danos ao patrim´nio arqueol³gico rupestre pernambucano: perdas

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  • Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional

    Elenita Helena Rufino

    Danos ao patrimnio arqueolgico rupestre pernambucano:

    perdas locais de bens nacionais

    Rio de Janeiro

    2014

  • Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional

    Elenita Helena Rufino

    Danos ao patrimnio arqueolgico rupestre pernambucano:

    perdas locais de bens nacionais

    Dissertao apresentada ao curso de Mestrado

    Profissional do Instituto do Patrimnio

    Histrico e Artstico Nacional, como pr-

    requisito para obteno do ttulo de Mestre em

    Preservao do Patrimnio Cultural.

    Orientador: Adler Homero Fonseca de Castro

    Rio de Janeiro

    2014

  • O objeto de estudo dessa pesquisa foi definido a partir de uma questo identificada no

    cotidiano da prtica profissional da Superintendncia do IPHAN em Pernambuco.

    R926d

    Rufino, Elenita Helena.

    Danos ao patrimnio arqueolgico rupestre pernambucano: perdas

    locais de bens nacionais / Elenita Helena Rufino Instituto do Patrimnio

    Histrico e Artstico Nacional, 2014.

    272 f.; il.

    Orientador: Adler Homero Fonseca de Castro

    Dissertao (Mestrado) Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico

    Nacional, Mestrado Profissional em Preservao do Patrimnio

    Cultural, Rio de Janeiro, 2014.

    1. Arqueologia. 2. Preservao. 3. Stios arqueolgicos

    Pernambuco. I. Castro, Adler Homero Fonseca de. II. Instituto do

    Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (Brasil). III. Ttulo.

    CDD 363.690981

  • Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional

    Elenita Helena Rufino

    Danos ao patrimnio arqueolgico rupestre pernambucano:

    perdas locais de bens nacionais

    Dissertao apresentada ao curso de Mestrado Profissional do Instituto do Patrimnio

    Histrico e Artstico Nacional, como pr-requisito para obteno do ttulo de Mestre em

    Preservao do Patrimnio Cultural.

    Rio de Janeiro, 12 de dezembro de 2014.

    Banca examinadora

    _________________________________

    Professor Me. Adler Homero Fonseca de Castro (orientador)

    _________________________________

    Professora Me. Lygia Maria Guimares PEP/MP/IPHAN

    _________________________________

    Professor Dr. Guilherme Cruz de Mendona IFRJ/RJ

  • Dedico esta dissertao minha famlia.

  • Agradecimentos

    Esta dissertao fruto das pesquisas desenvolvias junto ao Mestrado Profissional em

    Preservao do Patrimnio Cultural vinculado ao Programa de Especializao em Patrimnio

    do Instituo do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional PEP/MP/IPHAN, enquanto

    servidora efetiva.

    A elaborao desta dissertao de mestrado foi um processo solitrio, angustiante e

    assombroso, mas o resultado foi saboroso e lenitivo. Chegou a hora de agradecer aos

    companheiros desta intensa jornada.

    A Adler Homero Fonseca de Castro, pela orientao, dedicao e preciosas recomendaes.

    Fernanda Gusmo, pelas primeiras observaes pertinentes na conduo da dissertao.

    Fabiana Dantas pela disponibilidade de tempo, pacincia e sugestes.

    Maria Jos Fernandes e Rafaela Souza, pelo companheirismo e torcida permanente.

    Aos professores do PEP/MP/IPHAN: Antnio Souza, Adriana Nakamuta, Alejandra Saladino,

    Ana Carmen Jara Casco, Analucia Tompson, Carla Belas, Claudia Baeta Leal, Evandro

    Domingues, Helena, Juliana Santilli, Joseane, Lia Motta, Luciano Teixeira, Mrio Pragmcio,

    Mrcia Chuva, Mrcia Santanna, Maria Tarcila, Marcos Tadeu Ribeiro, Patrcia Peralta,

    Rafael Winter, Renata Santos, Rivia Bandeira, Snia Rabello e Tamara Quirico pelo estmulo.

    A Alejandra Saladino e Regina Coeli Pinheiro da Silva, professoras da Banca de Qualificao,

    pelas consideraes, interlocuo e referncias que ampliaram as possibilidades de anlise.

    Maria Moura, me de amor incondicional, Elisangela Duarte, irm de ternura perene,

    Vilmar Duarte, irmo forjado pela afeio e a Srgio Costa, consorte de uma vida.

  • Ora, muitos sculos atrs, milnios at, homens como ns

    viveram naqueles lugares vidas semelhantes s nossas e

    disso deixaram testemunhos que chegaram at ns e que

    ainda tm a capacidade de nos emocionar e, sobretudo, de

    nos fazer refletir sobre nossa condio humana. (JORGE,

    2007. p. 18)

  • Sumrio

    Resumo

    Abstract

    Introduo ................................................................................................................................. 01

    Captulo 01. A inveno da arqueologia ................................................................................. 07

    01.01. Arqueologia ocidental ................................................................................................ 07

    01.02. Arqueologia faz do stio documento .......................................................................... 17

    01.03. Gesto arqueolgica latino-americana ....................................................................... 22

    01.04. Patrimnio como herana e projeto ........................................................................... 25

    Captulo 02. Arqueologia nacional .......................................................................................... 28

    02.01. Arqueologia nativa ..................................................................................................... 28

    02.02. Lei 3.924/61: proteo e perda .................................................................................. 37

    02.03. Portaria SPHAN n 07/1988: disciplina da burocracia .............................................. 45

    02.04. Portaria 230/2002: arqueologia no mercado .............................................................. 51

    02.05. Arqueologia no licenciamento ambiental .................................................................. 60

    Captulo 03. Arqueologia local ................................................................................................. 68

    03.01. Arqueologia pernambucana ....................................................................................... 68

    03.02. Anncio na rocha ....................................................................................................... 75

    03.03. Durabilidade e fragilidade do suporte rupestre .......................................................... 85

    Capitulo 04. Danos ................................................................................................................... 91

    04.01. Ao predadora .......................................................................................................... 91

    04.02. Conceitos de dano ...................................................................................................... 97

    04.03. Danos naturais .......................................................................................................... 106

    04.04. Danos antrpicos de pessoa fsica ........................................................................... 115

    04.05. Danos antrpicos de pessoa jurdica ........................................................................ 129

    Captulo 05. Diretrizes para salvaguarda ................................................................................ 138

  • 05.01. Isolamento e preservao ......................................................................................... 141

    05.02. Efeitos e defeitos ...................................................................................................... 144

    05.03. Mitigao e reparao .............................................................................................. 147

    Consideraes ......................................................................................................................... 152

    Referncias Bibliogrficas ...................................................................................................... 159

    Anexo A: Lei Federal 3.924 de 26 de Julho de 1961 ......................................................... 170

    Anexo B: Resoluo CONAMA N 001, de 23 de janeiro de 1986 ................................... 176

    Anexo C: Lei Federal n 9.605 de 12 de Fevereiro de 1988. .............................................. 181

    Anexo D: Portaria SPHAN n 07 de 01/12/1988 ................................................................ 201

    Anexo E: Portaria IPHAN n 241, de 19 de novembro de 1998 ......................................... 204

    Anexo F: Ficha CNSA ........................................................................................................ 211

    Anexo G: Portaria IPHAN n 230/2002 de 17 de Dezembro de 2002 ................................ 214

    Anexo H: Minuta de Arqueologia Histrica de 2007 ......................................................... 216

    Anexo I: Portaria Interministerial n 419, de 26 de Outubro de 2011 ................................ 218

    Anexo J: Minuta de Instruo Normativa n 001, verso de julho de 2014 ....................... 223

    Apndice A: Stios Arqueolgicos cadastrados no CNSA listados por categoria......................... ..239

    Apndice B: Danos reportados ao IPHAN/PE.................................................................................252

    Apndice C: Folder educativo do Iphan/PE.....................................................................................256

    Apndice D: Imagens............................................................................................................258

  • Resumo