contrato n 0.487.807-42/2017 oficina municipal de ... · resíduos de limpeza pública e de...

Oficina Municipal de DiagnósticoResíduos de Limpeza Pública e de Construção Civil

10 de agosto de 2018

Contrato n° 0.487.807-42/2017

PLANO

GESTÃOINTEGRADA DERESÍDUOSSÓLIDOS

MUNICIPAL DE

1-Legislaçãoper2nenteeaquemoplanoa2nge

2-Opapeldosatoresconvidados

3-PassoapassodoPMGIRSJF

4-Temasprioritários

5-Ondepodemoschegar

6-ApresentaçãodoestágiodoDiagnós2co

7-Informaçõesfaltantes

8-CarênciaseSoluções

17% das emissões humanas de Gás de Efeito Estufa – GEE vem dos resíduos

25% vem do transporte em geral

Plano Nacional sobre Mudanças do Clima

•  Tem que ser atendido nas políticas públicas, inclusive para resíduos.

•  Exige redução das emissões GEE entre 36% e 39% até 2020

•  Exige metas para recuperação de metano no tratamento de resíduos urbanos

•  Incentiva o reaproveitamento e exige a ampliação da reciclagem em 20% até 2015

•  Incentiva a adoção de tecnologias limpas

POLÍTICA NACIONAL SOBRE MUDANÇA DO CLIMA LEI 12.187/2009

1–Legislaçãoper2nenteeaquemoplanoa2nge

•  Integra os serviços de saneamento básico – abastecimento de água,

esgotamento sanitário, manejo de águas pluviais, limpeza urbana e manejo

de resíduos sólidos •  Exige a universalização da oferta dos serviços (todos têm direito) •  Exige eficiência e sustentabilidade econômica (a quem cabe a conta) •  Exige controle social (participação e transparência)

•  Planos de Saneamento Básico são obrigatórios

LEI FEDERAL DE SANEAMENTO BÁSICO LEI 11.445/2007


POLÍTICA NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS LEI 12.305/2010

•  Estabelece a responsabilidade compartilhada (vale para todos)

•  Define resíduo como um bem econômico e de valor social

•  Obriga a gestão integrada dos resíduos e a coleta seletiva de todos

•  Obriga a logística reversa para seis tipos e para embalagens

•  Prioriza uso de recursos federais nos consórcios públicos

•  Prioriza nas atividades a presença das organizações dos catadores

•  Dispensa a licitação para a contratação de organizações de catadores.

•  Exige PGIRS (municipais, intermunicipais) e os Planos de Gerenciamento

•  A partir de 02/08/2012 o plano é condição para o acesso a recursos da União.



Art.36........cabeao2tulardosserviçospúblicosdelimpezaurbanaedemanejoderesíduossólidos........:I-adotarprocedimentosparareaproveitarosresíduossólidosreu3lizáveiserecicláveisoriundosdalimpezaurbanaedemanejodeRS;II-estabelecersistemadecoletasele3va;III– ar3cularoretornoaocicloprodu3vodosresíduossólidosreu3lizáveiserecicláveisdosserviçosdelimpezaurbanaemanejodeRS;IV– realizara3vidadesdefinidasporacordosetorialoutermodecompromisso(Log.Reversa),comremuneraçãopelosetorempresarial;V-implantarsistemadecompostagempararesíduossólidosorgânicosear3cularcomosagenteseconômicosesociaisformasdeu3lizaçãodocompostoproduzido;VI-dardisposiçãofinalambientalmenteadequadaaosresíduoserejeitosoriundosdalimpezaurbanaedemanejoderesíduossólidos.






5-Ondepodemoschegar




2–Opapeldosatoresconvidados

•  O Plano de Gestão Integrada deverá envolver todos os setores da

sociedade, pois todos têm responsabilidades

•  O poder público deve apresentar planos para o manejo correto dos

materiais (com adoção de processos participativos na sua elaboração e

com tecnologias apropriadas)

•  Às empresas compete o recolhimento de determinados produtos após o

uso

•  À sociedade cabe participar das iniciativas de coletas seletivas e

logística reversa (acondicionando os resíduos adequadamente e de forma

diferenciada)





5-Ondepodemoschegar




3–PassoapassodoPGIRS

Como esta Oficina se insere no passo a passo do PMGIRS

PASSO A PASSO PARA A CONSTRUÇÃO DO

DIAGNÓSTICO PARA O PLANO DE JUIZ DE FORA

•  1° Passo: Busca de informações secundárias: foi realizada uma busca por informações

secundárias para subsidiar o início dos trabalhos de levantamento de campo. Estas informações foram retiradas de fontes diversas, tais como IBGE, FEAM, DNPM, entre outros.

•  2° Passo: Busca de informações primárias: Com apoio do GT Executivo estão sendo

coletadas informações primárias, que serão consolidadas num panorama da gestão e manejo dos resíduos sólidos em Juiz de Fora..

•  3° Passo: Oficinas Municipais de Diagnóstico: têm o objetivo de apresentar e discutir as

informações que comporão o diagnóstico dos resíduos sólidos no Município e extrair recomendações e reconhecer as carências, deficiências e as iniciativas relevantes. Também têm o objetivo de manter um diálogo aberto com a sociedade sobre o tema.

3–PassoapassodoPGIRS





5-Ondepodemoschegar




4–TemasPrioritários

RESÍDUOS COM MAIOR PRESENÇA

•  Resíduos Sólidos Domiciliares Secos

•  Resíduos Sólidos Domiciliares Úmidos

•  Resíduos de Construção Civil e Volumosos

•  Resíduos de Limpeza Pública

•  Resíduos Sólidos dos Serviços de Saúde

•  Resíduos Sólidos com Logística Reversa

Calendário das Oficinas de Diagnóstico

data período tema

09/08/2018 manhã Resíduos Secos e Grandes Geradores

09/08/2018 tarde Resíduos Úmidos e Grandes Geradores

10/08/2018 manhã Limpeza Urbana e Resíduos de Construção Civil

10/08/2018 tarde Resíduos Serviço de Saúde e Logística Reversa


RESÍDUOS COM MENOR PRESENÇA

• Resíduos Sólidos Industriais

• Resíduos Sólidos Minerários

• Resíduos Agrossilvopastoris

• Resíduos de Serviços de Transporte

• Resíduos de Serviços Públicos de Saneamento






5-Ondepodemoschegar




RCD-RESOLUÇÕESCONAMA

RESOLUÇÃO 307/2002 ESTABELECE AS DIRETRIZES PARA A GESTÃO

RESOLUÇÃO 348/2004 INCLUI O AMIANTO NA CLASSE DE RESÍDUOS PERIGOSOS

RESOLUÇÃO 431/2011 ESTABELECE NOVA CLASSIFICAÇÃO PARA O GESSO

RESOLUÇÃO 448/2012 ADEQUA A GESTÃO AO DISPOSTO NA POLÍTICA NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS

RESOLUÇÃO 469/2015 ESTABELECE A CLASSIFICAÇÃO DE EMBALAGENS VAZIAS DE TINTAS IMOBILIÁRIAS

ABNT - NBR 15.112 / 2004 ÁREAS DE TRIAGEM E TRANBORDO Diretriz central: segregação obrigatória de todos os resíduos, nas classes A, B, C e D

ABNT - NBR 15.113 / 2004 ATERROS DE RESÍDUOS CLASSE A Diretriz central: empreendimentos devem permitir a utilização das áreas conformadas ou o uso futuro dos resíduos reservados

ABNT - NBR 15.114 / 2004 ÁREAS DE RECICLAGEM DE RESÍDUOS CLASSE A Diretriz central: controle das emissões no processo e da qualidade dos produtos

DIRETRIZES NORMATIZADAS MANEJO DE RCD E VOLUMOSOS

ABNT - NBR 15.115 / 2004 EXECUÇÃO DE CAMADAS DE PAVIMENTAÇÃO Diretriz central: permitido o uso em todas as camadas dos pavimentos •  define as características dos agregados e as condições para uso e controle na execução de reforço de subleito, sub-base, base e revestimento primário (cascalhamento).

ABNT - NBR 15.116 / 2004 PREPARO DE CONCRETO NÃO ESTRUTURAL Diretriz central: se permite o uso em concreto massa e elementos até 15 MPa •  define condições de produção, requisitos para agregados para uso em pavimentação e em concreto, e o controle da qualidade do agregado reciclado

DIRETRIZES NORMATIZADAS MANEJO DE RCD E VOLUMOSOS

COMPROMETIMENTO DA LIMPEZA URBANA NECESSIDADE DE ESTABLECER FLUXOS DISCIPLINADOS

GARANTIR UMA REDE EFICIENTE DE ÁREAS (ECOPONTOS,ÁREASDETRIAGEM,RECICLAGEMEATERROS)

ESTABLECER FLUXOS DISCIPLINADOS

Ecoponto(desenhogpico)

Área demandada: 700 m2

Custo estimado: R$ 153.688,00

Projetos renovados em SJRPreto – SP

IMPLANTAR COM PROJETOS ADEQUADOS

ECOPONTOS EM FLORIANÓPOLIS (COMCAP / ASBEA)

Carla Araújo Simões

BELOHORIZONTE22ANOSOPERANDOPRIMEIRO SISTEMA IMPLANTADO 32URPV(Ecopontos) PONTOSLIMPOS(recuperaçãoespaçosurbanos)


BELOHORIZONTE


BELOHORIZONTEPONTOSLIMPOS(recuperaçãoespaçosurbanos)


SÃOPAULO15 ANOS IMPLANTAÇÃO AMLURBEcopontosimplantados

58

76 7890

98

0

20

40

60

80

100

120

2012 2013 2014 2015 2016

TOTALDEECOPONTOS


SÃOPAULOAMLURBÁreasPrivadas em CadastroRCC


PGIRS SÃO PAULO RESULTADOS RECENTES

ATRAÇÃO EM ECOPONTOS (68%) X

200.000220.000240.000260.000280.000300.000320.000340.000360.000380.000400.000

2012 2013 2014 2015

tone

ladas

COMPARATIVOQTDESRECOLHIDASXRECEBIDAS

ECOPONTOS PONTOSCRÍTICOS

CORREÇÃO EM PONTOS CRÍTICOS (32%)


PDRS GUARULHOS RESULTADOS RECENTES

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2012 2013 2014 2015 2016

Comparativo Qtdes Recolhidas X Recebidas

LIMP. CORRETIVA ECOPONTOS (PEV)

ATRACCIÓN EN ECOPONTOS (PEV) X

CORRECIÓN EN PUNTOS CRITICOS


RELATÓRIO DE RECEBIMENTO PEV - 2017

RETIRADAS DOS PEVs (Ton) - 2017

Entulho Solo Gesso Madeira Amianto Recicláv

eis Pneus Podas Sofás Colchõe

s Diverso

s TOTAL

Janeiro 1.800 80 179 542 0 34 33 0 5 0 927 3.600

Fevereiro

1.851 119 167 452 6 31 16 0 6 0 909 3.557

Março 2.075 130 188 574 0 48 19 0 3 4 837 3.878

Abril 1.844 97 192 410 0 39 13 0 11 5 713 3.324

Maio 2.181 306 273 555 51 48 17 0 28 11 506 3.977

TOTAL 9.751 732 999 2.533 58 199 99 0 52 21 3.892 18.336

MÉDIA/MÊS/PEV 43 3 4 11 0 1 0 0 0 0 17

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

Janeiro Fevereiro Março Abril Maio

Colchões

Sofás

Podas

Pneus

Amianto

Recicláveis

Gesso

Solo

Madeira

Diversos

Entulho

RELATÓRIO DE RECEBIMENTO PEV - 2017

RECUPERAÇÃO DE VOLUMOSOS EM POMERODE/SC

ASSEMAE - Associação Nacional dos Serviços Municipais de Saneamento 211

Convivência Pommern Heim e igrejas. Além das doações, o material que não estava em

condições de uso foi encaminhado para a Central de Triagem, para posterior destinação final

adequada conforme o tipo de resíduo.

Tabela 1 – Resumo dos materiais coletados na primeira edição, em 2014

Itens coletados Quantidade

Eletrodomésticos/eletrônicos 932 unidades

Móveis diversos 216 unidades

Louças para banheiro 50 unidades

Janelas 30 unidades

Portas 6 unidades

Calçados 5 toneladas

Roupas 16 toneladas

Madeira 10 caçambas

Encaminhados para aterro 19,5 toneladas

Na Figura 7 é apresentada uma parcela dos materiais coletados e disponíveis para doação.

Figura 7 – Materiais coletados em 2014.

RECOLHIMENTO SELETIVO DE VOLUMOSOS

RECUPERAÇÃO DE VOLUMOSOS EM

POMERODE/SC


Na Figura 8 é apresentada a população presente nos dias abertos para doação.

Figura 8 – População presente nos dias abertos para doação, em 2014.

SEGUNDA EDIÇÃO, EM 2015

Na segunda edição do projeto, em 2015, foram doadas 20 toneladas de roupas e calçados e cerca

de 600 itens, entre eles: TV, geladeira, fogão, sofá, armário, cama, colchão, micro-ondas, forno

elétrico, bicicleta, DVD, liquidificador, cafeteira, máquina de costura, máquina de lavar,

computador, impressora, janela, porta, ventilador, móveis para bebê, entre outros.

A segunda edição também buscou o lado social, priorizando as doações, inicialmente, para as

entidades e, posteriormente, beneficiando as pessoas da comunidade. Ao todo, sete entidades

foram beneficiadas, conforme apresentado na Tabela 2.

Tabela 2 – Entidades beneficiadas na segunda edição, em 2015

Entidades Itens doados

Associação 1° de Maio Forno elétrico

Associação Moradores de Testo Rega Freezer, computador e impressora

Igreja Evangélica Quadrangular 32 carteiras 1 trocador de bebê

Rede Feminina de Combate ao Câncer 21 lustres novos

Igreja Batista Independente Armário, tapete, geladeira e jogo de mesa com

seis cadeiras

Associação de Pais e Amigos dos Excepcionais

(APAE)

1 jogo de sofá, 2 cadeiras de vime e 2 cadeiras

de bebê para carro

Centro de Convivência Pommern Heim

Microondas, 2 ventiladores, 1 apoiador, 1 jogo

de sofá, 7 cadeiras, 1 liquidificador, almofada

massageadora infravermelha, 1 abajur, 1

cadeira de vime dupla


Na edição de 2015, a coleta e doação do material foram segmentadas, melhorando a logística e

organização na implantação do projeto, acarretando em uma melhor atenção a cada munícipe.

Após as doações realizadas no município, as roupas, calçados e colchões restantes foram doados

para algumas cidades vizinhas interessadas.

Na Figura 9 é apresentada uma parcela dos materiais coletados e disponíveis para doação.

Figura 9 – Materiais coletados em 2015.

Na Figura 10 é apresentada a população presente no dia aberto para doação.

Figura 10 – População presente no dia aberto para doação, em 2015.


Na Figura 8 é apresentada a população presente nos dias abertos para doação.

Figura 8 – População presente nos dias abertos para doação, em 2014.

SEGUNDA EDIÇÃO, EM 2015

Na segunda edição do projeto, em 2015, foram doadas 20 toneladas de roupas e calçados e cerca

de 600 itens, entre eles: TV, geladeira, fogão, sofá, armário, cama, colchão, micro-ondas, forno

elétrico, bicicleta, DVD, liquidificador, cafeteira, máquina de costura, máquina de lavar,

computador, impressora, janela, porta, ventilador, móveis para bebê, entre outros.

A segunda edição também buscou o lado social, priorizando as doações, inicialmente, para as

entidades e, posteriormente, beneficiando as pessoas da comunidade. Ao todo, sete entidades

foram beneficiadas, conforme apresentado na Tabela 2.

Tabela 2 – Entidades beneficiadas na segunda edição, em 2015

Entidades Itens doados

Associação 1° de Maio Forno elétrico

Associação Moradores de Testo Rega Freezer, computador e impressora

Igreja Evangélica Quadrangular 32 carteiras 1 trocador de bebê

Rede Feminina de Combate ao Câncer 21 lustres novos

Igreja Batista Independente Armário, tapete, geladeira e jogo de mesa com

seis cadeiras

Associação de Pais e Amigos dos Excepcionais

(APAE)

1 jogo de sofá, 2 cadeiras de vime e 2 cadeiras

de bebê para carro

Centro de Convivência Pommern Heim

Microondas, 2 ventiladores, 1 apoiador, 1 jogo

de sofá, 7 cadeiras, 1 liquidificador, almofada

massageadora infravermelha, 1 abajur, 1

cadeira de vime dupla

RECOLHIMENTO SELETIVO DE VOLUMOSOS

GERENCIAMENTO RCC SJRPreto – SP INÍCIO A 16 ANOS

1430 PONTOS CRÍTICOS 17 BOTA FORAS URBANOS

15 Ecopontos 1 Reciclagem Pública 1 Área para Res Verdes 3 Reciclagens Privadas 8 ATT Privadas

GERENCIAMENTO RCC en SJRPreto – SP CONSOLIDAÇÃO E RESISTÊNCIA

50 PONTOS CRÍTICOS 0 BOTA FORAS

GERENCIAMENTO RCC SJRPreto – SP CONSOLIDAÇÃO E RESISTÊNCIA

3 PROCESSADORES PRIVADOS

RUSSAS

JAGUARETAMA ARACATI

RESULTADOS – PEQUENOS MUNICÍPIOS

RECUPERAÇÃO DE RCC COM

PENEIRA MÓVEL SÃO PAULO/SP

MANEJO DO RCC

RESULTADOS – CONSÓRCIOS PÚBLICOS

MUDANÇASNALIMPEZACORRETIVA

RECUPERAÇÃO DE RESIDUOS NA LIMPEZA CORRETIVA

L ixo co mum

M a d e i r a ep o d a s

R C C « A »l i m p o

100%Bota foraoulixões

54%

26%

20%

Aterro de RCCrecicladores

recicladores

Aterro Sanitário

54%

operação em Duque d’e Caxias

reciclador na Baixada

Entulhos

LIMPEZA CORRETIVA QUALIFICADA – MUDANÇA NOS FLUXOS


Guarulhos / SP


Valorização dos resíduos coletados


O NOVO JOGO – Manejo adequado do RCC

Uso de agregados reciclados pela SABESP

OESP


ProduçãoeaplicaçãodeartefatosemGuarulhos


ProduçãoeaplicaçãodemateriaisemGuarulhos

AVANÇOS–NOVOSNEGÓCIOS

AVANÇOS PROGRESSIVOS

80 90 2000 2010

54%

1% 7%

7%

3%

2%

1%

1%

1%

7%

2%

3%

4%

4%

3%

RESULTADOS 350 processadores em 25 anos

PESQUISA ABRECON

ÚLTIMOSAVANÇOS

NOVAS PERSPECTIVAS

TRIAGEM INTENSA, TRITURAÇÃO OPCIONAL

NOVAS PERSPECTIVAS

SÃOPAULO-PRIMEIRAUTMUNIDADEDETRIAGEM

MECANIZADANOBRASIL

NOVAS PERSPECTIVAS

MONITOREOELECTRÓNICODECARGASSãoPaulo,RiodeJaneiro,Fortalezayciudadesmedianas

1 - Legislação pertinente e a quem o plano atinge

2 - O papel dos atores convidados

3 - Passo a passo do PMGIRS JF

4 - Temáticas

5 - Onde podemos chegar

6 - Apresentação do estágio do Diagnóstico

7 - Informações faltantes

8 - Carências e Soluções

6 – Estágio do Diagnóstico

VARRIÇÃOExtensão das sarjetas varridas por empresas contratadas (km/mês): 6.031 Km/mês

Quantidade de resíduos coletados: 198,66 t/mês

% de ruas atendidas: 19,64%

Frequência de varrição? Diária nas vias centrais e por demanda nos bairros

Quantidade de agentes públicos: 473 (241 efetivos e 232 temporários)

Equipamentos: 01 veículo de coleta (basculante) capacidade 5m³

Custo (2016): R$ 20 milhões


Executor: Demlurb

Execução: manual e mecanizada

Nº agentes: 473 Varrição, capina e roçada

Veículos: caminhão basculante de 5m³

CAPINA E ROÇADA

Não relatada

Não relatada

INICIATIVAS RELEVANTES:

CARÊNCIAS

Quantidade de resíduos

5,9 t/dia

FEIRAS LIVRES

Quantidade de feiras: 18 (1 feira noturna)

Frequência: 1 vez por semana

Nº agentes públicos: 03

Veículos: 01 basculantes, 5m³

Existência de sindicato: Sindicato dos trabalhadores Rurais.

Ausência aproveitamento dos resíduos orgânicos.

Não relatado.


CARÊNCIAS


Cidade Alta e Região Leste

ECOPONTOS


Materiais: RCC, RSD secos, Eletroeletrônicos e Poda

Quantidades: RCC – 72,24 t/mêsRSD secos - SI, Eletroeletrônicos – SI,

Poda, Móveis e Madeiras – 206,4 m³/mês

RECOLHIMENTO DE ANIMAIS MORTOS

Média mensal: 10,9 ton/mês

OUTROS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANALimpeza de sarjetas e pintura de meios-fios; Lavação de vias.

Não relatado

Não relatado


CARÊNCIAS

OUTROS SERVIÇOS REALIZADOS PELO DEMLURBOperação do canil municipalCastração animal


CUSTOS E DISPOSIÇÃO FINAL

-- Despesa total com manejo dos resíduos sólidos: R$ 82.382.772,44

-- Custo unitário da disposição final dos resíduos na CTR (R$/t): R$ 55,78

DESTINAÇÃO E DISPOSIÇÃO FINALTodos os resíduos são encaminhados para a CTR.


• Ocorrência de deposições irregulares destes resíduos, rotineiramente limpas

no Município: SIM

• Ocorrência de conflitos entre deposições irregulares e córregos e outros

sistemas de drenagem: SIM

• Ocorrência de bota foras funcionando como aterro destes resíduos: S/I

• Existem áreas de destinação adequada destes resíduos: SIM. CTR Vital em

Dias Tavares (Resíduos Públicos) e Aterro do Grama (Resíduos Privados)

• Ocorrência de transportadores de resíduos atuando com: Poliguindastes,

caçambas e basculantes

RESÍDUOS DE CONSTRUÇÃO CIVIL


• Quais órgãos públicos estão envolvidos nas atividades de:

- Aprovação de projetos: SAU

- Fiscalização de obras: SAU

- Limpeza corretiva de deposição irregular: Demlurb

• Cadastro de transportadores no município: NÃO

• Estabelecimentos distribuem materiais de construção (básicos,

madeiras, ferro, cimento etc) : 258

• Existem operações do tipo "cata bagulho" nos bairros da cidade:

SIM, denominada Cata Treco

• Há práticas de gerenciamento de resíduos em obras públicas?

S/I


Equipamentos de transporte utilizados na correção de deposições irregulares:

Caminhão Basculante:

• Quantidade: 6

• Capacidade volumétrica (m3/viagem): 6

• Percurso típico (km/viagem): N/I

• Número de viagens mensais: 240

Equipamentos de carga utilizados na remoção corretiva:

• Pá carregadeira (qtde?)

• Retroescavadeira (qtde?)

Recursos humanos utilizados na remoção

• Encarregado 1

• Auxiliar 12

• Operador de máquina 1

Deposição irregular sistemática: 37


RESÍDUOS PÚBLICOS -

Aterro CTR - Dias Tavares

3.644,52 t/mês

Utilização do RCC para

cobertura do RSD

RESÍDUOS PRIVADOS

Aterro de Inertes do Grama

~ 10.800 t/mêsRCC: Aterrado

Sucata: comercializada

Madeira: doada

DESTINOS





4 - Temáticas





7 – Informações faltantesQUAIS AS INFORMAÇÕES FALTANTES?

(RODADA DE OPINIÕES)

Informações faltantes (para o preenchimento)

Responsável(instituição e

nome)Prazo

Custo detalhado da operação




4 - Temáticas





8 – Carências e soluções

QUAIS OS PRINCIPAIS PROBLEMAS?ONDE PEGA? ONDE ESTÃO OS NÓS?

QUAIS AS SOLUÇÕES SUGERIDAS?(QUAIS OS AVANÇOS NECESSÁRIOS?)


QUE INICIATIVAS RELEVANTES EXISTEM ?QUE EXEMPLOS DEVEM SER MANTIDOS?


9 de agosto de 2018

PLANO DE

GESTÃOINTEGRADA DERESÍDUOSSÓLIDOS

MUNICIPAL

Obrigado!!!

contrato n 0.487.807-42/2017 oficina municipal de ... · resíduos de limpeza pública e de...

Documents