custos dos acidentes ambientais

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Análise e Gestão de Custos Ambientais

Gestão Ambiental

2004

Análise e Gestão de Custos Ambientais

Engº Antonio Fernando Navarro, M.Sc.

Engenheiro CivilEspecialista em Gestão de [email protected]; [email protected]

Conceito de Riscos

“Riscos são todos os insucessos ocorridos em uma determinada fase ou

época e não de todo esperados”.“Riscos ambientais são todos aqueles que têm potencial de causar danos ao

Meio Ambiente”.

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Conceitos de Riscos

Risco não é somente o que está para acontecer ou o que temos receio de que aconteça:l Hoje teremos o risco de um temporal; Levem os seus casacos; Não cheguem tarde da noite;l Há risco de vocês serem assaltados, portanto, não cheguem tarde; Não andem por ruas escuras;l Se vocês não estudarem correrão o risco de não tirar boas notas;l Não tente consertar o chuveiro para não ter o risco de levar um choque.

Onde se encontram Riscos

Os riscos podem vir a ser encontrados em várias atividades, como:l procedimentos cirúrgicos;l operações financeiras;l construções civis;l montagens industriais;l implantação de empreendimentos, etc.

Qualificação e Quantificação de Riscos

l Qualificação - identificação do tipo de risco (trata-se de um risco de incêndio, de um risco de explosão, de um risco de danos elétricos, etc.).

l Quantificação - determinação do valor da perda, expressa em percentual do valor dos bens ou em valores absolutos, ou do tamanho do prejuízo a se verificar no futuro (P.Ex. o risco, se ocorrer, poderá gerar uma perda que irá afetar 48% do patrimônio da indústria).

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Custos versus Riscos

Quando o risco se materializa tem-se o dano. Quase sempre o dano está associado a uma perda material. Todavia ...

Risco

Acidente ambiental - Bhopal, Índia

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Causa do acidente

Bophal, na Índia

Em dezembro de 1984, vazou uma nuvem de isocianato de metila da fábrica de defensivos agrícolas da Union Carbide, causando pelo menos 3.800 mortes, além de centenas de incapacitados e gerando complicações diplomáticas entre a Índia e os Estados Unidos. Até hoje os reflexos genéticos de Bophal são sentidos entre os atingidos e seus descendentes. Este evento gerou nos Estados Unidos o surgimento ou recrudecimento de várias leis ambientais, favorecendo inclusive no fortalecimento da FDA (Food and Drug Administration) e da EPA (Environment Protection Agency), além da criação do Superfund (Fundo Federal para Acidentes Ambientais).

Acidente na cidade do México

Um exemplo, fora da área química, porém igualmentecatastrófico, ocorreu em um subúrbio da cidade doMéxico, San Juanico (1984), quando vazou GLP deum tanque de uma empresa distribuidora. Umaenorme nuvem de gás não confinada de GLP (maispesado do que o ar) foi se formando ao rés do chãoaté que se inflamou e em um efeito reverso atingiu asfontes de vazamento, gerando uma série de grandesexplosões. Cilindros de GLP voaram como se fossemfoguetes balísticos. Houve uma destruição tremendaatingindo toda a comunidade vizinha da empresa. Aschamas foram tão intensas que os pilotos de um aviãocomercial que sobrevoava o local naquele momentoacharam que o céu tinha se incendiado.

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Informações sobre grandes acidentes ambientais ocorridosno mundo foram determinantes para a formação de umaopinião pública sensível à questão ambiental. Até 1.986ocorreram 2.500 acidentes industriais no mundo (MajorHazard Incident Data Service), mais da metade (1.419) emapenas cinco anos (1981 a 1986).Grandes acidentes ambientais, que envolveram maiornúmero de mortes e milhões de dólares de indenização,num total de 233 acidentes, ocorreram no período de 1970a 1989.A divulgação em escala mundial desses fatos contribuiupara sensibilizar a opinião pública e para fortalecer osmovimentos ambientalistas, que se multiplicaram nesseperíodo, além de gerar um conjunto de leis ambientais e deórgãos de controle que não existiam antes de 1970.

Risco

Riscos Puros

l Os riscos puros são aqueles onde há somente duas possibilidades: perder ou não perder. Não existe a chance de nada acontecer, ou seja, quase que o risco materializou-se.

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Riscos Especulativos

Nos riscos especulativos hápossibilidade, além da perda ou da nãoperda, do ganho. O componenteadicional desse enquadramento é o doganho, que até então não era abordado.Em um jogo, qualquer que seja ele, pode-se perder, pode-se ganhar e pode-se nãoperder se não houver a participação dojogador.

Riscos Voluntários

Riscos voluntários são todos aqueles incorridos conscientemente pela empresa ou por seus funcionários. A morte de soldados durante uma guerra travada entre dois países é um risco voluntário do país invasor. A navegação em um mar revolto é um risco voluntário do comandante da embarcação. Atravessar a pé uma grande avenida com o sinal de pedestres fechado é um risco voluntário do próprio pedestre.

Riscos Acidentais

Riscos acidentais são aqueles sem que tenhahavido contribuição voluntária para tal.O desabamento de um prédio, o alagamento deum pátio de estocagem, os riscos a que estãosujeitos os construtores são também riscosacidentais. Os riscos acidentais podem serenquadrados dentro das característicasdaqueles decorrentes das atividades normais deuma empresa, gerados acidentalmente. Damesma forma como nos riscos voluntários, osriscos acidentais também são riscos puros.

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Risco

Riscos Aleatórios

Riscos aleatórios são os eventosocorridos sem a participação humana:terremotos, maremotos, vendavais,furacões, enchentes, inundações. Sãoconsiderados os eventos de causaexterna, também conhecidos como riscosda natureza. A aleatoriedade dos riscosindica que não podem ser previstos.Podem ocorrer a qualquer momento.

Risco

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Risco

Risco

Riscos Dinâmicos

São os derivados da atividade financeiraespeculativa. O risco do sucesso de umlançamento imobiliário é um riscodinâmico, da mesma forma que olançamento de um novo produto nomercado consumidor.

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Normalmente não são riscos sujeitos aprocessos de Gestão de Riscos. Osfatores que impedem a avaliação maiscriteriosa são:l dependência de fatores externos aoprocesso (p.ex. conjunturas econômicas);l execução inadequada do projeto ou daexecução desse por não se ter levado emconsideração parâmetros importantes.

Riscos Dinâmicos

Riscos Estáticos

Riscos nos quais a efetivação do evento pode ou deve pressupor uma perda ou uma redução do patrimônio humano ou material da empresa. Um incêndio ou um alagamento são riscos estáticos.A determinação da magnitude ou da gravidade dos riscos estáticos deve ser feita partindo-se dos seguintes dados:l aleatoriedade das ocorrências de perdas;l freqüência das ocorrências;l valores médios das perdas;l valores acumulados de perdas previsíveis e esperadas;l perda máxima possível, e outros dados estatísticos.

Acidente Industrial

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Acidente Industrial

Acidente Industrial

Acidente com plataforma

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Elementos pesquisados na Análise de Riscos

l Riscos que têm maior probabilidade de ocorrência;

l Freqüência de ocorrência dos riscos;l Causas e conseqüências das ocorrências;

l Perdas usualmente verificadas;l Processos de prevenção existentes que venham a inibir as ocorrências.

Acidente Ambiental

Evento inesperado e indesejável queafeta, diretamente ou indiretamente, asaúde e a segurança da população, ouque causa impactos agudos ao meioambiente.

Conseqüências dos acidentes ambientais

ü Perda de vidas humanas;ü Impactos ambientais;ü Danos à saúde humana;ü Prejuízos econômicos;ü Efeitos psicológicos na população;ü Comprometimento d imagem da indústria e

do governo.

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Vazamento de óleo combustível por duto - Campinas (1990).

Acidentes ambientais por dutos, registrados pela CETESB – 1980/2002

Acidentes ambientais por duto, de acordo com tipo

de produto transportado (1980 a 2002)

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Acidentes industriais (83/03)

Acidente com veículo de carga

Vazamento de produtos

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Manguezal atingido por vazamento de produto

Limpeza de poluentes

Acidente Químico

Acontecimento ou situação perigosa que resulta na liberação de uma substância ou substâncias perigosas para a saúde humana e/ou ao meio ambiente, a curto ou grande prazo.

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Gestão de Riscos

Gerenciamento de Riscos Industriais

Efeitos do stress no ecossistema

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Acidentes maiores envolvendo substâncias químicas

ü 16/4/47, Cidade do Texas, EUA: barco; explosão; 552mortos e 3000 feridos.

ü 4/1/66, Feyzin, Francia: armazenagem; explosão; 18 mortose 81 feridos.

ü 21/9/72, Rio de Janeiro, Brasil: explosão/fogo; 37 mortos y53 feridos.

ü 1/6/74, Flixborough, UK: industria; explosão/fogo; 28mortos y 104 feridos.

ü 10/7/76, Seveso, Itália: industria; liberação tóxica;contaminação da região.

ü 9/1/78, São Sebastião, Brasil: barco; derrame de 6000 ton decru.

Acidentes maiores envolvendo substâncias químicas

ü 11/7/78, San Carlos, Espanha: caminhão; explosão;216 mortos e 200 feridos.

ü 25/2/84, Cubatão, Brasil: ducto; fogo; 93 mortos e500 evacuados.

ü 19/11/84, Cidade do México: armazenamento;explosão / fogo; 650 mortos e 6400 feridos.

ü 3/12/84, Bhopal, Índia: industria; emissão tóxica;4000 mortos e 200.000 intoxicados.

ü 24/3/89, Alasca, EUA: barco; derrame de 40.000ton de cru; 100.000 pássaros mortos.

Diretrizes Internacionais

ð Diretriz de Seveso, CEE;ð CAER - Community Awareness and Emergency

Response, CMA, USA;ð The Emergency Planning and Community Right-to-

know, EPA, USA;ð APELL - Awareness and Preparedness for

Emergency at Local Level, UNEP;ð Responsible Care, ICCA;ð Convención 174, OIL.

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Acidentes ambientais Acidentes ambientais -- Gerenciamento

Prevenção

Identificação de perigos

Avaliação dos riscos

Redução dos riscos

Plano de emergência

Treinamento

Intervenção

Avaliação do acidente

Comunicação

Mobilização

Resposta

Recuperação

Gerenciamento dos riscosGerenciamento dos riscos

Acidente

Prevenção Proteção

Redução dasfreqüências

Redução dasconseqüências

Gerenciamentodos riscos

Acidentes ambientaisInfra-estrutura

w Recursos humanos:- peritos;- Treinamento.

w Recursos materiais:- comunicação;- equipamentos de proteção;- equipos de combate a liberações.

w Manutenção do sistema.

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Gerenciamento de acidentes ambientaisGerenciamento de acidentes ambientais

DefesaCivil

Meio ambiente

SaúdeBombeiros

Polícia

IndústriaComunidade

Histórico de acidentes maiores

Histórico de acidentes maiores

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Principais causas dos acidentes

Desastre

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Como prevenir?

Nível de risco / necessidade de controle

TRIVIALNão é requerida nenhuma ação e não é necessário conservar registros documentadosTOLERÁVELNão são requeridos controles adicionais. Devem ser feitas considerações sobre uma solução de custo mais eficaz ou melhorias que não imponham uma carga de custos adicionais. É requerido monitoramento para assegurar que os controles são mantidos

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MODERADODevem ser feitos esforços para reduzir o risco.Os custos de prevenção devem sercuidadosamente medidos e limitados. Asmedidas para a redução do risco devem serimplementadas dentro de um período definido.Quando o risco moderado está associado aconseqüências altamente prejudiciais, pode sernecessária uma avaliação adicional paraestabelecer mais precisamente a probabilidadedo dano, como base para determinar anecessidade de melhores medidas de controle.


SUBSTANCIALO trabalho não deve ser iniciado até que o riscotenha sido reduzido. Recursos consideráveis podemter que ser alocados para reduzir o risco. Se o riscoenvolve trabalho em desenvolvimento, deve sertomada uma ação urgenteINTOLERÁVELO trabalho não deve ser iniciado ou continuado atéque o risco tenha sido reduzido. Se não é possívelreduzir o risco, mesmo com recursos ilimitados, otrabalho tem que permanecer proibido.

Custos versus Riscos

Um dano pode estar associado a ...

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Vazamento do navio Nordic Marita, Ubatuba, 2003

Vazamento de óleo da Baia da Guanabara

O que não tem dado certo?

Na história mundial da indústria química epetroquímica, alguns acidentes causaram amorte de milhares de pessoas e impactos degrandes dimensões ao meio ambiente. Osacidentes de Flixborough na Inglaterra em 1974,Seveso na Itália em 1976, Bhopal na Índia em1984, México City em 1984 e Sandoz na Suíçaem 1986, caracterizaram-se por extrapolar asdivisas da fábrica, se projetando nas populaçõese meio ambiente a posteriori, com efeitos demédio e longo prazo.

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Descarte de produtos

Materialização das perdas

Para que se possa quantificar ou materializar as perdas, causadas pelos danos, torna-se necessário saber como apurá-las.Atitudes pró-ativas recomendam que o mais importante, quando se trata do risco ambiental, é se trabalhar preventivamente à ocorrência dos acidentes. Para uma eficiente gestão de custos torna-se necessário conhecer os riscos envolvidos. Uma das maneiras é através do emprego de “ferramentas” de análise.

Ferramentas de Análise de Riscos

As ferramentas de Análise de Riscosforam criadas com o objetivo desubsidiar a tomada de decisões acercado levantamento da freqüência, egravidade ou severidade dos riscos, afim de evitar o seu impacto negativosobre pessoas, equipamentos,instalações ou processos.

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Severidade dos Riscos

A Severidade, também chamada de Gravidade,indica o quanto existe de exposição ao Risco. Aseveridade é normalmente expressa empercentual do bem, sistema ou dispositivoperdido ou danificado com o evento ocorrido.“O alagamento conduziu a uma perda de 70%da lavoura de trigo”“A queda do raio provocou um incêndio degrandes proporções no parque”.

Freqüência dos Riscos

A freqüência indica a periodicidade comque o risco pode se manifestar.“A onda centenária atinge altura de 6metros”.“As estatísticas demonstram que há umamorte para cada 1.000.000 de pessoas,devido a queda de raios”.

Freqüência X Severidade

O produto da freqüência pela severidade indica o Risco calculado ou assumido.

F X S = R

De posse do Risco, materializando-otemos como saber os custos envolvidos.

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Quantificação de Riscos

Uma das maneiras de se quantificar um risco éatravés do emprego de “ferramentas” ouprocessos de mensuração. Muitas dessasinformam apenas o tipo de risco. Outrasinformam o “tamanho” dos riscos. Finalmenteexistem aquelas que qualificam e quantificam osriscos. A associação da qualificação com aquantificação nos dá a idéia do tamanho dorisco.

Ferramentas para a Análise de Riscos

•Série de Riscos (SR);

•Série de Eventos (SE);

•Check List (CL);

•Técnica de Incidentes Críticos (TIC);

•Técnica de Entrevistas (TE);

•What If,

Ferramentas para a Análise de Riscos

l Análise de Árvore de Falha (AAF);l Análise Preliminar de Riscos (APR);l Análise dos Modos de Falha e Efeitos

(AMFE ou FMEA);l Análise dos Modos de Falha e Efeitos

com Criticalidade (AMFEC ou FMECA);l Análise de Procedimentos (AP);l Análise dos Riscos de Operação

(HAZOP).

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Série de Riscos

A SR é uma técnica de identificação deriscos que leva em consideração, apartir de um risco inicial, todos osdemais riscos associados queconduzem ao possível dano ou perda.

Série de Riscos

Tanque de alta pressão (aço carbono) + umidade = corrosão à perda de material ►explosão a danos ambientais

risco inicial: umidaderisco principal: ruptura do tanquerisco contribuinte: corrosãoRisco conseqüente: danos ambientais

Série de Riscos

Exercícios

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Série de Eventos

Um prédio de armazenamento de materiaisencontra-se sujeito a um incêndio. Nointerior do prédio há um tanque de altapressão. O incêndio pode causar explosão.Essa pode causar desabamento do prédio e,finalmente, esse pode estar associado aoutro tipo de evento.risco principal ou fundamental: explosãorisco inicial: incêndiorisco contribuinte: desabamento

Série de Eventos

Exercícios

Check List

Trata-se de um método de caráter geral, com abordagens qualitativas, que se propõe a diagnosticar situações de riscos a partir de determinado cenário, avaliado por intermédio de perguntas previamente estabelecidas.

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Check List

Check List é um método é de carátergeral, com abordagens qualitativas, ouseja, diagnostica situações de riscos apartir de um certo cenário, avaliado porintermédio de perguntas previamenteestabelecidas

Check List

Exercícios

Técnica de Incidentes Críticos (TIC)

Técnica operacional, qualitativa, que buscaobter informações relevantes de incidentesocorridos, relatadas por testemunhas.Com base em bancos de dados específicoscorrelacionam-se os incidentes com asfreqüências, montando-se uma pirâmide deocorrências, utilizadas nas avaliações dosriscos.Um dos bancos de dados mais empregados éo WOAD Worldwide Offshore AccidentDatabank.

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Pirâmide de Frank Bird

AÇÕES SISTÊMICAS

“Desastre Ambiental” – Impacto externo

Impacto Ambiental contido na Unidade, Vazamento controlado

Pequeno Vazamento ou Emissão

Incidentes com Potencial de Contaminação Ambiental

Desvios

Análise da Pirâmide

Uma análise primeira da Pirâmide possibilita reconhecer que antes que um acidente ambiental tenha ocorrido muitos desvios podem ter sido cometidos. Muitos incidentes com potencial de contaminação podem ter sido mascarados. Muitos pequenos vazamentos podem ter sido ignorados.

Classificação da TIC

Incidentes = quase acidentes

A metodologia emprega, principalmente, entrevistas com os operadores dos sistemas, somando-se a isso bancos de dados, com os incidentes relacionados por tipo de ocorrência.Para a classificação tem-se:

l Classe I: Aqueles que provocam alterações no planejamento ou na produção.l Classe II: Aqueles que provocam atrasos no planejamento ou na produção;l Classe III: Aqueles que provocam ficam contidos no interior da unidade;l Classe IV: Aqueles que afetam o Meio Ambiente.

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Exemplos de TIC

Que tipo de acidente pode ocorrer com este equipamento?l Como? l Em que circunstâncias?l Qual foi o resultado? l Como foi controlado? l Houve uma extensão dos danos a outros ambientes?l Quanto tempo durou a paralisação?l A recuperação das áreas foi imediata?

Exemplos de TIC

l Já ocorreu algum tipo de vazamento?l De que ordem? l Quanto tempo a unidade ficou parada? l Houve parada de produção?l Quantos acidentes ocorreram?l Em que época? l Com que freqüência?l Quais foram os tipos de vazamentos verificados e de que ordem?l Quantas horas a unidade ficou parada?l Qual ou quais foram as razões dessas paralisações?l Como se deu o reinicio das operações?l Quais foram as medidas tomadas durante a paralisação e após o

reinicio das atividades?

Técnica de Incidentes Críticos

Exercícios

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Técnica de Entrevistas

A Técnica de Entrevistas assemelha-se à TIC, diferenciando-se apenas no aspecto da abordagem. Por intermédio de entrevistas com os operadores dos equipamentos avaliam-se os riscos existentes, projetando-os como se fossem incidentes ou quase acidentes.

What ... If

Essa ferramenta, bastante singular, é desenvolvida com o suporte do operador ou responsável pelo equipamento, utilizando a técnica do questionamento: E ... Se? Através das respostas monta-se um quadro com os principais perigos e os desvios de operação que o conduzem. Tanto o operador tem que ter grande experiência quanto o avaliador.

What If

Trata-se de um método qualitativo, ou seja, um método que permite se chegar ao tipo e ao tamanho de risco que se tem empregado em discussões de caráter geral acerca de um sistema, empregado normalmente para a abordagem.

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What If - Aplicação

Separa-se sempre as causas das conseqüências.Causas são fatos geradores (razões da deflagração do evento).Conseqüências são resultados. Perguntas clássicas que podem ser feitas:l E se de repente houver um vazamento? l E se a caldeira vier a explodir? l E se a drenagem não conter o produto? O mais interessante da metodologia é que para cada pergunta há várias respostas. Por meio dessas identifica-se o problema e as prováveis soluções.

What ... If

Exercícios

Análise de Árvore de Falha

Processo de avaliação no qual é determinado um evento principal, indesejado. A partir desse, verificam-se as causas prováveis. A seguir, através de um tratamento matemático com álgebra booleana, verificam-se os caminhos críticos e as maiores probabilidades de falhas.

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Análise de Árvore de Falha

Exercícios

Análise Preliminar de Riscos - APR

Técnica de inspeção que avalia os possíveis riscos, as causas e conseqüências, sugerindo ações corretivas ou preditivas.A APR refere-se a um determinado processo,executado de uma determinada forma e emdeterminada região, ou seja, é muitoespecífica, necessitando, para o sucesso desua análise, da experiência profissional dosenvolvidos no processo.

Análise Preliminar de Riscos - APR

A APR é uma ferramenta de análise de riscosque emprega a associação de conceitos(Eventos, Causas e Efeitos), atribuindo acada um deles notas que se somam. Aoresultado final dessa soma são atribuídasmedidas preventivas ou mitigadoras.

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Definições Básicas - Eventos

ü Desabamentos ü Desmoronamentos;ü Danos materiais;ü Incêndios;ü Explosões;ü Umidade;ü Intoxicação;

Evento – Risco iniciador capaz de gerar causas indesejáveis. O evento também pode ser conhecido como PERIGO, ou seja, aquilo que não queremos que ocorra.

ü Rompimentos de barragens;

ü Interrupção das atividades;

ü Vazamentos de produtos;

ü Infiltrações de produtos no solo.

São exemplos de Eventos ou Perigos:

Definições Básicas - Causas

§ Falta de proteção ambiente;§ Falta de sinalização;§ Falta de proteção ambiente;§ Falta ou falha de

manutenção;§ Falta de limpeza§ Erro de medição ou de

avaliação.

Causa pode ser entendida como tudo aquilo que possibilite que o evento indesejável venha a ocorrer ou se alastrar. Podem ser causas de acidentes:

§ Inexistência de rotinas ou procedimentos;

§Falta de Treinamento;§Falta de instrumentos de

medição ou controle;§Falta de calibração de

instrumentos;§Falta de limpeza;§Falta de supervisão.

Definições básicas - Efeitos

ü Contaminação do meio ambiente;

ü Lesões pessoais;ü Perda de materiais;ü Perda de produtos;ü Interrupção das atividades;ü Interrupção da produção.

Os efeitos são as conseqüências dos acidentes indesejáveis. Assim, podem ser considerados como efeitos:

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Definições básicas – Medidas Mitigadoras

Consideram-se medidas mitigadoras oupreventivas todas aquelas que venham aatenuar os efeitos dos riscos. Se hápossibilidade de queda de pessoas emfunção de piso escorregadio, capaz decausar lesões pessoais deve-se atuarpreventivamente sobre o piso escorregadio.Assim, todas as orientações devem serfeitas com vistas a reduzir ou eliminar oevento indesejável.

Definições básicas - Probabilidade

Probabilidade é a possibilidade daocorrência de um evento indesejável. Aprobabilidade costuma estar relacionadacom a quantidade de vezes em que umevento costuma ocorrer durante determinadoperíodo, também dito tempo médio entrefalhas.Um evento que pode ocorrer 10 vezes porano é, em princípio, bem pior do que outroque ocorra 5 vezes por ano.

Definições básicas - Severidade

Severidade ou gravidade doacidente é a extensão da perdasofrida. Quase sempre a severidadeestá associada ao Dano MáximoProvável. Um evento que causauma perda de 60% apresenta umaseveridade muito maior do queoutro que cause uma perda de 30%.

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Definições básicas - CorrelaçõesSistema Causa EfeitoRompimento de barragem

l Projeto inadequadol Material inadequadol Falha na especificação de materiaisl Falta de proteção ambientel Fenômenos atmosférifos não previstosl Falta de organização ambiente

Dano Ambiental

Geração de Material Particulado

l Falta de supervisãol Inexistência de rotinasl Falta de proteção específical Falha de projetol Quebra acidental de equipamentos

Perda de materiais ou de produtosInterrupção das atividades

Risco

Falta de Normas

Falta de regras

Falta de controle

Falha de projeto

Falha de execução

Defeito de material

Falta de Planejamento

Falta de treinamento

Etapas básicas de uma APR

l Rever problemas conhecidosl Revisar a missãol Determinar os riscos principaisl Determinar os riscos iniciais e contribuintesl Revisar os meios de eliminação ou controle

dos riscosl Analisar os métodos de restrição dos danosl Indicar quem levará a cabo as ações

corretivas

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Problemas conhecidos:

Revisar a experiência passada em sistemas similares ou análogos, para a determinação de riscos que poderão estar presentes no sistema que está sendo desenvolvido.


Missão:

Revisar a missão é rever: objetivos, exigências de desempenho, principais funções e procedimentos, ambientes onde se darão as operações, condições e ritmo de trabalho.


Riscos principais:

Informar quais serão os riscos principais com potencial para causar, direta ou indiretamente, lesões, perda de função, danos a equipamentos, perda de materiais, interrupção de atividades e outras.

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Riscos iniciais e contribuintes:

Deve-se elaborar, para cada risco principal detectado, as séries de riscos, determinando-se os riscos iniciais contribuintes.


Meios de eliminação e controle de riscos:

Deve-se elaborar a revisão dos meios possíveis de eliminação e controle de riscos, procurando as melhores opções compatíveis com as exigências do sistema.


Métodos de restrição de danos:

Devem ser considerados os métodos possíveis mais específicos ou mais eficazes para a restrição geral dos danos emergenciais e/ou latentes, no caso de perda de controle sobre os riscos estudados.

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Devem ser indicados os responsáveispelas ações requeridas, corretivas oumitigadoras, que devem ser levadas àcabo em cada unidade estudada.

Responsável pelas ações corretivas:

Classificação de Riscos de APR

Desprezível ou Negligenciável (Classe I)Risco que gera efeitos imperceptíveis, não conduzindo a degradações físicas ou ambientais que não sejam facilmente recompostas. Esses riscos são perfeitamente absorvidos pela empresa, juntamente com os custos de manutenção ou revisão;Marginal ou Limítrofe (Classe II)Risco que gera ocorrências moderadas, controláveis, necessitando, porém, de ações saneadoras a médio prazo. São riscos que podem surpreender em termos de perdas;

Classificação de Riscos de APR

Crítica (Classe III)Ocorrência que afeta substancialmente o meio ambiente, o patrimônio ou pessoas, necessitando de ações corretivas imediatas;Catastróficas (Classe IV)Ocorrência normalmente geradora de efeitos irreversíveis, afetando pessoas, sistemas, patrimônios ou ambientes. Quase todos os Gerentes de Risco recomendam, como técnica de tratamento de riscos o afastamento, ou seja, a empresa deve renunciar a essa atividade ou a esse risco.

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APR – Exemplo para danos materiais

RISCO CAUSA EFEITO CAT. RISCO MEDIDAS PREVENTIVAS

Rasgo no papel Emprego de grafitemuito duro

Papel rasgado edesenho inutilizado

III Empregar um grafite maismacio ou um papel maisresistente

Borrão no desenho Emprego de grafitemuito macio

Desenho borrado epapel manchado

III Empregar um grafite menosmacio ou um papel mais liso

ANÁLISE PRELIMINAR DE RISCOS

Identificação: Elaboração de um desenho com o emprego de lapiseira

Subsistema : Grafite

APR

Exercícios

Análise dos Modos de Falha e Efeitos (FMEA)

Consiste na identificação e mensuração dos modos de falha dos equipamentos, componentes e sistemas, com estimativa da freqüência das ocorrências e determinação dos efeitos. Avalia os riscos não em um único sistema, massim em sistema que interage com outros, daí arazão de ser mais completa e precisa.Exige dos profissionais uma formação maisaprimorada e um maior tempo de análise.

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AMFE

Método de análise que gera resultados qualitativos e quantitativos, ou seja, identifica o risco ao mesmo tempo em que o mensura. A AMFE permite a análise dos modos de falha com estimativas de freqüência de ocorrências (taxa de falhas) e a determinação dos efeitos ou conseqüências dessas mesmas falhas.

AMFE – Classes de Gravidade

l Classe I : Falha resultando em excessiva manutenção do sistema;

l Classe II: Falha resultando potencial atraso ou perda de disponibilidade imediata;

l Classe III: Falha resultando potencial ameaça ao sistema ou às pessoas;

l Classe IV: Falha resultando potencial perda do sistema e/ou de vidas humanas ou degradação ambiental;

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FMEAFMEA - UNIDADE DE CARBONATAÇÃO

Descrição Fase Função Modo de Falha Causa Local Efeitos

Próximo nível Sistema

Método de

detecão de falha Classe Medidas Compensa tórias

Painel de alimentação elétrica PUE 8

Operação normal

Controla o funciona mento do compressor de CO2

Desligamento do painel

Vasamento de corrente Falha acidental Desligamen to proposital Curto circui to

Atuação da proteção Atuação da proteção Não há fornecimento de energia Não há fornecimen to de energia

Desligamento do compressor Desligamen to do compressor Parada da unidade Parada da unidade

Parada da unidade Parada da unidade Parada da fábrica Parada da fábrica

Visual no painel de controle Visual no painel de controle Supervisão, controle e manutenção Revisão dos dispositivos de proteção

2

2

3

3

Revisão dos dispositivos de proteção Revisão dos dispositivos de proteção Supervisão Controle

Análise de Procedimentos

Trata-se mais de uma análise comportamental do que uma inspeção de riscos ou uma análise de documental. Procura-se averiguar se os procedimentos adotados são os mais corretos e se o pessoal que opera as instalações está qualificado para isso. Entende-se que se o operador estiver treinado os riscos potenciais e/ou latentes serão menores.

Entendendo as questões

Muitas empresas despertaram para a questão ambientalsomente após a ocorrência de desastres ecológicos quedeixam marcas profundas em sua imagem, algumas definitivase irreparáveis.Corrigir os danos causados ao meio ambiente custa muito maiscaro do que evitá-los, quando se põe em prática um planoeficiente para gerenciamento dos riscos inerentes ao negócio.

Não basta, entretanto, fazer uma Análise de Riscos, ferramentade trabalho muito difundida, mas que apenas alerta para ascondições que podem afetar as instalações e os negócios daempresa. Treinar Brigadas de Incêndio também não ésuficiente, pois o verdadeiro objetivo a alcançar é evitar que osacidentes aconteçam, implantando um eficaz Programa deGerenciamento de Riscos.

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Custos, não tão visíveis assim...

Perda ou Dano

Conceito de Risco

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Gestão de Risco

Custos da prevenção de Perdas

Causas das Perdas

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Calculando os Custos

l Perda de Paralisaçãol Custos de Pessoall Multasl Perda de Imageml Danos a terceirosl Perda de Clientesl Danos Materiaisl Danos de Responsabilidade Civil

Calculando-se os Custos

l Pode-se calcular os custos de um acidente ambiental?

l Pode-se calcular o valor de uma multa ambiental?

l Pode-se calcular o valor de uma reclamação de terceiros?

l Pode-se calcular o valor da perda de imagem junto aos clientes?

Conclusão

Alguns custos podem ser estimados e nunca calculados com precisão.O mais recomendado é o investimento na prevenção das perdas.

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Modelo de Administração de Custos

custos dos acidentes ambientais

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