Conceitos e Modelos de Saúde e Conceitos e Modelos de Saúde e SegurançaSegurança

Curso de Especialização em Segurança e Saúde no Trabalho

Modalidade à distância - 2ª edição

– ISC/UFBA SESI/FIEB/IEL

Gilmar da Cunha Trivelato

Belo Horizonte, 31 de outubro de 2008.

CONCEITO DE RISCO E GESTÃO DE CONCEITO DE RISCO E GESTÃO DE RISCOSRISCOS

O QUE É RISCO?O QUE É RISCO?

Dimensão técnica

• POSSIBILIDADE de que uma perda ou dano ocorra.

• PROBABILIDADE de que tal perda ou dano ocorra (incerteza da ocorrência, distribuição no tempo) e a GRAVIDADE do resultado adverso.

O QUE É RISCO?O QUE É RISCO?

RISCORISCO

• “é a possibilidade de acontecer algo que irá ter um impacto sobre os objetivos. Ele é medido em termos de conseqüências e probabilidade.”

• AS/NZS 4360: 1999

Perigo é o potencial ou capacidade de causar danos.

pode ser:um agente

ou uma situação ou condição

com o potencial de causar danos.

PERIGO [PERIGO [hazardhazard]]

RISCO – dimensão possibilidadeRISCO – dimensão possibilidade

O que pode acontecer?

Como isto pode acontecer?

O que pode acontecer nos O que pode acontecer nos ambientes de trabalho?ambientes de trabalho?

• Lesões / mortes (acidentes)• Doenças / mortes• Agravamento de doenças pré-

existentes.• Incômodos.

Chances de um evento ocorrer em termos matemáticos:

• Possível 0 (zero)

• Impossível = 0 (zero)

• Provável > 0 e < 1 (<100%)

• Extremamente improvável 0

• Certo = 1 (=100%)

RISCO – dimensão probabilidade RISCO – dimensão probabilidade

Como pode acontecer?Como pode acontecer?

O dano é resultado da contribuição de diferentes aspectos relativos– à atividade ou processo de trabalho– ao ambiente de trabalho– à organização do trabalho– ao trabalhador

denominados fatores de risco.

Modelo de determinação de Modelo de determinação de acidentes relacionadas ao trabalhoacidentes relacionadas ao trabalho

DANO lesão ou

efeito adverso à

saúde

INCIDENTE OU EVENTO PERIGOSO

Contato acidental com energia,

substância, animal ou pessoa perigosas

Modelo de determinação de doenças Modelo de determinação de doenças relacionadas ao trabalhorelacionadas ao trabalho

DANO OU EFEITO ADVERSO À SAÚDE

Fatores de risco ambientais e outros estressores

Fatores de risco

individuais

Determinação do dano: relação dose-Determinação do dano: relação dose-resposta(efeito)resposta(efeito)

Efeito 1

Efeito 2

Efeito 3

Dose

Capacidade

Estressor

Exigência da tarefa

(não acidental)

INDIVÍDUOAMBIENTE DE

TRABALHO

Exposição ou carga

Efeito

Fatores de Riscos AmbientaisFatores de Riscos Ambientais

Estressores

• químicos• físicos• biológicos• biomecânicos• psicossociais• organização do trabalho• micro clima e qualidade de ambientes

internos

Fatores de Riscos IndividuaisFatores de Riscos Individuais

• Intrínsecos (relativos à carga genética)

• Extrínsecos (relativos a hábitos ou comportamentos)

O RISCO PODE SER OBSERVADO?O RISCO PODE SER OBSERVADO?

RISCORISCO

• Risco não é observável. É uma inferência, isto é, depende do raciocínio dedutivo do observador.

Portanto, risco é uma representação simbólica da nossa mente atribuída a uma situação do mundo real.

• Os fatores de riscos ou perigos podem ser observados - pelos sentidos ou com auxílio de instrumentos.

Gestão de riscos / da SSTGestão de riscos / da SST

Processo global de avaliar e controlar os riscos a níveis aceitáveis e, no caso de não ser possível a eliminação ou redução dos riscos, inclui também o financiamento dos riscos através de dois mecanismos: retenção e transferência.

Gestão de Risco / SSTGestão de Risco / SST

Gestão de risco também pode ser:

• cultura,

• processos e

• estruturas

para gerenciar oportunidades potenciais e efeitos adversos.

Ao público cabe a ação política, de Ao público cabe a ação política, de regulação e fiscalização ou prestação direta regulação e fiscalização ou prestação direta de atenção.de atenção.Ao privado cabem as ações materiais.Ao privado cabem as ações materiais.

O processo de gestão de riscos ocorre no âmbito

• público

• nas organizações produtivas

GESTÃO DE RISCOS / DA SSTGESTÃO DE RISCOS / DA SST

GESTÃO DE RISCOGESTÃO DE RISCO

Processo global que envolve a interação entre três sub-processos:

• Avaliação de riscos• Controle de Riscos• Comunicação de Riscos

Avaliação Controle

Comunicação

AVALIAÇÃO DE RISCOAVALIAÇÃO DE RISCO

É o processo global de estimar a magnitude do risco para um indivíduo, grupo, sociedade e meio-ambiente e decidir se o risco é ou não tolerável ou aceitável.

Inclui:- Identificação dos riscos [ em contextos específicos]- Estimativa dos riscos- Julgar a aceitabilidade dos riscos- Identificar e analisar opções de eliminação e redução

dos riscos.

Estimativa e julgamento da aceitabilidade do Estimativa e julgamento da aceitabilidade do riscorisco 

PROBABI L I DADE

G R A V I D A D E

RISCO BAIXO

ACEITÁVEL

RISCO ELEVADO:

NÃO ACEITÁVEL

RISCO = PROBABILIDADE X GRAVIDADE

IDENTIFICAÇÃO DE RISCOIDENTIFICAÇÃO DE RISCO

Identificação dos riscos / componentes

• Atividade• Tipo de risco (descrição qualitativa)

– Contato, exposição ou carga de trabalho.– Danos

• Fatores de riscos (causas ou fontes do risco)

• Controles ativos (existentes)• Pessoal sob risco (ou exposto)

Avaliação de risco gradual (Avaliação de risco gradual (tier tier approachapproach) - ênfase na prevenção e ) - ênfase na prevenção e

controlecontrole

Tratamento do risco

Avaliação inicial

Avaliação aprofundada“tiers”

ESTIMATIVA DO RISCOESTIMATIVA DO RISCO

Etapas básicas:

Estimar a probabilidade (P) Estimar a gravidade do dano

potencial (G) Estimar o risco (R) usando uma

matriz de risco Estimar a incerteza da avaliação do

risco

ESTIMATIVAESTIMATIVA DO RISCO DO RISCO

Critérios para estimar a probabilidade de ocorrência do dano :

• Estatísticas de acidentes e doenças (para a empresa ou através de analogia com situações similares)

ESTIMATIVAESTIMATIVA DO RISCO DO RISCO

• Estimar a exposição e comparar com o limite de exposição ocupacional (LEO)

• Comparar as medidas de controle existentes, adequação e manutenção dos mesmos com as melhores práticas disponíveis.

ESTIMATIVA DO RISCO: categorias ou ESTIMATIVA DO RISCO: categorias ou níveis de risco e aceitabilidadeníveis de risco e aceitabilidade

Princípio: Matriz de risco para orientar a

tomada de decisão

Gravidade

Probabilidade RIS

COCrítico

Trivial

Baixo

Moderado

Substancial

CONTROLE DE RISCOSCONTROLE DE RISCOS

É o processo de selecionar e implementar medidas para alterar os níveis de risco, e mantê-los a níveis aceitáveis ou toleráveis.

Inclui:• Eliminação do risco• Tratamento do risco (reduzir, transferir)• Monitoração

Modelo para controle de riscos Modelo para controle de riscos [acidentes][acidentes]

Evento perigoso

Dano material ou lesão

Atuação em emergências

Primeiros socorrosAtuação sobre

fatores de risco

Modelo básico para controle Modelo básico para controle fatores de risco ambientaisfatores de risco ambientais

FONTE

(emissão)

TRAJETÓRIA

(propagação)

RECEPTOR

(trabalhador)

AMBIENTE DE TRABALHO

Controle de riscos – visão alternativaControle de riscos – visão alternativa

Adotar medidas em cada uma das etapas

ENTRADA

(INPUT)

PROCESSO SAIDA

(OUTPUT)

COMUNICAÇÃO DE RISCOSCOMUNICAÇÃO DE RISCOS

Corresponde a processos de comunicação ou consulta a todas as partes interessadas de informações sobre

– riscos e incertezas existentes

– medidas de controle efetivamente adotadas

COMUNICAÇÃO DE RISCOSCOMUNICAÇÃO DE RISCOS

Todo o processo de comunicação de riscos deve levar em consideração a percepção ou representação dos riscos por todos os envolvidos.

Perigo

Risco

CONTROLE

Introduzir controles administrativos

Substituir o perigo ou risco

Solução de engenharia para o problema

Eliminar o perigo ou risco

Fornecer equipamento de proteção individual

Gestão de RiscoGestão de Risco

Alguns exemplos de modelos do processo de gestão de riscos

Com

unic

ar e

con

sult

ar

Mon

itor

ar e

rev

er

Estabelecer o contexto

Identificar riscos

Analisar riscos

Julgar / Priorizar riscos

Tratar riscos

Avaliação de riscos

Visão geral da gestão de riscosFonte: AS/NZS 4360: 1999 – Risk Management (modificado)

Identificaçãodo risco

Estimativa do risco

Risco aceitável?

Opções de Controle

Tomada de decisão

Implementação

Monitoramentoe Avaliação

Risco aceitável

Manutenção e Revisão

Informações adicionais

Sim

Sim

Incerto

Não

Não

CONSULTA

E

COMUNICAÇÃO

CONTROLE

AVALIAÇÃO

  

SIM NÃO SIM NÃO

Investigação inicial

Investigação exploratória

O conhecimento é suficiente para

agir?

O conhecimento é suficiente para

agir?

Investigação aprofundada

Intervenção

Verificação da eficácia

Abordagem ATUAL –Medir ou tomar ações corretivas diretamente?

Obrigado pela atenção!