consideraÇÕes da capgemini - aneel.gov.br · o delphi; o asp; o pl/sql. ... engineering...
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CONSIDERAÇÕES DA CAPGEMINI
6.1 Requisitos de Capacidade e Experiência do Prestador
A ANEEL deveria exigir um pouco mais quanto a estes requisitos, de forma a garantir
uma melhor qualificação da empresa a ser contratada. Abaixo, nossa contribuição à
ANEEL neste aspecto:
1. Exigir atestados de capacidade técnica em volume maior, pois se o objeto é
relativo a 10.000PF, porque são exigidos atestados de apenas 1.000PF, quando é
permitido solicitar em até 50% do objeto a ser contratado. Assim, sugerimos:
1(um) ou mais atestado(s) de capacidade técnica, comprovando que a empresa já executou, no período de 12 meses, em uma mesma empresa ou órgão, de forma satisfatória, serviços contemplando todas as fases do ciclo de desenvolvimento de software, na quantidade de pelo menos 5000 (cinco mil) pontos de função, para cada uma das seguintes tecnologias:
o .NET (Microsoft VB.Net ou C#); o MS Visual Basic; o Delphi; o ASP; o PL/SQL.
1(um) ou mais atestado(s) de capacidade técnica, comprovando que a empresa já executou, no período de 12 meses, em uma mesma empresa ou órgão, de forma satisfatória, serviços utilizando a ferramenta Enterprise Architect para Modelagem de Dados e o MS Project para Gestão de Projetos.
1(um) ou mais atestado(s) de capacidade técnica, comprovando que a empresa já executou, no período de 12 meses, em uma mesma empresa ou órgão, de forma satisfatória, serviços de desenvolvimento e manutenção de software, utilizando Ciclo de Vida do Projeto (RUP):
o Requisitos de Sistemas (Glossário, Documento de Visão e de Funcionalidades do Sistema, Protótipo de Interface do Usuário, Definição de Regras de Negócio, Especificação de Requisitos de Software funcionais e não funcionais, Identificação de interações com outros processos dos principais indicadores de gestão);
o Análise, Projeto e Implementação (Caso de Uso, Modelo de Dados Lógico e Físico, Código Fonte, Plano de Integração do Build e Build);
o Diagramas UML (diagrama de Sequência, diagrama de Classes, Diagrama de Atividades e diagrama de Estados);
o Planos, Casos e Scripts de Testes;
o Modelo de Implantação.
CONSIDERAÇÕES:
O(s) atestado(s) deverá(ão) conter o(s) nome(s) da(s) empresa(s)
declarante(s), a identificação do nome e a assinatura do responsável, bem
como o número do telefone e/ou email para contato.
Na hipótese de apresentação de mais de 1 (um) atestado, será permitido o
somatório das quantidades neles referidas.
Será permitido o somatório de atestados de diversos contratos e/ou clientes,
em qualquer proporção de ponto de função (PF), desde que o volume e as
características dos serviços atendam às exigências mínimas descritas no item
em avaliação.
Para conversão de atestado em horas para ponto de função, deve-se utilizar o
fator de produtividade de 10 horas para cada ponto de função.
JUSTIFICATIVAS:
A exigência de 12 meses consecutivos visa evitar que o somatório de
atestados acumulados durante um longo período de tempo atinja o quantitativo
exigido sem, no entanto, comprovar a capacidade logística e operacional da
CONTRATADA em executar o volume de serviço previsto. Trata-se de
limitação de prazo relacionada à comprovação da capacidade de execução do
objeto, aceita com legítima pelo Tribunal de Contas da União (Acordão nº
2.048/2006 – Plenário e Acórdão nº 1.287/2008 – Plenário).
A solicitação dos atestados nas linguagens citadas acima se justifica pelo fato
das mesmas serem as utilizadas pela ANEEL em seu ambiente, conforme
relata o item 5.3.6 do TR.
A solicitação dos atestados com uso das ferramentas citadas acima se justifica
pelo fato das mesmas serem as ferramentas utilizadas pela ANEEL, conforme
item 5.3.12 do TR, base para duas das etapas / fases mais importantes no
Desenvolvimento de Sistemas, que são a Modelagem de Dados e a própria
Gestão.
A solicitação dos atestados utilizando Ciclo de Vida do Projeto (RUP) se
justifica pelo fato do mesmo ser referência dos artefatos previstos no Anexo II
do TR, além de ser uma metodologia de desenvolvimento de software
amplamente utilizada e difundida no mercado.
2. Prova documental de que a PROPONENTE possui a certificação CMMI (Capability
Maturity Model Integration) nível 3, em vigência, reconhecido pelo SEI (Software
Engineering Institute), ou que possui a certificação MPS/BR nível C.
6.2 Requisitos de Qualificação das Equipes Técnicas
A ANEEL poderia exigir um pouco mais quanto a este requisito, de forma a se
respaldar com a experiência de profissional certificado em ponto de função, visto que o
objeto é baseado em ponto de função. Abaixo, nossa contribuição à ANNEL neste
aspecto:
1. Apresentar comprovação de pelo menos 01 (um) profissional com certificação
oficial CFPS (Certified Function Point Specialist) versão 4.2 ou superior, em plena
validade, onde a comprovação do vínculo empregatício exigido, dar-se-á mediante
apresentação da Carteira de Trabalho e Previdência Social (ou GFIP) e/ou do ato
constitutivo, estatuto ou contrato social, em se tratando de sócio ou proprietário.
Para se resguardar de que as licitantes possuam metodologia e equipe capacitada
para atender as exigências necessárias a atender o objeto conforme solicitado pela
CONTRATANTE, sugerimos a execução de exame de conformidade (prova de
conceito). Abaixo, nossa contribuição à ANNEL neste aspecto:
EXAME DE CONFORMIDADE – (POC)
INTRODUÇÃO
A LICITANTE classificada em primeiro lugar deverá prover sem qualquer ônus para a CONTRATANTE, a realização do Exame de Conformidade, nas instalações da CONTRATANTE, em infraestrutura e equipamento próprio.
A disponibilização deste equipamento deverá ocorrer na data e hora estabelecida pelo pregoeiro para avaliação técnica da prova de conceito. Deverá ocorrer no ambiente disponibilizado pela CONTRATANTE e comunicado à LICITANTE.
DA APRESENTAÇÃO DE FUNCIONALIDADE
A CONTRATANTE, acompanhada por representante designado pela LICITANTE, realizará no prazo máximo de 03 (três) dias úteis a prova de conceito, visando a realização das atividades descritos neste documento.
Será fornecido pela CONTRATANTE os requisitos necessários (casos de uso e diagramas necessários), com tamanho máximo de 20 PF, que deverá ser construído no prazo estabelecido.
A LICITANTE deverá codificar o caso de uso na linguagem de programação .NET, e testá-lo, devendo apresentar ao final os seguintes entregáveis:
o Modelagem de Dados;
o Código-Fonte;
o Build;
o Plano de Teste;
o Caso de Teste;
o Evidência dos Testes.
Para viabilizar o processo de avaliação técnica, caberá à LICITANTE:
o Atender, de forma suficiente e tempestiva, às demandas da CONTRATANTE quanto aos serviços necessários para demonstrar que LICITANTE atende as especificações estabelecidas neste documento e seus anexos;
o Disponibilizar profissionais para o acompanhamento do processo de avaliação conforme os prazos e condições estabelecidos neste documento.
Todas as evidências geradas que comprovem o atendimento das exigências da CONTRATANTE devem ser obtidas.
Após avaliação e aprovação das funcionalidades por parte da CONTRATANTE, o resultado da licitação será encaminhado para homologação.
A licitante que deixar de apresentar o exigido neste documento, terá sua proposta desclassificada, sem prejuízo da aplicação das penalidades cabíveis.
A aplicação do Exame de Conformidade resguardará a CONTRATANTE de que as licitantes possuam metodologia e equipe capacitada para atender as funcionalidades básicas exigidas pela CONTRATANTE.
DO JULGAMENTO
Será aprovado na prova de conceito a LICITANTE que apresentar todos os entregáveis solicitados, em equipamento próprio, no prazo, com a devida qualidade (sem erros), e operante aos técnicos do órgão. Ao final da avaliação, será emitido relatório contendo o resultado da avaliação. Caso a LICITANTE não seja aprovada na prova de conceito será desclassificada e será chamada a próxima colocada.
Para se resguardar a competitividade no certame e impedir o êxito de empresas
aventureiras sugerimos a adoção da seguinte regra:
Caso o licitante classificado provisoriamente em primeiro lugar apresente preço inferior a 70% (setenta por cento) do preço estimado pela CONTRATANTE, esse terá que demonstrar a exequibilidade de seus preços, apresentando a seguinte documentação complementar:
o contrato ou contratos medidos por ponto de função e regidos por níveis de serviço, acompanhados de notas fiscais e declaração do tomador dos serviços que comprovem a execução satisfatória de serviços similares aos previstos neste Edital, com preço unitário do ponto de função igual ou inferior ao ofertado pelo licitante.