contribuciones del tribunal constitucional al fortalecimiento de la democracia en el perú

7/25/2019 Contribuciones Del Tribunal Constitucional Al Fortalecimiento de La Democracia en El Per

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CONTRIBUCIONES DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL AL FORTALECIMIENTO DE LADEMOCRACIA EN EL PER: UNA MIRADA PANORMICA A 30 AOS DE SU EXISTENCIAPor: Gerardo Eto Cr!

SUMARIO PRIMERA PARTEU" e"#o$e %or %art&da do'(e e" tor"o a (a )o"*o(&da)&+" de (a de,o)ra)&a: (a)&e")&a %o(-t&)a . e( dere)/o )o"*t&t)&o"a( Pre)&*&o"e* e%&*t1,&)a*

2 Pre)&*&o"e* e%&*t1,&)a* *o're (a )&e")&a %o(-t&)a . e( dere)/o )o"*t&t)&o"a( e"tor"o a (a )o"*o(&da)&+" de (a de,o)ra)&a22 E( )o")e%to #orta(e)&,&e"to de( E*tado de Dere)/o4 $e e$&5a(e a(

)o")e%to %o(&to(+6&)o de )o"*o(&da)&+" de,o)r7t&)a4 e* " )o")e%to,(t&d&,e"*&o"a( . )o"tro5ert&do

28 E( d&a6"+*t&)o de (o* %o(&t+(o6o*: e( ro( )a*& &rre(e5a"te de (o*Tr&'"a(e* Co"*t&t)&o"a(e* e" e( #orta(e)&,&e"to de (a de,o)ra)&a e"A,1r&)a Lat&"a

8 9C+,o *e #orta(e)e " E*tado Co"*t&t)&o"a( de Dere)/o

A; U" %r&,er te,a e* (a Co"*t&t)&+" )o,o &")(a)&+" )o" (a e)o"o,-aG; Co"d))&+" *o're (a 'a*e de( %r&")&%&o ,a.or&tar&o?; Ut&(&!a)&+" de ,oda(&dade* de de,o)ra)&a %ara #"da,e"tar (a 5a(&de! de

or6a"&!a)&o"e* tota(&tar&a*I; Co"*&dera)&+" de * @"o)&+" e"tre (a* te*&* etre,a de (a de,o)ra)&a .

de( )o"*t&t)&o"a(&*,o3 Pre*e")&a de " )o"tro( )o"*t&t)&o"a(: %re*%e*to*

SEGUNDA PARTEMar)o &"trod)tor&o: (a 61"e*&* de (o* Tr&'"a(e* Co"*t&t)&o"a(e*

2 Lo* or-6e"e*8 E( a)ta( %a"ora,a de (a


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888 De*a%ar&)&+" #or!ada883 Dete")&+" %re(&,&"ar88 Arre*to do,&)&(&ar&o

88H Cade"a %er%eta88 Dere)/o a (a 5&*&ta -"t&,a88J E( &"d(to . (a 6ra)&a %re*&de")&a(

83 Dere)/o* de (o* "&o* . ado(e*)e"te*8 Dere)/o a (a &de"t&dad %er*o"a(8H Tte(a de( dere)/o a( /o"or . a (a 'e"a re%ta)&+" a tra51* de( a,%aro3 Dere)/o* e)o"+,&)o* *o)&a(e* . )(tra(e*32 Po*&)&+" de( Tr&'"a( Co"*t&t)&o"a( #re"te a (o* dere)/o* *o)&a(e*38 Dere)/o a (a *a(d33 Tte(a )o"*t&t)&o"a( de dere)/o* e)o"+,&)o*

332 Dere)/o a (a (&'ertad de )o"trata)&+"338 Dere)/o a (a (&'ertad de e,%re*a

333 Dere)/o a (a (&'ertad de )o,er)&o33 Dere)/o a (a (&'ertad de tra'a


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a No)&+"' F&"a(&dad) Natra(e!a


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PRIMERA PARTEU" e"#o$e %or %art&da do'(e e" tor"o a (a )o"*o(&da)&+" de (a de,o)ra)&a: (a)&e")&a %o(-t&)a . e( dere)/o )o"*t&t)&o"a( Pre)&*&o"e* e%&*t1,&)a*

2 Exordio: S& $&*&1ra,o* de*e"traar a tra51* de "a *erte de ar$eo(o6-a


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)o" "a a,%(&a


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Co"*t&t)&o"a(e* $e e"trara e" 5&6e")&a )o" (a LOTGC Le. N@ 833KH . (a Le.N@ 83H0 e" 2K3 /a*ta e( a)ta( Tr&'"a( Co"*t&t)&o"a( 8028;

8 La )&e")&a %o(-t&)a . e( dere)/o )o"*t&t)&o"a( e" tor"o a (a )o"*o(&da)&+" de (ade,o)ra)&a

82 ?a'(ar de )o"tr&')&o"e*4 a%orte*4 o #orta(e)&,&e"to4 de( E*tado deDere)/o de (a )o"*o(&da)&+" de (a de,o)ra)&a o de " E*tado Co"*t&t)&o"a( deDere)/o %or %arte de (o* +r6a"o* -)tor Ba!terr&)a ?erderBar)e(o"a 2J %% 333

10>&d )o" todo a BIDART CAMPOS Ger,7": "l derecho constitucional del poder,T I Be"o* A&re* Ed&ar 2Je*%e)-=)a,e"te e( )a%-t(o I E( e")adre )o"*t&t)&o"a( de( %oder4 % 2J . **Q . "l Poder,Be"o* A&re* Ed&ar 2KH

11BARNEIX At&(&o : La ciencia poltica' su ojeto,A'e(edo Perrot Be"o* A&re* 2 % 28

12GARCIA BELAUNDE Do,&"6o: Dere)/o Co"*t&t)&o"a( . C&e")&a Po(-t&)a a %ro%+*&to de (a re(a)&+" e"tre #e"+,e"o


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)o" " d&*)r*o *+(o . e)(*&5a,e"te de "a %(ata#or,a de( ,"do e6a L&,a 8028Q . >ALADES D&e6o: "l control del poder UNAM M1&)o2K

16BIDART CAMPOS Ger,7" : "l derecho de la Constitucin y su fuer.a normati-a,Ed&ar Be"o* A&re* 800 5&de*%e)&a(,e"te %% 2K3 . **

17DORIN Ro"a(d: La justicia con toga trad))&+" de Mar&*a I6(e*&a* >&(a e I&6o Ort&! de Ur'&"a G&,e"o Mar)&a(Po"* Bar)e(o"a 800J 5&d e*%e)&a(,e"te e( de'ate de DWor&" )o" Po*"er e" e( Ca% III % K . ** De*de "a%er*%e)t&5a /&*t+r&)a MORISON Sa,e( E(&ot COMMAGER ?e"r. Stee(e . LEUC?TENBURG &((&a, E: /re-e historiade los "stados +nidos Fo"do de C(tra E)o"+,&)a M1&)o DF 800Q . CUE>A FERNNDEV R&)ardo: )e losni-eladores a arury -s$ adison' la gnesis de la democracia constitucional, CEPC Madr&d 8022 %% 0 . **

18FRIEDMAN LaWre")e M: /re-e historia del derecho estadounidense trad))&+" de Pa'(o &,1"e! Vorr&((a UNAMM1&)o 800J %% 2H . **

19SUPREMA CORTE DE USTICIA DE LA NACIN DE MEXICO: Triunales Constitucionales y consolidacin de la

democracia M1&)o DF 800J


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%ar(a,e"tar&o* ,&"&*tro* e#e de E*tado %re"*a et); a"$e * *o "o e*t7)&erta,e"te d&*tor*&o"ado dado $e e* " )o")e%to a,%(&o * e)e*&5at&(&!a)&+" %ede /a)er %erder * )o"te"&do **ta"t&5o %or de5a(a)&+" .ter,&"ar *&e"do de*"atra(&!ado

E" e#e)toa; Por %r&")&%&o e* " )o")e%to (ao 6e"1r&)o a,'&6o . %or (o ta"to e$-5o)o

. ,(t-5o)o'; Leo"ardo Mor(-"o e" 2K (o de="e )o,o: E( %ro)e*o de re#or!a,&e"to

a=r,a)&+" ro'*te)&,&e"to de( *&*te,a de,o)r7t&)o e")a,&"ado a a,e"tar* e*ta'&(&dad * )a%a)&dad de %er*&*te")&a . a )o"trarre*tar . %re5e"&r%o*&'(e* )r&*&*4

Ta,'&1" /a &"d&)ado $e: (a )o"*o(&da)&+" de (a de,o)ra)&a e* (a a,%(&a)&+"%ro6re*&5a de (a a)e%ta)&+" de a$e((a* e*tr)tra* . "or,a* %ara (are*o()&+" %a)-=)a de (o* )o"&)to* " )o"o)&,&e"to )ada 5e! ,a.or e" (aa)e%ta)&+" . e( a%o.o a( )o,%ro,&*o &"*t&t)&o"a( e( re)o"o)&,&e"to de (a'o"dad de (a #+r,(a de (a &")ert&d,'re (&,&tada4 o '&e" e" "a %a(a'ra%ro6re*&5a a,%(&a)&+" de (a (e6&t&,&dad de( r16&,e"488

); ?a. "a de="&)&+" minimalistade (a )o"*o(&da)&+" de (a de,o)ra)&a e*6r&,&da%or a" L&"! $e %o*t(a $e " r16&,e" de,o)r7t&)o )o"*o(&dado e* a$e(e" e( )a( "&"6"o de (o* %r&")&%a(e* a)tore* %o(-t&)o* %art&do* o &"tere*e*or6a"&!ado* #er!a* o &"*t&t)&o"e* )o"*&dera" $e /a. a(6"a a(ter"at&5a a(o* %ro)e*o* de,o)r7t&)o* %ara o'te"er e( %oder . $e "&"6"a &"*t&t)&+" o6r%o %o(-t&)o t&e"e dere)/o a 5etar (a a))&+" de (o* $e 6o'&er"a"de,o)r7t&)a,e"te e(e6&do*4 E*to "o *&6"&=)a $e "o /a.a ,&"or-a* %re*ta* ade*a=ar . )e*t&o"ar (a (e6&t&,&dad de (o* %ro)e*o* de,o)r7t&)o* %ara ,ed&o*

20A (a #e)/a *e /a" rea(&!ado " tota( de d&e! de e*to* e")e"tro* a)ad1,&)o*: I Co"#ere")&a I'eroa,er&)a"a de

*t&)&a Co"*t&t)&o"a( rea(&!ada e" L&*'oa (o* d-a* 20 . 28 de o)t're de 2H )o" e( e Co"#ere")&a I'eroa,er&)a"a de *t&)&a Co"*t&t)&o"a( rea(&!ada e" Se5&((a

(o* d-a* 2 a( 82 de o)t're de 800H )o" e( e Co"#ere")&a

I'eroa,er&)a"a de *t&)&a Co"*t&t)&o"a( rea(&!ada e" Sa"t&a6o de C/&(e (o* d-a* 8H a 8J de o)t're de 800 )o"

e( eI Co"#ere")&a I'eroa,er&)a"a de *t&)&a Co"*t&t)&o"a( rea(&!ada e"Carta6e"a de I"d&a* e" "o5&e,'re de 800J )o" e( eIII Co"#ere")&a I'eroa,er&)a"a de *t&)&a Co"*t&t)&o"a( rea(&!ada e" Ma"a6a (o* d-a* J a(

de e"e)&a: I Co"#ere")&a M"d&a( de *t&)&a Co"*t&t)&o"a( rea(&!ada e" Ca%e ToW"

Sd7#r&)a (o* d-a* 88 a( 8 de e"ero de 800 )o" e( e


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"o de,o)r7t&)o* S&6"&=)a $e (o* a)tore* %r&")&%a(e* "o re)rre" a e((o* . $ee*o* %er,a"e)e" a&*(ado* Para de)&r(o de "a ,a"era *&,%(e (a de,o)ra)&ade'e *er )o"*&derada )o,o e( "&)o )a*&"o e" e( %e'(o (the only game into3n; %ara t&(&!ar "a e%re*&+" de( 5&e


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)orr%)&+" K[; E" todo* e*to* %ro'(e,a* Per *e e")e"tra %or e")&,a de(%ro,ed&o de A,1r&)a Lat&"a *a(5o e( %ro'(e,a de (a de(&")e")&a do"de Per *e*&ta K %"to* ,7* a'a


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de)&r e" "a )o,%ete")&a (&'re e"tre 6r%o* %o(-t&)o* or6a"&!ado* e")o,%ete")&a re)-%ro)aQ

d! (o* )&dada"o* ta,'&1" de'e" *er (&'re* e" e( *e"t&do de $e de'e" e*tare" )o"d&)&o"e* de e*)o6er e"tre *o()&o"e* dere"te* e* de)&r e"tre %art&do*$e te"6a" %ro6ra,a* d&*t&"to* . a(ter"at&5o*Q

e!ta"to %ara (a e(e))&+" )o,o %ara (a* de)&*&o"e* )o(e)t&5a* de'e 5a(er (are6(a de ,a.or-a ",1r&)aQ

f!"&"6"a de)&*&+" ado%tada %or ,a.or-a de'e (&,&tar (o* dere)/o* de (a,&"or-a e" %art&)(ar e( dere)/o a )o"5ert&r*e a * 5e! e" ,a.or-a e" &6a(dadde )o"d&)&o"e*48K

E* &""e6a'(e $e e*te %ro)ed&,&e"to ,-"&,o4 %ara (a e&*te")&a de "a

de,o)ra)&a &"eora'(e,e"te %a*a %or " )o"tro( de "atra(e!a


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d&6"&dad *o" e( &"&)&o . e( =" de( E*tado art-)(o 2@ de (a Co"*t&t)&+"; %or (o$e * %art&)&%a)&+" e" (a #or,a)&+" de (a 5o("tad %o(-t&)oe*tata( e*%re*%e*to &"d&*%e"*a'(e %ara 6ara"t&!ar e( ,7&,o re*%eto a (a tota(&dad de** dere)/o* )o"*t&t)&o"a(e*38

E; Re*%eto a (a* ,&"or-a* . 5o("tad %o(-t&)a E( Tr&'"a( Co"*t&t)&o"a( e"t&e"de$e e( %oder e


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,e*tra re)reada de (a #+r,(a /o''e*&a"a:Auctoritas, non -eritas facit legemLa ator&dad "o (a 5erdad /a)e (a (e.;3

I; Co"*&dera)&+" de * "o)&+" e"tre (a* te*&* etre,a de (a de,o)ra)&a . de()o"*t&t)&o"a(&*,o E" )a"to a e*te )o"&)to e( TC e%re*a $e e"tre (a* te*&*etre,a* de (a de,o)ra)&a . de( )o"*t&t)&o"a(&*,o ((e5a" a )o"*&derar a (a"o)&+" de de,o)ra)&a )o"*t&t)&o"a(4 )o,o " o=moron,.a $e *& " *&*te,a%o(-t&)o e* democr>ticoe"to")e* "o ad,&te (a (&,&ta)&+" )o"*t&t)&o"a( . *& e*constitucional "o ad,&te (a de)&*&+" de,o)r7t&)a *o're a(6"a* ,ater&a*&,%orta"te*3J

Por otro (ado e( Tr&'"a( Co"*t&t)&o"a( /a /e)/o /&")a%&1 e" e( a"7(&*&* de (a*d&*t&"ta* &"*t&t)&o"e* e"ra&!ada* )o" e( )o")e%to de de,o)ra)&a ta(e* )o,o:

de,o)ra)&a )o"*t&t)&o"a( de,o)ra)&a d&re)ta de,o)ra)&a re%re*e"tat&5a>ea,o*La de,o)ra)&a )o"*t&t)&o"a(A"$e (a a=r,a)&+" de (a de,o)ra)&a *%o"e )o,o a&o,a (a %re*e")&a de

"a Co"*t&t)&+" e" ta"to e((a e


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E" (a de,o)ra)&a re%re*e"tat&5a a)(ara e( TC de " (ado (o* re%re*e"ta"te*"o *o" ,ero* %orta5o)e* de ** re%re*e"tado* *&"o )o"#or,a"te* de " +r6a"o)o" )a%a)&dad at+"o,a e &"de%e"d&e"te de de)&*&+" %re5&a de(&'era)&+"Q . deotro $e (o *o" "o de *&,%(e* &"tere*e* %art&)(are* (policys!, *&"o 6e"era(e*%o(&t&)*;8

F&"a(,e"te e( TC %re)&*a * **te"to "or,at&5o: (a de,o)ra)&a re%re*e"tat&5ata,'&1" *e e")e"tra re)o6&da e" d&5er*o* art-)(o* )o"*t&t)&o"a(e* )o,o e(3@ "e*tro 6o'&er"o e* re%re*e"tat&5o4; e( 3@ Lo* )o"6re*&*ta* re%re*e"ta"a (a Na)&+"4; (o* art-)(o* 220@ . 222@ e( Pre*&de"te de (a re%'(&)a %er*o"&=)a a(a Na)&+" . e* e(e6&do %or *#ra6&o d&re)to; (o* art-)(o* 22@ . 2@ e(e))&+"%or *#ra6&o d&re)to de (o* 6o'&er"o* re6&o"a(e* . (o)a(e*; e"tre otro*3

4. 'resencia de !n control constit!cional: pres!p!estos:U"a de,o)ra)&a *e )o"*tr.e *o're deter,&"ada* )o"d&)&o"e* .

%re*%e*to*Q . e" todo e((o todo* (o* +r6a"o* de( E*tado /a" de ),%(&r " ro(e)(*&5o . e)(.e"teQ %ero )o,%(e,e"tar&o E" ta( *&ta)&+" '&e" %ede"e"")&ar*e grosso modo)&erto* *%e*to*:i( Pre*e")&a de "a Co"*t&t)&+" r-6&da $e %re*%o"6a (a 5&6e")&a

)o"te,%or7"ea de( )o")e%to "or,at&5o de Co"*t&t)&+" e" do"de (a %artedo6,7t&)a *e e%re*a e" (a re6(a)&+" de( )o"


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,od&=)a)&+" de( "o,'re (a #a(ta de )o"t&"&dad


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Lo* %a-*e* $e )e"ta" )o" e*te *&*te,a *o" Gate,a(a Per C/&(e E)adorBo(&5&a . Re%'(&)a Do,&"&)a"a E( de Gate,a(a 'e"o e* re&5&"d&)ar $e e"r&6or #e e( %r&,er Tr&'"a( Co"*t&t)&o"a( at+"o,o e" A,1r&)a Lat&"a%re=6rado a tra51* de (a Corte de Co"*t&t)&o"a(&dad de Gate,a(a4 "or,adae" (a Co"*t&t)&+" de 2H de *et&e,'re de 2H

La a)ta( Carta Po(-t&)a de e*ta re%'(&)a e* de( 32 de ,a.o de 2KH . e"tr+e" 5&6or e" 2KQ a((- &6a(,e"te *e )rea (a Corte de Co"*t&t)&o"a(&dad4e*ta'(e)&da )o,o " tr&'"a( %er,a"e"te de


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e( art-)(o 2@ de * Le. Or67"&)a Le. N@ 23J22 de #e)/a de ,ar!o de 8022;*ea(a $e e( Tr&'"a( Co"*t&t)&o"a( e* e( +r6a"o *%re,o de &"ter%reta)&+" .)o"tro( de (a )o"*t&t)&o"a(&dad *&e"do at+"o,o de (o* %odere* %'(&)o* . de(o* de,7* +r6a"o* de( E*tado

Bo(&5&a *& '&e" t&e"e " a"t&6o Tr&'"a( Co"*t&t)&o"a( $e *e '&)a'a de"trode( Poder d&)&a( )o" (a re#or,a a (a Co"*t&t)&+" de 23 1*ta $ed+ a'ro6ada%or (a a)ta( Co"*t&t)&+" de 800 A*- e" e( art-)(o 2 a( 80 *e re6(+ todo" )a%-t(o e" tor"o a( ((a,ado Tr&'"a( Co"*t&t)&o"a( P(r&"a)&o"a(4 Pore


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e")o,e"dado e( )o"tro( de (a )o"*t&t)&o"a(&dad a ** )orte* o tr&'"a(e**%re,o* ord&"ar&o* a"$e "o de ,a"era e)(*&5a )o,o *o"; Ar6e"t&"aBra*&( ?o"dra* M1&)o Pa"a,7 . Ur6a.4J

E/CE/ '/E3. E)ol!cin de la !risdiccin constit!cional en el 'er

Toda e5a(a)&+" /&*t+r&)a *o're (a nica, de'e,o*re)o"o)er $e e( )o"*t&t)&o"a(&*,o %era"o "o (e ded&)+ (a ate")&+" e&,%orta")&a de'&da* de*de " &"&)&o a (o* %ro'(e,a* de( )o"tro( de (a)o"*t&t)&o"a(&dad de (a* (e.e* E" rea(&dad (o $e e&*t&+ #e e( *&*te,a decontrol poltico ta( )o,o (o de,e*tra (a %r&,era Co"*t&t)&+" de (a Re%'(&)a%era"a de 2K83 $e *e"t+ (a* 'a*e* de( )o"tro( %ar(a,e"tar&o de (a)o"*t&t)&o"a(&dad de (a* (e.e* art-)(o* 0 &")&*o 2 2K . 2KJ; A %art&r ded&)/a ,atr&! "or,at&5a *e e*ta'(e)&+ e( ar$et&%o %ara (a* de,7* )o"*t&t)&o"e*$e /e,o* te"&do: Co"*t&t)&+" de 2K8 art-)(o H0 &")&*o*

2 . 8; Co"*t&t)&+" de 2K8K art-)(o* &")&*o 2 2J3 . 2J;Q Co"*t&t)&+" de2K3 art-)(o* 202 &")&*o 3 2H . 2JK;Q Co"*t&t)&+" de 2K3 art-)(o* 203&")&*o 2 . 2JJ;Q Co"*t&t)&+" de 2KH art-)(o* 20 2 H 2;Q Co"*t&t)&+" de2K0 art-)(o* H &")&*o 20J . 2KH;Q Co"*t&t)&+" de 2KJ art-)(o H &")&*o;Q Co"*t&t)&+" de 280 art-)(o* 2 . K3 &")&*o ; Co"*t&t)&+" de 233art-)(o* 8 . 283 &")&*o ; Ser-a re)&1" )o" (a Co"*t&t)&+" de 233 art-)(o*8 283 &")&*o . 233; $e *e )rear-a" do* "&5e(e* de )o"tro( de (a)o"*t&t)&o"a(&dad . de (a (e6a(&dad: %or " (ado e( *&*te,a %o(-t&)o e>: La 1urisdiccin Constitucionalen &eroamrica$II Co(o$&o I'eroa,er&)a"o de( Dere)/o Co"*t&t)&o"a( 2K % 83

69U"o de (o* %o)o* )a*o* e)e%)&o"a(e* e" $e e( Co"6re*o re*o(5&+ %ro"")&ar*e *o're (a &")o"*t&t)&o"a(&dad de "a(e. #e e" (a Le. N@ K8 $e /a'-a a%ro'ado e*%rea,e"te " %(e'&*)&to de re#or,a )o"*t&t)&o"a( t&(&!a"do "%ro)ed&,&e"to &")o"*t&t)&o"a(

70LOEENSTEIN ar(: Teora de la Constitucin,Ar&e( Bar)e(o"a 2KJ


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5&6e")&a . )a"do #e &"5o)ada *e ar6.ero" )o"tra e((a tre* t&%o* dear6,e"to*:

a; $e *e trata'a de " e"")&ado de )ar7)ter 6e"era( $e "o /a'-a *&dode'&da,e"te re6(a,e"tado

'; $e e" todo )a*o *e trata'a de " %r&")&%&o de a%(&)a)&+" a( e*tr&)to )a,%ode( dere)/o %r&5ado . "o a( dere)/o %'(&)o $e e* )o" #re)e")&a e" do"de,7* /a((a,o* e*te t&%o de 5&o(a)&o"e*; .

); $e *e trata'a de "a (e. $e %odr-a *er e)e%tada %or otra %o*ter&or4J2?a'r-a" de tra"*)rr&r 8J ao* %ara $e e" 23 . a tra51* de " Go'&er"oM&(&tar *e re6(a,e"tara d&)/a 6ara"t-a )o"*t&t)&o"a( e" (a Le. Or67"&)a de(Poder d&)&a( e( $e d&*%*o e" * art-)(o K (o *&6&e"te:

Ca"do (o* e)e* o Tr&'"a(e* a( )o"o)er de )a($&er )(a*e de


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o (a Le. de 8 de *et&e,'re de 22 $e %er#e))&o"+ ** a*%e)to* %ro)e*a(e*Q. e" "o ,e"or ,ed&da e( DL N@ 2J0K3 de 8 de o)t're de 2K $e #e e(a"te)ede"te ,oder"o . d&re)to de( a,%aro; a*- )o,o a "&5e( )o"*t&t)&o"a( %ore


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art-)(o* >I *e6"do %7rra#o de( T-t(o Pre(&,&"ar . K0@ de( C+d&6o Pro)e*a(Co"*t&t)&o"a(

F&"a(,e"te e" (o $e re*%e)ta a( %ro)e*o de )o"&)to de )o,%ete")&a* (aCo"*t&t)&+" %re51 e*)eta,e"te $e * )o"o)&,&e"to e* e)(*&5o de( Tr&'"a(Co"*t&t)&o"a( d&*t&"6&e"do e"tre )o"&)to* de )o,%ete")&a*4 . deatr&')&o"e*4 E( d&*eo "or,at&5o infralegalde e*te %ro)e*o )o"*t&t)&o"a( a()a( ator&!a e( art-)(o 800@ a"te%e"(t&,o %7rra#o de (a Co"*t&t)&+"; /a 5e"&doa )o,%(etar e*ta re6(a)&+" e*ta'(e)&e"do $&1"e* *o" (o* *


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de ,a.or a)ta(&dad e &,%a)to e" (a 5&da d&ar&a *o" (o* de tte(a de dere)/o* .$e e" "e*tro orde"a,&e"to (o )o"#or,a" (o* %ro)e*o* de a,%aro art-)(o800@ &")&*o 8; de /7'ea* )or%* art-)(o 800@ &")&*o 2; de /7'ea* dataart-)(o 800@ &")&*o 3; . de ),%(&,&e"to art-)(o 800 &")&*o ;Q todo* e((o* de"atra(e!a )o,%art&da e"tre e( Poder d&)&a( . e( Tr&'"a( Co"*t&t)&o"a(

E" (o $e re*%e)ta a( /7'ea* )or%* (a Co"*t&t)&+" de="e a e*ta 6ara"t-a)o,o " ,e)a"&*,o or&e"tado /a)&a (a %rote))&+" de( dere)/o a (a (&'ertad%er*o"a( '7*&)a,e"te o%o"&'(e #re"te dete")&o"e* ar'&trar&a* o &(e6a(e* S&"e,'ar6o (a "o5edad $e tra


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PATC %ara e( )a*o de( a,%aro; (a e#e)t&5&dad de e*te %ro)e*o )o"*t&t)&o"a( *e/a 5&*to ,er,ada de " ,odo )o"*&dera'(e %r&")&%a(,e"te )o,o )o"*e)e")&ade (a a%(&)a)&+" ,e)7"&)a . "o *&e,%re %o"derada de (o e*ta'(e)&do e" d&)/a*e"te")&a d&)tada /a)e ,7* de o)/o ao*Q (o $e 5&*to e" %er*%e)t&5a "o* /a)e%e"*ar %or " (ado e" (a )o"5e"&e")&a de *e6&r a%o*ta"do %or " ,ode(o de%re)ede"te 5&")(a"te de t&%o regla e" de*,edro de "o de t&%oprincipio$e%er,&ta a(


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A*- %e* (a* %r&")&%a(e* (-"ea*


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"or,a*%r&")&%&oJ E" (o at&"e"te a (o* ,1todo* de )o")re)&+" de( )o"te"&do de (o* dere)/o*

#"da,e"ta(e* e" " %r&,er ,o,e"to /a re)rr&do a (a teor-a de( )o"te"&doe*e")&a(JJSTC 00H0800AI )a*o de (a re#or,a )o"*t&t)&o"a( de( r16&,e"%e"*&o"ar&o de( De)reto Le. 80H30; t&(&!a"do " te*t de ra!o"a'&(&dad JKQ%ero (e6o /a e")a!ado d&)/a deter,&"a)&+" a tra51* de( te*t de%ro%or)&o"a(&dadJa,%(&a,e"te de*arro((ado e" (a : "l principio de proporcionalidad en el derecho contempor>neo, M&6e( Car'o"e(( . Pedro P Gr7"de! Ca*troCoord&"adore*; Pa(e*tra L&,a 8020Q CIANCIARDO a": Principio de proporcionalidad y concepto de derecho$ +naapro=imacin desde la tesis del positi-ismo jurdico,Ad?o) Be"o* A&re* 800Q GONVALEV BEILFUSS Mar*: "lprincipio de proporcionalidad en la jurisprudencia del Triunal Constitucional,Ara"!ad& Pa,%(o"a 8003Q BERNALPULIDO Car(o*: "l principio de proporcionalidad y los derechos fundamentales Ce"tro de E*td&o* Po(-t&)o* .Co"*t&t)&o"a(e* Madr&d 8003Q LOPERA MESA G(or&a Patr&)&a: Principio de proporcionalidad y ley penal$ /ases para unmodelo de control de constitucionalidad de las leyes penales Ce"tro de E*td&o* Po(-t&)o* . Co"*t&t)&o"a(e* Madr&d800

80CASTILLO CRDO>A L&*: Pr&")&%a(e* )o"*e)e")&a* de (a a%(&)a)&+" de( %r&")&%&o de (a do'(e d&,e"*&+" de (o*dere)/o* #"da,e"ta(e*4 e"Anuario da @acultade de )ereito da +ni-ersidade da Coru2a,La Cora N@ J 8003

81?ABERLE Peter: op$ cit


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La %(e"a 5&6e")&a de( dere)/o #"da,e"ta( a (a (&'ertad %er*o"a( e* "e(e,e"to 5&ta( %ara e( #")&o"a,&e"to de( E*tado *o)&a( . de,o)r7t&)o dedere)/o %e* "o *+(o e* "a ,a"e*ta)&+" )o")reta de( 5a(or (&'ertad&,%(-)&ta,e"te re)o"o)&do e" (a Co"*t&t)&+" *&"o $e e* %re*%e*to"e)e*ar&o %ara e( e


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2. 2.%. "erec#o a la )isita ntimaE( Tr&'"a( Co"*t&t)&o"a( /a *ea(ado $e " &"ter"o *ea )a( #ere (a"atra(e!a de( de(&to %or e( )a( e* *e"te")&ado o %ro)e*ado t&e"e dere)/o aa))eder a 5&*&ta* -"t&,a* 'a


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re6&*tro* /ere")&a 6e"1t&)a )ara)ter-*t&)a* )or%ora(e* et); . a$e((o* otro*$e *e der&5a" de( %ro%&o de*arro((o . )o,%orta,&e"to %er*o"a( ,7* '&e" de)ar7)ter *'


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)a*o o*1 L&* Correa Co"dor& *e d&


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&"d&5&da( . )o"d&)&o"e* ade)ada* %ara e( re*ta'(e)&,&e"to de * *a(d ,e"ta(e* &,%orta"te (a (a'or de( Tr&'"a( e" %ro)rar re*o(5er e( )a*o *o(&)&ta"do (a&"#or,a)&+" de( %ro%&o I"*t&tto . (a &"ter5e")&+" de (a De#e"*or-a )o,o a,&)*)r&ae de'&do a (a 6ra5edad de (a a#e)ta)&+" &*#"da,e"ta( a(e6ada .a*e")&a de )o"tro( )o"*t&t)&o"a( a"ter&or re*%e)to a( re*%eto de (o* dere)/o*#"da,e"ta(e* e" (o* )e"tro* de ate")&+" %*&$&7tr&)a B7*&)a,e"te a$- e(

Tr&'"a( de)&de ade,7* de e%o"er "a *er&e de (&"ea,&e"to* *o're todoetra-do* de (o* tratado* &"ter"a)&o"a(e* *o're trata,&e"to de (a* %er*o"a* )o"e"#er,edade* ,e"ta(e* de)(arar #"dada (a de,a"da %or )o"*&derar $e *e&"6re*aro" a( )e"tro %*&$&7tr&)o a ,e"ore* *&" e( )o"*e"t&,&e"to de ** %adre*o ttore* . de %er*o"a* ,a.ore* *&" * )o"*e"t&,&e"to %ro%&oQ ade,7* de

orde"ar )o" arre6(o a( %re*%e*to de( I"*t&tto (a *e%ara)&+" de (o* e*%a)&o*e"tre /o,'re . ,otoS&"6(ar Ma6* Bea,o"t . Eto Cr! F 80;

3.3.2. "erec#o a la liertad de empresa E( TC /a *ea(ado $e (a (&'ertad de e,%re*a de'e *er e


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e"dedore* A,'(a"te* F 2;

A*&,&*,o e( TC /a *ea(ado $e *& *e o'*er5a $e deter,&"ado a))&o"ar e*t7da"do )o,o re*(tado (a ,e


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4.4. "erec#o a la cons!lta pre)ia E( TC /a re)o"o)&do $e e( dere)/o a (a )o"*(ta %re5&a 5&e"e a *er "a

)o")ret&!a)&+" de( dere)/o a (a %art&)&%a)&+" e" (a 5&da %o(-t&)a e)o"+,&)a*o)&a( . )(tra( de (a Na)&+" art-)(o 8 &")&*o 2J de (a Co"*t&t)&+"; A*-%e* /a &"ter%retado $e (a )o"*(ta de'e rea(&!ar*e a"te* de e,%re"der)a($&er %ro.e)to re(e5a"te $e %d&era a#e)tar (a *a(d de (a )o,"&dad"at&5a o * /7'&tat "atra( %ara (o )a( de'e 'r&"d7r*e(e (a &"#or,a)&+"*=)&e"te . e" e( ,o,e"to o%ort"o A*&,&*,o /a *ea(ado $e (a )o"*(ta(e6&t&,a (a a))&+" 6'er"a,e"ta( . %art&)(ar #a)&(&ta"do (a a)ta)&+" de (o**


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5.3. "erec#o al lire desen)ol)imiento de la personalidadE( dere)/o a( (&'re de*e"5o(5&,&e"to de (a %er*o"a(&dad "o *e e")e"tra

e"")&ado (&tera(,e"te e" (a Co"*t&t)&+" de 23 )o,o *- (o e*t5o %or (aCo"*t&t)&+" de 2J E( art-)(o 8 &")&*o 2 de (a Co"*t&t)&+" de( J de)-a $etoda %er*o"a t&e"e dere)/o: A (a 5&da a " "o,'re %ro%&o a (a &"te6r&dad #-*&)a. a( (&'re de*e"5o(5&,&e"to de * %er*o"a(&dad4 E*te dere)/o *%o"e $e e(E*tado de'a 6ara"t&!ar (a (&'re ,a"e*ta)&+" de (a )a%a)&dad deatodeter,&"a)&+" de (a* %er*o"a* a tra51* de * (&'re a)ta)&+" 6e"era( e" (a*o)&edad E" e( )a*o e*%e)-=)o ((a,ado de (a Ca((e de (a* P&!!a* e( TC deter,&"+$e (o* )o")rre"te* a (o* e*ta'(e)&,&e"to* )o,er)&a(e* de e*a !o"a ta(e* )o,od&*)ote)a* %'* araoe* et) t&e"e" dere)/o a a)t&5&dade* de &((a"e5a >a(5erde;

5.5. "erec#o al reconocimiento de la personalidad !rdicaE( dere)/o a( re)o"o)&,&e"to de (a %er*o"a(&dad


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5.&. "erec#o de los cons!midores ? !s!ariosE( art-)(o H de (a Co"*t&t)&+" e%re*a (a de#e"*a de( &"ter1* de (o*

)o"*,&dore* . *ar&o* %ara (o )a( 6ara"t&!a * a))e*o a (a &"#or,a)&+" *a(d. *e6r&dadQ %ero "o /a)e re#ere")&a a dere)/o* )o"*t&t)&o"a(e* de (o*)o"*,&dore* No o'*ta"te e( TC etraa(e"t-" Ro*ado Ada"a$e;

%. "erec#os procesales implcitosE( TC ta,'&1" /a de*arro((ado (o* dere)/o* %ro)e*a(e* &,%(-)&to* (o* )a(e*

#or,a" %arte de( de'&do %ro)e*o )o,o *o": E( dere)/o a(


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5.1. El deido procesoA"$e *e /a e"te"d&do $e e( de'&do %ro)e*o )o"*t&t.e" (o* d&5er*o*

dere)/o* #"da,e"ta(e* de (a* %arte* e" " %ro)e*o e( Tr&'"a( Co"*t&t)&o"a(/a de*arro((ado )o" )a(ado %ro#"do "a )o")e%)&+" formal . materialde e*tee,'(e,7t&)o dere)/o #"da,e"ta( $e *e(e *er e*6r&,&do %or (o* a'o6ado*)a"do *e %(a"tea" a,%aro* )o"tra re*o()&o"e* ea,o*:

H22 De'&do %ro)e*o #or,a(E( Tr&'"a( Co"*t&t)&o"a( /a e5&de")&ado a(6"a* ,a"e*ta)&o"e* A*- %ara

e*te Co(e6&ado *&6"&=)a (a o'*er5a")&a de (o* dere)/o* #"da,e"ta(e*

e*e")&a(e* de( %ro)e*ado %r&")&%&o* . re6(a* e*e")&a(e* e&6&'(e* de"tro de(%ro)e*o )o,o &"*tr,e"to de tte(a de (o* dere)/o* #"da,e"ta(e*K8E( dere)/o #"da,e"ta( a( de'&do %ro)e*o ta( )o,o /a *&do *ea(ado %or e*te

Tr&'"a( e" re&terada


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d&,e"*&+" **ta")&a( de( de'&do %ro)e*o a're (a* %erta* %ara " )o"tro( "o *+(o#or,a( de( %ro)e*o


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dere)/o* )o"*t&t)&o"a(e*KH

5.2. !tela procesal eecti)aU"o de (o* te,a* $e ,a.or tr7"*&to ar6,e"tat&5o *e ,e*tra e" (a


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a%re/e"*&o"e* &(e6a(e* re%re*e"ta"do (a de#e"*a de a$e((o $e (o*a"t&6o* ro,a"o* de"o,&"a'a" &* ,o5e"d& et a,'(a"d& o (o*a"6(o*a


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- 4%

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#"da,e"ta(e* )o"eo* a a$e((a )o,o *o" (a 5&da (a &"te6r&dad #-*&)a (a5erdad e" ,ater&a de de*a%ar&)&o"e* #or!ada* o (a %rote))&+" )o"tra (atortra otro* trato* o %e"a* )re(e* &"/,a"a* o de6rada"te* . ta( )o,o*e e%o"dr7 ,7* ade(a"te &")(*o (a *a(d de (a* %er*o"a* *o're todo e")a*o de a$e((o* $e *#re" %ro'(e,a* de e"#er,edade* ,e"ta(e* Lad&,e"*&+" tte(ar de( P?C e&6e a(

ea,o* (a* d&5er*a* #or,a* de )+,o*e a%re)&a e*ta *&ta)&+"

E( /7'ea* )or%* "o *+(o %ro)ede a"te e( /e)/o o,&*&+" de )a($&erator&dad #")&o"ar&o o %er*o"a $e 5("era (a (&'ertad &"d&5&da( odere)/o* )o"eo* *&"o ta,'&1" a"te (a a,e"a!a de $e *e %eda %rod)&rta( 5("era)&+" Para ta( e#e)to de'e re"&r deter,&"ada* )o"d&)&o"e* ta(e*)o,o:

91STC HK8800P?C F

92STC 2H0800HP?C F K

93STC 3J800HP?C F 8


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- 4&

-

a; (a &",&"e")&a de $e *e %rod!)a e( a)to 5("erador e*to e* $e *etrate de " ate"tado a (a (&'ertad %er*o"a( $e e*t1 %or *)eder%ro"ta,e"te o e" %ro)e*o de e


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*e6"do %7rra#o $e e( /7'ea* )or%* %ro)ede )a"do "a re*o()&+"


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de (a* 6ara"t-a*


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e" (a (&'ertad &"d&5&da(4203Co,o $&era $e e( de'&do %ro)e*o )o,%re"de " )o,%(e


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a(e6ado e*t1 *&e,%re 5&")(ado a (a (&'ertad &"d&5&da(4 STC 0H8800JP?CTC;

A*- (a* )o*a* e* %ert&"e"te de )ara a (a )orre)ta re*o()&+" de( %re*e"te )a*o5er&=)ar *& (a a(e6ada 5("era)&+" de( de'&do %ro)e*o e#e)tada %or e( re)rre"te

((e5a a%are


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%ro)e*o de /7'ea* )or%* e( )a( )o"#or,e a( art-)(o 800 &")&*o 2 de (aCo"*t&t)&+" e* " %ro)e*o )o"*t&t)&o"a( de*t&"ado a tte(ar (a (&'ertad&"d&5&da( . dere)/o* )o"eo* E" e*te *e"t&do (a &"terd&))&+" de (a re#or,a e"%eor e" ta"to )o,%o"e"te de( de'&do %ro)e*o %ede *er tte(ada ,ed&a"te

/7'ea* )or%* e" ta"to dere)/o )o"eo )o" (a (&'ertad &"d&5&da( art-)(o 8H de(C+d&6o Pro)e*a( Co"*t&t)&o"a( in #ne; E((o &,%(&)a $e de (a a(e6ada5("era)&+" de( de'&do %ro)e*o *e de*%re"da "a re*tr&))&+" de (a (&'erad&"d&5&da(

S&" e,'ar6o (a ,od&=)a)&+" de (a *a")&+" %e"a( e*ta'(e)&da e" (a e


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%re)&*ado re)&e"te,e"te e*te ,&*,o Co(e6&ado e" (o* e%ed&e"te* 3K800PATC Ca*o M"&)&%a(&dad Pro5&")&a( de Sa" Pa'(o; . 8J0J800AATC Ca*oS%er&"te"de")&a Na)&o"a( de Ad,&"&*tra)&+" Tr&'tar&a; *&6e *&e"do%(e"a,e"te (e6-t&,o "o o'*ta"te (o d&*%e*to e" e( art-)(o H@ &")&*o ; de(

C+d&6o Pro)e*a( Co"*t&t)&o"a( /a'&da )e"ta de $e (a )&tada d&*%o*&)&+"re*tr&)t&5a de'e e"te"der*e )o,o re#er&da a %ro)e*o* do"de *e /a re*%etadoe*)r%(o*a,e"te (a tte(a %ro)e*a( e#e)t&5a e" ** d&*t&"ta* ,a"e*ta)&o"e*)o"#or,e a( art-)(o @ de( ,&*,o )er%o "or,at&5o . to,a"do e" )e"taad&)&o"a(,e"te $e "a &"ter%reta)&+" $e )&erra %or )o,%(eto (a %o*&'&(&dad de(a,%aro )o"tra a,%aro *er-a )o"trar&a a (a Co"*t&t)&+"S& '&e" e" e( %re*e"te )a*o "o *e trata de " a,%aro )o"tra otro a,%aro *&"o,7* '&e" de " /7'ea* )or%* )o"tra otro /7'ea* )or%* "o %or e((o deea,o* )+,o /a **te"tado e*ta %o*tra e( TC:

S& )orre*%o"de a( Tr&'"a( Co"*t&t)&o"a( (a %rote))&+" de( orde")o"*t&t)&o"a( e*te de'e e*tar %ro5&*to de (a* /erra,&e"ta* e &"*tr,e"to*%ro)e*a(e* &d+"eo* %ara ta( e#e)to %ara e5&tar $e %or de#e)to4 *eter,&"e" )o"*t&t)&o"a(&!a"do *&ta)&o"e* $e a"$e a%are)e" re5e*t&da*

de " ,a"to de )o"*t&t)&o"a(&dad4 e" (a %r7)t&)a )o"t&e"e" " *o#rad(e"to de (a Co"*t&t)&+" o 'a


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*e e*ta'(e)&+ e( %re)ede"te 5&")(a"te a"te* )o"te"&do e" (a STC KH3800 PA "o *o(o "o *e re*o(5-a " )a*o )o")reto %or (o $e *e e*ta'(e)-a"a re6(a 6e"1r&)a *&"o $e ade,7* *e **te"ta'a e" "a &"ter%reta)&+"*& 6e"er&* de (a e%re*&+" re*o()&+" de"e6ator&a4 )o"trar&a a * rea(

*e"t&do


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%a-* e* " %r&,er ar6,e"to $e *&r5e %ara %oder )o"5ert&r " %ro)e*o de/7'ea* )or%* e" "o de a,%aro toda 5e! $e e(


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Carto: E" "&"6" )a*o *e %odr7 5ar&ar "& e( %et&tor&o "& (a #"da,e"ta)&+"#7)t&)a de (a de,a"da %e* (o )o"trar&o *%o"dr-a $e e(


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8003?CTC;420

- Baeas corp!s restringidoE" a"ter&or %ro"")&a,&e"to E% N@ 838003?CTC; e*te Tr&'"a( /a

e*ta'(e)&do $e e( /7'ea* )or%* re*tr&"6&do ; *e e,%(ea )a"do (a (&'ertad#-*&)a o de (o)o,o)&+" e* o'


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)orre)t&5o4228

- B


55/91

Ca*t&((o P7e! 5* Re%'(&)a de( Per %7rra#o K de (a *e"te")&a de( 3 de"o5&e,'re de 2J; e*ta'(e)&+ (o *&6&e"te:

?a'&e"do $edado de,o*trado )o,o a"te* *e d&


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/a)e re#ere")&a a (a %r&5a)&+" o re*tr&))&+" e" *- de (a (&'ertad #-*&)a o de (a(o)o,o)&+" 6arda e,%ero " 6rado ra!o"a'(e de 5-")(o . e"(a)e )o" 1*teAd&)&o"a(,e"te %er,&te $e (o* dere)/o* &""o,&"ado* %re5&*to* e" e( art-)(o3@ de (a Co"*t&t)&+" e"tro")ado* )o" (a (&'ertad #-*&)a o de (o)o,o)&+" %eda"

*er re*6ardado*4

22

- ConDg!racin legal del #


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e5a(ada %or e(


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f Do'(e "atra(e!aE" ta"to %ro)e*o )o"*t&t)&o"a( )o,%arte * do'(e "atra(e!a E* de)&r (a#")&+" de (a Co"*t&t)&+" e" (a d&re))&+" de (o* dere)/o* #"da,e"ta(e*&"d&5&da(e* *'


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3K800PATC;428H

125STC KH3800PA F H


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2( El amparo contra amparo: s! nat!rale@a excepcionalA)e%tada (a te*&* de (a %ro)ede")&a de( a,%aro )o"tra a,%aro4 de'e%re)&*ar*e de &",ed&ato $e e((o *+(o e* ad,&*&'(e de ,a"era e)e%)&o"a( Sede'e tratar de "a tra"*6re*&+" ,a"&=e*ta de( )o"te"&do )o"*t&t)&o"a(,e"te

%rote6&do de (o* dere)/o* #"da,e"ta(e* %or a))&o"e* o,&*&o"e* de (o*+r6a"o* ar&a* *o" (a* ra!o"e* de orde"


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e)e%)&o"a( ).a %ro)ede")&a *e e")e"tra *


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"o *+(o *e ,a"&=e*ta e" e( a,%aro )o"tra a,%aro *&"o ta,'&1" e":a; a,%aro )o"tra /7'ea* )or%*'; a,%aro )o"tra /7'ea* dataQ); a,%aro )o"tra %ro)e*o de ),%(&,&e"toQ .

d; (o* %ro5e"&e"te* de (a r8uica o paralegislati-a$

>&e"e" e*ta* 're5e* d&*$&*&)&o"e* a )o(a)&+" %or$e ta( )o,o .a *e /ade*arro((ado e" #or,a %or de,7* a,%(&a e" e( ,ar)o de (a e5o()&+" de( a,%aro)o"tra re*o()&o"e*


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'&e" e*ta *&ta)&+" e* .a e)e%)&o"a( ta( )o,o a*- (o /a e"te"d&do e( Tr&'"a(Co"*t&t)&o"a( (a *&ta)&+" re*(ta ,7* e)e%)&o"a( a" e" (o* )a*o* de%ro,o)&+" de " a,%aro )o"tra otro %ro)e*o )o"*t&t)&o"a(

e.2.( ,na aproximacin terica a la resol!cin de procesos de amparocontra otros procesos constit!cionales 6#


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( e e( a)to (e*&5o $e ,ot&5+ e( %ro)e*o )o"*t&t)&o"a( *e ,a"te"6a e#e)t&5o .(e6o (a re*o()&+" ="a( de d&)/o %ro)e*o )o"*t&t)&o"a( a#e)t+ e( de'&do%ro)e*o '&e" *ea e" * 5ert&e"te #or,a( o ,ater&a(

E" e*ta /&%+te*&* "o* e")o"tra,o* %e* a"te " *e6"do %ro)e*o)o"*t&t)&o"a( $e *e a)t&5a "o *+(o %ara e"er5ar (a re*o()&+" de"e6ator&a de(%r&,er %ro)e*o )o"*t&t)&o"a( '&e" *ea de /7'ea* )or%* /7'ea* data o%ro)e*o de ),%(&,&e"to *&"o $e %er*&6e re*t&t&r e( dere)/o #"da,e"ta( $e(e #e de"e6ado a( a)tor e" e( a"ter&or %ro)e*o E* o'5&o $e *& *e trata de "a,%aro )o"tra /7'ea* )or%* e( a,%aro e*ta'(e)er7 e" * *e"te")&a (a orde")(ara . %re)&*a de (o $e de'e re*o(5er e(


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e( F&"a(,e"te " (t&,o a*%e)to $e '&e" %ede de(&"ear e*ta %ro'(e,7t&)a%ro)e*a( e* $e (a


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eeas corpusde'e %art&r )o,o re6(a 6e"era( $e $&e" (o &"ter%o"6a *ea (a,&*,a %er*o"a t&t(ar de( dere)/o #"da,e"ta( a (a (&'ertad &"d&5&da( e" **,(t&%(e* ,a"e*ta)&o"e* o a*%e)to* )o"eo* a e((a E" e#e)to e*t7 e" eas corpus,$&e" (o &"ter%o"6a *ea (a %arte e,%(a!ada $e %erd&+ e" e(/7'ea* )or%* Pede *er &")(*o "


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*er )o"tro(ado e" 5-a de eeas data)o"*t&t.e " r16&,e"%ro)e*a( de "atra(e!a at-%&)a o e)e%)&o"a( *


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(a STC N@ 02K800KPCTC Ca*o M7&,o >&((a"e5a; e" tor"o a (o* re$&*&to*,-"&,o* $e de'e *at&*#a)er e( mandamus %ara *er %a*&'(e de e&6e")&a a tra51*de( %ro)e*o de ),%(&,&e"to

U"a ,e*tra de e((o e* (a STC N@ 0H8800JPATC *o're "a de,a"da de

a,%aro &"ter%e*ta )o"tra "a *e"te")&a de ),%(&,&e"to %ara ).a&"ter%o*&)&+" *&" e,'ar6o /a'-a tra"*)rr&do e( %(a!o e*ta'(e)&do e" (a (e.4 Noo'*ta"te (e6o de %o"derar (o* '&e"e* e" )o"&)to *e6r&dad


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e( %ro'(e,a $e %(a"tea (a STC N@ 02KJ38022PATC e" (a $e *e de)(ar+#"dada "a de,a"da de a,%aro &"ter%e*ta )o"tra "a *e"te")&a =r,e re)a-dae" " %r&,&6e"&o %ro)e*o de ),%(&,&e"to %or )o"*&derar e( Tr&'"a(Co"*t&t)&o"a( $e (o*


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&,%ro)ede"te (a de,a"da de a,%aro e" ra!+" a (a "atra(e!a particular de(de)reto *%re,o &"5o()rado232

F&"a(,e"te e( (t&,o *%e*to a( $e )a'e a(d&r e* e( re#er&do a( a,%aro).a ="a(&dad rad&)a e" )o"tro5ert&r e( #o"do de (o de)&d&do %or e( Poder d&)&a(

e" " %ro)e*o de a))&+" %o%(ar E* e( )a*o de (a STC N@ 0838020PCTC*o're "a de,a"da de ),%(&,&e"to d&r&6&da a (o6rar (a &"a%(&)a)&+" de "a"or,a De)reto S%re,o N@ 02EM; de)(arada )o,o 'arrera 'ro)r7t&)a&(e6a( %or e( I"de)o%& %ero re*%e)to de ).a )o"*t&t)&o"a(&dad e&*t-a" *e"do*%ro"")&a,&e"to* de (a Corte S%re,a de *t&)&a A*- a( ,o,e"to de re*o(5er (a)a*a e( Tr&'"a( o'*er5+ $e (a de)(ara)&+" de( INDECOPI ,ater&a(&!ada e" (are*o()&+" ad,&"&*trat&5a ).o ),%(&,&e"to *e e&6-a a tra51* de( %ro)e*o)o"*t&t)&o"a( )o"tra5e"-a e" rea(&dad (a )o"=r,ator&a de )o"*t&t)&o"a(&dadre&terada,e"te de)(arada %or (a Corte S%re,a E" ate")&+" a e((o deter,&"+ e(

Tr&'"a( $e e( a)to ad,&"&*trat&5o e" )e*t&+" )are)-a de (a


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'; " *e6"do *%e*to e" )a,'&o (o te"e,o* )a"do "a re*o()&+" ar&a* ra!o"e* a'o"a" a #a5or de "a re*%e*ta "e6at&5a a e*ta &"terro6a"teLa %r&,era . ,7* &,%orta"te de (a* )a(e* "atra(,e"te e* e( )ar7)terd&"7,&)o . te,%ora( de (a &"ter%reta)&+" )o"*t&t)&o"a( De /e)/o e* %ro'a'(e$e (a %r&,era ,ed&da $e de'a to,ar*e %ara %etr&=)ar (o* )r&ter&o*


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Co"*t&t)&o"a( (o "&)o $e %ede *%er%o"er*e e* e( /o. ((a,ado )o"tro( de)o"5e")&o"a(&dad4 e" 5&rtd de( )a( " +r6a"o de


73/91

re*o()&o"e* de (a


74/91

)o,o #+r,(a de *o()&+" de ** )o"&)to* o de (a* *&ta)&o"e* $e (e &"),'e"Q); Ca"do a %e*ar de /a'er*e a)e%tado 5o("tar&a,e"te (a


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6&ro e" e( de5e"&r de * e5o()&+" &,%(*ado e" 'e"a )e"ta %or (a* re)&e"te*,od&=)a)&o"e* o%erada* a "&5e( de (a (e6&*(a)&+" ord&"ar&a e" ,ater&a dear'&tra


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1*te /a.a *&do de*e*t&,ado Se %re)&*a ta,'&1" $e (a *e"te")&a )o"*t&t)&o"a($e de)(are #"dada (a de,a"da de a,%aro ar'&tra( de'er7 orde"ar (a e,&*&+"de " "e5o (ado %ero $e e" "&"6" *%e*to e(


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( mito de proteccinf Prote))&+" de( dere)/o a (a atodeter,&"a)&+" &"#or,at&5a a tra51* de( /7'ea*

dataLa %rote))&+" de( dere)/o a (a atodeter,&"a)&+" &"#or,at&5a a tra51* de(

/7'ea* data )o,%re"de e" %r&,er (6ar (a )a%a)&dad de e&6&r


78/91

re)rre"te a(e6a $e (a &"#or,a)&+" re$er&da e* &,%orta"te %ara %oder e


79/91

B


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%ro)e*o )o"*t&t)&o"a(&!ado4 %o*&)&+" $e ta,'&1" )o,%art&+ e" * ,o,e"to e(Tr&'"a( Co"*t&t)&o"a( /o. e( Co(e6&ado /a &"e&o"ado d&)/a %o*tra . /aa=r,ado $e e( %ro)e*o de ),%(&,&e"to *- %rote6e " dere)/o #"da,e"ta()o")reto $e /a de"o,&"ado dere)/o a (a e=)a)&a de (a* "or,a* (e6a(e* . de

(o* a)to* ad,&"&*trat&5o*4>ea,o* e*ta %o*tra de( Co(e6&ado Co"*t&t)&o"a(E( )o"tro( de (a re6(ar&dad de( *&*te,a


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a. d1 ),%(&,&e"to a "a "or,a (e6a( o e


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o'(&6ado a e,&t&r d&)/a "or,a *& e((a 5&e"e e&6&da %or " tratado &"ter"a)&o"a(de ra"6o )o"*t&t)&o"a( d&re)ta,e"te a%(&)a'(e $e &,%o"e *&,&(are*o'(&6a)&o"e* a (a e"t&dad de,a"dada e" orde" a ** )o,%ete")&a* "or,at&5a*

Ta"to e* a*- $e e" d&*t&"to* *&*te,a* )o"*t&t)&o"a(e* )o,%arado* e*ta

e&6e")&a era)r! ta,'&1" e" M1&)o $e (o e*t&%(a e" e( art-)(o HIIIQ (aCo"*t&t)&+" de( E*tado de T(a)a(a e" e*te ,&*,o %a-* $e (o re)o6e e" e(art-)(o K2>IQ . (a Co"*t&t)&+" de( E*tado de &"ta"a Roo $e (o re6(a e" e(art-)(o 20HIII E( re)o"o)&,&e"to )re)&e"te e" (o* orde"a,&e"to*)o"*t&t)&o"a(e* )o,%arado* de e*te &"*t&tto %ro)e*a( )o,o #or,a


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e#e)t&5&dad o )a%a)&dad de ),%(&,&e"to de d&)/a* "or,a*; do"de *e #"da e(dere)/o a (a e#e)t&5&dad de (a* "or,a* (e6a(e* . a)to* ad,&"&*trat&5o* $e e*teCo(e6&ado /a re)o6&do a,%(&a,e"te a tra51* de *


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%er*o"a*

La o'(&6a)&+" &,%e*ta a( (e6&*(ador o a otra ator&dad e*tata( de de*arro((ar(a Co"*t&t)&+" "o de'e *&" e,'ar6o *er e"te"d&da )o,o "a o'(&6a)&+"

r-6&da o &"5a*&5a de (a* )o,%ete")&a* )o"*t&t)&o"a(e* a*&6"ada* a (o*+r6a"o* de %rod))&+" "or,at&5a Por e( )o"trar&o e*te Tr&'"a( e"t&e"de$e e( ro( de( (e6&*(ador otra ator&dad e*tata( e" e( de*arro((o "or,at&5ode (a Co"*t&t)&+" "o e* "a ,era (a'or de +r6a"o e


85/91

)o"tro( a'*tra)to de "or,a* $e *e or&6&"a "o e" #")&+" de " )o"&)to de&"tere*e* )o")reto* %ara ).a *o()&+" *ea ,e"e*ter d&()&dar )o" )ar7)ter%re5&o e( a)o,odo a (a Co"*t&t)&+" de (a "or,a de de)&*&+" *&"o *&,%(e,e"tee" "a d&*)re%a")&a a'*tra)ta *o're (a &"ter%reta)&+" de( teto )o"*t&t)&o"a( e"

re(a)&+" a * )o,%at&'&(&dad )o" "a (e. *&"6(ar E" )o"*e)e")&a *e trata *e "%ro)e*o o'


86/91

/a te"&do e" )e"ta e( )ar7)ter a'*tra)to . %or e"de de "a %re*"ta . e)(*&5ad&,e"*&+" o'


87/91

e" (a a%(&)a)&+" de (a (e.4 . a( %r&")&%&o de *e6r&dad I *e6"do %7rra#o de( TP . K0 de( CPCo"*t


88/91

F ocin.La a))&+" %o%(ar e* "o de (o* %ro)e*o* )o"*t&t)&o"a(e* or67"&)o* ).a="a(&dad e* (a de#e"*a de (a Co"*t&t)&+" #re"te a &"#ra))&o"e* )o"tra *


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d. )o"&)to )o"*t&t)&o"a( %or ,e"o*)a'o de o,&*&+"E" *e6"do t1r,&"o

)o"&)to* %or o,&*&+" e" ),%(&,&e"to de a)to o'(&6ator&o42H0

ConGicto constit!cional por menoscao en sentido estricto.

; )ada +r6a"o )o"*t&t)&o"a( )o"o)e %er#e)ta,e"te )7( e* *)o,%ete")&a S&" e,'ar6o "o de e((o* ((e5a a )a'o " &"de'&do o%ro/&'&do e


90/91

%o*&t&5o* . "e6at&5o*2HJL&,a K de d&)&e,'re de 8023 D-a de (a>&r6e" I",a)(ada Co")e%)&+"

*EH '/E: EplogoDo),e"to )o")e%ta( de (a Ter)era Co"#ere")&a M"d&a( de *t&)&aCo"*t&t)&o"a( Corea;2HK

La


91/91

(e5a"ta,&e"to )o,o e( de (o* &"d&6"ado*4 O)%a a(( Street4 *o" #a)tore*$e %ede" %(a"tear de "o otro ,odo %ro'(e,a*

contribuciones del tribunal constitucional al fortalecimiento de la democracia en el perú

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