desenho ambiental

estruturação de áreas verdes

tiquatira

A leitura do território urbano, respeitando as bacias hidrográficas, é um desafio contemporâneo principalmente em áreas periféricas dos grandes centros urbanos.

Em São Paulo a ocupação destes territórios, muitas vezes não respeita o uso do solo proposto e o sistema viário não valoriza a topografia, identificando e respeitando as Áreas de Proteção Permanente (APP), principalmente ao longo de rios e córregos.

Idealizar o desenvolvimento destas áreas à luz da teoria dos ecossistemas (DRAMSTAD, OLSON e FORMAN, 1996) passa por reconhecer no desenho dos eixos de mobilidade e dos planos de habitação, a preservação total destas APP’s como parte integrante de um sistema de refrigeração e umidificação da cidade garante também a preservação do lazer e da qualidade de vida na região.

O workshop proposto visa conceber uma reestruturação urbana do território da bacia hidrográfica do Rio Tiquatira na zona leste da cidade de São Paulo, intencionando educar para a sustentabilidade considerando a teoria da complexidade (MORIN, 2002)

Cátedra UNESCO / SMDU / MACKENZIE Eixo Centro Leste de São Paulo

PROBLEMÁTICA

Conforme segue Brocaneli (2012) apresentou para a Câmara Municipal da Cidade de São Paulo*, a necessidade do desenvolvimento urbano atrelado ao desenvolvimento de Diretrizes Ambientais para o Município de São Paulo a fim de estruturar um sistema de parques nas áreas de operações urbanas.

Para Brocaneli (2012) apesar de tantos esforços e politicas públicas dedicadas a ampliar o acesso às áreas verdes e públicas da cidade, e também devido a importância cada vez maior que as áreas de convívio, de lazer, verdes e públicas tem assumido na metrópole paulistana, a estruturação das áreas verdes do município de São Paulo ainda são insuficientes para o município.

Desta forma as operações urbanas municipais apresentam Estudos de Impacto Ambiental (EIA) e Relatórios de Impacto Ambiental (RIMA), mas não há diretrizes ambientais traçadas para o conjunto destas áreas.

No entanto as áreas verdes municipais “se” estruturadas em um sistema de parques e áreas verdes do município, poderiam ser fortalecidas por diretrizes ambientais municipais, a serem estabelecidas como prioridade pelo poder público municipal.

Considerando a extensão das áreas destinadas às operações urbanas e seu posicionamento no município de São Paulo, que em 2006, já abrangia cerca de 21% das antigas áreas de várzeas do município como demonstra a figura 1.

* http://www.nossasaopaulo.org.br/portal/node/18415, disponível em 20/12/2013

PROBLEMÁTICA

Nesta sobreposição do conjunto das áreas de operações urbanas (desenho 2006) sobre o mapa de mapa de drenagem urbana do Município de São Paulo, apresentando pontos de alagamento e áreas de várzea,fica evidente que as áreas de operação urbana englobam grandes áreas de drenagem do município de São Paulo (BROCANELI, 2007) Fontes: Lei Nº 13.885 de 25 de agosto de 2004; site: <http://portal.prefeitura.sp.gov.br/secretarias/planejamento/plano_diretor/0004>, visitado em 18/11/2006;<http://atlasambiental.prefeitura.sp.gov.br/secretarias/planejamento/plano_diretor/0004>, visitado em 18/11/2006

Nesta figura, se observa que o desenho das operações urbanas não respeita os limites das bacias hidrográficas, definidas por Odum (1983, pg.39):

“a bacia hidrográfica inteira, e não somente a massa de água ou trecho de vegetação, deve ser considerada a unidade mínima de ecossistema, quando se trata de interesses humanos.”

PROBLEMÁTICA

Embora as áreas das operações urbanas apresentem oportunidades para o estudo e o desenvolvimento de diretrizes ambientais, sua concepção não contempla diretrizes ecossistêmicas, pois seu perímetro não respeita as bacias hidrográficas consideradas por ODUM (1970) como a menor unidade de gestão ambiental (BROCANEI, 2007) Fontes: Lei Nº 13.885 de 25 de agosto de 2004; site: <http://portal.prefeitura.sp.gov.br/secretarias/planejamento/plano_diretor/0004>, visitado em 18/11/2006;PMSP/SVMA – DEAPLA, visitado em 28/11/2006;

Atualmente as áreas verdes da cidade de São Paulo, não apresentam uma estruturação pautada pela teoria dos ecossistemas apresentada por Dramstad, Olson e Forman (1996) mas, é inegável que os espaços verdes e públicos desempenham um importante papel dentro de uma malha urbana, assim, sua localização, seus acessos (distância das vias de transportes público e privado), suas qualidades e potencialidades (lazer, convívio, esportes, etc.), devem ser bem estudadas, estabelecidas e implantadas, respeitando as características ecossistêmicas do território.

Ainda segundo Dramstad, Olson e Formam (1996) a visão geral do funcionamento e a estrutura de um cenário só podem ser avaliados através da escala, do padrão e da saúde ecológica de uma região ou cenário ambiental, dependendo de sua conectividade com os sistemas naturais presentes no local.

E, segundo Odum (1983, pág. 278)

“O habitat preferido do Homo sapiens pode ser considerado como a borda floresta, pois a espécie gosta do abrigo das arvores e arbustos, porém obtém o alimento dos campos de pasto e de cultura”

sendo assim, a instalação de áreas verdes e públicas no contexto urbano das operações urbanas valorizará o m² dos empreendimentos.

Para que se possa ensaiar as Diretrizes Ambientais no conjunto das áreas das Operações Urbanas, é necessário estruturar a cidade respeitando as bacias hidrográficas, como unidades de gestão ambiental e utilizar dos instrumentos urbanísticos “direito de superfície” e “direito de preempção” previstos no Estatuto da cidade, lei nº 10.257, a fim de orientar a formação de um sistema público de áreas verdes que atuaria como sistema de refrigeração para a cidade.

Estes parques instalados em áreas de operações urbanas podem ser executados através das Taxas de Compensação Ambiental (TCA) e Certificado de Potencial Adicional de Construção (CEPAC) pagas a prefeitura para a execução da reestruturação urbana destas áreas, que por vezes tem se acumulado no Fundo Especial do Meio Ambiente (FEMA).

Conforme demonstra a seguir, o conjunto das áreas de operações urbanas estão localizadas sobre a área mais quente do município, justificando incentivos e politicas públicas, que possam estruturar um sistema de umidificação e refrigeração urbana para o município de São Paulo.

PROBLEMÁTICA

Nesta sobreposição do conjunto das áreas de operações urbanas (desenho 2006) sobre mapa da Banda Termal do município de São Paulo, que entre o vermelho intenso e o azul intenso apresenta uma variação de 10 º Celsius, fica evidente que o conjunto das áreas de operações urbanas se localizam sobre algumas das áreas mais quentes do município de São Paulo, por Brocaneli (2007) Fontes: Lei Nº 13.885 de 25 de agosto de 2004; site: <http://portal.prefeitura.sp.gov.br/secretarias/planejamento/plano_diretor/0004>, visitado em 18/11/2006;<http://atlasambiental.prefeitura.sp.gov.br/secretarias/planejamento/plano_diretor/0004>, visitado em 18/11/2006;

Conforme demonstra ao lado, as áreas de operações urbanas são áreas estratégicas para a implantação de um sistema de refrigeração e umidificação estrutural no município de São Paulo.

PROPOSTA DE TRABALHO

O Desenho de uma possível estruturação verde e úmida do município de São Paulo, através da implantação de diretrizes ambientais no conjunto das áreas de operações urbanas do município de São Paulo, que proporcionem a formação de um sistema de umidificação e refrigeração do município de São Paulo.Fonte: http://www.skyscrapercity.com/showthread.php?t=678294, disponível em 02/09/2012, adaptada pela autora.

Conforme define Franco (1997, págs. 10 e 11)

“O Desenho Ambiental distancia-se do paisagismo quando envolve a idéia não apenas de um projeto, mas a idéia de um processo.

Para isso o Desenho Ambiental pressupõe o conceito ecossistêmico em que a ação antrópica esteja incluída, bem como a idéia de mega-entropia inserida na reciclagem dos recursos, na preservação e na conservação ambientais.

Isso no plano sócio-cultural se traduz pela otimização dos recursos energéticos e participação comunitária, tanto no processo da criação das propostas para o ambiente quanto no monitoramento na gestão destas na fase posterior, ou pós-projeto (uso e avaliação pós ocupação).”

O plano diretor estratégico para o município de São Paulo (PDE), aprovado em 2002, trouxe novas perspectivas para a área urbanizada da cidade de São Paulo, no entanto mesmo em sua revisão de 2012/2013 não se utiliza dos preceitos do planejamento ambiental ou do desenho ambiental para traçar diretrizes ambientais para o conjunto das áreas das operações urbanas, a fim de promover a melhoria da qualidade de vida e qualidade ambiental na cidade, priorizando o desenho do espaço público como espaço democrático necessário para o desenvolvimento de cidades sustentáveis.

Desta forma justifica-se a escolha do “Eixo Centro Leste de São Paulo” que no eixo da Av. Celso Garcia, uniria o Parque Dom Pedro ao Parque Linear Tiquatira, passando pelo centro histórico do Bairro da Penha.

A escolha desta área permitirá o exercício dos preceitos do planejamento ambiental e do desenho ambiental, a fim de desenvolver a teoria dos ecossistemas de Dramstad, Olsom e Forman (1996), promovendo ensaios de planejamento urbano dedicados a estruturação de um eixo de desenvolvimento urbano mais equilibrado, no que tange as questões eco eficientes, sócio culturais e sócio econômicas.

Espacialização do Eixo Centro Leste de São Paulo. Fonte: GoogleMaps, adaptado por Brocaneli.

Esta área apresenta potencialidade para o desenvolvimento de projetos urbanos amplos, que apresentem alternativas para problemáticas relacionadas a habitação social, macro drenagem, sistemas de lazer e áreas verdes interligados ao desenvolvimento urbano e as unidades de conservação ambiental da zona leste da cidade de São Paulo.

Seleção de setor de trabalho no Eixo Centro Leste de São Paulo. Fonte: GoogleMaps, adaptado por Brocaneli.

BACIA HIDROGRÁFICA RIO JACU

ÁREA APROXIMADA DO “JARDIM PANTANAL”

BACIA HIDROGRÁFICA RIO TIQUATIRA

BACIA HIDROGRÁFICA RIO ARICANDUVA

Aplicando-se um recorte ecossistêmico e reconhecendo a bacia hidrográfica como a menor unidade de gestão ambiental, surge a espacialização de algumas bacias hidrográficas deste setor.

Espacialização de Bacias Hidrográficas de interesse para o workshop no Eixo Centro Leste de São Paulo , realizada sobre mapa de micro bacias do município de São Paulo. Fonte: PMSP / SVMA – DEAPLA

A bacia hidrográfica do rio Tiquatira localiza-se entre duas grandes bacia hidrográficas da cidade e faz divisa com uma grande área úmida que a conecta com uma Área de Preservação Ambiental do Rio Tietê, denominada APA das Várzeas do Tietê.

Nesta extensa área úmida, inundável por grandes períodos, sobre a qual se instalou irregularmente uma ocupação humana, posteriormente se caracterizou como um bairro da cidade, o “Jardim Pantanal” que devido as recorrente cheias é motivo de inúmeras ações da Prefeitura Municipal de São Paulo (PMSP), a fim de contornar a situação, melhorando a qualidade de vida no local.

Estas ações incluem medidas de saneamento, drenagem e remoção das famílias em maior situação de risco ou insalubridade, dentre outras.

O rio Aricanduva, devido a seus inúmeros afluentes, a sua extensa área e formato apresenta macrodrenagem complexa, que potencializada pelo uso do solo inadequado, colabora para a multiplicação de medidas mitigadoras destinadas ao controle das cheias. A área já apresenta nove grandes reservatórios de contenção e constantemente tem problemas de inundação em diferentes trechos no fundo do vale.

Neste cenário, a bacia hidrográfica do Rio Tiquatira reúne em seu entorno grande problemática urbana, apresentando em sua área e entorno um cenário rico em potencialidades e deficiências que a tornam a bacia hidrográfica mais interessante para o trabalho.

BACIA HIDROGRÁFICA CORREGO SANTA MARIA

BACIA HIDROGRÁFICA RIO TIQUATIRA BACIA HIDROGRÁFICA CORREGO PONTA RASA

Espacialização das microbacias que compõe o córrego Tiquatira, sobre imagem disponível em www.habisp.inf.br.Fonte: www.habisp.inf.br

O Novo Plano Diretor apresenta estruturações mais complexas e continuas das áreas em transformação e instrumentos urbanisticos que nos permitem tratar da bacia hidrográfica do rio Tiquatira, considerando a Teoria dos Ecossistemas e a metodologia do planejamento ambiental defendida por Ian L. McHarg.

Bacia Hidrográfica Rio Tiquatira

Bacia Hidrográfica Rio Tiquatira

Bacia Hidrográfica Rio Tiquatira

Bacia Hidrográfica Rio Tiquatira

Bacia Hidrográfica Rio Tiquatira

Bacia Hidrográfica Rio Tiquatira

BROCANELI, Pérola Felipette. O ressurgimento das águas na paisagem paulistana: fator fundamental para a cidade sustentável. Tese de Doutorado. FAU-USP: 2007.

BROCANELI, Pérola Felipette . Diretrizes Ambientais para o Município de São Paulo: estruturação de sistema de parques nas áreas de operações urbanas. Pensando SP. Camara Municipal de SP. 2012. Disponível em http://gestaopublicaambiental.wordpress.com/2013/01/10/ciclo-de-debates-pensando-sao-paulo-acesse-o-livro-na-integra/

DRAMSTAD, Wenche E., OLSON, James D., FORMAN, Richard T. T. Landscape Ecology Principles in Landscape Architecture and Land-Use Planning. Washington, DC: Harvard University Graduate School of design, Tsland Press and American Society of Landscape Architects, 1996.

FRANCO, Maria de Assunção Ribeiro. Planejamento ambiental para a cidade sustentável. São Paulo: Annablume: FAPESP, 2000.

_______. Desenho ambiental: uma introdução à arquitetura da paisagem com o paradigma ecológico. São Paulo: Annablume, 1997.

McHARG, Ian L. Proyectar con la naturaleza. Barcelona: Gustavo Gili, 2000.

MORIN, Edgar. Os sete saberes necessários à educação do futuro. 5. ed. São Paulo:Cortez; Brasília, DF: UNESCO, 2002.

ODUM, Eugene Pleasants. Ecologia. Rio de Janeiro: Guanabara Koogan,1988.

ROGERS, Richard; GUMUCHDJIAN, Philip. Cidades para um pequeno planeta. Barcelona, Gustavo Gilli, 1997

Referencias Bibliográficas

desenho ambiental

estruturação de áreas verdes

tiquatira