11

DESENVOLVIMENTO DESENVOLVIMENTO ECONÔMICOECONÔMICO

NACIONAL E REGIONAL NACIONAL E REGIONAL

SEMINÁRIO “ CONSTRUINDO UM NOVO BRASIL”SEMINÁRIO “ CONSTRUINDO UM NOVO BRASIL”

TANIA BACELAR

SÃO PAULO, MARÇO DE 2008

22

ROTEIROROTEIRO

1.1. O DEBATE SOBRE DESENVOLVIMENTOO DEBATE SOBRE DESENVOLVIMENTO2.2. O CONTEXTO MUNDIAL O CONTEXTO MUNDIAL 3.3. O DESENVOLVIMENTO BRASILEROO DESENVOLVIMENTO BRASILERO

•• A HERANÇAA HERANÇA•• AS TENDÊNCIAS ATUAISAS TENDÊNCIAS ATUAIS•• OS DESAFIOSOS DESAFIOS

33

O DEBATE SOBRE O O DEBATE SOBRE O DESENVOLVIMENTODESENVOLVIMENTO

44

O Debate sobre O Debate sobre DESENVOLVIMENTODESENVOLVIMENTO

HERANÇA: HERANÇA: CONCEPÇÃO do DESENVOLVIMENTO COMO CONCEPÇÃO do DESENVOLVIMENTO COMO SINÔNIMO DE SINÔNIMO DE CRESCIMENTO ECONÔMICOCRESCIMENTO ECONÔMICOESTRATÉGIA CENTRADA NA ESTRATÉGIA CENTRADA NA INDUSTRIALIZAÇÃO INDUSTRIALIZAÇÃO

TENDÊNCIA : TENDÊNCIA : A QUESTÃO AMBIENTAL e a QUESTÃO SOCIAL no A QUESTÃO AMBIENTAL e a QUESTÃO SOCIAL no cerne do DEBATEcerne do DEBATEAFIRMAAFIRMA--SE O SE O DESENVOLVIMENTO HUMANODESENVOLVIMENTO HUMANO

(A. Sen) e o IDH ( PNUD)(A. Sen) e o IDH ( PNUD)DEBATEDEBATE--SE O SE O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL

55

DESENVOLVIMENTO DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVELSUSTENTÁVEL

DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL

SOCIAL

ECONOMICOAMBIENTAL

O TRIPÉ :

• PRUDÊNCIA ECOLÓGICA

• JUSTIÇA SOCIAL

• EFICIÊNCIA ECONÔMICA

66

VARIÁVEIS ESTRATÉGICASVARIÁVEIS ESTRATÉGICAS

Padrão de Distribuição

de RendaPadrão

Tecnológico

Padrão de Consumo

Fonte: Sérgio Buarque

77

O DEBATE NO BRASILO DEBATE NO BRASIL

• A PREVALÊNCIA DA QUESTÃO SOCIAL

• A ENORME DESIGUALDADE

• OS BAIXOS NÍVEIS DE VIDA DA MAIORIA

DESAFIO : APOIAR A CONSOLIDAÇAO DESSE NOVO CONCEITO E PRATICAR POLÍTICAS CONSISTENTES COM ELE

88

O DESENVOLVIMENTO E O O DESENVOLVIMENTO E O CONTEXTO MUNDIAL CONTEXTO MUNDIAL

99

AMBIENTE MUNDIAL : HERANÇAAMBIENTE MUNDIAL : HERANÇA

SE CONSOLIDARAMSE CONSOLIDARAM : :

A ERA DA GLOBALIZAÇÃO A ERA DA GLOBALIZAÇÃO A REESTRUTURAÇÃO PRODUTIVA EM A REESTRUTURAÇÃO PRODUTIVA EM MEIO A UMA RCT MEIO A UMA RCT

A FINANCEIRIZAÇÃO DA RIQUEZA A FINANCEIRIZAÇÃO DA RIQUEZA

ONDA NEOONDA NEO--LIBERAL LIBERAL SE ATENUASE ATENUA

TRANSFORMAÇÕES TRANSFORMAÇÕES IMPORTANTES SE FIRMAMIMPORTANTES SE FIRMAM

1010

TENDÊNCIAS RELEVANTESTENDÊNCIAS RELEVANTES

MUDANÇA NA RELAÇÃO HOMEM x MUDANÇA NA RELAÇÃO HOMEM x NATUREZANATUREZA ::

DEMANDA DE ENERGIADEMANDA DE ENERGIA CRESCERÁ 50% sob CRESCERÁ 50% sob o comando da ÁSIA o comando da ÁSIA EFICIÊNCIA e NOVAS FONTESEFICIÊNCIA e NOVAS FONTES SE SE

CONSOLIDAM: eólica, etanol, ...CONSOLIDAM: eólica, etanol, ...METADE DA POPULAÇÃO MUNDIAL METADE DA POPULAÇÃO MUNDIAL HABITARÁ PAÍSES HABITARÁ PAÍSES CARENTES DE ÁGUACARENTES DE ÁGUA. . Alguns terão que reduzir níveis da agricultura Alguns terão que reduzir níveis da agricultura irrigada. irrigada. CONSCIÊNCIA AMBIENTALCONSCIÊNCIA AMBIENTAL CRESCECRESCE

1111

TENDÊNCIAS RELEVANTESTENDÊNCIAS RELEVANTESNO MUNDO DAS TECNOLOGIASNO MUNDO DAS TECNOLOGIAS: :

CONSOLIDAMCONSOLIDAM--SE NOVOS PARADIGMAS PRODUTIVOSSE NOVOS PARADIGMAS PRODUTIVOSvindos do final do século ( uso massivo de TIC, complexo vindos do final do século ( uso massivo de TIC, complexo eletrônico, agricultura orgânica e transgênica) eletrônico, agricultura orgânica e transgênica)

INTEGRAÇÃO DE DISCIPLINASINTEGRAÇÃO DE DISCIPLINAS , ESPECIALMENTE: , ESPECIALMENTE: BIOTECNOLOGIA e CAMPOS ASSOCIADOS ( GENÉTICA BIOTECNOLOGIA e CAMPOS ASSOCIADOS ( GENÉTICA ...), ...), NANOTECNOLOGIA e CIÊNCIA DOS MATERIAIS...NANOTECNOLOGIA e CIÊNCIA DOS MATERIAIS...

CONVERGÊNCIA CONVERGÊNCIA TECNOLÓGICA ( NBIC TECNOLÓGICA ( NBIC -- nano, nano, biotecnologia, TI) e DIGITAL ( TV, telefone, computador) biotecnologia, TI) e DIGITAL ( TV, telefone, computador)

AVANÇOS NA MEDICINAAVANÇOS NA MEDICINA ((INFLUEM NA ESTRUTURA ETÁRIA)INFLUEM NA ESTRUTURA ETÁRIA)

1212

TENDÊNCIA DO CRESCIMENTO TENDÊNCIA DO CRESCIMENTO MUNDIAL LIDERADO PELOS PAÍSES MUNDIAL LIDERADO PELOS PAÍSES

EM DESENVOLVIMENTOEM DESENVOLVIMENTO

-

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

Economia M

undialPaíse

s Dese

nvolvid

osPaíse

s em Dese

nvolvim

ento

Estados U

nidos

China

América Latin

a

(%)

2004200520062007

Fontes: FMI (Outlook, March 2006), CEPAL, CITIGROUP e BNDES (Sinopse Internacional de fevereiro de 2006). Brasil previsão IPEA.

Observação: (*) Previsão.

1313FONTE: GOLDMAN SACHS

DESAFIO BRASIL: CONSOLIDAR POSIÇÃO ENTRE AS MAIORES POTÊNCIAS ECONÔMICAS E SABER

SITUAR-SE FACE ÀS NOVAS TENDÊNCIAS

1414

O DESENVOLVIMENTO O DESENVOLVIMENTO BRASILEIRO BRASILEIRO

1515

HERANÇA DO HERANÇA DO DESENVOLVIMENTISMO DESENVOLVIMENTISMO

BASE INDUSTRIAL BASE INDUSTRIAL COMPLEXACOMPLEXA ( COM ( COM DESVALORIZAÇÃO DO MUNDO RURAL) DESVALORIZAÇÃO DO MUNDO RURAL)

MERCADO INTERNO MERCADO INTERNO INTEGRADOINTEGRADO

FORTE FORTE CONCENTRAÇÃOCONCENTRAÇÃO ECONÔMICA NO ECONÔMICA NO CENTROCENTRO--SUL ( SP EM ESPECIAL) QUE SUL ( SP EM ESPECIAL) QUE EMPANA A EMPANA A DIVERSIDADE DIVERSIDADE HERDADA DOS HERDADA DOS SÉCULOS ANTERIORES SÉCULOS ANTERIORES

Slide 17 e 18Slide 17 e 18ENORME ENORME DESIGUALDADEDESIGUALDADE SOCIAL SOCIAL

1616

IDH IDH –– A DESIGUALDADEA DESIGUALDADE

1717

BAIXA ESCOLARIDADE: DOIS BAIXA ESCOLARIDADE: DOIS BRASISBRASIS

1818

HERANÇA DA ERA FHC HERANÇA DA ERA FHC

BASE INDUSTRIAL EM BAIXO BASE INDUSTRIAL EM BAIXO CRESCIMENTO E AFETADA PELA RÁPIDA CRESCIMENTO E AFETADA PELA RÁPIDA ABERTURA ABERTURA

HEGEMONIA DA PROPOSTA DAS ELITES: HEGEMONIA DA PROPOSTA DAS ELITES: INTEGRAÇÃO COMPETITIVA INTEGRAÇÃO COMPETITIVA Slide 19Slide 19

MENOR CONCENTRAÇÃO ECONÔMICA NO MENOR CONCENTRAÇÃO ECONÔMICA NO CENTROCENTRO--SUL ( SP EM ESPECIAL) SUL ( SP EM ESPECIAL)

EXPLOSIVO QUADRO SOCIAL URBANO EXPLOSIVO QUADRO SOCIAL URBANO

1919

Hid. Madeira-AmazonasCosteiro do SulFranja de FronteiraSão PauloCentro - OesteCosteiro NordesteTransnordestinoAraguaia - TocantinsOesteSaída para o CaribeRio São FranciscoHid. Paraguai-ParanáRodoviasRiosFerrovias

PROJETO DA ERA FHC : INTEGRAÇÃO PROJETO DA ERA FHC : INTEGRAÇÃO COMPETITIVACOMPETITIVA

BB

RR

AA

SS

II

LL

EE

MM

AA

ÇÇ

ÃÃ

OO

2020

HERANÇA MACROECONÔMICAHERANÇA MACROECONÔMICA

LONGO PERÍODO DE LONGO PERÍODO DE HIPERINFLAÇÃO HIPERINFLAÇÃO EM MEIO À CRISEEM MEIO À CRISE

PÓS REALPÓS REAL::INFLAÇÃO SOB CONTROLE, MAS:INFLAÇÃO SOB CONTROLE, MAS:

DÉFICIT PÚBLICO ENORME E CRESCENTEDÉFICIT PÚBLICO ENORME E CRESCENTEDÉFICIT EXTERNO ( VULNERABILIDADE)DÉFICIT EXTERNO ( VULNERABILIDADE)CRESCIMENTO TRAVADO CRESCIMENTO TRAVADO

2121

TENDÊNCIAS E NOVIDADESTENDÊNCIAS E NOVIDADES

2222

TENDÊNCIAS TENDÊNCIAS

MACROECONÔMICAS :MACROECONÔMICAS :NÍTIDA MELHORA NÍTIDA MELHORA

NA BASE PRODUTIVANA BASE PRODUTIVA : : RETOMADA DO CRESCIMENTO RETOMADA DO CRESCIMENTO CRESCE PRIMEIRO COM BASE NAS X e CRESCE PRIMEIRO COM BASE NAS X e

DEPOIS COM BASE NO MERCADO DEPOIS COM BASE NO MERCADO INTERNO ( CONSUMO E INVESTIMENTO) INTERNO ( CONSUMO E INVESTIMENTO) DINAMIZADINAMIZA--SE A INDÚSTRIASE A INDÚSTRIA

VÁRIAS POLÍTICAS MUDARAM

2323

A RENDA CRESCE MAIS NA BASE A RENDA CRESCE MAIS NA BASE DA PIRÂMIDE DA PIRÂMIDE (CRESCIMENTO ANUAL DA (CRESCIMENTO ANUAL DA

RENDA PER CAPITA EM DECIS 2001RENDA PER CAPITA EM DECIS 2001--2004)2004)

8.0

5.9

4.9

4.33.7

3.43.0

2.5

1.9

0.9

-1

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Primeiro Segundo Terceiro Quarto Quinto Sexto Sétimo Oitavo Nono Décimo

Tax

a de

cre

scim

ento

(%)

Renda Média

Fonte: Estimativas produzidas com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) de 2001 e 2005.

2424

ÁREAS MAIS POBRES LIDERAM ÁREAS MAIS POBRES LIDERAM CRESCIMENTO DO CONSUMOCRESCIMENTO DO CONSUMO

Vendas crescem mais no Norte e NordesteVendas crescem mais no Norte e NordesteVariaVariaçãção % das vendas do como % das vendas do coméércio varejista, em volume rcio varejista, em volume -- 20062006

Fonte: IBGE Fonte: IBGE –– Diretoria de Pesquisas, Departamento de Comércio e Diretoria de Pesquisas, Departamento de Comércio e Serviços.Serviços.

2525

A PROPOSTA da PNDR: UM OUTRO MAPAA PROPOSTA da PNDR: UM OUTRO MAPA

2626

OUTRAS MUDANÇASOUTRAS MUDANÇAS

REVISITAREVISITA--SE O SE O DESENVOLVIMENTO DESENVOLVIMENTO RURALRURAL ( A AMPLIAÇÃO DO PRONAF E A ( A AMPLIAÇÃO DO PRONAF E A ABORDAGEM TERRITORIAL, ABORDAGEM TERRITORIAL, INTERIORIZAÇÃO DAS UNIVERSIDADES E INTERIORIZAÇÃO DAS UNIVERSIDADES E ESCOLAS TÉCNICAS ) ESCOLAS TÉCNICAS ) O BRASIL PARECE REDESCOBRIR A O BRASIL PARECE REDESCOBRIR A

IMPORTÂNCIA DE SUA IMPORTÂNCIA DE SUA DIVERSIDADE DIVERSIDADE REGIONAL (REGIONAL ( EX: Governos Estaduais, DRs do EX: Governos Estaduais, DRs do BB,Planos Regionais na CAIXA, BB,Planos Regionais na CAIXA, APLsAPLs no no BNDES...) BNDES...) O papel estratégico da O papel estratégico da PETROBRASPETROBRAS

2727

GRANDES DESAFIOSGRANDES DESAFIOS

1.1. CONSOLIDARCONSOLIDAR AS MUDANÇAS E AS MUDANÇAS E MELHORAR MELHORAR POLÍTICAS EXITOSAS POLÍTICAS EXITOSAS

( Ex: BF + ED)( Ex: BF + ED)

2. MELHORAR O DESEMPENHO DOS 2. MELHORAR O DESEMPENHO DOS SERVIÇOS DE SERVIÇOS DE SAÚDESAÚDE

( PREVENTIVA E CURATIVA) ( PREVENTIVA E CURATIVA)

2828

GRANDES DESAFIOSGRANDES DESAFIOS3. INVESTIR FORTEMENTE NA 3. INVESTIR FORTEMENTE NA

EDUCAÇÃOEDUCAÇÃO DE QUALIDADE EM DE QUALIDADE EM TODOS OS NÍVEIS TODOS OS NÍVEIS

4. TRABALHAR 4. TRABALHAR VISÃO ESTRATÉGICA DE VISÃO ESTRATÉGICA DE LONGO PRAZOLONGO PRAZO ( PARA ALÉM DO PAC )( PARA ALÉM DO PAC )

EX: EX: BRASIL MAIS POLICÊNTRICO BRASIL MAIS POLICÊNTRICO

2929

Simulação Brasil policêntrico, 11 macropólos consolidados,

7 novos macropólos e 22 sub-pólos

3030

OBRIGADAOBRIGADA