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Curso Formação Inicial na Carreira Pública Módulo 2 - Direitos e Deveres do Servidor Público Ética

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Curso Formação Inicial na

Carreira Pública

Módulo 2 - Direitos e Deveres do Servidor Público

Ética

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Curso de Formação Inicial na Carreira Pública

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ApresentAção

No nosso dia a dia, são várias as situações que envolvem questões éticas, o que faz com que você, a partir de suas vivências pessoais, profissionais e educacionais e também do próprio concurso, já tenha algum conhecimento sobre o assunto. Aqui vamos resgatar alguns conceitos sobre ética antes de entender como ela funciona dentro do Serviço Público Federal, em especial na Universidade Federal do Pará (UFPA).

Destacaremos alguns temas importantes para a introdução à compreensão das normas que tratam do assunto ética no serviço público, tais como a diferença entre ética, moral e direito. Em um segundo momento, vamos abordar a ética no Serviço Público e entender as funções técnicas da Comissão de Ética. Por último vamos ter uma abordagem mais normativa e conhecer a Plataforma Legal da Comissão de Ética. Conhecendo algumas normas, você será capaz de entender como a Comissão de Ética da UFPA funciona, de quantos membros é composta e quais são suas competências.

O material também vai possibilitar compreender a importância das funções e mecanismos da Comissão de Ética como unidade que busca atender ao interesse público de acordo com os princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência. É fundamental conhecer as normas, promover e praticar o serviço público pautado na ética e na transparência. Isso auxiliará no entendimento dos mecanismos existentes para buscar uma solução de conflitos.

O desenvolvimento de uma consciência ética é elemento fundamental para comprometer os(as) agentes públicos(as) com o respeito à cidadania, ao estado de direito e à consolidação da democracia.

Boa aprendizagem!

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sumário

1 Importância do estudo da ética 3

1.1 Diferença entre ética, moral e direito 5

2 Ética no serviço público 7

2.1 Comissão de Ética Pública 9

2.1.1 Funções técnicas da Comissão de Ética 12

3 Plataforma legal da Comissão de Ética 12

3.1. Código de Posturas da Universidade Federal do Pará 15

3.2. Criação da Comissão de Ética da Universidade Federal do Pará 16

Referências e bibliografias consultadas 18

Sites visitados 18

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1 importânciA do estudo dA éticA

É provável que você não saiba conceituar ética, mas no dia a dia consegue diferenciar uma atitude ética de uma atitude antiética. Independente de sua religião, crença, gostos, nível de instrução, você aprendeu desde criança a diferenciar o que é certo ou errado.

Para refletir!

Sabemos que para questões ilícitas, existe um rol de atos não permitidos por lei (exemplo: roubar, matar, estuprar, prevaricar). Mas será que existe um rol de atos que não são éticos? Para responder essa pergunta, veja o que fala Clóvis Barros Filho no vídeo a seguir, que pode ser assistido clicando na imagem.

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A ética é um tema necessário para o debate sobre aquilo que queremos respeitar. Ela pode estar mais atualizada que a lei, pois nossa sociedade é dinâmica. O que era aceito antes, já não é aceito hoje. Há um tempo, era considerado comum alguém usar um veículo do serviço público para levar o filho à escola. Hoje isso não é mais tolerado. É muito provável encontrar nos órgãos públicos normas orientando o uso de veículos e as sanções éticas ou penas disciplinares previstas para aqueles que desviarem a finalidade do uso de tais veículos.

Sempre que se fala em ética não podemos deixar de mencionar os pensadores, filósofos e professores que se dedicam a pensar a ética, conforme suas experiências de vida, de suas profissões e de muita reflexão. Assim, antes de tratarmos do Código de Ética propriamente dito, leia algumas definições.

A palavra ética deriva do grego “ethos”, que significa costume, maneira habitual de agir. Ética se refere à ciência ou filosofia dos costumes, ou também, à conduta do ser humano. A ciência ética trata dos costumes e modos de agir de uma sociedade, bem como o caráter ou temperamento individual que deve ser educado para os valores e para a conduta humana.

Pensadores e filósofos se debruçaram e ainda se dedicam a conceituar ética. Os pensadores clássicos passaram boa parte do seu tempo abordando o tema. A obra “Ética à Nicômaco”, de Aristóteles, trata de vários temas em que a ética está presente na vida, na amizade e na política. Segundo o pensador grego, a finalidade suprema é a felicidade que não consiste nem nos prazeres, nem nas riquezas, nem nas honras, mas em uma vida virtuosa. A virtude, por sua vez, se encontra no justo meio entre os extremos e será encontrada por aquele dotado de prudência e educado pelo hábito no seu exercício.

Sempre que o tema é tratado, é comum a lembrança dos pensadores antigos. Por isso, muitos acreditam que é apenas um tema filosófico, desconectado do nosso cotidiano. Veja, então, o que o mundo moderno tem pensado sobre ética em abordagens mais técnicas, tais como a de Paulo L. Netto Lobo:

“O todo da Ética é integrado pela Deontologia [deveres] e pela Diceologia [direitos]” (Paulo L. Netto Lobo).

Perceba, também, na citação de Marilena Chauí, uma abordagem mais reflexiva:

O bem ético pertence ao gênero da vida excelente e a felicidade é a vida plenamente realizada em sua excelência máxima. Por isso não é alcançável imediata nem definitivamente, mas é um exercício cotidiano que a alma realiza durante toda a vida […] de acordo com a sua excelência mais completa, a racionalidade (CHAUÍ, 2010, p. 442).

Há, também, abordagens provocativas:

“Por que o indivíduo seria honesto no escuro?” (Niklas Luhmann).

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1.1 Diferença entre ética, moral e direitoÉtica e moral são conceitos que se confundem. A própria origem grega da palavra ética remete a conceitos semelhantes ao significado de moral. As palavras ganham diferentes conceitos com o passar do tempo e conforme a sociedade adquire ou modifica valores. Ética e moral também incorporaram diferenças.

A literatura especializada optou por definir moral como todo o sistema público de regras próprio de diferentes grupos sociais. São todas as normas e valores aceitos e praticados, como certos e errados. Por sua vez, ética é uma parte da Filosofia que estuda a moral, os diferentes sistemas públicos de regras, seus fundamentos, características e justificações. Quando ouvimos a palavra direito é mais fácil entender o significado, pois sempre associamos às leis, à ordem, aquilo que está codificado.

Mas como cada área pode definir aquilo que é certo ou errado? O Quadro 1 a seguir pode nos ajudar para entender algumas diferenças básicas.

Saiba +

Se você quiser ter acesso a outros pensamentos mais bem humorados, sugerimos que assistam ao vídeo de Mário Sérgio Cortella, clicando na imagem a seguir.

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modo de AGir AmBientenormAs e reGrAs GuiAdAs peLA(s)

MORALPESSOAL - é adquirida e formada ao longo da vida, por experiências

INDIVIDUAL CONSCIÊNCIA

ÉTICASOCIAL - implica no consenso e na adesão da sociedade

GRUPAL E/OU COLETIVO

CULTURA DA SOCIEDADE

DIREITOLEGAL - imposta aos cidadãos; exige cumprimento e obediência

JURÍDICO INSTITUIÇÕES JURÍDICAS/LEIS

Quadro 1. Diferenças entre moral, ética e direito

A partir do Quadro 1, observe que essas três áreas se preocupam com algo muito importante: a conduta humana em sociedade!

Saiba +Para aprofundar o debate e entender esses conceitos no serviço público, assista ao vídeo abaixo que também aborda tais diferenças. Para isso, clique na imagem.

O vídeo auxilia a introduzir o assunto do nosso próximo tópico: A Ética no Serviço Público.

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2. éticA no serviço púBLico

Agora que você já conhece alguns conceitos sobre ética e compreende como ela trata a conduta humana na sociedade, procure responder: Qual é a relação entre ética e serviço público? Por que a ética necessita ser codificada, se esse é um papel do direito? Ética, Direito e Moral possuem conceitos diferenciados, mas coexistem e se entrelaçam. Veja a frase a seguir:

Temos todo um ordenamento jurídico (DIREITO) para prevenir e punir crimes contra a vida – ou seja, a legislação (de ordem MORAL) está reforçando e colocando em prática um princípio ÉTICO (a vida é o maior valor humano).

Assim, dentro do mundo profissional necessitamos de códigos de ética, como um norte (um caminho) para os princípios básicos que um determinado profissional deve ter para bem cumprir sua missão. Temos o Código de Ética do Advogado1, Código de Ética Médica, Código de Ética do Profissional de Secretariado, Código de Ética do Médico Veterinário… e tantos outros códigos de ética destinados a cada tipo de profissão. Todos eles tentam estabelecer um padrão comportamental compatível com princípios da moral individual, social e profissional. E como construir um Código de Ética? Olhe a curiosa história verídica a seguir:

Clóvis de Barros Filho, respeitado professor de Ética da Universidade de São Paulo (USP), certa vez, foi convidado por uma assessora para fazer o Código de Ética e Posturas de determinada empresa. Ele recusou de imediato. Intrigada, a assessora queria saber o motivo de recusar o convite, se estavam pagando pouco. O professor disse que não era esse o problema e explicou que nunca poderia fazer o código de uma empresa em que ele não conhecia a filosofia, os propósitos e muito menos o perfil das pessoas que trabalhavam lá. Ele acabou aceitando o convite, mas antes teve que “mergulhar” no cotidiano e na vida da empresa, até poder traçar alguns pontos para construção de um Código de Ética daquela organização.

O que se pode tirar de aprendizado com esse relato? Só se pode entender o código de ética de determinada profissão, grupo empresarial ou instituição se pudermos conhecer os princípios, normas, valores da organização e das pessoas que fazem parte daquele grupo.

O código de ética é um documento que busca expor os princípios e a missão de uma determinada profissão ou empresa. Seu conteúdo deve ser pensado para atender às necessidades que aquela categoria serve e representa. Eles são feitos para enfatizar os valores que devem ser praticados pelos profissionais e instituições. Pode-se falar também em código deontológico. A Deontologia é a ciência que estuda os deveres e obrigações a partir da ótica moral e ética.

1 Os advogados utilizam o Código de Ética e Disciplina. No Serviço Público Federal temos essas funções e ordenamentos jurídicos separados. No âmbito da Universidade Federal do Pará, por exemplo, temos a Comissão Permanente de Processo Administrativo Disciplinar (CPPAD) e a Comissão de Ética da UFPA (CEUFPA).

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Em geral é baseada na legislação vigente do país, na Declaração dos Direitos Humanos, nas Leis Trabalhistas e outras.

A Administração Pública também possui seus princípios, tão difundidos, mas nunca é demais relembrar o famoso LIMPE! (Quadro 2):

Legalidade

Impessoalidade

Moralidade

Publicidade

Eficiência

Princípio da Legalidade

A Legalidade está no alicerce do Estado de Direito, no princípio da autonomia da vontade. É um dos mais importantes para a Administração Pública. Baseia-se no Art. 5º da nossa Constituição Federal, que diz que “ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei”, pressuposto de que tudo o que não é proibido, é permitido por lei. Mas o administrador público deve fazer as coisas sob a regência da lei imposta. Portanto, só pode fazer o que a lei lhe autoriza. Ele não pode se distanciar dessa realidade, caso contrário será julgado de acordo com seus atos.

Princípio da Impessoalidade

A imagem de administrador público não deve ser identificada quando a Administração Pública estiver atuando. Outro fator é que o administrador não pode fazer sua própria promoção, tendo em vista seu cargo, pois esse atua em nome do interesse público. E mais, ao representante público é proibido o privilégio de pessoas específicas. Todos devem ser tratados de forma igual.

Quadro 2. LIMPE: princípios da Administração Pública

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Princípio da Moralidade

Esse princípio tem a junção de Legalidade com Finalidade, resultando em Moralidade. Ou seja, o administrador deve trabalhar com bases éticas na administração, lembrando que não pode ser limitada na distinção de bem ou mal. Deve ser adicionada ainda a ideia de que o fim é e sempre será o bem comum. A legalidade e finalidade devem andar juntas na conduta de qualquer servidor público, para o alcance da Moralidade.

Princípio da Publicidade

Na Publicidade, o gerenciamento deve ser feito de forma legal, não oculta. A publicação dos assuntos é importante para a fiscalização, o que contribui tanto para o administrador quanto para o público. Porém, a publicidade não pode ser usada de forma errada, para a propaganda pessoal, e, sim, para haver um verdadeiro controle social e atendendo sempre o interesse público.

Princípio da Eficiência

O administrador tem o dever de fazer uma boa gestão. É o que esse princípio afirma. O representante deve trazer as melhores saídas, sob a legalidade da lei, bem como mais efetiva. Com esse princípio, o administrador obtém a resposta do interesse público e o Estado possui maior eficácia na elaboração de suas ações. Esse princípio anteriormente não estava previsto na Constituição e foi inserido após a Emenda Constitucional n. 19/1998, relativo à Reforma Administrativa do Estado.

2.1 Comissão de Ética Pública

Nossas instituições democráticas e de controle são relativamente novas. Basta lembrar que muitas delas nasceram ou ganharam poder a partir da Constituição Federal de 1988. É cada vez mais frequente a divulgação nos meios de comunicação do importante trabalho exercido pelos órgãos de prevenção e combate à corrupção. Nós temos órgãos de controle externo (Tribunal de Contas da União, Ministério Público Federal, Controladoria Geral da União, Comissão de Ética Pública do Governo Federal) e instâncias internas (Comissões de Processo Administrativo Disciplinar, Auditorias Internas, Ouvidorias, Comissões de Ética) que melhoram e aperfeiçoam o accountability (veja o quadro a seguir).

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Accountability

Muitos traduzem essa palavra de origem inglesa para “controle”. O certo é que tem muitos outros significados e a tradução pode limitar seu verdadeiro sentido. Por ser ampla a conceituação, veja os principais aspectos, segundo Anna Maria Campos.

O exercício da accountability é determinado pela qualidade das relações entre governo e cidadão, entre burocracia e clientelas. O comportamento (responsável ou não responsável) dos servidores públicos é consequência das atitudes e do comportamento das próprias clientelas.

Uma sociedade precisa atingir certo nível de organização de seus interesses públicos e privados, antes de tornar-se capaz de exercer controle sobre o Estado. A extensão, a qualidade e a força dos controles são consequência do fortalecimento da malha institucional da sociedade civil. À medida que os diferentes interesses se organizam, aumenta a possibilidade de os cidadãos exercerem o controle e cobrarem do governo aquilo a que têm direito. Um desses mecanismos de controle seria a participação da sociedade civil na avaliação.

Quem poderá acionar a Comissão de Ética?

Qualquer cidadão, agente público, pessoa jurídica de direito público ou privado, associação ou entidade de classe poderá provocar a atuação da Comissão de Ética, visando à apuração de infração ética imputada a agente público, órgão ou setor específico.

Você já deve ter se perguntado quanto se deixa de ser investido em políticas públicas quando há desvio de dinheiro. Essa é uma preocupação internacional. Aliado às necessidades internas dos países, existe a necessidade dos mesmos em firmar regras de combate à corrupção. Em um mundo globalizado, os valores, normas e princípios precisam ter alguns pontos comuns para que essa sociedade global possa conviver. É dessa relação que uma Comissão de Ética CE nasce e é mantida.

A Comissão de Ética Pública busca aprimorar o intercâmbio de informações técnicas, bem como a troca de experiências sobre matérias diversas, tais como: conflito de interesse, ética no âmbito público, integridade, transparência, combate à corrupção, entre outras.

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Assim, os membros da Comissão de Ética Pública reúnem-se em eventos para discutir, com outros especialistas e representantes de organismos internacionais, boas práticas de gestão da ética. Também participam da Reunião dos Estados-Parte da Convenção das Nações Unidas Contra a Corrupção da Organização das Nações Unidas (ONU); da Reunião do Grupo de Especialistas em Conflito de Interesse da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE); da Convenção Interamericana Contra a Corrupção da Organização dos Estados Americanos (OEA), além dos Congressos Internacionais sobre a Reforma do Estado da Administração Pública (CLAD) (Figura 1).

As Comissões de Ética (CE) vinculadas ao Poder Executivo Federal são órgãos subordinados à Comissão de Ética Pública (CEP) da Presidência da República – estão encarregadas de orientar e aconselhar sobre a ética profissional do servidor no tratamento com as pessoas e com o patrimônio público. Para isso, implementa ações, como a realização de seminários e campanhas educativas, bem como aplica as sanções cabíveis, buscando precipuamente a prevenção de conflitos, a preservação dos valores éticos e a disseminação da cultura ética dentro do Serviço Público Civil Federal. Em geral as CE possuem as seguintes atribuições básicas:

• Zelar pelo cumprimento dos valores éticos do Serviço Público Federal, regulamentados no âmbito do ordenamento jurídico federal e internos de cada instituição.

• Fornecer à Unidade de Gestão de Pessoal os registros sobre a conduta ética dos servidores, para efeito de instruir e fundamentar promoções, e para todos os demais procedimentos próprios da carreira do servidor.

• Atuar como instância consultiva do dirigente máximo e dos respectivos servidores da Instituição.

Quadro 2. LIMPE: princípios da Administração Pública

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2.1.1 Funções técnicas da Comissão de Ética

Educativa: fornecer subsídios morais para a formação e consolidação da cultura ética.

Consultiva: referenciar, sob o prisma da ética, consultas internas na Instituição.

Preventiva: prevenir a ocorrência de conflitos intersubjetivos.

Conciliadora: criar mecanismos amigáveis para a solução de conflitos internos.

Repressiva: em último caso, exercer correções de problemas éticos em conformidade com a lei.

Perceba que a última função técnica é a repressiva. A Comissão de Ética tem o propósito educativo, preventivo e conciliador antes de atribuir uma pena por determinada infração ética.

Existe um conjunto de normas as quais os servidores públicos civis federais devem observar. Algumas dessas normas dizem respeito a como uma Comissão de Ética deve estar organizada, o mínimo necessário para seu funcionamento e o rito processual que deve ser seguido. Outras trazem um rol de condutas consideradas antiéticas. Sempre bom lembrar que esse rol nunca deve ser fechado.

Cada instituição deve ser capaz de criar suas normas, desde que não afronte a Constituição e as seguintes regulações:

• Decreto n. 1.171/1994: aprova o Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal.

• Decreto n. 6.029/2007: institui o Sistema de Gestão da Ética do Poder Executivo Federal com a finalidade de promover atividades que dispõem sobre a conduta ética no âmbito do Executivo Federal.

• Resolução CEP n. 10/2008: aprova, na forma desta Resolução, as normas de funcionamento e de rito processual, delimitando competências, atribuições, procedimentos e outras providências no âmbito das Comissões de Ética instituídas pelo Decreto n. 1.171, de 22 de junho de 1994, com as alterações estabelecidas pelo Decreto n. 6.029, de 1º de fevereiro de 2007.

3. pLAtAformA LeGAL dA comissão de éticA

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Não vamos aqui debater todos os artigos das normas acima. Se você quiser ter um acompanhamento mais detalhado, basta clicar em cada legislação para conhecer de forma mais aprofundada como uma Comissão de Ética está estruturada. Destacaremos aqui, aquelas normas que irão auxiliar você a entender os objetivos de uma Comissão de Ética no Serviço Público Civil de órgãos federais (Quadro 3):

instânciA AtriBuiçÕesdecreto1.171/94

decreto6.029/07

resoLuçãocep 10/08

direção

Observar e fazer observar a Ética

e a Disciplina- Art. 8º, I -

Constituir a Comissão de

Ética

Art. 2º, Cap. II, XVI Art. 8º, II -

Garantir condições

de trabalho à Comissão de Ética e

integrantes

Art. 2º, Cap. II, XVI

Art. 6º, I; Art. 8º, III -

Avaliação da Gestão da Ética - Art. 6º, II -

comissão de éticA

Aproveitar/Executar o Plano

de Trabalho- Art. 7º, § 1º Art. 2º, XXIV

Aplicar o Código de Ética do

Serviço FederalArt. 2º Art. 7º, II Art. 2º, II

Supervisionar o Código da

Alta Administração

Federal

- Art. 7º, IV Art. 2º, IV

Quadro 3. Destaques nas legislações acerca da Comissão de Ética no Serviço Público Civil

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instânciA AtriBuiçÕesdecreto1.171/94

decreto6.029/07

resoLuçãocep 10/08

comissão de éticA

Função Consultiva

Capítulo II,XVI Art. 7º, I, II, “b” Art. 2º, I, VI,

VII, XIX

Função Educativa Capítulo II,XVI Art. 7º, II, “d” Art. 2º, II, “c”;

Art. 17 caput

Função Investigativa

Capítulo II,XVI, XXIV Art. 7º, II, “c” Art. 2º, II, “b”,

VII, IX

Função Punitiva Capítulo II,XXII

Art. 12, § 5º, I, II, III

Art. 2º, XV,“a”, “b”, “c”,

“d”

Função Representativa - Art. 7º, III Art. 2º, III

Função Administrativa Diversos Diversos Diversos

secretAriAeXecutivA

Elaborar e cumprir o Plano

deTrabalho

- Art. 7º, § 1º Art. 4º caput

Coordenar ações de comunicação e educação ética

- - Art. 10, VIII

Coordenar o trabalho dos

representantes locais

- - Art. 10, V

Coordenar o assessoramento

técnico e administrativo

- Art. 7º, § 1º Art. 10, III, IV,V, VI

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instânciA AtriBuiçÕesdecreto1.171/94

decreto6.029/07

resoLuçãocep 10/08

processosde

trABALHo

Compromisso Institucional Art. 2º Art. 6º, I, II;

Art. 8º, I a IV -

Plano de Trabalho - Art. 7, § 1º Art. 2º, XXIV

Regramento Ético Art. 1º, Cap. I Art. 15, caput,

Art. 20, § 1º Art. 18, § 1º

Organização e Funcionamento

Cap. II, XVI,XXII Diversos Diversos

Procedimento e Rito Processual

Cap. II, XVIII,XXII, XXIV Diversos Diversos

3.1 Código de Posturas da Universidade Federal do Pará

Conforme você já estudou no Módulo 1, a UFPA possui um Código de Posturas, aprovado pela Resolução n. 657 - CONSUN, de 23 de dezembro de 2008, que não pode ser confundido com um Código de Ética. Esse ainda precisa ser discutido e proposto, quem sabe por você! O Código de Posturas é bem avançado e se preocupa com o uso dos vários espaços da instituição.

Saiba +

Acesse no link a seguir a matéria do jornal institucional Beira do Rio e relembre o que já foi estudado anteriormente sobre a quantidade de normas que o Código de Posturas da UFPA possui.

UFPA adota Código de Posturas: 131 artigos estabelecem regras de convivência

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3.2 Criação da Comissão de Ética da Universidade Federal do Pará

Diante da necessidade de se fazer cumprir as normas editadas, a Comissão de Ética do Poder Executivo Federal passou a fazer visitas para saber informações da implementação das comissões nos vários órgãos ligados ao Poder Executivo Federal, tal como a Universidade Federal do Pará.

A partir da visita e das solicitações da Comissão de Ética Pública Federal foi efetivamente regulamentada a Comissão de Ética da Universidade Federal do Pará (CEUFPA), a partir da Resolução n. 720 do Conselho de Universitário (CONSUN), de 20 de setembro de 2013. No mesmo ato, foi aprovado seu Regimento Geral. É uma norma que acompanha a plataforma legal vista acima e, como já visto também no Módulo 1, está assim dividida:

• Capítulo I – Competências (Artigo 2º)

• Capítulo II – Composição (Artigos 3º e 4º)

• Capítulo III – Funcionamento (Artigos 5º a 7º)

• Capítulo IV – Atribuições (Artigos 8º e 10º)

• Capítulo V – Mandatos dos membros (Artigo 11)

• Capítulo VI – Normas gerais de procedimento (Artigos 12 a 18)

• Capítulo VII – Rito Processual (Artigos 19 a 31)

• Capítulo VIII – Deveres e responsabilidades dos integrantes da Comissão (Artigos 32 a 34)

• Capítulo IX – Disposições Finais

No âmbito da Universidade Federal do Pará, com base nos seus estudos, você analisou as normas que tratam da matéria na Instituição e aprofundou o conhecimento quanto às regras de funcionamento e às competências da Comissão de Ética. O membro da Comissão de Ética deve ter seu comportamento pautado nas condutas éticas do servidor público, bem como ser um proponente da ética no Serviço Público!

Saiba +

O link a seguir é um registro da primeira visita que a UFPA recebeu de membros da Comissão de Ética Pública Federal:

UFPA recebe visita de representante da Comissão de Ética do Executivo Federal

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Não se esqueça de que a prática cotidiana, por meio de nossos valores, forma nosso caráter. Se a cada dia trabalharmos na perfeição do conhecimento e do caráter individual estaremos muito próximos de sermos seres éticos e felizes, como tanto defendeu Aristóteles. Assim, além da felicidade individual, seremos capazes de promover a felicidade pública, tendo como caminho o Serviço Público Federal.

Seja você também esse entusiasta da ética no serviço público! A sua consciência e sua participação são fundamentais para a construção da excelência no Serviço Público brasileiro.

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referênciAs eBiBLioGrAfiAs consuLtAdAs

sites visitAdos

ARISTÓTELES. Ética à Nicôcamo. São Paulo: Martin Claret, 2016.

BARRETO, Vicente de Paulo. Direitos Humanos, Democracia e Globalização. In: Liber Amicorum. Homenagem ao prof. Doutor António José Avelãs Nunes. Coimbra, 2009.

CAMPOS, Anna Maria. Accountability: quando poderemos traduzi-la para o Português. Revista de Administração Pública, Rio de Janeiro, 24(2), p. 30-50, fev./abr. 1990. Disponível em: http://bibliotecadigital.fgv.br/ojs/index.php/rap/article/view/9049/8182. Acesso em: 16 set. 2018.

CHAUI, Marilena. Introdução à história da filosofia. São Paulo: Companhia das Letras, 2010.

OLIVIERI, Antônio Carlos. Política: A arte ou ciência de governar. UOL Educação, 2005. Disponível em: https://educacao.uol.com.br/disciplinas/historia/politica-a-arte-ou-ciencia-de-governar.htm. Acesso em: 16 set. 2018.

SPERBER, Monique Canto. O Dicionário de Ética e Filosofia Moral. São Leopoldo, RS: Unisinos, 2003; 2 vols.

Comissão de Ética Pública: http://etica.planalto.gov.br/

Código de Ética: http://codigo-de-etica.info/