dasnobsaopacto abril 2011. das nobs... ao pacto pela sade abril 2011 abril 2011

Download DASNOBSAOPACTO Abril 2011. DAS NOBs... AO PACTO PELA SADE Abril 2011 Abril 2011

Post on 18-Apr-2015

119 views

Category:

Documents

5 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

  • Slide 1
  • DASNOBSAOPACTO Abril 2011
  • Slide 2
  • DAS NOBs... AO PACTO PELA SADE Abril 2011 Abril 2011
  • Slide 3
  • CONSTITUIO FEDERAL Art. 198 - As aes e servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema nico, organizado de acordo com as seguintes diretrizes: I - descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo; I - descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo; II - atendimento integral, com prioridade para as ativi dades preventivas, sem prejuzo dos II - atendimento integral, com prioridade para as ativi dades preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais; III - participao da comunidade. III - participao da comunidade.
  • Slide 4
  • Lei 8.080 / 1990 Art. 7 As aes e servios pblicos de sade e os servios privados contratados ou conveniados que integram o Sistema nico de Sade (SUS), so desenvolvidos de acordo com as diretrizes previstas no art. 198 da Constituio Federal, obedecendo ainda aos seguintes princpios: art. 198 da Constituio Federalart. 198 da Constituio Federal IX - descentralizao poltico-administrativa, com direo nica em cada esfera de governo: a) nfase na descentralizao dos servios para os municpios; b) regionalizao e hierarquizao da rede de servios de sade;
  • Slide 5
  • LEI 8.080 / 1990 Art. 35. Para o estabelecimento de valores a serem transferidos a Estados, Distrito Federal e Municpios, ser utilizada a combinao dos seguintes critrios, segundo anlise tcnica de programas e projetos:
  • Slide 6
  • I - perfil demogrfico da regio; II - perfil epidemiolgico da populao a ser coberta; III - caractersticas quantitativas e qualitativas da rede de sade na rea; IV - desempenho tcnico, econmico e financeiro no perodo anterior; V - nveis de participao do setor sade nos oramentos estaduais e municipais; VI - previso do plano qinqenal de investimentos da rede; VII - ressarcimento do atendimento a servios prestados para outras esferas de governo.
  • Slide 7
  • LEI 8.142 / 1990 Art. 4 Para receberem os recursos, de que trata o art. 3 desta lei, os Municpios, os Estados e o Distrito Federal devero contar com: I - Fundo de Sade; II - Conselho de Sade III - Plano de sade; IV Relatrios de gesto V - Contrapartida de recursos para a sade no respectivo oramento; VI - Comisso de elaborao do Plano de Carreira, Cargos e Salrios (PCCS), previsto o prazo de dois anos para sua implantao.
  • Slide 8
  • NOB 01 / 91 Portaria do INAMPS Financiamento: Ambulatorial UCA / GAP Ambulatorial UCA / GAP Internao SIH / AIH Internao SIH / AIH Conselhos, Planos, Fundos, Contrapartida.....
  • Slide 9
  • NOB 01 / 92 Portaria do Ministrio da Sade Financiamento: Ambulatorial UCA / GAP Ambulatorial UCA / GAP FEM - Municpio FEM - Municpio FEGE - Estado FEGE - Estado Internao SIH / AIH Internao SIH / AIH Conselhos, Planos, Fundos, Contrapartida, PCCS,...
  • Slide 10
  • NOB 01 / 93 Descentralizao das Aes e Servios de Sade: A Ousadia de Cumprir A Ousadia de Cumprir e Fazer Cumprir a Lei Fazer Cumprir a Lei
  • Slide 11
  • NOB 01 / 93 Radicaliza na Descentralizao Radicaliza na Descentralizao Gerenciamento do processo CIB e CIT Gerenciamento do processo CIB e CIT Estabelece tetos fsicos e financeiros Estabelece tetos fsicos e financeiros ( Programao Integrada) ( Programao Integrada) Ambulatorial FCA, SIA,FPO Ambulatorial FCA, SIA,FPO Internao FCH, SIH Internao FCH, SIH Fundo de Sade, FAM e FAE. Fundo de Sade, FAM e FAE. Condies de Gesto Condies de Gesto
  • Slide 12
  • NOB 01 / 93 Municpios: Gesto Incipiente Gesto Incipiente Gesto Parcial Gesto Parcial Gesto Semi- Plena Gesto Semi- PlenaEstados: Gesto Parcial Gesto Parcial Gesto Semi- Plena Gesto Semi- Plena
  • Slide 13
  • NOB 01 / 96 nfase ainda na Descentralizao nfase ainda na Descentralizao Programao Pactuada e Integrada PPI Programao Pactuada e Integrada PPI Consolida as Transferncias Fundo a Fundo Consolida as Transferncias Fundo a Fundo PAB Fixo e Varivel PAB Fixo e Varivel Incorpora as Vigilncias Incorpora as Vigilncias
  • Slide 14
  • NOB 01 / 96 Condies de Gesto: Condies de Gesto: Municpios Municpios Gesto Plena da Ateno Bsica Gesto Plena da Ateno Bsica Gesto Plena do Sistema Municipal Gesto Plena do Sistema Municipal Estados Estados Gesto Avanada do Sist. Estadual Gesto Avanada do Sist. Estadual Gesto Plena do Sist. Estadual Gesto Plena do Sist. Estadual
  • Slide 15
  • PISO DA ATENO BASICA PROGRAMA DE SADE DA FAMLIA VIGILANCIA A SAUDE: EPIDEMIOLOGICA E SANITRIA PROGRAMAO PACTUADA INTEGRADA REGULAO CONTROLE AVALIAO AUDITORIA GESTO BSICA GESTO PLENA
  • Slide 16
  • Programao Pactuada Integrada Necessidade: morbimortalidade, histrico da utilizao Utilizao de parmetros assistenciais Programao do que possvel ser realizado no prprio municpio Programao do que ser referenciado para outro municpio Tetos financeiros ajustados a programao Linhas de cuidado: regramento do caminhar entre os vrios pontos de ateno de uma rede, baseado em evidncias (protocolos)
  • Slide 17
  • NOAS 01/01 e 01/02 nfase na Regionalizao PDR e PDI PDR e PDI Fortalecimento das capacidades Fortalecimento das capacidades gestoras gestoras Atualizao dos critrios e do processo de habilitao Atualizao dos critrios e do processo de habilitao PAB Ampliado PAB Ampliado Mdia Complexidade (M1, M2 e M3) Mdia Complexidade (M1, M2 e M3) Alta Complexidade Alta Complexidade
  • Slide 18
  • NOAS 01/01 e 01/02 Conceitos: Regies/Micro- regies de Sade Regies/Micro- regies de Sade Mdulos Assistenciais Mdulos Assistenciais Municpios sede ( GPSM- M1) Municpios sede ( GPSM- M1) Termo de Compromisso para Garantia de Acesso - TCGA Termo de Compromisso para Garantia de Acesso - TCGA
  • Slide 19
  • Microrregio 1 NOAS 02 PISO DA ATENO BASICA AMPLIADA - PABA M1,2,3 MNIMO DA MDIA COMPLEXIDADE MUNICPIOS POLOS Microrregio 3 Municpio Sede Mdulo 3 Mdulo 1 Mdulo 2 Mdulo 1 Mdulo 2 Microrregio 2
  • Slide 20
  • Pacto pela Sade 2006 I O PACTO PELA VIDA I O PACTO PELA VIDA II O PACTO EM DEFESA DO SUS II O PACTO EM DEFESA DO SUS III O PACTO DE GESTO DO SUS III O PACTO DE GESTO DO SUS
  • Slide 21
  • PACTO PELA VIDA Sade do Idoso Controle do Cncer do Colo de tero e Mama Reduo da mortalidade infantil e materna Fortalecimento da Capacidade de Resposta s doenas emergenets e endemias; com nfase na dengue, hansenase, tuberculose, malria e influenza Promoo da Sade Fortalecimento da Ateno Bsica
  • Slide 22
  • PACTO DE GESTO Responsabilidade Sanitria Regionalizao solidria - CGR Regulao e Normalizao do Sistema Planejamento, Programao e Avaliao, com foco nos modelos de ateno Financiamento, em consonncia com a EC 29 Participao Social e Controle Pblico do Sistema Gesto do Trabalho em Sade
  • Slide 23
  • Pacto em Defesa do SUS IMPLEMENTAR UM PROJETO PERMANENTE DE MOBILIZAO SOCIAL ELABORAR E DIVULGAR A CARTA DOS DIREITOS DOS USURIOS DO SUS
  • Slide 24
  • Blocos de Financiamento 1. Aes de Ateno Bsica PAB, PAB varivel 2. Vigilncia em Sade 3. Mdia e Alta Complexidade Aes assistenciais ambulatoriais e hospitalares de mdia e alta complexidade /custo MAC Aes Estratgicas FAEC (Fundo de Aes Estratgicas e compensao) 4. Assistncia Farmacutica 5. Gesto do SUS 6. Investimentos
  • Slide 25
  • Por que necessrio celebrar um pacto?
  • Slide 26
  • O processo de implantao do SUS A necessidade de pactuao para se iniciar a implantao do SUS a partir do existente era imperioso se celebrar acordos
  • Slide 27
  • O papel dos pactos e seus limites Os primeiros pactos (as NOBs) tiveram como principal objetivos: a incluso no SUS, principalmente dos municpios, e a transferncia de recursos.
  • Slide 28
  • Destaque para aNOB 96: - I ncluso de praticamente todos os municpios - Criao do PAB - Transferncia de recursos
  • Slide 29
  • O papel dos pactos e seus limites Assim, era aceitvel, na sua implantao, um certo nvel de ao cartorial do tipo vamos em frente para arrumar depois.
  • Slide 30
  • Outro desafio a construo de redes regionalizadas e hierarquizadas que necessariamente envolvem mais de um municpio o papel da gesto estadual
  • Slide 31
  • O grande objetivo organizar o sistema que na verdade um processo permanente. Assim, no aceitvel que sua implantao se d de modo cartorial do tipo vamos em frente para arrumar depois.
  • Slide 32
  • O PACTO DE GESTO tem como principal estratgia a regionalizao e como principal inovao o Colegiado Gestor Regional.
  • Slide 33
  • O Pacto de Gesto no Estado de So Paulo
  • Slide 34
  • Estabelecimento de um acordo na CIB para o avano do Pacto de Gesto em todo o Estado. Processo nico envolvendo todos os municpios
  • Slide 35
  • No encaminhamento do processo do Pacto de Gesto de municpios isolados.
  • Slide 36
  • Adotou-se o processo de elaborao do Plano Estadual de Sade como base para a negociao necessria ao avano do Pacto de Gesto em todo o Estado.
  • Slide 37
  • Esse processo se iniciou com um esforo interno na SES para a elaborao da primeira verso do PES e integrao e o envolvimento de todas as reas