controle externo convencionou-se denominar de controle externo a fiscalização contábil,...

CONTROLE EXTERNOCONTROLE EXTERNO

“ “ Convencionou-se denominar de Controle Externo a Convencionou-se denominar de Controle Externo a

fiscalização contábil, financeira, orçamentária, fiscalização contábil, financeira, orçamentária,

patrimonial e operacional da Administração Pública, a patrimonial e operacional da Administração Pública, a

cargo do Legislativo e do Tribunal de Contas ”.cargo do Legislativo e do Tribunal de Contas ”.

ESTRUTURA DE CONTROLE

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAPÁTRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAPÁ


O Tribunal de Contas do Estado do Amapá, órgão de controle O Tribunal de Contas do Estado do Amapá, órgão de controle

externo, auxiliar do Poder Legislativo, com autonomia funcional, externo, auxiliar do Poder Legislativo, com autonomia funcional,

administrativa, orçamentária e financeira, compete, nos termos da administrativa, orçamentária e financeira, compete, nos termos da

Constituição do Estado e na forma da legislação vigente:Constituição do Estado e na forma da legislação vigente:


● NATUREZA E COMPETÊNCIA

● Apreciar as contas prestadas anualmente pelo Governo do Apreciar as contas prestadas anualmente pelo Governo do Estado.Estado.

● Apreciar as contas prestadas pelos prefeitos municipais.Apreciar as contas prestadas pelos prefeitos municipais.

● Julgar as contas dos administradores e demais responsáveis por Julgar as contas dos administradores e demais responsáveis por dinheiros, bens e valores da administração direta e indireta, dinheiros, bens e valores da administração direta e indireta, mantidas pelo Poder Público Estadual e Municipal, e as contas mantidas pelo Poder Público Estadual e Municipal, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio.daqueles que derem causa a perda, extravio.

● Realizar inspeções e auditorias de natureza contábil, financeira, Realizar inspeções e auditorias de natureza contábil, financeira, orçamentária, operacional, nas unidades administrativas do orçamentária, operacional, nas unidades administrativas do Governo Estadual e Governos Municípais e demais entidades Governo Estadual e Governos Municípais e demais entidades instituídas e mantidas pelo erário estadual e municípal.instituídas e mantidas pelo erário estadual e municípal.

● Apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de Apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admissão de pessoal, a qualquer título, na administração admissão de pessoal, a qualquer título, na administração direta e indireta.direta e indireta.

● Responder consultas de autoridades competentes sobre Responder consultas de autoridades competentes sobre interpretação de lei ou questão formulada em tese, relativas à interpretação de lei ou questão formulada em tese, relativas à matéria sujeita à sua fiscalização.matéria sujeita à sua fiscalização.

● Decidir sobre denúncia que lhe seja encaminhada por Decidir sobre denúncia que lhe seja encaminhada por qualquer cidadão, partido político, associação ou sindicato, e qualquer cidadão, partido político, associação ou sindicato, e sobre representação, na forma prevista no Regimento Interno sobre representação, na forma prevista no Regimento Interno do TCE/AP.do TCE/AP.

● Expedir resoluções, atos e instruções normativas sobre Expedir resoluções, atos e instruções normativas sobre matéria de sua competência e sobre a organização dos matéria de sua competência e sobre a organização dos processos que lhe devam ser submetidas, obrigando o seu processos que lhe devam ser submetidas, obrigando o seu cumprimento aqueles que lhe estão jurisdicionados.cumprimento aqueles que lhe estão jurisdicionados.

● Aplicar aos responsáveis, em caso de ilegalidade de despesa Aplicar aos responsáveis, em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas, as sanções previstas na Lei ou irregularidade de contas, as sanções previstas na Lei Orgânica e Regimento Interno.Orgânica e Regimento Interno.

● Sustar, se não atendido, a execução de ato impugnado, Sustar, se não atendido, a execução de ato impugnado, comunicando, a decisão ao Poder Legislativo.comunicando, a decisão ao Poder Legislativo.

SEGMENTOS DE FISCALIZAÇÃOSEGMENTOS DE FISCALIZAÇÃO● Fiscalização ContábilFiscalização Contábil::

➔Busca evidenciar a situação do patrimônio público e suas Busca evidenciar a situação do patrimônio público e suas

variações , através de um sistema de contas próprio, que variações , através de um sistema de contas próprio, que

possibilita o registro, o controle e a análise dos atos e fatos possibilita o registro, o controle e a análise dos atos e fatos

administrativos em um determinado período. administrativos em um determinado período.



● Fiscalização FinanceiraFiscalização Financeira::➔ ““abrange conjunto de medidas de natureza fiscalizatória abrange conjunto de medidas de natureza fiscalizatória

exercidas sobre o movimento de dinheiros e bens valiosos, de exercidas sobre o movimento de dinheiros e bens valiosos, de natureza econômica, manejados por administradores natureza econômica, manejados por administradores públicos”, debaixo da relação de administração.públicos”, debaixo da relação de administração.

● Fiscalização OrçamentáriaFiscalização Orçamentária::

➔ Busca acompanhar a fiel execução das peças de planejamento Busca acompanhar a fiel execução das peças de planejamento (PPA, LDO, LOA) público, confrontando-as no intuito de (PPA, LDO, LOA) público, confrontando-as no intuito de atestar o cumprimento dos programas governamentais.atestar o cumprimento dos programas governamentais.

● Fiscalização PatrimonialFiscalização Patrimonial::

➔ ““Compreende o controle de todas e quaisquer coisas Compreende o controle de todas e quaisquer coisas materiais e imateriais, dotadas de valor econômico atual materiais e imateriais, dotadas de valor econômico atual ou potencial, afetas de algum modo à atividade ou potencial, afetas de algum modo à atividade administrativa”.administrativa”.

● Fiscalização OperacionalFiscalização Operacional::

➔ Conecta-se ao principio da otimização dos resultados que Conecta-se ao principio da otimização dos resultados que engloba aspectos relativos à eficiência, eficácia e engloba aspectos relativos à eficiência, eficácia e economicidade.economicidade.

● Fiscalização da Gestão FiscalFiscalização da Gestão Fiscal::

➔ ““Objetiva acompanhar o cumprimento das disposições e Objetiva acompanhar o cumprimento das disposições e

normas relativas a LRF, pelos Poderes e Órgãos dentro da normas relativas a LRF, pelos Poderes e Órgãos dentro da

Estrutura Organizacional do Brasil no âmbito da União, Estrutura Organizacional do Brasil no âmbito da União,

Distrito Federal, Estados e Municípios”. Distrito Federal, Estados e Municípios”.

Procedimento Institucional Adotados 2005/2006Procedimento Institucional Adotados 2005/2006

● Otimizar o Relacionamento com os Otimizar o Relacionamento com os Jurisdicionados, buscandoJurisdicionados, buscando::

➔ Aprimorar o sistema de comunicação institucional.Aprimorar o sistema de comunicação institucional.➔ Estabelecer programa de treinamento e capacitação Estabelecer programa de treinamento e capacitação continuado.continuado.➔ Controle preventivo, permitindo orientação ao Gestor a tempo Controle preventivo, permitindo orientação ao Gestor a tempo de corrigir falhas durante a sua gestão.de corrigir falhas durante a sua gestão.



➔ Implatação de sistema de dados que permita o Implatação de sistema de dados que permita o acompanhamento automático de todas as informações acompanhamento automático de todas as informações (empenho, ato de pessoal, licitações, contratos, etc...) de todas (empenho, ato de pessoal, licitações, contratos, etc...) de todas as unidades gestoras.as unidades gestoras.

➔ Implatação das Câmaras, dando celeridade na Implatação das Câmaras, dando celeridade na apreciação/julgamento de processos.apreciação/julgamento de processos.

➔ Instalação da Escola de Contas.Instalação da Escola de Contas.

➔ Estabelecer parcerias.Estabelecer parcerias.

controle externo convencionou-se denominar de controle externo a fiscalização contábil,...

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