CENRIO INTERNACIONAL:

SITUAO DA AGRICULTURA ORGNICA EM 20031

Moacir Darolt2

Segundo a Federao Internacional dos Movimentos de Agricultura Orgnica

(IFOAM), o sistema orgnico j praticado em mais de uma centena de pases ao redor do

mundo, sendo observada uma rpida expanso, sobretudo na Europa, EUA, Japo, Austrlia e

Amrica do Sul. Esta expanso est associada, em grande parte, ao aumento de custos da

agricultura convencional, degradao do meio ambiente e crescente exigncia dos

consumidores por produtos limpos, livres de substncias qumicas e/ou geneticamente

modificadas.

De acordo com YUSSEFI (2003), atualmente no mundo cerca de 23 milhes de

hectares so manejados organicamente em aproximadamente 400.000 propriedades orgnicas,

o que representa pouco menos de 1% do total das terras agrcolas do mundo. A maior parte

destas reas est localizada na Austrlia (10,5 milhes de hectares), Argentina (3,2 milhes de

hectares) e Itlia (cerca de 1,2 milho de hectares). Conforme mostra a figura 1 a Oceania tem

aproximadamente 46% da terra orgnica do mundo, seguida pela Europa (23%) e Amrica

Latina (21%). importante destacar que os pases que tm o maior percentual de rea sob

manejo orgnico em relao rea total destinada agricultura, computam a rea de

pastagem. Assim, por exemplo, em pases como a Austrlia e Argentina mais de 90% da rea

de produo orgnica correspondem a reas de pastagem. O mesmo acontece nos pases da

Europa: na ustria 80% da rea orgnica refere-se pastagem; na Holanda, 56%; na Itlia,

47%, e no Reino Unido 79%.

Numa anlise comparativa entre o tamanho de rea manejada sob o sistema orgnico

e o nmero de propriedades orgnicas e possvel perceber que a maior parte do volume da

produo orgnica mundial ainda proveniente de pequenas e mdias propriedades. A figura

2 mostra que o maior nmero de fazendas orgnicas encontra-se na Europa (44,1%), Amrica

Latina (19,0%) e sia (15,1%).

1 Reviso ampliada e atualizao de dados contidos no livro Agricultura Orgnica: inventando o futuro deMoacir Darolt, IAPAR, 2002. 2 Eng. Agrnomo, Doutor em Meio Ambiente, Pesquisador do Instituto Agronmico do Paran IAPAR. Fone:(41) 551-1036. E-mail: darolt@iapar.br

FIGURA 1 DISTRIBUIO MUNDIAL DAS REAS EM AGRICULTURA ORGNICA, SEGUNDOOS DIFERENTES CONTINENTES

Amrica do Norte

Oceania

sia

Europa

fricaAmrica Latina

0,6 milhes de Ha

0,2 milhes de Ha

4,7 milhes de Ha

1,5 milhes de Ha

10,6 milhes de Ha

5,1 milhes de Ha

FONTE: Adaptado de YUSSEFI (2003)

FIGURA 2 PERCENTUAL DO NMERO TOTAL DE PROPRIEDADES ORGNICAS, SEGUNDOOS DIFERENTES CONTINENTES

Europa44,1%

Amrica Latina19,0%

sia15,1%

Amrica do Norte11,3%

frica9,9%

Oceania0,6%

FONTE: Adaptado de YUSSEFI (2003)

As estatsticas mundiais sobre o setor de alimentos orgnicos ainda no insuficientes,

o que dificulta a obteno de nmeros mais precisos sobre o tamanho deste mercado. Todavia,

estimativas do International Trade Center (ITC), instituio ligada Organizao Mundial do

Comrcio (OMC), mostram que o comrcio mundial de alimentos orgnicos (considerando 16

pases europeus, Amrica do Norte e Japo) movimentou aproximadamente US$ 17,5 bilhes

em 2000 e cerca de US$ 21 bilhes em 2001 (KORTBECH-OLESEN, 2003). Segundo o

mesmo autor, baseado em estimativas recentes, as vendas mundiais de orgnicos devem ficar

entre US$ 23 e 25 bilhes em 2003 e provavelmente atinjam 29 a 31 bilhes em 2005.

Informaes do ITC indicam que as vendas de produtos orgnicos na Europa devem

atingir um patamar entre US$ 10 bilhes e US$ 11 bilhes em 2003, ante cerca de US$ 9

bilhes em 2001. Nos Estados Unidos, as vendas de orgnicos podem alcanar a marca de

US$ 11 bilhes em 2003, mostrando a consistncia desse mercado, que era de US$ 9,5 bilhes

em 2001. Os nmeros apresentados so expressivos, mas mesmo considerando o rpido

crescimento dos ltimos anos, o segmento de alimentos orgnicos ainda pode ser considerado

como um nicho de mercado. As vendas de orgnicos representam apenas uma pequena parcela

do total de alimentos vendidos, no mais que 3 a 4%. Os dados indicam que existe um

potencial enorme de crescimento para este setor em todo o mundo.

EUROPA ORGNICA

Desde o incio da dcada de 1990, o sistema de agricultura orgnica tem se

desenvolvido muito rapidamente na Europa. Segundo WILLER & YUSSEFI (2001), entre

1986 e 1996, a converso para o sistema orgnico teve um crescimento anual de 30%. HAMM

et al. (2002), analisando o mercado europeu de produtos orgnicos, mostraram que o setor

orgnico de vendas no varejo cresceu 439% entre 1993 e 2000. As previses mais recentes

(KORTBECH-OLESEN, 2003), mostram que o crescimento anual entre 2003 e 2005 deve

variar entre 5 e 20%. Apesar das altas taxas de crescimento, esses valores no ultrapassaram

4% do total de vendas de alimentos e representaram no ano de 2000 apenas 2,9 % da rea

agrcola total cultivada na Unio Europia. Cabe destacar que o maior crescimento tem

ocorrido nos pases da Escandinvia e Mediterrneo. A tabela 1 mostra que existem na Europa cerca de 175 mil propriedades orgnicas,

ocupando uma rea de 5,1 milhes de hectares. A ustria o pas da Unio Europia com o

maior percentual de rea orgnica cultivada do mundo (11,3%). Segundo WILLER (1999), em

algumas regies do pas, como Salzbourg e Tyrol, 50% dos agricultores j esto no sistema

orgnico. O setor, impulsionado a partir de 1983, obteve nos ltimos anos um forte apoio

poltico com incentivos financeiros para converso. O objetivo do pas atingir nos prximos

anos 20% das terras com a produo orgnica. Paralelamente, tem se observado um forte

crescimento e a organizao do mercado orgnico, com destaque para os supermercados. Um

dos motivos de sucesso, alm do apoio poltico, o eficiente acompanhamento e servio de

inspeo.

TABELA 1 - NMERO DE PROPRIEDADES, PORCENTAGEM DO N. TOTAL DE PROPRIEDADES,REA CULTIVADA E PORCENTAGEM DA REA AGRICOLA TOTAL COMAGRICULTURA ORGNICA NA EUROPA

PAS NMERO DEPROPRIED.

% DONMEROTOTAL DEPROPRIED.

REAORGNICA

(1000HECTARES)

% DA REAAGRCOLA

TOTAL

DATA

Itlia 56.440 2,44 1.230 7,9 2001ustria 18.292 9,30 285,5 11,3 2001Espanha 15.607 1,29 485 1,6 2001Alemanha 14.703 3,28 632,1 3,7 2001Frana 10.364 1,55 419,7 1,4 2001Grcia 6.680 0,81 31,1 0,6 2001Sua 6.169 10,2 102,9 9,7 2001Finlndia 4.983 6,4 147,9 6,6 2001UK (Reino Unido) 3.981 1,71 679,6 3,9 2001Sucia 3.589 4,01 193,6 6,3 2001Dinamarca 3.525 5,58 174,6 6,5 2001Noruega 2.099 3,09 26,6 2,6 2001Polnia 1.787 0,07 44,8 0,3 2001Holanda 1.528 1,42 38,0 1,9 2001Hungria 1.040 - 105,0 1,8 2001Iugoslvia 1.000 - 15,2 0.3 2001Irlanda 997 0,69 30,0 0,6 2001Portugal 917 0,22 70,8 1,8 2001Blgica 694 1,03 22,4 1,6 2001Repblica Tcheca 654 2,3 218,1 5,0 2001

Outros** 20.767 196,2 - -TOTAL 175.816 - 5.149,1 - 2001

FONTE: Adaptado de YUSSEFI & WILLER (2003) ; DAROLT (2002)NOTA: **Bulgria, Crocia, Chipre, Eslovquia, Eslovnia, Estnia, Hungria, Letnia, Litunia,

Luxemburgo e Romnia.

A Sua outro pas que apresenta cifras acima da mdia mundial em agricultura

orgnica, cerca de 9,7 % da rea total cultivada com agricultura orgnica e 10,2% dos

agricultores do pas so orgnicos. Este crescimento se deve a uma estrutura organizada de

apoio produo, fiscalizao e comercializao, alm de apoio para pesquisa, extenso e

inspeo de atividades agropecurias orgnicas.

Segundo WIRTHGEN (1999), o mercado alemo de produtos orgnicos um dos

mais importantes da Europa. A Alemanha foi o primeiro pas do mundo a criar um organismo

para inspeo e controle da produo orgnica, mediante a Associao Demter. Em 2001,

foram contabilizadas cerca de 14.703 unidades de produo (3,2% do total), o que representa

uma rea de 632.165 hectares (3,7% da rea total). Atualmente, a Alemanha o terceiro pas

da Unio Europia em termos de rea total com agricultura orgnica atrs da Itlia e do Reino

Unido. A principal forma de venda o marketing direto (feiras e outros canais, que

representam 20% das vendas) e as lojas de produtos naturais (33%). Recentemente, os

supermercados tm ganhado importncia significativa como canal de marketing,

representando cerca de 27% das vendas.O crescimento da agricultura orgnica na Itlia tem surpreendido nos ltimos anos.

Segundo as ltimas estatsticas, a Itlia o primeiro pas da Unio Europia tanto em termos

de rea total cultivada (perto de 1,2 milho de ha) como em nmero de produtores (tabela 1).

O rpido crescimento do sistema deve-se, sobretudo, s ajudas financeiras governamentais

que apiam o processo de converso das unidades de produo. A Itlia se destaca na

produo de cereais, azeite de oliva, frutas e domina tambm a produo de vinho orgnico.

Segundo HAMM et al. (2002) o pas responsvel por 53% do vinho orgnico produzido na

Unio Europia.Os pases situados mais ao norte da Europa como Sucia, Dinamarca, Noruega e

Finlndia apresentam um dos maiores crescimentos do mundo, motivado pelo aumento da

demanda dos consumidores. A rea em agricultura orgnica nesses pases varia de 2,6 a 6,6%

(Tabela 1). Os governos da Sucia e Finlndia, por exemplo, fixaram como objetivo a

converso de 10 % das unidades de produo para os prximos anos. A Dinamarca apresenta o maior percentual de produo de vegetais orgnicos da

Unio Europia (15,9%), seguido pela Sucia (6,5%). Segundo HAMM et al. (2002), os

pases nrdicos tambm se destacam na produo animal, com destaque para produo de

leite e derivados, carne bovina, carne de ovelha, carne de cabra e ovos. De acordo com dados do Observatoire National de lAgriculture Biologique / ONAB

(1999) da Frana, nos ltimos anos o nmero de unidades de produo aumentou 28% e a

rea certificada cerca de 16%. De qualquer forma, este crescimento considerado insuficiente

para a agricultura francesa atingir os objetivos fixados pelo Plano Plurianual de

Desenvolvimento da Agricultura Biolgica (PPDAB), que pretende converter 25.000

propriedades e 1 milho de hectares at o ano 2005. A tabela 1 mostra que at o momento

foram convertidas cerca de 10.300 propriedades em 419 mil hectares. Segundo um dossier

preparado pela revista Chambres dAgriculture (APCA, 1999), para atingir esta meta, o nvel

atual de converso deveria estar em torno de 2.500 unidades de produo e 100.000 hectares

por ano. Como mostra a tabela 1, o manejo orgnico utilizado em apenas 1,4% da rea total

agrcola da Frana.

Ainda na Frana, cabe destacar um aumento significativo de algumas produes

animais na linha orgnica, sobretudo o frango orgnico que teve taxas de crescimento de

135% nos ltimos dois anos, alm da produo de porcos (39%), ovelhas (35%) e leite (19%).

Em relao produo vegetal o destaque para o aumento das reas de pastagens e

forrageiras (29%), seguidas do cultivo de olercolas (21%).

Outros pases que tm apresentado crescimento importante so a Espanha e o Reino

Unido. A Espanha nos ltimos anos triplicou o nmero de produtores e a rea, motivada pela

ajuda governamental e pela possibilidade de exportao de seus produtos. O pas conta com

timas condies de clima mediterrneo e continental para posicionar-se como destaque na

Unio Europia. Entretanto, possui um pequeno mercado interno at o momento. Desta forma,

a maior parte da produo orgnica exportada para pases do centro e norte da Europa. A Espanha j ocupa a terceira posio em termos de nmero de produtores e quarta

posio em rea plantada. Alguns dos principais produtos provenientes de fazendas orgnicas

so: gros de leguminosas, hortalias, frutas ctricas, frutas temperadas (ma, pra, melo,

pssego e nectarina), azeitonas, vinho, ervas aromticas e medicinais, alm de forragem para

animais. A maioria da indstria processadora est ligada a produo de azeite de oliva e

conservas de frutas e legumes que vo para o mercado externo.No Reino Unido, depois do lanamento de uma lei de ajuda converso, editada em

julho de 1994, a produo orgnica passou de 50.000 hectares em 1996, para 679.631 hectares

em 2001 (YUSSEFI, 2003). Do total das reas consideradas orgnicas, aproximadamente 80%

correspondem a reas de pastagem. O crescimento da produo animal orgnica tambm

aponta para uma crescente importao de cereais orgnicos. O crescimento relativamente

rpido experimentado na Inglaterra contrasta com o baixo crescimento de outros pases como

a Irlanda, por exemplo.

Vale ressaltar que dentro do setor orgnico se identificam pelo menos 800 empresas

processadoras de alimentos certificadas, as quais orientam sua produo, importao e

exportao para produtos destinados a alimentao humana e animal. A maior concentrao

destas empresas est voltada produo animal.

A meta do governo converter pelo menos 10% das terras sob manejo orgnico at o

ano de 2005. De qualquer forma, a produo ainda insuficiente para suprir a demanda dos

consumidores, fato que faz com que 70% dos alimentos orgnicos do Reino Unido sejam

importados.

Em sntese, analisando os pases da Europa, podemos observar um crescimento

muito rpido do nmero de unidades de produo orgnicas e da demanda dos consumidores.

A maioria dos pases possui um sistema bem definido de Normas de Produo e Certificao.

Para o ano de 2003, segundo previses do ITC (KORTBECH-OLESEN, 2003), estima-se que

o volume comercializado de produtos orgnicos na Unio Europia fique entre US $ 10,0 e

US $ 11,0 bilhes, com destaque para os cereais, frutas, leite e ovos. Segundo o mesmo autor,

a taxa de crescimento do mercado orgnico at 2005 deve variar entre 5 e 20% ao ano.

AMRICA DO NORTE ORGNICA

Estatsticas recentes mostram que existem cerca de 6.949 propriedades orgnicas nos

Estados Unidos, cobrindo uma rea de 950 mil hectares, onde se cultiva principalmente

cereais, com destaque para soja e trigo (HAUMANN, 2003). Segundo dados da Organic

Farming Research Fundation / Fundao de Pesquisa em Agricultura Orgnica,

aproximadamente 1% do mercado americano de alimentos proveniente de mtodos

orgnicos de produo. Em 1996, isso representava em torno de US $ 3,5 bilhes em vendas.

Nos ltimos anos a venda de produtos orgnicos tem sido incrementada em at 20% ao ano. A

tabela 2 mostra os principais produtos comercializados por categoria. O volume de vendas,

estimado pelo OTA em 2000, que era de cerca de US $ 8 bilhes anuais, est sendo previsto

para US $ 11 bilhes para o final de 2002.

TABELA 2 - VENDA DE PRODUTOS ORGNICOS POR CATEGORIA DE MERCADORIA (US $)-MERCADO DOS ESTADOS UNIDOS.

PRODUTO ANO BASE1998

US $ (1.000.000)1999

US $ (1.000.000)2000

US $ (1.000.000)Frutas e vegetais 3.486 3.904 4.294Derivados de Leite 424 598 832Congelados 400 565 813Produtos Refrigerados 274 329 401Gros 201 278 400Carne e Lingia 168 218 288Produtos de Convenincia 145 196 269Outros 112 129 145Alimento para beb 84 117 166Sucos 60 75 91Cerveja e Vinho 46 54 60TOTAL 5.400 6.463 7.759

FONTE: OTA (2000)

Em relao ao mercado, interessante observar que 62% dos produtos orgnicos so

comercializados por lojas de comidas naturais, 31% por supermercados e somente 7% via

comercializao direta (feiras, sacolas etc). O maior supermercado orgnico est no Texas,

possui mais de 85 lojas em 19 estados, com um movimento em 1998, segundo a OTA (2000),

de US $ 1.4 bilho.

A importao dos EUA considervel com relao aos produtos de origem tropical e

alimentos processados. Atualmente, de acordo com dados da OTA (2000), 1/3 da populao

norte-americana ocasionalmente compra produtos orgnicos, sendo que 3% compram

regularmente. Em mdia, os produtos orgnicos nos EUA custam 20% a mais que os similares

convencionais.

No Canad, segundo a Canadian Organic Growers COG (COG, 2002;

HAUMANN, 2003), existem aproximadamente 3.236 produtores orgnicos, produzindo

basicamente trigo, aveia, cevada, trigo mourisco, frutas temperadas e vegetais. A rea

manejada com orgnicos de aproximadamente 430.600 hectares, cerca de 0,58% da rea

total. Existem 45 certificadoras no Canad, e mais de 320 processadores e transformadores de

alimentos orgnicos. O mercado de alimentos orgnicos no Canad estimado entre US $ 460

e US $ 660 milhes. A expectativa, segundo a COG, chegar a US $ 2 bilhes em 2005.No Mxico a agricultura orgnica comeou a crescer a partir do incio dos anos de

1980. Entretanto, nos ltimos 5 anos o crescimento foi maior. Segundo TOVAR (2000) e

HAUMANN (2003), as reas orgnicas certificadas passaram de 23 mil hectares em 1996

para cerca de 143 mil hectares no ano 2001. Existem cerca de 137 zonas incorporadas ao

movimento orgnico no Mxico, cultivando cerca de 30 diferentes produtos, com destaque

para o caf (cultivado em cerca de 75% da rea); hortalias, incluindo tomate, pimenta,

pepino, alho etc. (10% da rea); maas (5% da rea); sementes de gergelim (4%); feijes e

gro-de-bico (3%) e outros produtos em menor escala (3% da rea) como amendoim, cana-de-

acar; banana, abacate, cacau, manga, morango e outras ervas medicinais.

O Mxico apresenta o maior nmero de produtores orgnicos das Amricas, cerca de

35.000, divididos em dois grupos: pequenos produtores ligados a grupos de movimentos

sociais, que representam 95% do total de produtores, e grandes produtores ligados a grupos

privados. Segundo TOVAR (2000) os pequenos produtores so responsveis por 89% da

produo orgnica mexicana e respondem por 78% da renda gerada com esses produtos.

Em torno de 85% da produo orgnica mexicana exportada, sobretudo para os

Estados Unidos. O restante 15% distribudo no mercado interno. Isto faz com que as

principais certificadoras sejam estrangeiras. Para se ter uma idia, aproximadamente 79% da

certificao realizada por agncias estrangeiras, sobretudo por certificadoras norte-

americanas, como a Organic Crop Improvement Association International (OCIA), que

acompanha 43% da rea certificada. De acordo com TOVAR (2000), o setor orgnico

mexicano gera aproximadamente 8,7 milhes de empregos por ano e movimentava cerca de

US $ 70 milhes em exportaes.

AGRICULTURA ORGNICA NA OCEANIA

A regio da Oceania inclui a Austrlia, Nova Zelndia, Fiji, Papua, Nova Guin,

Tonga e Vanuatu. A concentrao das reas est majoritariamente na Austrlia que possui

cerca de 10,5 milhes de hectares orgnicos e 1.380 produtores (YUSSEFI, 2003), sendo mais

de 90% da rea com pastagens.

Na Austrlia, segundo CLAY (2000), o mercado orgnico passou de US $ 19,2

milhes em 1990 para US $ 137 milhes em 2000. O sortimento de produtos orgnicos passa

por legumes, frutas frescas (ma e laranja), produtos derivados de leite e carne. A maioria da

rea orgnica administrada com pastoreio extensivo para gado e ovelha, sendo a carne

exportada, basicamente, para a Europa. O produto no mercado interno comercializado em

lojas especializadas e, sobretudo, em grandes cadeias de supermercados.

O pas possui Normas estabelecidas desde 1992 para Produo de Produtos

Orgnicos e Biodinmicos e um Servio Australiano de Inspeo (AQIS Australian

Quarantine Inspection Service). Sete Instituies esto cadastradas pela AQIS para o trabalho

de inspeo de propriedades orgnicas e biodinmicas, todas com permisso para exportao.

Aproximadamente 60% dos alimentos orgnicos vo para o mercado interno. Neste

caso, os produtos orgnicos recebem cerca de 50 a 75% de prmio quando comparados com

os similares convencionais. Os principais mercados para exportao so a Gr-Bretanha,

Alemanha e Japo. Uma boa perspectiva para a Austrlia est em produtos como o trigo,

carne bovina, cenouras, laranja e vinho. Apesar de ter a maior superfcie orgnica do mundo, a

Austrlia ainda importa produtos orgnicos, sobretudo sucos de frutas, leo de oliva e comida

para beb.

No que diz respeito Nova Zelndia, at 1990 o mercado de produtos orgnicos era

muito pequeno, apresentando um crescimento mais expressivo nos ltimos 5 anos. CLAY

(2000), calcula que o pas movimentou cerca de US$ 60 milhes em alimentos orgnicos no

ano 2000, o que corresponde a 1% do mercado de alimentos. Frutas e legumes representam o

maior segmento de artigos organicamente produzidos. Cereais, derivados de leite e ovos

representam cerca de 10% do total. A maioria dos alimentos orgnicos comercializada em

lojas de produtos naturais, as quais oferecem tambm outros tipos de produtos no orgnicos.

Interessante destacar que o mercado da Nova Zelndia se desenvolveu basicamente sem o

apoio governamental. Em 1999, 60% do produto orgnico da Nova Zelndia foi exportado (Japo, Europa,

EUA e Austrlia) e 40% foram comercializados no mercado interno. Os produtos exportados

foram kiwi, ma, legumes congelados, legumes frescos e mel. A Nova Zelndia importa

frutas secas principalmente dos Estados Unidos, Turquia e Amrica do Sul, em segundo lugar

nozes dos Estados Unidos e ndia, arroz da Austrlia, ndia e Indonsia. Caf e ch tambm

so importados dos Estados Unidos, Amrica do Sul, ndia e Sri Lanka. Neste pas, os

consumidores em 1999 pagaram em mdia 30% a mais sobre as frutas, legumes e leos, e

40% a mais pelo preo da carne orgnica (CLAY, 2000). Para finalizar, importante destacar

que desde 1992 a Nova Zelndia tem padres nacionais para os produtos orgnicos.

Recentemente, em julho de 2002, o governo fundou uma organizao (OPENZ Organic

Product Exporters of New Zealand) visando facilitar a exportao dos produtos da Nova

Zelndia para Unio Europia, Estados Unidos e Japo.

SIA ORGNICA

Dados recentes mostram que o continente asitico, no qual se computam 23 pases3,

apresenta cerca de 60 mil propriedades orgnicas e 590 mil hectares de terras manejadas sob o

sistema orgnico. Segundo YUSSEFI (2003), a Indonsia apresenta o maior nmero de

produtores (45.000 propriedades em 40 mil hectares de rea). A ndia tambm apresenta um

nmero expressivo de propriedades orgnicas (5.661) em 41 mil hectares. J a China se

caracteriza por grandes propriedades, computando a maior rea do continente asitico

3 Azerbaijo, China, Coria, ndia, Indonsia, Israel, Japo, Kazaquisto, Laos, Lbano, Hong Kong, Malsia,Nepal, Paquisto, Filipinas, Rssia, Sri Lanka, Sria, Tailndia, Taiwan, Turquia, Ucrnia e Vietn.

(301.000 hectares) e cerca de 2.900 propriedades. O Japo apresenta uma produo local

reduzida em aproximadamente 5 mil hectares sendo, basicamente, um grande importador. por isso, que o maior mercado asitico de alimentos orgnicos est no Japo. As

estimativas do Ministrio da Agricultura Japons indicam que a movimentao financeira

deste mercado atingiu cerca de US $ 2,5 bilhes em 2000. Anteriormente, este nmero fora

divulgado como US $ 4 bilhes, todavia neste clculo eram computados outros produtos

"verdes" ou "naturais" no-certificados. Cabe destacar que o pas apresenta um grande nmero

de consumidores orgnicos, variando de 3 a 5 milhes de pessoas, segundo dados da FAO

(1994). No incio dos anos de 1970 a Associao de Agricultura Orgnica Japonesa fez uma

aliana entre produtores e consumidores, a meta era desenvolver um duradouro sistema de

mercado justo. Atualmente, de acordo com dados fornecidos por uma Associao Japonesa

de Consumidores Orgnicos, com o qual mantivemos contato pessoal, existem cerca de 10

milhes de consumidores para o mercado orgnico e similar (com produtos que respeitam o

meio ambiente). A tabela 3 aponta os principais tipos de alimentos importados pelo mercado

asitico.

TABELA 3 - PRINCIPAIS PASES E TIPOS DE ALIMENTOS ORGNICOS NO MERCADOASITICO

PAS PRODUTOS CASEIROS IMPORTAO PRMIOPREO*

NDIA Todos os tipos 100 %

FILIPINAS Vegetais frescos e arroz; Mel, ch, caf, tempero, principalmentealimentos processados; 30-50 %TAILNDIA Arroz, vegetais, feijo, frutas; 10-30 %CHINA Ch, mel, broto de bambu,amendoim, arroz, feijo; 1030 %

JAPO

Arroz, ch japons, saqu,vinagre de arroz;

Macarro, cereais, caf, ch preto, chde erva, vinho, cerveja, leo, marmelada,manteiga, mel, vegetais congelados,nozes, frutas secas, frutas frescas(banana, kiwi, laranja), carne de boi,frango, queijo,acar, po, macarro japons, sucos,temperos (molho de soja, mis etc.),produtos a base de feijo/soja (tofu, nattoetc.)

20-50%

FONTE: (MASUDA, 2000)NOTA: * Prmio pago ao produto orgnico em relao ao similar convencional

No Japo existe uma campanha para se obter 1% da rea agrcola orgnica para os

prximos anos. Pases como Turquia e Israel esto produzindo frutas secas e frescas, legumes

e nozes. Na sia Oriental os pases como China, ndia, Repblica da Coria e Sri Lanka esto

produzindo cacau, caf, leos essenciais, ervas, especiarias, arroz, ch, baunilha e amendoim.

Na maioria dos pases ainda no existe um mercado diferenciado para os alimentos orgnicos,

no havendo diferena de preo em relao aos produtos convencionais. Em pases como

Israel, Malsia, Filipinas e Japo os produtos orgnicos so comercializados em lojas

especializadas e supermercados.

Na China, Hong Kong, Taiwan e Filipinas a demanda por produtos organicamente

produzidos esto em ritmo de crescimento. Apesar de o mercado interno ainda ser pequeno,

existe um grande potencial para exportao. Na Turquia toda produo certificada para a

exportao, principalmente para os mercados da Europa e Estados Unidos, sendo que 90% dos

alimentos produzidos so frutas secas.

FRICA ORGNICA

O Continente africano apresenta uma particularidade importante: a revoluo verde

teve sucesso limitado, sendo que o uso de agroqumicos permaneceu baixo. Desta forma,

pode-se dizer que muito da produo agrcola africana obedece aos padres da agricultura

orgnica. Entretanto, esta produo raramente certificada pois no existem normas para

produo orgnica em nenhum pas do continente. Alm disso, as estatsticas sobre a

produo so limitadas a poucos pases. As certificadoras que operam no continente so

basicamente estrangeiras, o que torna o custo de certificao elevado.

A tabela 4 apresenta os principais produtos orgnicos da agricultura africana

colocados no mercado internacional. No Norte da frica o mercado local de produtos

orgnicos est crescendo, como o caso do algodo e ch no Egito. Os principais pases

produtores so Uganda, frica do Sul, Moambique, Senegal, Marrocos, Tanznia

Madagascar e Tunsia.

TABELA 4 - PRODUTOS ORGNICOS DA AGRICULTURA AFRICANA NO MERCADOINTERNACIONAL

PRODUTO PAS DE ORIGEMCaf Uganda, Tanznia, MadagascarAlgodo Uganda, Senegal, Egito, Zimbabwe, Benin, MoambiqueCacau Tanznia, Costa Marfim, MadagascarAbacaxi Gana, Uganda, Ilhas Maurcio, Camares, MadagascarDoce de Banana Uganda, CamaresMel Arglia, Madagascar, Malawi, ZambiaFrutas Secas Uganda, Benin, Burkina Faso, Madagascar, MarrocosLegumes Camares, Madagascar, frica do Sul, Marrocos, TunsiaBaunilha Madagascar, Ilha ComoresErvas Madagascar, Egito, Tunsia, Marrocos, frica do Sul, ZimbabweAbacate frica do Sul, Ugandaleo de Oliva TunsiaAcar Ilhas Maurcio, frica do SulCaju MoambiqueCh Tanznialeo de Palma MadagascarCoco Madagascar, BeninCondimentos Tanznia, ZimbabweFONTE: WALAGA (2003)

Na frica do Sul j existe mercado domstico para produtos orgnicos e uma

certificadora nacional para produtos orgnicos (Africas Farms Certified Organic

AFRISCO). Em Uganda (28.200 propriedades e 122 mil hectares), Moambique (5.000

propriedades), Senegal (3.000 propriedades e 2.500 hectares) e Tanznia (991 propriedades e

5.155 hectares) predominam pequenas propriedades que exportam seus produtos,

basicamente, para Europa.

AMRICA LATINA ORGNICA

A Amrica Latina tem uma tradio milenar de cultivo da terra acumulando

experincias, como a dos Incas, Maias e Astecas, que j incluam na sua prtica agrcola o uso

de rotao de culturas, seleo de variedades apropriadas, uso de composto vegetal, pousio

prolongado da terra, sistemas sofisticados de irrigao por gravidade e manejo de solo com

plantio em patamares. Utilizando a autoconfiana criativa, o conhecimento emprico e os

recursos locais disponveis, os agricultores tradicionais da Amrica Latina freqentemente

desenvolveram sistemas agrcolas com produtividades sustentveis. Muitos destes agricultores

esto se incorporando ao movimento orgnico.

Preocupados com a crtica situao dos pequenos agricultores da Amrica Latina,

mais de 80 organizaes desenvolvem projetos relacionados com a agroecologia. Podemos

destacar o trabalho do Movimento Agroecolgico Latino Americano (MAELA), que

atualmente trabalha em mais de 15 pases da regio e do Consrcio Latino Americano sobre

Agroecologia e Desenvolvimento (CLADES).

Segundo a Federao Internacional dos Movimentos de Agricultura Orgnica

(IFOAM), o sistema praticado em 20 pases da Amrica Central e Caribe e 10 pases da

Amrica do Sul. Esta expanso est associada, em grande parte, ao aumento da demanda por

produtos livre de agrotxicos e que no degradem o meio ambiente; pelo elevado custo de

produo da agricultura convencional e pelo baixo poder aquisitivo dos agricultores latino-

americanos.

Em quase todos os pases da Amrica Latina existe um mercado orgnico, em nveis

variados de desenvolvimento, com uma rpida ascenso na maioria dos pases. O continente

ocupa o terceiro lugar mundial em termos percentuais, perfazendo cerca de 21% da superfcie

total manejada no sistema orgnico de produo.

Atualmente, cerca de 75 mil produtores cultivam aproximadamente 4,7 milhes de

hectares sob manejo orgnico na Amrica Latina, conforme mostra detalhadamente a tabela

5. Os pases com as maiores percentagens da rea total com agricultura orgnica so:

Argentina, Uruguai, Costa Rica e Chile. Em termos de nmero de produtores orgnicos, o

destaque para Peru, Brasil, Bolvia e Colmbia, evidenciando a importncia das pequenas

propriedades familiares.

TABELA 5 REA, NMERO DE PRODUTORES E PERCENTUAL DA REA AGRCOLA SOBMANEJO ORGNICO EM ALGUNS PASES DA AMRICA LATINA.

PAS REA ORGNICA(Hectares)

NMERO DEPRODUTORES

% REA TOTAL DATA

ARGENTINA 3.192.000 1.900 1,89 2001BOLVIA 19.634 5.240 0,06 2001BRASIL * 275.576 14.866 0,08 2001CHILE ** 3.300 300 1,50 2000COLOMBIA 30.000 4.000 0,24 2001COSTA RICA 8.974 3.569 2,0 2000EQUADOR *** 10.000 2.500 - 2001EL SALVADOR 4.900 1.000 0,31 2000GUATEMALA 14.746 2.830 0,33 2000

NICARGUA 7.000 2.000 0,09 2001PARAGUAY 61.566 2.542 0,26 2001PERU 84.908 19.685 0,27 2001R. DOMINICANA 14.963 1.000 0,40 2001URUGUAI 678.481 334 4,00 2001OUTROS 78.065 5.533 - 2000/01TOTAL 4.743.813 75.799 - -

FONTE: Adaptado de YUSSEFI & WILLER (2003); LERNOUD (2003); DAROLT (2002)NOTAS: *Recentemente foram certificados cerca de 500.000 hectares de pastagens orgnicas nosestados do Mato Grosso (DAROLT, 2002);** Para o ano de 2002, foram incorporados 600.000 hectares de pastagens orgnicas recentementecertificadas na Regio de Magallanes, para produo de ovelha orgnica (ECOSUR,www.agendaorganica.cl);*** Informaes do Prof. Manuel B. Suquilanda Valdivieso, publicadas no site www.agendaorganica.cl.

Os pases que apresentam as mais altas porcentagens da rea agrcola dedicados

produo animal e vegetal orgnica, so Argentina, Uruguai e Brasil. A partir do ano de

2002, segundo dados da empresa de consultoria ECOSUR, o Chile teve um salto importante

na superfcie dedicada a agricultura orgnica, em torno de 600 mil hectares, basicamente pela

certificao de reas de pastagens.

A Argentina , atualmente, o pas com a maior rea certificada na Amrica Latina,

ocupando o segundo lugar em nvel mundial, atrs da Austrlia. Os dados mais recentes

mostram que existem cerca de 1.900 produtores orgnicos certificados (LERNOUD, 2003).

Nos ltimos quatro anos houve um aumento gigantesco da rea certificada, passando de

287.000 em 1997 (FOGUELMAN & MONTENEGRO, 1999), para cerca de 3.192.000

hectares em 2001, o que corresponde cerca de 1,8% da rea total cultivada (LERNOUD,

2003). Vale lembrar que cerca de 95% desta superfcie corresponde a reas de pastagens. Em

relao aos produtos vegetais, o volume exportado, segundo dados da Cmara Argentina de

Produtores Orgnicos Certificados (CAPOC), foi de aproximadamente 25.000 toneladas em

1999, sendo a maior parte (52%) de cereais e oleaginosas (girassol, soja, milho, trigo, linho);

31% de frutas frescas (ma, pra, citrus, melo); 10 % de hortalias e legumes; 2 % produtos

animais e 5% de outros produtos (basicamente industrializados).

Em relao exportao de produtos animais, destacam-se a carne bovina e ovina,

que so o carro-chefe das exportaes. Outros produtos importantes so as aves e o mel

orgnico. A maior parte dos produtos orgnicos argentinos exportada (85%), sendo 15%

deles vendidos no mercado local. Dos produtos destinados ao mercado externo, cerca de 85%

da produo vai para a Unio Europia e 15% para EUA e Japo, basicamente. O volume do

mercado orgnico argentino est estimado em US $ 20 milhes anualmente. As importaes

de produtos orgnicos ainda so pequenas, com destaque para o caf.

Cabe destacar que o setor orgnico argentino recebe grande apoio estatal para a

exportao. A tabela 5 mostra como a agricultura orgnica est desigualmente distribuda no

territrio: os cerca de 3 milhes de hectares esto distribudos em menos de 2 mil produtores,

o que faz com que os benefcios da agricultura orgnica cheguem a um nmero reduzido de

produtores e consumidores. Outro aspecto preocupante o aumento expressivo do uso de

sementes transgnicas no pas, o que pode se tornar uma ameaa para a agricultura orgnica.Na Costa Rica cerca de 3.500 produtores utilizam perto de 9.000 hectares para

produzir cerca de 30 diferentes produtos orgnicos (tabela 5). O nmero de agricultores

passou de 1.300 em 1996 (GARCIA, 1997) para cerca de 3.569 em 2001. Atualmente, cerca

de 2 % da rea total agricultvel encontra-se no sistema orgnico. Os maiores volumes de

produo so para os cultivos de banana, caf, cana-de-acar e palmito. Entretanto, esto

bem desenvolvidos os cultivos de hortalias, citrus, mamo, manga, abacaxi, feijo e arroz.

Os principais produtos exportados no mercado orgnico so cacau, caf, pur de banana,

abacaxi e suco de laranja. Uma caracterstica que chama ateno que a maioria das propriedades pequena,

sendo a produo orgnica desenvolvida numa rea mdia de 2,6 hectares. Existe uma ntida

movimentao nacional para promoo da produo orgnica. Para dar apoio ao processo de

certificao o Ministrio da Agricultura e Pecuria criou em 1997 a Direccin de

Acreditacin y Certificacin en Agricultura Orgnica (DARAO) que regula o processo de

certificao orgnica no pas. As Normas de Certificao esto regidas segundo o

Regulamento para a Agricultura Orgnica de outubro de 2000. A Repblica Dominicana uma pequena ilha no Caribe que se destaca pelo grande

nmero de produtores orgnicos, cerca de 1.000, que produzem principalmente banana, cacau,

caf, abacaxi, manga e outras frutas tropicais. Em menor escala pode-se encontrar a produo

de hortalias.O Paraguai conta atualmente com uma rea em torno de 61 mil hectares sob manejo

orgnico. Sua principal atividade no setor orgnico a produo de soja, milho e acar

orgnico para exportao. Tambm o Equador e o Brasil se destacam na produo do acar

orgnico.No Equador cada vez maior o nmero de produtores que esto aderindo ao sistema

orgnico. Como mostra a tabela 5, estima-se que existam perto de 2.500 produtores

orgnicos, produzindo na sua maior parte banana orgnica para mercados da Unio Europia.

A produo de hortalia tambm expressiva e proveniente de produtores organizados pela

Associao Equatoriana de Produtores Biolgicos. Alm de banana e hortalias se destaca

ainda a produo de cacau, caf, acar, plantas medicinais e condimentares.O Chile apresenta cerca de 300 produtores orgnicos, sendo a maior parte (80%) em

reas de at 10 hectares, ocupando uma superfcie total de aproximadamente 3.300 hectares

(HERNANDEZ, 2000). Conforme comentado anteriormente, devem ser incorporados mais

600 mil hectares de pastagens orgnicas, certificadas recentemente para produo animal com

destaque para ovinocultura. A produo vegetal, como em outros pases da Amrica Latina,

voltada basicamente para exportao, destacando-se a produo de frutas como o kiwi e outras

consideradas nobres como a framboesa e o morango. Alem disso, o Chile tambm exporta

legumes orgnicos frescos e desidratados, ervas finas e vinho. O caf um dos produtos orgnicos mais solicitados no exterior. Alm do Mxico,

podemos citar a Colmbia, Bolvia, Nicargua, Guatemala e El Salvador. A produo

envolve um manejo conhecido como caf sombreado, sendo a cultura associada floresta.

Paralelamente, estes pases se destacam pela produo de frutas tropicais.Em sntese, a maioria dos pases da Amrica Latina no possui uma legislao

eficiente que regulamente a produo e comercializao de alimentos orgnicos. Alguns

pases como o Brasil, Chile, Peru, Nicargua e Paraguai j iniciaram o processo de

regulamentao. A Argentina j estabeleceu seu regulamento em 1994 e o nico pas Latino

Americano reconhecido pela Unio Europia para exportao de produtos orgnicos. Tambm

a Costa Rica j possui uma regulamentao nacional para a produo orgnica.

O fato de no haver um processo legal na maioria dos pases faz com que a produo

para exportao seja certificada por empresas estrangeiras, sobretudo companhias norte-

americanas e europias. Este procedimento faz com que o custo de certificao fique muito

alto e, em muitos casos, acabe sendo um entrave para a expanso do mercado.

Apesar de a maior parte da produo orgnica ser destinada exportao, h

tambm um grande potencial para expanso do mercado interno, como o caso do Brasil,

Argentina, Chile, Costa Rica e Uruguai.

A venda em supermercados tem crescido substancialmente. Atualmente, podem ser

facilmente encontrados produtos orgnicos em supermercados no Uruguai, Costa Rica,

Honduras, Peru, Brasil e Argentina. Os produtos processados ainda so encontrados em menor

escala, sendo um mercado promissor para a Amrica Latina. A Argentina o pas com a

maior produo de alimentos orgnicos industrializados (sucos concentrados, leos, vinhos,

chs, frutas secas, condimentos etc.).

Os desafios da produo orgnica esto na ampliao do que ainda considerado

nicho, no passando de 1% a 2% do mercado de alimentos. Os recentes estudos concluem

que o crescimento de produtos ocorre principalmente em pases industrializados. Neste

sentido, o desafio desenvolver mercados locais, sobretudo em pases considerados em

desenvolvimento. Um ambiente poltico favorvel tambm inclui uma definio clara de uma legislao

para a agricultura orgnica, no somente para exportao, mas tambm para fortalecer a

confiana do consumidor e com isso construir mercados locais. Em muitos pases, onde a

agricultura orgnica est comeando, h falta de credibilidade. Para reverter esse quadro,

tornam-se necessrias introduo de padres e uma definio clara do que um alimento

orgnico. Em nvel internacional urgente que haja uma harmonia entre os padres de

produtos orgnicos para facilitar o comrcio, pois ainda existem pequenas diferenas entre

normas estabelecidas pela IFOAM, Codex Alimentarius da FAO e Normas de

Regulamentao da Unio Europia (EU Regulation 2092/91). Outro grande desafio refere-se manuteno de relaes de comrcio justo para a

produo orgnica. Este tipo de ao deve ser intensificado. Apesar de j existirem alguns

programas de trabalho mtuo, necessrio que os efeitos de sinergia entre agricultura

orgnica e comrcio justo sejam bem aproveitados.

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