deliberação 1849 - edital_obras_2014

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  • GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS

    SECRETARIA DE ESTADO DE SADE

    1

    DELIBERAO CIB-SUS/MG N 1.849, DE 21 DE MAIO DE 2014.

    Aprova os critrios para habilitao e classificao

    de propostas dos municpios do Estado de Minas

    Gerais para construo de unidades bsicas de

    sade (UBS) no exerccio de 2014.

    A Comisso Intergestores Bipartite do Sistema nico de Sade do Estado de Minas Gerais - CIB -

    SUS/MG, no uso de suas atribuies que lhe conferem o art. 14-A da Lei Federal n 12.466, de 24 de

    agosto de 2011 e o art. 32 do Decreto Federal n 7.508, de 28 de junho de 2011 e considerando:

    - a Lei Federal n 8.080, de 19 de setembro de 1990, que dispe sobre as condies para promoo,

    proteo e recuperao da sade, a organizao e o funcionamento dos servios correspondentes;

    - o Decreto Federal n 7.508, de 28 de junho de 2011, que regulamenta a Lei n 8.080, de 19 de

    setembro de 1990, para dispor sobre a organizao do Sistema nico de Sade - SUS, o planejamento

    da sade, a assistncia sade e a articulao interfederativa;

    - o Decreto Estadual n 45.468, de 13 de setembro de 2010, que dispe sobre as normas de

    transferncia, controle e avaliao das contas de recursos financeiros repassados pelo Fundo Estadual

    de Sade;

    - a Deliberao CIB-SUS/MG n 1.412, de 19 de maro de 2013, que aprova a consolidao, no

    mbito do Programa Estruturador Sade em Casa, o rol de aes de ateno primria no SUS em

    Minas Gerais instituindo a Poltica Estadual de Ateno Primria Sade (PEAPS);

    - a Deliberao CIB-SUS/MG n 1.616, de 16 de outubro de 2013, que aprova a instituio de

    programa fsico para as Unidades Bsicas de Sade tipo I, II e III e as Unidades Bsicas de Sade de

    Apoio (UBS-Apoio);

    - a Resoluo SES/MG n 3.326, de 25 de junho de 2012, que dispe sobre a vedao de realizao de

    obras de construo em imvel de propriedade privada;

    - a Resoluo SES/MG n 3.688, de 19 de maro de 2013, que consolida, no mbito do Programa

    Estruturador Sade em Casa, o rol de aes de ateno primria no SUS em Minas Gerais instituindo

    a Poltica Estadual de Ateno Primria Sade (PEAPS);

    - a Resoluo SESMG n 3.962, de 16 de outubro de 2013, que institui programa fsico para as

    Unidades Bsicas de Sade tipo I, II e III e as Unidades Bsicas de Sade de Apoio (UBS-Apoio);

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    2

    - o interesse e a necessidade pblicos de ampliao quantitativa e melhoria qualitativa da

    infraestrutura da Ateno Primria Sade; e

    - a aprovao da CIB-SUS/MG em sua 202 Reunio Ordinria, ocorrida em 21 de maio de 2014.

    DELIBERA:

    Art. 1 Ficam aprovados os critrios de habilitao e classificao de propostas dos municpios do

    Estado de Minas Gerais para construo de Unidades Bsicas de Sade (UBS) no exerccio de 2014,

    nos termos do Anexo nico desta Deliberao.

    Art. 2 Esta Deliberao entra em vigor na data de sua publicao.

    Belo Horizonte, 21 de maio de 2014.

    JOS GERALDO DE OLIVEIRA PRADO

    SECRETRIO DE ESTADO DE SADE, GESTOR DO SUS/MG E

    COORDENADOR DA CIB-SUS/MG

    ANEXO NICO DA DELIBERAO CIB-SUS/MG N 1.849, DE 21 DE MAIO DE 2014

    (disponvel no stio eletrnico www.saude.mg.gov.br).

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    RESOLUO SES/MG N 4.350, DE 21 DE MAIO DE 2014.

    Estabelece critrios para habilitao e classificao

    de propostas dos municpios do Estado de Minas

    Gerais para construo de unidades bsicas de

    sade (UBS) no exerccio de 2014.

    O SECRETRIO DE ESTADO DE SADE e Gestor do Sistema nico de Sade

    de Minas Gerais, no uso de suas atribuies legais que lhe confere o art. 93, 1, da Constituio

    Estadual, o inciso IV, do art. 222, da Lei Delegada Estadual n 180, de 20 de janeiro de 2011, e

    considerando:

    - a Lei Federal n 8.080, de 19 de setembro de 1990, que dispe sobre as condies

    para promoo, proteo e recuperao da sade, a organizao e o funcionamento dos servios

    correspondentes;

    - o Decreto n 7.508, de 28 de junho de 2011, que regulamenta a Lei n 8.080, de 19

    de setembro de 1990, para dispor sobre a organizao do Sistema nico de Sade - SUS, o

    planejamento da sade, a assistncia sade e a articulao interfederativa;

    - o Decreto Estadual n 45.468, de 13 de setembro de 2010, que dispe sobre as

    normas de transferncia, controle e avaliao das contas de recursos financeiros repassados pelo

    Fundo Estadual de Sade; e

    - a Deliberao CIB-SUS/MG n 1.849, de 21 de maio de 2014, que aprova os

    critrios para habilitao e classificao de propostas dos municpios do Estado de Minas Gerais para

    construo de unidades bsicas de sade (UBS) no exerccio de 2014.

    RESOLVE:

    Art. 1 Ficam estabelecidos os critrios para habilitao e classificao de propostas

    dos municpios do Estado de Minas Gerais, para construo de Unidades Bsicas de Sade (UBS) no

    exerccio de 2014.

    CAPTULO I

    DA ADESO

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    Art. 2 O municpio interessado poder apresentar propostas para melhoria da

    infraestrutura fsica da ateno primria sade com foco na construo de Unidades Bsicas de

    Sade (UBS) Tipo 01, 02 e 03, considerando-se:

    I - Unidade Bsica de Sade Tipo 01(UBS - Tipo 01) aquela destinada a acolher

    apenas 01 (uma) equipe sede da Estratgia de Sade da Famlia/ESF em um mesmo imvel;

    II- Unidade Bsica de Sade - Tipo 02 (UBS Tipo 02) aquela destinada a acolher 02

    (duas) equipes sede da ESF em um mesmo imvel; e

    III- Unidade Bsica de Sade Tipo 03 (UBS Tipo 03) aquela destinada a acolher

    03 (trs) equipes sede da ESF em um mesmo imvel.

    Pargrafo nico. Esta Resoluo no se aplica para propostas de construo de

    Unidade Bsica de Sade de Apoio (UBS-Apoio) que se caracteriza por ser unidade que no sede

    de equipe da ESF nem para propostas de construo de unidades destinadas a abrigar equipe

    tradicional.

    Art. 3 As propostas apresentadas devem ter por objetivo ampliar e/ou qualificar a

    cobertura populacional das equipes nas suas respectivas reas de abrangncia.

    1 Ser vedada a construo contgua ou nas adjacncias de unidades existentes,

    exceto se esta se destinar substituio de sede prpria em situao precria, comprovada a situao

    precria e a destinao a ser dada unidade remanescente.

    2 Independentemente da tipologia, a unidade construda no poder se localizar em

    unidades hospitalares ou de pronto atendimento, nem dispor de ambientes administrativos

    pertencentes Secretaria Municipal de Sade ou que realizem atividades estranhas aos objetivos da

    Ateno Primria Sade.

    Art. 4 As propostas apresentadas devero contemplar um dos projetos modelo da

    Secretaria de Estado de Sade de Minas Gerais (SES/MG), observada a tipologia e a modalidade de

    unidade de interesse do municpio.

    1 Os projetos modelo a que se refere o caput deste artigo encontram-se publicados

    no stio eletrnico da SES/MG e deve ser utilizada a verso mais atualizada para confeco da

    documentao necessria.

    2 Entende-se por modalidade de unidade a adequao do projeto ao tipo de terreno

    disponibilizado pelo municpio, podendo ser trrea, aclive ou declive.

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    5

    3 No sero contemplados por esta Resoluo os projetos na formatao

    expansvel, considerando seu elevado custo e seu emprego em situaes especficas.

    CAPTULO II

    DA HABILITAO

    Art. 5 Sero admitidas propostas dos municpios que aderiram ao incentivo financeiro

    do Programa Estruturador Sade em Casa e que possuam, no mnimo, 1 (uma) equipe da Estratgia

    Sade da Famlia (ESF) em funcionamento durante a fase de habilitao das propostas.

    Art. 6 Os municpios que atenderem aos requisitos de elegibilidade previstos no

    artigo anterior e estiverem interessados na habilitao de propostas nos moldes desta Resoluo

    devero encaminhar sua respectiva Superintendncia/Gerncia Regional de Sade (SRS/GRS/SES-

    MG), para fins de habilitao, at o dia 11 de julho de 2014, os documentos abaixo relacionados para

    cadastramento e anlise da proposta:

    I- ofcio do gestor municipal manifestando interesse na instalao de mais uma

    unidade bsica de sade no municpio, especificando o tipo de unidade e a finalidade da construo

    (substituio de imvel alugado, nova construo para ampliao de cobertura dentro do teto do

    Ministrio da Sade ou substituio de sede prpria em situao precria);

    II- Plano Municipal de Investimentos na Ateno Primria Sade/PMIAPS,

    considerando o disposto neste artigo e o modelo de formulrio disposto no Anexo I desta Resoluo;

    III- documento comprobatrio da finalidade especificada no ofcio e no PMIAPS

    admitindo-se, preferencialmente:

    a) no caso de substituio de sede prpria em situao precria, dever ser

    encaminhado laudo de engenheiro habilitado pelo Conselho Regional de Engenharia e Agrimensura

    (CREA), atestando total inviabilidade ou impossibilidade de adequao do espao por reforma e/ou

    ampliao, no podendo este se tornar adequado prestao dos servios;

    b) no caso de ampliao de cobertura, dever o ente municipal estar dentro do

    teto de equipes previsto pelo Ministrio da Sade e ser apresentado Termo de Compromisso, nos

    moldes do Anexo II desta Resoluo;

    c) no caso de substituio de casa alugada, dever ser encaminhada cpia do

    contrato de aluguel ou de cesso de espao com prazo de execuo vigente assinado por todas as

    partes contratantes com objeto especfico de abrigar equipe da Estratgia Sade da Famlia (ESF);

    ServidorRealce

    ServidorNotaFRANKLIN CONSULTORIA

    ServidorNotaFRANKLIN CONSULTORIA (PREENCHIMENTO DAS PARTES QUE DER PARA SEREM PREENCHIDAS)

    ServidorNotaMUNICPIO

    ServidorNotaENGENHEIRO

    ServidorNotaFRANKLIN CONSULTORIA

    ServidorNotaMUNICPIO

    ServidorRealce

    ServidorRealce

    ServidorRealce

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    IV- ata de aprovao da proposta pelo Conselho Municipal de Sade;

    V- declarao de ocupao regular do imvel, nos termos do Anexo III desta

    Resoluo, cujo terreno tenha metragem mnima de 12m x 30m (retangulares) e seja trabalhado de

    uma das seguintes formas:

    a) 01 lote de, no mnimo, 12mx30m para construo de UBS tipo 1 em 2

    pavimentos (terrenos em aclive e declive);

    b) 02 lotes de, no mnimo, 12mx30m para construo de UBS: tipo 1 trrea;

    tipo 2 trrea; tipo 3 trrea; tipo 2 em terrenos de aclive e declive, tipo 3 em terrenos em aclive e

    declive;

    VI - laudo de engenheiro habilitado pelo Conselho Regional de Engenharia e

    Agrimensura (CREA) com especificao de variveis relacionadas ao acesso (tais como, condies

    de pavimentao e acesso aos meios de transporte) e com detalhamento da localizao geogrfica

    (tais como, existncia ou inexistncia de barreiras fsicas instalao e raio de distncia entre a

    unidade e o limite da rea de abrangncia) do terreno;

    VII - relatrio de vistoria do terreno com informaes sobre as condies e situao

    do mesmo e relatrio fotogrfico, atestando a viabilidade para receber a unidade em questo e que

    atende aos parmetros legais municipais, estaduais e federais;

    VIII - planta de localizao do terreno mostrando a posio do lote em relao ao

    entorno imediato, como por exemplo foto area, foto de satlite, mapa da cidade, etc.;

    IX planta de situao do terreno onde seja possvel verificar as dimenses do lote,

    ruas, confrontaes limtrofes e norte magntico;

    X- levantamento planialtimtrico do terreno com curvas de nvel indicadas de metro

    em metro;

    XI - planta de locao da obra com a planta baixa da tipologia e modalidade pleiteada,

    bem como as distncias at s divisas do lote proposto, a indicao das cotas de nvel dos acessos, do

    ptio, do passeio e da rua, sendo necessrio que, alm do norte magntico, as informaes sejam

    apresentadas mesmo se for utilizado o lote padro;

    XII - declarao de fornecimento de infraestrutura mnima para construo da obra

    assinado pelo prefeito municipal conforme modelo disposto no Anexo IV;

    XIII - ART (anotao de responsabilidade tcnica) quitada do engenheiro responsvel

    por todos os laudos e estudos realizados;

    ServidorNotaSMS E CON MUN DE SADE

    ServidorNotaFRANKLIN CONSULTORIA

    ServidorRealce

    ServidorNotaENGENHEIRO

    ServidorRealce

    ServidorNotaDO ITEM VII AO XI - ENGENHEIRO

    ServidorNotaFRANKLIN CONSULTORIA

    ServidorNotaENGENHEIRO

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    XIV declarao de inexistncia de incentivos financeiros federais ou estaduais

    destinados construo de unidade bsica de sade (UBS) para atendimento da rea de abrangncia

    da proposta ou, no caso de substituio de sede prpria em situao precria, inexistncia de

    incentivos financeiros federais ou estaduais destinados reforma e/ou ampliao da unidade bsica de

    sade a ser substituda.

    1 Para cada nova unidade demandada dever ser encaminhada a documentao

    completa, caracterizando a formalizao de uma proposta, exceto o PMIAPS que ser aplicvel a

    todas as propostas apresentadas pelo municpio.

    2 O Plano Municipal de Investimentos na Ateno Primria Sade (PMIAPS)

    dever apresentar de forma detalhada a situao atual e a desejada para a Ateno Primria Sade

    do ente municipal, descrevendo pormenorizadamente o incremento quantitativo/qualitativo de

    Unidades Bsicas de Sade com metas de investimento que no se limitam aos crditos estaduais bem

    como far referncia aos incentivos (construo, reforma e/ou ampliao) com prazo de execuo

    vigentes relativos s estruturas prprias deste nvel de ateno.

    3 O PMIAPS dever apresentar a demanda do municpio no tocante Ateno

    Primria Sade, observando o territrio do municpio, a necessidade de ampliao/qualificao do

    acesso e o nmero de habitantes, abrangendo a oferta das aes de sade das equipes Sade da

    Famlia e Sade Bucal no mbito da Estratgia Sade da Famlia (ESF) para a melhoria da qualidade

    da ateno primria sade ofertada populao.

    4 Nos casos de o documento comprobatrio no se enquadrar dentre aqueles

    listados no inciso III do caput deste artigo, o referido documento ser analisado pela SRS/GRS/SES-

    MG e poder ser admitido se puder comprovar a finalidade indicada pelo municpio na proposta.

    5 No caso de a finalidade contemplar o desmembramento de equipes instaladas na

    mesma unidade aplicar-se- como motivo a substituio de sede prpria em situao precria e o

    laudo de que trata o inciso III do caput deste dever demonstrar a incompatibilidade fsica do

    ambiente para abrigar o nmero de equipes atualmente instaladas bem como a impossibilidade ou

    inviabilidade de reforma e/ou ampliao para tornar o espao adequado.

    6 Os casos omissos ou no previstos por esta Resoluo sero solucionados pela

    Secretaria de Estado de Sade de Minas Gerais (SES/MG) e ser prestado esclarecimento ao

    interessado, no cabendo recurso de eventual deciso.

    Art. 7 Os documentos contidos no artigo antecedente devem ser protocolados na

    respectiva SRS/GRS/SES-MG dentro do prazo contido entre a publicao desta Resoluo at a data

    ServidorNotaMUNICPIO

    ServidorRealce

    ServidorRealce

    ServidorNotaDESMEMBRAMENTO DE ESF

    ServidorRealce

    ServidorNotaENTREGA DE DOCUMENTOS

    ServidorRealce

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    limite de 11 de julho de 2014, sendo que a documentao encaminhada fora do prazo ser devolvida

    ao municpio.

    Pargrafo nico. Ser admitida a entrega da documentao via Correios desde que se

    assegure que a documentao chegar respectiva SRS/GRS/SES-MG dentro do prazo de limite

    informado no caput deste artigo.

    Art. 8 Aps encerramento do prazo para apresentao das propostas, a

    SRS/GRS/SES-MG far anlise das propostas apresentadas at o dia 15 de setembro de 2014,

    habilitando-as ou desabilitando-as preliminarmente de acordo com os critrios a seguir expostos:

    I encaminhamento da documentao completa assinada por todos os responsveis

    dentro do prazo do artigo 7 desta Resoluo;

    II pertinncia da proposta com a realidade local, a proposta do Estado de Minas

    Gerais para organizao da ateno primria sade e com o plano apresentado pelo municpio.

    Pargrafo nico. No haver anlise dos incisos VII a XIII descritos no artigo 6 desta

    Resoluo, cabendo ressaltar que compem a anlise tcnica da proposta o estudo das variveis

    relacionadas ao acesso e localizao geogrfica da unidade e devero ser considerados na anlise no

    nvel regional.

    Art. 9 No caso da proposta no estar acompanhada da totalidade dos documentos

    contidos no artigo 6 desta Resoluo a mesma ser imediatamente desabilitada, devolvida ao

    proponente e sero comunicados os documentos ausentes ou invlidos.

    Pargrafo nico. Em nenhuma hiptese o proponente poder complementar nem

    solicitar prazo para apresentao de algum dos documentos.

    Art. 10. No caso da proposta estar acompanhada da totalidade dos documentos

    contidos no artigo 6 desta Resoluo, a SRS/GRS/SES-MG avaliar o inciso II do art.8 desta

    Resoluo e emitir parecer favorvel ou desfavorvel, nos moldes do Anexo V desta Resoluo.

    1 Os pareceres favorveis devero ser remetidos Diretoria de Estrutura de

    Ateno Primria Sade (DEAPS) at dia 19 de setembro de 2014.

    2 Caso o parecer seja favorvel, a proposta ser considerada preliminarmente

    habilitada e ser submetida anlise dos incisos VII a XIII descritos no artigo 6 desta Resoluo.

    ServidorRealce

    ServidorRealce

    ServidorNotaDA ANLISE DA SES/MG

    ServidorRealce

    ServidorRealceDA FALTA DA DOCUMENTAO COMPLETA

    ServidorNotaDO PARECER

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    9

    3 Caso o parecer seja desfavorvel, a SRS/GRS/SES-MG dever inserir no parecer

    uma justificativa para inviabilidade de habilitao da proposta e dever remeter ofcio ao proponente

    em nome do responsvel pela assinatura do ofcio da proposta informando o motivo da desabilitao

    at o dia 19 de setembro de 2014.

    4 O proponente poder recorrer da deciso da SRS/GRS/SES-MG mediante

    encaminhamento de ofcio SRS/GRS/SES-MG contendo o motivo pelo qual a proposta deve ser

    habilitada e as comprovaes e documentos necessrios corroborao da justificativa apresentada

    no ofcio no prazo de at 5 dias teis a contar do dia 19 de setembro de 2014.

    5 A SRS/GRS/SES-MG receber o recurso e remeter todo o processo junto com o

    recurso do municpio ao nvel central da Secretaria de Estado de Sade de Minas Gerais (SES/MG)

    ao qual competir anlise do recurso e deciso pela habilitao ou desabilitao preliminar no caso do

    pargrafo anterior sendo que, no caso de desabilitao, a proposta ser devolvida ao proponente

    contendo o motivo da desabilitao.

    Art. 11. As propostas habilitadas preliminarmente sero submetidas anlise dos

    incisos VII a XIII descritos no artigo 6 desta Resoluo.

    1 A anlise ser feita pela Diretoria de Gesto da Rede Fsica (DGRF) que indicar

    se o local apresentado comporta alguma das unidades modelo e informar a modalidade de unidade

    mais adequada.

    2 No caso de o parecer ser desfavorvel instalao da uma unidade no terreno

    fornecido pela gesto municipal, a proposta ser devolvida SRS/GRS/SES-MG para devoluo ao

    municpio, tendo a mesma sido desabilitada.

    3 Caso a modalidade definida pela DGRF seja diferente da modalidade

    eventualmente solicitada pelo municpio prevalecer a modalidade informada pela DGRF e a

    proposta seguir definitivamente habilitada.

    4 As propostas cujo terreno seja aprovado sero consideradas definitivamente

    habilitadas e sero submetidas classificao.

    CAPTULO III

    DA CLASSIFICAO

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    10

    Art. 12. As propostas definitivamente habilitadas sero classificadas de acordo com os

    critrios apresentados no Anexo VI desta Resoluo e o resultado ser divulgado na pgina eletrnica

    da Secretaria de Estado de Sade de Minas Gerais/SES/MG (www.saude.mg.gov.br).

    1 Para cada proposta apresentada ser atribuda uma pontuao final que ser

    constituda pelo somatrio dos pontos obtidos em cada um dos critrios apresentados.

    2 Em caso de empate da pontuao final entre os candidatos, o desempate ser

    realizado pelo respectivo Fator de Alocao (FA), definido a partir do ndice de Necessidade em

    Sade (INS) e do ndice de Porte Econmico (IPE), em ordem decrescente.

    CAPTULO IV

    DAS DISPOSIES GERAIS

    Art. 13. A contemplao de propostas habilitadas e classificadas depender de

    disponibilidade oramentria e, caso haja disponibilidade, dever ser observada a ordem de

    classificao publicada na pgina eletrnica da SES/MG.

    1 Esta Resoluo vincula eventuais contemplaes do Estado na modalidade fundo

    a fundo no exerccio de 2014, podendo ser prorrogada por deciso da CIB-SUS/MG.

    2 Caso haja disponibilidade oramentria, as regras relativas transferncia de

    recursos e contemplao de municpios sero publicadas em Resoluo especfica.

    3 Caso haja disponibilidade oramentria, os municpios interessados que

    apresentaram a documentao acima referida e forem habilitados e classificados dentro do

    quantitativo a ser contemplado, assumem as seguintes responsabilidades do ponto de vista tcnico e

    financeiro:

    I- Aprovao nos rgos competentes e expedio de licenas como:

    a. Meio Ambiente;

    b. Corpo de bombeiros;

    c. Aprovao na Prefeitura Local;

    d. Aprovao na companhia energtica e companhia de saneamento.

    II- Realizar todo servio de terraplenagem/drenagem e adequao topogrfica para

    receber a unidade escolhida;

    III- Projetar e executar todo o servio de Fundao para receber a unidade;

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    11

    IV- Executar as demolies e remoes eventualmente necessrias implantao da

    obra. Todas as demolies e remoes devero ser executadas dentro da mais perfeita tcnica,

    tomando os devidos cuidados, de forma a se evitarem danos;

    V- Disponibilizar pontos de gua, esgoto e energia eltrica com carga suficiente para

    atendimento do canteiro e posterior ligao definitiva da obra;

    VI - Providenciar o projeto e execuo de urbanizao, paisagismo bem como o

    projeto e execuo das redes externas, respeitando as premissas de montagem e reas, estipuladas em

    projeto de arquitetura e mobilirio urbano;

    VII - Adaptao da implantao do projeto modelo ao terreno escolhido, com as

    alteraes necessrias para o acesso unidade conforme NBR9050/04, da ABNT;

    VIII- Providenciar o projeto executivo da estrutura em LIGHT STEEL FRAMING e

    prtico.

    Art. 14. As propostas habilitadas e no contempladas por nenhum instrumento de

    contemplao decorrentes da Resoluo SES/MG n 3.441, de 26 de setembro de 2012, sero

    devolvidas respectiva Superintendncia/Gerncia Regional de Sade para posterior devoluo aos

    municpios para poderem ser reapresentadas dentro das regras desta Resoluo, caso seja de interesse

    do municpio.

    Art. 15. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.

    Belo Horizonte, 21 de maio de 2014.

    JOS GERALDO DE OLIVEIRA PRADO

    SECRETRIO DE ESTADO DE SADE E

    GESTOR DO SUS/MG

    ANEXOS I, II, III, IV, V e VI DA RESOLUO SES/MG N 4.350, DE 21 DE MAIO DE 2014

    (disponvel no stio eletrnico www.saude.mg.gov.br).

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    12

    ANEXO I DA RESOLUO SES/MG N 4.350, DE 21 DE MAIO DE 2014.

    MODELO DO PLANO MUNICIPAL DE INVESTIMENTO NA ATENO PRIMRIA SADE (PMIAPS)

    PLANO MUNICIPAL DE INVESTIMENTO NA ATENO PRIMRIA SADE

    O presente formulrio busca realizar um diagnstico situacional da infraestrutura fsica de Unidades Bsicas de Sade (UBS) do Estado de Minas Gerais

    com o propsito de subsidiar a anlise da(s) proposta(s) apresentada(s) pelo municpio relativas construo de UBS.

    CARACTERIZAO DO MUNICPIO

    Municpio:

    Unidade Regional:

    Regio Ampliada de Sade:

    rea territorial total:

    Populao total:

    Populao rea urbana:

    Populao rea rural:

    Identificao das comunidades rurais:

    CARACTERIZAO DA ATENO PRIMRIA SADE

    Teto de equipes da ESF (conforme Ministrio da Sade):

    Nmero de equipes da ESF em funcionamento (colocar ms de referncia):

    Nmero de equipes de Sade Bucal Modalidade I:

    Nmero de equipes de Sade Bucal Modalidade II:

    CARACTERIZAO DA INFRAESTRUTURA ATUAL DA ATENO PRIMRIA SADE

    Nmero total de UBS (sede e apoio):

    Caracterizao unidade a unidade:

    UBS -1 - Nome Fantasia da Unidade:

    Identificao do nmero de SCNES:

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    SECRETARIA DE ESTADO DE SADE

    13

    Objeto da unidade: ( ) Sede de equipe ( ) Unidade de apoio

    Se tratar-se de unidade sede de equipe identificar, o tipo da unidade: ( ) Tipo I ( ) Tipo II ( ) Tipo III ( ) Equipe tradicional ( ) Outro.

    Especificar: ____

    Se tratar-se de unidade sede de equipe identificar, nmero de equipes funcionando atualmente: _______________

    Quantidade de populao na rea de abrangncia das equipes: ____________

    Localidades ou bairros a serem atendidos pela unidade (identificao nominal das localidades): _______________

    Localizao da unidade (endereo completo):

    Localizao espacial da unidade: ( ) rural ( ) urbana

    Propriedade do imvel: ( ) prpria - unidade cujo terreno de propriedade municipal ( ) alugada ou cedida ( ) outro. Especificar: ___________

    Estado de conservao: ( ) bom estado de conservao ( ) mau estado de conservao

    Situao atual da moblia e equipamentos permanentes da unidade: ( ) bom estado de conservao ( ) mau estado de conservao

    ( ) equipada satisfatoriamente ( ) faltam equipamentos

    Detalhamento do estado de conservao da unidade e dos equipamentos ( se necessrio)

    Modificaes na estrutura fsica: ( ) unidade em reforma ( ) unidade em ampliao ( ) unidade em reforma e ampliao ( ) unidade sem

    obra

    Se houver reforma, caracterizar a fonte de recurso: ( ) prprio ( ) federal - portaria ( ) federal- emenda ( ) estadual ( ) misto.

    Especificar_____

    Se houver ampliao, caracterizar a fonte de recurso: ( ) prprio ( ) federal - portaria ( ) federal- emenda ( ) estadual ( ) misto.

    Especificar_____

    UBS -2 - Nome Fantasia da Unidade:

    Identificao do nmero de SCNES:

    Objeto da unidade: ( ) Sede de equipe ( ) Unidade de apoio

    Se tratar-se de unidade sede de equipe identificar, o tipo da unidade: ( ) Tipo I ( ) Tipo II ( ) Tipo III ( ) Equipe tradicional ( ) Outro.

    Especificar: ____

    Se tratar-se de unidade sede de equipe identificar, nmero de equipes funcionando atualmente: _______________

    Quantidade de populao na rea de abrangncia das equipes: ____________

    Localidades ou bairros a serem atendidos pela unidade (identificao nominal das localidades): _______________

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    14

    Localizao da unidade (endereo completo):

    Localizao espacial da unidade: ( ) rural ( ) urbana

    Propriedade do imvel: ( ) prpria - unidade cujo terreno de propriedade municipal ( ) alugada ou cedida ( ) outro. Especificar: ___________

    Estado de conservao: ( ) bom estado de conservao ( ) mau estado de conservao

    Situao atual da moblia e equipamentos permanentes da unidade: ( ) bom estado de conservao ( ) mau estado de conservao

    ( ) equipada satisfatoriamente ( ) faltam equipamentos

    Detalhamento do estado de conservao da unidade e dos equipamentos ( se necessrio)

    Modificaes na estrutura fsica: ( ) unidade em reforma ( ) unidade em ampliao ( ) unidade em reforma e ampliao ( ) unidade sem

    obra

    Se houver reforma, caracterizar a fonte de recurso: ( ) prprio ( ) federal - portaria ( ) federal- emenda ( ) estadual ( ) misto.

    Especificar_____

    Se houver ampliao, caracterizar a fonte de recurso: ( ) prprio ( ) federal - portaria ( ) federal- emenda ( ) estadual ( ) misto.

    Especificar_____

    UBS -N - Nome Fantasia da Unidade:

    Identificao do nmero de SCNES:

    Objeto da unidade: ( ) Sede de equipe ( ) Unidade de apoio

    Se tratar-se de unidade sede de equipe identificar, o tipo da unidade: ( ) Tipo I ( ) Tipo II ( ) Tipo III ( ) Equipe tradicional ( ) Outro.

    Especificar: ____

    Se tratar-se de unidade sede de equipe identificar, nmero de equipes funcionando atualmente: _______________

    Quantidade de populao na rea de abrangncia das equipes: ____________

    Localidades ou bairros a serem atendidos pela unidade (identificao nominal das localidades): _______________

    Localizao da unidade (endereo completo):

    Localizao espacial da unidade: ( ) rural ( ) urbana

    Propriedade do imvel: ( ) prpria - unidade cujo terreno de propriedade municipal ( ) alugada ou cedida ( ) outro. Especificar: ___________

    Estado de conservao: ( ) bom estado de conservao ( ) mau estado de conservao

    Situao atual da moblia e equipamentos permanentes da unidade: ( ) bom estado de conservao ( ) mau estado de conservao

    ( ) equipada satisfatoriamente ( ) faltam equipamentos

    Detalhamento do estado de conservao da unidade e dos equipamentos ( se necessrio)

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    15

    Modificaes na estrutura fsica: ( ) unidade em reforma ( ) unidade em ampliao ( ) unidade em reforma e ampliao ( ) unidade sem

    obra

    Se houver reforma, caracterizar a fonte de recurso: ( ) prprio ( ) federal - portaria ( ) federal- emenda ( ) estadual ( ) misto.

    Especificar_____

    Se houver ampliao, caracterizar a fonte de recurso: ( ) prprio ( ) federal - portaria ( ) federal- emenda ( ) estadual ( ) misto.

    Especificar_____

    Nmero de unidades em construo:

    Caracterizao unidade a unidade:

    UBS -1 - Nome pretendido para unidade:

    Objeto da unidade: ( ) Sede de equipe ( ) Unidade de apoio

    Se tratar-se de unidade sede de equipe identificar, o tipo da unidade: ( ) Tipo I ( ) Tipo II ( ) Tipo III ( ) Equipe tradicional ( ) Outro.

    Especificar: ____

    Quantidade de populao na rea de abrangncia: ____________

    Localidades ou bairros a serem atendidos pela unidade (identificao nominal das localidades): _______________

    Localizao da unidade (endereo completo):

    Localizao espacial da unidade: ( ) rural ( ) urbana

    Propriedade do imvel: ( ) prpria - unidade cujo terreno de propriedade municipal ( ) alugada ou cedida ( ) outro. Especificar: ___________

    Fonte de recurso: ( ) prprio ( ) federal - portaria ( ) federal- emenda ( ) estadual ( ) misto. Especificar_____

    Fase de obra: ( ) 1 fase - aprovao de projeto ( ) 2 fase - incio da obra - estrutura ( ) 3 fase - superestrutura e fechamento

    ( ) 4 fase - cobertura ( ) 5 fase - instalaes ( ) 6 fase - acabamento ( ) 7 fase - aprovao na VISA ( ) 8 fase - inaugurao

    UBS -2 - Nome pretendido para unidade:

    Objeto da unidade: ( ) Sede de equipe ( ) Unidade de apoio

    Se tratar-se de unidade sede de equipe identificar, o tipo da unidade: ( ) Tipo I ( ) Tipo II ( ) Tipo III ( ) Equipe tradicional ( ) Outro.

    Especificar: ____

    Quantidade de populao na rea de abrangncia: ____________

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    16

    Localidades ou bairros a serem atendidos pela unidade (identificao nominal das localidades): _______________

    Localizao da unidade (endereo completo):

    Localizao espacial da unidade: ( ) rural ( ) urbana

    Propriedade do imvel: ( ) prpria - unidade cujo terreno de propriedade municipal ( ) alugada ou cedida ( ) outro. Especificar: ___________

    Fonte de recurso: ( ) prprio ( ) federal - portaria ( ) federal- emenda ( ) estadual ( ) misto. Especificar_____

    Fase de obra: ( ) 1 fase - aprovao de projeto ( ) 2 fase - incio da obra - estrutura ( ) 3 fase - superestrutura e fechamento ( ) 4 fase - cobertura

    ( ) 5 fase - instalaes ( ) 6 fase - acabamento ( ) 7 fase - aprovao na VISA ( ) 8 fase inaugurao

    UBS -N - Nome pretendido para unidade:

    Objeto da unidade: ( ) Sede de equipe ( ) Unidade de apoio

    Se tratar-se de unidade sede de equipe identificar, o tipo da unidade: ( ) Tipo I ( ) Tipo II ( ) Tipo III ( ) Equipe tradicional ( ) Outro.

    Especificar: ____

    Quantidade de populao na rea de abrangncia: ____________

    Localidades ou bairros a serem atendidos pela unidade (identificao nominal das localidades): _______________

    Localizao da unidade (endereo completo):

    Localizao espacial da unidade: ( ) rural ( ) urbana

    Propriedade do imvel: ( ) prpria - unidade cujo terreno de propriedade municipal ( ) alugada ou cedida ( ) outro. Especificar: ___________

    Fonte de recurso: ( ) prprio ( ) federal - portaria ( ) federal- emenda ( ) estadual ( ) misto. Especificar_____

    Fase de obra: ( ) 1 fase - aprovao de projeto ( ) 2 fase - incio da obra - estrutura ( ) 3 fase - superestrutura e fechamento ( ) 4 fase - cobertura

    ( ) 5 fase - instalaes ( ) 6 fase - acabamento ( ) 7 fase - aprovao na VISA ( ) 8 fase inaugurao

    CARACTERIZAO DA INFRAESTRUTURA DESEJADA PARA A ATENO PRIMRIA SADE

    A demanda dever ser apresentada por ordem de prioridade, ou seja, deve-se inserir em ordem crescente colocando-se a primeira demanda como a unidade

    com maior prioridade e, assim, sucessivamente. Ademais, somente podero ser solicitadas unidades para serem sede de equipe da Estratgia Sade da

    Famlia (ESF) e para serem instaladas em terreno de propriedade municipal.

    UBS -1

    Tipo da unidade: ( ) Tipo I ( ) Tipo II ( ) Tipo III

    Quantidade de populao na rea de abrangncia: ____________

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    17

    Localidades ou bairros a serem atendidos pela unidade (identificao nominal das localidades): _______________

    Localizao pretendida para a unidade (endereo completo):

    Localizao espacial pretendida para a unidade: ( ) rural ( ) urbana

    Caracterizao do acesso: ( ) acesso totalmente vivel ( ) acesso parcialmente vivel. Especificar impedimentos____________

    Localizao geogrfica: ( ) sem barreiras geogrficas ( ) com barreiras geogrficas transponveis. Especificar________

    Propriedade do imvel: ( ) pblico decorrente de compra ( ) pblico decorrente de desapropriao ( ) pblico decorrente de cesso/doao por

    ente/entidade pblico/particular

    Extenso total do imvel (metragem mnima disposta na Resoluo): _________________

    Finalidade da construo: ( ) Ampliao da cobertura ( ) Substituio de sede prpria em situao precria ( ) Substituio de imvel alugado

    Caso seja substituio de sede prpria em situao precria, indicar:

    Qual estabelecimento ser substitudo? _____________________

    Qual destinao a ser dada ao estabelecimento atual que abriga equipe? _________________________

    UBS -2

    Tipo da unidade: ( ) Tipo I ( ) Tipo II ( ) Tipo III

    Quantidade de populao na rea de abrangncia: ____________

    Localidades ou bairros a serem atendidos pela unidade (identificao nominal das localidades): _______________

    Localizao pretendida para a unidade (endereo completo):

    Localizao espacial pretendida para a unidade: ( ) rural ( ) urbana

    Caracterizao do acesso: ( ) acesso totalmente vivel ( ) acesso parcialmente vivel. Especificar impedimentos____________

    Localizao geogrfica: ( ) sem barreiras geogrficas ( ) com barreiras geogrficas transponveis. Especificar________

    Propriedade do imvel: ( ) pblico decorrente de compra ( ) pblico decorrente de desapropriao ( ) pblico decorrente de cesso/doao por

    ente/entidade pblico/particular

    Extenso total do imvel (metragem mnima disposta na Resoluo): _________________

    Finalidade da construo: ( ) Ampliao da cobertura ( ) Substituio de sede prpria em situao precria ( ) Substituio de imvel alugado

    Caso seja substituio de sede prpria em situao precria, indicar:

    Qual estabelecimento ser substitudo? _____________________

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    18

    Qual destinao a ser dada ao estabelecimento atual que abriga equipe? _________________________

    UBS N

    Tipo da unidade: ( ) Tipo I ( ) Tipo II ( ) Tipo III

    Quantidade de populao na rea de abrangncia: ____________

    Localidades ou bairros a serem atendidos pela unidade (identificao nominal das localidades): _______________

    Localizao pretendida para a unidade (endereo completo):

    Localizao espacial pretendida para a unidade: ( ) rural ( ) urbana

    Caracterizao do acesso: ( ) acesso totalmente vivel ( ) acesso parcialmente vivel. Especificar impedimentos____________

    Localizao geogrfica: ( ) sem barreiras geogrficas ( ) com barreiras geogrficas transponveis. Especificar________

    Propriedade do imvel: ( ) pblico decorrente de compra ( ) pblico decorrente de desapropriao ( ) pblico decorrente de cesso/doao por

    ente/entidade pblico/particular

    Extenso total do imvel (metragem mnima disposta na Resoluo): _________________

    Finalidade da construo: ( ) Ampliao da cobertura ( ) Substituio de sede prpria em situao precria ( ) Substituio de imvel alugado

    Caso seja substituio de sede prpria em situao precria, indicar:

    Qual estabelecimento ser substitudo? _____________________

    Qual destinao a ser dada ao estabelecimento atual que abriga equipe? _________________________

    MAPA/CROQUI DE LOCALIZAO DAS UNIDADES

    O mapa/croqui dever mapear as unidades atuais, em construo bem como as unidades propostas e indicar, para cada uma das unidades, quais as

    localidades que so/podero ser a ela referenciadas.

    Modelo de Mapa

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    19

    Firmo o presente.

    Data de preenchimento:

    Responsvel pelo preenchimento:

    Assinatura do responsvel legal pelo municpio (Prefeito ou SMS):

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    20

    ANEXO II DA RESOLUO SES/MG N 4.350, DE 21 DE MAIO DE 2014.

    MODELO DO TERMO DE COMPROMISSO

    MODELO EM PAPEL TIMBRADO DO MUNICPIO

    __________________________________________________________________________________

    TERMO DE COMPROMISSO

    Declaro, sob as penas da Lei, que a proposta do municpio de ______________ de construo da unidade

    bsica de sade tem por finalidade a ampliao da cobertura de ateno primria sade por meio do

    projeto analisado pela Superintendncia/ Gerncia Regional de Sade e homologado na Comisso

    Intergestores Regional (CIR) n _______ do dia _____, de ____ de _____ (ou projeto protocolado na

    Superintendncia/ Gerncia Regional de Sade no dia _____, de ____ de _____) dentro do teto estipulado

    pelo Ministrio da Sade.

    Firmo o presente.

    Nome do municpio, _________/_______________/20___

    Data ms

    ________________________________________

    ASSINATURA E IDENTIFICAO NOMINAL DO GESTOR MUNICIPAL

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    21

    ANEXO III DA RESOLUO SES/MG N 4.350, DE 21 DE MAIO DE 2014.

    MODELO DA DECLARAO DE OCUPAO REGULAR DO IMVEL

    MODELO EM PAPEL TIMBRADO DO MUNICPIO

    __________________________________________________________________________________

    DECLARAO DE OCUPAO REGULAR DO IMVEL

    Declaro, sob as penas da Lei, que o municpio de _________________ detm a documentao probatria

    da ocupao pacfica e regular do terreno, sob todas as formas em direito admitidas, bem como o

    exerccio pleno dos poderes inerentes propriedade, a posse e o uso do imvel cujo endereo ora

    informado.

    Endereo do imvel:

    Rua/Avenida:_________________________, nmero _______

    Bairro: _____________________________

    Firmo o presente.

    Nome do municpio, _________/_______________/20___

    Data ms

    ________________________________________

    ASSINATURA E IDENTIFICAO NOMINAL DO GESTOR MUNICIPAL

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    22

    ANEXO IV DA RESOLUO SES/MG N 4.350, DE 21 DE MAIO DE 2014.

    MODELO DE DECLARAO DE FORNECIMENTO DE INFRAESTRUTURA MNIMA PARA

    CONSTRUO DA OBRA

    MODELO EM PAPEL TIMBRADO DO MUNICPIO

    __________________________________________________________________________________

    DECLARAO DE FORNECIMENTO DE INFRAESTRUTURA MNIMA PARA

    CONSTRUO DA OBRA

    Declaro, sob as penas da Lei, que o municpio de _________________ fornecer infraestrutura mnima de

    gua, luz e esgoto necessria para a construo da obra.

    Endereo do imvel:

    Rua/Avenida:_________________________, nmero _______

    Bairro: _____________________________

    Firmo o presente.

    Nome do municpio, _________/_______________/20___

    Data ms

    ________________________________________

    ASSINATURA E IDENTIFICAO NOMINAL DO GESTOR MUNICIPAL

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    23

    ANEXO V DA RESOLUO SES/MG N 4.350, DE 21 DE MAIO DE 2014.

    MODELO DE FOLHA DE ROSTO PARA ENCAMINHAMENTO DAS PROPOSTAS HABILITADAS PRELIMINARMENTE

    DADOS GERAIS PARA IDENTIFICAO DA PROPOSTA

    Unidade Regional: Finalidade da proposta:

    Municpio: Tipo de unidade proposto: ( ) Tipo I ( ) Tipo II ( ) Tipo III

    Populao total: Acesso: ( ) acesso totalmente vivel ( ) acesso parcialmente vivel

    Teto de equipes da ESF: Localizao: ( ) sem barreiras geogrficas

    ( ) com barreiras geogrficas transponveis. Qual?___ Nmero de equipes da ESF implantadas:

    Nmero de equipes de Sade Bucal Modalidade I: Populao a ser referenciada para a unidade:

    Nmero de equipes de Sade Bucal Modalidade II: Endereo proposto:

    PARECER UNIDADE REGIONAL

    Considerando que a proposta do municpio de __________________________ localizado na Regio Ampliada de Sade de _______________e na Regio

    de Sade de __________________________, no atende/atende aos critrios da Resoluo SES/MG n ____, de ____ de _____de 2014, no possui/

    possui viabilidade tcnica do ponto de vista de acesso, localizao geogrfica, populao a ser beneficiada, e no apresenta/apresenta total pertinncia com

    a proposta municipal de investimentos e estruturao da ateno primria sade, manifestamo-nos desfavorveis/ favorveis construo de uma

    Unidade Bsica de Sade (UBS) na Rua/Avenida ___________________, n _______, Bairro _______________.

    Justificativa para parecer desfavorvel:

    Municpio sede da SRS/GRS/SES-MG, ______ de ________________________ de 2014.

    ______________________________________

    Nome e assinatura do responsvel pela anlise da proposta

    ______________________________________

    Nome e assinatura do Coordenador do Ncleo de Ateno Primria Sade ou do Superintendente/Diretor da

    SRS/GRS/SES-MG

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    24

    ANEXO VI DA RESOLUO SES/MG N 4.350, DE 21 DE MAIO DE 2014.

    CRITRIOS PARA CLASSIFICAO DAS PROPOSTAS DE CONSTRUO DE UNIDADES

    BSICAS DE SADE

    Critrio Situao Pontuao

    Finalidade da construo

    Nova construo para ampliao de

    cobertura dentro do teto do Ministrio da

    Sade

    10

    Substituio de imvel alugado 7

    Substituio de sede prpria em situao

    precria 5

    Percentual de cumprimento dos

    indicadores acompanhados no

    Termo de Compromisso do

    Programa Sade em Casa*

    0 a 25% 4

    26% a 50% 6

    51% a 75% 8

    76% a 100% 10

    IDH 1- (IDH)*10 Resultado da frmula

    Percentual de Cobertura da

    Estratgia Sade da Famlia**

    0 a 25% 10

    26% a 50% 8

    51% a 75% 6

    76% a 100% 4

    Observao: *Considera-se o percentual de cumprimento aps reunio da Comisso de Acompanhamento

    e considera-se a ltima avaliao realizada. Caso a ltima avaliao no esteja finalizada, considerar-se-

    os resultados da avaliao imediatamente anterior.

    **Considerar-se- o a ltima informao consolidada pela Superintendncia de Ateno Primria Sade,

    tendo como base o atesto mensal emitido pelo gestor municipal.