despesa: classificações e etapas. restos a pagar. despesas ... · questões de orçamento...
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Questões de Orçamento Público - ESAF
IGEPP 2014.1 – Prof. Msc. Giovanni Pacelli
Dúvidas: giovanni_pacelli @hotmail.com
1. (CGU/2008/Área geral) Sobre os conceitos e classificações
relacionados com Despesa Pública, assinale a opção correta.
a) Segundo a Portaria Interministerial n. 163/2001, a discriminação
da despesa, quanto à sua natureza, deverá constar da Lei
Orçamentária, no mínimo, por categoria econômica, grupo de
natureza de despesa, modalidade de aplicação e elemento da
despesa.
b) Os Grupos de Natureza da Despesa podem relacionar-se
indistintamente com qualquer Categoria Econômica da Despesa.
c) A Modalidade de Aplicação permite a identificação das despesas
intra-orçamentárias.
d) São exemplos de despesas de capital aquelas derivadas do
pagamento do serviço da dívida: Juros e amortização da dívida.
e) Toda despesa corrente é uma despesa primária, mas nem toda
despesa primária é uma despesa corrente.
2. (CGU/2008/Área geral) A Despesa Pública segue um ordenamento
jurídico, com requisitos que precisam ser atendidos em uma
seqüência específica, predeterminada e ordenada. No que diz respeito
a esse assunto, julgue os itens que se seguem e marque a opção que
corresponde à ordem correta.
I. É vedada a realização da despesa sem prévio empenho, mas em
casos especiais, previstos na legislação específica, poderá ser
dispensada a emissão da nota de empenho.
Despesa: classificações e etapas. Restos a
Pagar. Despesas de Exercícios anteriores.
Suprimento de Fundos.
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II. Ao final do exercício, não será anulado o empenho da despesa
cujo contrato estabelecer como data-limite, para a entrega do
serviço, dia 31 de março.
III. As despesas de exercícios encerrados, para as quais o orçamento
respectivo consignava créditos próprios, com saldo suficiente para
atendê-las, que não tenha sido processadas, na época própria, e cuja
obrigação tenha sido cumprida pelo credor, deverão ser inscritas em
Restos a Pagar do exercício e pagas como tal.
IV. O empenho da despesa não poderá exceder o limite dos créditos
concedidos, exceto no caso de créditos extraordinários.
V. Entre os estágios da despesa orçamentária, é somente na
liquidação que se reconhece a obrigação a pagar.
a) V, V, F, F, V
b) V, V, F, V, F
c) F, V, F, F, V
d) V, F, V, F, F
e) V, F, V, V, F
3. (CGU/2008/Área geral) Existem ocorrências especiais na execução
da despesa pública, tais como os restos a pagar. No que diz respeito
a esse assunto, julgue os itens que se seguem e marque a opção que
corresponde à seqüência correta.
I. Compreendem somente despesas empenhadas, liquidadas ou não,
e não-pagas até o final do exercício.
II. O pagamento da despesa inscrita em Restos a Pagar independe de
autorização orçamentária.
III. A despesa empenhada e liquidada é passível de inscrição em
Restos a Pagar - Processados, enquanto as despesas empenhadas,
mas não-liquidadas, somente são passíveis de inscrição em Restos a
Pagar - Não-Processados, se forem atendidas determinadas
condições.
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IV. O superávit financeiro do exercício deve ser reservado
preferencialmente para pagamento de Restos a Pagar.
V. As dívidas de exercícios anteriores, reconhecidas na forma da
legislação pelo ordenador de despesa e que não foram pagas no
exercício deverão ser inscritas como Restos a Pagar.
a) V, V, F, F, F
b) V, V, V, F, F
c) F, F, V, F, F
d) V, F, F, V, V
e) F, F, V, V, V
4. (ESAF/MPOG/APO/2008) Com base no Manual Técnico do
Orçamento - 2008, a despesa é classificada em duas categorias
econômicas: despesas correntes e despesas de capital. Aponte a
única opção incorreta no que diz respeito à Despesa.
a) Classificam-se em despesas correntes todas as despesas que não
contribuem, diretamente, para a formação ou aquisição de um bem
de capital.
b) Investimentos são despesas com o planejamento e a execução de
obras, inclusive com a aquisição de imóveis considerados necessários
à realização destas últimas, e com a aquisição de instalações,
equipamentos e material permanente.
c) Agrupam-se em amortização da dívida as despesas com o
pagamento e/ou refinanciamento do principal e da atualização
monetária ou cambial da dívida pública interna ou externa.
d) São incluídas em inversões financeiras as despesas com a
aquisição de imóveis ou bens de capital já em utilização.
e) Classificam-se em despesas de capital aquelas despesas que
contribuem, diretamente, para a formação ou aquisição de um bem
de capital, incluindo-se as despesas com o pagamento de juros e
comissões de operações de crédito internas.
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5. (ESAF/STN/AFC/2008) Assinale a opção falsa, em relação aos
estágios da execução da Receita e da Despesa.
a) A receita tributária é reconhecida, no patrimônio da entidade, no
ato de lançamento, enquanto a despesa é reconhecida na emissão do
empenho.
b) A liquidação constitui o segundo estágio na realização da despesa
pública e os efeitos no patrimônio ocorrem e são registrados nesse
momento.
c) Os efeitos patrimoniais (modificação da situação patrimonial)
decorrentes da receita da Dívida Ativa ocorrem no momento da
inscrição da dívida e não no recolhimento.
d) Os tributos lançados podem ser registrados pela contabilidade,
mesmo considerando que o regime contábil adotado para a receita é
o de caixa.
e) O cancelamento da liquidação da despesa corrente, relativa à
prestação de serviços, traz efeitos na situação patrimonial da
entidade.
6. (ESAF/APO/2010) Assinale a opção em que a despesa realizada
não pode ser classificada como despesa corrente, segundo dispõe as
normas de classificação da despesa no âmbito federal.
a) Amortização do principal da dívida pública.
b) Aquisição de material de consumo mediante suprimento de fundos.
c) Pagamento da remuneração a servidores.
d) Aquisição de gêneros alimentícios para estoque regulador.
e) Pagamento de serviços de manutenção predial.
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7. (ESAF/SUSEP/2010) O administrador público federal, ao elaborar o
orçamento nas modalidades de aplicação 30, 40, 50 e 90, está
sinalizando para a sociedade que
a) a estratégia na aplicação dos recursos prioriza a região onde se
localiza a entidade, embora mediante transferência.
b) a estratégia será entregar os recursos a outra entidade pública da
mesma esfera de governo e que a aplicação ocorrerá sob sua
supervisão.
c) a estratégia, na realização da despesa, será transferir os recursos
a estados, municípios e entidades privadas, bem como aplicar, ela
mesma, parte destes.
d) a entidade possui projetos e atividades tanto da área fim quanto
da área meio.
e) os bens e serviços a serem adquiridos serão utilizados pela própria
entidade no desempenho de suas atividades.
8. (ESAF/SUSEP/2010) Assinale a opção que indica a finalidade da
liquidação da despesa pública, segundo disposição da Lei n.
4.320/64.
a) Determinar o momento da contabilização da despesa.
b) Verificar a origem do objeto a pagar, a importância a pagar e a
quem se deve pagar a importância.
c) Levantar o valor a ser pago e determinar a classificação
orçamentária da despesa a ser realizada.
d) Identificar o credor da nota de empenho, o montante a ser pago e
a unidade gestora responsável pelo pagamento.
e) Proporcionar a contabilização da despesa antes que seja feito o
devido pagamento.
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9. (ESAF/SUSEP/2010) A respeito dos dispêndios extraorçamentários,
também conhecidos como despesa extraorçamentária, é correto
afirmar:
a) toda baixa no patrimônio não prevista na lei orçamentária é um
dispêndio extraorçamentário.
b) a saída de recursos a título extraorçamentário não se observa nas
entidades da administração direta em razão de estarem submetidas à
lei orçamentária anual.
c) os dispêndios, quando ocorrem, advêm de ingressos
extraorçamentários do mesmo exercício.
d) os dispêndios extraorçamentários estão relacionados sempre com
as operações da atividade fim da entidade.
e) não alteram a situação patrimonial líquida, visto que são oriundos
de fatos contábeis permutativos.
10. (ESAF/SEFAZ-SP/2009) Assinale a opção falsa a respeito da
conceituação e classificação da despesa orçamentária brasileira.
a) A despesa orçamentária nem sempre é uma despesa de caráter
econômico, ou seja, não afeta a situação patrimonial líquida.
b) A devolução de depósitos feitos em garantia é uma despesa que
transita pelo orçamento, embora sem afetar a situação patrimonial
líquida.
c) O consumo de um ativo do ente público pode não decorrer de uma
despesa orçamentária.
d)Na classificação econômica da despesa, utiliza-se
complementarmente a modalidade de aplicação para determinar se
os recursos foram aplicados pela mesma esfera de governo ou se
foram transferidos.
e) Na classificação econômica, os grupos de despesa têm a finalidade
de agrupar as despesas que apresentam as mesmas características
em relação ao objeto do gasto.
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11. (ESAF/ANA/2009) Quando do pagamento de Restos a Pagar
referente a uma despesa qualquer, empenhada pelo valor estimado,
verificou-se que o valor real a ser pago era superior ao valor inscrito.
Nesse caso, a diferença a maior deverá ser:
a) empenhada à conta do orçamento vigente, para ser paga no
exercício subsequente.
b) inscrita em Restos a Pagar do exercício vigente.
c) empenhada à conta de Despesas de Exercícios Anteriores.
d) inscrita em Restos a Pagar do exercício da inscrição original.
e) empenhada e paga à conta do orçamento do exercício da inscrição
original.
12. (ESAF/ANA/2009) Considerada a categorização da despesa
pública, classificam-se como investimentos as despesas com o :
a) planejamento e a execução de obras.
b) aquisição de imóveis ou bens de capital já em utilização.
c) aquisição de títulos representativos do capital de empresas ou
entidades de qualquer espécie, já constituídas, quando a operação
não importe aumento do capital.
d) constituição ou aumento do capital de empresas.
e) pagamento de contribuições e subvenções.
13. (ESAF/ANA/2009) Sobre o tema 'Suprimento de Fundos', inovado
nos últimos anos pelo uso do chamado 'Cartão Corporativo' ( Cartão
de Pagamento do Governo Federal - CPGF ), assinale a opção correta.
a) As despesas com suprimento de fundos são efetivadas pela
abertura de conta bancária destinada à sua movimentação.
b) Apenas as despesas com suprimento de fundos de caráter sigiloso
( sob Regime Especial de Execução ), são efetivadas por meio do
CPGF.
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c) O suprimento de fundos pode ser concedido a servidor responsável
por dois suprimentos.
d) Em princípio, ainda que com algumas exceções, é vedada a
utilização do CPGF na modalidade de saque.
e) Devido ao uso em larga escala do CPGF, do servidor que recebe
suprimento de fundos, não mais se exige a prestação de contas de
sua aplicação.
14. (ESAF/ANA/2009) Inscreve-se em 'Restos a Pagar Não-
Processados' a despesa que ainda não tenha concluído a seguinte
fase:
a) Dotação inicial.
b) Empenho.
c) Liquidação.
d) Pagamento.
e) Recolhimento.
15. (ESAF/TCE-GO/2009) De acordo com a Lei n. 4.320, de 1964,
assinale a opção que representa uma transferência corrente.
a) Juros da Dívida Pública.
b) Despesa com serviços de terceiros.
c) Despesa com pessoal civil.
d) Serviços em regime de programação especial.
e) Concessão de empréstimos.
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16. (ESAF/Processo Seletivo/2008) A respeito da classificação
econômica da despesa, é correto afirmar:
a) a categoria econômica define o impacto econômico da aquisição do
bem ou serviço no orçamento da unidade orçamentária.
b) a modalidade de aplicação se relaciona diretamente com o tipo de
licitação a ser adotada na aplicação dos recursos.
c) a utilização de grupos de despesa é opcional na emissão das notas
de empenho.
d) a classificação por subelemento de despesa é obrigatória na
elaboração da proposta orçamentária anual.
e) na Lei Orçamentária Anual, a discriminação da despesa deverá
ocorrer, no mínimo, por categoria econômica, por grupo de natureza
da despesa e por modalidade de aplicação.
17. (ESAF/DNIT/2013) Assinale a opção em que a operação
caracteriza-se por ser uma despesa orçamentária de capital e
constitui-se em uma despesa efetiva para o ente público.
a) Aquisição de veículo para posterior doação.
b) Pagamento de juros da dívida contratual.
c) Baixa de bem móvel por ter se tornado inservível.
d) Aquisição de terreno para a construção de imóvel.
e) Transferências de capital.
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18. (ESAF/DNIT/2013) Assinale a opção que indica uma afirmação
verdadeira a respeito da classificação funcional da despesa pública
nos termos da regulamentação atual.
a) As funções e subfunções demonstram em que área de atuação
governamental a despesa foi realizada, constituem-se de um rol fixo
e têm sua aplicação obrigatória nas três esferas de governo.
b) As funções indicam a área de atuação da ação governamental,
enquanto a subfunção identifica as ações realizadas por cada Poder
ou entidade.
c) As funções e subfunções são agregadores da ação governamental
e indicam o montante dos recursos aplicados pelos vários entes na
mesma esfera de governo.
d) No âmbito do governo federal, as funções constituem-se de um rol
fixo, enquanto as subfunções têm seu número variável dependendo
do Poder a que se referem.
e) A classificação funcional da despesa na União indica as prioridades
da ação governamental, enquanto as subfunções detalham cada uma
das prioridades.
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19. (ESAF/DNIT/2013) Ao introduzir a classificação por estrutura
programática na formulação do orçamento e na realização da
despesa, o poder público indica para a sociedade:
a) quais as ações são estratégicas, o volume de recursos a serem
aplicados, as áreas de atuação da ação governamental e as
prioridades da administração para o exercício.
b) as prioridades do governo na formulação das políticas públicas,
bem como os recursos a serem aplicados no seu desenvolvimento.
c) os objetivos específicos de órgão, a área de atuação dos seus
componentes e os montantes de recursos para o desenvolvimento
das políticas públicas a eles atribuídas.
d) os objetivos estratégicos e as operações a serem realizadas para o
seu atingimento, bem como o volume de recursos a serem aplicados
para a consecução desses objetivos.
e) o montante de recursos a serem aplicados por cada ente da
administração para a execução das políticas públicas definidas na Lei
Orçamentária Anual.
20. (ESAF/DNIT/2013) Sobre o suprimento de fundos, assinale a
opção incorreta.
a) Pode ser utilizado para despesas de viagem.
b) Pode ser concedido para despesas de caráter sigiloso.
c) Consiste em adiantamento de numerário a servidor, sem prévio
empenho, para o fim de realizar despesas que não possam
subordinar-se ao processo normal de aplicação.
d) Altera a sequência normal dos estágios das despesas, invertendo
as fases de liquidação e pagamento.
e) Pode ser utilizado para atender despesas com ornamentações,
floriculturas, eventos, publicações, livros, ou outras afins.
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Gabarito das questões apresentadas
1-C 2-A 3-B 4-E 5-A
6-A 7-C 8-B 9-E 10-B
11-C 12-A 13-D 14-C 15-A
16-E 17-E 18-A 19-D 20-C