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COMUNICADO 02/2017 SICAR PARANÁ IAP - 27/07/2017

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Page 1: COMUNICADO SICAR 02/2017...NOTA DE ESCLARECIMENTO SOBRE A REGULARIZAÇÃO AMBIENTAL E O CAR 1- INSCRIÇÃO NO CAR O prazo de 31 de dezembro de 2017 refere-se ao contido na Lei para

COMUNICADO 02/2017

SICAR PARANÁ

IAP - 27/07/2017

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NOTA DE ESCLARECIMENTO SOBRE A REGULARIZAÇÃO AMBIENTAL E O CAR 1- INSCRIÇÃO NO CAR O prazo de 31 de dezembro de 2017 refere-se ao contido na Lei para realização da inscrição no CAR; Todos os imóveis rurais e os imóveis com características rurais localizados em área urbana devem se cadastrar no CAR. O prazo final para este Cadastro é 31/12/2017. Este prazo não se refere a necessidade de o imóvel estar regularizado; Se refere somente prazo para inscrição no CAR e adesão ao PRA! Importante, não confundir o prazo para o cadastramento no CAR e adesão ao PRA (31/12/2017) com prazo para a adequação ou regularidade da Reserva Legal ! No caso de haver déficit de Reserva Legal, Áreas de Preservação Permanente o proprietário poderá optar por ADERIR AO PRA na inscrição do CAR, ou RETIFICANDO O CAR, desde que não tenha sido iniciada a analise deste imóvel;

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2 - ANALISE DO CAR PELO IAP

As informações do CAR são declaratórias e compete ao IAP a verificação e validação destas informações por meio do MODULO ANALISE; A Analise do CAR que está sendo realizada pelo IAP permitirá que os imóveis estejam corretamente cadastrados, sem sobreposições e com informações ambientais consistentes que reflitam a real situação em campo. Somente a analise permitirá que as informações do banco de dados do SICAR estejam corretas e de acordo com a legislação vigente, garantindo a segurança jurídica ao proprietário/possuidor. Somente com a analise do CAR poderá ser garantido que o imóvel apresenta as condições ambientais requeridas pela legislação. Nesta fase de analise, se constatado déficit ambiental, o proprietário/possuidor será informado se possui déficit ou ativo . Posteriormente, na fase do PRA, é quando deverá optar pela forma com que deseja regularizar seu imóvel ( restaurar, regenerar ou compensar a Reserva legal); Não estão sendo solicitados neste momento ao proprietário qual será a opção de regularização do imóvel, que será somente solicitada após concluída a analise do CAR de cada imóvel; A fase de analise é momento em que o IAP solicita ao proprietário/possuidor complementar as informações ou corrigir possíveis equívocos efetuados no momento da inscrição. No Paraná, o IAP iniciou as analises. O IAP já iniciou a análise de alguns cadastros realizados no CAR e neste primeiro momento já esta emitindo notificações aos proprietários/possuidores de alguns imóveis que foram verificadas inconsistências, tais como: sobreposição com outros imóveis , tamanho da área muito diverso do tamanho demarcado (mapeado), omissão de área de APP, nascentes, etc. Assim, os alertas e notificações originados pela analise do CAR que estão sendo emitidas se referem a necessidade de retificar o CAR por apresentar sobreposições ou para solicitar documentos necessários para a analise do CAR ( Matrículas );

MANTENHA-SE INFORMADO : ACESSE A CENTRAL DO PROPRIETÁRIO/POSSUIDOR: www.car.gov.br CONSULTE O COMUNICADO SICAR 01 ; www.iap.pr.gov.br

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3 - REGULARIZAÇÃO - O PRA Para garantir os benefícios da Lei é necessário realizar a adesão ao PRA; O QUE É O PRA O Programa de Regularização Ambiental refere-se à regularização das Áreas de Preservação Permanente - APP, de Reserva Legal - RL e de uso restrito desmatadas até 22/07/2008, ocupadas por atividades agrossilvipastoris, que poderá ser efetivada mediante recuperação, recomposição, regeneração ou compensação. COMO ADERIR AO PRA No cadastramento no CAR , existe a pergunta – DESEJA ADERIR AO PRA ? Caso o proprietário tenha respondido Não, poderá retificar seu cadastro e responder sim a qualquer momento, desde que o IAP não tenha começado a analisar o seu cadastro.

IMPORTANTE SABER! OS IMOVEIS QUE NÃO ADERIREM AO PRA PODERÃO PERDEM ALGUNS BENEFICIOS DA

LEI 12.651/2012; Em caso de duvida consulte os Sindicatos Rurais;

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SOBRE AS OPÇÕES DE REGULARIZAÇÃO AMBIENTAL NO PRA As áreas de preservação Permanente devem ser restauradas no próprio imóvel conforme estabelece a legislação. A analise do CAR resultará em um mapa detalhado de todas as áreas de preservação permanente e Uso restrito que será enviado o proprietário para que seja firmado um termo de compromisso para sua recuperação no caso de déficit; Somente após a analise o proprietário deverá formalizar qual a opção para regularizar a Reserva Legal, optando entre as alternativas:

3 - REGULARIZAÇÃO - O PRA

I) Recompor . II)

II) Regeneração natural da Vegetação;

III) Compensar a) Cota de Reserva Ambiental -

CRA ou b) servidão ambiental ou Reserva

Legal; ou c) doação ao poder público de área

em Unidade de Conservação ; ou

d) cadastramento de excedente à Reserva Legal

No próprio imóvel

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4 - SOBRE A COMPENSAÇÃO DE RESERVA LEGAL – NEGOCIAÇÃO DE ATIVOS No caso de haver déficit de vegetação em Reserva Legal, após a conclusão da analise do CAR, o proprietário poderá optar entre restauração, regeneração natural ou compensação. A adesão ao PRA é opcional, mas a adesão garante benefícios e prazos para a regularização; Se a opção for a compensação, o IAP deverá primeiramente analisar o CAR dos imóveis VERIFICANDO E QUANTIFICANDO as áreas que cada imóvel possuem tanto como excedente como déficit de Reserva Legal ; Para a regularização da Reserva Legal é necessário observar a legislação: §1 do artigo 14 da Lei 12.651/2012.

§ 1o O órgão estadual integrante do Sisnama ou instituição por ele habilitada deverá aprovar a localização da Reserva Legal após a inclusão do imóvel no CAR, conforme o art. 29 desta Lei.

Assim, se a opção for compensação, sempre deverá haver a aprovação do IAP antes da transação; Se houver compra de Reserva Legal antes da analise do CAR, não há a aprovação pelo órgão ambiental da localização da reserva legal, e assim, não haverá garantia de que determinada área poderá servir para compensação de reserva legal; PORTANTO, O IAP RECOMENDA: “SE A OPÇÃO FOR COMPENSAR RESERVA LEGAL, DEVERÁ SER VERIFICADO O RESULTADO DA ANALISE DO CAR, TANTO DO IMOVEL QUE IRÁ CEDER, COMO AQUELE QUE PRETENDE RECEBER RESERVA LEGAL”

Sobre a necessidade de analise prévia do CAR antes da transação de compensação, o Ministério do Meio Ambiente emitiu a NOTA TÉCNICA MMA/ SFB 60/2016 .

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DETALHES COMPLEMENTARES SOBRE A COMPENSAÇÃO DE RESERVA LEGAL O IAP constatou a ocorrência de comércio de reserva legal sem a aprovação prévia e necessária do órgão ambiental ( IAP); O comércio de compensação de reserva legal não aprovado poderá representar prejuízos ao proprietário rural pois se tem verificado vários casos de venda de áreas que poderão não serem habilitadas para compensar reserva legal; Para a segurança jurídica do agricultor, o correto funcionamento do SICAR e o cumprimento da legislação o IAP vem a público ressaltar: A compensação de reserva legal poderá ser uma das opções de regularização da propriedade rural nos termos da Lei 12.651/2012. As Cotas de Reserva Ambiental (CRA) serão regulamentadas pelo Governo Federal.

Para garantia da segurança do proprietário as negociações de Compensação de reserva Legal devem ser feitas somente após a analise do CAR, comprovadas as condições dos imóveis.

A analise prévia do CAR, antes de haver a compensação é a garantia ao proprietário de que a área que irá ser adquirida para compensação estará apta e poderá ser averbada em matricula. A averbação da compensação é a ultima fase, após aprovada a compensação, mediante documentação comprobatória emitida pelo IAP no âmbito do SICAR, após a analise do CAR.

A averbação de compensação de reserva legal sem anuência do IAP poderá ensejar consequências legais para os envolvidos.

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NA INSCRIÇÃO DO CAR - NO CAMPO DE DOCUMENTAÇÃO - SOMENTE INSERIR AS COMPENSAÇÕES DE

RESERVA LEGAL JÁ APROVADAS PELO ÓRGÃO AMBIENTAL; No caso do Paraná, com SISLEG EM COMPENSAÇÃO;

NÃO DEVERÁ SER INSERIDO NESTE CAMPO COMPENSAÇÕES DE RESERVA LEGAL NÃO APROVADAS PELO IAP – Se a opção for compensação ainda a ser aprovada pelo IAP, preencher somente no campo de INFORMAÇÕES, que deseja compensar; INFORMAÇÕES FALSAS OU ENGANOSAS PODERÃO ENSEJAR O CANCELAMENTO DO CAR E DEMAIS CONSEQUÊNCIAS ;

DETALHES SOBRE A COMPENSAÇÃO DE RESERVA LEGAL NA INSCRIÇÃO DO CAR

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- RESERVA LEGAL

MONITORAMENTO