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Desafios e Oportunidades para o Fortalecimento da EPT no Brasil até 2024 Marcelo Machado Feres Secretário de Educação Profissional e Tecnológica SETEC Ministério da Educação Audiência Pública na Comissão de Educação da Câmara dos Deputados. Brasília, nov 2015.

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Desafios e Oportunidades

para o Fortalecimento da

EPT no Brasil até 2024

Marcelo Machado Feres

Secretário de Educação Profissional e Tecnológica – SETEC

Ministério da Educação

Audiência Pública na Comissão de Educação da Câmara dos Deputados. Brasília, nov 2015.

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Redes Públicas

Respondem por 52% das matrículas em educação profissional técnica do Brasil

Rede Federal

Formada por 41 instituições, sendo 38 Institutos Federais, e 562 campi; 50% das vagas em cursos técnicos e 20% licenciatura

Serv. Nac. Aprendizagem

Maiores ofertantes dentre as instituições privadas; especializados em aprendizagem profissional; oferta predominante de qualificação profissional

Características das Principais Redes de EPT

1,78

milhão de matrículas, em

2014

↗ 23,6%

em relação a 2013

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37,4% de redução da relação de estudantes do Ensino Médio não

profissionalizante por estudante do Ensino Técnico (2010-2014)

-

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

AC AL AM AP BA CE DF ES GO MA MG MS MT PA PB PE PI PR RJ RN RO RR RS SC SE SP TO

Nº de estudantes do EMNP por estudante do ET

Relação Ensino Médio não profissionalizante/Ensino Técnico 2010 Relação Ensino Médio não profissionalizante/Ensino Técnico 2014

2010: 7,1 e 2014: 4,4 | Estudantes do EM não profissional para cada um para ET

73,5% 68,9%

34,6%

54,8% 59,3%

53,4% 44,4%

38,7% 41,3%

54,4%

18,5%

64,9%

44,8% 53,4%

64,2%

75,8%

44,7%

13,2%

53,8% 56,4% 51,5%

-12,4%

23,3% 25,2%

69,0%

18,7% 21,3%

AC AL AM AP BA CE DF ES GO MA MG MS MT PA PB PE PI PR RJ RN RO RR RS SC SE SP TO

Redução da Relação EMNP/ET 2010-2014 De 2010 a 2014, 37,4% de redução na relação

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Matrículas na Educação Básica. Fonte: Censo INEP.

4.985.338 4.945.424 4.661.332

4.287.234 4.046.169 3.906.877 3.772.670

3.592.908

780.162 927.978 1.036.945 1.140.388 1.250.900 1.362.200 1.441.051 1.741.528

8.073.368 8.037.039 7.966.794 7.959.478 7.978.224 7.944.741 7.854.207 7.832.029

-

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

7.000.000

8.000.000

9.000.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Educação de Jovens e Adultos Educação Profissional de Nível Técnico Ensino Médio

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Desafios relacionados à juventude brasileira

População Jovem

Segundo a PNAD 2013, há no Brasil 48.850

milhões de jovens de 15 a 29 anos de idade, o que

representa 24,3% da população do país.

Idade

Do total da população nessa faixa etária, a maioria

está concentrada no segmento entre 18 e 24 anos.

A “onda jovem” já está em declínio, e a

porcentagem de adolescentes (entre 15 e 17 anos)

representa um quinto desse contingente.

Raça/cor

Segundo o Censo de 2010, a proporção de negros,

brancos e amarelos nesse segmento etário é de

54%, 45% e 1%. Há, ainda, 220 mil indígenas

jovens no Brasil.

45% (22,9) 54%

(27,8)

1% (0,58) 0% (0,22) Branca

Negra (Preta+ parda)

Amarela

Indígena

10.445 21%

22.471 46%

15.934 33%

15-17 anos

18-24 anos

25 -29 anos

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O que fazem os jovens brasileiros

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

15 - 17 anos 18 - 24 anos 25 - 29 anos

67,80%

14,50%

2,90%

16,6%

14,80%

8,30%

5,5%

47,30%

67,50%

10,2% 23,40% 21,30%

Condição de Atividade

Só estudam Estudam e trabalham Só trabalham Não estudam e não trabalham

Fonte: PNAD 2013. IBGE SIS 2014

A juventude é o tempo de desenvolvimento de vários percursos de vida em direção à inclusão e autonomia. A formação escolar e a inserção laboral têm importância fundamental na vida dos jovens; e elas se processam, muitas vezes, de modo concomitante.

Em cada faixa de idade, estudar e trabalhar têm peso e significado distintos.

Fonte: IBGE/PNAD 2012

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A percepção do trabalho por parte dos jovens

7

O QUE GOSTARIAM QUE ACONTECESSE EM SUAS VIDAS PARA

QUE SE SENTISSEM REALIZADOS (espontânea e múltipla, em %)

Fonte: Pesquisa de opinião Agenda Juventude Brasil, realizada pela SNJ em 2013 com 3.500 jovens de 15 a 29 anos todo o país.

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(Estimulada, em %) BASE: : Total da Amostra B

P76 - Pensando nos dias de hoje, na sua opinião, qual destas qualidades é a mais importante para um jovem conseguir trabalho? 1o lugar

P76 - Pensando nos dias de hoje, na sua opinião, qual destas qualidades é a mais importante para um jovem conseguir trabalho? 1o, 2o e 3o lugares

11

10

16

13

18

20

22

21

51

56

60

2

2

3

3

3

4

5

5

21

22

30

Capacidade empreendedora

Competitividade

Recomendação de pessoas influentes

Indicação de conhecidos/ amigos (não

necessariamente influentes)

Nível de especialização

Capacidade de trabalhar em equipe

Conhecimento de novas tecnologias

Aparência

Formação profissional

Nível de escolaridade

Experiência

1º lugar

Soma das menções

Qualidades mais importantes para

conseguir trabalho

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BASE: : Total da amostra C

(Espontânea e única, em %)

P55. (se está estudando) Até que série e nível de ensino você planeja estudar?(se técnico ou superior) Que curso você mais gostaria de fazer?

(se não estuda) Se pudesse decidir livremente, você estudaria atualmente?

(se sim) Até que série e nível de ensino você gostaria de estudar?(se técnico ou superior) Que curso você mais gostaria de fazer?

2

14

5

45

9 8

3

9

4

8ª série (ou 9º

ano) do Ensino

Fundamental/

Fundamental

completo

3ª série do Ensino

Médio regular(ou

2º Grau)/ colegial

completo

Ensino técnico Ensino superior Pós-graduação/

mestrado

Pós-graduação/

doutorado

Especialização

(lato sensu)

Não gostaria de

estudar

atualmente

Não sabe

Horizonte de estudo - Ranking Planejamento Escolar

A percepção do trabalho por parte dos jovens

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(Estimulada, em %) BASE: : Total da Amostra B

P77 - Na sua opinião, qual destas ações o governo deveria fazer em 1º lugar para melhorar a situação dos jovens no trabalho? 1o lugar

P77 - Na sua opinião, qual destas ações o governo deveria fazer para melhorar a situação dos jovens no trabalho? 1o e 2o lugares

1

7

8

13

25

38

45

61

0

2

3

3

9

12

33

37

Outras

Emprestar dinheiro, crédito parajovens desenvolverem negócios…

Oferecer orientação vocacional

Oferecer e apoiar a criação de maisestágios

Criar mais empregos

Apoiar a entrada no mercado detrabalho

Aumentar a escolaridade e aqualidade do ensino

Oferecer formação profissional

1º lugar

Soma dasmenções

Ações do governo para melhorar a

situação dos jovens no trabalho

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Crescimento do ensino superior

Meta 12 - Elevar a taxa bruta de matrícula na educação superior para

50% e a taxa líquida para 33% da população de 18 a 24 anos

Taxa de escolarização bruta na educação superior da população de 18 a 24 anos.

Taxa de escolarização líquida ajustada na educação superior da população de 18 a 24 anos

2003-2013: De 3,94 milhões de matrículas para 7,31 milhões (cresc. de 85%)

20,1% da populacao de 18 a 24 anos ingressam no ensino superior. Que alternativas existem para os outros 80%?

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6 9

38

47

Fez curso técnico ou profissionalizante? Qual é seu interesse em fazê-lo? (em %)

Está fazendo

Já fez

Gostaria de Fazer

Não fez e não gostariade fazer

Curso de educação profissional ou interesse de fazê-lo

P59a. Você está fazendo, já fez ou gostaria de fazer algum curso técnico ou profissionalizante, ou algum curso de

qualificação para o trabalho ou de especialização?

P59c. Qual a duração do curso?

P59d. Esse(s) curso(s) foi oferecido por uma escola:

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Meta 10: oferecer, no mínimo, 25% (vinte e cinco por cento) das

matrículas de educação de jovens e adultos, nos ensinos

fundamental e médio, na forma integrada à educação profissional.

Meta 11: triplicar as matrículas da educação profissional técnica de

nível médio, assegurando a qualidade da oferta e pelo menos 50%

(cinquenta por cento) da expansão no segmento público.

Desafios para as Políticas Públicas de EPT no PNE

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Desafios para as Políticas Públicas de EPT no PNE

Tais metas requerem mudanças no valor social da formação técnica e profissional. Há questões culturais que impactam na atratividade dos jovens do ensino médio pela formação técnica. É preciso esforços conjuntos, especialmente dos governos, do setor produtivo e da sociedade. A EPT deve se tornar uma escolha natural para os jovens do ensino médio.

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Alguns Desafios para as Políticas Públicas de EPT

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Proposta:

Promover maior integração entre a EPT e o Ensino Médio

COMO VALORIZAR A EPT NO ÂMBITO DO

PNE?

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Necessidade de articular o ensino médio

Ensino Médio –

Ensino Técnico

Ensino Técnico – Ensino Superior - Tecnólogo

Ensino Técnico – Setor Produtivo

Maior Articulação Itinerário Formativo

Maior Atratividade

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Base legal

Lei nº 9.394/1996 (LDB) Decreto nº 5154/2004, regulamenta os arts. 36 e 39 a 41 da LDB, no que se refere à educação profissional e tecnológica. Resolução CNE/CEB nº 2/2012, com base no Parecer CNE/CEB nº 5/2011, define Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Médio. Resolução CNE/CEB nº 6/2012, com fundamento no Parecer CNE/CEB nº 11/2012, define Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educação Profissional Técnica de Nível Médio.

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Base Tecnológica Nacional Comum por Eixo Tecnológico

Fortalecer o conceito de eixo tecnológico, favorecendo a incorporação de conceitos estruturantes na organização curricular, como matriz tecnológica e núcleo politécnico comum.

Orientar o currículo favorecendo a integração curricular e a articulação entre cursos.

Orientar a formação de professores.

Definir parâmetros para os processos de avaliação da EPT.

Subsidiar e aprimorar a metodologia de atualização dos catálogos.

Orientar a organização da oferta por itinerários formativos.

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Educação Infantil

Ensino Fundamental

Curso Técnico

Graduação

Educação Profissional Educação Profissional Tecnológica de

Graduação e de Pós-graduação

EDUCAÇÃO PROFISSIONAL E TECNOLÓGICA

Curso Superior de Tecnologia

Especialização

Pós-Graduação

EDUCAÇÃO SUPERIOR EDUCAÇÃO BÁSICA

Licenciatura

Bacharelado

Ensino Médio

Qualificação profissional ou FIC

Mestrado Profissional

Doutorado

Organização da Educação Brasileira (Lei 9.394/1996)

Ens.Médio (3 anos) Ens.Fund. (9 anos)

Mestrado Acadêmico

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Agenda de fortalecimento da EPT

Curso Técnico

Educação Profissional Educação Profissional Tecnológica de Graduação e de Pós-graduação

EDUCAÇÃO PROFISSIONAL E TECNOLÓGICA

CST (tecnólogo)

Especialização

EDUCAÇÃO SUPERIOR EDUCAÇÃO BÁSICA

Licenciatura

Bacharelado

FIC

Mestrado Profissional

Doutorado

Mestrado Acadêmico

Base Tecnológica

Nacional Comum

Itinerário Téc.-> Tecnológico

Diversi

ficada

Base Nacional Comum

60% Base Tecnológica

Nacional Comum

20%

Formação específica

Ensino Médio

= PREPARAÇÃO PARA O TRABALHO E ITINÉRARIOS FORMATIVOS

Base Téc. Nac. Comum

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Curso Técnico em Agropecuária ou em Mineração ou em Florestas

Eixos Tecnológicos:

Ambiente e Saúde

Controle e Processos Industriais

Desenvolvimento Educacional e Social

Gestão e Negócios

Informação e Comunicação

Infraestrutura

Militar

Produção Alimentícia

Produção Cultural e Design

Produção Industrial

Recursos Naturais

Segurança

Turismo, Hospitalidade e Lazer

Bases Tecnológicas por Eixos

Base Tecnológica

Nacional Comum Recursos Naturais

Diversi

ficada Base Nacional

Comum

60%

Base Tecnológica

Nacional Comum

Recursos Naturais

20%

Formação específica

Ensino Médio

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Obrigado! [email protected]

Obrigado! Marcelo Machado Feres

Secretário de Educação Profissional e Tecnológica

Ministério da Educação

[email protected]

[email protected]