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Credenciamento de Luminárias LED BNDES São Paulo 08 de maio de 2017

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Page 1: Credenciamento de Luminárias LED - abinee.org.br · Objetivos Estratégicos com o credenciamento de luminárias LED 2 Eficiência Energética (~4% faturamento energia em iluminação

Credenciamento de Luminárias LED

BNDES São Paulo

08 de maio de 2017

Page 2: Credenciamento de Luminárias LED - abinee.org.br · Objetivos Estratégicos com o credenciamento de luminárias LED 2 Eficiência Energética (~4% faturamento energia em iluminação

Objetivos Estratégicos com o credenciamento de luminárias LED

2

Eficiência Energética (~4% faturamento energia em iluminação pública*): manutenção programada, ajuste de luminosidade e Impacto ambiental: ausência de mercúrio

Impacto ambiental e social

Oportunidade de adensamento tecnológico: semicondutores

Foco estratégico: inovação, projeto de chip: foco estratégico não é fabricação local!

EUA, Europa, BRICs e SEA tem políticas ativas e agressivas para o setor de semicondutores (spill over tecnológico )

Baixo risco de sobrecusto para o cliente final (chips <5% BOM)

Política transitória (5 anos), com avaliação de efetividade

Existência de empresas nascentes, ICTs e multinacional locais

Papel do BNDES: induzir, temporariamente, parcerias locais. (situação ovo-galinha)

Bem estar Estímulo a soluções para Internet das Coisas e Cidades

Inteligentes (mobilidade, veículos elétricos, segurança, vigilância etc)

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Luminárias LED vs Lâmpadas LED

3

R$ 20 (unidade)

• Altíssimo volume • Margens apertadas • Grande variedade de modelos

~ R$ 1.000 (unidade)

• Alta potência • Proteção para ambientes externos • Possibilidade de telegestão

Luminária LED alta potência Lâmpada LED

Linha Eficiência Energética (edificações)

sem credenciamento!!! Credenciamento

Outdoor, Industrial e Grandes áreas Comercial e Residencial

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Comunicação (*)

Na luminária, os semicondutores compreendem a inteligência, mas parte minoritária do custo final

4

Conjunto Termo, Mecânico e Elétrico

Conjunto Eletrônico

Driver

LED

Fabricação

Encapsulamento

Conjunto Óptico

Módulo LED

Lentes

(*) Comunicação apenas para algumas Luminárias

Encapsulamento

Projeto

Fabricação

Circuitos Integrados (“chips”)

Semicondutores < 5% valor do custo da luminária

Injetados Extrudados Fixadores

Vidro

Cabos Protetor de

surto

40%

40%

20%

23% 16%

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Credenciamento: Escopo e Fator N

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Contexto para o credenciamento piloto de luminárias LED para a cidade de SP

Credenciamento

Tradicional

6

50% Valor e 60% Peso

Credenciamento

Tradicional para

Eletrônicos

PPB

Credenciamento por

componentes e

etapas produtivas

PNP Setorial

Iluminação

Pública

Novas metodologias

Luminárias não eram bens passíveis de credenciamento. Contrapartida: conteúdo local qualificado

A metodologia de nacionalização progressiva (PNP) foi utilizada com sucesso para energia eólica: contratos mais longos, fornecimento competitivo e exportação de parte da produção

Eólica

Solar

Foco: inovação

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Em 2015 foi lançado credenciamento piloto para PPP de SP, já se vislumbrando a extensão para produtos diretos e indiretos do BNDES

7

Seminário de matchmaking no BNDES

entre setor de semicondutores e

fabricantes de luminárias

Jun/15

Aprovação da regra de

credenciamento piloto para SP

Jun/16

Aprovação da Linha de Eficiência Energética

Divulgação da extensão da regra de SP para BH,

Contagem e Maceió

Dez/14 Dez/15 Dez/16

24/1: Evento de esclarecimentos com a cadeia produtiva sobre credenciamento geral

Aprovação das regras de

Credenciamento Geral no BNDES

8/2: Evento de divulgação com

prefeitos

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Em Jul/15 foram lançados os critérios de credenciamento piloto e condições de financiamento para a PPPs de SP a partir do fator “N”

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Credenciamento geral: outdoor e industrial

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Proposta de Fator “N” para o Credenciamento Geral (luminárias com e sem telecomando)

10

Componentes Critério Dez/16* Jul/17 Jul/18 Jul/19

Conteúdo Geral 50% valor da luminária

60% 60%

60%

60%

Subcomponentes Eletrônicos

Fabricação ao menos 2 módulos: óptico (LED), driver ou comunicação

Desenvolvimento driver ou comunicação 10% 10%

Semicondutores

Utilizar 1 funcionalidade em CI projetado no país 20% 20%

Utilizar 2 funcionalidades em CI projetado no país 20% 20% 20%

Utilizar 3 funcionalidades em CI projetadas no país, sendo um destas a função de Comunicação

30% 30% 30% 30%

Encapsulamento (LED ou CI) 10% 10% 10% 10%

Fabricação (LED ou CI) 30% 30% 30% 30%

Mandatório Opcional até a data limite, quando passa a ser obrigatório

Opcional

CI: Driver LED, Microcontrolador (µC), Comunicação, Sensor ou outro, que poderá ser analisado pelo BNDES e considerado de inovação

* Data de aprovação das regras: 14/12/2016

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Fator “N” para o Credenciamento Geral (luminárias com e sem telecomando)

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Componentes Critério Dez/16* Jul/17 Jul/18 Jul/19

Conteúdo Geral Credenciamento CFI (Vigente: 50% valor da luminária)

60% 60%

60%

60%

Subcomponentes Eletrônicos

Fabricação ao menos 2 módulos: óptico (LED), driver ou comunicação

Desenvolvimento driver ou comunicação 10% 10%

Semicondutores

Utilizar 1 funcionalidade em CI projetado no país 20% 20%

Utilizar 2 funcionalidades em CI projetado no país 20% 20% 20%

Utilizar 3 funcionalidades em CI projetadas no país, sendo um destas a função de Comunicação

30% 30% 30% 30%

Encapsulamento (LED ou CI) 10% 10% 10% 10%

Fabricação (LED ou CI) 30% 30% 30% 30%

CI: Driver LED, Microcontrolador (µC), Comunicação, Sensor ou outro, que poderá ser analisado pelo BNDES e considerado de inovação

Exclusão critério peso e redução do % valor

Funcionalidade obrigatória para

bônus (comunicação)

Alteração dos percentuais:

valorização do CI de comunicação

• Data prefixada • Benefício a partir do cumprimento da

obrigação, c/ bônus p/ antecipação

Luminárias com e sem telecomando

Mandatório Opcional Opcional até a data limite, quando passa a ser obrigatório

* Data de aprovação das regras: 14/12/2016

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Financiamento

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Projetos de investimentos (Apoio Direto/Indireto) Aquisição spot

Finem (Iluminação Pública)

Finem (Industrial e Outdoor)

Finame

Cartão BNDES

BNDES Automático (todos os casos)

A aplicação do fator N será definida de acordo com o produto a ser utilizado, conforme a Política Operacional do BNDES a ser divulgada;

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Catálogo de Fornecedores

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Catálogo de Fornecedores

• Objetivo: estimular as parcerias para atender a política de credenciamento

• Focos: fornecedores de módulos eletrônicos e circuitos integrados que podem desenvolver os componentes exigidos na política

• Instrução de preenchimento

– Apenas 2 slides (demais slides serão excluídos).

– Informações serão públicas e divulgados em www.bndes.gov.br, na mesma seção de divulgação da metodologia de credenciamento de luminárias LED no Credenciamento de Fabricantes informatizado (CFI) do BNDES.

– Prazo para envio até dia 31 de Junho de 2017.

– O BNDES irá atualizar mensalmente o arquivo com todos os fabricantes de módulos e de semicondutores. Em 1/Fev será disponibilizada a primeira versão no site.

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Empresa N – Informações institucionais

Representante comercial

• Nome / Cargo

• Telefone

• E-mail

Inserir Logomarca

Descrever principais produtos / serviços da empresa, bem como capacidade

produtiva, capacitações e demais informações que o fornecedor julgar relevante.

Manter em um slide apenas.

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Empresa N – Proposta de valor para iluminação LED

• Descrever em apenas 1 slide as possibilidades de desenvolvimento / fabricação de módulos e de componentes eletrônicos que a instituição poderá fornecer ao(s) fabricante(s) de luminária LED, em atendimento aos requisitos definidos para a PPP de São Paulo.

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Processo de Credenciamento

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Requisitos básicos das luminárias

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Tecnologia LED

Vida útil ≥ 50.000 horas - L70

Potência ≥ 30 watts

Grau de proteção para compartimento (Sistema Óptico e Driver Led) ≥ IP65

Certificado INMETRO ou Selo Procel (quando estiverem vigentes)

IP65

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Fases de Credenciamento

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Fase 1 Credenciamento

Fase 2 Recredenciamento 1

Fase 3 Recredenciamento 2

Fim do credenciamento

Hoje 01/07/2018 01/07/2019 14/12/2021

Código Finame Fator N1

Fator N2 Fator N3 Produtos mantém credenciamento até o final de sua validade.

• Em qualquer momento é possível antecipar as etapas de credenciamento e se beneficiar dos bônus previstos

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Fase 1 - Credenciamento

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Credenciamento da empresa

Requisitos: Comprovação:

Unidade própria no país

- Integração e Testes

Declaração de "De acordo"

Apta a emitir nota fiscal de venda

Documentação usualmente solicitada no processo de credenciamento no CFI do BNDES

Credenciamento da luminária

Requisitos: Comprovação:

Cumprimento do Índice de Nacionalização (índice em valor)

Ao menos 2 módulos fabricados no país, conforme PPB ou análogo

- Módulo Iluminação LED

- Módulo Driver LED

- Módulo Comunicação

Índice: Documentação usual CFI do BNDES Módulos fabricados no país: demonstração de cumprimento do PPB, ou documentação usual CFI do BNDES Documentação contábil comprovando a aquisição dos módulos

Código Finame Fator N1 informado ao final do processo

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Fases 2 e 3 - Recredenciamentos

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Fase 2 – 01/07/2018

Fase 3 – 01/07/2019

Fator N3 informado ao final do processo

Em caso de desenvolvimento próprio é dispensada a comprovação da aquisição dos módulos e CIs

Fator N2 informado ao final do processo

Ao menos 1 módulo projetado no país

Ao menos 1 funcionalidade* em

circuito integrado (CI) projetado no país

- Microcontrolador - Driver - Sensor - Comunicação

Portarias de reconhecimento de acordo com as Portarias MCT nº 950/06 e MCT nº 1.309/13, respectivamente.

Comprovação fiscal da aquisição dos módulos e dos circuitos integrados, considerando que as notas fiscais devem referenciar as Portarias.

Em caso de terceirização, cópia do contrato.

Embarcar ao menos 2 funcionalidades* em CIs projetados no país

- Microcontrolador - Driver - Sensor - Comunicação

Portarias de reconhecimento de acordo com a Portaria MCT nº 1.309/13.

Comprovação fiscal da aquisição dos circuitos integrados, considerando que as notas fiscais devem referenciar a Portaria nº 1.309/13.

* Outras funcionalidades poderão ser consideradas em análise específica do BNDES.

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Requisitos Eletivos - Elevação do "Fator N"

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Ao menos 3 funcionalidades em CIs projetados no país, sendo um deles para função de comunicação

Embarcar CI encapsulado e/ou difundido país

Embarcar LED encapsulado e /ou difundido no país

Portarias de reconhecimento de acordo com a Portaria MCT nº 1.309/13.

Comprovação fiscal da aquisição dos circuitos integrados, considerando que as notas fiscais devem referenciar a Portaria nº 1.309/13.

Portaria de Habilitação no PADIS (Lei Federal nº 11.484/07).

Comprovação fiscal da aquisição dos circuitos integrados ou LEDs, considerando que as notas fiscais devem referenciar a Portaria.

Em caso de desenvolvimento próprio é dispensada a comprovação da aquisição dos LEDs e CIs

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Penalidades Previstas para o Fabricante

Uma vez constatada pelo BNDES a existência de indícios de irregularidade(s) cometida(s) pelo Fabricante cadastrado, poderá ocorrer, a critério do BNDES, a suspensão provisória do Fornecedor

Uma vez constatado pelo BNDES o descumprimento de quaisquer disposições a que esteja sujeito o Fabricante, poderá ensejar a aplicação das seguintes penalidades:

• impossibilidade de credenciar novos modelos de Luminárias LED ou superior no CFI do BNDES, por período não inferior a 1 (um) ano;

• exclusão do produto considerado irregular do CFI do BNDES, por período não inferior a 2 (dois) anos; e

• exclusão do fabricante do CFI do BNDES, por período não inferior a 2 (dois) anos.

Nos casos de exclusão do CFI do BNDES, o fabricante somente poderá pleitear novo credenciamento após o transcurso do prazo definido pelo BNDES, contado a partir da data da aplicação daquela sanção, sujeitando-se a todo procedimento regular decorrente do aludido pleito de credenciamento, sendo certo que o BNDES não estará obrigado a aprová-lo

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