determinantes sociais da saude e processo de saude doença

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Professor Rômulo Passos | Aula 02

GRATUITO CURSO COMPLETO DO SUS

17 AULAS 500 QUESTÕES COMENTADAS

sheise alves - 766.998.542-91

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Quanto mais questões você responder, mais conteúdos terá

aprendido e mais ritmo terá ganho para a sua próxima prova.

No questões na saúde você pode selecionar apenas as

questões que tenha errado, para que não repita o mesmo erro na

hora da prova.

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Aula nº 2 - Determinantes Sociais da Saúde e Processo de Saúde-Doença

1. (Questão elaborada pelo autor) Segundo a teoria miasmática, os fatores determinantes da

doença provinham de forças sobrenaturais, atribuídos a deuses ou demônios, ou forças do mal.

COMENTÁRIOS:

A doença não pode ser compreendida apenas por meio das medições fisiopatológicas, pois

quem estabelece o estado da doença é o sofrimento, a dor, o prazer, enfim os valores e sentimentos

expressos pelo corpo subjetivo que adoece1.

A saúde é silenciosa, geralmente não a percebemos em sua plenitude; na maior parte das

vezes apenas a identificamos quando adoecemos. É uma experiência de vida, vivenciada no âmago

do corpo individual. Ouvir o próprio corpo é uma boa estratégia para assegurar a saúde com

qualidade, pois não existe um limite preciso entre a saúde e a doença, mas uma relação de

reciprocidade entre ambas; entre a normalidade e a patologia, na qual os mesmos fatores que

permitem ao homem viver (alimento, água, ar, clima, habitação, trabalho, tecnologia, relações

familiares e sociais) podem causar doenças. Essa relação é demarcada pela forma de vida dos

seres humanos, pelos determinantes biológicos, psicológicos e sociais. Tal constatação nos remete

à reflexão de que o processo saúde-doença-adoecimento ocorre de maneira desigual entre os

indivíduos, as classes e os povos, recebendo influência direta do local que os seres ocupam na

sociedade (BERLINGUER apud BRÊTAS e GAMBA, 2006).

O processo saúde-doença é uma expressão usada para fazer referência a todas as variáveis

que envolvem a saúde e a doença de um indivíduo ou população e considera que ambas estão

interligadas e são consequência dos mesmos fatores. De acordo com esse conceito, a

determinação do estado de saúde de uma pessoa é um processo complexo que envolve diversos

fatores.

Diferentemente da teoria da unicausalidade2, muito aceita no início do século XX, que

considera como fator único de surgimento de doenças um agente etiológico (vírus, bactérias,

protozoários), o conceito de saúde-doença estuda os fatores biológicos, econômicos, sociais e

culturais e, com eles, pretende obter possíveis motivações para o surgimento de alguma

enfermidade.

O conceito de multicausalidade não exclui a presença de agentes etiológicos numa pessoa

como fator de aparecimento de doenças. Ele vai além e leva em consideração o psicológico do

paciente, seus conflitos familiares, seus recursos financeiros, nível de instrução, entre outros.

Esses fatores, inclusive, não são estáveis; podem variar com o passar dos anos, de uma região para

outra, de uma etnia para outra.

1 UNA-SUS/UNIFESP, disponível em: http://goo.gl/aUoxkB. 2 A teoria da unicausalidade surgiu com a descoberta dos agentes etiológicos das doenças (vírus, bactérias etc.). Segundo essa

teoria, os micro-organismos seriam os ÚNICOS causadores das doenças.

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Desde os primórdios da civilização humana, a doença, o processo como ela se desenvolve,

suas causas e consequências, conquistam o pensamento do homem no intuito de controlá-las ou

evitá-las. Para GUTIERREZ & OBERDIEK (2001), desde os primordiais agrupamentos nômades

até a civilização contemporânea, culturalmente praticou-se quatro políticas de saúde, cada qual na

sua época, definindo-se pelo imenso panteão de filósofos, clérigos, estudiosos e pessoas comuns

que praticavam a medicina.

Meus amigos, vamos conhecer, de forma sucinta, a evolução das políticas de saúde na

história da humanidade.

Evolução do Processo de Saúde e Doença na história da humanidade3

Primeira Fase (magia ou

aspectos sociais)

Os fatores determinantes da doença provinham de forças sobrenaturais, atribuídos a deuses ou demônios, ou forças do mal. Se fosse cristão, era

considerado como uma forma de expiação dos pecados e se fosse de outra orientação religiosa, era considerado como possessão demoníaca.

Segunda Fase (fatores físico-

químicos, os “miasmas’’)

A teoria miasmática foi uma teoria biológica formulada por Thomas

Sydenham e Giovanni María Lancisi durante o século XVII; As doenças eram causadas por emanações do solo ou do ar, supostamente

nocivos, como o chorume do lixo e sujeiras que porventura vinham produzir a doença no corpo sadio.

Terceira Fase

(biológica ou microbiológica)

A teoria bacteriológica, surgida por volta do século XIX, baseava-se no

conceito de que uma vez identificados os agentes vivos específicos de doenças, os chamados agentes etiológicos e os seus meios de transmissão,

os problemas de prevenção e cura das doenças correspondentes estariam resolvidos, esquecendo-se dos demais determinantes causais relacionados

ao hospedeiro e ao ambiente. Essa foi a época da teoria da

unicausalidade;

Estabelece com a descoberta do microscópio e do mundo das bactérias, enfatiza-se a ação dos germes e a consequente degradação sobre a saúde

(SOUZA et al, 1997).

Quarta Fase

(abordagem multicausal)

Altera a abordagem da doença, relacionando-a a uma causalidade

múltipla e incorporando os aspetos sociais ou psicossociais no processo de adoecer, buscando explicar o aparecimento e a manutenção da doença

na coletividade como resultante da interação do homem com os fatores biológicos, químicos e físicos. Na ABORDAGEM MULTICAUSAL, uma única doença é proveniente de diversos fatores determinantes,

inter-relacionados e dinâmicos. A intervenção é baseada em múltipla direção de modo a abranger os fatores multicausais.

Desde o início da humanidade até a Idade Média, sociedade acreditava que os fatores

determinantes da doença provinham de forças sobrenaturais, atribuídos a deuses ou demônios, ou

forças do mal.

3 Lima et. al.

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Por outro lado, a teoria miasmática, surgida no século XVII, preconizava que as doenças

eram causadas por emanações do solo ou do ar, supostamente nocivos, como o chorume do lixo e

sujeiras que porventura vinham produzir a doença no corpo sadio.

A questão, portanto, apresenta-se incorreta.

2. (Residência Multiprofissional em Saúde/UFPR/2010) Para a Comissão Nacional sobre os

Determinantes Sociais da Saúde (CNDSS), DSS são os seguintes fatores que influenciam a

ocorrência de problemas de saúde:

a) habitacionais, econômicos, ambientais, étnicos/raciais, psicológicos e educacionais.

b) sociais, ambientais, culturais, étnicos/raciais, ergométricos e educacionais.

c) sociais, econômicos, ambientais, étnicos/raciais, ergométricos e comportamentais.

d) habitacionais, econômicos, culturais, étnicos/raciais, psicológicos e educacionais.

e) sociais, econômicos, culturais, étnicos/raciais, psicológicos e comportamentais.

COMENTÁRIOS:

As diversas definições de determinantes sociais de saúde (DSS) expressam, com maior ou

menor nível de detalhe, o conceito atualmente bastante generalizado de que as condições de vida e

trabalho dos indivíduos e de grupos da população estão relacionadas com sua situação de saúde.

Para a Comissão Nacional sobre os Determinantes Sociais da Saúde (CNDSS), os DSS são os

fatores sociais, econômicos, culturais, étnicos/raciais, psicológicos e comportamentais que

influenciam a ocorrência de problemas de saúde e seus fatores de risco na população4.

Para a Comissão Nacional sobre os Determinantes Sociais da Saúde (CNDSS), os DSS são

os fatores que influenciam a ocorrência de problemas de saúde e seus fatores de risco na

população. Mas, quais são esses fatores? Os principais são:

4 BUSS e FILHO, disponível em: http://goo.gl/4pxZzH.

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Os debates sobre o conceito de Determinantes Sociais da Saúde (DSS) iniciaram-se nos anos

70/80 a partir do entendimento de que as intervenções curativas e orientadas para o risco de

adoecer eram insuficientes para a produção da saúde e da qualidade de vida em uma sociedade.

A Conferência de Alma-Ata5, no final dos anos 1970, e as atividades inspiradas no lema

“Saúde para todos no ano 2000” colocam em destaque o tema dos determinantes sociais.

Atualmente, o processo saúde-doença é considerado como resultante de fatores,

biopsiquicosociais e essa concepção permeia todas as políticas públicas para a saúde instituídas

após a Constituição brasileira de 1988, que define a saúde como resultante de inúmeros fatores,

pois reafirma que é um direito de todos os cidadãos e um dever do Estado, garantida mediante

políticas sociais e econômicas que visem a redução dos riscos de adoecer e o acesso universal e

igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação.

Por sua vez, a Lei nº 8.080/90 define que a saúde tem como fatores determinantes e

condicionantes, entre outros, a alimentação, a moradia, o saneamento básico, o meio ambiente, o

trabalho, a renda, a educação, o transporte, o lazer e o acesso aos bens e serviços essenciais.

5 Na Conferência de Alma-Ata, em 1978, 134 países e 67 organismos internacionais se comprometeram com uma grande meta:

garantir saúde para todos até o ano 2000. O foco de todo esse trabalho deveria ser a atenção primária à saúde.

culturais

étnicos/raciais

psicológicos

sociais

comportamentais

econômicos

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Principais Condicionantes e Determinantes da Saúde

(Lei nº 8.080/90)

Ademais, um dos objetivos do SUS é a IDENTIFICAÇÃO e DIVULGAÇÃO dos fatores

condicionantes e determinantes da saúde (Lei nº 8.080/90).

Dessa forma, o planejamento dos programas de saúde voltados à promoção da saúde e à

prevenção, controle e tratamento das doenças, à identificação dos fatores etiológicos

determinantes do processo saúde-doença, ganharam relevância a partir da edição da CF/88 e das

Leis Orgânicas da Saúde (ROUQUAYROL, 1999; BRASIL, 1990).

Voltando para a análise da questão, verificamos que a letra E encontra-se correta, já que para

a Comissão Nacional sobre os Determinantes Sociais da Saúde (CNDSS), os DSS são os fatores

sociais, econômicos, culturais, étnicos/raciais, psicológicos e comportamentais que

influenciam a ocorrência de problemas de saúde e seus fatores de risco na população.

Percebam que, apesar de ser uma questão decoreba, era possível resolvê-la pelo bom senso.

alimentação

moradia

saneamento básico

educação

trabalho e renda

meio ambiente

transporte

lazer

acesso aos bens e serviços

assistencias

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3. (SES-DF/2011/FUNIVERSA) A respeito dos Determinantes Sociais da Saúde (DSS), assinale

a alternativa correta.

a) Os DSS são exclusivamente ligados ao setor da saúde.

b) Os determinantes sociais levam em consideração, exclusivamente, o enfoque médico-biológico

do processo de saúde e doença.

c) O encontro do agente etiológico e do suscetível no meio ambiente é o fator determinante que

explica todos os casos de doenças não transmissíveis na sociedade.

d) Os DSS não são promotores de iniquidade.

e) Os DSS envolvem as condições de vida e de trabalho dos indivíduos.

COMENTÁRIOS:

Vamos analisar cada item da questão para melhor entendimento da questão.

Item A. Os DSS são ligados a diversos setores, como os sociais, educacionais, culturais e

da saúde.

Item B. Os determinantes sociais levam em consideração vários enfoques dos modelos

assistenciais de saúde.

Item C. Alternativa descabida.

Item D. Os DSS são promotores de iniquidades6.

Item E. Os DSS envolvem as condições de vida e de trabalho dos indivíduos.

Nesses termos, verificamos que o gabarito da questão é a letra E.

4. (Questão elaborada pelo autor) Diversos são os modelos que procuram esquematizar os

enfoques dos determinantes sociais da saúde (DSS). O modelo de Dahlgren e Whitehead inclui

os DSS dispostos em diferentes camadas, desde uma camada mais próxima dos determinantes

individuais até uma camada distal, onde se situam os macrodeterminantes.

COMENTÁRIOS:

Meus amigos, o modelo de Dahlgren e Whitehead é o mais cobrado em provas de

concursos.

Esse modelo inclui os DSS dispostos em diferentes camadas, desde uma camada mais

próxima dos determinantes individuais até uma camada distal, onde se situam os

macrodeterminantes.

6 As INIQUIDADES em saúde entre grupos e indivíduos, ou seja, aquelas desigualdades de saúde que além de sistemáticas e

relevantes são também evitáveis, injustas e desnecessárias, segundo a definição de Margareth Whitehead, são um dos traços mais

marcantes da situação de saúde do Brasil.

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Apesar da facilidade da visualização gráfica dos DSS e sua distribuição em camadas,

segundo seu nível de abrangência, o modelo não pretende explicar com detalhes as relações e

mediações entre os diversos níveis e a gênese das iniquidades7.

Como se pode ver na figura abaixo:

Os indivíduos estão na base do modelo, com suas características individuais de idade,

sexo e fatores genéticos que, evidentemente, exercem influência sobre seu potencial e suas

condições de saúde.

Na camada imediatamente externa aparecem o comportamento e os estilos de vida

individuais.

A camada seguinte destaca a influência das redes comunitárias e de apoio, cuja maior

ou menor riqueza expressa o nível de coesão social que, como vimos, é de fundamental

importância para a saúde da sociedade como um todo.

No próximo nível estão representados os fatores relacionados a condições de vida e de

trabalho, disponibilidade de alimentos e acesso a ambientes e serviços essenciais, como saúde

e educação, indicando que as pessoas em desvantagem social correm um risco diferenciado,

criado por condições habitacionais mais humildes, exposição a condições mais perigosas ou

estressantes de trabalho e acesso menor aos serviços.

7 As INIQUIDADES em saúde entre grupos e indivíduos, ou seja, aquelas desigualdades de saúde que além de sistemáticas e

relevantes são também evitáveis, injustas e desnecessárias, segundo a definição de Margareth Whitehead, são um dos traços

mais marcantes da situação de saúde do Brasil. A mortalidade infantil, cuja média nacional em 2004 foi de 23,1 por mil nascidos

vivos (NV), segundo dados do Ministério da Saúde, apresenta grandes disparidades regionais, observando-se taxas inferiores a 10

por mil NV em alguns municípios do Sul e Sudeste e valores maiores do que 50 por mil NV em áreas do Nordeste.

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Finalmente, no último nível estão situados os MACRODETERMINANTES

relacionados às condições econômicas, culturais e ambientais da sociedade e que possuem

grande influência sobre as demais camadas.

Modelo de Dahlgren e Whitehead

A partir do exposto, verificamos que a questão encontra-se correta.

5. (FESF-BA/2010/AOCP-Adaptada) O processo saúde/doença é uma expressão usada para

fazer referência a todas as variáveis que envolvem a saúde e a doença de um indivíduo ou

população, considera que ambas estão interligadas e são consequência dos mesmos fatores. De

acordo com esse conceito, é correto afirmar que as formas concretas de inserção socioeconômica

da população (condições de trabalho e condições de vida) são relevantes para explicar a saúde e o

perfil epidemiológico.

COMENTÁRIOS:

A questão encontra-se em conformidade com os comentários das questões anteriores. Logo,

está correta.

• relacionada a características individuais.

1ª camada (mais interna)

•aparecem o comportamento e os estilos de vida individuais.

2ª camada

•influência das redes comunitárias e de apoio.

3ª camada

•fatores relacionados a condições de vida e de trabalho.

4ª camada

•estão situados os macrodeterminantes

5ª camada (mais externa

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6. (MPOG/2012/ESAF) Considerando o debate dos determinantes sociais da saúde, assinale a

opção incorreta.

a) Considera-se que os determinantes sociais mais importantes são aqueles que geram

estratificação social, ou seja, determinantes estruturais como a distribuição de renda, a

discriminação e a existência de estruturas políticas ou de governança que reforcem as iniquidades

relativas ao poderio econômico.

b) A implementação de ações sobre os determinantes sociais baseia-se em três temas mais amplos:

1) reduzir as iniquidades em saúde; 2) melhorar as condições de saúde e o bem-estar, promover o

desenvolvimento e alcançar objetivos gerais no campo da saúde; 3) promover ações em uma série

de prioridades sociais, para além do campo da saúde e que dependem de melhores níveis de

igualdade em saúde.

c) É recomendado que a implementação de abordagens ligadas aos determinantes sociais seja

implementada tal como um “programa” que é executado.

d) Como determinantes intermediários encontram-se as condições de vida, circunstâncias

psicossociais, fatores comportamentais e/ou biológicos e o próprio sistema de saúde, que dão

forma às condições de saúde dos indivíduos.

e) Apoiar a abordagem dos determinantes sociais significa compreender o valor que a saúde tem

para a sociedade e admitir que ela depende de ações que, muitas vezes, não têm relação com o

setor saúde.

COMENTÁRIOS:

Essa questão foi elaborada a partir do documento (disponível em: http://goo.gl/VxFtim) da

Conferência Mundial sobre Determinantes Sociais, ocorrida no Brasil em 2011.

Vamos detalhar cada item da questão:

Itens A e D. Corretos. A maior parte da carga de doenças - assim como as iniquidades em

saúde, que existem em todos os países - acontece por conta das condições em que as pessoas

nascem, vivem, crescem, trabalham e envelhecem. Esse conjunto de condições é chamado

“determinantes sociais da saúde”, um termo que resume os determinantes sociais, econômicos,

políticos, culturais e ambientais da saúde.

Nesse sentido, os determinantes mais importantes são aqueles que estratificam a

sociedade - os determinantes estruturais -, tal como a distribuição de renda, a discriminação

(por exemplo, baseada em gênero, classe, etnia, deficiência ou orientação sexual) e a existência de

estruturas políticas ou de governança que reforcem ao invés de reduzir as iniquidades relativas ao

poderio econômico. Esses mecanismos estruturais que influenciam a posição social ocupada

pelos indivíduos são a causa mais profunda das iniquidades em saúde.

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As discrepâncias atribuíveis a esses mecanismos moldam a saúde dos indivíduos através de

determinantes intermediários, como as condições de moradia e psicossociais, fatores

comportamentais e biológicos, além do próprio sistema de saúde.

Determinantes Sociais da Saúde, segundo a OMS8

Determinantes

Estruturais

São exemplos a distribuição de renda, a discriminação (por exemplo,

baseada em gênero, classe, etnia, deficiência ou orientação sexual) e a existência de estruturas políticas ou de governança que reforcem ao

invés de reduzir as iniquidades relativas ao poderio econômico.

Determinantes

Intermediários

São exemplos as condições de moradia e psicossociais, fatores

comportamentais e biológicos, além do próprio sistema de saúde.

Item B. Correto. A implementação de ações sobre os determinantes sociais baseia-se em três

temas mais amplos:

1) reduzir as iniquidades em saúde;

2) melhorar as condições de saúde e o bem-estar, promover o desenvolvimento e alcançar

objetivos gerais no campo da saúde;

3) promover ações em uma série de prioridades sociais, para além do campo da saúde e que

dependem de melhores níveis de igualdade em saúde.

Item C. Incorreto. Qualquer abordagem ligada aos determinantes sociais não pode ser

implementada tal como um “programa” que é executado; ela deve ser holística e

incorporar a todos os setores da sociedade e as cinco dimensões principais dispostas pela

Conferência Mundial de Determinantes Sociais (2011), descritas abaixo:

1. Governança para o enfrentamento das causas mais profundas das iniquidades em saúde:

implementando ações sobre os determinantes sociais da saúde;

2. Promoção da participação: lideranças comunitárias para a ação sobre os determinantes

sociais;

3. O papel do setor, incluindo os programas de saúde pública, na redução das iniquidades em

saúde;

4. Ações globais sobre os determinantes sociais: alinhando prioridades e grupos de interesse;

5. Monitoramento do progresso: medir e analisar para informar as políticas sobre

determinantes sociais mencionadas anteriormente. É recomendado que a implementação de

abordagens ligadas aos determinantes sociais seja implementada tal como um “programa” que é

executado.

8 OMS, disponível em; http://who.int/sdhconference/discussion_paper/Discussion_Paper_PT.pdf.

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Item E. Correto. Apoiar a abordagem dos determinantes sociais significa compreender o

valor que a saúde tem para a sociedade e admitir que ela depende de ações que, muitas vezes, não

têm relação com o setor saúde.

Diante do exposto, o gabarito da questão é a letra C.

7. (EBSERH-DF/2013/IADES) A expansão do conceito de saúde, com seus determinantes, e a

crescente complexidade epidemiológica da situação das populações estimulam a diversidade de

responsabilidade nos serviços de saúde. Sobre os Determinantes Sociais de Saúde (DSS), assinale

a alternativa correta.

a) Em geral, poucos são os fatores que exercem influência sobre a saúde das pessoas, e a presença

desses fatores, mesmo que conjuntamente, não são capazes de determinar o estado de saúde da

população.

b) A relação entre os determinantes da saúde e o estado de saúde é simples e não envolve os níveis

da sociedade, atingindo apenas o nível macroambiental.

c) Existe uma ampla categoria de determinantes da saúde, desde os determinantes proximais ou

microdeterminantes, associados à características do nível individual, até os determinantes distais

ou macrodeterminantes, associados à variáveis dos níveis de grupo e sociedade, isto é, populações.

d) A diversidade genética, a diferença biológica de sexo, a nutrição e dieta, o funcionamento dos

sistemas orgânicos e os processos de maturação e envelhecimento são determinantes fundamentais

da saúde, sobre os quais não é possível intervir, positivamente para promover e recuperar a saúde.

e) A relação entre os determinantes da saúde e o estado de saúde é complexa, porém envolve,

prioritariamente, o nível de microcelular.

COMENTÁRIOS:

Item A. Incorreto. Em geral, muitos são os fatores que exercem influência sobre a saúde

das pessoas.

Item B. Incorreto. A relação entre os determinantes da saúde e o estado de saúde é

complexa e envolve todos os níveis da sociedade.

Item C. Correto. Este item refere-se ao modelo de Dahlgren e Whitehead, que estamos no

início da aula.

Vamos aproveitar e fazer a revisão desse tema, ao passo que é o mais cobrado em provas de

concursos.

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Esse modelo inclui os DSS dispostos em diferentes camadas, desde uma camada mais

próxima dos determinantes individuais até uma camada distal, onde se situam os

macrodeterminantes.

Apesar da facilidade da visualização gráfica dos DSS e sua distribuição em camadas,

segundo seu nível de abrangência, o modelo não pretende explicar com detalhes as relações e

mediações entre os diversos níveis e a gênese das iniquidades.

Como se pode ver na figura abaixo:

Os indivíduos estão na base do modelo, com suas características individuais de idade,

sexo e fatores genéticos que, evidentemente, exercem influência sobre seu potencial e suas

condições de saúde.

Na camada imediatamente externa aparecem o comportamento e os estilos de vida

individuais.

A camada seguinte destaca a influência das redes comunitárias e de apoio, cuja maior

ou menor riqueza expressa o nível de coesão social que, como vimos, é de fundamental

importância para a saúde da sociedade como um todo.

No próximo nível estão representados os fatores relacionados a condições de vida e de

trabalho, disponibilidade de alimentos e acesso a ambientes e serviços essenciais, como saúde

e educação, indicando que as pessoas em desvantagem social correm um risco diferenciado,

criado por condições habitacionais mais humildes, exposição a condições mais perigosas ou

estressantes de trabalho e acesso menor aos serviços.

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Finalmente, no último nível estão situados os MACRODETERMINANTES

relacionados às condições econômicas, culturais e ambientais da sociedade e que possuem

grande influência sobre as demais camadas.

Modelo de Dahlgren e Whitehead

Portanto, existe uma ampla categoria de determinantes da saúde, desde os determinantes

proximais ou microdeterminantes, associados à características do nível individual, até os

determinantes distais ou macrodeterminantes, associados à variáveis dos níveis de grupo e

sociedade, isto é, populações.

Item D. Incorreto. É obvio que é possível a intervenção, positivamente para promover e

recuperar a saúde, na nutrição e dieta.

Item E. Incorreto. A relação entre os determinantes da saúde e o estado de saúde é

complexa, porém envolve, prioritariamente, os macrodeterminantes (condições econômicas,

sociais, culturais e gerais), condições de vida e trabalho, influências das redes

comunitárias e de apoio etc.

A alternativa correta, portanto, é a letra C.

• relacionada a características individuais.

1ª camada (mais interna)

•aparecem o comportamento e os estilos de vida individuais.

2ª camada

•influência das redes comunitárias e de apoio.

3ª camada

•fatores relacionados a condições de vida e de trabalho.

4ª camada

•estão situados os macrodeterminantes

5ª camada (mais externa

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8. (HU-UFPI/EBSRH/2013/IADES) Quanto as determinantes Sociais da Saúde (DSS), assinale a

alternativa incorreta.

a) O combate às iniquidades deve ser prioritariamente realizado mediante ações emergenciais e

somente quando ocorrem epidemias.

b) A importância cada vez maior dos DSS está no fato de que, atualmente, o conceito de saúde não

se restringe apenas à ausência de doenças e males físicos, mas também a diversos fatores de ordem

social, econômico e cultural.

c) Estudar os DSS é fundamental para criação de políticas e diretrizes com vistas à melhoria das

condições de saúde da população.

d) Estudos e políticas sobre os DSS contribuem para promover uma tomada de consciência com

referência às iniquidades de saúde que ainda persistem na sociedade.

e) Os DSS representam os fatores sociais relacionados ao nosso cotidiano que podem influenciar a

nossa saúde.

COMENTÁRIOS:

O combate às iniquidades deve ser realizado de forma constante, para evitar

desigualdades entre grupos e indivíduos. Essas desigualdades de saúde, além de sistemáticas e

relevantes, são também evitáveis, injustas e desnecessárias. Por conseguinte, a alternativa

incorreta é a letra A.

9. (Prefeitura de Galinhos-RN/2011-ACAPLAM) A Epidemiologia tem a Teoria que diz que “a

grande maioria das doenças advém de uma combinação de fatores que interagem entre si e acabam

desempenhando importante papel na determinação das mesmas”. Estamos nos referindo à Teoria

da:

a) Plausibilidade

b) Suscetibilidade

c) Multicausalidade

d) Determinalidade

e) Temporalidade

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COMENTÁRIOS:

O processo saúde-doença é uma expressão usada para fazer referência a todas as variáveis

que envolvem a saúde e a doença de um indivíduo ou população e considera que ambas estão

interligadas e são consequência dos mesmos fatores. De acordo com esse conceito, a determinação

do estado de saúde de uma pessoa é um processo complexo que envolve diversos fatores.

Diferentemente da teoria da unicausalidade, muito aceita no início do século XX, que considera

como fator único de surgimento de doenças um agente etiológico - vírus, bactérias, protozoários -,

o conceito de saúde-doença estuda os fatores biológicos, econômicos, sociais e culturais e, com

eles, pretende obter possíveis motivações para o surgimento de alguma enfermidade.

O conceito de multicausalidade não exclui a presença de agentes etiológicos numa pessoa

como fator de aparecimento de doenças. Ele vai além e leva em consideração o psicológico do

paciente, seus conflitos familiares, seus recursos financeiros, nível de instrução, entre outros.

Esses fatores, inclusive, não são estáveis; podem variar com o passar dos anos, de uma região para

outra, de uma etnia para outra.

O gabarito da questão, portanto, é a letra C.

11. (Prefeitura de Vitória-ES/CESPE/2007) É consenso que a proposta do SUS que define entre

outros as ações dos assistentes sociais está fundamentada em uma concepção moderna e ampliada

de saúde. Acerca do assunto, julgue os itens a seguir.

I. Na concepção de saúde moderna, todos os fatores que não podem ser controlados pelos

indivíduos estão excluídos do âmbito da promoção da saúde.

II. A concepção tradicional de saúde enfatiza que os programas e ações praticados estão

concentrados em componentes educativos primariamente relacionados com riscos

comportamentais cambiáveis (modificáveis do comportamento individual e coletivo).

III. A concepção ampliada de saúde permitiu superar o conceito de promoção da saúde

referenciado no modelo da história natural da doença, que considera a saúde como ausência de

doença.

IV. A concepção de saúde moderna envolve um campo de conhecimentos e práticas transversais a

todas as ações e níveis de saúde, vinculando-os, especialmente, ao conjunto das políticas sociais.

V. A concepção moderna de saúde perpassa os diferentes níveis de complexidade específicos da

atenção à saúde: a prevenção, a promoção e a cura; e entende a promoção da saúde como uma

etapa anterior à prevenção ou à cura.

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Estão certos apenas os itens

a) I, II e V.

b) I, III e IV.

c) I, IV e V.

d) II, III e IV.

e) II, III e V.

COMENTÁRIOS:

O significado do termo PROMOÇÃO da SAÚDE foi mudando ao longo do tempo e,

atualmente, associa-se a valores como: vida, saúde, solidariedade, equidade, democracia,

cidadania, desenvolvimento, participação e parceria. Além disso, está relacionado à ideia de

“responsabilização múltipla”, uma vez que envolve as ações do Estado (políticas públicas

saudáveis), dos indivíduos (desenvolvimento de habilidades pessoais), do sistema de saúde

(reorientação do sistema de saúde) e de parcerias intersetoriais (BUSS, 2003).

As AÇÕES PREVENTIVAS, por sua vez, definem-se como intervenções orientadas a

evitar o surgimento de doenças específicas, reduzindo sua incidência e prevalência nas

populações. Para tanto, baseiam-se no conhecimento epidemiológico de doenças e de outros

agravos especificas (CZERESNIA, 2003).

A prevenção orienta-se às ações de detecção, controle e enfraquecimento dos fatores de

risco de enfermidades, sendo o foco a doença e os mecanismos para atacá-la (BUSS, 2003).

Ações de promoção e proteção da saúde são fundamentais para a reorientação dos modelos

assistenciais, sendo uma estratégia de articulação transversal que objetiva a melhoria na qualidade

de vida e a redução dos riscos à saúde, através da construção de políticas públicas saudáveis, que

proporcionem melhorias no modo de viver.

Promoção da Saúde • associa-se a valores como: vida, saúde,

solidariedade, equidade, democracia, cidadania, desenvolvimento, participação e parceria;

• está relacionada à ideia de “responsabilização múltipla”.

Preveção de Doenças • definem-se como intervenções

orientadas a evitar o surgimento de doenças específicas, reduzindo sua incidência e prevalência nas populações;

• orienta-se às ações de detecção, controle e enfraquecimento dos fatores de risco de enfermidades, sendo o foco a doença e os mecanismos para atacá-la.

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Neste sentido, o campo de atuação da saúde envolve: estilos de vida, serviços de saúde,

ambiente e biologia humana.

Fonte: ENSP

O moderno conceito de promoção da saúde caracteriza-se, portanto, pela constatação do

protagonismo dos determinantes gerais nas condições de saúde da população e tem como objetivo

contínuo “um nível ótimo de vida e de saúde... [e cuja] ...ausência de doenças não é suficiente, já

que perante qualquer nível de saúde registrado em um indivíduo sempre haverá algo a ser feito

para promover um nível de saúde melhor e condições de vida mais satisfatória” (BUSS, 2005, p.

21).

Como se vê, essa concepção perpassa os diferentes níveis de complexidade específicos da

atenção à saúde – prevenção, promoção e cura – ou seja, não entende a promoção da saúde

como uma etapa anterior à prevenção ou a cura. Portanto, envolve um campo de

conhecimentos e práticas transversais a todas as ações e níveis de saúde, especialmente

vinculando-os ao conjunto das políticas sociais. Possibilita concretizar a diretriz constitucional que

preconiza a atenção integral à saúde9.

Após explanação sobre o assunto, vamos aos itens incorretos.

9 Nougueira e Mioto, disponível em: http://www.fnepas.org.br/pdf/servico_social_saude/texto2-6.pdf.

Campos da Saúde

Biologia Humana

Ambiente

Serviços de Saúde

Estilos de vida

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Item I. Na concepção de saúde moderna, e não tradicional, a promoção da saúde envolve

também fatores que não podem ser controlados pelos indivíduos, como as condições sociais,

educacionais, econômicas da sociedade.

Item V. De acordo com a concepção moderna de saúde, a promoção da saúde não é vista

como uma etapa anterior à prevenção ou à cura, mas sim uma fase concomitante às demais.

As ações de promoção da saúde e prevenção, cura e reabilitação de doenças devem ser

realizadas de forma concomitante.

O gabarito da questão, portanto, é a letra D, pois apenas os itens I e V estão incorretos.

12. (TCU/CESE/2009) O conceito ampliado de saúde enfatiza principalmente seus determinantes

sociais e é criticado por muitos autores, por minimizar a importância da ação específica do setor

saúde e priorizar as ações políticas.

COMENTÁRIOS:

A Organização Mundial da Saúde (OMS) conceitua saúde como um estado de completo

bem-estar físico, mental e social e não apenas pela ausência de doenças ou enfermidades.

Estudiosos, subsidiados pela crítica e pela reflexão, questionam o conceito de saúde como

completo bem-estar e o consideram utópico, visto que esta ideia induz a uma condição de

equilíbrio, a qual é contraditória aos movimentos antagônicos que impulsionam novos modos de

viver saudável, mesmo que em uma condição de doença10

.

Por outro lado, diversos autores criticam o conceito de saúde utilizado pela OMS, CF/88 e

Lei nº 8.080/80, por enfatizar demasiadamente os determinantes sociais e consequentemente

diminuir a importância das ações específicas de saúde. Logo, a questão encontra-se correta.

10

Dalmolin et al., disponível em: http://goo.gl/qHy6Uy.

promoção da saúde

prevenção, cura e

reabilitação de doenças

realizadas concomitantemente.

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13. (HU-UFTM/EBSERH/IADES/2013) A história clínica de muitas pessoas atendidas nos

serviços de saúde revela condições de vida que afetam o bem-estar e a saúde. Considerando essa

informação e com base nos determinantes sociais da saúde, assinale a alternativa correta.

a) O processo saúde-doença deve ser entendido como a relação entre as condições biológicas e as

psicológicas e exclui a necessidade de abordar o contexto social.

b) As condições de trabalho, a estrutura das redes sociais e comunitárias, o estilo de vida dos

indivíduos, a idade, o sexo e aspectos hereditários são alguns dos fatores que exemplificam

determinantes sociais da saúde.

c) O impacto que a doença pode ter sobre a situação socioeconômica do indivíduo e da respectiva

família compõe um contexto diferente do relativo à análise dos determinantes sociais da saúde.

d) Políticas públicas de abrangência populacional, que promovem mudanças de hábitos, interferem

apenas na saúde do indivíduo, sem qualquer importância para alterações nos determinantes sociais

da saúde.

e) Diminuir a exposição a riscos é a forma mais eficaz para alterar os determinantes sociais da

saúde.

COMENTÁRIOS:

Vamos corrigir os itens errados:

Item A. Incorreto. O processo saúde-doença deve ser entendido como a relação entre as

condições biológicas, psicológicas, incluindo a necessidade de abordar o contexto social.

Item B. Correto. As condições de trabalho, a estrutura das redes sociais e comunitárias, o

estilo de vida dos indivíduos, a idade, o sexo e aspectos hereditários são alguns dos fatores que

exemplificam determinantes sociais da saúde.

Item C. Incorreto. O impacto que a doença pode ter sobre a situação socioeconômica do

indivíduo e da respectiva família está intimamente relacionado à análise dos

determinantes sociais da saúde.

Item D. Incorreto. Políticas públicas de abrangência populacional, que promovem mudanças

de hábitos, interferem na saúde do indivíduo, com importância para alterações nos

determinantes sociais da saúde.

Item E. Incorreto. Melhorar as condições educacionais, socioeconômicas e

hábitos de vida é a forma mais eficaz para alterar os determinantes sociais da saúde.

Nessa tela, o gabarito é a letra B.

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Bravos guerreiros, chegamos ao final de mais uma aula.

Vocês estão percebendo que o nosso material reflete a realidade das provas

de concurso. A resolução de questões é indiscutivelmente a forma mais efetiva e

eficaz de estudo para concursos públicos.

Não se preocupem se estiverem errando as questões. Não desanimem por

isso. Faz parte do aprendizado. Aqui, nós aprendemos errando. Mas, no dia da

prova será diferente, não é verdade?

E para aprender e praticar muito mais, acesse o maior banco de questões e

aprendizado na saúde: www.questoesnasaude.com.br.

Até o nosso próximo encontro!

Rômulo Passos

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Lista de Questões

1. (Questão elaborada pelo autor) Segundo a teoria miasmática, os fatores determinantes da

doença provinham de forças sobrenaturais, atribuídos a deuses ou demônios, ou forças do mal.

2. (Residência Multiprofissional em Saúde/UFPR/2010) Para a Comissão Nacional sobre os

Determinantes Sociais da Saúde (CNDSS), DSS são os seguintes fatores que influenciam a

ocorrência de problemas de saúde:

a) habitacionais, econômicos, ambientais, étnicos/raciais, psicológicos e educacionais.

b) sociais, ambientais, culturais, étnicos/raciais, ergométricos e educacionais.

c) sociais, econômicos, ambientais, étnicos/raciais, ergométricos e comportamentais.

d) habitacionais, econômicos, culturais, étnicos/raciais, psicológicos e educacionais.

e) sociais, econômicos, culturais, étnicos/raciais, psicológicos e comportamentais.

3. (SES-DF/2011/FUNIVERSA) A respeito dos Determinantes Sociais da Saúde (DSS), assinale

a alternativa correta.

a) Os DSS são exclusivamente ligados ao setor da saúde.

b) Os determinantes sociais levam em consideração, exclusivamente, o enfoque médico-biológico

do processo de saúde e doença.

c) O encontro do agente etiológico e do suscetível no meio ambiente é o fator determinante que

explica todos os casos de doenças não transmissíveis na sociedade.

d) Os DSS não são promotores de iniquidade.

e) Os DSS envolvem as condições de vida e de trabalho dos indivíduos.

4. (Questão elaborada pelo autor) Diversos são os modelos que procuram esquematizar os

enfoques dos determinantes sociais da saúde (DSS). O modelo de Dahlgren e Whitehead inclui

os DSS dispostos em diferentes camadas, desde uma camada mais próxima dos determinantes

individuais até uma camada distal, onde se situam os macrodeterminantes.

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5. (FESF-BA/2010/AOCP-Adaptada) O processo saúde/doença é uma expressão usada para

fazer referência a todas as variáveis que envolvem a saúde e a doença de um indivíduo ou

população, considera que ambas estão interligadas e são consequência dos mesmos fatores. De

acordo com esse conceito, é correto afirmar que as formas concretas de inserção socioeconômica

da população (condições de trabalho e condições de vida) são relevantes para explicar a saúde e o

perfil epidemiológico.

6. (MPOG/2012/ESAF) Considerando o debate dos determinantes sociais da saúde, assinale a

opção incorreta.

a) Considera-se que os determinantes sociais mais importantes são aqueles que geram

estratificação social, ou seja, determinantes estruturais como a distribuição de renda, a

discriminação e a existência de estruturas políticas ou de governança que reforcem as iniquidades

relativas ao poderio econômico.

b) A implementação de ações sobre os determinantes sociais baseia-se em três temas mais amplos:

1) reduzir as iniquidades em saúde; 2) melhorar as condições de saúde e o bem-estar, promover o

desenvolvimento e alcançar objetivos gerais no campo da saúde; 3) promover ações em uma série

de prioridades sociais, para além do campo da saúde e que dependem de melhores níveis de

igualdade em saúde.

c) É recomendado que a implementação de abordagens ligadas aos determinantes sociais seja

implementada tal como um “programa” que é executado.

d) Como determinantes intermediários encontram-se as condições de vida, circunstâncias

psicossociais, fatores comportamentais e/ou biológicos e o próprio sistema de saúde, que dão

forma às condições de saúde dos indivíduos.

e) Apoiar a abordagem dos determinantes sociais significa compreender o valor que a saúde tem

para a sociedade e admitir que ela depende de ações que, muitas vezes, não têm relação com o

setor saúde.

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7. (EBSERH-DF/2013/IADES) A expansão do conceito de saúde, com seus determinantes, e a

crescente complexidade epidemiológica da situação das populações estimulam a diversidade de

responsabilidade nos serviços de saúde. Sobre os Determinantes Sociais de Saúde (DSS), assinale

a alternativa correta.

a) Em geral, poucos são os fatores que exercem influência sobre a saúde das pessoas, e a presença

desses fatores, mesmo que conjuntamente, não são capazes de determinar o estado de saúde da

população.

b) A relação entre os determinantes da saúde e o estado de saúde é simples e não envolve os níveis

da sociedade, atingindo apenas o nível macroambiental.

c) Existe uma ampla categoria de determinantes da saúde, desde os determinantes proximais ou

microdeterminantes, associados à características do nível individual, até os determinantes distais

ou macrodeterminantes, associados à variáveis dos níveis de grupo e sociedade, isto é, populações.

d) A diversidade genética, a diferença biológica de sexo, a nutrição e dieta, o funcionamento dos

sistemas orgânicos e os processos de maturação e envelhecimento são determinantes fundamentais

da saúde, sobre os quais não é possível intervir, positivamente para promover e recuperar a saúde.

e) A relação entre os determinantes da saúde e o estado de saúde é complexa, porém envolve,

prioritariamente, o nível de microcelular.

8. (HU-UFPI/EBSRH/2013/IADES) Quanto as determinantes Sociais da Saúde (DSS), assinale a

alternativa incorreta.

a) O combate às iniquidades deve ser prioritariamente realizado mediante ações emergenciais e

somente quando ocorrem epidemias.

b) A importância cada vez maior dos DSS está no fato de que, atualmente, o conceito de saúde não

se restringe apenas à ausência de doenças e males físicos, mas também a diversos fatores de ordem

social, econômico e cultural.

c) Estudar os DSS é fundamental para criação de políticas e diretrizes com vistas à melhoria das

condições de saúde da população.

d) Estudos e políticas sobre os DSS contribuem para promover uma tomada de consciência com

referência às iniquidades de saúde que ainda persistem na sociedade.

e) Os DSS representam os fatores sociais relacionados ao nosso cotidiano que podem influenciar a

nossa saúde.

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9. (Prefeitura de Galinhos-RN/2011-ACAPLAM) A Epidemiologia tem a Teoria que diz que “a

grande maioria das doenças advém de uma combinação de fatores que interagem entre si e acabam

desempenhando importante papel na determinação das mesmas”. Estamos nos referindo à Teoria

da:

a) Plausibilidade

b) Suscetibilidade

c) Multicausalidade

d) Determinalidade

e) Temporalidade

10. (FESF-BA/2010/AOCP) O Brasil, seguindo tendência mundial, tem passado pelos processos

de transição demográfica, epidemiológica e nutricional desde a década de 60. Em relação às

alterações ocorridas no perfil de morbimortalidade da população brasileira nas últimas décadas,

analise as assertivas e assinale a alternativa que aponta as corretas.

I. As doenças cardiovasculares constituem-se em uma das principais causas de mortalidade da

população brasileira, ficando abaixo apenas das mortes por causas externas.

II. Com as epidemias de Dengue, gripe A e o recrudescimento da Tuberculose, as doenças

infectocontagiosas passaram a representar uma importante causa de mortalidade, sendo inferior

apenas às doenças cardiovasculares.

III. As doenças do aparelho circulatório e respiratório são as principais causas de internações entre

os idosos.

IV. Entre as mulheres mais jovens, predominaram as internações por doenças do aparelho

geniturinário, gravidez, parto e puerpério.

V. As doenças infecciosas e parasitárias representavam, em 1930, a principal causa de óbitos e no

início do ano 2000 passaram a representar apenas 5% dos óbitos.

a) I, II, III, IV e V

b) Apenas I e III.

c) Apenas II e IV.

d) Apenas III, IV e V.

e) Apenas II e III.

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11. (Prefeitura de Vitória-ES/CESPE/2007) É consenso que a proposta do SUS que define entre

outros as ações dos assistentes sociais está fundamentada em uma concepção moderna e ampliada

de saúde. Acerca do assunto, julgue os itens a seguir.

I. Na concepção de saúde moderna, todos os fatores que não podem ser controlados pelos

indivíduos estão excluídos do âmbito da promoção da saúde.

II. A concepção tradicional de saúde enfatiza que os programas e ações praticados estão

concentrados em componentes educativos primariamente relacionados com riscos

comportamentais cambiáveis (modificáveis do comportamento individual e coletivo).

III. A concepção ampliada de saúde permitiu superar o conceito de promoção da saúde

referenciado no modelo da história natural da doença, que considera a saúde como ausência de

doença.

IV. A concepção de saúde moderna envolve um campo de conhecimentos e práticas transversais a

todas as ações e níveis de saúde, vinculando-os, especialmente, ao conjunto das políticas sociais.

V. A concepção moderna de saúde perpassa os diferentes níveis de complexidade específicos da

atenção à saúde: a prevenção, a promoção e a cura; e entende a promoção da saúde como uma

etapa anterior à prevenção ou à cura.

Estão certos apenas os itens

a) I, II e V.

b) I, III e IV.

c) I, IV e V.

d) II, III e IV.

e) II, III e V.

12. (TCU/CESE/2009) O conceito ampliado de saúde enfatiza principalmente seus determinantes

sociais e é criticado por muitos autores, por minimizar a importância da ação específica do setor

saúde e priorizar as ações políticas.

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13. (HU-UFTM/EBSERH/IADES/2013) A história clínica de muitas pessoas atendidas nos

serviços de saúde revela condições de vida que afetam o bem-estar e a saúde. Considerando essa

informação e com base nos determinantes sociais da saúde, assinale a alternativa correta.

a) O processo saúde-doença deve ser entendido como a relação entre as condições biológicas e as

psicológicas e exclui a necessidade de abordar o contexto social.

b) As condições de trabalho, a estrutura das redes sociais e comunitárias, o estilo de vida dos

indivíduos, a idade, o sexo e aspectos hereditários são alguns dos fatores que exemplificam

determinantes sociais da saúde.

c) O impacto que a doença pode ter sobre a situação socioeconômica do indivíduo e da respectiva

família compõe um contexto diferente do relativo à análise dos determinantes sociais da saúde.

d) Políticas públicas de abrangência populacional, que promovem mudanças de hábitos, interferem

apenas na saúde do indivíduo, sem qualquer importância para alterações nos determinantes sociais

da saúde.

e) Diminuir a exposição a riscos é a forma mais eficaz para alterar os determinantes sociais da

saúde.

Gabarito

1-E 11-D

2-E 12-C

3-E 13-B

4-C

5-C

6-C

7-C

8-A

9-C

10-D

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REFERÊNCIAS

CONSELHO NACIONAL DE SECRETÁRIOS DE SAÚDE (CONASS). Sistema Único de

Saúde (Coleção Para Entender a Gestão do SUS, v. 1). Brasília, DF, 2011.

BARROS, J.A.C.; et al. Pensando o processo saúde doença: a que responde o modelo biomédico?

Rev. Saúde e Sociedade, v.11, n.1, p. 67-84, 2002.

JÚNIOR, A.P.; JÚNIOR, L.C. Políticas Públicas de Saúde no Brasil. Rev, Espaço para a Saúde,

Londrina, v.8, n.1, p.13-19, dez., 2006.

MINISTÉRIO DA SAÚDE. <http://portalsaude.saude.gov.br>.

MOROSINI, M.V.G.C.; CORBO, A.D. (Orgs). Modelos de Atenção e Saúde da Família. Rio

de Janeiro: EPSJV/Fiocruz, 2007.

NUNES, E.D. Sobre a história da saúde pública: idéias e autores. Rev. Ciência e Saúde Coletiva,

vol.5, n.2, p. 251-264, 2000.

ORGANIZAÇÃO MUNDIAL DA SAÚDE. Alma-Ata. In: Conferência Internacional sobre

Cuidados Primários de Saúde. Brasília, 1979.

Curso Básico de Vigilância Epidemiológica

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