conceitos de poluição

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POLUIÇÃO

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POLUIÇÃO

o Poluição (sub.): Ato ou efeito de poluir (-se). Contaminação e conseqüente degradação do meio natural causadas por agentes químicos, detritos domésticos, industriais, etc. Degradação do meio ambiente por um ou mais fatores prejudiciais à saúde, ao equilíbrio emocional, etc. (mini-Aurélio).

o Poluir (v.): sujar, corromper, tornando prejudicial à saúde. Sujar, manchar. Corromper-se, perverter-se. Poluidor (adj.).

Segundo a Política Nacional do Meio Ambiente (Lei no. 6938/81), poluição é a degradação da qualidade ambiental resultante de atividade que direta ou indiretamente:• A) prejudique a saúde, a segurança e o bem-estar da população;• B) criem condições adversas às atividades sociais e econômicas;• C) afetem desfavoravelmente a biota;• D) afetem as condições estéticas ou sanitárias do meio

ambiente;• E) lancem matérias ou energia em desacordo com os padrões

ambientais.

Poluidor: a pessoa física ou jurídica, de direito público ou privado, responsável, direta ou indiretamente, por atividade causadora de degradação ambiental.

Responsabilidade civil ambiental (art. 14, par. 1º - PNMA Lei 6938/81): • “Sem obstar a aplicação das penalidades previstas neste

artigo, é o poluidor obrigado, independentemente da existência de culpa, a indenizar ou reparar os danos causados ao meio ambiente e a terceiros afetados por sua atividade. O Ministério Público da União e dos Estados terá legitimidade para propor ação de responsabilidade civil e criminal, por danos causados ao meio ambiente.”

A responsabilidade civil pressupõe prejuízo a terceiro, ensejando pedido de reparação do dano, consistente na recomposição do status quo ante (obrigação de fazer) ou numa importância em dinheiro (indenização = obrigação de dar).

Teoria do risco da atividade – independe de culpa, basta o nexo causal• Mesmo que hajam licenças devidas• Ainda que todos os cuidados tenham sido tomados

Artigo 225 – Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao poder público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações.

É o único artigo específico sobre Meio Ambiente na CF de 1988.

Preservar e restaurar ecossistemas, fauna, flora e patrimônio genético> transgênicos através do CTNBio (Comissão Técnica Nacional de Biossegurança);

Unidades especialmente protegidas> SNUC (Sistema Nacional de Unidades de Conservação);

Estudo prévio de impacto ambiental (publicidade) para atividades potencialmente causadoras de significativa degradação do meio ambiente> EIA-RIMA (Resolução CONAMA 1/86);

Garantir a qualidade de vida e o meio ambiente; Educação ambiental; Responsabilidade civil, administrativa e penal; Patrimônio Nacional: Floresta Amazônica, a Mata Atlântica, a Serra

do Mar, o Pantanal Mato-Grossense e a Zona Costeira.

Art. 23. É competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios:

• III- proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histórico, artístico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notáveis e os sítios arqueológicos;

• IV- impedir a evasão, a destruição e a descaracterização de obras de arte e de outros bens de valor histórico, artístico e cultural;

• V- proporcionar os meios de acesso à cultura, à educação e à ciência;

• VI- proteger o meio ambiente e combater a poluição em qualquer de suas formas;

• VII- preservar as florestas, a fauna e a flora.

Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre:• VI- florestas, caça, pesca, fauna, conservação da natureza,

defesa do solo e dos recursos naturais, proteção do meio ambiente e controle da poluição;

• VII- proteção ao patrimônio histórico, cultural, artístico, turístico e paisagístico;

• VIII- responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artístico, estético, histórico, turístico e paisagístico.

Art. 30. Compete aos Municípios:• I- legislar sobre assuntos de interesse local;• II- suplementar a legislação federal e a estadual, no que couber.

Poluição ambiental é a contaminação do ar, água, solo ou alimento de tal forma que possa causar dano real ou potencial à saúde humana ou ao bem estar ou danificar/ prejudicar a natureza não humana sem justificativa (causa), (Peirce et al., 1998).

Environmental Pollution and Control (Peirce et al., 1998).

Boa parte da história das civilizações ocidentais foi caracterizada como exploração, destruição e descuido para com o ambiente.

Por que somos como uma espécie destrutiva?• Vários argumentos foram desenvolvidos para explicar as raízes das

nossas tendências ambientalmente destrutivas, incluindo nossas religiões, nossa estrutura social e econômica e a nossa aceitação da tecnologia.

Visão antropocêntrica da natureza (1º capítulo de Genesis): as pessoas são comandadas por Deus para subjugar a natureza, procriar e ter o domínio sobre todas as coisas vivas.

Doutrina cristã-judaíca: coloca os humanos no ápice do desenvolvimento e encoraja os humanos a usar a natureza como nós a vemos.

Lynn White (“The historical roots of our ecological crisis”): aqueles que seguem a religião cristã-judaíca são ensinados a tratar a natureza como um inimigo e que os recursos naturais devem ser usados para satisfazer as metas da sobrevivência humana e a sua propagação. A partir deste dogma se desenvolveu a tecnologia e a economia capitalista e, em última análise, a degradação ambiental.

Garrett Hardin’s (“The tragedy of the commons”): • Uma vila tem um verde comum para a pastagem do gado e o

verde é circundado por casas de fazenda. Inicialmente, cada fazendeiro tem uma vaca e o verde pode facilmente suportar o rebanho. Cada fazendeiro percebe, entretanto, que se ele ou ela consegue uma outra vaca, o custo da vaca adicional para o fazendeiro é desprezível porque o custo de manutenção do verde é dividido, mas os lucros são para o fazendeiro sozinho. Portanto um fazendeiro consegue mais vacas e colhe mais lucros, até que o verde comum pode não mais suportar a vaca de ninguém e o sistema colapsa.

Capitalismo x Socialismo

Capitalismo: o proprietário individual de riqueza e o uso desta riqueza para servir interesses egoístas!

Isto significa que economias não capitalistas (economias planejadas parcial ou totalmente) fazem um trabalho melhor de proteção ambiental, preservação dos recursos naturais e controle da população?

A sociedade é o reflexo das necessidades e aspirações das pessoas que a estabelece e a mantém.

O re-estabelecimento de uma sociedade não industrializada seria predestinado a falhar, porque tais sociedades já demonstraram que elas não satisfazem as necessidades das pessoas.

Está na moda culpar as doenças ambientais devido ao aumento do conhecimento da natureza (ciência) e na habilidade de colocar este conhecimento para trabalhar (engenharia).

As pessoas que culpam a ciência e tecnologia pelos problemas ambientais esquecem que aqueles que nos alertaram para a crise ambiental eram cientistas, soando o alarme ambiental como resultado da observação científica.

Nós não observamos e somos capazes de quantificar fenômenos como ameaça de espécie e destruição, o efeito de herbicidas e pesticidas na vida selvagem, a destruição da camada de ozônio estratosférico e a morte de peixes devido à poluição da água.

Sociedades menos avançadas tecnologicamente deveriam ter menos problemas ambientais?

Tecnologias modernas proporcionaram os sistemas de tratamento da água e do ar, mas continuam a desenvolver modos no qual o uso de um recurso natural escasso é mais conservativo.

P.ex.: a eficiência da geração de energia elétrica/térmica dobrou desde a 2ª Guerra Mundial; as técnicas de preservação de alimentos estendem o suprimento de comida mundial, o uso do computador vem diminuindo o uso de papel, etc.

Tecnologia pode ser usada para fins do bem ou do mal, dependendo da ética dos usuários.