Dinâmicas territoriais, conflitos e instituições

Programa de Pós-Graduação em Planejamento e Gestão do Território

Universidade Federal do ABC

Professores responsáveis: Arilson Favareto, Vanessa Empinotti, Thiago Fonseca Morello,

Luciana Travassos

6as. Feiras – 14h às 18h(*)

(*) A versão original desta disciplina prevê 12 aulas com duração de 3 horas/dia. Contudo, o

grande número de feriados o próximo quadrimestre inviabiliza este desenho pois estão

previstas apenas 9 semanas com aulas às sextas. O programa a seguir realocou as 9 horas

faltantes, relativas aos 3 dias de feriado nos dias com aula, nos 9 dias letivos em que haverá

efetivamente aula. Desta forma, com 9 aulas de 4 horas a carga horária de 36 horas

inicialmente prevista será cumprida integralmente)

Ementa (cf. regulamento do PPG/PGT)

• O conceito de território e as teorias dedicadas à análise de dinâmicas territoriais • Dinâmicas

demográficas contemporâneas e suas implicações para as formas de uso social da natureza e

de organização do espaço • Desafios empíricos e teóricos nas tentativas de conciliar

competitividade econômica, redução da desigualdade e conservação ambiental em escalas

territoriais distintas • Cidades sustentáveis, territórios sustentáveis: origens de um ideal

normativo • Bases teóricas das explicações sobre as relações entre instituições e conflitos no

planejamento territorial • As instituições para o planejamento territorial no Brasil

contemporâneo e suas respostas aos conflitos sociais e ambientais: problemas de desenho

institucional, de assimetria de poder, de conflitos de interesses.

Estratégia de abordagem e os objetivos da disciplina

Nos últimos anos houve uma ascensão do discurso sobre desenvolvimento sustentável e sua

aplicação à escala territorial – cidades sustentáveis, territórios sustentáveis, objetivos do

desenvolvimento sustentável em escala planetária. Em boa parte destas narrativas os

processos de desenvolvimento e o qualificativo sustentável são tomados como um ideal

normativo, um estado a ser alcançado. O papel da pesquisa em tal contexto consiste

justamente em evidenciar o quão próximo ou distante se está deste ideal normativo e a

identificação de quais são os processos por meio dos quais os territórios estruturam,

vivenciam ou equacionam seus conflitos econômicos, sociais, ambientais e políticos.

Três são os objetivos da disciplina Dinâmicas territoriais, conflitos e instituições:

a) Identificar as tendências, os conflitos e as contradições que emergem dos processos sociais

concretos de apropriação, uso e organização do espaço nos marcos do capitalismo

contemporâneo.

b) Refletir sobre a manifestação territorial destas tendências, conflitos e contradições em

escalas distintas e sobre a repercussão disto para as instituições e as práticas de

planejamento territorial.

c) Por meio dos dois procedimentos anteriores, reforçar nos alunos a capacidade de

contextualizar seu tema de estudo nos marcos destas grandes tendências que

condicionam a posição e as possibilidades dos territórios no mundo contemporâneo e,

junto disso, reforçar também a capacidade de identificar os desafios para uma abordagem

cientificamente embasada desta complexidade.

O Programa da disciplina

Módulo 0 – Apresentação do curso (19/Fevereiro, Resp.: Arilson Favareto)

Aula 1 – Apresentação do programa, da bibliografia, dos critérios de avaliação

Módulo 1 – Territórios importam: tendências e teorias sobre as possibilidades dos territórios

sob o capitalismo contemporâneo (26/Fevereiro e 4/Março. Resp.: Arilson Favareto)

Aula 2 – O movimento do mundo: tendências demográficas e econômicas e suas repercussões

para as cidades e as regiões

Aula 3 – Explicações concorrentes: teorias sobre espaço, economia e meio-ambiente, além da

produção capitalista do espaço e as interdependências entre instituições, atores, recursos e

conflitos

Bibliografia

UNITED NATIONS (2004). World population to 2300. Disponível em:

http://www.un.org/esa/population/publications/longrange2/WorldPop2300final.pdf

(***leitura prioritária para aula 2)

UNITED NATIONS (2014). World urbanization prospects – 2014 Revision. Disponível em:

http://esa.un.org/unpd/wup/Publications/Files/WUP2014-Report.pdf PIKETTY, Thomas (2015).

O capital no século XXI. São Paulo: Ed. Intrínseca. Especialmente Terceira parte – A estrutura

da desigualdade.

HARVEY, David (2013). Os limites do capital. São Paulo: Boitempo Ed. Especialmente capítulo

12 – A produção das configurações espaciais: as mobilidades do capital e do trabalho.

BANCO MUNDIAL (2013). Economic mobility and the rise of the latin american middle class.

Disponível em:

https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/11858/9780821396346.pdf

BANCO MUNDIAL (2009). Reshaping economic geography. Disponível em:

http://siteresources.worldbank.org/INTWDRS/Resources/477365-1327525347307/8392086-

1327528510568/WDR_OVERVIEW_BP_Web.pdf (***leitura prioritária para aula 2)

VEIGA, José Eli (2015). Para entender o desenvolvimento sustentável. São Paulo: Editora 34.

(***leitura prioritária para aula 3)

ACSELRAD, H. (2004). Sustentabilidade e articulação territorial do desenvolvimento brasileiro.

Paper apresentado em II Seminário Internacional sobre Desenvolvimento Regional. Santa Cruz

do Sul. Disponível em: http://www.unisc.br/site/sidr/2004/conferencias/02.pdf (***leitura

prioritária para aula 3)

SEN, Amartya et al. (2011). Relatório da comissão sobre a mensuração do desempenho

econômico e do progresso social. Disponível em:

https://territorioobservatorio.files.wordpress.com/2013/04/relatc3b3rio-da-comissc3a3o-

sobre-a-mensurac3a7c3a3o-de-desempenho-econc3b4mico-e-progresso-social.pdf

CRUZ, B. et al. Organizadores (2011). Economia regional e urbana – teorias e métodos com

ênfase no Brasil. Brasília: IPEA. Disponível em:

https://webmail.ufabc.edu.br/?_task=mail&_action=get&_mbox=INBOX&_uid=17612&_part=

2&_frame=1&_extwin=1 Especialmente Capítulo 3 – Teorias do desenvolvimento territorial.

(***leitura prioritária para aula 3)

Módulo 2 – Um aprofundamento sobre o funcionamento das instituições e seus

desdobramentos nos territórios (11/Março e 18/Março. Resp.: Vanessa Empinotti)

Aula 4 – Problemas teóricos sobre arranjos institucionais, atores, recursos e conflitos

Aula 5 - Estudo de caso: Projeto de Transposição do Rio São Francisco – múltiplas escalas,

espaço e territórios conflito

Bibliografia

OSTROM, E. Reformulating the Commons. Ambiente e Sociedade, 10(1), 2002. p. 1 – 21.

CLEAVER, F. Getting Institutions Right: Interrogating Theory and Policy. In: Development

Through Bricolage. New York: Routledge, 2012. p. 1-32.

GIORDANO, M. The Geography of the Commons: The Role of Scale and Space. Annals of the

Association of American Geographers, 93 (2), 2003. p. 365 -375.

Módulo 3 – Dinâmicas territoriais, conflitos e instituições na escala regional (01/Abril e

15/Abril. Resp.: Thiago Morello)

Aula 6 – Estudo de caso: Amazônia brasileira. Economia e sociedade na Amazônia brasileira

(história e atualidade), dinâmicas de uso e ocupação da terra (causas e consequências);

Aula 7 – (continuação do estudo de caso). Dilemas entre conservação e desenvolvimento na

Amazônia brasileira e conflitos associados (teoria e evidência), alternativas para a superação

dos dilemas, instituições e falhas institucionais (ênfase em políticas públicas).

Bibliografia

(*) A indicar

Módulo 4 – Dinâmicas territoriais, conflitos e instituições na escala urbana e metropolitana

(29/Abril e 06/Maio. Resp.: Luciana Travassos)

Aula 8 – Estudo de caso: Rede de cidades e urbanização dispersa no Estado de São Paulo.

Processos de expansão urbana contemporâneos; urbanização de baixa densidade; perda de

vegetação e impactos socioambientais dos processos de expansão urbana.

Aula 9 - Problemas teóricos sobre arranjos institucionais, atores, recursos e conflitos

Bibliografia

ABRAMO, P.. A cidade COM-FUSA: a mão inoxidável do mercado e a produção da estrutura

urbana nas grandes metrópoles latino-americanas. Revista Brasileira de Estudos Urbanos e

Regionais, Rio de Janeiro, 9, set. 2011. Disponível em:

<http://unuhospedagem.com.br/revista/rbeur/index.php/rbeur/article/view/181>. Acesso

em: 17 Fev. 2016

REIS, Nestor Goulart; Portas, Nuno; Tanaka, Marta. Dispersão urbana: diálogos sobre

pesquisas Brasil-Europa. São Paulo: Via das Artes, 2013.

TORRES, Haroldo da Gama; MARQUES, Eduardo; FERREIRA, Maria Paula and BITAR,

Sandra. Pobreza e espaço: padrões de segregação em São Paulo. Revista Estudos

Avançados [online]. 2003, vol.17, n.47 [cited 2016-02-17], pp. 97-128 . Available from:

<http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0103-

40142003000100006&lng=en&nrm=iso>

Dinâmica do curso

Serão indicadas no início do curso as leituras obrigatórias e complementares para cada

uma das aulas

Semanalmente os alunos deverão enviar para o email da disciplina, até a quarta-feira de

cada semana, notas de leitura de no máximo duas páginas, organizadas nos seguintes

tópicos: a) Qual a ideia ou argumento central dos textos indicados como leitura obrigatória

para esta aula?; b) Qual sua posição sobre este argumento central?; c) Qual a implicação

deste argumento e da sua crítica para o seu projeto de pesquisa no mestrado/doutorado?

Estas notas de leitura serão comentadas aleatoriamente pelo professor responsável pelo

módulo por email ou em sala de aula. O conteúdo das notas de leitura será levado em

conta para a elaboração da aula, daí a necessidade de envio na data indicada e com a

devida antecedência à respectiva aula.

Os alunos poderão deixar de entregar até duas notas de leitura. A não entrega de três ou

mais notas de leitura implicam em reprovação na disciplina.

As aulas serão predominantemente expositivas, mas a ampla participação será incentivada

pelo professor responsável por cada módulo.

Após o término do curso o aluno terá 30 dias para entregar um paper de

aproximadamente 8 mil palavras. Nele, apoiado na bibliografia vista no decorrer do curso

e em referências adicionais, o aluno deverá abordar uma questão e uma hipótese

previamente formulados e discutidos com seu orientador e com ao menos um dos

professores responsáveis pela disciplina.

A nota final do aluno será a nota obtida com o paper apresentado. Participação em aula e

a qualidade das notas de leitura servirão como critérios de ajuste da média final.

Referências bibliográficas complementares

A inserir