PROVINCIA DE BUENOS AIRES

DIRECCION GENERAL DE CULTURA Y EDUCACION

DIRECCION DE EDUCACION SUPERIOR

INSTITUTO DE FORMACION TECNICA Y PROFESIONAL N° 165

TECNICATURA SUPERIOR EN TRABAJO SOCIAL

PRACTICA PROFESIONAL III

PLANIFICACION Y ADMINISTRACIÓN

CURSO: 3er año

CICLO LECTIVO: 2012

PROFESOR: LIC. BARBERON DANIELA

LIC. PEIRANO CLAUDIA

ALUMNOS: GONZALEZ, ESTELA

LANZA, SONIA

LARLUZ, VALERIA

1

CENTRO DE ATENCION PRIMARIA

“VIRGEN DE ITATI”

2

INDICE

Índice ...............................................................................................................3

Introducción .............................................................................................................. 4

Historia del C.A.P.S.....................................................................................................….4

Marco teórico .............................................................................................................. 6

Diagnostico institucional

Contexto en el que se encuentra la institución ...............................................................11

Estructura .............................................................................................................14

Cultura institucional .......................................................................................................15

Diagnostico situacional de la comunidad

Síntesis del diagnostico ..................................................................................................16

Proceso metodológico .....................................................................................................46

Análisis del diagnostico y conclusión de la practica ......................................................47

Bibliografía .............................................................................................................49

3

INTRODUCCIÓN

Este trabajo corresponde a la práctica pre-profesional del tercer año de la Tecnicatura

Superior en Trabajo Social. El objetivo general que se persigue es la intervención de grupo

o comunidad.

La misma se desarrolla en el Centro de Atención Primaria de la Salud (C.A.P.S)

denominado con el seudónimo “Virgen de Itati” perteneciente a la localidad de Lobería,

Provincia de Buenos Aires, Argentina. Se encuentra ubicado a cincuenta metros de la vía

del ferrocarril, al noroeste de la ciudad.

Las prácticas son desarrolladas un día en la semana con un total de 2 horas semanales

obligatorias, pudiendo ser ampliado el horario de las mismas dependiendo de las

necesidades que surjan de la practica.

El área programática del CAPS. se encuentra enmarcada por la Av. San Martin, Av.

Campos, Acceso Eva Perón, ruta 227, dando como resultado un cuadrante de intervención

del mismo. Dentro del cual encontramos los siguientes barrios: Villa Ercilia, Jorge

Newbery, Barrio Centenario, Barrio Sesquicentenario, Barrio 27 de Diciembre, estos cuatro

barrios son de construcción semejante en cuanto a la calidad, confort de viviendas, y tipo de

familias entregadas. También se encuentra el Barrio de autoconstrucción; Barrio El Prado y

el Barrio Crucero Gral. Belgrano.

HISTORIA DEL C.A.P.S “ITATI”

La historia del C.A.P.S. empieza por el pedido desde el barrio Villa Ercilia para que

funcionara una salita y se ubicara allí mismo, por razones de salubridad (el barrio en ese momento

no tenia cloacas, gas) se construye del otro lado de la vía, junto al barrio Jorge Newbery, razón por

la cual las familias no se sentían identificadas con el centro ya que la idea de que se llevara a cabo

la construcción del mimo fue de las personas de dicho barrio. El C.A.P.S fue construido por la

municipalidad en el gobierno del Dr. Fioramonti e inaugurado por el intendente que lo sucedió, Sr.

4

Ricardo Jano en su segundo periodo de mandato, según nos cuenta la enfermera y con posterioridad

lo pudimos afirmar con el material ofrecido por está.

En el período anterior, trayecto que va desde que se construyo la misma hasta que fue

habilitada, esta se encontró cerrada comenzando a ser destruida por no existir una decisión política

para su apertura. Según el relato de la enfermera le fueron destruidos los vidrios, fueron pintadas las

paredes, entre otras cosas. Tampoco desde el gobierno ceden el espacio para habilitarlo como un

jardín de infantes, como lo había solicitado la escuela n° 3(teniendo en cuenta que dicha institución

no cuenta con un jardín).

En el año 2001, se habilita la “sala”, antigua denominación del C.A.P.S, con una

enfermera (Enf. Graciela Liberatti) y la concurrencia de una médica clínica (Dra. Valeria

Marmisolle) perteneciente al 2° nivel de atención quien concurría dos veces por semana,

dependiendo de la demanda que está profesional tuviera del 2° nivel.

En el año 2003 cambia el gobierno municipal y se comienza con una apuesta fuerte

en atención primaria. Entendemos a la atención primaria de salud como la asistencia

sanitaria esencial accesible a todos los individuos y familias de la comunidad a través de

medios aceptables para ellos, con su plena participación y a un costo accesible para la

comunidad y el país. Es el núcleo del sistema de salud del país y forma parte integral del

desarrollo socioeconómico general de la comunidad1.

Comienza la concurrencia de nuevos profesionales al C.A.P.S.: obstetricia (Obs.

Silvia Latrille), ginecología (Dr. Enrique Coppola), fonoaudiología (Lic. Cecilia Martín),

psicología (Lic. Cristina Bisciotti), trabajador social (Lic. Daniela Barberón), todos estos

una vez por semana. Mientras que el servicio de pediatría (Dra. María Eugenia Parmigiani)

y clínica médica (Dr. Oscar Eliseche), concurre dos veces por semana ya que continúan

perteneciendo al 2° nivel. Además se comenzó desde el caps. a articular con otras

instituciones como por ejemplo: la Casa de Cultura y Deporte con diferentes cursos de:

costura, tejido, cerámica, manualidades, murga, gym jazz (cursos que en la actualidad no

están todos en vigencia).

En el segundo período del gobierno municipal, a fines del año 2007, se logro la concurrencia

de un médico generalista, ya perteneciente al 1° nivel, que concurría todos los días en horario de

1 http://www.who.int/topics/primary_health_care/es/

5

mañana (Dr. Adrián Dueñas), con el cual se comienza a realizar un trabajo de campo (se logra

estudiar Villa Ercilia, la población principal en ese momento), se organizaron con otras

instituciones charlas, talleres, para trabajar en la prevención primaria, y atención de consultorio con

una continuidad necesaria para poder lograr una atención propia del primer nivel.

En el año 2008, se logro que se tenga una apuesta mayor al primer nivel de atención, por lo

cual se amplío el horario del médico generalista, siendo de mañana y de tarde, con el compromiso

de un trabajo de campo y de consultorio, teniendo estos profesionales un bloqueo de matrícula, con

una dedicación exclusiva al C.A.P.S., por lo cual hubo un cambio de médico y llego el Dr. Donaldo

Nardelli. Desde esta fecha no se cuenta con un pediatra en el centro.

Hoy en día se encuentra a cargo del C.A.P.S la doctora Pulido Virginia, la cual se encuentra

atravesando por la misma problemática que en el año 2007 cuando estaban afectados los

profesionales por el segundo nivel de atención, esta profesional a demás de encontrarse la tarea de

realizar atención en el consultorio, en los tiempos que dispone con menos trabajo, emprendió a

realizar el trabajo de campo que comenzaron otros profesionales, llegando a disponer un día de la

semana para realizar el mismo, y siendo acompañada por los demás integrantes del CAPS a llevar a

cabo el mismo.

Los datos de la historia de la institución fueron datos recabados de los diferentes PowerPoint

realizados por los profesionales del centro, y cedido por la enfermera Graciela Liberatti y quien

además de ofrecernos este material, le realizamos una entrevista informal quien muy amablemente

nos relato el inicio y surgimiento de la institución.

MARCO TEÓRICO

En este trabajo se intentará analizar una de las formas de intervención del trabajo

social relacionado con la comunidad y la atención primeria de la salud.

Para ello utilizaremos como marco de referencia la práctica realizada durante este

año en el C.A.P.S. ITATI, en la que nos insertamos como practicantes del tercer año de la

carrera de Trabajo Social.

Para poder lograr los objetivos planteados es indispensable definir algunos conceptos

básicos que seguidamente incluimos.

6

El término más relevante de nuestro trabajo es la Atención Primaria de Salud (APS),

pero antes de definir este concepto desarrollaremos que se entiende por salud. Salud es el

continuo accionar de la sociedad y sus componentes, para modificar y transformar aquello

que deba ser cambiado, y que permita crear las condiciones donde a su vez, se crea el

ámbito preciso para el óptimo vital de esa sociedad. Es decir que la salud es un proceso de

carácter histórico y social determinado por el modo de producción de la sociedad. Tomando

como referencia la declaración de Alma Ata realizada en 1.978, comprendemos a la

Atención Primaria de la Salud como "la asistencia sanitaria esencial, basada en métodos y

tecnología práctica, científicamente fundada y socialmente aceptada, puestas al alcance de

todos los individuos y familias de la comunidad, mediante su plena participación, y a un

costo que la comunidad y el país puedan soportar durante cada una de las etapas de su

desarrollo". 2

Las estrategias de Atención Primaria de Salud comprenden los siguientes programas:

Programas dirigidos a poblaciones especiales: madres, niños, trabajadores,

edad avanzada, incapacitados.

Programas para la salud en general: alimentación, nutrición, salud bucal,

salud mental, prevención de accidentes, etc.

Programas para prevención, protección y control de enfermedades.

Las acciones para alcanzar las metas de dichos programas apuntan fundamentalmente

a lo preventivo, a la promoción y protección de la salud.

La Atención Primaria establece el contacto con las personas y las familias a través de los

C.A.P.S ubicados en lugares estratégicos. Estos son el primer contacto del individuo, la

familia y la comunidad, con el sistema de salud Nacional y provincial. Además son parte

tanto de un sistema de salud nacional, como del desarrollo social y económico de la

comunidad.

La Atención Primaria esta relaciona básicamente con dos conceptos:

2 Dr. Horacio Oscar Pracilio. Medico, Especialista en Salud Pública. La Nueva Salud Pública. Evolución y tendencias actuales de la teoría sanitaria. Cátedra de salud pública Inst. Formación docente y técnica n° 165.

7

1.Prevención Primaria : Consiste en mejorar el nivel general de salud (acción

de promoción) y procurar medidas de protección específicamente de la salud.

2.Nivel Primario de Atención: Organización de recursos (humanos, físicos y

financieros), en servicios básicos para la atención primaria, que parten de la

comunidad misma y son apoyadas por otros niveles de mayor complejidad.

Los programas, como estrategia de atención primaria, tienen como primer objetivo

garantizar el acceso de toda la población (es decir de la comunidad en general) a los

servicios de salud; debiendo acentuarse las actitudes de promoción y prevención para ver

mejoramientos en la salud, combinadas en forma adecuada con las de tratamiento y

rehabilitación (tercer nivel de atención, lo cual contempla mayor complejidad, teniendo en

cuenta que este nivel genera una mayor inversión por parte del poder ejecutivo); la atención

primaria debe tener como característica principal la universalidad, la equidad y la

continuidad; y debe apuntar a la satisfacción de necesidades primarias, teniendo en cuenta

que el acceso a la salud es un derecho básico de los ciudadanos.

La Atención Primaria de Salud no puede ser vista exclusivamente como el desarrollo

de servicios básicos de salud, sino como la movilización de los recursos disponibles para

responder a las necesidades de toda la población, apuntando siempre a la equidad.

Para esto es necesario la apertura de la institución hacia nuevas formas de

relacionarse con la comunidad y con otras instituciones que lleven o no adelante las mismas

tareas y que permita el reconocimiento de sus potencialidades al proceso de desarrollo, con

el fin de controlar los factores de índole general que afectan a la salud y el bienestar de la

comunidad.

Con la concepción de Atención Primaria, se esta planteando tanto una nueva forma

de organización de recursos existentes o en formación, como así también toda una nueva

forma de la intervención comunitaria.

Esta tiene como eje principal trabajar con grupos ya determinados, que se

conformaron por diversas razones. Este tipo de intervención surge a partir de los

movimientos de educación popular nacidos en América Latina en la década del 50. Estas

8

experiencias influyeron en las practicas institucionales a través de la apertura a la

comunidad y el reconociendo a esta como un actor importante de la intervención. La

educación popular tenía y tiene como objetivo principal la democratización y la

generalización de la educación para todos. La participación comunitaria se da en los

cuestionamientos, la comprensión, y la solución de los problemas.

De esta manera y vinculando los problemas de salud con las cuestiones sociales surge una

nueva forma de intervención, la comunitaria.

Como plantea Cavalcanti, la intervención comunitaria se diseña como búsqueda del

derecho a la diferencia, excluyendo la sanción del juicio moral para llegar a ser una

búsqueda de la igualdad de los derechos. "El postulado de la base de esta intervención es,

la ciudadanía de los "actores sociales" investidos a partir del reconocimiento de sus

diferentes campos de experiencia: bien sea la de los profesionales, de los habitantes, o la de

los usuarios".

La intervención comunitaria debe tener en cuenta el proceso local en el cual esta

interviniendo, no debe ser jerárquico sino que debe tener en cuenta la participación y la

opinión de todos los actores, y debe ser innovadora. La idea de aunar en los distintos tipos

de conocimiento tiene el fin de construir un proceso de saber colectivo, que es dinámico y

que integra los diversos papeles de los actores con el fin común de realizar una tarea.

Requiere de dos elementos: por un lado la dimensión participativa, ya que de esta

manera la intervención adquiere otra naturaleza, otra legitimidad, pero fundamentalmente

otra eficacia y otros resultados; por otro lado, la inserción en el contexto, sobre los que se

compromete la acción, requiere de un trabajo solidario teniendo como objetivo la puesta en

marcha de los agentes de prevención.

El que la intervención comunitaria tenga en cuenta todos los actores sociales

inclusive al usuario, no significa que no aplique técnicas, por el contrario, este tipo de

intervención requiere de profesionalismo, de técnicas puestas en marcha, de conocimientos,

y de saber tanto de los profesionales como de la población (la intervención comunitaria

como : universal).

9

Además implica la apertura de los profesionales a espacios no institucionales, de

esta manera diferentes conocimientos de origen diverso están enfrentados y puestos en

común. La intervención comunitaria intenta tejer lazos sociales, y que los diferentes

actores comiencen a relacionarse, en pos de llegar a una mejor forma de vida.

Resumiendo estos son algunos de los requisitos básicos de la intervención comunitaria:

Negociación previa con el tejido social y asociativo en el cual se inscribe el

proyecto de intervención.

Un cambio de actitud en el papel de los profesionales (salir de los

consultorios y tener un contacto con la comunidad en general, no solo con los

pacientes de consultorio).

El desplazamiento del centro de gravedad de la intervención a la comunidad

y no al interventor.

La creación de redes institucionales (el trabajo con otras instituciones

permite una intervención más integral de las diversas problemáticas presentes en las

comunidades).

Ayuda mutua entre los distintos actores del terreno.

La organización de instancias colectivas y regulares de participación y de

toma de decisión.

La promoción de la formación y de la evaluación, como elemento

constitutivo de la acción.

Los centros de Atención Primaria tienen, o deberían tener una concepción de salud

donde la misma corresponda a un proceso histórico con incidencia social, por lo tanto esto

es lo primero que debería unificar al servicio de salud. Además es muy común, que los

centros de Atención Primaria permitan el acercamiento a la comunidad, son un punto de

encuentro y de referencia, de esta manera se conformarían los grupos que permitirán

comenzar a trabajar en forma comunitaria.

10

Uno de los puntos en que coinciden la concepción de Intervención comunitaria y la

de Atención Primaria es que ambas apuntan a que, la comunidad y los individuos dejen de

ser objetos de atención y se conviertan en actores que conocen, participan y toman

decisiones sobre su propia salud y asumen responsabilidades especificas ante ella.

Teniendo en cuenta lo anterior, el trabajador social es el profesional que está

capacitado y es habitual para esta profesión, salir de la institución a trabajar con la

comunidad, a buscar los problemas que afectan a la sociedad en su conjunto, para de esta

manera y en forma conjunta con los vecinos plantear las estrategias para abordar y

solucionar los problemas. El trabajador social está capacitado para realizar trabajo

interdisciplinario, ya que las problemáticas que atiende en general son multicausales y por

lo tanto necesitan de la intervención de otros profesionales. Es como dice Álvarez Uría “un

jefe de proyecto, alguien que debe ser capaz de movilizar competencias muy diversas y

poseer capacidades de negociar para agrupar a los distintos interlocutores, profesionales, no

profesionales, administrativos, políticos, etc.”.

Por eso los trabajadores sociales no solo tiene la formación necesaria para coordinar

un proyecto en el que participen distintos actores, sino que desde la concepción de la salud

como un proceso histórico y social y teniendo en cuenta que la atención primaria apunta

básicamente a la curación y rehabilitación del enfermo a la prevención y la promoción de la

salud, es una de las profesiones adecuada para llevar adelante los proyectos comunitarios

en los centros de atención de la salud.

DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL

CONTEXTO EN EL CUAL SE ENCUENTRA LA INSTITUCION

Como mencionamos anteriormente la práctica es realizada en el C.A.P.S “ITATI” el

cual se sitúa en la calle Alberdi 729, junto al barrio Jorge Newbery. En esta área

programática también encontramos los barrios centenario, Los Sauces, Sesquicentenario,

Villa Ercilia, Barrio el Prado entre otros. El equipo que se encuentra trabajando en la

11

institución esta conformado por: una médica generalista, dos enfermeras, una empleada

administrativa, una psicóloga, una ginecóloga, una obstetra, una fonoaudióloga, una

nutricionista, integrantes de estimulación temprana, una trabajadora social y una empleada

de limpieza. A ellos los reconocemos como agentes internos de la institución. Entendemos

como agentes internos a las personas que se relacionan directa o permanentemente con el

funcionamiento de la institución y son claves para la planificación, o sea, para elaborar

objetivos y estrategias.

En esta institución se encuentra el siguiente cronograma de horarios.

HORARIO LUNES MARTES MIERCOLES JUEVES VIERNES SABADO

#

DE 8 A 12 HS

GENERALISTA

ENFERMERIA

TERRENO

ENFERMERIA

GENERALISTA

GINECOLOGIA

ENFERMERIA

GENERALISTA

ENFERMERIA

GENERALISTA

PSICOLOGIA

ENFERMERIA

ENFERMERIA

DE 13 HS ENFERMERIA ENFERMERIA ENFERMERIA FONOAUDIOLOGIA

ENFERMERIA

ENFERMERIA ENFERMERIA

DE 14 HS OBSTETRICIA ESTIMULACION TEMPRANA

OBSTETRICIA

TRABAJADORA SOCIAL

ENFERMERIA ENFERMERIA ENFERMERIA

DE 15 A 19 HS

GENERALISTA

ENFERMERIA

GENERALISTA

ENFERMERIA

GENERALISTA

ENFERMERIA

GENERALISTA

ENFERMERIA

GENERALISTA

NUTRICIONISTA

ENFERMERIA

ENFERMERIA

# ENFERMERIA DE 7 A 19 HS. DE LUNES A SABADOS

12

Dentro del área programática encontramos otras instituciones como: la escuela n° 3

que se encuentra ubicada al lado del caps., un colegio privado Justa Silvia Mayora, la

escuela n° 1, Centro de Adultos N° 703 (ubicado en Villa Ercilia), Escuela Especial N°

501, Centro de Orientación Profesional perteneciente a la rama de adultos.

Además de estas instituciones educativas podemos nombrar el Taller Protegido, la

Asociación Médica, la liga Loberense de fútbol, el INTA. Instituciones deportivas: la

cancha de fútbol del Club Jorge Newbery, cuya sede se encuentra en otro sector de la

ciudad, y un club de fútbol Villa Ercilia que no tiene sede, pero si una cancha en dicho

sector del área programática.

En cuanto a instituciones religiosas se cuenta en este sector con una Iglesia Católica,

una capilla ubicada al lado del C.A.P.S. perteneciente también a la Iglesia Católica, Iglesias

Evangélicas, y una iglesia perteneciente a los “mormones”.

En esta área programática también encontramos el Banco Nación y algunos

comercios, empresas o firmas comerciales que tienen empleados a cargo como: Empresa

metalúrgica (ubicada en Villa Ercilia), escritorio cerealero como la firma Barón y CIA,

Pampa Art. para el hogar, Casa Macías, dos comercios de lotería y quiniela; dos comercios

dedicados a la venta de maquinarias agrícolas.” Estos datos fueron obtenidos del

diagnostico situacional realizado por el equipo del C.A.P.S. ITATI en el año 2008.

Con algunas de estas instituciones el C.A.P.S articula promoviendo algunas

actividades en conjunto como es el caso de la Escuela N° 3, donde se trabajo en un

proyecto de huerta. También se trabaja con la casa de la cultura, la comisaria de la mujer y

la familia, la escuela de adultos, el centro de formación profesional 401, entre otras. Estos

son reconocidos como agentes externos de la institución, entendiendo a los mismos como

las personas o instituciones de gran importancia para la institución ya que permiten

incorporar otras miradas de la realidad de los mismos3.

En nuestro caso, como practicantes nos consideramos dentro de la estructura del

centro tanto como agentes internos como externos, en primer lugar internos porque al

desarrollar nuestras prácticas de intervención llegaremos quizás a generar una

3 Camisaza, Guerrero, De Dios. Planificación estratégica, Metodología y plan estratégico de la Organización Comunitaria Cap. 2.2.2. Pag.28.

13

modificación, también movilizar a la comunidad, buscar recursos, detectar potencialidades,

etc. tanto en el C.A.P.S. como en la comunidad, pudiendo dentro de lo posible dejar un

pequeño aporte que ayude tanto a la institución como así también al barrio, y por otra parte

nos consideramos agentes externos porque si bien nuestra practica tiene un tiempo

determinado pretendemos influir sobre acontecimientos que surjan de esta.

ESTRUCTURA

Es importante antes de comenzar a realizar el diagnostico situacional de la

comunidad conocer la estructura de la institución, los roles y funciones que ocupa cada

integrante en la misma,( la división del trabajo). En esta institución en particular no hay una

jerarquía vertical marcada, sino que se presenta de forma horizontal ya que las decisiones

se toman en forma conjunta realizando en la medida de lo posible una reunión de equipo.

Nosotras no pudimos obtener un organigrama del nivel de responsabilidades ya que según

el personal del centro no existen disposiciones lineales, sino que todos estarían en el mismo

grado de jerarquía para la toma de decisiones, sobre lo que respecta al CAPS.

Se puede resaltar que dentro de esta estructura, un actor interno reconocido por la

comunidad como autoridad y referente del centro, es la enfermera del turno tarde

(GRACIELA LIBERATI), ya que la misma ha realizado sus funciones allí mismo desde la

creación del centro.

También se debe tener en cuenta la tecnología con la que cuenta, entendiéndola

como el conocimiento, las herramientas y las maquinarias existentes, como así también los

aprendizajes y experiencias que se adquieren y usan en la institución. Entendemos como

tecnología los recursos materiales y humanos, que tiene la institución; en este caso en

particular cuenta mayoritariamente con lo necesario para llevar a cabo sus tareas

(computadora, sala de espera, oficinas cuya utilidad es de atención al paciente,

amueblamiento en general para guardar historia clínicas y medicamentos, balanzas, etc.) .

14

En cuanto a las relaciones que se presentan en la institución, se puede detectar que

se desarrollan sin mayor inconveniente, aunque se puede observar que existen algunas

diferencias entre el personal, quizás debido a problemas en la comunicación, dificultando la

realización de las reuniones de equipo, no pudiendo revelar hasta el momento si son por

conflictos personales o por expectativas personales.

Hay que tener en cuenta que la comunicación es importante entre todos los

miembros, ya que permite el flujo de información y ayuda el entendimiento entre las

personas pero sobre todas las cosas ayuda a unificar el comportamiento de los mismos que

es el fundamento de la cooperación mutua.

Es así que la organización, como un sistema complejo de redes que se relacionan

diariamente y que necesitan estar constantemente en comunicación de una manera clara,

veraz, eficiente y eficaz, es un escenario de convivencia permanente que requiere de la

mejor y más clara comunicación que pueda darse entre dos o más individuos, una

comunicación donde se considere a cada persona como un mundo particular y exclusivo,

con características especiales que hacen de cada uno de ellos, una pieza importante en el

engranaje de cualquier grupo social definido4.

CULTURA INSTITUCIONAL

La misión que persigue esta institución es la atención primaria de la salud y la

prevención de enfermedades, el acceso gratuito a la salud a todas las personas, teniendo

en cuenta que este acceso es un derecho legitimo. En definitiva, su objetivo es

descongestionar el segundo nivel de atención (el hospital local). Se busca a través de la

atención primaria que los integrantes de la comunidad se acerquen a las salas, para esto

utilizan diferentes instrumentos como talleres, charlas, encuestas, etc. entre otras

herramientas que permiten que la comunidad se comience a identificar con la institución

y comiencen a tener sentido de pertenencia.

4 John Mario Rodríguez Monsalve. 2005. La comunicación como elemento del fortalecimiento organizacional. Universidad de Antoquio. Pág. 7

15

A través de encuestas llevadas a cabo en la comunidad, y de los datos que estas arrojen

nos permite conocer las necesidades que tiene la misma comunidad y poder elaborar líneas

de acción.

El objetivo de la elaboración de un diagnostico es conocer las necesidades que tiene

tanto la institución como la población para lograr a largo o a corto plazo la elaboración

de un proyecto comunitario para luego poder llevarlo a cabo dependiendo los resultados

del mismo.

DIAGNOSTICO SITUACIONAL DE LA COMUNIDAD

SINTESIS DEL DIAGNOSTICO

El diagnostico situacional es un análisis del afuera y adentro de la institución y

donde se desenvuelve la misma. Este es un proceso continuo, dinámico que debe

actualizarse continuamente cuyas finalidades son: disponer de información confiable para

contribuir a un plan estratégico, ayudar a identificar las tendencias de mayor impacto, crear

un espacio para tratar problemas institucionales, establecer una cultura de sistematización y

evaluación5.

Para elaborar el diagnostico del C.A.P.S “ITATI” y su área programática utilizamos

como método de recolección de datos, una encuesta semi-estructurada ya que en ella hay

preguntas cerradas y abiertas que nos permitieron conocer las subjetividades del

encuestado, es decir, nos permitió a demás de ver las necesidades del encuestado y del

barrio, las necesidades que estos particularmente tenían en cuanto a la falta de determinados

recursos, esto fue importante nos permitió establecer una relación agradable con las

personas con las que tomamos contacto.

El área encuestada comprendió las calles Cayetano, Urquiza, Piñero, Faklner,

Colon, C. Teruggi, C. Pieres, Rio Quequen, Díaz y Tambor de Tacuarí, un total de 4

5 Camisaza, Guerrero, De Dios. Planificación estratégica, Metodología y plan estratégico de la Organización Comunitaria Cap. 2.2. Pag.21.

16

manzanas. El total de las encuestas realizadas son 44 quedando algunas casas sin encuestar

debido a no encontrar gente en el domicilio a pesar de ser estas varias veces visitadas. Los

barrios encuestados fueron Centenario, Sesquicentenario y una manzana correspondiente al

barrio Los Sauces.

A continuación se desarrollara el análisis de los puntos desarrollados en la

encuesta:

Las preguntas dirigidas a conocer las características de las viviendas como si es casa,

cuantas habitaciones tiene, con que servicios cuenta entre otras nos permite detectar

posibles factores de riesgo como puede ser el hacinamiento y de salubridad.

La totalidad de las viviendas encuestadas son casas y la mayoría son propietarios de la

vivienda y el terreno aunque aun estén pagando una cuota. Estas casas fueron entregadas a

los propietarios y estos se comprometieron a abonar una cuota mensual.

En cuanto a las habitaciones no se percibió ningún caso de hacinamiento, para esto se toma

en cuenta la cantidad de habitaciones sin contar baño, cocina y comedor. También todas las

17

casas cuentan con el baño dentro de la vivienda y desagüe a red pública. La mayoría cuenta

con gas de red para cocinar y un 5% utiliza garrafa.

En cuanto a los pisos la mayoría posee mosaico, baldosa, cerámico y un 2 % tiene pisos de

cemento o ladrillo fijo.

18

19

También es importante para detectar factores de riesgo en la cría de animales por eso se

indago sobre si había cría de cerdos y si se tenían mascotas en los hogares. Otra pregunta

fue la eliminación de la basura.

Las preguntas sobre la eliminación de la basura, si cría cerdos y si le realiza el análisis

correspondiente (por el tema de la triquinosis), como así también si hay perros en la

vivienda y los mismos se encuentran vacunados y desparasitados, es para detectar posibles

enfermedades que pueden llegar a generarse a raíz de ellos.

El 100% de las casas encuestadas eliminan la basura a través de bolsas. Para determinada

recolección es que el municipio permite que periódicamente el camión recolector de

residuos diarios, retire los mismos de la puesta de los domicilios. Mientras que de los

encuestados el 100% no cría cerdos por lo cual no se realizan análisis, de igual forma se

trato de indagar si realizan chacinados de cerdo, nadie contesto afirmativamente. Estos datos

20

nos permiten conocer si hay casos de triquinosis o hidatidosis.

El 64% de las entrevistas dieron como resultado que en la vivienda se crían perros o hay la

existencia de al menos uno de ellos. El 36% restante expresaron que no existen caninos en la

vivienda.

21

Algunos entrevistados omitieron responder a esta pregunta pero 24 de ellos (77%) de los 28 que

tienen perros dijeron que están vacunados contra la rabia y 7 (23%) restante no tiene a los mismos

vacunados.

23 del total de las encuestas resaltan que si tienen a los caninos desparasitados y 3 respondieron que

no están desparasitados. Esto corresponde al 88% y el 12% respectivamente.

Al igual que la anterior alguno de los entrevistados omitieron responder a esta pregunta o no tenían

conocimiento.

La cantidad de perros por vivienda es de uno (1) en 15 de los casos representando el 63%, la

cantidad de dos (2) representando el 21%, la cantidad de tres (3) representando el 8%, la cantidad

de 4 no existen resultados porque no hay respuesta sobre esta opción y la cantidad de 5

representando el 8%.

También se realizo preguntas sobre natalidad y mortalidad para conocer incidencia

de la misma en el año transcurrido.

Del total de 44 encuestas realizadas en el perímetro el 43 de ellas no falleció ningún

miembro que perteneciera a la familia y que habitara la vivienda al momento de deceso

solo en 1 de las viviendas falleció una persona por muerte natural (paro cardiorrespiratorio).

22

En cuanto a la pregunta de si nació alguien en la vivienda en el último año las respuestas

fueron 42 que no nació nadie y 2 que si, representando en porcentajes el 95% en caso

negativo y 5% en caso positivo.

23

En cuanto a la actividad que realizan los encuestados, el 37 % de los mismos son

permanentes, el 31 % son estudiantes (se encuentran cursando la primaria, el secundario

alguna carrera terciaria en el Instituto de Formación Docente y Técnica n° 165), el 10% son

personas jubiladas o pensionadas, un 8% realizan actividades temporales, un 7% son amas

de casa, un 3% son inactivos, un 2% son discapacitados y un 1% realiza otra actividad.

En cuanto al monto que perciben un 76% contesto que el monto por mes supera los 900

pesos, un 16% entre 600 y 900, un 5% entre 200 a 450, un 2% entre 450 y 600 y

finalmente un 1% menos de 200 pesos. Tanto la actividad que realizan como el monto nos

permiten tener una aproximación de si existen necesidades básicas insatisfechas.

En la encuestas también se pregunto si las mujeres de la familia se realizan

controles de Papanicolaou o mamografías para la prevención de posibles

enfermedades como así también si utilizaban alguna método anticonceptivo.

24

En cuanto a las enfermedades crónicas los encuestados respondieron que un 10% sufre de

diabetes, asma un 4%, discapacitados un 6%, dislipemias un 4%, no presentándose ningún

postrado en las encuestas realizadas.

En una de las opciones de esta pregunta se podía optar por otras: en este caso las

enfermedades que se especificaron son tiroides 4 casos, cervical 4 casos, artrosis 2 casos

cardiacos 1, colesterol 1, epilepsia 1, cataratas 1, cáncer 1, artritis 1, migrania1, depresivo-

bipolar.

25

En cuanto a la pregunta de si utiliza algún método anticonceptivo un 53% respondió que no

mientras que un 47% respondió afirmativamente. En cuanto al método que utiliza un 56%

utiliza el ACO es un medicamento anticonceptivo tomado por vía oral, un 16% usa

preservativo, un 12% se ha realizado una ligadura que es una intervención quirúrgica que

de algún modo obstruye o cierra las Trompas de Falopio. Un 7% utiliza como método el

diu que es un dispositivo en diferentes diseños con filamentos nylon, metálicos o químicos,

otro 9% ACI que es anticonceptivo inyectable que actúa como la píldora, pero más fuerte y

de efecto más prolongado. No se presenta ningún caso que utilice el método natural.

26

El Papanicolaou o citología del cuello de útero es una prueba o examen que se hace a las

mujeres, cuyo fin es detectar en forma temprana alteraciones del cuello del útero, que

posteriormente pueden llegar a convertirse en cáncer. Un 66% se ha realizado uno en el

último año. Un 18% se lo ha realizado entre 1 año y 3 años atrás, un 10% hace más de tres

años y un 6% no se lo ha realizado nunca.

En cuanto a las preguntas de si se han realizado mamografías ( estudio que se realiza para

prevenir el cáncer de mamas), el 53% se la ha realizado en el último año, el 20% entre 1 y 3

años, el 28% nunca se ha realizado una mamografía, en cuanto a la opción de más de tres

años nadie ha respondido sobre esta opción.

Las preguntas sobre tabaquismo, alcohol o drogas nos llevan a conocer si hay

adicciones.

27

En cuanto a la pregunta de si fuman el 64% de los encuestados respondió que nunca fumo,

el 29% de ellos fuman y el 7% ha dejado de fumar.

Ningunas de las personas encuestadas respondieron que consumen alcohol todos los días,

no así con las demás opciones dando como resultado que, el 75% de ellos no bebe alcohol,

el 13% consume alcohol solo los fines de semana cuando salen y el 12% consume con las

comidas es decir, un vaso de vino u otra bebida en el almuerzo o la cena, esta pregunta es

un tanto subjetiva por que dependerá de lo que cada uno considere beber alcohol.

28

Esta pregunta es un tanto difícil en su respuesta pero todas las personas entrevistadas

respondieron que no consumen drogas representando el 99%, el 1% restante respondió que

si consume drogas.

Las realización de actividades físicas son importantes ya que estas previenen futuros

problemas de salud.

29

En cuanto a si realizan actividad física el total de 52% respondió que no y el 48% q realiza

actividad física.

En cuanto a la cantidad de veces por semana nadie respondió que realiza actividad ni dos

veces por semana ni todos los días respectivamente. Pero si el 55% realiza actividad una

vez por semana y el 45% tres veces por semana.

También se realizaron preguntas para conocer como están compuestas las familias,

cuantos miembros hay, de que edades y cual es la situación conyugal. Además si

poseen obra social o reciben alguna ayuda social.

En cuanto al sexo representa el sexo masculino un 46% y el sexo femenino un 54%.

30

Entendemos a todos estos tipos de familia como: la familia tipo es aquella constituida por el

padre, la madre y los hijos. La familia mono parental, hogares a cargo de madres o padres

solos con hijos bajo su tutela. Las familias ensambladas, es incorpora la pareja del padre o

madre, con hijos de parejas anteriores de estas y con hijos comunes o no, conviviendo

juntos bajo un sistema familiar. La familia unipersonal está conformada por un solo

miembro ej.; viudo. El matrimonio es la unión entre dos personas de igual o distinto sexo

generando vínculos jurídicos. Más de una generación esta modalidad familiar se presenta

cuando los más jóvenes de la familia incorporan a ella a sus propios cónyuges e hijos, en

vez de formar un núcleo familiar independiente conviviendo simultáneamente varias

generaciones en el mismo espacio vital. Más de cuatro hijos está relacionada con la familia

tipo pero esta es una familia extensa.6

En cuanto al tipo de familia, la familia tipo esta es representada por el 34%. La familia

mono parental el 7%, la ensamblada el 9%, la familia unipersonal el 16%, el matrimonio el

11%, más de una generación el 18%, mas e cuatro hijos el 5%. No habiendo respuesta en la

opción otras.

6 Lic. María Valeria Pérez Chaca, silvina Mollo, Verónica Guiunchi. Familia (s) y maltrato infanto – juvenil. Una mirada desde el campo social. Ficha de cátedra IFDYT N° 165. Pág., 93.

31

Del total de las encuestas realizadas, las edades varían de los o a los 80 años, estando

representadas por; 1% de 0 a 1 año, 4% de 1 a 5 años, de 6 a 9 años el 10%, 13% de 19 a 15

años, 8% de 16 a 19años, 15% de 20 años, 10% de 30, 17% de 40 años, 13% de 50 años, 6

% de 60 años, 4% de 70 años y finalmente el 1% de 80 años. Estos datos nos permiten

conocer si es una población mayor o prevalecen los niños por ejemplo. En esta zona

encuestadas la mayor población esta conformada por niños y adultos.

32

En cuanto a la situación conyugal el 14% está en situación de unido es decir no está casado,

el 28% está casado, el 3% está separado, el 2% está divorciado, el 3% es viudo y

finalmente el 51% es soltero. Esto se tomo en cuanto al total de personas en el sector y de

acuerdo a las entrevistas.

En cuanto a si poseen obra social el 57% respondió que si posee y el 43% que no posee

obra social esto también en cuanto al total de individuos de las encuestas.

El beneficio de ayuda social solo 12 personas del total de los entrevistados reciben alguna

ayuda no siendo elegida ninguna de las opciones dada sino que quienes reciben esta ayuda

es la asignación universal por hijo.

33

La asignación universal por hijo consiste en otorgar a trabajadores desocupados u ocupados

pero sin registrarse formalmente un subsidio por cada hijo menor de 18 años.

Las preguntas realizadas a si conocen el centro, lo utiliza y las demandas que hay

sobre el mismo y el barrio nos permite conocer el acercamiento que hay de la

comunidad al centro y viceversa.

Al centro de salud lo conocen 32 de las familias que entrevistamos y 11 respondieron en

caso negativo, es decir, no lo conocen. El 74% y el 26% respectivamente. Nos importa

conocer este dato ya que nos da una idea de como influye el c.a.p.s en esta área

problemática.

34

Con la pregunta si lo utiliza 18 (45%) respondieron que utilizaban el centro y 22 (55%)

que no lo hacían ya que contaban con obra social y concurrían a algún centro de atención

privado o se acercaban a otro caps.

Esta pregunta la realizamos para poder analizar con posterioridad que es lo que la gente

respondía en cuanto a esta pregunta, si bien algunas de las personas no quisieron responder

esta pregunta 29 coincidieron que el C.A.P.S. no tiene ninguna dificultad y solo 1 respondió

que sí.

De todas maneras hay que resaltar que la mayoría de las personas que entrevistamos no

utilizan el C.A.P.S. por lo que podemos decir que no respondieron esta pregunta quizás por

falta de conocimiento sobre los servicios brindados en el mismo, por tal caso desde la sala y

al momento de las encuestas se les entrego a cada casa encuestada el cronograma de

horarios de atención del CAPS y los diferentes profesionales que asisten a él.

35

El 93 % de las personas encuestadas no participan de talleres comunitarios y el 7 %

restantes si participa.

El 49 % de los encuestados respondieron que si le gustaría participar de algún taller

comunitario siempre que este tenga que ver con el barrio y mejorar las condiciones del

mismo y el 51% de los encuestadores restantes respondieron que no les gustaría participar

de ningún taller comunitario por cuestiones de trabajo y horario ya que poseen poco tiempo

libre para compartir con sus familias, o solo pasar un tiempo de ocio.

36

En cuanto la propuesta del centro el 70% de las personas encuestadas no tenía ninguna

propuesta para el c.a.p.s. encontrándose conformes con el funcionamiento del mismo, no

reconociendo carencias, algunas de ellas no realizaron propuesta dado que no conocen el

centro. En cuanto al restante muestra interés en que el mismo realice actividades para niños,

para otros que el CAPS contara con el servicio de odontología (para algunos esto seria

importante de lograr ya que deben trasladarse a otro c.a.p.s o al hospital para poder contar

con esta atención) o se realizaran talleres de prevención entre otras sugerencias.

37

En cuanto a la propuesta para el barrio, la mayoría expreso como mayor necesidad el

asfalto y cordón cuneta ya que todavía hay un gran porcentaje de calles sin asfaltar y

arreglar el parque un 2%, ninguna propuesta un 14%, alumbrado 8% (debido a que se

encuentran focos quemados), recolección de escombros un 6% ya que las personas que

arreglan sus casas dejan los restos en la calle o veredas pudiendo observar la acumulación

de los mismos, que no pasen camiones un 2%, limpieza un 2%, la sala más cerca al barrio

encuestado un 2%, actividad para niños un 2%, seguridad un 4% y finalmente gas un 2%.

Esta pregunta estaba dirigida a conocer las potencialidades del barrio, reconociéndose por

parte de los vecinos la tranquilidad y la buena relación que existe entre ellos. En esta

pregunta lo que nos manifestaron los vecinos fue que el barrio es muy tranquilo y que entre

ellos tratan de cuidarse.

38

La mayoría de los encuestados no han manifestado una propuesta para trabajar junto con el

equipo de la salita ya que muchos no están interesados en participar, ya sea por motivos

personales, por falta de tiempo, etc. la mayoría de las propuestas se encuentran dirigidas a

la elaboración de talleres para niños con un 17%, siendo estos lo que mayor atención

necesitan.

Se presenta gran variedad de intereses de la comunidad ya que la pregunta va dirigida a

conocer los gustos personales de cada uno de los encuestados, para tener en cuenta en la

elaboración del proyecto y poderlos captar en un segundo momento y así conseguir su

participación. En cuanto intereses que nos permitan la elaboración del proyecto se

encuentran caminar 14%, coser el 9%, deporte 7%, cocinar el 11%., entre otras opciones. Si

39

sumamos en esta pregunta la opción caminar y realizar deportes sumarian un 20 % del total

por lo que nuestra segunda intervención quizás podría estar dirigida hacia algún proyectos

sobre la actividad aeróbica, claro teniendo en cuenta a su vez que una parte la población

posee hipertensión arterial (presión alta) lo que le haría bien la realización de actividad

física constante.

En cuanto a la alfabetización el 91% de las personas saben leer y escribir, el 3% no sabe y

solo el restante son menores de dos años.

En cuanto al sistema educativo el 3 % nunca asistió, 37 % asiste y el 59 asistió al sistema

educativo.

40

En cuanto a la finalización de los estudios el 49% de las personas respondió

afirmativamente y el 51% restante no la ha finalizado. Estos datos nos permiten conocer si

han finalizado la primaria o la secundaria que en nuestro sistema educativo es obligatorio.

En cuanto a los últimos años aprobados el 8% aprobó primer año, el 8% aprobó segundo

año, el 11% aprobó tercero, el 12% aprobó cuarto año, el11% aprobó quinto, el 13% aprobó

sexto, el mayor porcentaje es de 29% y corresponde a aquellos que aprobaron séptimo, el

1% de los que aprobaron octavo, el 2% e los que aprobaron noveno, el 2% de educación

41

especial, no saben solo el 2% y finalizando solo el 1% no aprobó ninguno que era otra de

las opción.

Esta pregunta nos permite conocer la incidencia del embarazo adolescente en la comunidad.

En cuanto a la maternidad el 2% de la población tuvo su primer hijo a los 15 años, el 2% lo

tuvo a los 16 años, el 10 % a los 17 años, el 4% a los 18 años, el 21% a los 19 años, el 8% a

los 20 años, el porcentaje mayor es del 44% en aquellas mujeres que tuvieron su primer

hijo entre los 21 y los 29 años, el 4 % de las mujeres tuvo su primer hijo entre los 30 y los

39 años, y finalmente solo el 2% tuvo su primer hijo después de los 40 años.

Conocer la estructura de la institución y las necesidades que presenta la comunidad además

de permitirnos conocer como se distribuyen las funciones nos acerca a conocer cuales son

las potencialidades y obstáculos que atraviesa la misma. Para esto podemos utilizar el

método FODA u OPRI que nos permite diagnosticar la situación de una organización, su

posición en el contexto, su estado interno y luego definir y planear su rol y función en el

medio. Conociendo estos datos se pueden tomar decisiones, reformular las estrategias y

objetivos que se persiguen.

42

Este método nos permite mediante un cuadro analizar las fortalezas y debilidades

(internas a la institución) y las oportunidades y amenazas (externas a la misma). Las

fortalezas son situaciones, atributos, cualidades y recursos propios que son positivos y cuya

acción es favorable para la institución. Por otra parte, las debilidades son aquellas

situaciones, recursos u otros factores que dan cuenta de las dificultades del interior de ella

la cual inciden en su accionar.7

Para identificar las oportunidades y amenazas debe focalizarse en el escenario

donde se sitúa la institución con el objetivo de identificar los principales procesos que

suceden en él y como podrían afectar positiva o negativamente de la institución. Las

oportunidades son factores favorables y debemos darle utilidad. Las amenazas son factores

adversos al entorno que hacen peligrar la vida de la misma.

Tomando en cuenta los conceptos desarrollados anteriormente desarrollaremos en

un cuadro el método foda de esta institución en particular.

FORTALEZAS DEBILIDADES

PERSECUCION DE UN MISMO

OBJETIVO.

REALIZACION DE REUNIONES

DE EQUIPO

DIFERENCIA ENTRE LOS DIFERENTES

ACTORES. (COMUNICACIÓN)

SE LA RECONOCE COMO

INSTITUCION

NO TODOS ACUDEN A LA MISMA

BRINDA UN SERVICIO

EFECTIVO

FALTA DE ODONTOLOGIA

EQUIPO COMPLETO UN TRABAJADOR SOCIAL A TIEMPO

COMPLETO

TIENE EQUIPAMIENTO BASICO NO CUENTA CON UNA SUPERFICIE

AMPLIA

7 Camisaza, Guerrero, De Dios. Planificación estratégica, Metodología y plan estratégico de la Organización Comunitaria Cap. 2.2.3 Pag.30.

43

FUE CREADA POR UNA

NECESIDAD DE LA

COMUNIDAD

QUE UNA PARTE DEL AREA

PROGRAMATICA NO SENTIA

PERTENENCIA

SE TRABAJA CON UNA

RACIONALIDA ESTRATEGICA

NO SIEMPRE SE CUENTA CON EL

TIEMPO NECESARIO PARA LLEVARLA A

CABO

Haciendo referencia al cuadro podemos decir que si bien existen diferencias de

pensamiento dentro de los integrantes del equipo todos ellos tienen en claro el objetivo de

la institución, trabajando en la superación de esas diferencias. Se realizan reuniones de

equipo buscando que todos puedan aportar sus visiones llegando a un conceso aunque se

dificulta que todos participen en ella, quizás debido a una mala comunicación entre ellos.

También es reconocida como una institución importante dentro del área pero por

diferentes motivos no acuden a ella, también es fundamental reconocer que fue creada por

un pedido especifico de la comunidad aunque no fue situada en el lugar pretendido lo que

llevo a que muchos no acudieran a ella, teniendo que movilizar los lazos para captar la

atención de los ciudadanos.

En cuanto el servicio que brinda esta institución cuenta con la mayoría de los

profesionales, no contando al día de hoy con el odontólogo, siendo este un requerimiento de

la comuna. Uno de los motivos por los cuales no cuentan con este es por la falta de un

espacio físico para que este profesional desarrolle sus tareas. Si bien el equipo es variado se

puede visualizar la falta de un trabajador social con periodicidad, teniendo en cuenta los

grandes esfuerzos que realiza la licenciada que se encuentra destinada en este CAPS. la

misma realiza tareas en otros centros teniendo una demanda amplia lo que imposibilita

quizás en muchas oportunidades que la misma esté presente en el momento que surge la

problemática.

A la hora de proyectar estrategias se trata de realizar reuniones de equipo buscando

la línea de acción adecuada para la elaboración de la planificación, aun que no siempre es

44

posible lograr que se lleven a cabo las mismas debido a los diferentes tiempos de los

profesionales

En cuanto a la comunidad podemos decir:

FORTALEZAS DEBILIDADES

TRANQUILIDAD Y BUENA

COMUNICACIÓN

NO SE HAN REALIZADO UNA JUNTA

VECINAL EL ULTIMO AÑO

TIENE LA MAYORIA DE LOS

SERVICIOS(LUZ, GAS, CLOACA)

NO CUENTA LA MAYORIA CON

ASFALTO Y CORDON CUNETA

CONOCEN EL CENTRO NO TODOS REALIZARON PROPUESTA

PARA EL MISMO

SE RECONOCEN LAS NECESIDADES

DEL BARRIO

NO TODOS ESTAN INTERESADOS EN

PARTICIPAR EN UN PROYECTO

En cuanto a las fortalezas de esta comunidad podemos destacar que los encuestados

remarcaron que una de las fortalezas del barrio es la tranquilidad y la buena comunicación

entre los vecinos que hace a la buena convivencia, pero no ha podido organizarse como

barrio para tratar las diferentes problemáticas que atraviesan (como seria el problema de la

basura, las calles, los camiones, etc.).

Una fortaleza es que cuentan con todos los servicios ya sea luz, gas, cloacas que son

importantes para la salud, pero la falta del cordón cuneta y el asfalto es vivida como una

necesidad inmediata para esta comunidad. A demás de tener en cuenta que conocen el

centro aunque no todos lo utilizan, se puede ver tanto como una fortaleza como una

debilidad ya que demuestra que en algunos casos las personas no tienen la necesidad de

acudir a el o bien se sienten mas cómodos concurriendo a otro a institución de salud local lo

que nos parece de todos modos positivo debido a que consideramos que es importante que

las personas ante algún problema concurran a un medico independientemente de si es un un

centro u otro, se pudo ver también que no todos se animan a realizar propuesta para el

centro, y que no necesariamente es por algo negativo sino que también podría ser porque no

consideran que el caps. le falte algún tipo de recurso.

45

Si reconocen las necesidades del barrio no todos se manifiestan interesados en participar en

un proyecto ya sea por falta de motivación, o por no contar con tiempo o tener problemas

de salud.

PROCESO METODOLOGICO

Los datos logrados fueron a través de las técnicas de investigación, como es la

observación participante, esta ya sea utilizada como técnica o como método de

investigación, permite al observador elaborar descripciones de las acciones, los discursos y

la vida cotidiana del grupo social, en esta observación el investigador capta y registra el

discurso de los actores provisto en sus propios significados y significaciones.

En este proceso de práctica si bien realizamos entrevistas, estas fueron semi-

estructurales ya que nos propuso seguir con las entrevistas existentes, aunque desde nuestro

lugar tratamos de direccionar nuestra práctica para poder lograr lo que se nos planteo para

un segundo momento desde la práctica llevar a cabo un proyecto comunitario.

Teniendo en cuenta que el trabajador social, no solo acompaña a los sujetos, sino

que se involucra, interviene y se compromete con los mismos (familia, grupos, comunidad),

etc. en la lucha por mejores condiciones de vida. Comprendiendo que la profesión se

genera, institucionaliza y desarrolla como respuesta a la cuestión social, trabajando con las

manifestaciones de la misma, como categoría de análisis lógico y fundamentalmente

histórico.

En resumen, podemos decir que el equipo de salud (caps.) genera vínculos entre

las diversas instituciones y la comunidad, partiendo del análisis del diagnostico y

planificación de la situación de salud, socioeducativa, institucional y comunitaria. Además

debemos tener en cuenta que el mismo funciona como un referente del área programática

en el que se encuentra ubicado.

Esto permitirá la comprensión de la cuestión social, para transformar la realidad se

edifican estrategias desde una perspectiva teórica, las cuales se irán replanteando de manera

constante, acorde a la dinámica de la sociedad. El abordaje de la problemática compone

46

variables a analizar e interpretar, mediante un recorte de la realidad a intervenir, lo que no

significa una visión parcializada de la misma.

Como dice Susana Cazzaniga: “nuestro accionar tendera a la promoción de

autonomías o a la cancelación de las mismas”

Este marco de mediación, debe estar configurado en los principios de los Derechos

Humanos y la justicia social, fundamentales para el ejercicio de la profesión, teniendo en

cuenta el posicionamiento ético-ideológico, el cual guiara la intervención8.

ANALISIS DEL DIAGNOSTICO Y CONCLUSION DE LA PRACTICA

Luego de haber realizado el relevamiento de los datos de la encuesta podemos manifestar

que en esta área encuestada la ha finalizado sus estudios ya sea este primario, secundario o

terciario aunque el porcentaje mayor demuestre que muchos de estos no hayan finalizado

esto se debe a que gran parte corresponde a los adolescentes que aun están dentro del

sistema educativo.

De igual modo todas las casas entrevistadas poseen en su totalidad los servicios

variando alguna de las opciones en cuanto a que depende de la cantidad de miembros de la

familia.

Por la cantidad de personas viviendo dentro de la casa se puede decir que no hay

hacinamiento (entendiéndolo como mas de tres personas en un cuarto sin contar cocina ni

baño según la definición dada por el indec) porque no hay más de tres personas en un

cuarto, las viviendas se encuentran en condiciones ópticas, tienen todos los servicios. No

hay niños de seis a doce años sin escolaridad. Las condiciones sanitarias para habilitar la

vivienda se dan en todos los casos (agua, cloacas, pozos).

Frente a esta realidad concreta el barrio no posee una alta tasa de natalidad, es decir,

es baja. La mayoría de las mujeres tuvo su hijo en la edad de 20 a 30 años por lo que se

8 Informe Social. Análisis y Perspectivas. María Inés Gómez, Pablo Mas, Silvia Pérez, Sandra Russo. Secretaria Académica del Colegio

de Trabajadores Sociales. Distrito La Plata, Septiembre2002.

47

puede decir que no hubo embarazo adolescente por lo que no es una necesidad sentida por

la comunidad.

En cuanto a la institución se la reconoce como tal, aunque no todos concurren a la

misma por diversos motivos porque pueden encontrarse más identificados con otro centro o

con el segundo nivel de atención o bien poseer mutual y no saber que pueden concurrir al

mismo.

En la práctica, el equipo en su conjunto desarrolla tereas de prevención ya que el

objetivo que persigue el caps. es la atención primeria y la prevención de enfermedades, que

todos tengan el acceso gratuito a la salud y principalmente descongestionar el segundo

nivel de atención.

Respecto a las demandas de la comunidad hacia el C.A.P.S la mayoría expreso su

conformidad a la funcionalidad del mismo, si mostrándose interesados en que el mismo

pudiera contar con el servicio de odontología que hoy no cuenta por no tener un espacio

físico para destinarle al mismo. Y también en que se realizaran actividades vinculadas a la

salud, acciones de prevención primaria.

Por parte del barrio, la mayor parte de las demandas se canalizaron en poder

conseguir la pavimentación de las calles, otra fue el gas y en menor medida actividades que

estén dirigidas a niños y adolescentes.

También se realizo una pregunta dirigida a conocer el interés de la población

encuestada en participar en algún proyecto y cual seria el mismo. Se reconoce la

importancia de generar un proyecto comunitario aunque muchos no disponen del tiempo

para participar o por problemas de salud no pueden. Las propuestas se centralizaron en los

niños ya sea para trabajar sobre la salud, sobre alguna actividad deportiva o sobre el trabajo

infantil.

Teniendo en cuenta los datos obtenidos por las encuestas que reflejan las demandas

sentidas de la comunidad, los recursos y el tiempo que disponemos y la viabilidad del

proyecto nos proponemos trabajar en talleres dirigidos hacia los niños sobre salud

preventiva buscando además acercar a los padres y a todos los integrantes de la comunidad.

48

BIBLIOGRAFIA

CAMICASA ELENA, GUERRERO MIGUEL, DEL DIOS RUBEN. Planificación

estratégica. Metodología y plan estratégico de las organizaciones comunitarias. Cap. II,

Planificación, diagnostico y análisis institucional.

Prof. ESTHER RAYA DIEZ, Tema 4 “Fundamento y objeto del trabajo social

comunitario”.

PowerPoint realizado por el equipo del C.A.P.S “ITATI” en el año 2008

www.indec.gov.ar.

www.aciprensa.com › Recursos › Defensa de la Vida

49