diagnÓstico da fiscalizaÇÃo de uso e comÉrcio de...

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DIAGNÓSTICO DA FISCALIZAÇÃO DE USO E

COMÉRCIO DE AGROTÓXICOS NO BRASIL

Planejamento e execução

Luís Eduardo Pacifici Rangel (CGAA/DFIA/SDA/MAPA)

Alfredo Takehana (CGAA/DFIA/SDA/MAPA)

Antonio Miyasaka (CGAA/DFIA/SDA/MAPA)

Regina Sugayama (Agropec)

Brasília, Junho de 2010

2

Esta é uma versão preliminar, sujeita a alterações após revisão pelos pontos focais dos

Estados.

3

ÓRGÃOS ESTADUAIS RESPONSÁVEIS PELA

FISCALIZAÇÃO DE USO E COMÉRCIO DE

AGROTÓXICOS

REGIÃO NORTE

AGÊNCIA DE DEFESA AGROPECUÁRIA DO ESTADO DO PARÁ (ADEPARA) Endereço: Tv. Piedade nº 651, Belém/PA - CEP: 66.053 - 210. Belém - Para

Website: Não informou

Ponto Focal:

Nome: Luiz Carlos Cordeiro de Guamá

E-mail: [email protected]

Telefone: (091) 321--1171

INSTITUTO DE DEFESA AGROPECUÁRIA E FLORESTAL DO ACRE (IDAF/AC) Endereço: Rod AC 40 - Km 05, nº 1054 - Vila Acre. Rio Branco - Acre


Ponto Focal:

Nome: ODER JOSÉ DA COSTA GURGEL


Telefone: 68-32271013

AGÊNCIA DE DEFESA AGROPECUÁRIA DE RORAIMA (ADERR) Endereço: RUA: IVONE PINHEIRO, Nº: 153, BAIRRO: CAIMBÉ. BOA VISTA - Roraima

Website: www.aderr.rr.gov.br

Ponto Focal:

Nome: CARLOS ALBERTO TEROSSI FILHO


Telefone: 95-8112-0253

4

AGÊNCIA DE DEFESA E INSPEÇÃO AGROPECUÁRIA (DIAGRO) Endereço: Av. Nações Unidas, 196, Bairro: Laguinho, CEP: 68.906-240. Macapá -

Amapa


Ponto Focal:

Nome: Tânia Sueli Pereira de Souza


Telefone: (96) 3312-1200

AGÊNCIA DE DEFESA AGROPECUÁRIA DO ESTADO DO TOCANTINS (ADAPEC) Endereço: Quadra 104 Sul, Rua SE 01, Lote 42, Cep 77.020-014. Palmas -

Tocantins

Website: http://adapec.to.gov.br/

Ponto Focal:

Nome: José Carlos Dias dos Reis Filho


Telefone: (63)3218-2176

REGIÃO NORDESTE

AGÊNCIA ESTADUAL DE DEFESA AGROPECUÁRIA DO MARANHÃO (AGED) Endereço: Av. Marechal Castelo Branco, 13 - São Francisco. São Luis - Maranhao

Website: www.aged.ma.gov.br

Ponto Focal:

Nome: Filomena Antonia de Carvalho


Telefone: 98-3218-8434

AGÊNCIA DE DEFESA AGROPECUÁRIA DO ESTADO DO PIAUÍ (ADAPI) Endereço: Rua 19 de novembro,1980, Morro da Esperança CEP. 64002-540.

Teresina - Piaui


Ponto Focal:

Nome: Francisco de Assis Filho

5


Telefone: 86-3216-4414

AGÊNCIA DE DEFESA AGROPECUÁRUIA DO ESTADO DO CEARÁ (ADAGRI) Endereço: Av Bezerra de Menezes, 1820. Bairro São Gerardo. CEP 60.834-220.

Fortaleza - Ceara

Website: www.adagri.ce.gov.br

Ponto Focal:

Nome: José Tito Carneiro Silva


Telefone: 085 3101-8074 / 3101-8068

INSTITUTO DE DEFESA E INSPEÇÃO AGROPECUÁRIA DO RN (IDIARN) Endereço: Secretaria da Agricultura - Centro Administrativo do Estado - km 0 - BR

101- Bairro Lagoa Nova - CEP 59064-901. Natal - Rio Grande do Norte


Ponto Focal:

Nome: Magnos Luiz Bezerra de Lacerda


Telefone: 84-3232-1116

SECRETARIA DE ESTADO DO DESENVOLVIMENTO DA AGROPECUÁRIA E DA

PESCA (SEDAP) Endereço: . João Pessoa - Paraíba


Ponto Focal:

Nome: Francisco Neto


Telefone:

AGÊNCIA DE DEFESA E FISCALIZAÇÃO AGROPECUÁRIA DE PERNAMBUCO

(ADAGRO) Endereço: Avenida Caxangá, 2.200 - Cordeiro. Recife - Pernambuco

Website: www.adagro.pe.gov.br

6

Ponto Focal:

Nome: SILVIO VALENÇA VAREJÃO


Telefone: 81- 3181 4526

AGÊNCIA DE DEFESA E INSPEÇÃO AGROPECUÁRIA DE ALAGOAS (ADEAL) Endereço: Av. Comendador Leão, 720, Jaraguá, Cep:57025-000. Maceió - Alagoas

Website: http://www.adeal.al.gov.br

Ponto Focal:

Nome: Eduardo Lino Moreira


Telefone: 82 8874 3177

EMPRESA DE DESENVOLVIMENTO AGROPECUÁRIO DE SERGIPE (EMDAGRO) Endereço: Centro Administrativo Augusto Franco Av. Carlos Rodrigues da Cruz,

s/n Bairro Capucho. Aracaju - Sergipe


Ponto Focal:

Nome: Maria Aparecida Andrade Nascimento


Telefone: 79- 8816-6922/ 3234-2600

AGÊNCIA ESTADUAL DE DEFESA AGROPECUÁRIA DA BAHIA (ADAB) Endereço: Av. Ademar de Barros, 967 - Ondina. Salvador - Bahia

Website: http:/www.adab.ba.gov.br

Ponto Focal:

Nome: Raimundo Ribeiro dos Santos


Telefone: 71 3116-8435

REGIÃO SUDESTE

INSTITUTO MINEIRO DE AGROPECUARIA (IMA) Endereço: av dos andradas 1220. Belo horizonte - Minas Gerais

Website: www.ima.mg.gov.br

7

Ponto Focal:

Nome: Thales Almeida Pereira Fernandes


Telefone: 3132353426

INSTITUTO DE DEFESA AGROPECUÁRIA E FLORESTAL DO ESPÍRITO SANTO

(IDAF) Endereço: Rua Raimundo Nonato, 135 – forte São João. Vitória - Espirito Santo

Website: www.idaf.es.gov.br

Ponto Focal:

Nome: EZRON LEITE THOMPSON


Telefone: 27-3132-1533

SECRETARIA DE AGRICULTURA, PECUÁRIA E PESCA DO RIO DE JANEIRO

(SEAPPA-RJ) E INSTITUTO ESTADUAL DO AMBIENTE (INEA) Endereço: Rio de Janeiro


Ponto Focal:

Nome: Leonardo Vicente da Silva (SEAPPA) - Jussara Ribeiro Nogueira(INEA)

E-mail: agrotó[email protected] ( SEAPPA) [email protected]

[email protected] (INEA)

Telefone: 21 3607 6035 e 21 9925 5237 (SEAPPA) 21 2334 8409 e 21 9485 2336

(INEA)

COORDENADORIA DE DEFESA AGROPECUÁRIA (CDA) Endereço: Av. Brasil , 2340 - CEP 13070-178 - Jd. Chapadão. Campinas - São Paulo

Website: www.cda.sp.gov.br

Ponto Focal:

Nome: Dilson Perdigão Zamariolli


Telefone: 19-3241.4700 ramal 2324

8

REGIÃO SUL

SECRETARIA DE ESTADO DA AGRICULTURA E DO ABASTECIMENTO DO PARANÁ/

DEPARTAMENTO DE FISCALIZAÇÃO E DEFESA AGROPECUÁRIA (SEAB/DEFIS) Endereço: Rua dos Funcionários, 1559, Curitiba – PR

Website: http://www.seab.pr.gov.br

Ponto Focal:

Nome: Adriano Luiz Ceni Riesemberg


Telefone: 41-3313.4109

COMPANHIA INTEGRADA DE DESENVOLVIMENTO AGRICOLA DE SANTA

CATARINA (CIDASC) Endereço: Rodovia Admar Gonzaga, 1588 - Bairro Itacorubi. Florianopolis - Santa

Catarina

Website: www.cidasc.sc.gov.br

Ponto Focal:

Nome: MILTON LUIZ BREDA


Telefone: 48 3239 6574

SECRETARIA DA AGRICULTURA, PECUÁRIA, PESCA E AGRONEGÓCIO DO ESTADO

DO RIO GRANDE DO SUL (SEAPPA - RS) Endereço: Avenida Getúlio Vargas, 1384 Sala 14. Porto Alegre - Rio Grande do Sul

Website: http://seapa.rs.gov.br

Ponto Focal:

Nome: Rita de Cássia Antochevis Grasselli


Telefone: 51 32886298

REGIÃO CENTRO-OESTE

AGÊNCIA ESTADUAL DE DEFESA SANITÁRIA ANIMAL E VEGETAL (IAGRO) Endereço: Av. Senador Filinto Muller, 1146. Campo Grande - Mato Grosso do Sul

Website: www.iagro.ms.gov.br

9

Ponto Focal:

Nome: Vera Lúcia Amaral de Oliveira Pereira


Telefone: 67-3901.2712

INSTITUTO DE DEFESA AGROPECUÁRIA DO ESTADO DE MATO GROSSO

(INDEA/MT) Endereço: AV. B, ED. CERES, S/Nº, 1º. ANDAR – CENTRO POLÍTICO

ADMINISTRATIVO- CEP 78049-910. Cuiabá - Mato Grosso

Website: www.indea.mt.gov.br

Ponto Focal:

Nome: Sandra Regina Pinheiro Vieira


Telefone: 65 3613 6040

AGÊNCIA GOIANA DE DEFESA AGROPECUÁRIA (AGRODEFESA) Endereço: Av. Portugal, 591 Q J-10 L 06 - St. Oeste. Goiânia - Goias

Website: www.agrodefesa.go.gov.br

Ponto Focal:

Nome: José de Souza Reis Filho


Telefone: 62-3201.8444

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APARATO LEGAL

Estado Lei Estadual de Agrotóxicos Instrumento legal estadual que determina a obrigatoriedade de devolução de embalagens vazias

Data de publicação do manual de fiscalização de agrotóxicos

Lei de criação da carreira de fiscal estadual agropecuário

Pará Lei 6.119 de 29 de Abril de 1998, regulamentada pelo Decreto Estadual 4856 de 01/10/2001

Art. 14, § 2º do Decreto Estadual, 4.856/01

2007

Acre Lei 1.116 Lei 1.116

Roraima Em tramitação Em tramitação

Amapa Lei n. 0080 de 02/07/1993

Tocantins

Maranhao 8.521 de 30/11/2006 Legislação Estadual 8.113 de 10/05/2004

Piaui Lei nº 5626, de 29/12/2006 Art. 9º, art. 10 no §1º e 2º e art. 11

Ceara Lei nº 12.228 de 09/12/1993 Lei nº 9974 de 06/06/2000 Lei nº 14.219 de 14/10/2009

Rio Grande do Norte

8672 de 08 de julho de 2005 8672 de 08 de julho de 2005 e Portaria - IDIARN Nº14 de 13 de novembro de 2007

10/07/2008 Lei complementar Nº 324 de 29 de março de 2006

11




Paraíba

Pernambuco 12.753 de 21.01.2005 Decreto Estadual nº 31.246/07 28 de dezembro de 2007

12.506/03

Alagoas nº 5.852, 10/10/1996 Segue a LEI FEDERAL No 9.974, DE 6 DE JUNHO DE 2000.

nº 6.707, de 04/04/06

Sergipe Lei Estadual nº 3.195/95 (30/06/92), Decreto Estadual nº 22.762/2004 (19/04/2004)

Decreto Estadual nº 22.762/2004 (19/04/2004), Termo de Ajustamento de Conduta/2003

19 de Abril de 2004 Não temos lei para carreira de fiscal

Bahia 6.455 de 25/01/1993 Decreto Estadual 6.033 de 06/12/1996 11.051 de 06/06/2008

Minas Gerais Lei 10545 13/12/91 Lei 41203/2000 e portaria 862 de 29/08/07

Última atualização em janeiro de 2009

lei 15303/2004

Espírito Santo

Lei Estadual nº 5.760 de 02 de Dezembro de 1998, alterada pela Lei Estadual nº 6.469 de 11 de Dezembro de 2000.

Decreto Estadual nº 024-R de 23 de Março de 2000, com as alterações dos Decretos N.º 1.106-R de 03 de dezembro 2002 e 1.304-R de 06 de abril de 2004.

Em revisão

Rio de Janeiro

Lei n° 3.972 de 24 de setembro de 2002 Decreto nº 15.251, de 03 de agosto de 1990; Decreto nº 15 810, de 29 de outubro de 1990; Decreto nº 16.305, de 18 de fevereiro de 1991.

DZ-1905. R-2 - Diretriz para concessão e renovação de certificado de registro de atividades de comercialização de produtos agrotóxicos, produtos domissanitários de uso profissional e produtos afins. Aprovada pela Deliberação CECA n. 2.274, de 20 de fevereiro de 1991,publicada no DOERJ de 26 de fevereiro de 1991

Janeiro de 2008 (SEAPPA)

12




São Paulo 4002/84 e 5032/86 Julho de 2002

Paraná LEI 7.827/83 Junho de 2007

Santa Catarina

Lei 11.069/98 - Lei 13.238/04 -Dec.3;657/05 Lei 11.069/98 e Dec.3567/05 Última atualização em abril de 2008

-----------------

Rio Grande do Sul

Lei 7747, de 22 de dezembro de 1982 (em desuso)

Usa-se o Decreto Federal 4074/2002 e Lei Federal 7802/1989

1996

Mato Grosso do Sul

Lei 2951/2004 Lei 2951/2004 e Decreto 12059/2006 Decreto 10440 de 26/07/2001

Mato Grosso LEI 8.588/2006; DECRETO 2.283/2009 DECRETO 2.283, DE 09 DE DEZEMBRO DE 2009

Em atualização LEI 9.070, DE 29 DE DEZEMBRO DE 2008

Goias 12.280, de 24/01/1994 Segue a Lei Federal 9974/2000 Lei 15.691, de 06/06/2006

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RECURSOS HUMANOS

Dos 24 estados que enviaram os dados para fiscalização de agrotóxicos, 14

empregam técnicos de nível médio na fiscalização de uso e comércio de

agrotóxicos, além de engenheiros-agrônomos (Tabela 1).

TABELA 1. NÚMERO DE PROFISSIONAIS DE NÍVEL MÉDIO E DE NÍVEL SUPERIOR ENVOLVIDOS NA FISCALIZAÇÃO

DE USO E COMÉRCIO DE AGROTÓXICOS NOS ÓRGÃOS ESTADUAIS DE DEFESA SANITÁRIA VEGETAL, NO ANO DE

2009. DADOS INFORMADOS PELOS ESTADOS.

Estado Nível médio Nível superior TOTAL

Goias 285 85 370 Mato Grosso 299 67 366 Piaui 233 55 288 Minas Gerais 100 87 187 Pernambuco 50 69 119 Bahia 0 110 110 Para 36 49 85 São Paulo 40 44 84 Santa Catarina 0 72 72 Espirito Santo 0 71 71 Rio Grande do Norte 48 20 68 Sergipe 62 6 68 Maranhao 0 64 64 Tocantins 5 52 57 Rio de Janeiro 11 42 53 Mato Grosso do Sul 25 25 50 Ceara 20 25 45 Parana 0 42 42 Rio Grande do Sul 7 22 29 Alagoas 22 22 Paraíba 0 7 7 Acre 0 5 5 Amapa 0 4 4 Roraima 0 2 2

Quando o número total de profissionais envolvidos na fiscalização de uso e

comércio de agrotóxicos nos estados é plotado contra o número total de

propriedades rurais, observa-se que os estados de Goiás, Mato Grosso e Piauí são

os que apresentam a melhor relação, com um número de profissionais

relativamente elevado para o número de propriedades rurais. Por outro lado,

Bahia e Minas Gerais são os que apresentam o coeficiente menos favorável, com

um grande número de propriedades rurais

relativamente baixo de profissionais

FIGURA 1. NÚMERO DE PROPRIED

PROFISSIONAIS DE NÍVEL MÉDIO E NÍVEL SUP

AGROTÓXICOS NOS ESTADOS (DADOS FORNECIDO

PROPORCIONAL AO NÚMERO TOTAL DE PROPRIED

O baixo número de profissionais e o acúmulo de funções foram os principais

gargalos relatados pelos estados e que comprometem sobremaneira a eficácia do

sistema de fiscalização de uso e comércio de agrotóxicos.

extensões territoriais como Pará e

de acesso são problemas adicionais.

Conteúdo online:

Para ver o mapa multimídia de distribuição de técnicos de nível médio e superior

envolvidos na fiscalização de uso e comércio de agrotóxicos,

Para ver o gráfico interativo de número de profissionais e número de propriedades rurais

por estado, clique aqui.


um grande número de propriedades rurais sendo fiscalizado por um número

de profissionais (Figura 1).

. NÚMERO DE PROPRIEDADES RURAIS (DADOS DO CENSO AGRÍCOLA DE 2006) E NÚMERO

EL MÉDIO E NÍVEL SUPERIOR ENVOLVIDOS NA FISCALIZAÇÃO DE USO E COMÉRCIO DE

DOS (DADOS FORNECIDOS PELOS ESTADOS EM 2009). O TAMANHO DOS CÍRCUL

RO TOTAL DE PROPRIEDADES RURAIS.

o de profissionais e o acúmulo de funções foram os principais


sistema de fiscalização de uso e comércio de agrotóxicos. Nos estados de grandes

extensões territoriais como Pará e Maranhão, as grandes distâncias e dificuldade

de acesso são problemas adicionais.


envolvidos na fiscalização de uso e comércio de agrotóxicos, clique aqui.


14


número

2006) E NÚMERO DE

E COMÉRCIO DE

O TAMANHO DOS CÍRCULOS É

o de profissionais e o acúmulo de funções foram os principais


Nos estados de grandes

Maranhão, as grandes distâncias e dificuldade



15

FISCALIZAÇÃO NAS PROPRIEDADES RURAIS

Todos os estados, exceto Ceará e Santa Catarina realizaram pelo menos uma ação de

fiscalização em propriedades rurais no ano de 2009 (Tabela 2).

Apenas 11 dos 24 estados informaram realizar a fiscalização do receituário agronômico

nas propriedades rurais. Nos estados onde o receituário agronômico é fiscalizado nas

propriedades rurais, a proporção entre o número de receituários fiscalizados e o número

de propriedades fiscalizadas é próximo de 1,0. A exceção é o estado de Sergipe em que

apenas 30% das ações de fiscalização em propriedades rurais incluíram a fiscalização do

receituário agronômico (Tabela 2).

O estado do Mato Grosso do Sul foi o que apresentou maior proporção de propriedades

fiscalizadas no ano de 2009, chegando próximo a 3%, muito acima da média dos outros

estados, que foi de 0,6%. Mato Grosso, Tocantins, Minas Gerais e Goiás também

apresentaram alta eficácia na fiscalização de agrotóxicos nas propriedades rurais, com

pelo menos 1% (Tabela 2).

Quando o número de ações de fiscalização em propriedades rurais em 2009 são

comparados com os números de 2008, observa-se que a maior parte dos estados

apresentou um aumento expressivo, destacando-se o Rio Grande do Sul, o Piauí e o Acre

(Tabela 2).

Novamente, o número insuficiente de profissionais foi indicado como limitante para a

consecução de ações de fiscalização de uso de agrotóxicos.

16

TABELA 2. FISCALIZAÇÃO DE USO DE AGROTÓXICOS NOS ESTADOS. DADOS PRIMÁRIOS: NÚMERO DE RECEITUÁRIOS AGRONÔMICOS FISCALIZADOS EM 2009, NÚMERO DE AÇÕES DE

FISCALIZAÇÃO EM 2009 E 2008 E NÚMERO DE PROPRIEDADES RURAIS SEGUNDO O CENSO AGRÍCOLA DE 2006. DADOS SECUNDÁRIOS: NÚMERO DE AÇÕES FISCAIS/NÚMERO DE

PROPRIEDADES RURAIS, NÚMERO DE AÇÕES EM 2009/NÚMERO DE AÇÕES EM 2008 E RECEITUÁRIOS/AÇÕES FISCAIS

Estado Receituários fiscalizados (2009)

Ações fiscais (2008)


Número de propriedades rurais (2006)

Ações fiscais em 2009/ Propriedades rurais

Ações fiscais 2009/ ações fiscais 2008

Receituários/ Ações fiscais

Para 50 31 43 222.028 0,0 1,4 1,2

Acre

10 25 29.466 0,1 2,5 0,0

Roraima

- 76 10.309 0,7 0,0

Amapa

3 3 3.554 0,1 1,0 0,0

Tocantins

756 1.053 56.567 1,9 1,4 0,0

Maranhao

323 406 301.032 0,1 1,3 0,0

Piaui 350 156 506 245.378 0,2 3,2 0,7

Ceara

381.014

Rio Grande do Norte

- 154 83.052 0,2 0,0

Paraíba

9 16 167.272 0,0 1,8 0,0

Pernambuco

796 955 304.788 0,3 1,2 0,0

Alagoas

64 123.331 0,1 0,0

Sergipe 108 510 388 100.606 0,4 0,8 0,3

Bahia 1.030 210 323 761.528 0,0 1,5 3,2

Minas Gerais 6.504 5.404 6.583 548.156 1,2 1,2 1,0

Espirito Santo 700 700 84.356 0,8 1,0

Rio de Janeiro - 378 258 58.482 0,4 0,7 0,0

São Paulo 441 428 441 227.594 0,2 1,0 1,0

Parana 477 686 599 371.051 0,2 0,9 0,8

17

Estado Receituários fiscalizados (2009)



Número de propriedades rurais (2006)

Ações fiscais em 2009/ Propriedades rurais

Ações fiscais 2009/ ações fiscais 2008

Receituários/ Ações fiscais

Santa Catarina1 - - - 193.607

Rio Grande do Sul 73 9 73 441.467 0,0 8,1 1,0

Mato Grosso do Sul 1.857 1.605 1.857 64.862 2,9 1,2 1,0

Mato Grosso 2.022 2.375 2.022 112.978 1,8 0,9 1,0

Goias - 1.488 1.417 135.683 1,0 1,0 0,0

1 Fiscalização de uso a cargo do órgão ambiental, por isso não há dados para o estado de Santa Catarina.

18

Quando o número de ações de fiscalização de uso de agrotóxicos em propriedades rurais é

ponderado pelo número de profissionais de nível superior envolvidos na atividade,

sobressaem-se os estados de Minas Gerais, Seripe, Roraima, Mato Grosso e Tocantins.

Nesses estados, a relação entre número de ações de fiscalização e número de profissionais

foi superior a 20 no ano de 2009 (Tabela 3).

TABELA 3. PROPORÇÃO ENTRE O NÚMERO TOTAL DE AÇÕES DE FISCALIZAÇÃO DE USO DE AGROTÓXICOS EM

PROPRIEDADES RURAIS, NÚMERO DE PROFISSIONAIS DE NÍVEL SUPERIOR ENVOLVIDOS NA FISCALIZAÇÃO DE

USO NOS OEDSVS (DADOS INFORMADOS PELOS ESTADOS).

Estado Ações fiscais em 2009

Nº de profissionais de nível superior em 2009

Ações/ Profissionais de nível superior

Para 43 49 0,9

Acre 25 5 5,0

Roraima 76 2 38,0

Amapa 3 4 0,8

Tocantins 1053 52 20,3

Maranhao 406 64 6,3

Piaui 506 55 9,2

Rio Grande do Norte 154 20 7,7

Paraíba 16 7 2,3

Pernambuco 955 69 13,8

Alagoas 64 22 2,9

Sergipe 388 6 64,7

Bahia 323 110 2,9

Minas Gerais 6583 87 75,7

Espirito Santo 700 71 9,9

Rio de Janeiro 258 42 6,1

São Paulo 441 44 10,0

Parana 599 42 14,3

Rio Grande do Sul 73 22 3,3

Mato Grosso do Sul 1857 25 74,3

Mato Grosso 2022 67 30,2

Goias 1417 85 16,7

19

FISCALIZAÇÃO DO COMÉRCIO

Os dados primários para a fiscalização do comércio de agrotóxicos pelos OEDSVs estão

sumarizados na Tabela 4 e os dados secundários na Tabela 5.

O número de canais de distribuição passou de 7.930 em 2008 para 8.766 em 2009, um

aumento de 10,5%. 21.296 receituários agronômicos foram fiscalizados nas 19.507 ações

realizadas em 2009. Com relação a 2008, o número de ações de fiscalização realizadas em

canais de distribuição teve uma redução de 3% (Tabela 4).

Com exceção da Paraíba, Alagoas, São Paulo e Rio Grande do Sul, o número de ações de

fiscalização foi superior ao número total de canais de distribuição existentes no estado.

Destacam-se os estados de Tocantins, Pernambuco, Mato Grosso do Sul e Minas Gerais,

todos com mais de cinco ações de fiscalização por revenda no ano de 2009.

De 2008 a 2009, os estados que mais incrementaram a fiscalização do comércio de

agrotóxicos foram Pernambuco, Piauí, Tocantins e Bahia.

Os estados com maior crescimento no número de canais de distribuição de 2008 para

2009 foram o Acre, Goiás e Maranhão. Alguns estados tiveram reduções significativas no

número de canais de distribuição, como Tocantins, Sergipe e Rio Grande do Sul. No caso

do Rio Grande do Sul, o OEDSV informou que foi feita uma revisão do registro de canais de

distribuição e que se constatou que um grande número de empresas deu baixa no CNPJ

sem informar o OEDSV, o que explica a redução de 20% observada (Tabela 5).

Os profissionais de nível superior dos estados de Minas Gerais, Paraná, Rio Grande do Sul,

Mato Grosso do Sul, Acre e Mato Grosso foram os mais ativos na fiscalização do comércio

de agrotóxicos, com mais de 20 ações/profissional no ano de 2009 (Tabela 5).

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TABELA 4. FISCALIZAÇÃO DO COMÉRCIO DE AGROTÓXICOS PELOS OEDSVS. DADOS PRIMÁRIOS, INFORMADOS PELOS ESTADOS.

Estado

Canais de distribuição registrados no banco de dados do MAPA

Receituários agronômicos fiscalizados nos canais de distribuição em 2009

Número de ações de fiscalização em canais de distribuição

Número de canais de distribuição existentes no estado

2009 2008 2009 2008

Para 48 186 186 454

Acre 120 120 32 12

Roraima 0 0 0 0 0

Amapa 0 0 0 0 0 0

Tocantins 0 0 451 325 39 54

Maranhao 292 - 1.041 1.187 311 270

Piaui 41 3141 471 302 90 77

Ceara

Rio Grande do Norte 21 23 7 7

Paraíba 69 12 24 69

Pernambuco 1.273 674 203

Alagoas 0 0 140 278

Sergipe 0 125 278 330 86 110

Bahia 239 3.720 849 620 283 275

Minas Gerais 916 4794 4794 4786 915 1051

Espirito Santo 44 565 565 292

Rio de Janeiro 50 0 140 135 50 45

São Paulo 1157 1815 653 667 1157 1320

Parana 1473 2256 2601 1500 1400

21

Estado

Canais de distribuição registrados no banco

Receituários agronômicos fiscalizados nos canais de distribuição em 2009

Número de ações de fiscalização em canais de distribuição

Número de canais de distribuição existentes no estado

Santa Catarina - - 1945 3132 1231 1149

Rio Grande do Sul 0 2900 1161 1729 1277 1521

Mato Grosso do Sul 1 1225 1225 1097 210

Mato Grosso 358 1340 1340 1167 358 339

Goias 300 0 574 673 378 300

22

TABELA 5. FISCALIZAÇÃO DO COMÉRCIO DE AGROTÓXICOS, DADOS SECUNDÁRIOS.

Estado Número de ações de fiscalização/ número de canais de distribuição

Número de ações de fiscalização em 2009/ Número de ações de fiscalização em 2008

Número de canais de distribuição em 2009/ Número de canais de distribuição em 2008

Número de ações de fiscalização/ Número de profissionais de nível superior

Para 0,4 3,8

Acre 3,8 1,0 2,7 24,0

Roraima 0,0

Amapa 0,0

Tocantins 11,6 1,4 0,7 8,7

Maranhao 3,3 0,9 1,2 16,3

Piaui 5,2 1,6 1,2 8,6

Ceara 0,0

Rio Grande do Norte 3,0 0,9 1,0 1,1

Paraíba 0,3 3,4

Pernambuco 6,3 1,9 18,4

Alagoas 0,5 6,4

Sergipe 3,2 0,8 0,8 46,3

Bahia 3,0 1,4 1,0 7,7

Minas Gerais 5,2 1,0 0,9 55,1

Espirito Santo 1,9 8,0

Rio de Janeiro 2,8 1,0 1,1 3,3

São Paulo 0,6 1,0 0,9 14,8

Parana 1,5 0,9 1,1 53,7

Santa Catarina 1,6 0,6 1,1 27,0

Rio Grande do Sul 0,9 0,7 0,8 52,8

Mato Grosso do Sul 5,8 1,1 49,0

Mato Grosso 3,7 1,1 1,1 20,0

Goias 1,5 0,9 1,3 6,8

23

EDUCAÇÃO E TREINAMENTO

Praticamente todos os estados realizaram pelo menos uma ação quanto à

educação sanitária e treinamento sobre o uso correto e seguro de agrotóxicos

(Tabela 6).

Paraíba foi o estado com maior número de campanhas de combate ao u so de

produtos ilegais enquanto Santa Catarina e Piauí destacaram-se no número de

ações de Educação Sanitária relacionadas ao uso de agrotóxicos. O Mato Grosso

foi o estado mais ativo no contato com escolas de nível fundamental com vistas a

inserir o tema de Educação Sanitária e Ambiental nas grades curriculares.

Cinco OEDSVs realizaram treinamentos sobre receituário agronômico em 2009:

Pará, Sergipe, Bahia, Paraná e Mato Grosso. O Pará, Alagoas, Bahia, Rio de Janeiro

e Goiás capacitaram, no total, 1.241 produtores quanto à importância do Manejo

Integrado de Pragas para a redução de uso de agrotóxicos.

Onze estados relataram a existência de instituições que realizam treinamentos

sobre a NR-31, sendo o SENAR a instituição mais mencionada.

Outras ações empreendidas pelos estados para ampliar o nível de informação

sobre o uso correto e seguro de agrotóxicos foram:

• Treinamento para técnicos de empresas (RR)

• Orientação individual (TO)

• Participação em feiras e exposições agropecuárias (MA)

• Participação em programas de rádio e TV de alcance regional (PI)

• Palestras e seminários (CE, SE, MT, GO)

• Parcerias com Arranjos Produtivos Locais (APLs) implantados pelo

Sebrae (AL)

• Capacitação de professores do ensino público e conselhos municipais

de Sanidade Agropecuária (PR)

Os principais gargalos apontados para o fortalecimento de ações de Educação

Sanitária foram a falta de recursos humanos, de infraestrutura e de apoio

institucional.

24

TABELA 6. AÇÕES REALIZADAS PELOS OEDSVS RELACIONADAS À EDUCAÇÃO E TREINAMENTO QUANTO AO USO CORRETO E SEGURO DE

AGROTÓXICOS.

Estado

Campanhas de

combate a agrotóxicos

ilegais realizadas

Ações de Educação Sanitária

relacionadas ao uso de

agrotóxicos realizadas

Escolas públicas ou privadas em

nível fundamental estimuladas

a incluir temas de Educação Sanitária e Ambiental

Instituições que

oferecem treinamento sobre a NR-

31 no estado

Treinamentos sobre

Receituário Agronômico

Produtores esclarecidos

sobre a importância do MIP para uso racional

de agrotóxicos

Treinamentos sobre a NR-

31 realizados

Aplicadores de

agrotóxicos treinados

quanto Norma N. 86 de 3 de março de 2005 do

Ministério do

Trabalho

Para 0 21 0 0 2 400 0 21

Acre 1 1 1

Roraima 0 2 0 0 0 0 0 0

Amapa 0 3 1 0 0 0 0 0

Tocantins 34

Maranhao 1 37 13 - - - - -

Piaui - 65 - 1 - - 3 -

Ceara 0 20 10 1 0 0

Rio Grande do Norte 3

Paraíba 12 0 0 0 0 0 0 0

Pernambuco 96 96 96

Alagoas 0 13 13 1 0 12 105 1914

25

Estado

Campanhas de

combate a agrotóxicos

ilegais realizadas

Ações de Educação Sanitária

relacionadas ao uso de

agrotóxicos realizadas

Escolas públicas ou privadas em

nível fundamental estimuladas

a incluir temas de Educação Sanitária e Ambiental

Instituições que

oferecem treinamento sobre a NR-

31 no estado

Treinamentos sobre

Receituário Agronômico

Produtores esclarecidos

sobre a importância do MIP para uso racional

de agrotóxicos

Treinamentos sobre a NR-

31 realizados

Aplicadores de

agrotóxicos treinados

quanto Norma N. 86 de 3 de março de 2005 do

Ministério do

Trabalho

Sergipe 40 13 4 80

Bahia 0 19 10 1 1 649 0 0

Minas Gerais 1 2

Espirito Santo 0

Rio de Janeiro 0 30 0 1 0 80

São Paulo 0 0 0 1 0 0 2 0

Parana 1 6 1 8

Santa Catarina - 135 - - - - - -

Rio Grande do Sul 0 0 0 0 0 0 0

Mato Grosso do Sul 0 12 0 *

Mato Grosso 0 40 2400 1 1 0 98 1180

Goias 0 10 0 1 0 100

26

CULTURAS DE BAIXO SUPORTE

FITOSSANITÁRIO

As culturas identificadas pelos estados como de baixo suporte fitossanitário e com

demanda para registro de agrotóxicos estão compiladas na Tabela 7.

27

TABELA 7. CULTURAS DE BAIXO SUPORTE FITOSSANITÁRIO PARA AS QUAIS HÁ DEMANDA DE REGISTRO DE PRODUTOS AGROTÓXICOS, SEGUNDO

AS OEDSVS.

Den

dê

Pim

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ta-d

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Feijã

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Mar

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PA x x x x

RR x x x

MA x x x x x

PI x x x x x x

RN x x x x x x

PB x x x x x x

PE x x x x x X x

AL x x

SE x x x x x x x x X

BA x x x X x x

MG x x x x X x x x x x

ES x x x x x x x x x

RJ x x x x x x x x x

PR x x

SC x x

28

Dendê

Pimenta-do-reino

Feijão Caupi

Cacau

Mandioca

Melancia

Quiabo

Maxixe

Vinagreira

Olerícolas

Batata-doce

Vigna

Caju

Tomate

Coco

Melão

Abóbora

Mamão

Manga

Abacaxi

Pimentão

Banana

Uva

Cebola

Goiaba

Inhame

Palma forrageira

Flores tropicais

Caju

Acerola

Pinha

Jiló

Maracujá

Beringela

Chuchu

Amendoim

Alho

Macadâmia

Gengibre

Crucíferas

Frutas de caroço

Morango

Girassol

Palmito

Ervilha

Milheto

Croatalária

Capim Sudão

Calopogônio

eucalipto

MT

x

x

x

x x

x x

GO

x

x

x

x

x

x

x

x X

29

CADASTRO

O número de agrotóxicos cadastrados nos estados varia de 555 (Pará) a 1445

(Mato Grosso). Os estados foram responsáveis por 1.247 procedimentos de

cadastro em 2009. Os estados com maior número de produtos cadastrados no

ano de 2009 foram Piauí (118), Pará (117), Rio de Janeiro (115) e Bahia (110). Os

estados com menor número de produtos cadastrados em 2009 foram Tocantins

(36),Santa Catarina (36) e Alagoas (43) (Tabela 8).

TABELA 8. NÚMERO TOTAL DE AGROTÓXICOS CADASTRADOS POR ESTADO E NÚMERO

DE AGROTÓXICOS QUE OBTIVERAM CADASTRO EM 2009 POR ESTADO. DADOS

INFORMADOS PELAS OEDSVS.

Estado Número total de agrotóxicos cadastrados

Agrotóxicos que obtiveram cadastro no Estado em 2009

Para 555 117

Tocantins 1094 38

Maranhao 1.124 81

Piaui 953 118

Paraíba 1363

Pernambuco 1.106

Alagoas 1164 43

Sergipe 950 52

Bahia 1.245 110

Minas Gerais 1184 82

Espirito Santo 871 71

Rio de Janeiro 776 115

São Paulo 1440 56

Parana 80

Santa Catarina 920 36

Mato Grosso do Sul 1210 87

Mato Grosso 1445 63

Goias 1271 98

diagnÓstico da fiscalizaÇÃo de uso e comÉrcio de...

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