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BENEMÉRITA CRUZ ROJA COSTARRICENSE
INFORME DE GESTIÓN 2016
FISCALÍA GENERAL
PRESENTACIÓN
La Fiscalía General presenta ante ustedes el informe de la gestión realizada en el año 2016.
Antes de iniciar, queremos expresar el sincero agradecimiento a nuestro mayor activo, que
son nuestros fiscales regionales y locales, quienes han colaborado en el surgimiento de esta
Fiscalía General durante este periodo, también queremos agradecer a todos los miembros
voluntarios y permanentes de la Cruz Roja Costarricense, que con esfuerzo, dedicación,
empeño y sacrificio, contribuyen día a día el fortalecimiento y mejoramiento del servicio
humanitario de esta gran Sociedad.
En este periodo que finalizó, nos abocamos a tratar de mantener una Fiscalía consolidad y
fortalecida, consideramos que el trabajo no ha sido sencillo y que falta mejorar en todos los
ámbitos, pero realizándolo con nuestras responsabilidades como equipo, avanzaremos
gradualmente.
En este año, obtuvimos mejor comunicación con las regiones, nos enfocamos de cambiar la
imagen de la Fiscalía, ya que siempre fuimos considerados como un enemigo institucional,
dejando de lado lo que realmente somos; por medio de nuestra participación en distintas
áreas, dimos a conocer que somos un ente preventivo y constructivo, que instruye y asesora
a nuestro personal, un Órgano que cumple con las funciones asignadas en el Estatuto de la
Asociación Cruz Roja Costarricense y que también contamos con el personal capacitado
para colaborar en las necesidades Operativas y de Socorro que la Sociedad así lo requiera.
Durante el año 2016, logramos capacitar más a nuestros fiscales, dentro de esta les
explicamos cuales eran sus obligaciones y deberes, trabajando en equipo, no obstante, a
pesar a nuestro empeño para seguir adelante, para tener una línea de trabajo, nos
encontramos con la poca colaboración por parte de ciertas juntas directivas, las cuales a
esta fecha, aún no aceptan la figura del fiscal.
Por ende y con absoluto respeto, apegados al Estatuto de la Asociación Cruz Roja
Costarricense, específicamente en su artículo 68 inciso h), le brindamos a nuestra Asamblea
General la rendición del informe anual 2016.
SESIONES DEL CONSEJO NACIONAL
El Órgano de la Fiscalía General, comprobó que durante este periodo se realizó un total de
24 sesiones Ordinarias y 5 extraordinarias del Consejo Nacional, en estas reuniones se
contó con la participación mayoritaria de sus miembros, las ausencias que se presentaron,
siempre contaron con la justificación respectiva.
Integración del Órgano de Fiscalía:
Durante las 24 sesiones ordinarias efectuadas por el Consejo Nacional, al menos uno de los
miembros de la Fiscalía estuvo presente en 22 sesiones, y se estuvo presente en las 5
sesiones extraordinarias realizadas mismas que se reflejan en las actas; en el desarrollo de
las sesiones, nos vinculamos en los análisis y debates, siempre con el interés de propiciar
aportes y observaciones que consideramos en cada aspecto conocido.
En todas las sesiones, siempre se cumplió con la formalidad convocatoria acompañada del
orden del día y se comprobó el quórum de ley pertinente, por lo que los acuerdos tomados
por el Consejo Nacional cuentan con el respaldo legal y fueron adoptados válidamente de
manera que se encuentran firmes.
Los acuerdos tomados por el Consejo Nacional durante las sesiones del periodo, fueron
transcritos al Libro de Actas correspondiente según lo dispone la ley. Cabe resaltar que los
acuerdos del Consejo Nacional, fueron tomados en su gran mayoría de forma unánime. En
los casos que no fueron posible se tomaron con mayoría simple según lo estipulado.
Se adjunta, registro de las ausencias de los integrantes del Consejo Nacional, las cuales
fueron debidamente justificadas de acuerdo al Estatuto de la Asociación Cruz Roja
Costarricense:
Ausencias de los integrantes del Consejo Nacional 2016
Nombre Cantidad de ausencias
Glauco Quesada Ramírez 2
Oscar Morales Quesada 0
Thais Margot Soto Mejía 3
Evelyn Vargas Rojas 1
Rodolfo Jugo Romero 1
Claudio Carit Paniagua 1
Miguel Loaiza Brenes 2
Ana Campos Hidalgo 3
Fuente: Control de Asistencia de la Fiscalía General
PROCESOS DE INVESTIGACIÓN ENERO-DICIEMBRE 2016
De acuerdo al registro de la Fiscalía General, durante el año 2016 ingresaron un total de 16
casos por denuncias contra asociados, se lograron finalizar 13, los cuales fueron trasladados
al Tribunal de Ética y Disciplina con su respectivo informe de investigación y
recomendación, quedando 3 procesos por resolver, ya que ingresaron a finales del mes de
diciembre; los mismos fueron ejecutados conforme a nuestra normativa interna.
En este sentido, cabe destacar que la cantidad de casos recibidos en el año 2016, disminuyó
gradualmente. Para el año 2015 se procesaron un total de 85 casos, esto equivalente a un
84%, y para este año 2016 se ejecutaron 16 procesos, lo que representa sólo un 16%.
La competencia funcional de la Fiscalía General, se limita únicamente del personal que
ostenta la calidad de asociados, no siendo competencia de dicha dependencia los procesos
de investigación contra personal remunerado, voluntarios, miembros de las juntas directivas
locales o regionales, jefaturas que no ostenten esta calidad, sin embargo, esta Fiscalía
General recibió 6 denuncias contra personal no asociado, por ende, fueron trasladadas a la
dependencia correspondiente.
Considera esta Fiscalía General, que un factor importante en la disminución de ingreso de
denuncias a esta Fiscalía, fue la capacitación a los fiscales a nivel nacional, pues ya los
mismos cuentan con los conocimientos suficientes, para asesorar al personal de los comités
y regiones, referente al tema del debido proceso y ante quienes deben de presentar las
respectivas denuncias.
Por consiguiente, en cumplimiento al artículo 68 inciso h) del Estatuto de la Asociación
Cruz Roja Costarricense, rendimos un informe de las denuncias que recibió esta Fiscalía,
aclarando, que no se llevó ningún proceso por incumplimiento del Consejo Nacional ni del
Tribunal de Ética y Disciplina.
Se presenta el detalle de casos por causa, recomendación y resolución.
PROCESOS DE INVESTIGACIÓN POR CAUSA
Causa Cantidad
Acoso Sexual. 1
Incumplimiento al Estatuto a reglamentos y directrices internas en sus
funciones como directivos-asociados / personal remunerado-asociados.
5
Incumplimiento al Código de Ética y Estatuto. 7
Mal procedimiento en atención de pacientes 1
Uso indebido de activos institucionales 2
TOTAL DE CASOS 16
Dentro de las causas más sobresalientes fue el incumplimiento al Código de Ética, por
comentarios y actuaciones que van contra la Ética y el respeto entre compañeros.
Asimismo, otra causa fue el incumplimiento de funciones en el puesto para lo que fueron
contratados, así como faltas cometidas en la calidad de directivos o jefes de las diferentes
secciones de servicios.
A diferencia del año 2015, las denuncias por acoso u hostigamiento sexual disminuyeron,
éste año solamente se recibió una denuncia por esta causa, y para el año 2015 se procesaron
3 expediente por acoso.
RECOMENDACIONES DE LA FISCALÍA GENERAL
Causa Cantidad
Archivo 9
Destitución como asociado 1
Expulsión 3
Pendientes de cierre-2017 3
TOTAL DE CASOS 16
Referente a las recomendaciones emitidas por esta Fiscalía General al Tribunal de Ética y
Disciplina, en su mayoría se recomendó el archivo de la denuncia, debido a que no se
encontraron elementos suficientes para una expulsión como asociado, no obstante, en un
caso se encontraron faltas administrativas, por lo que se recomendó trasladar al jefe
inmediato, según lo estipulado en nuestro Estatuto, no obstante el Tribunal de Ética no
tomó en cuenta la recomendación.
RESOLUCIÓN DEL TRIBUNAL DE ÉTICA Y DISCIPLINA
Causa Cantidad
Archivo 5
Destitución como asociado 1
Expulsión 2
Pendientes de resolución 5
TOTAL DE CASOS 13
De las recomendaciones presentadas al Tribunal de Ética y Disciplina mediante el informe
de investigación, a este periodo 2016, han sido acogidas, exceptuando una que se archivó
en su calidad de asociado, sin embargo, no fue elevada al jefe inmediato tal como se
recomendó.
Se hace la salvedad, que el Tribunal de Ética y Disciplina, tiene pendiente de dar resolución
de 5 expedientes que fueron trasladados en el año 2016. Y esta Fiscalía tiene pendiente de
trasladar 3 casos que ingresaron a finales del año en cuestión, ya que se encuentran en
trámite de investigación, que aún no han sido conocidos por ese Tribunal, por ende en el
cuadro anterior, no se ven reflejados estos 3 casos.
Asimismo, se les informa que en este año 2016 se recibieron 61 resoluciones del Tribunal
de Ética y Disciplina, correspondientes a procesos de investigación del año 2015, de los
cuales en su mayoría fueron resueltos, por haber sido procesados con un Estatuto que no
estaba vigente.
Es nuestra responsabilidad de informar que los plazos de resolver del Tribunal de Ética y
Disciplina excedieron el año en algunos casos, detallándolo de la siguiente manera: 56
casos se tardaron entre 3 meses y 11 meses y 5 casos fueron en un plazo de entre el año y
año y tres meses.
Esta Fiscalía presentó Recurso de Revisión o Revocatoria, a ciertas resoluciones, pues no
estábamos de acuerdo con la decisión tomada, sin embargo, dichos recursos fueron
rechazados por el Tribunal de Ética y Disciplina.
Manifestamos señores Asambleístas, que esta Fiscalía ha demostrado su inconformidad con
los plazos, para resolver los casos, pues es un derecho del asociado se cumplan los términos
establecidos, más aún que muchos son por faltas delicadas, por lo que en caso de no
cumplir con el debido proceso, estos se pueden perder, beneficiando de esta manera al
imputados y dejando en desventaja a nuestra querida institución.
FISCALÍA REGIONAL Y LOCAL
Nombramientos
Durante este año, logramos nombrar fiscales en comités que tenían muchos años de tener
este puesto vacante y fue un gran reto para esta Fiscalía General como para las fiscalías
regionales que la mayoría de los fiscales nombrados, se les brindara la inducción para
fiscales. El total de fiscales nombrados fue de 40: 4 fiscales regionales, 36 fiscales locales,
para tener un total de 74 fiscales nombrados a nivel nacional.
FISCALES NOMBRADOS
REGIONES CANTIDAD DE COMITÉS FISCALES NOMBRADOS
Región 1 22 17
Región 2 14 7
Región 3 14 8
Región 4 13 7
Región 5 19 10
Región 6 9 6
Región 7 10 3
Región 8 12 9
Región 9 10 7
TOTAL 74
Plazas vacantes
A pesar de los esfuerzos realizados, aún mantenemos 49 plazas vacantes para fiscal local y
1 regional; esto aunque sabemos que existe personal con conocimiento para ocupar estos
puestos, han manifestado que es un puesto con mucha responsabilidad y además, que ven el
poco apoyo que tienen los fiscales por parte de los comités o regiones.
El año 2015 se cerró con un total de 88 puestos vacantes y para este año 2016 se logró
disminuir esa cantidad a 49 puestos.
PUESTOS VACANTES DE FISCALES 2015-2016
REGIÓN PUESTOS VACANTES 2015 PUESTOS VACANTES 2016
Región1 11 5
Región2 10 7
Región3 11 6
Región4 6 6
Región5 6 9
Región6 5 3
Región7 7 7
Región8 9 3
Región9 4 3
TOTAL 88 49
Destituciones
Los fiscales deben cumplir con las funciones que les son asignadas, sin embargo, en este
periodo, nos vimos en la obligación de destituir 4 fiscales por incumplimiento de sus
deberes, además, por tomarse atribuciones que no les correspondían.
CAPACITACIÓN
Para el buen funcionamiento de la Fiscalía General, un requisito primordial es darles las
herramientas necesarias a los fiscales, para que puedan cumplir con sus obligaciones.
Por eso para este año, una de nuestras metas principales, fue la capacitación de inducción
para fiscales, pues es claro que es relevante capacitar a nuestro personal de una forma
constante y oportuna, para que puedan trabajar por el beneficio de la región o comité al que
pertenecen, esto en equipo con los miembros de la junta directiva.
En esta capacitación se le da a los fiscales una enseñanza básica, en los temas como
Historia de la Cruz Roja, Funciones de los fiscales, el debido proceso, participación en las
elecciones, esto para que complementen los conocimientos y tengan las herramientas, no
obstante, la formación del fiscal se va dando conforme se va involucrando en su puesto, con
el día a día.
En la actualidad esta Fiscalía General, necesita capacitar a su personal para crear un
ambiente de trabajo sano, ya que no existía un horizonte claro de cuáles eran las potestades
que tenían como fiscal y es precisamente cuando surgieron problemas con la comunicación
y desempeño de funciones, dando como resultado la mala imagen de la figura de la
Fiscalía. En años pasados no existía ni se concebía un proceso formal de enseñanza para el
trabajo, ya que el conocimiento se transmitía de manera indirecta.
Concluimos este año, satisfechos en este ámbito, ya que impartimos la capacitación en 5
regiones como lo fueron San José, Alajuela, Cartago, Heredia y Zona Sur, quedando
pendientes para el año 2017, Guanacaste, Puntarenas, Limón y Zona Norte.
La inducción se le brindo a un total de 46 fiscales. Lamentablemente aquí hemos de
mencionar que a pesar de que se invitó a miembros de juntas directivas y administradores,
la participación fue de solo 4 presidentes.
De igual forma, se brindó una charla en Esparza para funcionarios remunerados y
voluntarios de la Región de Puntarenas, esto solicitado por el asistente regional.
Esta Fiscalía General, agradece a los miembros de las juntas directivas regionales así como
a los asistentes y auxiliares regionales, quienes nos colaboraron con la coordinación para el
evento en la contratación para la alimentación y el lugar, ya que sin esta colaboración, no
fuese posible llevar a cabo las capacitaciones, pues esta Fiscalía General no cuenta con
fondos para la logística que conllevan estas actividades en las regiones.
Región de San José
La capacitación fue llevada
a cabo el 9 de abril de 2016,
en el edificio de la Junta
Directiva Regional de San
José.
Se contó con la presencia de
11 fiscales locales a nivel de
la Región 1.
Se cumplió a cabalidad con
la planeación de los temas.
Dentro de estos fiscales
tenemos profesionales en
leyes, lo que hizo que se
complementaran los
conocimientos internos con
los externos, desde el
ámbito legal.
Región de Alajuela
El 4 de setiembre de
2016, se impartió la
Inducción para
fiscales de la región
de Alajuela, la
misma se efectuó en
las instalaciones del
Comité Auxiliar en
Alajuela.
Participaron 7
fiscales, 6 de ellos
eran de la provincia
de Alajuela y 1 de la
Región de San José,
ya que estaba
pendiente de la
capacitación.
La invitación fue extensiva a presidentes y administradores de la región, no obstante, sólo
el presidente del Comité Auxiliar en San Ramón y la Secretaria Regional se apersonaron,
pero los mismos quedaron satisfechos con toda la información brindada.
Región de Cartago
La capacitación se desarrolló en Quebradilla de Cartago el 20 de agosto de 2016, se
capacitó a 8 fiscales de la región y 3 fiscales de la región de San José, que estaban
pendientes de la inducción
A su vez participaron el Presidente del Comité Auxiliar en Cartago, Paraíso y Llano
Grande.
Región de Heredia
El 23 de abril de 2016,
se facilitó la capacitación
para los fiscales de la
región de Heredia, este
día se contó con la
presencia de 6 fiscales.
Los fiscales,
manifestaron su
agradecimiento a la
Fiscalía General, ya que
durante muchos años de
su ejercicio en el puesto
de fiscal, era la primera
vez que recibían una
capacitación de esta
índole.
Zona Sur
En la capacitación realizada el 11 de junio
de 2016 en el Comité Auxiliar en Palmar
Norte, se obtuvo la participación de 9
fiscales.
Además, contamos con la presencia de la
Presidente del Comité la Sra. Hellen
Duran, quien participó activamente y nos
colaboró con el tema de la Historia de
Cruz Roja, quedando totalmente
satisfechos con la explicación con sus
conocimientos como Difusora.
Durante la capacitación, se dio un intercambio
de vivencias en el puesto fiscal, así como un
intercambio de conocimientos y
asesoramientos.
De igual forma, dentro de las consultas
realizadas a esta Fiscalía General, nos dimos
cuenta de muchas anomalías que se estaban
dando en la región, las cuales fueron elevadas a
las estructuras correspondientes, para su
respectivo procedimiento, he de ahí que vemos
necesarios estos espacios para compartir con
otros compañeros.
Charla Región de Puntarenas
El 3 de marzo de 2016, se
impartió en Esparza, una
charla a funcionarios y
voluntarios de la región, esto
a solicitud del Asistente
Regional, se contó con la
asistencia de 22 personas de
las diferentes secciones de
servicio entre ellos:
conductores, socorristas,
juventud, damas voluntarias,
directivos, fiscales y
administradores.
En la charla se abarcaron
temas como la funcionalidad
y facultades que tiene la
Fiscalía General, fiscalía
regional y local, además, se
trató el tema de procesos de
investigación llevan las
diferentes dependencias.
La participación del personal
fue excelente, surgieron
dudas, las cuales fueron
abarcadas en el momento.
Realmente, es de suma
importancia este tipo de
actividades, ya que en éstas,
el personal conoce cuales
son los procedimientos que
se llevan en nuestra
Institución. Además, es un
espacio para que el personal
se involucre con todas las
secciones de servicios y
conozcan cuales son las
funciones de cada una.
REUNIONES FISCALES REGIONALES
I Reunión Regional
Como una forma de mejorar nuestro trabajo el
6 de febrero de 2016, se realizó la primera
reunión con los fiscales regionales, ésta tuvo
como objetivo la planeación de trabajo para
este año, se contó con la asistencia de 7 fiscales
regionales.
Un punto importante de recalcar fue la
participación del señor Glauco Quesada
Ramírez, Presidente de nuestra Institución, quien motivó a nuestros fiscales para seguir con
tan importante labor.
II Reunión Regional
El 12 de noviembre 2016 se llevó a cabo la
segunda reunión regional, con la asistencia
de 8 fiscales regionales y una fiscal local.
El tema específico, fue el análisis del
Reglamento de la Fiscalía General para
presentar la reforma en la Asamblea
General del 8 de enero de 2017, debido a
que este reglamento no se había
modificado desde el año 2002.
Juramentación
Dentro de esta reunión, se aprovechó el
espacio para juramentar los fiscales, que en
su momento se nombraron, pero por
distintos inconvenientes no se habían podido
juramentar.
Este es un acto muy importante tanto para la
Fiscalía General como para nuestros
fiscales, pues aquí ellos se comprometen
ante nuestra Benemérita Institución el
cumplir con sus obligaciones y deberes.
OTRAS ACTIVIDADES INSTITUCIONALES
Elecciones de juntas directivas
Esta Fiscalía General, se hizo presente en
elecciones de miembros de juntas
directivas en donde no teníamos fiscal
local o regional, para que fuera parte de la
Comisión Electoral.
Elección de puestos vacantes Zona
Norte
Elección de puestos vacantes La Suiza
de Turrialba
Elección de puestos vacantes en Llano
Grande
Congreso Nacional
Esta Fiscalía General, participó del
Congreso Nacional, así como todas las
actividades anteriores a las que fuimos
convocados.
Al Congreso también asistieron fiscales
regionales y locales, quienes se
comprometieron a transmitir en sus
regiones los temas que se trataron.
La Fiscalía General, trabajó en conjunto
con otras dependencias para el beneficio
de la Institución, por lo que se hizo
presente en distintas reuniones con la
finalidad de colaborar y de esta forma
presentar los puntos en las sesiones del
Consejo Nacional.
Se participó además de las comisiones
institucionales como fueron: Asuntos de
Desarrollo Regional, Finanzas,
Transportes, Fondo de Mutualidad,
Estatutos, Comisión Ejecutiva.
El 12 de junio de 2016, nos apersonamos
al albergue de inmigrantes
extracontinentales en la zona de Paso
Canoas; esta visita se aprovechó, ya que
nos encontramos en capacitación de
fiscales en la región.
Durante este encuentro, nos conversaron
de las dificultades que tenía, las
anomalías que se estaban presentando, las
cuales fueron elevadas posteriormente a
las dependencias correspondientes.
Para el 9 de setiembre de 2016,
acompañamos al señor Oscar Mario
Jiménez, Director de la Dirección de
Desarrollo Regional, así como miembros
del Comité Auxiliar en Golfito, en una
reunión con el Concejo Municipal de
Golfito, con la finalidad de llegar a un
acuerdo para la ayuda del Comité.
Esta Fiscalía, mejoró el acercamiento a
las regiones, durante estas visitas, se
logró conversar con las personas, conocer
sus inquietudes y necesidades,
tomándolas muy en cuenta para luego ser
las voces que transmitieran los logros y
problemáticas de cada Comité Auxiliar al
Consejo Nacional y Gerencia General,
donde obtuvimos resultados positivos, se
informó de ambulancias dañadas, estado
físico de los comités, condición de
voluntarios, permanentes, entre otros
Además, esta Fiscalía General asistió a
reuniones de presidentes regionales,
sesiones de juntas directivas, en las
mismas se les brindó recomendaciones.
Emergencia Huracán OTTO
Durante esta emergencia la Fiscalía General, tuvo un gran desempeño a nivel Nacional en
la participación en diferentes áreas, como en los CCO, en clasificación de suministros
donados en cada uno de los comités.
Esto refleja que la Fiscalía no solamente trabaja en procesos investigativos, sino que apoya
en otras áreas a la Sociedad Nacional.
GESTIÓN DE LAS FISCALÍAS REGIONALES Y LOCALES
Entrega de informes
Para cumplir con el Reglamento de la Fiscalía General en su artículo 8 inciso q), el fiscal
regional debe informar trimestralmente a la Fiscalía General de sus labores, de igual
manera los fiscales locales de conformidad al artículo 10 inciso m) de dicho Reglamento.
Mediante los informes presentados por nuestros fiscales, las faltas repetitivas son que las
juntas directivas, no cumplen con reunirse las dos veces ordinarias al mes o se encuentran
incompletas, otra deficiencia es el libro de actas, que las mismas no son impresas en el
tiempo establecido, cada uno de estos casos fueron remitidos a la instancia correspondiente.
Otro reporte constante en estos informes, es que el personal de nuestra sociedad no tiene el
carné institucional al día.
DIFICULTADES PRESENTADAS DURANTE EL AÑO DE GESTIÓN
A pesar de que con las capacitaciones de fiscales, mejoró la comunicación en ciertas juntas
directivas, aún vemos la necesidad de que las juntas directivas, establezcan puentes de
comunicación con las fiscalías tanto regionales como locales, que faciliten la construcción
de una región que trabaja en conjunto para el logro de los objetivos.
Sin embargo aún a pesar de esta mejora en la comunicación seguimos encontrando un
apoyo limitado para la fiscalía en espacio físico y suministros que necesitan para
desempeñar sus funciones, otras de las deficiencias son que en ocasiones no son informados
del sitio y hora de las reuniones, pago de póliza correspondiente, capacitaciones, uniforme,
transporte, dejando perder la oportunidad de que el fiscal pueda ayudarles en el desempeño
de sus labores, dando la voz de alerta cuando los asuntos no se están tratando de acuerdo a
los reglamentos.
EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO
En el año 2016, se nos destinó un monto de un millón quinientos mil colones (¢1.500.000)
de presupuesto anual.
La Fiscalía General, ejecutó un total de un millón cuatrocientos treinta y cuatro mil
ochocientos diecisiete colones (¢1.434.817), el cual se detalla seguidamente:
Viáticos dentro del país: Se utilizaron en la giras de capacitación así como en las visitas
que se realizaron en conjunto con otros departamentos. (¢127.950).
Alimentación y productos Alimenticios: Con esta partida se cubrió la alimentación para
las reuniones de fiscales regionales con esta Fiscalía General, además, alimentos para las
reuniones que se realizaron en nuestra oficina con diferentes miembros de la institución.
(¢244.413)
Útiles y materiales de oficina y cómputo: Se adquirió los suministros para la oficina, así
como los materiales para las capacitaciones. Aquí queremos hacer la observación que
solamente en tóner para la impresora se gasta un monto aproximado de ¢600.000, sin
embargo, para bajar el monto de este gasto, sea ha implementado digitalizar los
documentos, así como utilizar en copias los medios electrónicos. (¢ 245.673,51)
Textiles y vestuarios: Debido al presupuesto que tenemos se optó por mandar hacer unos
parches con el logo de la Fiscalía, para ser entregados a los fiscales, ya que para
confeccionarles las camisas el presupuesto no nos da, por lo que se le hizo el llamado a las
juntas directivas que por favor, que cuando hacen entrega de uniformes en el Comité se
tomen en cuenta a los fiscales. No obstante, varios fiscales se han costeado su propia
camisa. (¢207.780).
Otros útiles y materiales. Suministros: De este presupuesto, se entregó a los fiscales una
jarra de la Fiscalía General como reconocimiento por la labor que han realizado durante
este año, además de otros materiales para la oficina. (¢198.000)
Programas y Equipo de Cómputo: Se adquirió un Video Beam para brindar las
capacitaciones, ya que dependíamos de que ciertos departamentos nos los presentaran.
(¢411.000).
El monto asignado, nos ha limitado en cumplir nuestras metas, pues se nos dificulta hacer
las reuniones regionales y las visitas programadas, debido a que tenemos que estar
pensando si nos alcanza el presupuesto a fin de año, para poder cubrir las otras necesidades
de la oficina.
Reiterando el problema que tenemos con el pago de pólizas de nuestros fiscales y dada la
dependencia, para que cada comité o regional cancele el monto para poder inscribir a
nuestro personal y este al ser una figura no muy aceptada, limita que podamos tener a
nuestro personal nombrado a tiempo o nombrado dentro de la Fiscalía.
Hay casos que han durado hasta 3 o 4 meses y teniendo esta Fiscalía limitar el presupuesto
para proceder con esa cancelación de la póliza.
A pesar de que el artículo 17 del Reglamento de la Fiscalía General dicta lo siguiente:
ARTÍCULO DIECISIETE. El Consejo Nacional debe destinar un porcentaje de su
presupuesto a la Fiscalía General, para que realice sus labores, debiendo presentar ante la
Asamblea General un detalle de los gastos realizados. A su vez, las juntas regionales y
comités auxiliares deberán brindar apoyo económico y los recursos necesarios para que
los Fiscales regionales y Locales puedan realizar sus gestiones, previa presentación de
presupuesto. Es que esta Fiscalía General, eleva a consideración de esta estimada
Asamblea, para que el presupuesto de la Fiscalía General sea incrementado, para así
nosotros poder cubrir las deficiencias que tienen nuestros colaboradores, ya que se ha
solicitado el aumento presupuestario durante varios años, pero no hemos recibido respuesta
a nuestra solicitud.
DESCRIPCION FISCALÍA GENERALDetalle FISCALÍA
REGIONALDetalle FISCALÍA
LOCALDetalle
Impresión, encuadernación y otros ₡20.000,00 En caso de tener que
empastar algun informe
₡20.000,00 Imprimir documento
cuando la regional
no les colabore con
la impresión de
documentos.
₡20.000,00 Imprimir documento
cuando el Comité
no les colabore con
la impresión de
documentos.
Transporte dentro del país ₡80.000,00 Cuando por motivo de
traslado, se requiere el
pago de taxi, por falta de
transporte institucional.
Viáticos dentro del país ₡400.000,00 Utilizados en las giras. ₡250.000,00 Para las visitas del
fiscal a los
Comités, así como
para las reuniones
regionales que
tenga que realizar.
₡75.000,00 Para el traslado a
las reuniones
trimestrales que
realice el fiscal
regional.
Seguros ₡1.000.000,00 Para cancelar las
pólizas de los fiscales.
Actividades de capacitación ₡400.000,00 Para las capacitaciones
que se realicen con los
fiscales.
Alimentos y bebidas ₡900.000,00 Para la alimentación que
se requiera en las
capacitaciones, o
reuniones tanto con
fiscal como con
dependencias
institucionales
₡200.000,00 Para cubrir la
alimentación en las
reuniones
trimestrales con
fiscales locales.
Útiles y materiales de oficina y cómputo ₡600.000,00 Adquisición de
materiales para la oficina
y para las
capacitaciones o
reuniones con fiscales.
₡50.000,00 Para la compra de
utiles como hojas,
lapiceros,
materiales para las
reuniones con los
fiscales locales y
materiales para
cubrir las demás
funciones .
₡25.000,00 Para la compra de
materiales, cuando
no tengan
colaboración con el
comité, llamese
lapicero, libro de
bitacora, hojas
bond, folder…
Textiles y vestuario ₡200.000,00 Vestimamenta del
personal de la Fiscalía
General.
₡30.000,00 Para la compra de
camisa y pantalón o
bien un chaleco
₡30.000,00 Para la compra de
camisa y pantalón,
chaleco
Equipo y mobiliario de oficina ₡250.000,00 En caso de requerir,
mobilario para la oficina
Equipo y programas de cómputo ₡100.000,00 En caso de requerir
equipo
Total ₡4.000.000,00 ₡750.000,00 ₡250.000,00
₡5.000.000,00
PROPUESTA PRESUPUESTO FISCALÍA GENERAL
PRESUPUESTO ANUAL PARA CUBRIR GASTOS DE FISCALES REGIONALES Y LOCALES
Tomando en cuenta lo anterior esta Fiscalía General, estima que el presupuesto global sería
de cinco millones (¢5.000.000) anuales, lo cual facilitaría de gran manera la labor que se
está realizando.
Vale mencionar que el monto que se debe asignar a nuestros fiscales locales no es muy
elevado, el que muestra un monto más alto, es el fiscal regional.
A continuación se detalla el monto aproximado para las partidas del presupuesto tanto
Fiscalía General, regional y local. Agradecemos de antemano la colaboración que se nos
brinde, ya que, estamos en la mayor disposición de colaborar en las mejoras de los comités
por medio de nuestros fiscales tanto Regionales como Locales.
Sin embargo creemos que si los comités auxiliares y juntas regionales cumplieran con el
artículo 17, anteriormente citado, esta Fiscalía no estaría presentando esta solicitud y
seguiríamos trabajando con el siguiente presupuesto.
Presupuesto de la Fiscalía General Tres Millones colones (¢3.000.000) anuales.
PROPUESTA PRESUPUESTO FISCALÍA GENERAL
DESCRIPCION FISCALÍA GENERAL
Detalle
Transporte dentro del país ₡50.000,00 Cuando por motivo de traslado, se requiere el pago de taxi, por falta de transporte institucional.
Viáticos dentro del país ₡600.000,00 Utilizados en las giras
Actividades de capacitación ₡600.000,00 Para las capacitaciones que se realicen con los fiscales.
Alimentos y bebidas ₡600.000,00 Para la alimentación que se requiera en las capacitaciones, o reuniones tanto con fiscal como con dependencias institucionales.
Útiles y materiales de oficina y cómputo ₡600.000,00 Adquisición de materiales para la oficina y para las capacitaciones o reuniones con fiscales.
Textiles y vestuario ₡200.000,00 Uniforme de los miembros de la Fiscalía General.
Equipo y mobiliario de oficina ₡150.000,00 En caso de requerir, mobiliario para la oficina.
Equipo y programas de cómputo ₡150.000,00 En caso de requerir equipo.
Total ₡3.000.000,00
AGRADECIMIENTO
Definitivamente se les agradece a todos y cada uno de los compañeros y compañeras
Permanentes y Voluntarios de la Asociación Cruz Roja Costarricense en sus diferentes
departamentos, fiscales regionales y locales, comités auxiliares, juntas regionales, Consejo
Nacional y Tribunal de Ética y Disciplina, por su apoyo durante el periodo 2016.
Nuestras mejores muestras de cariño para todos ustedes.
Presentado en el en el auditorio Pablo Casafont del Colegio de Abogados, durante
Asamblea General Ordinaria de la Asociación Cruz Roja Costarricense del 19 de marzo
2017.
Jorge Araya Vega Roberto Obando Coto
Fiscal General Fiscal Adjunto