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Desenvolvimento territorial e licenciamento ambiental: o Sul da Bahia com a BAMIN, FIOL e o Porto Sul SEMINÁRIO INTERNACIONAL SOBRE LICENCIAMENTO AMBIENTAL E GOVERNANÇA TERRITORIAL (Ipea/IPC/Swedish EPA) Rui Rocha, Universidade Estadual de Santa Cruz

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Desenvolvimento territorial e licenciamento ambiental: o Sul da Bahia

com a BAMIN, FIOL e o Porto Sul

SEMINÁRIO INTERNACIONAL SOBRE

LICENCIAMENTO AMBIENTAL E GOVERNANÇA TERRITORIAL(Ipea/IPC/Swedish EPA)

Rui Rocha, Universidade Estadual de Santa Cruz

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Sul da Bahia como região natural e cultural

• Litoral Sul da Bahia como território de identidade

• Província Sul da Bahiana ou Hiléia baiana

• Narrativas e naturalistas desde o século XVII

• Relevo, sub-solo e solo, hidrografia, vegetação, paisagem costeira e continental, recursos e serviços ambientais

• História de cerca de 10 mil anos, sendo a região de colonização mais antiga do Brasil.

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Territórios de identidade na Bahia

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O contexto da FIOL e Porto Sul

• 2006: o ano de acelerar um carro em direção ao precipício...

• A bolha financeira e a quebradeira de 2007/2008

• Investimentos especulativos em mineração

• O projeto Pedra de Ferro e a mina de Caetité

• Cazaquistanezes e indianos e o Governo JW/Lula

• O Programa de Aceleração do Crescimento

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Uma linha estranha no tempo:

O fim de um século XX, o início do século XXI

1989 e a crise estrutural do cacau1992: a mata atlântica e a sustentabilidade como novos paradigmas1996: o Prodetur e a Reforma Agrária, para resolver a crise do Sul da Bahia2005: Corredores Ecológicos e a nova economia da biodiversidade2006: A governança regional e os territórios de identidade2008: Um novo ou velho paradigma ? A FIOl e o Porto Sul

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Cotações de Minério de Ferro

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Porto Sul foi concebido em uma visão Bahia de 2007

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Um licenciamento complexo

• Mina Pedra de Ferro, da BAMIN• Uma ferrovia entre TO e Ilhéus – a FIOL• Um porto privado, dentro de uma logística

pública e privada• Muitas licenças para um complexo logístico a

serviço de um negócio minerário frágil• Uma decisão política e financeira, antes de uma

avaliação ambiental e econômica estratégica• Consultas públicas e licenças sob encomenda: o

Complexo Porto Sul

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4 licenças para um mega projeto de caráter especulativo

• Projeto Pedra de Ferro (jazida mineral), Caetité (INEMA-BA)

• Ferrovia Oeste Leste, com a VALEC (IBAMA)

• Porto Privado (IBAMA)

• Porto Público (IBAMA)

• Rodovia de acesso (Município de Ilhéus)

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CURSOS DÁGUA DO CORREDOR ECOLÓGICO ESPERANÇA - CONDURU

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O projeto não se materializou, mas os impactos foram enormes

• A BA 001 e a onda de invasões de oportunistas

• A FIOL e os custos de 3 bilhões de reais

• Anos de paralisia e tensões na estratégia regional

• Uma reação proativa:

• A descoberta do chocolate como eixo de uma nova economia regional, associada ao turismo e a biodiversidade.

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O fim é o melhor sinal de um começo

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O Sul da Bahia como região e território de identidade

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Sul da Bahia como região natural e cultural

• Litoral Sul da Bahia como território de identidade

• Província Sul da Bahiana ou Hiléia baiana

• Narrativas e naturalistas desde o século XVII

• Relevo, sub-solo e solo, hidrografia, vegetação, paisagem costeira e continental, recursos e serviços ambientais

• História de cerca de 10 mil anos, sendo a região de colonização mais antiga do Brasil.

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Maior jequitibá do Brasil é encontrado no sul da Bahia

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Mapa de atores da cadeia produtiva do cacau e chocolate

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uma direção para o seu futuro do Sul da Bahia, incluindo o Brasil :

Uma visão estratégica com base em uma economia e cultura de forte vínculo com a natureza, como cacau e chocolate, pesca, turismo, alimentos tropicais diversos, fibras e movelaria com madeiras plantadas.

infra-estrutura atual e futura direcionadas para esta economia e especialmente para a sociedade regional:

Desde restauração das bacias hidrográficas (com saneamento básico integral das cidades), hidrovias, rodovias, ciclovias, aroportos, marinas e portos para o mercado regional e nacional.

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Reflexões finais

Antes de decidir, avaliar estrategicamente

Considerar trajetórias e vocações de longo prazo

Sociedade civil e academia merecem o nosso respeito

A governança e o Estado não se confundem com governos e mandatos de quatro anos

Licenças são o início ou o fim de um processo ?