conjuntura e estrutura

INS TITUTO NACIONAL DO S EGURO S OCIALINS TITUTO NACIONAL DO S EGURO S OCIAL

Conjuntura e Estrutura

Algumas definições de Conjuntura:

Concurso de circunstâncias, ocasião.Conjunto de elementos que constituem uma solução (ou um problema) presente.

Significado de Estrutura

Maneira como um edifício ou uma coisa qualquer é construída, organizada e disposta.Maneira como as partes de um todo estão dispostas entre si:

Estrutura Regimental: Decreto nº 6.934, de 11 de agosto de 2009

Autarquia federalAutarquia federal

Vinculada ao Ministério da Previdência Social

INSSINSS – Instituto Nacional do Seguro Social – Instituto Nacional do Seguro Social

O O Instituto Nacional do Seguro Social - INSSInstituto Nacional do Seguro Social - INSS foi foi criado em criado em 27 de junho de 199027 de junho de 1990, Decreto n° 99.350, , Decreto n° 99.350, que autorizou a fusão do IAPAS - Instituto de que autorizou a fusão do IAPAS - Instituto de Administração Financeira da Previdência e Assistência Administração Financeira da Previdência e Assistência Social e do INPS - Instituto Nacional de Previdência Social e do INPS - Instituto Nacional de Previdência SocialSocial

Portaria 296 de 9/11/2009

REGIMENTO INTERNO DO INSTITUTO NACIONALDO SEGURO SOCIAL – INSS

Finalidade promover o reconhecimento, pela Previdência Social, de direito ao recebimento de benefícios por ela administrados, assegurando agilidade, comodidade aos seus usuários e ampliação do controle social.


A estrutura organizacional do INSS observa os seguintes princípios:

a) ampliação da proteção social e melhoria contínua dos serviços prestados aos cidadãos usuários;

b) reconhecimento automático de direitos;

c) contratualização da gestão;

d) promoção do fortalecimento e integração gerencial do nível estratégico da organização;

e) transparência nas decisões estratégicas;


f) descentralização decisória com foco em resultados;

g) maior autonomia às instâncias técnicas dos órgãos e unidades descentralizadas, com o provimento dos recursos necessários;

h) gestão por processos, com características empreendedoras; e

i) profissionalização de todos os níveis da organização.


Art. 2º O INSS tem a seguinte estrutura organizacional:

I - órgãos de assistência direta e imediata ao Presidente

II - órgãos seccionais

III - órgãos específicos singulares

IV - unidades e órgãos descentralizados


I - órgãos de assistência direta e imediata ao Presidente:

a) Gabinete;b) Assessoria de Comunicação Institucional;c) Coordenação-Geral de Planejamento e Gestão Estratégica; ed) Coordenação-Geral de Tecnologia da Informação;


II - órgãos seccionais:

a) Auditoria-Geral;b) Procuradoria Federal Especializada;c) Diretoria de Orçamento, Finanças e Logística;d) Diretoria de Recursos Humanos; ee) Corregedoria-Geral;


III - órgãos específicos singulares:

a) Diretoria de Benefícios;b) Diretoria de Saúde do Trabalhador; ec) Diretoria de Atendimento;


IV - unidades e órgãos descentralizados:

a) Superintendências Regionais;b) Gerências-Executivas;c) Agências da Previdência Social;d) Procuradorias-Regionais;e) Procuradorias-Seccionais;f) Auditorias-Regionais; eg) Corregedorias-Regionais.


Art. 3º O INSS é dirigido por um Presidente e cinco Diretores, nomeados na forma da legislação.(presidente)

§ 1º As deliberações do Presidente terão a forma de resoluções, instruções normativas e outros atos administrativos.

§ 4º Os Gerentes-Executivos serão escolhidos, exclusivamente, em lista quíntupla composta a partir de processo de seleção interna, que

priorize o mérito profissional, na forma e condições definidas em portaria ministerial, promovido mediante adesão espontânea dos

servidores ocupantes de cargos efetivos pertencentes ao quadro de pessoal do INSS.


Art. 6º Ao Presidente incumbe: I - exercer a direção superior e o comando hierárquico no âmbito do INSS;II - representar o INSS;III - exercer o poder disciplinar nos termos da legislação;IV - coordenar a comunicação institucional no âmbito do INSS;


VIII - encaminhar ao Ministro de Estado da Previdência Social propostas de: a) criação, extinção, alteração da localização e instalação de novas Superintendências Regionais, Gerências-Executivas, Auditorias- Regionais, Corregedorias-Regionais, Procuradorias-Regionais e Procuradorias-Seccionais;b) alteração do Regimento Interno do INSS; ec) planos, programas e metas de inovação tecnológica em processos e sistemas utilizados pelo INSS;


Órgãos seccionais:

Art. 29. À Auditoria-Geral compete: I - planejar, acompanhar e controlar o desenvolvimento de auditorias preventivas e corretivas, identificando e avaliando riscos, recomendando ações preventivas e corretivas aos órgãos e unidades descentralizadas, em consonância com o modelo de gestão por resultados;


Art. 37. À Procuradoria Federal Especializada, órgão de execução da Procuradoria-Geral Federal, compete: I - representar judicial e extrajudicialmente o INSS e outras entidades, mediante designação da Procuradoria-Geral Federal;

IV - fixar a orientação jurídica do INSS, intervindo na elaboração e edição de seus atos normativos e interpretativos, em articulação com os órgãos componentes do INSS;


Art. 37. À Procuradoria Federal Especializada, órgão de execução da Procuradoria-Geral Federal, compete: I - representar judicial e extrajudicialmente o INSS e outras entidades, mediante designação da Procuradoria-Geral Federal;II - zelar pela observância da Constituição, das leis e dos atos emanados dos Poderes Públicos, sob a orientação normativa da Procuradoria-Geral Federal e da Advocacia-Geral da União;III - exercer as atividades de consultoria e assessoramento jurídicos no âmbito do INSS,


Art. 54. À Diretoria de Orçamento, Finanças e Logística compete: I - planejar, coordenar, controlar, orientar, normatizar e supervisionar as atividades relacionadas com as áreas de logística, licitações e contratos, engenharia, patrimônio, orçamento, finanças e contabilidade;II - submeter ao Presidente proposta de: a) planos e programas anuais e plurianuais das áreas de logística, licitações e contratos, engenharia, patrimônio e orçamento, finanças e contabilidade;b) planos e programas de geração de receitas decorrentes do uso ou alienação de ativos imobiliários não-operacionais, serviços administrativos e as decorrentes da folha de pagamento de benefícios administrados pelo INSS;


À Diretoria de Orçamento, Finanças e Logística compete:

Art. 62. À Divisão de Controle Financeiro compete: I - realizar o provisionamento dos benefícios administrados pelo INSS;II - executar as atividades relacionadas ao controle físico e financeiro das despesas de benefícios administrados pelo INSS;III - acompanhar e controlar o ingresso das receitas oriundas da licitação da folha de pagamento de benefícios administrados pelo INSS;


Art. 80. À Coordenação-Geral de Licitações e Contratos compete: I - coordenar as atividades relativas às contratações de logística, aquisições e execução financeira e contábil necessárias ao funcionamento da Administração Central;II - coordenar as contratações nacionais e as centralizadas, deliberadas pelo Diretor de Orçamento, Finanças e Logística;III - em relação às licitações e contratações para a Administração Central: a) autorizar a abertura de processo licitatório;b) decidir sobre as dispensas e inexigibilidades;c) constituir comissões, designar pregoeiro e equipe de apoio;d) formalizar a designação de gestores dos contratos, convênios, acordos, ajustes ou instrumentos congêneres, com participação da área demandante;


Art. 90. À Diretoria de Recursos Humanos compete: I - propor ao Presidente, em articulação com as demais Diretorias: a) diretrizes gerais para os órgãos e unidades descentralizadas, quanto à preparação de planos, programas e metas de aperfeiçoamento, desenvolvimento e gestão de recursos humanos; b) diretrizes gerais quanto à qualificação dos recursos humanos vinculados a executores indiretos de atividades materiais, acessórias ou instrumentais àquelas que compõem a missão legal do INSS; ec) diretrizes e parâmetros referentes ao perfil e à lotação dos servidores para o provimento de recursos humanos e para a administração do quadro geral de pessoal do INSS;


Ao Serviço de Qualidade de Vida do Servidor compete: I - planejar, orientar, supervisionar, acompanhar e avaliar a realização de ações de qualidade de vida e responsabilidade sócio ambiental;

À Coordenação-Geral de Educação Continuada compete: I - coordenar, orientar, supervisionar e avaliar as atividades de educação continuada;

À Divisão de Planejamento e Avaliação compete: I - realizar, em conjunto com as áreas, o levantamento de necessidades de capacitação da Administração Central e consolidar o das Superintendências Regionais, observando os objetivos e metas institucionais;II - realizar estudos e pesquisas sobre metodologias educacionais;III - desenvolver metodologias e instrumentos de acompanhamento e avaliação de programas, projetos e ações educacionais; e..

À Coordenação de Educação a Distância compete: I - coordenar, supervisionar e integrar as ações de educação continuada na modalidade a distância;


À Divisão de Educação Presencial compete: I - opinar sobre os projetos relativos à educação presencial das Superintendências Regionais, orientando e supervisionando a sua execução;II - elaborar projetos de educação continuada na modalidade presencial, em âmbito nacional, e coordenar sua execução; e

À Divisão de Desenvolvimento de Carreiras compete: I - realizar estudos e propor diretrizes para o desenvolvimento de planos ou de estruturação de carreiras do INSS; II - implementar, gerir e acompanhar a sistemática de avaliação de desempenho;III - propor critérios para a avaliação de estágio probatório; eIV - planejar e acompanhar a realização concursos públicos para provimento de cargo efetivo do INSS.


À Corregedoria-Geral compete: I - acompanhar o desempenho dos servidores e dirigentes dos órgãos e unidades do INSS, fiscalizando e avaliando sua conduta funcional;II - analisar a pertinência de denúncias relativas à atuação dos dirigentes e servidores do INSS;III - promover a instauração de sindicâncias e processos administrativos disciplinares;IV - julgar os servidores do INSS em sindicâncias e processos administrativos disciplinares, quando a penalidade proposta for de advertência;V - propor ações integradas com outros órgãos para o combate à fraude;VI - planejar, coordenar, orientar e supervisionar as atividades das Corregedorias-Regionais e das comissões de procedimentos disciplinares e comissões de ética;


ÓRGÃOS ESPECÍFICOS SINGULARES

Art. 111. À Diretoria de Benefícios compete: I - gerenciar:a) as bases dos dados cadastrais, de vínculos, de remunerações e de contribuições dos segurados da Previdência Social, com vistas ao reconhecimento automático do direito;b) o reconhecimento inicial, o recurso e a revisão de direitos ao recebimento de benefícios previdenciários e assistenciais;c) os procedimentos de compensação previdenciária e de consignação em benefícios;d) os acordos internacionais, convênios e instrumentos congêneres com empresas, entidades representativas e órgãos públicos, observadas as competências da Coordenação de Normas, Acordos e Convênios do Gabinete da Presidência;


e) a manutenção de direitos dos beneficiários; e f) o pagamento aos beneficiários da Previdência e Assistência Social; II - desenvolver estudos voltados para o aperfeiçoamento dos mecanismos de reconhecimento de direito ao recebimento de benefícios;

V - normatizar, orientar e uniformizar os procedimentos de administração de informações de segurados, reconhecimento inicial, manutenção, recurso e revisão de direitos ao recebimento de benefícios previdenciários e assistenciais, consignações em benefícios, agentes pagadores, convênios e acordos internacionais, compensação previdenciária e monitoramento da operacionalização dos benefícios;


À Coordenação de Monitoramento Operacional de Benefícios compete: I - monitorar as bases dos dados cadastrais, vínculos, remunerações e contribuições dos segurados da Previdência Social e as atividades de reconhecimento inicial, manutenção, revisão, recurso, consignação, compensação previdenciária, convênios e acordos internacionais;

VIII - receber e atender as postulações oriundas da Ouvidoria-Geral da Previdência Social e proceder à distribuição e ao monitoramento da apuração das denúncias e comunicar as soluções.


Art. 125. À Diretoria de Saúde do Trabalhador compete:

II - desenvolver estudos voltados para o aperfeiçoamento das atividades médico-periciais de benefícios previdenciários, assistenciais e os relativos aos servidores públicos federais, de reabilitação profissional e de serviço social, bem como promover a orientação à sociedade objetivando o reconhecimento do direito;


Art. 135. À Diretoria de Atendimento compete: I - assegurar a qualidade dos serviços prestados aos usuários do INSS;II - coordenar as ações de atendimento direto e remoto aos usuários dos serviços do INSS;III - coordenar a estratégia de disseminação de informações para a rede de atendimento;IV - padronizar os procedimentos da rede de atendimento;V - coordenar e supervisionar os serviços de suporte e manutenção de informática à rede de atendimento do INSS;


Das Unidades e Órgãos Descentralizados Art. 153. Às Superintendências Regionais, subordinadas ao Presidente do INSS, compete: I - supervisionar, coordenar e articular a gestão das Gerências-Executivas sob sua jurisdição;


Art. 167. Às Gerências-Executivas, subordinadas às Superintendências Regionais, compete: I - supervisionar as Agências da Previdência Social sob sua jurisdição nas atividades de: a) reconhecimento inicial, manutenção, recurso e revisão de direitos ao recebimento de benefícios previdenciários e assistenciais;b) perícia médica, reabilitação profissional e serviço social, inclusive as efetuadas por executores indiretos;c) operacionalização da compensação previdenciária entre o Regime Geral de Previdência Social e outros regimes de previdência; ed) controle e atualização dos dados cadastrais, vínculos, remunerações e contribuições dos segurados da Previdência Social;


Art. 179. Às Agências da Previdência Social compete: I - atualizar as bases dos dados cadastrais, vínculos, remunerações e contribuições de segurados da Previdência Social, com vista ao reconhecimento automático do direito;II - proceder ao reconhecimento inicial, manutenção, recurso e revisão de direitos aos benefícios administrados pelo INSS, bem como a operacionalização da compensação previdenciária e a emissão de certidões de tempo de contribuição; III - proceder a análise e atendimento às solicitações de consignação em benefício;IV - desenvolver as atividades de perícia médica, habilitação e reabilitação profissional e serviço social;


V - desenvolver as atividades voltadas para o monitoramento operacional de benefícios;VI - propor consulta formal às áreas técnicas da Gerência- Executiva à qual se vincula;VII - executar as atividades de orientação e informação, de acordo com as diretrizes estabelecidas nos atos específicos que definem o assunto;VIII - atender as demandas da Ouvidoria-Geral da Previdência SocialIX - prestar as informações requisitadas pela Procuradoria para subsidiar a defesa do INSS em juízo e cumprir, sob orientação da Procuradoria, as decisões judiciais;X - executar as atividades de orientação, informação e conscientização da sociedade, inclusive aquelas decorrentes das parcerias locais, regionais ou nacionais, de acordo com as diretrizes estabelecidas no Programa de Educação Previdenciária - PEP, em articulação com a Gerência-Executiva;


Ao Serviço, a Seção e ao Setor de Benefícios das Agências da Previdência Social compete: I - executar as atividades de: a) orientação e informação aos beneficiários;b) atualização e controle das bases dos dados cadastrais, vínculos, remunerações e contribuições dos segurados da Previdência Social, com vistas ao reconhecimento automático do direito; c) reconhecimento inicial, manutenção e revisão de direitos ao recebimento de benefícios administrados pelo INSS;d) perícia médica, reabilitação profissional e serviço social, observadas as diretrizes da Seção de Saúde do Trabalhador, da Gerência- Executiva;e) consignação em benefícios;f) compensação previdenciária;g) monitoramento operacional de benefícios;h) reconhecimento de filiação obrigatória; ei) manutenção da atividade do contribuinte individual;


conjuntura e estrutura

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