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PLANO DIRETOR DE RECURSOS HDRICOS DA BACIA
HIDROGRFICA DO RIO SAPUCA
Compatibilizao de Alternativas das
Disponibilidades e Demandas Hdricas.
Elaborado para:
Companhia de Saneamento de Minas Gerais - COPASA
Elaborado por:
Vida Prestao de Servios em Engenharia, Meio Ambiente e
Reflorestamento Ltda.
Belo Horizonte 2010
2
CONSIDERAES INICIAIS
Antes de se fazer um julgamento ou de se atribuir responsabilidades sobre o estudo
realizado pela Vida Prestao de Servios em Engenharia, Meio Ambiente e
Reflorestamento Ltda. (Vida Meio Ambiente) devem ser lidas as consideraes a
seguir apresentadas.
Este relatrio foi elaborado para e por solicitao da COPASA com o objetivo de
compatibilizar as disponibilidades hdricas da bacia do Rio Sapuca, associando
alternativas de interveno e de mitigao dos problemas, de forma a serem
alcanados os cenrios normativos desejados, como etapa para a elaborao do
Plano Diretor de Recursos Hdricos do Rio Sapuca.
Todos os estudos realizados durante a elaborao deste relatrio foram baseados no
conhecimento profissional da empresa contratada sobre os padres, cdigos,
tecnologia e legislaes Brasileiras atuais (janeiro de 2010). Mudanas nestes podem
implicar que opinies, sugestes, recomendaes ou concluses apresentadas no
relatrio tornem-se inapropriadas ou incorretas.
3
NDICE
1. IDENTIFICAO .................................................................................................. 5
1.1 Identificao da contratante ....................................................................... 5
1.2 Empresa contratada .................................................................................... 5
1.3 Responsveis tcnicos pela elaborao deste Relatrio ......................... 6
2. IDENTIFICAO DE ALTERNATIVAS DE INCREMENTO E SELEO DE
ALTERNATIVAS PARA COMPATIBILIZAO DE DEMANDAS E
DISPONIBILIDADES .................................................................................................... 7
2.1 Conflito ......................................................................................................... 7
2.2 Alternativas de incremento das disponibilidades hdricas ...................... 9
2.2.1 Gesto Hdrica ......................................................................................... 9
2.2.2 Gesto da disponibilidade Hdrica ......................................................... 9
2.2.3 Gesto da demanda Hdrica .................................................................. 17
3. COMPATIBILIZAO QUANTITATIVA ENTRE DEMANDA E
DISPONIBILIDADE HDRICA DE FORMA A ALCANAR OS CENRIOS DE
DESENVOLVIMENTO ESTABELECIDO, NUM HORIZONTE DE TEMPO
ESTABELECIDO ........................................................................................................ 18
4. ESTIMATIVA DA CARGA POLUIDORA E DA PRODUO DE RESDUOS .... 28
4.1 Resduos lanados diretamente no corpo dgua .................................. 28
4.2 Resduos lanados indiretamente no corpo dgua ............................... 31
5. ENQUADRAMENTO .......................................................................................... 38
5.1 Aspectos legais ......................................................................................... 38
5.2 Metodologia ............................................................................................... 40
5.3 Caracterizao geral da bacia do rio sapuca ......................................... 41
5.4 Diagnstico dos usos preponderantes .................................................... 43
5.4.1 Abastecimento pblico ......................................................................... 44
5.4.2 Irrigao ................................................................................................. 45
5.4.3 Dessedentao animal .......................................................................... 45
5.4.4 Explorao mineral ............................................................................... 45
5.4.5 Consumo industrial e agroindustrial ................................................... 46
4
5.4.6 Outros usos ........................................................................................... 46
5.4.7 Diluio de efluentes ............................................................................. 46
5.4.8 Piscicultura ............................................................................................ 47
5.4.9 Turismo e lazer ...................................................................................... 47
5.5 Qualidade das guas e fontes de poluio.............................................. 49
5.5.1 Fontes e formas de poluio das guas na Bacia Hidrogrfica do Rio
Sapuca .............................................................................................................. 50
5.6 Demanda hdrica superficial ..................................................................... 53
5.7 Identificao de conflitos potenciais ....................................................... 55
5.8 Unidades de conservao ........................................................................ 56
5.9 Diretrizes para o Enquadramento na bacia do Rio Sapuca ................... 58
6. COBRANA PELO USO DA GUA .................................................................. 62
6.1 Consideraes gerais sobre a cobrana pelo uso da gua ................... 62
6.2 Conceitos norteadores da cobrana pelo uso da gua .......................... 63
6.3 O pioneirismo francs que inspirou a lei de guas brasileira ................ 68
6.4 Direito das guas no Brasil ...................................................................... 70
6.5 Algumas experincias de cobrana em estados brasileiros .................. 74
6.6 Aspectos da cobrana pelo uso da gua em Minas Gerais ................... 76
7. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ................................................................... 82
5
1. IDENTIFICAO
1.1 Identificao da contratante
Razo Social Companhia de Saneamento de Minas Gerais - COPASA
CNPJ 17.281.106/0001-03
Endereo Rua Mar de Espanha, 453, Belo Horizonte, MG.
Contato Paulo Emlio
Telefone (31) 3250.2217
1.2 Empresa contratada
Razo Social Vida Prestao de Servios em Engenharia, Meio Ambiente e Reflorestamento Ltda.
Nome Fantasia Vida Meio Ambiente
Endereo Rua da Bahia, 362, sala 901. Centro. Belo Horizonte - MG
Contato Mrcio Augusto Mendes Ferreira
Telefone (31) 3274.6642
E.mail marcio@vidameioambiente.com.br
6
11..33 Responsveis tcnicos pela elaborao deste Relatrio
Coordenao
Leandro Henrique de Melo Martins Engenheiro Ambiental CREA MG 107.802/D
Mrcio Augusto Mendes Ferreira Engenheiro Civil CREA MG 79.414/D
Equipe Tcnica
Jennifer Gonalves Ayres Pimenta Gegrafa CREA MG 117.071/D
Julimara Alves Devens Engenheira Civil, especialista
em Recursos Hdricos CREA ES -9516/D
Leandro Henrique de Melo Martins Engenheiro Ambiental CREA MG 107.802/D
Mrcio Augusto Mendes Ferreira Engenheiro Civil CREA MG 79.414/D
Maristela de Cssia Teixeira Dias Engenheira Ambiental CREA MG 119.603/D
Equipe de Apoio
Eric Oliveira Perreira Estagirio: Geografia MG 11.366.368
Leonardo Mateus Pfeilsticker de Knegt Estagirio: Geografia M 9031998
Malena Silva Nunes Estagiria: Geografia MG 13.103.027
Renata Melem de Oliveira Estagiria: Geografia MG 1.961.482
7
2. IDENTIFICAO DE ALTERNATIVAS DE INCREMENTO E SELEO DE
ALTERNATIVAS PARA COMPATIBILIZAO DE DEMANDAS E
DISPONIBILIDADES
A disponibilidade hdrica fator limitante para o desenvolvimento sustentvel de
qualquer regio. Na bacia do Sapuca essa disponibilidade hdrica superficial foi
abordada no captulo 09 do Volume 1 deste Plano Diretor - Diagnstico do Meio
Fsico-Bitico e das Disponibilidades Hdricas - especfico sobre o assunto. J no
captulo 04 do volume do Plano intitulado Anlise Retrospectiva, Avaliao de
Conjuntura, Diagnstico e Prognstico das Demandas Hdricas e Cenrio Tendencial
discutiu-se sobre a demanda de gua da mesma bacia considerando, sobretudo os
principais usos consuntivos.
O captulo 4.1.1 deste ltimo tambm projeta a evoluo da demanda hdrica
superficial a partir do estabelecimento de um cenrio tendencial para 5 e 10 anos. a
partir dessa tendncia de consumo hdrico que surge a necessidade de se analisar
alternativas de aumento de disponibilidade hdrica dentro de uma bacia ou sub-bacia
sejam atravs de aes antrpicas no regime hdrico dos mananciais superficiais da
bacia do Sapuca, sejam atravs de estudos de fontes alternativas como
aproveitamento de guas subterrneas e reuso de gua.
A comparao entre a disponibilidade e demanda hdrica foi apresentada no captulo
de balano hdrico do mesmo volume do Plano Diretor considerando a vazo de
referncia como sendo a vazo mnima de sete dias de durao e perodo de retorno
de 10 anos (Q7,10) e as demandas hdricas outorgadas em pontos notveis ao longo da
bacia do Sapuca.
Os resultados do balano mostraram situaes de est