contribuiÇÃo sindical _ confederativa _ assistencial

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Tamanho do Texto + | tamanho do texto - CONTRIBUIÇÃO SINDICAL / CONFEDERATIVA / ASSISTENCIAL O QUE DEVE OU NÃO SER DESCONTADO? Sérgio Ferreira Pantaleão Estas contribuições ainda são palcos de grandes discussões e controvérsias para a maioria dos profissionais liberais, autônomos e empregados na grande maioria das empresas. Muitos sindicatos, através das mais variadas nomenclaturas, estabelecem diversas cobranças como contribuição confederativa, taxa assistencial, contribuição retributiva, mensalidade sindical entre outras, gerando diversas dúvidas quanto a legalidade da cobrança ou não. Como a maior parte das cobranças é feita diretamente pelas empresas através do desconto em folha de pagamento, o empregado, apesar da desconfiança, acaba julgando que se a empresa descontou é sinal que é devido. Não obstante, este desconto feito pelas empresas é fruto de cláusulas constantes na Convenção Coletiva de Trabalho a qual, a princípio, foi aprovada pela classe dos trabalhadores em assembleia geral e, consequentemente, concordaram com a referida contribuição. A Constituição Federal estabelece, por meio do caput e inciso V do art. 8º, que é livre a associação sindical, bem como ninguém será obrigado a filiar-se ou manter-se filiado a sindicato. Em respeito aos princípios constitucionais as Convenções Coletivas, ao estabelecerem as diversas contribuições como já mencionadas, estabelecem também o direito do trabalhador (não associado) a se opor a determinados descontos, através de um manifesto formal perante a empresa ou mesmo ao respectivo sindicato da categoria profissional. LEGISLAÇÃO - DISTINÇÃO Contribuição Sindical: A Contribuição Sindical dos empregados, devida e obrigatória, será descontada em folha de pagamento de uma só vez no mês de março de cada ano e corresponderá à remuneração de um dia de trabalho. O artigo 149 da Constituição Federal prevê a contribuição sindical, concomitantemente com os artigos 578 e 579 da CLT, os quais preveem tal contribuição a todos que participem das categorias econômicas ou profissionais ou das profissões liberais. Contribuição Confederativa: A Contribuição Confederativa, cujo objetivo é o custeio do sistema confederativo, poderá ser fixada em assembleia geral do sindicato, conforme prevê o artigo 8º inciso IV da Constituição Federal, independentemente da contribuição sindical citada acima. Contribuição Assistencial: A Contribuição Assistencial, conforme prevê o artigo 513 da CLT, alínea "e", poderá ser estabelecida por meio de acordo ou convenção coletiva de trabalho, com o intuito de sanear gastos do sindicato da categoria representativa. Mensalidade Sindical: A mensalidade sindical é uma contribuição que o sócio sindicalizado faz, facultativamente, a partir do momento que opta em filiar-se ao sindicato representativo. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL / CONFEDERATIVA / ASSISTENCIAL http://www.guiatrabalhista.com.br/tematicas/contribuicoessindicais.htm 1 de 3 07/07/2013 18:32

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Page 1: CONTRIBUIÇÃO SINDICAL _ CONFEDERATIVA _ ASSISTENCIAL

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CONTRIBUIÇÃO SINDICAL / CONFEDERATIVA / ASSISTENCIALO QUE DEVE OU NÃO SER DESCONTADO?

Sérgio Ferreira Pantaleão

Estas contribuições ainda são palcos de grandes discussões e controvérsias para a maioria dos profissionaisliberais, autônomos e empregados na grande maioria das empresas.

Muitos sindicatos, através das mais variadas nomenclaturas, estabelecem diversas cobranças comocontribuição confederativa, taxa assistencial, contribuição retributiva, mensalidade sindical entre outras,gerando diversas dúvidas quanto a legalidade da cobrança ou não.

Como a maior parte das cobranças é feita diretamente pelas empresas através do desconto em folha depagamento, o empregado, apesar da desconfiança, acaba julgando que se a empresa descontou é sinal que édevido.

Não obstante, este desconto feito pelas empresas é fruto de cláusulas constantes na Convenção Coletiva deTrabalho a qual, a princípio, foi aprovada pela classe dos trabalhadores em assembleia geral e,consequentemente, concordaram com a referida contribuição.

A Constituição Federal estabelece, por meio do caput e inciso V do art. 8º, que é livre a associação sindical,bem como ninguém será obrigado a filiar-se ou manter-se filiado a sindicato.

Em respeito aos princípios constitucionais as Convenções Coletivas, ao estabelecerem as diversascontribuições como já mencionadas, estabelecem também o direito do trabalhador (não associado) a se opora determinados descontos, através de um manifesto formal perante a empresa ou mesmo ao respectivosindicato da categoria profissional.

LEGISLAÇÃO - DISTINÇÃO

Contribuição Sindical: A Contribuição Sindical dos empregados, devida e obrigatória, será descontada emfolha de pagamento de uma só vez no mês de março de cada ano e corresponderá à remuneraçãode um dia de trabalho. O artigo 149 da Constituição Federal prevê a contribuição sindical,concomitantemente com os artigos 578 e 579 da CLT, os quais preveem tal contribuição a todosque participem das categorias econômicas ou profissionais ou das profissões liberais.

Contribuição Confederativa: A Contribuição Confederativa, cujo objetivo é o custeio do sistemaconfederativo, poderá ser fixada em assembleia geral do sindicato, conforme prevê o artigo 8ºinciso IV da Constituição Federal, independentemente da contribuição sindical citada acima.

Contribuição Assistencial: A Contribuição Assistencial, conforme prevê o artigo 513 da CLT, alínea "e",poderá ser estabelecida por meio de acordo ou convenção coletiva de trabalho, com o intuito desanear gastos do sindicato da categoria representativa.

Mensalidade Sindical: A mensalidade sindical é uma contribuição que o sócio sindicalizadofaz, facultativamente, a partir do momento que opta em filiar-se ao sindicato representativo.

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Esta contribuição normalmente é feita através do desconto mensal em folha de pagamento, novalor estipulado em convenção coletiva de trabalho.

POSIÇÃO DO TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO

O Tribunal Superior do Trabalho - TST através do precedente normativo 119 (in verbis) estabelece que osempregados que não são sindicalizados, não estão obrigados à contribuição confederativa ou assistencial.

"Nº 119 CONTRIBUIÇÕES SINDICAIS - INOBSERVÂNCIA DE PRECEITOS CONSTITUCIONAIS –(nova redação dada pela SDC em sessão de 02.06.1998 - homologação Res. 82/1998, DJ 20.08.1998"A Constituição da República, em seus arts. 5º, XX e 8º, V, assegura o direito de livre associação esindicalização. É ofensiva a essa modalidade de liberdade cláusula constante de acordo, convençãocoletiva ou sentença normativa estabelecendo contribuição em favor de entidade sindical a título detaxa para custeio do sistema confederativo, assistencial, revigoramento ou fortalecimento sindical eoutras da mesma espécie, obrigando trabalhadores não sindicalizados. Sendo nulas as estipulaçõesque inobservem tal restrição, tornam-se passíveis de devolução os valores irregularmentedescontados."

Este posicionamento também se reflete no Supremo Tribunal Federal-STF que firmou entendimento sobre aimpossibilidade de recolhimento indiscriminado das contribuições assistencial e confederativa, instituídaspela assembleia geral dos trabalhadores. A cobrança sobre toda a categoria, segundo a Suprema Corte, só épossível em relação à contribuição sindical, instituída pela legislação, com natureza tributária, ouconfederativa, aos empregados filiados ao sindicato respectivo, consoante súmula 666 do STF.

Súmula Nº 666

"A contribuição confederativa de que trata o art. 8º, iv, da constituição, só é exigível dos filiados aosindicato respectivo."

Conforme já mencionado, a Constituição Federal em seu artigo 8º, inciso V estabelece que ninguém seráobrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato, ou seja, uma coisa é o empregado pertencer a umacategoria profissional (sindicato) em função do território, empresa e atividade que exerce, outra coisa éfiliar-se a este sindicato (ser sindicalizado).

Desta forma, a contribuição confederativa, assistencial ou outras contribuições instituídas pelos sindicatos,só poderão ser descontadas, dos empregados sindicalizados, ou dos não sindicalizados que não se oporemformalmente junto à empresa ou ao sindicato da categoria.

Veja notícia TST: Operário não sindicalizado será reembolsado por contribuição confederativa

EMPRESAS & EMPREGADOS - PRECAUÇÕES

Com base no princípio da liberdade sindical garantida pela Constituição Federal e nas posições do TST eSTF, cabe às empresas e aos empregados se precaverem quanto aos referidos descontos.

De um lado temos o empregado não sindicalizado que pode usufruir o direito à liberdade sindical a qual a leilhe garante, podendo se manifestar formalmente perante a empresa, não autorizando o desconto destascontribuições, se assim desejar.

De outro a empresa que, apesar de ter em mãos uma convenção aprovada em assembleia a qual deveriaseguir, há a possibilidade de, havendo o desconto de empregados não associados, ter que arcar com o ônusda devolução de tal valor futuramente. Um documento por parte do empregado não autorizando estedesconto, lhe garante a defesa junto ao sindicato da classe.

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Para maiores detalhes sobre cada contribuição acesse os tópicos:

Contribuição Confederativa ou Assistencial;Contribuições Confederativa, Assistencial e Assemelhadas - Empregado não Sindicalizado;Contribuição Sindical dos Empregados.

Obras recomendadas:

Sergio Ferreira Pantaleão é Advogado, Administrador, responsável técnico pelo Guia Trabalhista e autor de obras na área trabalhista e Previdenciária.

Atualizado em 30/05/2012

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