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Apostila de Contabilidade Publica

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  • CURSO ON-LINE NOES DE CONTABILIDADE PBLICA TEORIA E EXERCCIOS TRT 9 REGIO

    ANALISTA REA ADMINISTRATIVA PROFESSOR: OTVIO SOUZA

    Prof Otvio Souza www.pontodosconcursos.com.br 1

    AULA DEMONSTRATIVA

    Apresentao

    Caros (as) concurseiros (as)!!

    Para quem ainda no me conhece, meu nome Otvio Souza, e com imensa alegria que comeo mais um curso aqui no Ponto dos Concursos.

    Sou Auditor Fiscal Tributrio Municipal de So Paulo (ISS-SP), atualmente ocupando o cargo de Diretor de Auditoria Interna no Departamento de Auditoria Geral do Municpio de So Paulo, rgo de controle interno semelhante CGU (Controladoria Geral da Unio), no mbito federal.

    Sou graduado em Cincias Contbeis pela Faculdade de Cincias Econmicas de So Paulo e ps-graduando em Administrao Pblica pela Escola de Contas do Tribunal de Contas do Municpio de So Paulo.

    Antes de ingressar no servio pblico fui Analista de Balanos da Serasa.

    No servio pblico estou desde 2003, quando ingressei como Auditor do Ministrio Pblico do Estado do Paran, ficando l at 2007, ocasio em que assumi a posio que hoje ocupo.

    At aqui percorri um longo caminho, sempre estudando e aprendendo a fazer provas. Colecionei vitrias porque apesar das dificuldades, no me deixei abater e persisti firme no propsito de alcanar o to sonhado cargo pblico, Auditor Fiscal!

    Por conhecer os percalos deste caminho que resolvi ajudar outras pessoas, que tem o mesmo sonho que eu, a tambm chegar l.

    Ministro aula em cursos preparatrios para concurso em So Paulo e tambm aqui no PONTO, das disciplinas Contabilidade Empresarial (Contabilidade Geral e Avanada) e Pblica.

    Temos juntos um objetivo a ser atingido: aprender a fazer prova, isso mesmo, no precisamos ser exmios conhecedores da matria para passar em concurso, precisamos

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    treinar (exaustivamente) a fazer prova e como eu sempre digo: a prova sorrir para voc!

    Abordarei nesse nosso estudo as posies, tendncias e questes da Banca FCC, realizadora deste certame. No entanto, quando necessrio, levando em considerao o contedo e a abrangncia, podero ser usadas questes de outras bancas realizadoras de concursos pblicos da rea fiscal, como FGV, CESPE, ESAF, CESGRANRIO, etc.

    Qualquer dvida, coloco-me a sua inteira disposio atravs do contato: otavio@pontodosconcursos.com.br

    Bom, est apresentada a nossa proposta!

    Esperamos realmente poder contribuir para a realizao do seu sonho!!!

    Este curso ser composto por sete (07) aulas, incluindo esta, assim distribudas:

    Aula Data Contedo

    Demo

    Conceito. Campo de Aplicao. Objeto da Contabilidade pblica.

    Exerccio financeiro, ano financeiro, ano civil.

    Regimes Contbeis: de caixa de competncia e misto.

    01 03/01/13 Operaes oramentrias: receitas e despesas efetivas e por mutao patrimonial. Estgios da despesa oramentria, despesa de exerccios anteriores e suprimento de fundos.

    02 07/01/13 Operaes extraoramentrias: Restos a pagar processados e no processados. Variaes patrimoniais ativas e passivas independentes da execuo oramentria.

    03 10/01/13

    Patrimnio: conceito, aspectos quantitativo e qualitativo, patrimnios financeiros e permanentes, avaliao dos componentes patrimoniais, inventrio na administrao pblica, material permanente e material de consumo.

    04 17/01/13 Sistemas oramentrio, financeiro, patrimonial e de compensao: conceito.

    05 21/01/13 Demonstraes contbeis do setor pblico: Balano Oramentrio e Financeiro.

    06 26/01/13 Demonstraes contbeis do setor pblico: Balano Patrimonial e Demonstrao das Variaes Patrimoniais.

    Ento, vamos comear nosso trabalho?

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    Comearemos o nosso estudo conceituando a Contabilidade Pblica.

    A Contabilidade Pblica, sendo uma das divises da cincia contbil, conceitua-se como o ramo da contabilidade que estuda, registra, controla e demonstra os atos e fatos administrativos da Fazenda Pblica, evidencia o patrimnio pblico e suas variaes.

    A Contabilidade Pblica, tambm chamada de Governamental ou, conforme Resoluo CFC 1.128/08, Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico, deve ser considerada como um sistema de informao e avaliao destinado a prover seus usurios com demonstraes e anlises de natureza oramentria, econmica, financeira, fsica e industrial.

    Para estudar a contabilidade pblica necessrio conhecer todos os dispositivos legais pertinentes e estud-los com bastante ateno, pois so ricos em mincias e detalhes.

    As normas legais que regem a nossa Contabilidade Pblica so:

    Constituio Federal/1988 Lei n 4.320/64, Decreto 200/67, Decreto n 93.872/86, Lei Complementar 101/2000 - Lei de Responsabilidade Fiscal LRF, Portaria n 163/2001 - MPOG/STN.

    NOES DE CONTABILIDADE PBLICA

    Conceito, objetivo, objeto de estudo, regime e campo de aplicao

    1. Conceito

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    Portaria n 003/2008 STN/SOF. Portaria n 002/2009 STN/SOF. Portaria n 467/2009 STN. Portaria n 751/2009 STN. E as resolues do CFC.

    Agora vamos ver alguns conceitos legais?

    A Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico o ramo da cincia contbil que aplica, no processo gerador de informaes, os Princpios Fundamentais de Contabilidade e as normas contbeis direcionadas ao controle patrimonial de entidades do setor pblico. (Resoluo CFC n 1.128/08).

    A Contabilidade Pblica estuda, registra, controla e demonstra o oramento aprovado e acompanha a sua execuo (art. 78, do Decreto-Lei n 200/67).

    A contabilidade dever apurar os custos dos servios de forma a evidenciar os resultados da gesto (art. 79, do Decreto-Lei n 200/67).

    Os servios de contabilidade sero organizados de forma a permitirem o acompanhamento da execuo oramentria, o conhecimento da composio patrimonial, a determinao dos custos dos servios industriais, o levantamento dos balanos gerais a anlise e interpretao dos resultados econmicos e financeiros (art. 85, da Lei n 4.320/64).

    A contabilidade evidenciar perante a Fazenda Pblica a situao de todos quantos, de qualquer modo, arrecadem receitas, efetuem despesas, administrem ou guardem bens a ela pertencentes ou confiados (art. 83, da Lei n 4.320/64).

    Aps analisarmos os conceitos acima expostos, conclumos que a contabilidade pblica registra a previso da receita e a fixao da despesa estabelecida no oramento pblico aprovado, escritura a execuo oramentria, compara a previso e a realizao das receitas e despesas, revela as variaes patrimoniais, demonstra o valor do patrimnio, e ainda controla as operaes de crdito, a dvida ativa, os crditos e as obrigaes.

    De conformidade com o artigo 85 da Lei n 4.320/64, a contabilidade ser organizada de modo a permitir:

    O acompanhamento da execuo oramentria, O conhecimento da composio patrimonial, A determinao dos custos dos servios industriais,

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    O levantamento dos balanos gerais e A anlise e interpretao dos resultados econmicos e

    financeiros.

    Os USURIOS DA CONTABILIDADE PBLICA so:

    Gestores do Patrimnio Pblico e das polticas econmicas e sociais do pas para tomada de decises;

    A populao em geral; Os organismos nacionais e internacionais de crdito e

    fomento; Os rgos de controle interno e externo nas suas funes

    institucionais.

    01. (FCCTCM-CE2010)

    A contabilidade governamental, em regime de convnio e contrato de gesto, deve atender s principais leis, em ordem de abrangncia e importncia, na sequncia apresentada:

    a) Lei n 4.320/1964, Decreto-Lei n 200/1967, Lei 6.404/76 e Decreto n 3.000/99

    b) Lei n 4.320/1964, CF/88 e Lei n 8.666/1993, Lei n 6.404/76 e Lei n 11.638/2007

    c) CF/1988, Lei n 4.320/1964, Decreto-Lei n 200/1967, Decreto n 93.872/86 e Lei n 101/00

    d) LCO, Lei do PPA e Lei Oramentria Anual, Lei n 6.404/76 e Lei n 11.638/2007

    e) Lei do PPA, LDO e Lei Oramentria Anual, Lei n 6.404/76 e Lei n 11.638/2007

    Gabarito: C

    Veja como cai em prova!!!

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    Conforme Resoluo CFC n 1.128/08:

    O objetivo da Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico fornecer aos usurios informaes sobre os resultados alcanados e os aspectos de natureza oramentria, econmica, financeira e fsica do patrimnio da entidade do setor pblico e suas mutaes, em apoio ao processo de tomada de deciso; a adequada prestao de contas; e o necessrio suporte para instrumentalizao do controle social.

    02. (CESPE Contador DPU 2010 - adaptada)

    De acordo com o disposto nas Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Pblico, Julgue o item acerca do conceito, objeto, objetivo e campo de aplicao da contabilidad

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