deputado paulo correa assembleia legislativa -ms distribuiÇÃo de Água no planeta...
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DEPUTADO PAULO CORREADEPUTADO PAULO CORREAASSEMBLEIA LEGISLATIVA -MSASSEMBLEIA LEGISLATIVA -MS
• DISTRIBUIÇÃO DE ÁGUA NO PLANETA TERRADISTRIBUIÇÃO DE ÁGUA NO PLANETA TERRA
LAGOS E RIOS (0,298 LAGOS E RIOS (0,298 %)%)
ATMOSFERA ATMOSFERA ( 0,001%)( 0,001%)
ÁGUAS ÁGUAS SUBTERRÂNEASSUBTERRÂNEAS
( 0,381 %)( 0,381 %)
CALOTAS POLARES CALOTAS POLARES E GELEIRAS - ( 2,15 E GELEIRAS - ( 2,15
%)%)
OCEANOS E MARESOCEANOS E MARES(97,17%)(97,17%)
O consumo anual de água per capita mundial é de 1.700 m3
Não podemos permitir que a água seja poluída por erosão, esgotos ou resíduos químicos industriais.
A maior causa de poluição das águas é o esgoto das áreas urbanas.
Disponibilidade de ÁguaDisponibilidade de Água
• Localidade-região Disponibilidade Consumo Anual %%• m3 / hab..ano m3 / hab..ano Utilizada
• EUA 9.000 1.693 18,80 EUA 9.000 1.693 18,80 Europa 4.066 726 17,80 Europa 4.066 726 17,80 América do Sul 34.960 376 1,07América do Sul 34.960 376 1,07
• Mato Grosso do Sul 36.684 553 1,50Mato Grosso do Sul 36.684 553 1,50
• Necessidade de água 1.700 m3 por pessoa ano.Necessidade de água 1.700 m3 por pessoa ano.• Peter Gleick Peter Gleick
A água disponível no mundo é suficiente.
No Mato Grosso do Sul é abundante.
A formação dos Comitês de Bacias Hidrográfica com a
participação de toda a sociedade e do Poder Público,
atuando na normatização da Legislação Estadual em
harmonia com a Federal, permitirá que nossos filhos e
netos usufruam desses recursos hídricos.
Mantendo-os livres de poluição, utilizando -os de maneira
racional, conseguiremos o Desenvolvimento Sustentável
do Mato Grosso do Sul e a garantia de um futuro próspero
e feliz.
Concorrer com a Europa, superar a diferença de subsídios que alcançam a 1 bilhão de dólares por dia que é oferecidos a população local
Aos Países da OPEP e do mundo que necessitarem D'água, chegará a nossa hora de oferecer, talvez o mais precioso líquido do globo terrestre, a nossa límpida, transparente e saudável AGUA.
Devemos prestigiar quem conservar ou melhorar a qualidade dos R.H, punindo com pesadas multas previstas em legislações quem poluir ou desperdiçar este precioso líquido.
Programa de Melhoria da Qualidade e da Programa de Melhoria da Qualidade e da Quantidade de Água em Bacias Rurais, Quantidade de Água em Bacias Rurais,
através do Incentivo Financeiro aos através do Incentivo Financeiro aos Produtores: Produtores:
TópicosTópicos1.1. Problemática Problemática 2.2. O papel da ANAO papel da ANA3.3. Objetivos do Programa Objetivos do Programa 4.4. Estratégia do ProgramaEstratégia do Programa5.5. Base Conceitual do ProgramaBase Conceitual do Programa6.6. Exemplo 1: PropriedadeExemplo 1: Propriedade7.7. Exemplo 2: BaciaExemplo 2: Bacia8.8. Fontes de FinanciamentoFontes de Financiamento9.9. CronogramaCronograma
Produtor de ÁguaProdutor de Água
1.1. ProblemáticaProblemática
O uso inadequado do solo O uso inadequado do solo contribui para a contribui para a degradação dos recursos degradação dos recursos hídricoshídricos
Em termos de Em termos de qualidadequalidade, a , a degradação se dá através degradação se dá através dos processos de erosão/ dos processos de erosão/ sedimentação, eutrofização sedimentação, eutrofização e poluiçãoe poluição
Produtor de ÁguaProdutor de Água
Prejuízos decorrentes apenas da Prejuízos decorrentes apenas da sedimentação são superiores a sedimentação são superiores a R$ 2 bilhões/ano no BrasilR$ 2 bilhões/ano no Brasil
Em termos de Em termos de quantidadequantidade, a , a degradação se manifesta através degradação se manifesta através da diminuição da infiltração, com da diminuição da infiltração, com o consequente “secamento” de o consequente “secamento” de mananciais durante o invernomananciais durante o inverno
Produtor de Água - ProblemáticaProdutor de Água - Problemática
Produtor de Água - ProblemáticaProdutor de Água - Problemática
0
0,25
0,5
0,75
mg/l e g/l
Jan Mar Mai Jul Out Dez
N
Sedim
Ex. de problema Ex. de problema associado à associado à qualidade:qualidade:
Sedimentação e Sedimentação e eutrofização no PReutrofização no PR(Sorrenson & Montoya, 1984)(Sorrenson & Montoya, 1984)
Ex. de problema Ex. de problema associado à associado à qualidade:qualidade:
Sedimentação e Sedimentação e eutrofização no PReutrofização no PR(Sorrenson & Montoya, 1984)(Sorrenson & Montoya, 1984)
Preparo do soloPreparo do solo
Produtor de Água - ProblemáticaProdutor de Água - Problemática
Ex. de problema associado à Ex. de problema associado à quantidade:quantidade:
Diminuição de vazões Diminuição de vazões mínimas de mananciaismínimas de mananciais
Ex. de problema associado à Ex. de problema associado à quantidade:quantidade:
Diminuição de vazões Diminuição de vazões mínimas de mananciaismínimas de mananciais
Diminuição das nascentesDiminuição das nascentes
Maior necessidade de tratamentoMaior necessidade de tratamento
Não alimentação dos RiosNão alimentação dos Rios
Sem vegetaçãoSem vegetação
Menor infiltraçãoMenor infiltração
Maior impacto da chuvaMaior impacto da chuva
Maior ErosãoMaior Erosão
Maior PoluiçãoMaior Poluição
Produtor de ÁguaProdutor de Água
2. 2. O Papel da ANAO Papel da ANA Promover, estimular e implementar Promover, estimular e implementar
programas e ações que objetivem programas e ações que objetivem a a revitalização e normalização de bacias revitalização e normalização de bacias hidrográficashidrográficas, inclusive para , inclusive para regularização de vazão de corpos regularização de vazão de corpos hídricos supridores de demandas hídricos supridores de demandas prioritárias prioritárias (Res.ANA No. 9/01)(Res.ANA No. 9/01)
Promover, em conjunto com os Promover, em conjunto com os operadores de ETA’s, as ações cabíveis operadores de ETA’s, as ações cabíveis para a para a proteção do manancial de proteção do manancial de abastecimento e de sua bacia abastecimento e de sua bacia contribuinte,contribuinte, assim como efetuar assim como efetuar controle das características das suas controle das características das suas águaságuas (Portaria M.S. No. 1.469/00)(Portaria M.S. No. 1.469/00)
3. 3. Objetivos do ProgramaObjetivos do Programa Melhoria da qualidade da águaMelhoria da qualidade da água, ,
através do incentivo à adoção de através do incentivo à adoção de práticas que promovam o práticas que promovam o abatimento da sedimentação abatimento da sedimentação
Aumento daAumento da oferta de águaoferta de água (e sua (e sua garantia) para usuários situados a garantia) para usuários situados a jusante de áreas rurais (mananciais)jusante de áreas rurais (mananciais)
ConscientizarConscientizar os produtores e os produtores e consumidores de água da consumidores de água da importância da importância da gestão integradagestão integrada de de bacias hidrográficasbacias hidrográficas
Produtor de ÁguaProdutor de Água
4. 4. Estratégia do ProgramaEstratégia do Programa O Programa visa a O Programa visa a “compra”“compra” dos dos
benefícios (produtos) gerados pelo benefícios (produtos) gerados pelo participante participante (conceito (conceito “provedor-“provedor-recebedor”recebedor”))
Pagamentos serão proporcionaisPagamentos serão proporcionais ao ao abatimento de erosão abatimento de erosão
Produtores com Produtores com áreas até 200 haáreas até 200 ha poderão poderão ser beneficiadosser beneficiados
Concepção Concepção → Bacias-piloto → Programa → Bacias-piloto → Programa
Produtor de ÁguaProdutor de Água
ProgramaPrograma dirigido a:dirigido a:
Agricultores (ou associação)Agricultores (ou associação) Comitês de baciasComitês de bacias Prefeituras (estradas Prefeituras (estradas
vicinais)vicinais)
Produtor de Água-EstratégiaProdutor de Água-Estratégia
5. 5. Base Conceitual do ProgramaBase Conceitual do Programa
Programa voluntário, baseado na Programa voluntário, baseado na performanceperformance do abatimento da do abatimento da erosãoerosão
Aplicação a bacias onde há Aplicação a bacias onde há mananciais de abastecimento mananciais de abastecimento ((targetingtargeting))
FlexibilidadeFlexibilidade no que diz respeito a no que diz respeito a práticas e manejos propostospráticas e manejos propostos
Produtor de ÁguaProdutor de Água
Pagamentos baseados em Pagamentos baseados em custos de custos de referênciareferência pré-estabelecidos pré-estabelecidos
Pagamentos serão feitos Pagamentos serão feitos após ou após ou durante a implantaçãodurante a implantação do projeto do projeto proposto (proposto (produtoproduto))
Metas de cumprimento verificadas Metas de cumprimento verificadas por por certificador independentecertificador independente
Custos do Programa poderão ser Custos do Programa poderão ser compartilhadoscompartilhados com Estados, com Estados, empresas de saneamento e empresas de saneamento e produtoresprodutores
Produtor de Água – Base ConceitualProdutor de Água – Base Conceitual
Performance:Performance: Abatimento da Erosão Abatimento da Erosão
Produtor de Água – Base Conceitual Produtor de Água – Base Conceitual
Parâmetro de performance para o Parâmetro de performance para o abatimento da erosão: abatimento da erosão: ΦΦ (tabelado)(tabelado)
ΦΦ é a razão de perda de solo entre a é a razão de perda de solo entre a condição atual e o pior cenário possível condição atual e o pior cenário possível (solo descoberto)(solo descoberto)
Fazendo-se a razão entre os valores de Fazendo-se a razão entre os valores de ΦΦ nos nos cenários atualcenários atual ((ΦΦ0 0 ) ) e e proposto (proposto (ΦΦ1 1 )), , obtém-se a obtém-se a eficiência de abatimento de eficiência de abatimento de erosão (E.E.):erosão (E.E.):
E.E. = 100 (1E.E. = 100 (1ΦΦ1 1 //ΦΦoo))
Produtor de Água – Base Conceitual Produtor de Água – Base Conceitual
Valores de Referência para o Valores de Referência para o Abatimento de Erosão Abatimento de Erosão
IndicadorIndicador FaixaFaixa
E.E. E.E. (%)(%) 25-5025-50 51-7551-75 >75>75
VREVRE**(R$/ha ano)(R$/ha ano) 3030 4545 6060VRE = Valor de Referência de Abat. de ErosãoVRE = Valor de Referência de Abat. de Erosão
E.E. = 100 (1E.E. = 100 (1 ΦΦ11 / /ΦΦoo))E.E. = 100 (1E.E. = 100 (1 ΦΦ11 / /ΦΦoo))
Produtor de Água – Base Conceitual Produtor de Água – Base Conceitual
Programa do Produtor de Água - Valores de Programa do Produtor de Água - Valores de Agro-pecuária-florestalAgro-pecuária-florestal
No.No. Manejo ConvencionalManejo Convencional CC PP Custo Custo Rel.Rel. Obs. Obs.
11 Grãos Grãos 0,250,25 1,01,0 0,250,25 1,01,0Milho, soja, arroz, Milho, soja, arroz, feijãofeijão
22 AlgodãoAlgodão 0,620,62 1,01,0 0,620,62 1,01,0
33 MandiocaMandioca 0,620,62 1,01,0 0,620,62 1,01,0
44 Cana-de-açúcarCana-de-açúcar 0,100,10 1,01,0 0,100,10 1,01,0 Média de 4 cortesMédia de 4 cortes
1111 Grãos, terraçosGrãos, terraços 0,250,25 0,10,1 0,030,03 1,21,2 Em nível, com manut.Em nível, com manut.
1212 Grãos, rot., terraçosGrãos, rot., terraços 0,200,20 0,10,1 0,020,02 1,31,3
1313 Grãos, pl. diretoGrãos, pl. direto 0,120,12 0,10,1 0,010,01 1,31,3 Média de 4 anosMédia de 4 anos
1414 Alg./Mand., rotaçãoAlg./Mand., rotação 0,400,40 1,01,0 0,400,40 1,11,1 Rotação com grãosRotação com grãos
1717 Alg./Mand., plant. diretoAlg./Mand., plant. direto 0,400,40 0,10,1 0,040,04 1,31,3
1919 ReflorestamentoReflorestamento 0,050,05 1,01,0 0,050,05 2,02,0
6. 6. Exemplo de Aplicação a uma Exemplo de Aplicação a uma Propriedade Propriedade
Produtor de ÁguaProdutor de Água
a) Condições atuais do proponentea) Condições atuais do proponente:: Área da glebaÁrea da gleba: 200 ha: 200 ha Uso atualUso atual: pastagem degradada: pastagem degradada
b) Uso e Manejo Proposto:b) Uso e Manejo Proposto: Reflorestamento (Eucalipto)Reflorestamento (Eucalipto) Horizonte de implantação: 7 anosHorizonte de implantação: 7 anos
Exemplo Propriedade: EtapasExemplo Propriedade: Etapas
Produtor de Água – Exemplo Produtor de Água – Exemplo
a)a) Estimativa dos valores de Estimativa dos valores de para os usos/manejos atual e para os usos/manejos atual e proposto proposto
b)b) Cálculo do índice de Cálculo do índice de eficiência de erosão (E.E.) eficiência de erosão (E.E.)
c)c) Estimativa do valor de Estimativa do valor de referência individual (VRE) referência individual (VRE) para a glebapara a gleba
Produtor de Água – ExemploProdutor de Água – Exemplo
a)a) Estimativa do valor de Estimativa do valor de para os para os usos/manejos atual e propostousos/manejos atual e proposto
b)b) Cálculo do índice de eficiência de Cálculo do índice de eficiência de erosão (E.E.):erosão (E.E.):
E.E.E.E.=100 (1=100 (10,05/0,25)0,05/0,25) == 80% 80%
Situação Atual 0,25
Proposta 0,05
Produtor de Água - Exemplo Produtor de Água - Exemplo
Eficiência do Abatimento de ErosãoEficiência do Abatimento de Erosão
IndicadorIndicador FaixaFaixa
E.E. (%)E.E. (%) 25-5025-50 51-7551-75 >75>75
VRE (R$/ha)VRE (R$/ha) 3030 4545 6060
Estimativa do Pagamento pelo Estimativa do Pagamento pelo Produto (VRE):Produto (VRE):
Produtor de Água - Exemplo Produtor de Água - Exemplo
Área total bacia: 23.500 ha Área total bacia: 23.500 ha Área c/ agro-pecuária: 15.400 ha, Área c/ agro-pecuária: 15.400 ha,
sendo 1.600 ha irrigadossendo 1.600 ha irrigados Peq. e médias propried. (<200 ha)Peq. e médias propried. (<200 ha) Manancial de abastecimento Manancial de abastecimento
(CAESB, 700 l/s)(CAESB, 700 l/s) Problemas atuais: assoreamento da Problemas atuais: assoreamento da
captação; má qualidade da água captação; má qualidade da água durante a estação chuvosadurante a estação chuvosa
7. 7. Exemplo de Aplicação a uma Bacia: Exemplo de Aplicação a uma Bacia: Rio Pipiripau (DF):Rio Pipiripau (DF):
Produtor de Água - Exemplo Produtor de Água - Exemplo
Parâmetros da bacia do Pipiripau:Parâmetros da bacia do Pipiripau:
ParâmetroParâmetro ValorValor
antesantes 0,270,27
depoisdepois 0,120,12
E.E.E.E. 56%56%
Área Progr.Área Progr. 15.414 ha15.414 ha
Valor TotalValor Total R$ 693.616R$ 693.616
Produtor de ÁguaProdutor de Água
8. 8. Fontes de FinanciamentoFontes de Financiamento As seguintes As seguintes fontesfontes serão exploradas: serão exploradas:
- Fundos Estaduais de R.H.´s; e/ou- Fundos Estaduais de R.H.´s; e/ou- ANA (1/3), com contra-partidas de - ANA (1/3), com contra-partidas de empresas de saneamento (1/3) e empresas de saneamento (1/3) e produtores (1/3); e/ouprodutores (1/3); e/ou- O.I.´s (BIRD etc)- O.I.´s (BIRD etc)
Recuperação de investimentosRecuperação de investimentos Venda do produto água – Empresas de Venda do produto água – Empresas de
Saneamento.Saneamento. Selos EcológicosSelos Ecológicos Projetos de seqüestro de carbonoProjetos de seqüestro de carbono
Produtor de ÁguaProdutor de Água
AtividadeAtividade 11 22 33 44Apresentação e discussão Apresentação e discussão interna interna
Levantamento dos dados;Levantamento dos dados;Discussão com setoresDiscussão com setores
Preparação de Minuta de Preparação de Minuta de Resolução p/ Diretoria ANA Resolução p/ Diretoria ANA
Escolha de bacias-piloto e Escolha de bacias-piloto e definição orçamentária;definição orçamentária;Lançamento do ProgramaLançamento do Programa
9. 9. Cronograma Tentativo do ProgramaCronograma Tentativo do Programa
MêsMês