CORECON 3º Região

BRASIL Sec. XXI Desafios para o

NORDESTETANIA BACELAR de ARAUJO

Professora da UFPE

Sócia Diretora da CEPLA N

Recife,11 de agosto de 2011

1. O NORDESTE no início do Sec. XXI– TENDENCIAS IMPORTANTES– O PESO DAS POLITICAS PÚBLICAS

2. NORDESTE: UM OLHAR NO FUTURO – ANTIGOS E NOVOS DESAFIOS

O ROTEIRO

1. NORDESTE no início do Século XXI:

Tendências importantes

Padrão de crescimento do Brasil favorece o NE

Elevação da renda

das famílias

Aumento da demanda popular

por des bens dos setores modernos

Elevação da produtividade

renda, Competitividade

e exportações

Investimentos em maquinas e em inovação

POLITICAS SOCIAIS POLITICAS

ECONOMICAS

POLITICAS ECONOMICAS

CREDITO

DESAFIO ATUAL Gráfico baseado em Ricardo Bielshowsky ( ADAPTADO)

NE : ECONOMIA CRESCENDO ACIMA DA MÉDIA NACIONAL

Brasil, NE e Estados: Índice do Produto Interno Bruto ( 2002-2008)

NE: MERCADO DE CONSUMO DINÂMICO

Crescimento acumulado do comércio varejista 2003-2010

Fonte: IBGE/PMC

NE: EMPREGO FORMAL CRESCEU ACIMA DA MÉDIA

Taxa anual de crescimento do emprego formal (% a.a) 2002-2010

Brasil14,3

milhões Nordeste

2,5 milhões

Números absolutos

Fonte: Mte/RAIS Elaboração CEPLAN

MERCADO DE TRABALHO AQUECIDO FAZ

RENDA CRESCER ACIMA DA MÉDIA NACIOANAL

Taxa (%) anual de crescimento do rendimento médio real das pessoas de 10 anos ou mais de idade*

Observação

RMR do NE ainda não chega a 2/3 da nacional

As 10 MRH mais industrializadas caem de 46,8% para 32,2% o peso do emprego industrial total do país

(1990-2007)

As 10 MRH mais industrializadas caem de 46,8% para 32,2% o peso do emprego industrial total do país (1990-2007)

DESCNCENTRAÇÃO DO EMPREGO INDUSTRIAL CHEGA ao NE

Fonte : OLIVEIRA CRUZ, Bruno e SOARES DOS SANTOS, Iury Roberto. Dinâmica do Emprego Industrial no Brasil entre 1990 e 2007: Uma Visão Regional da

“Desindustrialização”. IPEA/ Boletim DIRUR n. 02, jul/09

EMPREENDIMENTO LOCALIZAÇÃO

SIDERURGIA CE,MA

IND. NAVAL (ESTALEIRO) PE, MA, AL, BA

REFINARIA PETROLEO PE, CE, MA

PETROQUIMICA PE

ZPE MA, PI, CE, RN, PB, PE, BA

AUTOMOTIVO (FIAT/SISTEMISTAS)

PE

FARMOQUIMICO PE

COPA 2014 CE, RN, PE, BA

NORDESTE : BASE INDUSTRIAL NOVA EM CONSTRUÇÃO

Investimentos de peso

Fonte: Estudo do CEDEPLA/UFMG para CGGE/ MPOG, 2007

Brasil: Avança na sua Ocupação não Litorânea

OCUPAÇÃO DO BRASIL CENTRAL ATINGE OESTE do NE

NE : PAC melhora infra-estrutura

• Infra econômica ( logística e energia):• Interligação de bacias• Transordestina (PI,PE,CE) • Ferrovia Oeste-Leste (BA) • Duplicação da BR 101• Linhas de transmissão de energia elétrica• Avanço da Eólica ....

• Infra estrutura urbana : • Minha Casa minha Vida • Saneamento ( adutoras) • Urbanização de áreas pobres ...

NE: melhora infra-estrutura portuáriaPorto de Aratu (BA)

Porto de Pecém (CE)

Porto de Suape(PE)

Porto de Itaqui(MA)

NE: base de C&T se expande, inclusive em setores de ponta

Fonte: MCT/CGEE

RNP

Variação relativa (%) da Média de anos de estudo da força de trabalho 2004/2009

NE:Nível médio de escolaridade cresce mais rápido

População em Situação de Pobreza (*)Brasil e Nordeste (1995-2007)

29,826,6

24,7 24,6 23,7 23,220,5

11,513,113,8

14,3

17,6

53,750,1

48,246,8 45,1

43,8

39,835,3

30,328,9 28,0

24,5

1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Brasil Nordeste

(*) Parcela da população vivendo com menos de ¼ do SM per capita. Em SM, a preços de 2007. Fonte: IBGE. PNAD. Estimativa IPEA.

NORDESTE : POBREZA TEM QUEDA MAIS INTENSA

PESO DAS POLITICAS PUBLICAS nas MUDANÇAS

POLITICAS PUBLICAS influem nas mudanças (impacto especial no Nordeste e Norte)

TRANSFERENCIA DE RENDA PARA OS MAIS POBRES ( BF R$ 11 Bi /ano e Total MDS 30 Bi (2010)

AMPLIAÇÃO DO CREDITO (22% para 41,3% do PIB)

AUMENTO REAL CONTÍNUO DO SALÁRIO MÍNIMO (74% entre jan 2003 e fev 2010 pelo INPC/IBGE) + Impacto da baixa inflação

SINTESE : PESO DAS POLITICAS PUBLICAS nas MUDANÇAS

POLITICAS PUBLICAS NACIONAIS TIVERAM MAIS PESO ( políticas regionais implícitas)

• Política de Investimentos em Infra-estrutura econômica e urbana ( PAC)

• Políticas de melhoria da renda ( Transferências, Salário Mínimo)

• Políticas de Educação e C&T

• Políticas da PETROBRAS ( refino, compras...)

• Política de apoio a agricultura familiar

• Políticas de Saúde ( e apoio ao complexo industrial da Saúde)

NORDESTE na REDE dos IFETS e ESCOLAS TECNICAS

Fonte: MEC

POLITICAS REGIONAIS EXPLÍCITAS AVANÇAM POUCO

• Foco continua no crédito ( peso dos Fundos Constitucionais )

• Agências regionais indefinidas

• Programas mesoregionais sem recursos ( peso de Emendas )

• Apoio a APLs disperso e com poucos recursos

POSITIVO : Governos estaduais avançam

SINTESE : PESO DAS POLITICAS PUBLICAS

MUDANÇA NÃO MATERIAL : NOVO DISCURSO E NOVA IMAGEM

• NOVAS LIDERANÇAS POLITICAS MUDAM DISCURSO: DO “NORDESTE COITADINHO” PARA O NORDESTE DOS POTENCIAIS EM BUSCA DE NOVOS INVESTIMENTOS

• NOVA IMAGEM: O BRASIL REVISITA O NORDESTE ( reduz visão de “região problema”para REGIÃO em DESENVOLVIMENTO) .

2. Olhar no FUTUROVELHOS e NOVOS

DESAFIOS

HIATO DO NORDESTE EM RELAÇÃO AO SUDESTE/SUL/CO

Um desafio que permanece

REGIÃO

% POPULAÇÃO

2010

% PIB2008

Norte 8,3 5,1

Nordeste 27,8 13,1

Centro-Oeste 7,4 9,2

Sul 14,4 16,6

Sudeste 42,1 56,0

Fonte: IBGE, Censo Demografico 2010 e IBGE/Contas Regionais 2008

HIATO SOCIAL PERMANECE ( nos diversos indicadores sociais)

16,9

47,1

19,3

45,9

21,7

27,2

75,8

32,6

13,8

28,3

12,9

34,3

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste

Mortalidade Infantil (menores de 1 ano)Brasil e Regiões (1990-2007)

Fonte: MS/Datasus

HIATO SOCIAL PERMANECE: desafio da EDUCAÇÃO

9,715,8

7,910,3

11,76,7

14,2

21,423,4

19,119,6

23,518,5

25,116,8

18,4

8,98,5

4,34,6

6,5

4,45

8,3

10,18,8

3,7

0 2,5 5 7,5 10 12,5 15 17,5 20 22,5 25 27,5

Rondônia

Acre

Amazonas

Roraima

Pará

Amapá

Tocantins

Maranhão

Piauí

Ceará

Rio Grande do Norte

Paraíba

Pernambuco

Alagoas

Sergipe

Bahia

Minas Gerais

Espí rito Santo

Rio de J aneiro

São Paulo

Paraná

Santa Catarina

Rio Grande do Sul

Mato Grosso do Sul

Mato Grosso

Goiás

Distrito Federal

UF

Taxa de analfabetismo

Taxa Nacional=

10,0%

Taxa de Analfabetismo

NE

Fonte: IBGE/PNAD 2009

NE 6,3

BR 7,5

Media de anos de estudo

Fonte: PNAD 2009

OLHAR NO FUTURO: OUTROS DESAFIOS para o NE

1. AMPLIAR AVANÇOS SOCIAIS ( EDUCAÇÃO como prioridade)

2. INSERIR –SE nas JANELAS de OPORTUNIDADES do Brasil do Sec. XXI (energias , alimentos, industrias, terciário moderno , turismo, industria criativa ....)ATENTO À AMEAÇA DE RECONCENTRAÇÃO INDUSTRIAL , ANCORADA na exploração do Pré Sal

3. AMPLIAR INFRA-ESTRUTURA ECONÔMICA e URBANA ( OLHAR ESPECIAL PARA CIADES MEDIAS)

4. AMPLIAR FORTEMENTE INVESTIMENTOS NA BASE DE C&T

OLHAR NO FUTURO: OUTROS DESAFIOS para o NE

5. CONSOLIDAR MUDANÇA na ZSA (convivência com caatinga) NE tem 45% da PEA agrícola do país e a ZSA é ameaçada pelo aquecimento global ( desertificação)

6. CRIAR NOVOS INSTRUMENTOS DE APOIO AO EMPREENDEDORISMO REGIONAL

7. DEBATER PROJETO BRASILEIRO DE INTEGRAÇÃO SUL AMERICANA (e articulação NE/CO)

Número de empregos no setor eletro-metal-mecânico e participação no Brasil

Brasil, Sudeste, Nordeste e Pernambuco – 2006 e 2009

Número de empregos Participação (%)

Estado/Região 2006 2009 2006 2009

Pernambuco 17.069 23.668 1,1 1,3

Nordeste 77.894 99.074 4,8 5,3

Sudeste 1.114.033 1.243.540 68,7 66,5

Brasil 1.622.134 1.871.383 100,0 100,0

Fonte: RAIS/MTE. Elaboração CEPLAN

P&G : Potenciais fornecedores têm forte concentração no

Sudeste

Eixos de Integração e Desenvolvimento – IIRSA

Escudo Guianês

Interoceânico Central

Mercosul – Chile

Hidrovia Paraná - Paraguai

Sul

Andino do Sul

Capricórnio

Peru–Brasil–Bolívia

Amazonas

Andino

taniabacelar@ gmail.com

OBRIGADA

Avançamos, mas os desafios são enormes. Há muito a fazer!