consórcio pcj - cobrança estadual
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CONSÓRCIO PCJ PROGRAMA DE GESTÃO DE BACIAS. COBRANÇA PELO USO DOS RECURSOS HÍDRICOS DO DOMÍNIO DO ESTADO DE SÃO PAULO AGOSTO - 2006. Consórcio PCJ - Cobrança Estadual. COBRANÇA PELO USO DOS RECURSOS HÍDRICOS DO DOMÍNIO DO ESTADO DE SÃO PAULO. Localização das Bacias PCJ. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Consórcio PCJ - Cobrança Estadual
CONSÓRCIO PCJPROGRAMA DE GESTÃO DE BACIAS
COBRANÇA PELO USO DOS RECURSOS HÍDRICOS
DO DOMÍNIO DO ESTADO DE SÃO PAULO
AGOSTO - 2006
Localização das Bacias PCJ
COBRANÇA PELO USO DOS RECURSOS HÍDRICOSDO DOMÍNIO DO ESTADO DE SÃO PAULO
Cobrança Estadual – Marco Legal
COBRANÇA PELO USO DOS RECURSOS HÍDRICOSDO DOMÍNIO DO ESTADO DE SÃO PAULO
MARCO LEGAL
a) Constituição Federal – 1988
Art. 26 - Incluem-se entre os bens dos Estados:
I - as águas superficiais ou subterrâneas, fluentes, emergentes e em depósito,ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as decorrentes de obras da União;
b) Constituição Estadual – 1989
Art. 205 - O Estado instituirá, por lei, sistema integrado de gerenciamento dos recursos hídricos, congregando órgãos estaduais e municipais e a sociedade civil, e assegurará meios financeiros e institucionais para:
I - a utilização racional das águas superficiais e subterrâneas e sua prioridade para abastecimento às populações;
VI - a gestão descentralizada, participativa e integrada em relação aos demais recursos naturais e às peculiaridades da respectiva bacia hidrográfica;
Cobrança Estadual – Marco Legal
COBRANÇA PELO USO DOS RECURSOS HÍDRICOSDO DOMÍNIO DO ESTADO DE SÃO PAULO
c) Lei Estadual nº 7.663 – 1991
Artigo 14 – A utilização dos recursos hídricos será cobrada na forma estabelecida nesta Lei e em seu regulamento, obedecidos os seguintes critérios:
I – cobrança pelo uso ou derivação, considerará a classe de uso preponderante em que for enquadrado o corpo de água onde se localiza o uso ou derivação, a disponibilidade hídrica local, o grau de regularização assegurado por obras hidráulicas, a vazão captada e seu regime de variação, o consumo efetivo e a finalidade a que se destina; e
II – cobrança pela diluição, transporte e assimilação de efluentes de sistemas de esgotos e de outros líquidos, de qualquer natureza, considerará a classe de uso em que for enquadrado o corpo d’água receptor, o grau de regularização assegurado por obras hidráulicas, a carga lançada e seu regime de variação, ponderando - se, dentre outros, os parâmetros orgânicos físico - químicos dos efluentes e a natureza da atividade responsável pelos mesmos.
Cobrança Estadual – Marco Legal
COBRANÇA PELO USO DOS RECURSOS HÍDRICOSDO DOMÍNIO DO ESTADO DE SÃO PAULO
d) Lei Estadual nº 12.183 – 2005
Dispõe sobre a cobrança pela utilização dos recursos hídricos do domínio do Estado de São Paulo, os procedimentos para fixação dos seus limites, condicionantes e valores e dá outras providências.
e) Decreto nº 50.667 – 2006
Regulamenta dispositivos da Lei nº 12.183 de 29 de dezembro de 2005, que trata da cobrança pela utilização dos recursos hídricos do domínio do Estado de São Paulo, e dá providências correlatas.
Cobrança Estadual – Base de Cálculo
COBRANÇA PELO USO DOS RECURSOS HÍDRICOSDO DOMÍNIO DO ESTADO DE SÃO PAULO
Valores Totais da Cobrança:
Valor = ΣPUFCAP . VCAP + ΣPUFCONS . VCONS + ΣPUFPARÂMETRO(x) . QPARÂMETRO(X)
Onde:
ΣPUFCAP = PUBCAP . (X1 . X2 . X3 . X4 . ... X13)
VCAP = Volume total (m³) captado, derivado ou extraído
ΣPUFCONS = PUBCONS . (X1 . X2 . X3 . X4 . ... X13)
VCONS = Volume total (m³) consumido, decorrente de captação, derivação ou extração
ΣPUFPARÂMETRO(x) = PUBPARÂMETRO(X) . (Y1 . Y2 . Y3 . Y4 . ... X9)
QPARÂMETRO(X) = Valor médio da carga do parâmetro (x) em Kg presente no efluente final
Minuta - Ponderadores Captação, Derivação e Extração
COBRANÇA PELO USO DOS RECURSOS HÍDRICOSDO DOMÍNIO DO ESTADO DE SÃO PAULO
Minuta - Ponderadores Consumo
COBRANÇA PELO USO DOS RECURSOS HÍDRICOSDO DOMÍNIO DO ESTADO DE SÃO PAULO
Minuta - Ponderadores Carga Lançada
COBRANÇA PELO USO DOS RECURSOS HÍDRICOSDO DOMÍNIO DO ESTADO DE SÃO PAULO
Captação, Derivação e Extração
COBRANÇA PELO USO DOS RECURSOS HÍDRICOSDO DOMÍNIO DO ESTADO DE SÃO PAULO
1) CAPTAÇÃO, DERIVAÇÃO E EXTRAÇÃO:
Valor Captação = ΣPUFCAP . VCAP
Onde:ΣPUFCAP = PUBCAP . (X1 . X2 . X3 . X5 . X7 . X13)VCAP = KOUT . VCAP OUT + KMED . VCAP MED
Sendo:KOUT = peso atribuído ao volume de captação outorgado, no período (20%)KMED = peso atribuído ao volume de captação medido, no período (80%)VCAP OUT = volume de água captado (m³) – Outorgado ou em Ato Declaratório VCAP MED = volume de água captado (m³) – Medido
KOUT + KMED = 1
Obs.: Quando não existir medição de volume captado: KOUT = 1 e KMED = 0
Consumo
COBRANÇA PELO USO DOS RECURSOS HÍDRICOSDO DOMÍNIO DO ESTADO DE SÃO PAULO
2) CONSUMO:
Valor Consumo = ΣPUFCONS . VCONS
Onde:ΣPUFCONS = PUBCONS . (X1 . X2 . X3 . X5 . X7 . X13)VCONS = FC . VCAP
Sendo:FC = ((VCAPT – VLANÇT) / VCAPT)
FC = Fator de Consumo aplicado sobre o volume captado, derivado ou extraídoVCAP = volume de água (m³) captado, derivado ou extraídoVCAPT = volume de água (m³) captado, derivado ou extraído totalVLANÇT = volume de água (m³) lançado total
Carga Lançada
COBRANÇA PELO USO DOS RECURSOS HÍDRICOSDO DOMÍNIO DO ESTADO DE SÃO PAULO
3) CARGA LANÇADA:
Valor Carga Lançada = ΣPUFPARÂMETRO(x) . QPARÂMETRO(X)
Onde:ΣPUFPARÂMETRO(x) = PUBPARÂMETRO(X) . (Y1 . Y3 .Y4)QPARÂMETRO(X) = Concentração média do parâmetro (x) vezes o volume de efluentes líquidos lançado (VLANÇ), no período, em corpos d’água
Cálculos
COBRANÇA PELO USO DOS RECURSOS HÍDRICOSDO DOMÍNIO DO ESTADO DE SÃO PAULO
Valores Totais da Cobrança PCJ:
Valor = ΣPUFCAP . VCAP + ΣPUFCONS . VCONS + ΣPUFPARÂMETRO(x) . QPARÂMETRO(X)
Onde:ΣPUFCAP = PUBCAP . (X1 . X2 . X3 . X5 . X7 . X13)
VCAP = Volume total (m³) captado, derivado ou extraído
ΣPUFCONS = PUBCONS . (X1 . X2 . X3 . X5 . X7 . X13)
VCONS = Volume total (m³) consumido, decorrente de captação, derivação ou extração
ΣPUFPARÂMETRO(x) = PUBPARÂMETRO(X) . (Y1 . Y3 . Y4)
QPARÂMETRO(X) = Valor médio da carga do parâmetro (x) em Kg presente no efluentefinal
Valores
COBRANÇA PELO USO DOS RECURSOS HÍDRICOSDO DOMÍNIO DO ESTADO DE SÃO PAULO
Valores da Cobrança PCJ:
1) PUB Captação, Derivação e Extração = R$ 0,01/m³
2) PUB Consumo = R$ 0,02/m³
3) PUB Carga Lançada = R$ 0,10/Kg DBO
4) PUB Transposição = R$ 0,015/m³
Arrecadação e Progressividade
COBRANÇA PELO USO DOS RECURSOS HÍDRICOSDO DOMÍNIO DO ESTADO DE SÃO PAULO
a) Estimativa de Arrecadação da Cobrança PCJ:
- Captação, Derivação e Extração = ..................... R$ 5.750.000,00
- Consumo = ........................................................... R$ 2.200,000,00
- Carga Lançada = .................................................. R$ 8.000.000,00
- Transposição = ..................................................... R$ 3.700.000,00 TOTAL = R$ 19.650.000,00
b) Progressividade:
- 2007 = 60% = ...................................................... R$ 11.800.000,00
- 2008 = 75% = ...................................................... R$ 14.700.000,00
- 2009 = 100% = ...................................................... R$ 19.650.000,00
Estimativa por Uso
COBRANÇA PELO USO DOS RECURSOS HÍDRICOSDO DOMÍNIO DO ESTADO DE SÃO PAULO
Estimativa da Arrecadação por Uso:
USOS CAPTAÇÃO CONSUMO CARGA TRANSP. TOTAL
POÇOS 1.140.000,00 --- --- --- 1.140.000,00
URBANO 2.560.000,00 1.130.000,00
6.250.000,00 --- 9.940.000,00
INDUSTRIAL 2.050.000,00 1.070.000,00
1.750.000,00 --- 4.870.000,00
CANTAREIRA --- --- --- 3.700.000,00 3.700.000,00
TOTAL 5.750.000,00 2.200.000,00
8.000.000,00 3.700.000,00 19.650.000,00
Simulação
COBRANÇA PELO USO DOS RECURSOS HÍDRICOSDO DOMÍNIO DO ESTADO DE SÃO PAULO
Simulação Usuário “ABC”:
Considerando:
- Tipo de Captação .............................. Superficial- Classe do corpo d’água .................... 4- Captação Outorgada ........................ 20,0 m³/h- Captação Medida ............................. 18,5 m³/h- Consumo ........................................... 1,5 m³/h- Volume Lançado .............................. 17,0 m³/h- Concentração do Lançamento ........ 50,0 mgDBO/l
Simulação
COBRANÇA PELO USO DOS RECURSOS HÍDRICOSDO DOMÍNIO DO ESTADO DE SÃO PAULO
a) Valor Captação = ΣPUFCAP . VCAP
Onde:ΣPUFCAP = PUBCAP . (X1 . X2 . X3 . X5 . X7 . X13)VCAP = KOUT . VCAP OUT + KMED . VCAP MED
ΣPUFCAP = PUBCAP . (X1 . X2 . X3 . X5 . X7 . X13)ΣPUFCAP = 0,01 x (1,0 x 0,7 x 1,0 x 1,0 x 1,0 x 1,0)ΣPUFCAP = R$ 0,007 / m³
VCAP = KOUT . VCAP OUT + KMED . VCAP MED
VCAP = (0,20 x 175.200) + (0,80 x 162.060)VCAP = 164.688 m³ / ano
Valor Captação = ΣPUFCAP . VCAP
Valor Captação = 0,007 x 164.688Valor Captação = R$ 1.152,81 / ano
Simulação
COBRANÇA PELO USO DOS RECURSOS HÍDRICOSDO DOMÍNIO DO ESTADO DE SÃO PAULO
b) Valor Consumo = ΣPUFCONS . VCONS
Onde:ΣPUFCONS = PUBCONS . (X1 . X2 . X3 . X5 . X7 . X13)VCONS = FC . VCAP
ΣPUFCONS = PUBCONS . (X1 . X2 . X3 . X5 . X7 . X13)ΣPUFCONS= 0,02 x (1,0 x 1,0 x 1,0 x 1,0 x 1,0 x 1,0)ΣPUFCONS = R$ 0,02 / m³
VCONS = FC . VCAP VCONS = ((VCAPT – VLANÇT) / VCAPT) . VCAP
VCONS = ((164.688 – 148.920) / 164.688) x 164.688 VCONS = 0,095 x 164.688VCONS = 15.768 m³ / ano
Valor Consumo = ΣPUFCONS . VCONS
Valor Consumo = 0,02 x 15.768 = R$ 315,36 / ano
Simulação
COBRANÇA PELO USO DOS RECURSOS HÍDRICOSDO DOMÍNIO DO ESTADO DE SÃO PAULO
c) Valor Carga Lançada = ΣPUFPARÂMETRO(x) . QPARÂMETRO(X)
Onde:ΣPUFPARÂMETRO(x) = PUBPARÂMETRO(X) . (Y1 . Y3 .Y4)QPARÂMETRO(X) = Concentração média do parâmetro (x) vezes o volume de efluentes líquidos lançado (VLANÇ), no período, em corpos d’água
ΣPUFPARÂMETRO(x) = PUBPARÂMETRO(X) . (Y1 . Y3 .Y4)ΣPUFPARÂMETRO(x) = 0,10 x (1,0 x 1,0 x 1,0)ΣPUFPARÂMETRO(x) = R$ 0,10 / m³
QPARÂMETRO(X) = (Concentração x VLANÇ)QPARÂMETRO(X) = (0,05 x 17) x 24 x 365QPARÂMETRO(X) = 7.446 KgDBO / ano
Valor Carga Lançada = ΣPUFPARÂMETRO(x) . QPARÂMETRO(X)
Valor Carga Lançada = 0,10 x 7.446Valor Carga Lançada = R$ 744,60 / ano
Simulação
COBRANÇA PELO USO DOS RECURSOS HÍDRICOSDO DOMÍNIO DO ESTADO DE SÃO PAULO
VALOR TOTAL DA COBRANÇA:
Valor = Captação + Consumo + Carga LançadaValor = (ΣPUFCAP.VCAP) + (ΣPUFCONS.VCONS) + (ΣPUFPARÂMETRO(x) . QPARÂMETRO(X))
Onde:Valor Captação = R$ 1.152,81 / anoValor Consumo = R$ 315,36 / anoValor Carga Lançada = R$ 744,60 / ano
Valor = ΣPUFCAP . VCAP + ΣPUFCONS . VCONS + ΣPUFPARÂMETRO(x) . QPARÂMETRO(X)
Valor Total da Cobrança = 1.152,81 + 315,36 + 744,60Valor Total da Cobrança = R$ 2.212,77 / ano
Progressividade:- 2007 = 60% = R$ 1.327,66 / ano = R$ 110,64 / mês- 2008 = 75% = R$ 1.659,57 / ano = R$ 138,29 / mês- 2009 = 100% = R$ 2.212,77 / ano = R$ 184,39 / mês
Consórcio PCJ
COBRANÇA PELO USO DOS RECURSOS HÍDRICOSDODOMÍNIO DO ESTADO DE SÃO PAULO
CONSÓRCIO PCJ PCJ
Site: www.agua.org.br
E-mail: [email protected]
Fone: (19) 3406-4043