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COMAS – CONSELHO MUNICIPAL DEASSISTÊNCIA SOCIAL

RELATÓRIO FINAL DA 11ª CONFERÊNCIA MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

DE MARINGÁ

Nome do Município: Maringá

UF: Paraná

Código IBGE: 4115200

Porte do Município: grande

Identificação da Conferência: 11ª Conferência Municipal de Assistência Social de

Maringá

Data de Início: 19 de julho de 2017

Data de Término: 19 de julho de 2017

Total de horas de realização: 08(oito) horas

Local de realização: Avenida Guedner, 1610, Bloco 07 – Auditório Dona Etelvina do

Centro Universitário de Maringá – UNICESUMAR, Maringá – PR

Número total de participantes: 285 (duzentos e oitenta e cinco)

II – Quantitativo de delegados da Conferência Municipal de Assistência Social por

categoria:

Sociedade CivilGovernamentais

Usuários Trabalhadores EntidadesTotal 33 96 50 45

III – Quantitativo de pessoas envolvidas com a organização e a realização da

Conferência Municipal de Assistência Social:

Quantitativo Caracterização 14 Conselho (conselheiros e profissionais vinculados ao Conselho)108 Órgão gestor da Assistência Social (gestor e profissionais

vinculados ao órgão gestor)01 Prestadores de serviço (empresas, profissionais contratados

especificamente para esta finalidade)112

Sociedade civil (associações, clubes, ONG’s, OSCIP’s, etc)

Avenida João Paulino Vieira Filho, 85, Centro, CEP 87020-015 Fone: 3221-6418 e-mail: [email protected]

Maringá – Paraná

mailto:[email protected]


52 Outros (estudantes, observadores)

IV – Eventos de Mobilização e Preparação que antecederam a Conferência

Municipal de Assistência Social

Quantitativo Tipo de Eventos de Mobilização e Preparação--

Encontros Preparatórios--

Palestras ou Debates Públicos06 (seis) Pré

Conferências Encontros Preparatórios com Usuários--

Outras Formas (especificar)

V – Quantidade de pessoas que participaram dos Eventos de Mobilização e

Preparação que antecederam a 11ª Conferência Municipal de Assistência Social.

Tipo de Eventos de Mobilização e Preparação Total de ParticipantesEncontros Preparatórios --

Palestras ou Debates Públicos --

Encontros Preparatórios com Usuários 337 (trezentas e trinta e sete)

participantes, cerca de 50 (cinquenta)

pessoas em cada uma das Pré

Conferências.Outras formas: (especificar) --

VI - Ato de Convocação da 11ª Conferência Municipal de Assistência Social:

Resolução nº. 011 de 29 de junho de 2017 do Conselho Municipal de Assistência Social.





VII – Programação da 11ª Conferência Municipal de Assistência Social:

Período da manhã7h30 às 8h30 – Credenciamento8h30 – Abertura Oficial da Conferência9h15 – Leitura e aprovação do Regimento Interno9h45 – Apresentações do Relato da Gestão do SUAS de Maringá 2015 – 2017: SASC e COMAS10h15 – Palestra Magna – “Garantia de Direitos no Fortalecimento do SUAS”11h15 – Debate12h00 – Encerramento

Período da tarde13h00 – Grupos de Trabalho14h45 – Plenária final15h45 – Referendo dos Conselheiros Municipais Gestão 2017 – 2019 do COMAS16h00 – Eleição e referendo dos delegados para a XII Conferência Estadual de Assistência Social17h00 – Encerramento

VIII – Registro dos resultados dos Grupos de Trabalho na 11ª Conferência

Municipal de Assistência Social:

Grupo 01: EIXO 1 – A proteção social não-contributiva e o princípio da equidade

como paradigma para a gestão dos direitos socioassistenciais.

PRIORIDADES PARA O

MUNICÍPIO

PRIORIDADES PARA O

ESTADO

PRIORIDADES PARA A

UNIÃO1 Adequar a quantidade do

benefício eventual Cartão-Alimentação de acordo comas necessidadesapresentas pelas equipestécnicas dos Centros deReferência de AssistênciaSocial – CRAS, bem comoampliação do valor docrédito de R$ 70,00, paraR$ 100,00, ajustando ovalor semestralmente. Queesse benefício, seuscritérios de concessão e

Implantar apoio técnico efinanceiro por parte dogoverno do Estado paraatendimento pleno e dequalidade (contemplandoequipes técnicas einfraestrutura adequadas) àpopulação indígena, cigana,migrantes, imigrantes epopulação de rua,subsidiando ações deacolhimento para essespúblicos que visem atendersuas demandas e

Criar Lei Federal que fixe opercentual de, no mínimo10%, destinado à Política deAssistência Social noorçamento público para ostrês entes federados.





reajuste periódico sejamregulamentados por LeiMunicipal que disponhasobre os benefícioseventuais.

costumes.

2 Providenciar a reposição eampliação das equipestécnicas (nível superior emédio) para todos osserviços da Política deAssistência Social: CRAS,CREAS, Centro Pop,Serviços de Acolhimento(Abrigos de Crianças eAdolescentes, Casa LarBenedito Franchini, Portalda Inclusão, FamíliaAcolhedora, etc.), CentroDia, entre outros. A fim deque as equipes se adequemàs demandas deatendimento existentes,observando asespecificidades de cadaterritório de abrangência.

Manter o Benefício dePrestação Continuada –BPC conforme prevê aredação original do Art. 203,inciso V, da ConstituiçãoFederal de 1988, garantindoque as regras atuais parasua concessão continuemvigentes.

3 Disponibilizar o terceirovale-transporte paracrianças e adolescentesparticipantes dos Serviçosde Convivência eFortalecimento de Vínculos,fixado ao cartão detransporte escolar e seminterrupção.

4 Alterar lei municipal quegarante a concessão depasse livre para pessoasidosas quanto ao critério deidade, passando de 65 para60 anos.





Grupo 02: EIXO 2 – Gestão democrática e controle social: o lugar da sociedade

civil no SUAS

PRIORIDADES PARA O

MUNICÍPIO

PRIORIDADES PARA O

ESTADO

PRIORIDADES PARA A

UNIÃO1 Resgatar a experiência

iniciada na Escola daCidadania com oferta deformação continuada dasociedade civil, a fim deampliar os espaços dediscussões dos conselhos epolíticas públicas,contribuindo paracomunicação e ampliaçãoda participação e controlesocial.

Criar Escolas de Conselhosde Políticas Públicas comapoio das UniversidadesPúblicas.

Realizar campanhas dosdireitos sociais,apresentando o SistemaÚnico da Assistência Sociala nível Nacional através dosmeios de comunicação.

Grupo 03: EIXO 2 – Gestão democrática e controle social: o lugar da sociedade

civil no SUAS

PRIORIDADES PARA O

MUNICÍPIO

PRIORIDADES PARA O

ESTADO

PRIORIDADES PARA A

UNIÃO1 Incentivar a participação

da Comunidade – pormeio dos técnicos eprofissionais dos serviços,programas e projetos nosterritórios – de formacontinuada, não apenasem períodos deConferências.

Garantir a formaçãocontinuada aostrabalhadores, usuários/as eaos Conselheiros/as doSUAS, a fim de garantir aprofissionalização da Política.

Criar Comissões TemáticasIntersetoriais de formapermanente, a fim de discutirassuntos que contemplemmais de uma PolíticaPública.

2 Ampliar a divulgação(mídias e espaçosdiversos) dos serviços,programas, projetos ebenefícios da Política deAssistência Social apopulação, sobretudo aosrepresentantes deusuários/as da Política, de





forma que conheçam naprática como funcionamos mesmos.

3 Fortalecer as reuniõesdescentralizadas doConselho Municipal deAssistência Social.

Grupo 04: EIXO 3 – Acesso às seguranças socioassistenciais e a articulação

entre serviços, benefícios e transferência de renda como garantias de direitos

socioassistenciais.

PRIORIDADES PARA O

MUNICÍPIO

PRIORIDADES PARA O

ESTADO

PRIORIDADES PARA A

UNIÃO1 Ampliar o trabalho

intersetorial (saúde,educação, cultura, esportedentre outras) junto aopúblico beneficiário doPrograma Bolsa Família eBenefício de PrestaçãoContinuada – BPC comofertas de ações vinculadasaos CRAS

Garantir cofinanciamentoestadual dos benefícioseventuais e implantação deserviços regionalizados demédia e alta complexidade(serviço de acolhimento –criança/adolescente;população em situação derua – jovens, adultos,indígenas, mulheres, LGBTe idoso)

Ampliar o cofinanciamentopara construção/implantaçãoe manutenção de serviçosda proteção social básica(por exemplo: CRAS) eespecial (média – CREAS,Centro Pop, Centro Dia,Serviço em domicílio; e altacomplexidade –acolhimentos)

2 Capacitar de formapermanente ostrabalhadores da redesocioassistencial(governamental e nãogovernamental) e demaispolíticas públicas e sistemade garantia de direitossobre os serviços do SUASde modo a qualificar aoferta do serviço comdivulgação destes apopulação.





Grupo 05: EIXO 3 – Acesso às seguranças socioassistenciais e a articulação

entre serviços, benefícios e transferência de renda como garantias de direitos

socioassistenciais.

PRIORIDADES PARA O

MUNICÍPIO

PRIORIDADES PARA O

ESTADO

PRIORIDADES PARA A

UNIÃO1 Articular os serviços da rede

do municipal e estadual(assistência social, saúde,educação, habitação,esporte, judiciário) acomeçar pelo mapeamentoterritorial compatível entreas políticas públicas, (porexemplo: território deatendimento da assistênciasocial e saúde),favorecendo a articulaçãoentre as políticas públicaspara desenvolver ações emconjunto, garantido recursoshumanos nas políticas.

Articular os serviços da rededo municipal e estadual(assistência social, saúde,educação, habitação,esporte, judiciário) acomeçar pelo mapeamentoterritorial compatível entreas políticas públicas, (porexemplo: território deatendimento da assistênciasocial e saúde),favorecendo a articulaçãoentre as políticas públicaspara desenvolver ações emconjunto, garantido recursoshumanos nas políticas.

Garantir que os programasvinculados ao governofederal não consideremapenas a “per capta”familiar, mas sim os custosfamiliares, bem como revera questão do critério darenda “per capta” familiardos últimos 12 meses, poisdeixa de assistir econsiderar a vulnerabilidademomentânea.

2 Aumentar o valor doCartão-Alimentação paraR$100,00, no mínimo,bem como aumentar onúmero de cartõesdisponibilizados e aagilidade na concessãodo benefício, frente anecessidade do usuárioda Assistência Social.Ainda sobre o Cartão-Alimentação, aumentar oprazo de concessão, paragarantir o acessoininterrupto.

Garantir o cofinanciamentodo Estado para os serviçosda Proteção Social Básicade forma continuada.

3 Prever nos editais delicitação de obras públicasmunicipais a garantia de umpercentual de contrato detrabalho para os usuários





atendidos pelos serviços dapolítica de assistência socialque estão em processo deinclusão (Portal da Inclusão,Centro Pop).

Grupo 06: EIXO 4 – A legislação como instrumento para uma gestão de

compromissos e corresponsabilidade dos entes federativos para a garantia dos

direitos socioassistenciais.

PRIORIDADES PARA O

MUNICÍPIO

PRIORIDADES PARA O

ESTADO

PRIORIDADES PARA A

UNIÃO1 Regulamentar a política de

aprendizagem e ampliarunidades formadoras deaprendizagem, garantindo oatendimento aosadolescentes e jovensatendidos no âmbito daassistência social básica eespecial.

Garantir a ampliação docofinanciamento do governodo Estado para todos osblocos de financiamento,com transferência fundo afundo, regular e automática,com repasse continuado atodos os municípios doestado.

Revogar o Decreto8.805/2016 que estabelececritérios punitivos eexcludentes para osbeneficiários do Benefícioda Prestação Continuada –BPC, bem como redefinir ocritério de renda paraconcessão do BPC,estabelecendo o valor “percapita” de meio salário-mínimo e mantendo a idademínima de 65 anos.

2 Debater e mobilizar osmunicípios da região deMaringá para assegurar queas receitas da política deassistência social e suasdespesas com pessoal nãosejam contadas na Lei deResponsabilidade Fiscal –LRF.

Garantir que no processo deatualização do cadastroúnico, os beneficiados doBenefício da PrestaçãoContinuada – BPC que nãotiverem seu cadastrosatualizados não sejampunidos, tendo em vista queera o Estado quem tinha aresponsabilidade de fazeressa revisão a cada doisanos.

3 Criar lei municipal depolíticas públicas para as/osmigrantes.

4 Regulamentar em lei aoferta dos benefícios





eventuais no município,garantindo o vale-transportepara acesso aos serviços(SCFV, entre outros).

5 Definir parâmetros, fluxos eprotocolos na relação entreo SUAS e o SINASE.

IX – Registro das Deliberações da Plenária Final da 11ª Conferência Municipal de

Assistência Social: Deliberações priorizadas pela Plenária Final

Deliberações para o Município – Totalizando até 10 Deliberações, considerando os 4

Eixos

DELIBERAÇÕES

Eixo ao qual está

relacionada1 Adequar a quantidade do benefício eventual Cartão-

Alimentação de acordo com as necessidadesapresentas pelas equipes técnicas dos Centros deReferência de Assistência Social – CRAS, bem comoampliação do valor do crédito de R$ 70,00, para R$100,00, ajustando o valor semestralmente. Que essebenefício, seus critérios de concessão e reajusteperiódico sejam regulamentados por Lei Municipal quedisponha sobre os benefícios eventuais.

Eixo 01

2 Providenciar a reposição e ampliação das equipestécnicas (nível superior e médio) para todos osserviços da Política de Assistência Social: CRAS,CREAS, Centro Pop, Serviços de Acolhimento(Abrigos de Crianças e Adolescentes, Casa LarBenedito Franchini, Portal da Inclusão, FamíliaAcolhedora, etc.), Centro Dia, entre outros. A fim deque as equipes se adequem às demandas deatendimento existentes, observando asespecificidades de cada território de abrangência.

Eixo 01

3 Incentivar a participação da Comunidade – por meiodos técnicos e profissionais dos serviços, programas eprojetos nos territórios – de forma continuada, nãoapenas em períodos de Conferências.

Eixo 02





4 Ampliar a divulgação (mídias e espaços diversos) dosserviços, programas, projetos e benefícios da Políticade Assistência Social a população, sobretudo aosrepresentantes de usuários/as da Política, de formaque conheçam na prática como funcionam osmesmos.

Eixo 02

5 Articular os serviços da rede do municipal e estadual(assistência social, saúde, educação, habitação,esporte, judiciário) a começar pelo mapeamentoterritorial compatível entre as políticas públicas, (porexemplo: território de atendimento da assistênciasocial e saúde), favorecendo a articulação entre aspolíticas públicas para desenvolver ações emconjunto, garantido recursos humanos nas políticas.

Eixo 03

6 Prever nos editais de licitação de obras públicasmunicipais a garantia de um percentual de contrato detrabalho para os usuários atendidos pelos serviços dapolítica de assistência social que estão em processode inclusão (Portal da Inclusão, Centro Pop).

Eixo 03

7 Regulamentar a política de aprendizagem e ampliarunidades formadoras de aprendizagem, garantindo oatendimento aos adolescentes e jovens atendidos noâmbito da assistência social básica e especial.

Eixo 04

8 Debater e mobilizar os municípios da região deMaringá para assegurar que as receitas da política deassistência social e suas despesas com pessoal nãosejam contadas na Lei de Responsabilidade Fiscal –LRF.

Eixo 04

Deliberações do Município para o Estado, considerando os 4 Eixos da Conferência –

Total de deliberações deve considerar quantitativo máximo indicado para municípios

de cada estado

DELIBERAÇÕES

Eixo ao qual está

relacionada1 Implantar apoio técnico e financeiro por parte do

governo do Estado para atendimento pleno e dequalidade (contemplando equipes técnicas einfraestrutura adequadas) à população indígena,cigana, migrantes, imigrantes e população de rua,

Eixo 01





subsidiando ações de acolhimento para esses públicosque visem atender suas demandas e costumes.

2 Garantir a formação continuada aos trabalhadores,usuários/as e aos Conselheiros/as do SUAS, a fim degarantir a profissionalização da Política.

Eixo 02

3 Articular os serviços da rede do municipal e estadual(assistência social, saúde, educação, habitação,esporte, judiciário) a começar pelo mapeamentoterritorial compatível entre as políticas públicas, (porexemplo: território de atendimento da assistênciasocial e saúde), favorecendo a articulação entre aspolíticas públicas para desenvolver ações emconjunto, garantido recursos humanos nas políticas.

Eixo 03

4 Garantir a ampliação do cofinanciamento do governodo Estado para todos os blocos de financiamento, comtransferência fundo a fundo, regular e automática, comrepasse continuado a todos os municípios do estado.

Eixo 04

Deliberações do Município para a União, considerando os 4 Eixos da Conferência –

Até 4 deliberações

DELIBERAÇÕES

Eixo ao qual está

relacionada1 Criar Lei Federal que fixe o percentual de, no mínimo

10%, destinado à Política de Assistência Social noorçamento público para os três entes federados.

Eixo 01

2 Revogar o Decreto 8.805/2016 que estabelececritérios punitivos e excludentes para os beneficiáriosdo Benefício da Prestação Continuada – BPC, bemcomo redefinir o critério de renda para concessão doBPC, estabelecendo o valor “per capita” de meiosalário-mínimo e mantendo a idade mínima de 65anos.

Eixo 04

3 Garantir que no processo de atualização do cadastroúnico, os beneficiados do Benefício da PrestaçãoContinuada – BPC que não tiverem seus cadastrosatualizados não sejam punidos, tendo em vista que erao Estado quem tinha a responsabilidade de fazer essarevisão a cada dois anos.

Eixo 04





X – Avaliação da Conferência Municipal de Assistência Social

Processo avaliativo: ficha de avaliação

Total de fichas de avaliação preenchidas pelos participantes 37Total de fichas de avaliação preenchidas pelos conselheiros 14

AVALIAÇÃO PELOS PARTICIPANTES

Os participantes da Conferência Municipal de Assistência Social devem fazer

avaliação quanto à/aos:

a) Organização da Conferência Municipal de Assistência Social.

Os participantes devem avaliar os seguintes itens referentes à organização da

Conferência Municipal:

• Mobilização e Preparação: Atividades previamente realizadas para obter uma

participação maior, mais representativa e mais qualificada na Conferência

Municipal;

• Local e infraestrutura: Espaço físico e logística da organização da Conferência

Municipal;

• Acessibilidade: Adequação do espaço físico, tecnologias assistivas, intérprete de

libras, equipe de apoio e demais condições para a participação das pessoas

com deficiência;

• Programação: Atividades e horários previstos para a Conferência Municipal;

• Participação: Envolvimento ativo dos delegados e demais presentes nas

atividades realizadas, debates e na tomada de decisões da Conferência

Municipal.

Ótimo Muito

Bom

Regular Ruim Péssim

oMobilização e Preparação

27% 21,6% 8% 0% 0%Local e infraestrutura-

(alimentação e transporte para

usuários da Assistência Social)

19% 32,5%5,4%

5,4% 0%

Acessibilidade

21,6% 35,13% 0% 2% 2%





Programação

21,6% 32,5% 8% 0% 2%Participação

19% 29,8% 8% 0% 2%

• Conhecimentos agregados a partir da participação na Conferência

Municipal de Assistência Social:

5 4 3 2 1 0Ampliação de

conhecimentos sobre o

Tema da Conferência

37

Ampliação de

conhecimentos sobre o II

Plano Decenal da

Assistência Social

29 08

AVALIAÇÃO PELOS CONSELHEIROS

Os conselheiros devem avaliar:

a) Tema da Conferência e Eixos da Conferência (Relevância e Clareza), considerando

as categorias: “ótimo”, “muito bom”, “regular”, “ruim” e “péssimo”.

Ótimo Muito

Bom

Regular Ruim Péssimo

Tema da Conferência: Garantia de

Direitos no Fortalecimento do

SUAS

14

Eixo 1: Relevância e Clareza 14Eixo 2: Relevância e Clareza 14Eixo 3: Relevância e Clareza 14Eixo 4: Relevância e Clareza 14

b) Trabalhos em Grupo para debate dos Eixos e definição das propostas de

deliberação da Conferência Municipal de Assistência Social, considerando as

categorias: “ótimo”, “muito bom”, “regular”, “ruim” e “péssimo”.

Ótimo Muito

Bom

Regular Ruim Péssimo





Trabalho em Grupo – Eixo 1 02Trabalho em Grupo – Eixo 2 05Trabalho em Grupo – Eixo 3 03Trabalho em Grupo – Eixo 4 04

c) Avaliação Final pelos Conselheiros Municipais de Assistência Social: Utilizando

os espaços “aspectos positivos”, “aspectos negativos” e “demais considerações”, registrar o resultado da

discussão realizada pelo Conselho Municipal de Assistência Social (CMAS) depois de realizada a

Conferência Municipal.

Aspectos Positivos Aspectos Negativos Demais considerações – Avaliação do Conselho

Municipal de Assistência

Social frente as propostas

deliberadas na X

Conferência realizada em

2015 e ações dos 02

últimos anos;

– Palestrante – Denise

Colin;

– Tema proposto para

Conferência;

– Local com boa estrutura;

– Alimentação e transporte

aos usuários da Assistência

Social;

– Discussão nos grupos de

trabalho.

– Atraso na abertura

devido a fala longa das

autoridades,

comprometendo a

programação da manhã;

– Local do evento distante

do centro da cidade.

Maringá, 31 de julho de 2017

Janaína Campos Mantovani Matiello

Presidente do Conselho Municipal

de Assistência Social de Maringá – COMAS

Patricia Martins Barboza

Secretária executiva COMAS

(Responsável pelo preenchimento deste registro)





ANEXO I

PROPOSTAS DAS PRÉ CONFERÊNCIAS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL DE MARINGÁ

DIVIDIDAS POR EIXO DE DISCUSSÃO DA CONFERÊNCIA

EIXO 1 – A proteção social não-contributiva e o princípio da equidade comoparadigma para a gestão dos direitos socioassistenciais.

Desafios no cenário atual, relacionados ao EIXO 1:

1. Garantir acesso à Assistência Social para o enfrentamento de desigualdades epromoção da equidade, considerando grupos em situação de maior vulnerabilidade;

2. Fomentar a relação Intersetorial entre as Políticas de Assistência Social, Saúde ePrevidência Social – integrantes da Seguridade Social – e com a Educação e Trabalho eEmprego, visando à garantia de direitos sociais;

3. Assegurar a vinculação do BPC ao salário-mínimo, conforme previsão na ConstituiçãoFederal;

4. Universalizar o acesso ao BPC, alcançando a população ainda sem cobertura desegurança de renda, considerando a Lei Brasileira de Inclusão (LBI);

5. Garantir a segurança de renda como estratégia de enfrentamento à pobreza e acessoàs necessidades sociais básicas, com adoção de contínua valorização dos benefícios doPrograma Bolsa Família;

6. Efetivar a oferta de benefícios eventuais sob a lógica do direito socioassistencial.

*Informações que constam nos informes 2 e 4 / 2017 do Conselho Nacional deAssistência Social, sobre a 11ª Conferência Nacional de Assistência Social

Propostas elencadas nas Pré Conferências Referentes a esse eixo:

• Defender a permanência das regras atuais de concessão do BPC – Benefício dePrestação Continuada (idade e valor) por meio de moção de reivindicação combaixo assinado. (Santa Felicidade e Itaipu);

• Que haja um trabalho conjunto entre a Saúde e Assistência Social para questõesenvolvendo planejamento familiar;

• Criação de lei municipal concessão do benefício do passe livre para pessoasidosas a partir de 60 anos, conforme o Estatuto do Idoso;





• Aumento do valor e da quantidade do beneficio eventual Cartão-Alimentaçãodisponibilizado nos CRAS;

• Discutir a concessão dos Cartões alimentação envolvendo os profissionais daPolítica de Segurança Alimentar. Discutir os diversos equipamentos da Políticada Segurança Alimentar, para fins de ampliar o acesso à alimentação dasfamílias em vulnerabilidade;

• Disponibilização de vale-transporte, em quantidade suficiente, para Crianças eAdolescentes participantes do SCFV – Serviço de Convivência e Fortalecimentode Vínculo, de forma a não interromper as atividades. Disponibilizar nos moldesdo passe do estudante quanto ao horário;

• Garantir por meio de lei municipal a concessão de benefícios eventuais dapolítica de assistência social;

• Aumentar o valor do cartão vale-alimentação para R$100,00;

• Que assistência social possa promover ações que previne as enfermidades ou aexclusão da pessoa com ações de convivência, recreação e tantos outrosprojetos sociais de recuperação da autoestima ou revitalização do ser humanona sociedade e seus grupos;

• Discutir os atendimentos dentro da Política de Assistência social para osuniversitários da Universidade Estadual de Maringá – UEM que estão emsituação de vulnerabilidade social.

EIXO 2: Gestão Democrática e Controle Social: o lugar da sociedade civil noSUAS


1. Garantir a profissionalização do SUAS e a valorização dos trabalhadores nasdiferentes esferas e estimular o papel dos trabalhadores como promotores do acesso dapopulação em situação de vulnerabilidade às políticas sociais e a direitos;

2. Fomentar o papel dos Conselhos de Assistência Social nas iniciativas de gestão doPrograma Bolsa Família (PBF) e do Cadastro Único, potencializando o exercício docontrole social nos termos da Resolução CNAS nº 15/2014;

3. Criar estratégias de comunicação e de informação para ampla divulgação dos direitossocioassistenciais e de seu reconhecimento por parte dos usuários da política;

4. Promover a articulação dos Conselhos da Assistência Social com outros Conselhos(educação, saúde e defesa de direitos), visando à integração de esforços, a qualificaçãodas atenções e a garantia de direitos.







• Incentivar a participação da Comunidade nas atividades dos Serviço deConvivência e Fortalecimento de Vínculos com a finalidade inclusive daprevenção de doenças e participação cidadã;

• Realizar articulação para conscientizar e mobilizar os pais (de alunos em idadeescolar e/ou inseridos nos serviços de convivência) sobre a participação social.Capacitar os profissionais para a realização desta articulação e trabalho demobilização;

• Ampliação do quadro de RH por meio de concurso público para rede de serviçosda Assistência Social, bem como Capacitação Continuada para as equipes, poishá muita rotatividade de funcionários, o que prejudica o vinculo com os usuários;

• Maior divulgação do serviço da Política de Assistência Social.

EIXO 3: Acesso às seguranças socioassistenciais e a articulação entre serviços,benefícios e transferência de renda como garantias de direitos socioassistenciais


1. Instituir parâmetros para a relação do SUAS com o Sistema de Justiça, visando oestabelecimento de fluxos e protocolos de referenciamento e de definição decompetências;

2. Fortalecer a intersetorialidade como estratégia de gestão, visando a garantia dedireitos, e potencializar estratégias que possam incidir na prevenção e na redução daviolência, sobretudo a segmentos em situação de maior vulnerabilidade;

3. Revisar o Protocolo de Gestão Integrada de Serviços, Benefícios e Transferência deRenda;

4. Garantir a inclusão dos beneficiários do BPC no Cadastro Único e fortalecer asestratégias de integração entre acesso a benefícios, serviços e direitos para apoio asegmentos que demandem cuidados – crianças na primeira infância, idosos e pessoascom deficiência – e suas famílias;

5. Reordenar e ampliar a oferta de serviços de acolhimento na perspectiva da garantia dedireitos;





6. Fortalecer a atuação da Política de Assistência Social para a redução dedesigualdades e promoção do acesso a direitos, com estratégias voltadas à ampliaçãodo acesso e permanência na escola, à integração ao mundo do trabalho e ao acesso aotrabalho decente.



• Fortalecer o atendimento para capacitação profissional e geração de renda, naEscola Laura Rebouças, implantando um Programa Municipal com planejamentoanual na oferta de cursos;

• Estruturar com a secretaria do Trabalho e Escolas Profissionalizantes aimplantação de projetos de geração de renda para população LGBT, abrigo parapessoas como mulheres de rua, trans, usuários de drogas, que hoje sobrevivemcomo profissionais do sexo;

• Trabalho integrado entre a Política de Assistência Social e a Política deSegurança Alimentar para garantir o acesso da população a uma melhorqualidade nutricional, como por exemplo: através do banco de alimentos,cozinha experimental, fortalecimento do P.A.A – Programa de Aquisição deAlimentos;

• Acompanhamento e agilização do processo da implantação de ResidênciaInclusiva para Pessoa com Deficiência;

• Implantação de cursos profissionalizantes nos CRAS para fins de capacitação einserção no mercado de trabalho, sejam em parceria com o SENAI e SESC, Queestes cursos tenham a garantia de acesso dos usuários por meio dedisponibilização de transporte ou vale-transporte;

• Implantação de cursos voltados à população em situação de rua, que estáacolhida em instituições, para fins de reinserção no mercado de trabalho. Queestes cursos já ocorram com articulação e parceria das empresas de Maringá,para fins de encaminhar os alunos ao mercado de trabalho. Que estes cursostenham a garantia de acesso dos usuários por meio de disponibilização detransporte ou vale-transporte;

• Criação de serviço (mantido pela Prefeitura) para acolhimento na modalidadeCasa de Passagem, para população indígena que passam temporariamentepelo município, vendendo artesanato;





• Ampliação do serviço da Casa de Passagem para homens, bem como aimplantação de Casa de Passagem para acolhimento para mulheres, famílias eimigrantes;

• Implantação de unidade de residência inclusiva para atender pessoas comdeficiência;

• Criação de projetos sociais de geração de renda para as famílias nas regiões doCRAS Alvorada e CRAS Santa Clara;

• Implantação de serviço de família acolhedora para idosos;

• Realizar, em parceria com outras políticas (Esporte, Saúde, Cultura, Educação,etc.), oficinas diversas de acordo com a demanda, inclusive intergeracionais, nosequipamentos da Assistência Social existentes no município;

• Aumentar o valor do Cartão-Alimentação para R$100,00, no mínimo, e agilidadena concessão do benefício frente a necessidade do usuário da AssistênciaSocial. Ainda sobre o Cartão-Alimentação, aumentar o prazo de concessão, paragarantir o acesso ininterrupto;

• Proporcionar acesso às oficinas e cursos para geração e ampliação da renda,para famílias atendidas nos serviços do Centro de Convivência e CRAS, comopintura em tela e tecido, costura, manicure, produção de alimentos, etc.

EIXO 4: A legislação como instrumento para uma gestão de compromissos ecorresponsabilidades dos entes federativos para a garantia dos direitossocioassistenciais.


1. Aprimorar a gestão compartilhada, descentralizada e participativa do SUAS,atualizando normativas e considerando a responsabilidade dos entes no cofinanciamentoe na provisão das respectivas ofertas e o necessário fortalecimento do pacto federativo;

2. Definir parâmetros para a participação dos entes no cofinanciamento do SUAS,considerando serviços, benefícios, programas e apoio à gestão;

3. Revisar as normativas do SUAS, de modo a considerar na regulação as diversidades eespecificidades de públicos e territórios, na perspectiva da garantia dos direitossocioassistenciais;

4. Aprimorar parâmetros de cofinanciamento, considerando os fatores amazônico esemiárido nordestino, as grandes extensões territoriais e áreas rurais;





5. Assegurar que as receitas da Política de Assistência Social e suas despesas compessoal não sejam computadas para fins dos limites estabelecidos na Lei deResponsabilidade Fiscal – LRF.



• Lutar pela revogação da EC 95 que congela os investimentos nas PolíticasPúblicas por meio de moção de repudio;

• Alteração da lei municipal para concessão do terceiro passe para o acesso aoServiço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos para crianças eadolescentes;

• Criação de lei municipal do SUAS – Sistema Único de Assistência Social;

• Alterar a lei municipal que dispõe sobre a gratuidade na utilização do transportecoletivo municipal da pessoa idosa, com a proposta de redução da idade, de 65para 60 anos;

Propostas elencadas nas Pré Conferências que não couberam em nenhum eixo,tratam-se de reivindicação de serviços.

Pré Conferência do Distrito de IguatemiDia 18 de maio de 2017

Implantação de oficinas de violão, bordados, costura e música para idoso do SCFV.

Implantação de serviços para adolescentes e jovens.

Realizar levantamento do perfil dos idosos do distrito de Iguatemi que necessitam dos serviços de política de Assistência Social. Necessita de uma equipe para realizar esse levantamento.

Compor uma equipe para o SCFV.

Falta de mais cursos tipo: Bordado de chinelo, borados para o grupo de SCFV para idosos.

Pessoas pedindo dinheiro na rua e nas casas, maioria são jovens.





Falta de serviço para idoso que a família não podem cuidar.

Falta de serviço onde denuncia a situação de quem tem seus direitos violados (CREAS).

Implantação de oficina de violão e aula de música.

Pré Conferência do Território de Referência do CRAS Alvorada e Santa ClaraDia: 25 de maio de 2017

Implantação de uma unidade de CRAS na região dos bairros Jardim Quebec, HermanMoraes de Barros, Copacabana I e II, Diamante, Oriental, Portal das Torres e Parquedas Palmeiras. (Solicitação da Associação de Bairros e direção do Colégio AlfredoMaluf, desde 2012);

Ampliação de equipe do CREAS para atendimento especializado em situação de violência contra idoso, criança, mulher e família;

Ampliar os programas de aprendizagem para adolescentes e jovens;

Implatação de serviço de convivência e fortalecimento de vínculos para crianças, adolescentes e idosos na região CRAS Alvorada e Santa Clara;

Instalação de Centro Dia para Idoso na região dos CRAS Alvorada e Santa Clara;

Ampliar Recursos Humanos (assistente social, psicólogo, educadores, motorista exclusivo) dos CRAS Alvorada e Santa Clara;

Que se tenha disponível linhas de ônibus do transporte coletivo que passe pelasunidades de CRAS;

Pré Conferência do Território de Referência do CRAS Itaipu e Santa FelicidadeDia: 05 de junho de 2017

Implantação de A.T.I e piscina na região do Jardim Santa Felicidade e João de Barro aser encaminhada a Secretaria de Esportes.

Colocação de placa de identificação no Centro de Convivência Santa Felicidade etambém nos demais equipamentos públicos da região dos territórios representados(Santa Felicidade e Itaipu).

Implantação de nova unidade de CRAS para divisão do CRAS Santa Felicidade paramelhor identificação e atendimento.

Disponibilizar mais veículos para o trabalho das equipes do CRAS, pois o bairro émuito grande, atendendo muitas famílias.





Implantação de unidade de Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos paraCrianças e Adolescentes no Conjunto Odvaldo Bueno.

Implantação de unidade de Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos paraCrianças e Adolescentes para o território de abrangência do CRAS Itaipu.

Pré Conferência do Território de Referência do CRAS Morangueira, Branca Vieira e RequiãoDia: 06 de junho de 2017

Implantação de mais unidades de Centro dia para idosos.

Rever o fluxo e as orientações do atendimento no Cadastro único realizado nos CRAS,(forma de agendamento, orientação para documentação).

Capacitação continuada para os cadastradores do Cadastro Único.

Implantação de SCFV para Idosos na região do CRAS Requião.

Ampliação de SCFV para adolescentes 15 a 17 na região do CRAS Requião.

Pré Conferência do Distrito de FlorianoDia: 09 de junho de 2017

Implantar de um Centro de Referência de Assistência Social – CRAS para o Distrito deFloriano, pois acesso até o CRAS Itaipu é muito difícil;

Implantar Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculo – SCFV para Crianças,Adolescentes e Idosos;

Implantação de um espaço de Convivência para as famílias e a comunidade;

Ampliar o quadro de Recursos Humanos para os serviços de Assistência Social doDistrito de Floriano, por meio de concursos público;

Criação de cursos profissionalizantes.

Pré Conferência do Território de Referência do CRAS Mandacaru e Ney BragaDia: 14 de junho de 2017

Implantação de Centro Dia para Idosos no território do CRAS Ney Braga

Implantação de Centro de Convivência para Idosos





Implantação de Centro Dia para Pessoa com Deficiência e Idosos com algumcomprometimento (cadeirante, mobilidade bastante reduzida, etc)

Implantação de uma Unidade de CREAS, ou ampliação da equipe técnica do CREAS 2para atender o território do CRAS Ney Braga.

Ampliação do Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculo – SCFV paraCrianças e Adolescentes nos territórios do CRAS Mandacaru e CRAS Ney Braga,disponibilizando alimentação aos atendidos.

Ampliação de Serviços para Adolescentes de 15 a 17 anos, inclusive para aqueles queestão inseridos nas Escolas. Exemplos: SCFV e Programas de Aprendizagem.

Viabilizar o acesso aos SCFV disponibilizando transporte, ou vale-transporte, inclusiveaumentar a quantidade de passes disponibilizados, para garantir o acesso ininterrupto.

Ampliação da estrutura física do CRAS Ney Braga para melhoria do antedimento, bemcomo a ampliação da equipe técnica.

Ampliação do espaço de atendimento da Associação de Apoio ao Lábio FissuradoPalatal – AFIM.

Construção de espaço específico para o CRAS Mandacaru, adequado às atividades eatendimentos realizados. Ampliação da equipe, para os atendimentos do CRAS, bemcomo garantir profissionais para executar atividades na comunidade.





ANEXO II

RELAÇÃO DOS DELEGADOS ELEITOS PARA XII CONFERÊNCIA ESTADUAL DEASSISTÊNCIA SOCIAL DO PARANÁ*

REPRESENTAÇÃO GOVERNAMENTAL:

Titular: LUCIANA DE FÁTIMA VIDAL

Telefone: (44)9.9805-8641 / 3221-6419 (comercial)

E-mail: [email protected]

Suplente: Maria Deuza Rocha Pinto

Telefone: (44)9.9890-9234


REPRESENTAÇÃO SOCIEDADE CIVIL – USUÁRIO OU ORGANIZAÇÃO DE

USUÁRIOS:

Titular: ELPÍDIO PEREIRA CASTRO

Telefone: (44)9.9865-9507 / 9.9934-8112 / 3029-9035


Suplente: CARLA APARECIDA DE OLIVEIRA DA SILVA

Telefone: (44) 9.9843-7747 / 3267-5017 (recado)


REPRESENTAÇÃO SOCIEDADE CIVIL – TRABALHADORES DO SETOR:

Titular: ELZA MARQUES DA SILVA MARIUCCI

Telefone: (44) 9.9974-0225


Suplente: CIRLENE APARECIDA DORETO PICOLO

Telefone: (44) 9.8821-1838


*obs: fichas de inscrição e termos de responsabilidade anexos.










conselho municipal de assistÊncia social - … · comas – conselho municipal de ......

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