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JOÃO PAULO TEIXEIRA CORREIA
ARTIGO 28 DA LEI 11.343/06' UM ESTUDO DETALHADO DO TI PO PENAL
EDITORA LUMEN JURIS
RIO DE JANEIRO
2017
STJ00104820
Copyright © 2017 by João Paulo Teixeira Correia
PRODUÇÃO EDITORIAL
Livraria e Editora Lumen Juris Ltda.
Categoria: Direito Penal
Diagramação: Rômulo Lentini
A LIVRARIA E EDITORA LUMEN JURIS LTDA. não se responsabiliza pelas opiniões emitidas nesta obra por seu Autor.
É proibida a reprodução total ou parcial, por qualquer meio ou processo, inclusive quanto às características
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Todos os direitos desta edição reservados à Livraria e Editora Lumen Juris Ltda.
Impresso no Brasil Printed in Brazil
CIP,BRASIL CATALOGAÇÃO,NA,FONTE
C824a Correia, João Paulo Teixeira.
Artigo 28 da Lei 11.343/06 : um estudo detalhado do tipo penal/ João Paulo Teixeira Correia Rio de Janeiro : Lumen Juris, 2017.
144 p. j 21 em.
Bibliografia: p. 123,131.
ISBN 978,85,519,0357,5
1. Direito penal Brasil. 2. Drogas. 3. Drogas Legislação. 4. Política criminal. 5. Crime e abuso de drogas. L Título.
CDD 362.29
Ficha catalográfica elaborada por EUen Tuzi CRB,7: 6927
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STJ00104820
IS questões constitucionais, bem como a re~ 10 contorno dos princípios minimalistas, o
obra expande a nossa capacidade crítica em :riminalização do usuário de çirogas ao redor
lico, caracterizador do fracasso teórico a que bicionista atinge, em contradição com o su#
eramento em massa, responsável por colocar colocações da população prisional mundial, a parte devido à política de guerra às drogas.
obra é ter acesso a uma rigorosa crítica ao aI de expansão de uma guerra, ainda longe
ra com o trabalho de João Paulo Teixeira :cada pelas profundas contradições nas es#
~ 2017.
Fábio Ataíde
Professor de Criminologia/UFRN
Juiz de Direito
Sumário
Introdução ................................................................................... 1
1. Definição do Termo Droga ...................................................... 7
2. Evolução Histórica e Legal sobre a Forma
com que o Consumo e o Porte para o Consumo Foram Tratados, Desde as
Ordenações Filipinas até a Lei 11.343/06 ............................ 11
2.1 Das Ordenações Filipinas (Século XVII)
até Decreto 14.969 de 1921 .......................................... 11
2.2 Consolidação das Leis Penais de 1932 até Decreto#Lei 891 de Novembro de 1938 .................. 15
2.3 Código Penal de 1940 ..................................................... 19
2.3.1 Lei 6.368 de 21 de Outubro de 1976 ............................ 22
2.3.2 Projeto de lei 5.824/01 .................................................. 26
2.3.3 Lei 10.409 de 11 de Janeiro de 2002 ............................. 26
2.3.4 Lei 11.343 de 23 de Agosto de 2006 ............................. 27
3. Estudo do Tipo do Artigo 28, L. 11.343/06 ........................... 31
4. Doutrina Favorável à Tipificação das Condutas Descritas no Artigo 28 da Lei 11.343/06 ............................. 49
5. Pensamentos Contrários a Criminalização da Conduta em Análise ...................................................... 67
5.1 Sobre a "Violação" ao Bem Jurídico o qual Visa Tutelar ....... 67
5.2 Sobre a Questão ConstitucionaL .................................... 77
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5.3 Sobre a Relação do Artigo em Estudo com o Harm PrincipIe e o Offense PrincipIe ............... 83
5.4 Aplicação do Princípio da Precaução .............................. 85
5.5 O Artigo 28 e o Direito Penal Simbólico ........................ 91
6. A Questão das Drogas no Mundo ....................................... 101
6.1 Modelo Proibitivo .......................................................... 101
6.2 Modelo Discriminalizatório .......................................... 104
6.3 Modelo Legalista ........................................................... 106
6.4 Modelo Norte ..Americano ............................................. 107
6.5 Modelo Liberal Radical. ................................................ 109
6.6 Modelo de Redução de Danos (Modelo Europeu) ........ 112
6.7 Justiça Terapêutica ........................................................ 113
6.8 Políticas Adotadas no BrasiL........................................ 115
6.8.1 Programa crack, vencer é possível? ............................. 115
6.8.2 Cartão recomeço ........................................................ 115
6.8.3 Programa braços abertos ............................................ 116
7. Considerações Finais ........................................................... 119
Referências .............................................................................. 123
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