CFOPM- Questões-Opção

Direito Administrativo

Tarcísio Soares

DIREITO ADMINISTRATIVO

PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

01) (QUESTÃO-69.CFOPM/2014) Os princípios constituem um alicerce

dentro do Direito Administrativo. A Constituição Federal expressamente

dispõe que a Administração Pública direta e indireta de qualquer dos

Poderes da União, dos Estados, do Distrito federal e dos Municípios

obedecerá aos princípios de:

01) Legalidade, interesse público, moralidade, policiamento e eficácia.

02) Legalidade, moralidade, publicidade interna, dupla conformidade e ampla

defesa.

03) Publicidade, contraditório, insegurança jurídica, legalidade e eficiência.

04) Ampla defesa, contraditório, segurança jurídica, interesse público e

eficiência.

05) Legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência.

02) (FCC - TJ TRE RO/Administrativa/2013) O Supremo Tribunal Federal, em

importante julgamento, considerou constitucional a divulgação, em sítio

eletrônico de determinada Prefeitura, da remuneração bruta dos

servidores, dos cargos e funções por eles titularizados e dos órgãos de sua

lotação. Em suma, considerou que inexiste, na hipótese, ofensa à

intimidade ou vida privada, pois os dados, objeto da divulgação, dizem

respeito a agentes públicos, isto é, agentes estatais agindo nessa

qualidade. A decisão citada encontra-se em fiel observância ao seguinte

princípio da Administração pública:

a) Supremacia do Interesse Privado.

b) Proporcionalidade. c) Publicidade. d) Motivação. e) Eficiência. 03) (FCC - Tec (MPE SE)/Administrativa/"Sem Especialidade"/2013) Os

princípios básicos da Administração pública podem ser expressos ou

implícitos, sendo estes reconhecidos a partir da interpretação da doutrina

e jurisprudência, impondo determinados padrões e balizas para atuação da

Administração pública. Dentre eles, está o princípio da indisponibilidade

do interesse público que:

a) prevalece sobre os demais princípios implícitos e explícitos, mitigando o

próprio princípio da legalidade, na medida em que faculta ao Gestor Público, até

mesmo por ato administrativo, afastar a aplicação de lei que o autorize a transigir,

por ofensa à indisponibilidade do interesse público.

b) determina que os interesses privados não possam se sobrepor ao interesse

público, inviabilizando que as matérias de conteúdo patrimonial, sob litígio

durante a execução de um contrato de concessão de serviço público, sejam

submetidas e decididas por mecanismos privados para resolução de disputas.

c) impede a celebração de termos de ajustamento de conduta com a

Administração pública, já que exclui a possibilidade de negociação de seu

conteúdo entre os partícipes, sob pena de ofensa à legalidade.

d) é uma das facetas do princípio da licitação, ao lado do princípio expresso da

impessoalidade, evitando privilégios e favorecimentos direcionados àqueles que

possam não executar o objeto da contratação satisfatoriamente.

e) fundamenta o sacrifício ao exercício de competências atribuídas por lei à

Administração pública, como a instalação de infraestrutura rodoviária sobre área

irregularmente ocupada por movimento de sem-teto.

04) (FGV OAB IX Exame 2012) De acordo com o Art. 2º, inciso XIII, da Lei n.

9.784/98, a Administração deve buscar a interpretação da norma que

melhor garanta o atendimento do fim público a que se dirige, vedada a

aplicação retroativa da nova interpretação. Assinale a alternativa que

indica o princípio consagrado por esse dispositivo, em sua parte final.

A) Legalidade. B) Eficiência. C) Moralidade. D) Segurança das relações jurídicas

PODERES ADMINISTRATIVOS

05) (FCC - AJ TRT2/Judiciária/Oficial de Justiça Avaliador Federal/2014)

Quando a Administração pública edita atos normativos que se prestam a

orientar e disciplinar a atuação de seus órgãos subordinados, diz-se que

atuação é expressão de seu poder:

a) disciplinar, atingindo eventuais terceiros que não integram a estrutura da

Administração.

b) de polícia interna, que tem lugar quando os destinatários integram a própria

estrutura da Administração.

c) normativo, que tem lugar quando os destinatários integram a própria estrutura

da Administração.

d) de polícia normativa, embora não atinjam os administrados em geral, sujeitos

apenas ao poder regulamentar.

e) hierárquico, traduzindo a competência de ordenar a atuação dos órgãos que

integram sua estrutura.

06) (FCC - TJ TRT19/Administrativa/2014) Carlos Eduardo, servidor público

estadual e chefe de determinada repartição pública, adoeceu e, em razão

de tal fato, ficou impossibilitado de comparecer ao serviço público. No

entanto, justamente no dia em que o mencionado servidor faltou ao

serviço, fazia-se necessária a prática de importante ato administrativo. Em

razão do episódio, Joaquim, servidor público subordinado de Carlos

Eduardo, praticou o ato, vez que a lei autorizava a delegação. O fato

narrado corresponde a típico exemplo do poder:

a) disciplinar. b) de polícia. c) regulamentar. d) hierárquico. e) normativo-disjuntivo. 07) (FCC - AJ TRT2/Judiciária/"Sem Especialidade"/2014) O Poder de

Polícia atribuído à Administração pública para o bom desempenho de suas

atribuições:

a) emana da própria natureza das atribuições, a fim de que seja possível realizá-

las, prescindindo de previsão normativa estabelecendo os aspectos da atuação.

b) possui alguns atributos inerentes à sua atuação, sem os quais nenhum ato de

polícia teria efetividade, tal como a autoexecutoriedade.

c) permite a não aplicação de algumas garantias constitucionais estabelecidas

em favor dos administrados, tendo em vista que visa ao atendimento do interesse

público que prevalece sobre os demais princípios.

d) demanda previsão normativa para sua utilização, embora possa permitir

margem de apreciação discricionária no seu desempenho.

e) autoriza a imposição de medidas concretas coercitivas de direitos dos

administrados, demanda autorização judicial, contudo, para autoexecutoriedade

das mesmas.

08) (FGV OAB XI EXAME DE ORDEM-2013) Atendendo a uma série de

denúncias feitas por particulares, a Delegacia de Defesa do Consumidor

(DECON) deflagra uma operação, visando a apurar as condições dos

alimentos fornecidos em restaurantes da região central da capital. Logo na

primeira inspeção, os fiscais constataram que o estoque de um restaurante

tinha produtos com a validade vencida. Na inspeção das instalações da

cozinha, apuraram que o espaço não tinha condições sanitárias mínimas

para o manejo de alimentos e o preparo de refeições. Os produtos vencidos

foram apreendidos e o estabelecimento foi interditado, sem qualquer

decisão prévia do Poder Judiciário.

Assinale a alternativa que indica o atributo do poder de polícia que justifica

as medidas tomadas pela DECON:

A) Coercibilidade.

B) Inexigibilidade.

C) Autoexecutoriedade.

D) Discricionariedade.

ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA

09) (FGV-SP/Senado Federal/Analista de Informática/2008) Assinale a

afirmativa incorreta:

(A) Sociedades de economia mista podem explorar atividades de natureza

econômica.

(B) Empresas públicas não podem ter personalidade jurídica de direito público,

mesmo quando prestam serviços públicos.

(C) Os serviços sociais autônomos não integram a administração indireta como

entidades especiais.

(D) Fundações governamentais podem assumir a forma de entidade autárquica,

sendo pessoas de direito público.

(E) Agências reguladoras são autarquias ou fundações de regime especial e têm

personalidade jurídica de direito público.

10) (FGV -TecGesAdmin(ALEMA)/Advogado/2013) A administração indireta

é composta por várias pessoas jurídicas, dentre essas pessoas jurídicas

encontram‐se as empresas públicas. A respeito das empresas públicas,

assinale a afirmativa correta:

a) Poderão assumir qualquer forma em direito admitida com exceção da forma

de sociedade anônima pois necessariamente o capital da empresa pública deve

ser totalmente público.

b) Estão subordinadas hierarquicamente ao ente criador.

c) Poderão ser pluripessoais.

d) Desenvolverão atividades econômicas sem realizar licitações ou concursos

públicos.

e) Estão sujeitas ao regime jurídico de direito público por serem pessoas jurídicas

de direito público.

11) (FGV - AJ II (TJ AM)/Leiloeiro/2013) Por meio de técnicas de organização

a Administração Pública realiza a distribuição das atribuições que devem

ser exercidas pelas pessoas jurídicas e pelos órgãos que a integram.

Dentre essas técnicas encontram‐se a concentração e a centralização.

Assinale a alternativa em que ocorre, respectivamente, cada uma das

técnicas mencionadas:

a) Delegação de competência de um órgão superior a um inferior. / Aglutinação

de atribuições entre pessoas jurídicas.

b) Avocação de atribuição entre órgãos. / Aglutinação de atribuições entre

pessoas jurídicas.

c) Delegação de atribuição entre pessoas jurídicas. / Delegação de atribuição

entre órgãos.

d) Avocação de atribuições entre órgãos. / Delegação de atribuição entre órgãos. e) Aglutinação de atribuições entre pessoas jurídicas./ Aglutinação de atribuições

entre órgãos.

12) (FGV OAB 2011.2 EXAME DE ORDEM) A estruturação da Administração

traz a presença, necessária, de centros de competências denominados

Órgãos Públicos ou, simplesmente, Órgãos. Quanto a estes, é correto

afirmar que:

(A) possuem personalidade jurídica própria, respondendo diretamente por seus

atos.

(B) suas atuações são imputadas às pessoas jurídicas a que pertencem.

(C) não possuem cargos, apenas funções, e estas são criadas por atos

normativos do ocupante do respectivo órgão.

(D) não possuem cargos nem funções.

RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO

13) (FGV - Proc Leg (AL MT)/2013) Devido à descoberta da pavimentação

original em ladrilhos e pedras do século XIX, e com vistas ao incremento

do turismo, o Município ABC decide restaurar o seu centro histórico. Para

isso, inicia obras de restauro de fachadas e de recuperação do piso

original, com a retirada das camadas recentes de asfalto. Com a interdição

de algumas ruas para a realização das obras, um posto de gasolina

localizado em uma das vias fechadas ao trânsito perderá todo o seu

faturamento pelo período de dois meses.

Tendo em vista o caso descrito, e considerando a disciplina do

ordenamento brasileiro acerca do tema da responsabilidade civil do

Estado, é correto afirmar que:

a) o ato praticado é lícito, mas, ainda assim, o Município responde de forma

objetiva pelos danos causados.

b) o Município não responde de forma objetiva pelos atos lícitos, mas apenas

pelos ilícitos, o que não resta caracterizado no caso em tela.

c) por ter causado dano a terceiros, resta configurada a prática de ilícito

administrativo, e, portanto, a responsabilidade objetiva do Município.

d) no caso em tela, resta configurada a responsabilidade do município por

omissão que é subjetiva.

e) o Município não responde pela prática de atos lícitos.

14) (FGV - AJ I(TJ AM)/Direito/2013) A responsabilidade civil da

Administração Pública tem como fundamento jurídico o Art. 37, § 6º da CF,

que consagra a teoria do risco administrativo. Assinale a alternativa que

indica as pessoas que são sujeitas à responsabilização pelo mencionado

dispositivo:

a) Toda a administração direta e indireta.

b) Apenas a administração indireta.

c) Apenas as pessoas jurídicas prestadoras de serviço público.

d) Apenas a administração direta.

e) Apenas a administração direta, as pessoas jurídicas de direito público e as

pessoas jurídicas privadas prestadoras de serviço público.

15) (FGV OAB - VI EXAME DE ORDEM) Ambulância do Corpo de Bombeiros

envolveu-se em acidente de trânsito com automóvel dirigido por particular,

que trafegava na mão contrária de direção. No acidente, o motorista do

automóvel sofreu grave lesão, comprometendo a mobilidade de um dos

membros superiores. Nesse caso, é correto afirmar que:

(A) existe responsabilidade objetiva do Estado em decorrência da prática de ato

ilícito, pois há nexo causal entre o dano sofrido pelo particular e a conduta do

agente público.

(B) não haverá o dever de indenizar se ficar configurada a culpa exclusiva da

vítima, que dirigia na contramão, excluindo a responsabilidade do Estado.

(C) não se cogita de responsabilidade objetiva do Estado porque não houve a

chamada culpa ou falha do serviço. E, de todo modo, a indenização do particular,

se cabível, ficaria restrita aos danos materiais, pois o Estado não responde por

danos morais.

(D) está plenamente caracterizada a responsabilidade civil do Estado, que se

fundamenta na teoria do risco integral.

16) (FGV OAB 2011.3 EXAME DE ORDEM) Antônio, vítima em acidente

automobilístico, foi atendido em hospital da rede pública do Município de

Mar Azul e, por imperícia do médico que o assistiu, teve amputado um terço

de sua perna direita. Nessa situação hipotética, respondem pelo dano

causado a Antônio:

(A) o Município de Mar Azul e o médico, solidária e objetivamente.

(B) o Município de Mar Azul, objetivamente, e o médico, regressivamente, em

caso de dolo ou culpa.

(C) o Município de Mar Azul, objetivamente, e o médico, subsidiariamente.

(D) o Município de Mar Azul, objetivamente, e o médico, solidária e

subjetivamente.

LICITAÇÕES

17) (FGV-SP/SEAD-AP/Auditor da Receita/2010) A licitação entre

interessados, cadastrados ou não, do ramo pertinente ao seu objeto e

aquela entre interessados devidamente cadastrados, observando-se a

qualificação necessária, dizem respeito, respectivamente, as modalidades

de licitação:

(A) convite e leilão.

(B) convite e tomada de preços.

(C) concorrência e convite.

(D) concorrência e leilão.

(E) concorrência e tomada de preços.

18) (FGV - AAAJ (DP DF)/Judiciária/2014) A Constituição prevê que a

Administração Pública, sempre que for contratar obras, serviços, compras

e alienações, deve realizar procedimento licitatório para escolha do

contratado. O texto constitucional permite que o legislador ordinário crie

exceções a obrigatoriedade de licitação. Sobre o tema, analise as

afirmativas a seguir:

I. A licitação será inexigível quando houver impossibilidade de

competição.

II. A enumeração, na lei, dos casos de dispensa e de inexigibilidade de

licitação é feita de forma exaustiva.

III. Considera-se crime, quando feita de forma dolosa, a dispensa de

licitação nos casos em que seria obrigatória a licitação.

Assinale se:

a) somente I e II são verdadeiras.

b) somente I e III são verdadeiras.

c) somente II e III são verdadeiras.

d) todas são verdadeiras.

e) nenhuma é verdadeira.

19) (FGV - AAAJ (DP DF)/Judiciária/2014) Durante muitos anos, dezenas de

famílias viveram exercendo atividade de catadores de material reciclável

em antigo vazadouro de lixo municipal, chamado pela população de

“lixão”. Com a atual política nacional de resíduos sólidos, o vazadouro de

lixo teve suas atividades encerradas e recebeu a devida remediação

ambiental. Em seu lugar, o Município licenciou novo aterro sanitário,

ecológica e ambientalmente equilibrado. As famílias que até então

realizavam as atividades de catadores de material reciclado ficaram

inicialmente sem trabalho, mas conseguiram formalizar uma cooperativa,

formada exclusivamente por pessoas físicas de baixa renda, reconhecidas

pelo poder público como catadores de materiais recicláveis. Atualmente, o

Município pretende contratar tal cooperativa para coleta, processamento e

comercialização de resíduos sólidos urbanos recicláveis ou reutilizáveis,

em áreas com sistema de coleta seletiva de lixo, com o uso de

equipamentos compatíveis com as normas técnicas, ambientais e de saúde

pública. Esse contrato terá prazo de um ano, com valor total de quinhentos

mil reais (compatível com o preço de mercado, diante das peculiaridades

locais, tal como população e extensão do Município). Nesse caso, a

respeito da necessidade e/ou modalidade de licitação, é correto afirmar

que:

a) é cabível a inexigibilidade de licitação, desde que preenchidos os requisitos

legais.

b) é cabível a dispensa de licitação, desde que preenchidos os requisitos legais.

c) não é possível a inexigibilidade ou a dispensa de licitação, devendo ocorrer a

licitação na modalidade adequada para a natureza e valor do contrato, qual seja,

convite.

d) não é possível a inexigibilidade ou dispensa de licitação, devendo ocorrer a

licitação na modalidade adequada para a natureza e valor do contrato, qual seja,

tomada de preços.

e) não é possível a inexigibilidade ou dispensa de licitação, devendo ocorrer a

licitação na modalidade adequada para a natureza e valor do contrato, qual seja,

concorrência.

20) (FGV-SP/SEFAZ-RJ/Fiscal de Rendas/2010) Com relação às licitações,

assinale a alternativa correta: Como lei geral, a Lei 8.666/93 aplica-se

integralmente a todas as contratações públicas, sem admitir qualquer

forma de derrogação.

Segundo a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, é constitucional

o regulamento de licitações simplificado aprovado mediante decreto

fundamentado em autorização legal específica para disciplinar os

prestados de forma inadequada, causando gravíssimos transtornos aos

usuários, o ente público, na qualidade de poder concedente, instaurou

regular processo administrativo de verificação da inadimplência da

concessionária, assegurando-lhe o contraditório e a ampla defesa. Ao final

do processo administrativo, restou efetivamente comprovada a

inadimplência, e o poder concedente deseja extinguir a concessão por

inexecução contratual.

Qual é a modalidade de extinção da concessão a ser observada no caso

narrado?

(A) Encampação.

(B) Caducidade.

(C) Rescisão.

(D) Anulação.

CONTRATOS ADMINISTRATIVOS

21) (FGV - AP (TCE-BA)/2014) As cláusulas exorbitantes, cláusulas que

exorbitam do direito comum, peculiares em contratos administrativos,

surgem com verdadeira natureza de prerrogativas destinadas ao

atendimento de interesses públicos primários – o que é justificativa para a

limitação que tais cláusulas impõem aos direitos dos contratados. Do

contrário, não seriam justificáveis. A esse respeito, analise os exemplos

de cláusulas exorbitantes a seguir:

I. Modificar unilateralmente o contrato, para melhor adequação às

finalidades de interesse público, respeitados os direitos do contratado, e

com revisão das cláusulas econômico‐financeiras, para que se mantenha

o equilíbrio contratual.

II. Rescindir unilateralmente o contrato, em caso da não liberação, por parte

da Administração, de área, local ou objeto para execução de obra, serviço

ou fornecimento, nos prazos contratuais, bem como das fontes de

materiais naturais especificadas no projeto.

III. Nos casos de serviços essenciais, ocupar provisoriamente bens

móveis, imóveis, pessoal e serviços vinculados ao objeto do contrato, na

hipótese da necessidade de acautelar apuração administrativa de faltas

contratuais pelo contratado, bem como na hipótese de rescisão do contrato

administrativo.

Assinale:

a) se somente a cláusula exorbitante I for tolerada pela Lei n. 8666/93.

b) se somente a cláusula exorbitante II for tolerada pela Lei n. 8666/93.

c) se somente as cláusulas I e II forem toleradas pela Lei 8666/93.

d) se somente as cláusulas exorbitantes I e III forem toleradas pela Lei 8666/93.

e) se somente as cláusulas exorbitantes II e III forem toleradas pela Lei 8666/93.

22) (FGV - AP (TCE-BA)/2014) Nos contratos administrativos é possível a

alteração unilateral, por parte da Administração Pública, no caso de:

a) modificação do valor contratual em decorrência de acréscimo ou diminuição

quantitativa de seu objeto, nos limites da lei.

b) inadimplemento de cláusulas contratuais, abrangendo o cumprimento irregular

a morosidade indevida e o atraso imotivado da obra.

c) alteração social ou modificação da finalidade ou da estrutura da empresa, que

prejudique a execução do contrato.

d) razões de interesse público que demonstrem a necessidade do equilíbrio

econômico-financeiro para o contratado.

e) ocorrência de caso fortuito ou de força maior.

23) (FGV OAB 2011.3 EXAME DE ORDEM) Ao tomar conhecimento de que

o serviço público de transporte aquaviário concedido estava sendo

prestado de forma inadequada, causando gravíssimos transtornos aos

usuários, o ente público, na qualidade de poder concedente, instaurou

regular processo administrativo de verificação da inadimplência da

concessionária, assegurando-lhe o contraditório e a ampla defesa. Ao final

do processo administrativo, restou efetivamente comprovada a

inadimplência, e o poder concedente deseja extinguir a concessão por

inexecução contratual.

Qual é a modalidade de extinção da concessão a ser observada no caso

narrado?

(A) Encampação.

(B) Caducidade.

(C) Rescisão.

(D) Anulação.

24) (FGV-SP/MPTCM-RJ/Auditor/2008) Quando o Poder Público não

providencia as desapropriações necessárias para a execução de serviço

público contratado com o particular, dando ensejo a este do desprovimento

do contrato, resta configurado:

(A) fato da administração.

(B) fato do príncipe.

(C) caso fortuito.

(D) força maior.

SERVIÇOS PÚBLICOS

25) (FGV - TecGes Admin (ALEMA)/Advogado/2013) A prestação de

serviços públicos no Brasil poderá ser feita de forma direta ou indireta.

Uma das formas de delegação da prestação de serviços público é o

contrato de concessão. Esse contrato poderá ser extinto por meio de várias

formas previstas na Lei n. 8.987/95. Com relação a essas formas de

extinção, assinale a afirmativa correta:

a) O contrato de concessão não pode ser extinto por iniciativa da concessionária

em nenhuma hipótese.

b) Uma vez decretada a intervenção a concessão será necessariamente extinta.

c) Somente por ordem judicial a encampação poderá ser decretada.

d) Todas as formas de extinção da concessão são auto executáveis.

e) A inexecução total ou parcial do serviço por parte da concessionária pode

levar a caducidade da concessão.

26) (FGV - AssJ (TJ AM)/Assistente Técnico Judiciário/2013) A concessão

de serviços públicos é uma espécie de contrato administrativo e, como

todo contrato, vários fatores podem levar à extinção da concessão. Sobre

as formas de extinção da concessão de um serviço público no

ordenamento jurídico brasileiro, assinale a afirmativa correta:

a) A caducidade que ocorre com o transcurso do tempo poderá levar à extinção

da concessão.

b) A encampação é uma das modalidades de extinção da concessão e ocorre

por razões de interesse público.

c) A encampação é a extinção da concessão pelo transcurso do tempo do

contrato.

d) A caducidade implica na retomada do serviço por razões de interesse público,

segundo análise discricionária da administração pública.

e) A extinção da concessão de serviço público ocorre apenas pelo transcurso do

tempo.

27) (FGV OAB 2011.3 EXAME DE ORDEM) A Lei 11.107, de 6 de abril de

2005, dispõe sobre normas gerais para a União, os Estados, o Distrito

Federal e os Municípios contratarem consórcios públicos para a realização

de objetivos de interesse comum. A respeito do regime jurídico aplicável a

tais consórcios públicos, assinale a alternativa correta:

(A) É vedada a celebração de contrato de consórcio público cujo valor seja

inferior a R$ 20.000.000,00 (vinte milhões) de reais.

(B) Os consórcios públicos na área de saúde, em razão do regime de gestão

associada, são dispensados de obedecer aos princípios que regulam o Sistema

Único de Saúde.

(C) É vedada a celebração de contrato de consórcio público para a prestação de

serviços cujo período seja inferior a 5 (cinco) anos.

(D) A União somente participará de consórcios públicos em que também façam

parte todos os Estados em cujos territórios estejam situados os Municípios

consorciados.

28) (FGV OAB IX Exame DE ORDEM 2012) Acerca dos serviços

considerados como serviços públicos uti singuli, assinale a afirmativa

correta:

A) Serviços em que não é possível identificar os usuários e, da mesma forma,

não é possível a identificação da parcela do serviço utilizada por cada

beneficiário.

B) Serviços singulares e essenciais prestados pela Administração Pública direta

e indireta.

C) Serviços em que é possível a identificação do usuário e da parcela do serviço

utilizada por cada beneficiário.

D) Serviços que somente são prestados pela Administração Pública direta do

Estado.

ATOS ADMINISTRATIVOS

29) (QUESTÃO-68.CFOPM/2014) O ato administrativo pode ser entendido

como a declaração do Estado ou de quem o represente, que produz efeitos

jurídicos, imediatos, com observância da lei, sob o regime jurídico de

direito público e sujeita ao controle pelo Poder Público. Sobre os atributos

dos atos administrativos é correto afirmar que por:

01) Tipicidade, entende-se que todo ato administrativo deve corresponder a

figuras previamente definidas pela lei como aptas a produzir determinados

efeitos, permitindo que a Administração aja absolutamente de forma

discricionária, em qualquer caso.

02) Presunção de legitimidade e veracidade dos atos administrativos, entende-

se que os atos administrativos são presumidos verdadeiros e legais até que se

prove o contrário.

03) Autoexecutoriedade, entende-se, que todos os atos administrativos, podem

ser executados pela própria Administração Pública diretamente, dependendo,

em qualquer caso, de autorização dos outros poderes.

04) Imperatividade, entende-se, que os atos administrativos são impostos a

todos, de acordo com a vontade do destinatário, impossibilitando à

Administração Pública criar obrigações ou restrições para os administrados.

05) Presunção de legitimidade, entende-se que os atos administrativos são

legítimos, legais e convencionais, não cabendo prova em contrário.

30) (FGV - Aud (AL BA)/Auditoria/2014) No que concerne à doutrina dos

atos administrativos, assinale a afirmativa correta:

a) A invalidação em regra gera efeitos ex nunc.

b) A convalidação em regra gera efeito ex nunc.

c) A revogação sempre gera efeito ex nunc.

d) A invalidação sempre gera efeito ex tunc.

e) A invalidação nunca gera efeito ex nunc

31) (FGV OAB 2011.2 EXAME DE ORDEM) A revogação representa uma das

formas de extinção de um ato administrativo. Quanto a esse instituto, é

correto afirmar que:

(A) pode se dar tanto em relação a atos viciados de ilegalidade ou não, desde

que praticados dentro de uma competência discricionária.

(B) produz efeitos retroativos, retirando o ato do mundo, de forma a nunca ter

existido.

(C) apenas pode se dar em relação aos atos válidos, praticados dentro de uma

competência discricionária, produzindo efeitos ex nunc.

(D) pode se dar em relação aos atos vinculados ou discricionários, produzindo

ora efeito ex tunc, ora efeito ex nunc.

32) (FGV-SP/CODESP/Advogado/2010) Com relação à revogação do ato

administrativo, assinale a afirmativa INCORRETA:

(A) A revogação é de competência privativa da Administração Pública.

(B) A revogação fundamenta-se no reexame do ato com objetivo de aferir a

oportunidade ou a conveniência de sua manutenção no ordenamento jurídico.

(C) A revogação é um ato administrativo unilateral desconstitutivo que tem como

objetivo suprimir total ou parcialmente os efeitos de ato legítimo anterior.

(D) A revogação se dá sempre ex officio, porque é ato praticado pela

Administração Pública, em qualquer caso, sem a participação do Poder

Judiciário.

(E) A revogação pode ser efetivada pelo Poder Judiciário por meio de sentença

declaratória de nulidade, desconstituindo o ato e seus efeitos.

IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA

33) (QUESTÃO- 62.CFOPM/2012) Os atos de improbidade praticados por

qualquer agente público, servidor ou não, contra a administração direta,

indireta ou fundacional de qualquer dos poderes da União, dos estados, do

Distrito Federal, dos municípios, de Território, de empresa incorporada ao

patrimônio público ou de entidade para cuja criação ou custeio o erário

haja concorrido ou concorra com mais de cinquenta por cento do

patrimônio ou da receita anual, serão punidos na forma da Lei no 8.429, de

2 de junho de 1992. Estão também sujeitos às penalidades dessa lei os atos

de improbidade praticados contra o patrimônio de entidade que receba

subvenção, benefício ou incentivo, fiscal ou creditício, de órgão público,

bem como daquelas para cuja criação ou custeio o erário haja concorrido

ou concorra com menos de cinquenta por cento do patrimônio ou da

receita anual, limitando-se, nesses casos, a sanção patrimonial à

repercussão do ilícito sobre a contribuição dos cofres públicos. Constitui

ato de improbidade administrativa que atenta contra os princípios da

administração pública qualquer ação ou omissão que viole os deveres de

honestidade, imparcialidade, legalidade, lealdade às instituições e,

notadamente:

01) frustrar a licitude de concurso público; revelar ou permitir que chegue ao

conhecimento de terceiro, antes da respectiva divulgação oficial, teor de medida

política ou econômica capaz de afetar o preço de mercadoria, bem ou serviço;

não utilizar a lei de licitação para efetuar as compras necessárias; empregar

funcionários sem realização de concurso público; não prestar contas ao Tribunal

de Contas da respectiva esfera governamental.

02) retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofício; revelar fato ou

circunstância de que tem ciência em razão das atribuições e que deva

permanecer em segredo; efetuar publicidade aos atos oficiais em veículos de

pouca circulação; não realização de concurso público; deixar de prestar contas

quando esteja obrigado a fazê-lo; não elaborar documentações contábeis

devidamente assinadas por profissional competente.

03) praticar ato visando a fim proibido em lei ou regulamento ou diverso daquele

previsto, na regra de competência; retardar ou deixar de praticar, indevidamente,

ato de ofício; revelar fato ou circunstância de que tem ciência em razão das

atribuições e que deva permanecer em segredo; negar publicidade aos atos

oficiais; frustrar a licitude de concurso público; deixar de prestar contas quando

esteja obrigado a fazê-lo; revelar ou permitir que chegue ao conhecimento de

terceiro, antes da respectiva divulgação oficial, teor de medida política ou

econômica capaz de afetar o preço de mercadoria, bem ou serviço.

04) revelar ou permitir que chegue ao conhecimento de terceiro, antes da

respectiva divulgação oficial, teor de medida política ou econômica capaz de

afetar o preço de mercadoria, bem ou serviço; não utilizar a lei de licitação para

efetuar as compras necessárias; empregar funcionários sem realização de

concurso público; não prestar contas ao Tribunal de Contas da respectiva esfera

governamental.

05) deixar de prestar contas quando esteja obrigado a fazê-lo; revelar ou permitir

que chegue ao conhecimento de terceiro, antes da respectiva divulgação oficial,

teor de medida política ou econômica capaz de afetar o preço de mercadoria,

bem ou serviço; realizar nepotismo em órgão público; não utilizar a lei de licitação

para efetuar as compras necessárias.

34) (FGV - AAAJ (DP DF)/Judiciária/2014) Francisco, servidor público titular

de cargo efetivo municipal, lotado na secretaria municipal de

administração, usou de seu cargo público para favorecer seu irmão André,

que se preparava para prestar concurso para ingressar no serviço público

municipal. Por trabalhar ao lado da sala da comissão de concurso,

Francisco obteve com antecedência o gabarito das questões, passando tal

informação privilegiada ao seu irmão, que fez as provas, foi o primeiro

colocado e assim nomeado para o cargo de auxiliar administrativo.

Descoberta a fraude, o Ministério Público ajuizou a ação pertinente por ato

de improbidade administrativa porque a conduta contra os princípios da

administração pública, violando os deveres de honestidade,

imparcialidade, legalidade, e lealdade às instituições, notadamente

frustrou a licitude de concurso público. Sobre o caso em tela, é correto

afirmar que:

a) embora a nomeação de André deva ser anulada por vício de legalidade e

Francisco deva responder a processo administrativo disciplinar, não está

configurado o ato de improbidade administrativa, porque não houve dano ao

erário.

b) apenas Francisco pode ser responsabilizado por ato de improbidade

administrativa, pois à época dos fatos André ainda não era funcionário público

em sentido amplo, e o ato de nomeação de André deverá ser declarado nulo por

vício de legalidade.

c) ambos (Francisco e André) deverão responder a ação penal por ato de

improbidade administrativa, Francisco porque era servidor público à época dos

fatos e André porque se beneficiou do ato, devendo a ação ser ajuizada na vara

criminal.

d) dentre as sanções aplicáveis ao caso concreto, é possível o ressarcimento do

dano, perda da função pública, cassação dos direitos políticos, pagamento de

multa civil e proibição de contratar com o Poder Público ou receber benefícios

ou incentivos fiscais.

e) a ação civil pública por ato de improbidade administrativa deverá ser ajuizada

perante o juízo cível, e ambos os irmãos (Francisco e André) responderão

independentemente da existência de dano ao erário.

35) (FGV - AP (TCE-BA)/2014) Segundo a Lei n. 8.429/92, comumente

chamada de Lei de Improbidade Administrativa, analise as afirmativas a

seguir:

I. Constitui ato de improbidade administrativa, importando enriquecimento

ilícito, perceber vantagem econômica, direta ou indireta, para facilitar a

alienação, permuta ou locação de bem público ou o fornecimento de

serviço por ente estatal por preço inferior ao valor de mercado.

II. Constitui ato de improbidade administrativa, importando enriquecimento

ilícito, aceitar emprego, comissão ou exercer atividade de consultoria ou

assessoramento para pessoa física ou jurídica que tenha interesse

suscetível de ser atingido ou amparado por ação ou omissão decorrente

das atribuições do agente público, durante a atividade.

III. Constitui ato de improbidade administrativa, importando

enriquecimento ilícito, conceder benefício administrativo ou fiscal sem a

observância das formalidades legais ou regulamentares aplicáveis à

espécie.

Assinale:

a) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.

b) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas.

c) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas.

d) se somente a afirmativa III estiver correta.

e) se todas as afirmativas estiverem corretas.

36) (FGV - AP (TCE-BA)/2014) Dentre as medidas a seguir, assinale aquela

que pode ser imposta a quem pratica ato de improbidade administrativa:

a) Prisão ainda que o fato não seja tipificado como crime.

b) Perda dos direitos políticos.

c) Perda dos direitos civis.

d) Perda da nacionalidade brasileira.

e) Ressarcimento ao erário, ainda que as sanções estejam prescritas.

CONTROLE DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

37) (FGV - AuxJ II (TJ AM)/2013) Um tópico importante no Direito

Administrativo é o relativo à necessidade da Administração Pública ser

controlada. Tendo em vista essa necessidade, assinale a alternativa que

indica a forma como esse controle é exercido:

a) A Administração Pública sofre controle interno exercido exclusivamente pelo

Poder Legislativo.

b) A Administração Pública em razão da separação de poderes não pode sofrer

controle judicial.

c) O Poder Executivo exercerá controle externo da Administração Pública com

auxílio do Tribunal de Contas.

d) O controle externo da Administração Pública segundo disposição

constitucional será exercido pelo Poder Judiciário com auxílio do Tribunal de

Contas.

e) O controle externo da Administração Pública será exercido pelo Poder

Legislativo com auxílio do Tribunal de Contas.

38) (FGV - TecGes Admin (ALEMA)/Administrador/2013) Controle na

Administração Pública é o conjunto de mecanismos jurídicos para a

correção e a fiscalização das atividades da Administração Pública. O

controle feito em âmbito administrativo por outra pessoa jurídica distinta

daquela de onde precede o ato, é denominado:

a) Controle Judicial.

b) Controle Externo.

c) Controle de Legalidade.

d) Controle Hierárquico.

e) Controle Tutelar.

39) (FGV - AssJ (TJ AM)/Assistente Técnico Judiciário/2013) A gestão da

coisa pública, em razão de atender ao interesse de toda sociedade, deve

ser objeto de constante fiscalização. Tendo por base a temática do controle

sobre a Administração Pública, assinale a afirmativa correta:

a) Os responsáveis pelo controle interno devem comunicar irregularidades ao

Tribunal de Contas sob pena de responsabilidade solidária.

b) O controle sobre a Administração Pública será interno e externo, uma vez que

na Constituição não há previsão de instrumentos de controle popular.

c) O controle sobre a administração é essencialmente corretivo, não havendo

controle prévio ou concomitante.

d) O controle sobre a administração inclui a análise da conveniência e

oportunidade de seus atos por parte do poder judiciário.

e) O Poder Legislativo não realiza controle sobre a Administração Pública em

razão da separação de poderes.

40) (FGV - ACE (TCE-BA)/2013) As atividades desempenhadas pelo

Tribunal de Contas, na qualidade de auxiliar do controle externo a cargo do

Poder Legislativo, estão listadas a seguir, à exceção de uma. Assinale‐a:

a) Sustar a eficácia de contratos administrativos celebrados pelo Poder

Executivo, em face de ilegalidades neles constatadas, se não atendidas as suas

recomendações no prazo de sessenta dias.

b) Apreciar as contas prestadas anualmente pelo Governador do Estado,

mediante parecer prévio que deverá ser elaborado em sessenta dias a contar de

seu recebimento.

c) Apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admissão de pessoal,

da administração direta e indireta, excetuadas as nomeações para cargos de

provimento em comissão.

d) Apreciar a legalidade das concessões de aposentadorias, reformas e

pensões, ressalvadas as melhorias posteriores que não alterem o fundamento

legal do ato concessionário.

e) Julgar as contas dos administradores e demais responsáveis por dinheiros,

bens e valores públicos da administração indireta, incluídas as fundações e

sociedades instituídas e mantidas pelo poder público.

SERVIDORES PÚBLICOS

41) (FGV - AJ II (TJ AM)/Leiloeiro/2013) A Constituição Federal possui uma

série de exigências a respeito do concurso público. Caso a Administração

Pública realize um concurso e não nomeie todos os aprovados, segundo a

CF, assinale a afirmativa correta:

a) Enquanto o concurso estiver dentro do prazo de validade não poderá ser

aberto novo concurso, independentemente de haver ou não aprovados no

certame anterior.

b) Caso haja novo concurso, os aprovados no novo certame não poderão ser

convocados enquanto restarem aprovados do concurso anterior, desde que esse

ainda esteja dentro do prazo de validade.

c) Enquanto restarem aprovados não nomeados, não será possível a abertura

de novo concurso, independentemente do prazo de validade do certame.

d) Enquanto restarem aprovados não nomeados, não será possível a abertura

de novo concurso, desde que o certame anterior esteja no prazo de validade.

e) Havendo aprovados no concurso anterior, é vedada a abertura de novo

certame, ainda que o anterior já tenha expirado seu prazo de validade.

42) (FGV - TMD (DPE RJ)/2014) Sobre o tratamento constitucional dado aos

servidores públicos, sob o prisma do instituto da estabilidade, é correto

afirmar que:

a) são estáveis, após três anos de efetivo exercício, os servidores nomeados

para cargo efetivo ou cargo em comissão.

b) os servidores estáveis podem perder o cargo mediante regular sindicância

administrativa em que lhes sejam assegurados o contraditório e a ampla defesa.

c) os servidores estáveis podem perder o cargo mediante procedimento de

avaliação periódica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada

ampla defesa.

d) como condição para a aquisição da estabilidade, a lei prevê a avaliação

especial de desempenho por comissão instituída para essa finalidade, que pode

ser substituída por relatório circunstanciado da chefia imediata.

e) extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estável ficará

em disponibilidade, com remuneração proporcional ao tempo de contribuição,

até sua adequada reintegração em outro cargo.

43) (FGV - AL (SEN)/Apoio Técnico e Administrativo/Administração/2008)

Considerando-se o regime estatutário dos servidores públicos federais, é

correto afirmar que:

a) o vencimento é a retribuição pecuniária composta por uma parcela de

remuneração correspondente ao cargo público e por outra relativa às vantagens

pecuniárias.

b) o servidor estável só perde o cargo em virtude de sentença judicial transitada

em julgado ou mediante processo administrativo no qual se lhe tenha garantido

ampla defesa.

c) a única condição exigida para a aquisição do direito à estabilidade consiste no

decurso de 3 (três) anos de efetivo exercício pelo servidor titular de cargo efetivo.

d) em caso de reincidência de faltas punidas com advertência, o servidor está

sujeito à penalidade de suspensão, que, em nenhuma hipótese, pode exceder

de noventa dias.

e) não é vedada a acumulação remunerada de cargo público com emprego

exercido em fundação governamental de direito privado, desde que haja

compatibilidade de horários.

44) (FGV - Ana Amb (INEA)/Administrador/2013) Com referência ao

Concurso Público, analise as afirmativas a seguir:

I. O concurso público terá validade de até 2(dois) anos, podendo ser

prorrogada única vez, por igual período.

II. Não se abrirá novo concurso enquanto houver candidato aprovado em

concurso anterior com prazo de validade não expirado.

III. O concurso será de provas objetivas, realizado conforme dispuserem a

lei e o regulamento do respectivo plano de cargos e salários.

Assinale:

a) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.

b) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas.

c) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas.

d) se somente a afirmativa II estiver correta.

e) se somente a afirmativa I estiver correta.

ESTATUTO DOS POLICIAIS MILITARES DA BAHIA

45) (QUESTÃO-61.CFOPM/BA/2012) Os integrantes da Polícia Militar do

Estado da Bahia constituem a categoria especial de servidores públicos

militares estaduais denominados policiais militares, cuja a carreira é

integrada por cargos técnicos estruturados hierarquicamente. A hierarquia

e a disciplina são a base institucional da Polícia Militar. A hierarquia policial

militar é a organização em carreira da autoridade em níveis diferentes,

dentro da estrutura da Polícia Militar, consubstanciada no espírito de

acatamento à sequência de autoridade.

Disciplina é a rigorosa observância e o acatamento integral das leis,

regulamentos, normas e disposições que fundamentam o organismo

policial militar e coordenam seu funcionamento regular e harmônico,

traduzindo-se pelo perfeito cumprimento do dever por parte de todos e de

cada um dos componentes desse organismo. A disciplina e o respeito à

hierarquia devem ser observados e mantidos em todas as circunstâncias

da vida, entre os policiais militares. A situação jurídica dos policiais

militares é definida pelos dispositivos constitucionais que lhe forem

aplicáveis, pelo Estatuto e por legislação específica e peculiar que lhes

outorguem direitos e prerrogativas e lhes imponham deveres e obrigações.

É requisito e condição para o ingresso na Polícia Militar:

01) possuir Carteira Nacional de Habilitação válida, categoria D.

02) possuir idoneidade moral, comprovada por meio de Folha Corrida policial

militar e judicial, na forma prevista em Edital.

03) ter o mínimo de dezoito e o máximo de trinta e cinco anos de idade.

04) possuir estatura mínima de 1,70m para os candidatos do sexo masculino e

1,65m para as candidatas do sexo feminino.

05) possuir a escolaridade ou formação profissional exigida, mínimo nível médio

profissionalizante, ao acompanhamento do curso de formação a que se

candidata, na forma prevista em Edital.

46) (QUESTÃO-67.CFOPM/BA/2014) O Estatuto dos Policiais Militares do

Estado da Bahia regula o ingresso, as situações institucionais, as

obrigações, os deveres, os direitos, as garantias e as prerrogativas dos

integrantes da Polícia Militar do Estado da Bahia. Sobre os requisitos e as

condições para o ingresso na Polícia Militar dispostos, marque V para as

afirmativas verdadeiras e F, para as falsas:

( ) Ser brasileiro nato, apenas.

( ) Ter o mínimo de dezoito e o máximo de vinte anos de idade.

( ) Estar em dia com o Serviço Militar Obrigatório, ser eleitor e achar-se em gozo

dos seus direitos políticos.

( ) Possuir estatura mínima de 1,60 m para candidatos do sexo masculino e

1,55 m para as candidatas do sexo feminino.

( ) Possuir idoneidade moral, comprovada por meio de folha corrida policial

militar e judicial, na forma prevista em edital.

A alternativa que contém a sequência correta, de cima para baixo, é a:

01) FFVFV

02) FVFVF

03) VVFVF

04) FFVVV

05) VFVFV