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CONTABILIDADE
PÚBLICA
Prof. Cláudio Alves
Sistema Contábil
Plano de Contas Aplicado ao Setor Público – Parte 2
Plano de Contas Aplicado ao Setor Público – Parte 2
Com o objetivo de uniformizar as práticas contábeis, a Secretaria doTesouro Nacional (STN), em conjunto com o Grupo Técnico deProcedimentos Contábeis (GTCON), elaborou o Plano de Contas Aplicadoao Setor Público (PCASP), adequado aos dispositivos legais vigentes, àsNormas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público (NBC TSP), aos padrões internacionais de Contabilidade do Setor Público e àsregras e procedimentos de Estatísticas de Finanças Públicas reconhecidaspor organismos internacionais.
Formado por uma relação padronizada de contas apresentada emconjunto com atributos conceituais, o PCASP permite a consolidação dasContas Públicas Nacionais, conforme determinação da Lei deResponsabilidade Fiscal (LRF).
Plano de Contas Aplicado ao Setor Público – Parte 2
Portanto, o Plano de Contas é a estrutura básica da escrituraçãocontábil, formada por uma relação padronizada de contas contábeis, quepermite o registro contábil dos atos e fatos praticados pela entidade demaneira padronizada e sistematizada, bem como a elaboração derelatórios gerenciais e demonstrações contábeis de acordo com asnecessidades de informações dos usuários.
Plano de Contas Aplicado ao Setor Público – Parte 2
OBJETIVOS DO PCASP:- Padronizar os registros contábeis das entidades do setor público.
Distinguir os registros de natureza patrimonial, orçamentária e decontrole.
- Possibilitar o detalhamento das contas e o atendimento daspeculiaridades dos diversos usuários do PCASP.
- Permitir a consolidação, nacional e por esfera de governo, dascontas públicas.
- Facilitar a elaboração das DCASP, do RREO, do RGF e de outrosrelatórios contábeis, financeiros e gerenciais.
Plano de Contas Aplicado ao Setor Público – Parte 2
- Permitir o levantamento das estatísticas de finanças públicas,inclusive nos padrões internacionais, por exemplo o GFSM.
- Transparência fiscal, controle social, tomada de decisão,racionalização de custos, prestação de contas, etc.
Plano de Contas Aplicado ao Setor Público – Parte 2
A utilização do Plano de Contas Aplicado ao Setor Público seráObrigatória para todos os Poderes de cada ente da Federação, seusórgãos e entidades da administração direta e da administração indireta,incluindo fundos, autarquias, inclusive especiais, fundações, e empresasestatais dependentes (LRF, art. 2º) e facultativa para as empresas estataisindependentes.
Plano de Contas Aplicado ao Setor Público – Parte 2
Regime OrçamentárioPertencem ao exercício financeiro:
I – as receitas nele arrecadadas;II – as despesas nele legalmente empenhadas.
(Lei nº 4.320/1964, art. 35)Receita Orçamentária – ArrecadaçãoDespesa Orçamentária – Empenho
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Regime Patrimonial (Contábil)O Princípio da Competência determina que os efeitos das transações
e outros eventos sejam reconhecidos nos períodos a que se referem,independentemente do recebimento ou pagamento. (Resolução CFC nº750/1993, art. 9º)
Portanto, será empregado o regime de Competência tanto para asVariações Patrimoniais Aumentativas quanto para as VariaçõePatrimoniais Diminutivas.
Plano de Contas Aplicado ao Setor Público – Parte 2
Natureza da Informação ContábilA metodologia utilizada para a estruturação do PCASP foi a
segregação das contas contábeis em grandes grupos de acordo com ascaracterísticas dos atos e fatos nelas registrados.
Orçamentária - Atos e os fatos relacionados ao planejamento e àexecução orçamentária.
Patrimonial - Fatos relacionados à composição do patrimônio públicoe suas variações qualitativas e quantitativas do patrimônio público.
Controle - Atos de gestão cujos efeitos possam produzir modificaçõesno patrimônio da entidade, bem como aqueles com funções específicasde controle.
Plano de Contas Aplicado ao Setor Público – Parte 2
ATIVO
PASSIVO
Patrimônio Líquido
Receitas Patrimoniais
Despesas Patrimoniais
Controles Diversos
Atos Potenciais
Controles Orçamentários
ATIVO PASSIVO
Patrimônio Líquido
Receitas OrçamentáriasDespesas Orçamentárias
Resultado Diminutivo do Exercício
Resultado Aumentativo do Exercício
Compensado Compensado
ATIVO
PASSIVO
Patrimônio Líquido
Receitas Patrimoniais
Despesas Patrimoniais
Controles Diversos
Atos Potenciais
Controles Orçamentários
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ATIVO
PASSIVO
Patrimônio Líquido
Variações Patrimoniais
Controles Orçamentários
Atos PotenciaisAdministração Financeira
Dívida AtivaRiscos Fiscais
Custos
ATIVO PASSIVO
Patrimônio Líquido
Controles da Aprovação do Planejamento e
Orçamento
Controles Devedores Controles Credores
Variações Patrimoniais Aumentativas (VPA)
Variações Patrimoniais Diminutivas (VPD)
Controles da Execução do Planejamento e
Orçamento
ATIVO
PASSIVO
Patrimônio Líquido
Variações Patrimoniais
Controles Orçamentários
Atos PotenciaisAdministração Financeira
Dívida AtivaRiscos Fiscais
CustosOutros Controles
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PATRIMONIAL
ORÇAMENTÁRIA
CONTROLE
1 - Ativo 2 - Passivo
5 - Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento
7 - Controles Devedores 8 - Controles Credores
4 - Variações Patrimoniais Aumentativas (VPA)
3 - Variações Patrimoniais Diminutivas (VPD)
6 - Controles da Execução do Planejamento e Orçamento
Natureza da Informação Classes
Plano de Contas Aplicado ao Setor Público – Parte 2
Plano de Contas Aplicado ao Setor Público1 – Ativo
1.1 - Ativo Circulante1.2 - Ativo Não Circulante
2 – Passivo e Patrimônio Líquido2.1 - Passivo Circulante2.2 - Passivo Não Circulante2.3 - Patrimônio Líquido
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3 – Variação Patrimonial Diminutiva3.1 - Pessoal e Encargos3.2 - Benefícios Previdenciários e Assistenciais 3.3 - Uso De Bens, Serviços e Consumo de Capital Fixo3.4 - Variações Patrimoniais Diminutivas Financeiras3.5 - Transferências Concedidas3.6 - Desvalorização e Perda De Ativos3.7 - Tributárias 3.9 - Outras Variações Patrimoniais Diminutivas
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4 – Variação Patrimonial Aumentativa 4.1 - Impostos, Taxas e Contribuições de Melhoria 4.2 - Contribuições4.3 - Exploração e venda de bens, serviços e direitos4.4 - Variações Patrimoniais Aumentativas Financeiras4.5 - Transferências Recebidas4.6 - Valorização e Ganhos Com Ativos4.9 - Outras Variações Patrimoniais Aumentativas
Plano de Contas Aplicado ao Setor Público – Parte 2
5 – Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento5.1 - Planejamento Aprovado5.2 - Orçamento Aprovado5.3 - Inscrição de Restos a Pagar
6 – Controles da Execução do Planejamento e Orçamento6.1 - Execução do Planejamento6.2 - Execução do Orçamento6.3 - Execução de Restos a Pagar
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7 – Controles Devedores 7.1 - Atos Potenciais7.2 - Administração Financeira7.3 - Dívida Ativa7.4 - Riscos Fiscais7.8 - Custos7.9 - Outros Controles
8 – Controles Credores8.1 - Execução dos Atos Potenciais8.2 - Execução da Administração Financeira8.3 - Execução da Dívida Ativa8.4 - Execução dos Riscos Fiscais8.8 - Apuração de Custos8.9 - Outros Controles
Plano de Contas Aplicado ao Setor Público – Parte 2
QUESTÃO: Técnico em Contabilidade - COMPERVE – UFRN – 2016 – OPlano de Contas Aplicado ao Setor Público (PCASP) é estruturado deacordo com a natureza das informações. Essas informações sãoclassificadas como:
a) Orçamentária, Financeira e Patrimonial.b) Orçamentária, Patrimonial e de Controle.c) Orçamentária, Patrimonial e de Custos.d) Orçamentária, de Controle e de Custos.