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Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río, S.A. de C.V.

SEMARNAT 1 Manifiesto de Impacto Ambiental

CAPÍTULO 1.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 1.1 Proyecto 1.1.1 Nombre del Proyecto.

Sistema de Transporte de Gas Natural para usos propios de la Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río, S.A. de C.V.. 1.1.2 Ubicación del Proyecto. El proyecto se ubicará en los estados de Baja California y Sonora, dentro de los municipios de Mexicali, B.C. y San Luis Río Colorado, Son.. El gasoducto estará compuesto por tubería en acero al carbón sin costura, especificación API 5L Grado B, con diámetro de 8’’Φ y espesor de pared de 0,1375’’, mismo que será construido y operado por la empresa Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río, S.A. de C.V.. El sistema de transporte de Gas Natural iniciará en la City Gate San Luis Río Colorado en las coordenadas 32° 36’ 52,47’’ Latitud Norte y 115° 00’ 47,20’’ Longitud Oeste, la cual estará interconectada al gasoducto principal de 30’’Φ propiedad de la empresa SEMPRA ENERGY MÉXICO, por medio de un gasoducto de acero al carbón de 6’’Φ. A la salida de la City Gate, partirá la línea principal de transporte de gas natural, hasta llegar a las afueras de la localidad urbana de San Luis Río Colorado, donde se ubicará una Estación de Regulación (ER1), para dejar la preparación como planes de crecimiento a futuro y dar suministro a los habitantes de dicha localidad y a las empresas localizadas en el Parque Industrial San Luis Río Colorado.

Ver Anexo 1. Planos de Ubicación del Proyecto. 1.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto

En base a su experiencia, la empresa responsable del Proyecto Ejecutivo del Gasoducto, lo diseñó y realizará la construcción total del gasoducto en una sola etapa, para una vida útil de al menos 30 años en estado de operación, pero de acuerdo con los planes de operación y el programa de mantenimiento preventivo y correctivo continuo, se espera que éste pueda funcionar de manera indefinida; aunado a lo anterior, se cuidarán factores como la correcta aplicación de la protección catódica y la calidad del gas natural; lo que hace que se prolongue el tiempo de vida útil esperado. 1.1.4 Presentación de la Documentación Legal.

1.2 Promovente.

1.2.1 Nombre o Razón Social.

Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río, S.A. de C.V..



1.2.3 Nombre y Cargo del Representante Legal

Ing. José de Jesús Meza Muñiz

1.3 Responsable de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental 1.3.1 Nombre o Razón Social

La empresa responsable de la elaboración del presente Manifiesto de Impacto Ambiental (MIA), en el sector Petrolero, modalidad particular, es Ingeniería Ambiental Consultores, S.A. de C.V.. Registro STPS como agente capacitador externo: IAC-921028-6QA-0013.

1.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio

El responsable es el Ing. Raúl García Meraz,

_____________________________ Ing. Raúl García Meraz



CAPÍTULO 2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

2.1 Información General del Proyecto.

El proyecto consiste en el Diseño Ejecutivo de un Gasoducto principal compuesto por tubería de 8’’ de diámetro (8”Φ) en acero al carbón, cuya especificación es API 5L GRADO B con un espesor de 0,1375”, teniendo como inicio en el cadenamiento 0+000 con coordenadas geográficas de 32° 36’ 52,47” N y 115° 00’ 47,20” donde se ubicará la City Gate San Luis Río Colorado dentro del municipio de Mexicali, posteriormente el trayecto del gasoducto continua en dirección sur para tomar el derecho de vía de la carretera Tecolote-Lázaro Cárdenas en el cadenamiento 1+000 hasta llegar a la intersección con un canal de riego y seguir por el derecho de vía del mismo hasta el cruce con la carretera federal No.2 y continuar sobre el derecho de vía de la misma hasta llegar al cadenamiento 29+200 donde se ubicará la Estación de Regulación y Medición (ERM) en las coordenadas geográficas de 32° 29’ 13,33” N y 114° 47’36,17” O, dentro del municipio de San Luis Río Colorado, Son. La longitud total del sistema de transporte de Gas Natural será de 29,2 Km.

La obra terrestre de conducción de gas natural en el Área de Estudio contempla varias actividades, mismas que se encuentran relacionadas en la siguiente tabla. Tabla 2.1.1. Matriz de actividades del proyecto de instalación del sistema de autoabastecimiento de gas natural de San Luis Río.

Etapas de Desarrollo Actividades

Tipo de Obra Sistema de transporte de hidrocarburos.

Preparación de sitio Desmonte de superficie requerida.

Construcción

Apertura de zanja. Tendido de tuberías. Unión de tuberías por soldadura. Prueba hermética

Operación y mantenimiento

Inspección y vigilancia de áreas de afectación.

Señalamientos. Verificaciones periódicas ante la CRE.

2.1.1 Naturaleza del Proyecto.

El presente proyecto consiste en la instalación de un Gasoducto principal de tubería de 8” de diámetro (8”Φ), en acero al carbón, cuya especificación es API 5L GRADO B, conectado a una línea

de abastecimiento de SEMPRA ENERGY MÉXICO, con la finalidad de abastecer de gas natural al Municipio de San Luis Río Colorado, en el Estado de Sonora, y a las empresas de la zona.

El gas natural es reconocido como el más limpio entre los combustibles fósiles, por lo que la relación hidrógeno-carbono comparada con la de otros combustibles hace que en su combustión se emita menos CO2 por unidad de energía producida.

Actualmente los posibles socios comerciales de Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río, S.A. de C.V., utilizan diferentes energéticos (Combustóleo, Gas L.P., y Diesel), como principal agente de energía, por lo que se pretende instaurar al gas natural como el combustible de mayor uso en los procesos industriales de las empresas localizadas en el parque industrial de San Luis Río Colorado; lo anterior, previendo una reducción de contaminantes emitidos por las mismas, un ahorro por costos de combustibles y una reducción de enfermedades respiratorias en los



empleados de industrias, pero principalmente en los habitantes de los municipios donde se ubicará el proyecto.

El proyecto denominado “Sistema de Transporte de Gas Natural para usos propios de la Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río, S.A. de C.V.”, considera la instalación de infraestructura para el transporte de gas natural, mediante un gasoducto principal en acero al carbón de diámetro de 8” con un espesor de pared de 0,1375” y especificación API 5L Grado B.

El gasoducto principal iniciará a la salida de la City Gate San Luis Río Colorado ubicada en el municipio de Mexicali, Baja California, misma que estará interconectada con el gasoducto principal de 30” de diámetro (30”Φ) propiedad de la empresa SEMPRA ENERGY MÉXICO mediante un ducto de acero al carbón de 6”Φ.

Para la realización de lo anterior, se proyecta construir una línea de distribución principal de 8”Φ a la salida de la City Gate San Luis Río Colorado, para dar suministro de gas natural a la Estación de Regulación y Medición (ERM) ubicada en el municipio de San Luis Río Colorado, Sonora. Las características del gasoducto a emplear en el sistema de transporte de gas natural se indican a continuación (Tabla 2.1.1.1):

Tabla 2.1.1.1 Características de los gasoductos que conforman el sistema de transporte.

Diámetro (Φ)

Longitud (m)

Material Municipios

8’’ 29 200 Acero al Carbón Mexicali, San Luis Río

Colorado

El gas natural está compuesto principalmente por gas metano, es uno de los combustibles más utilizados en el mundo y al que se tiene acceso en México a través de una red subterránea de tubería de acero que crece constantemente. Sus usos son muy variados, por ejemplo, se utiliza para satisfacer las necesidades energéticas de los hogares, para la operación de sistemas de calefacción y de aire acondicionado, en diversas actividades industriales y, principalmente, para la generación de electricidad. En muchas ocasiones el gas natural se agrupa con otros hidrocarburos; sin embargo, tiene características únicas que lo diferencian de los demás combustibles, ya que contamina menos cuando arde y a su vez es más eficiente en los procesos de calentamiento.

Es importante mencionar que el metano no tiene olor ni color. Es más ligero que el aire así que no se mezcla cuando se libera a la atmósfera y por ende en un espacio abierto no existe peligro de combustión.

Descripción técnica y Ambiental del presente proyecto.

El sistema de transporte para usos propios de la Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río, S.A. de C.V., iniciará en las coordenadas 32° 36’ 52,47’’ N y 115° 00’ 47,20’’ O, sitio donde se localizará la City Gate que estará interconectada al gasoducto principal de 30’’Φ propiedad de la empresa SEMPRA ENERGY MÉXICO, mediante un gasoducto de acero al carbón de 6’’Φ. En esta área, la vegetación existente está conformada principalmente por matorral característico de los desiertos arenosos, ya que el proyecto se localizará en un área correspondiente a la Llanura Sonorense y al Desierto de Altar, principalmente, donde el tipo de clima es Muy seco muy cálido y cálido.



A la salida de la City Gate San Luis Río Colorado localizada en el municipio de Mexicali, B.C., el sistema de transporte de gas natural iniciará con un gasoducto de 8’’Φ en acero al carbón, y se extenderá hacia el Sur cruzando por el derecho de vía de las vialidades del Ejido Lázaro Cárdenas 32° 36’ 03,64’’ N y 115° 01’ 03.12’’ O, donde se seguirá sobre el derecho de vía de una carretera Estatal libre que conecta a las localidades rurales de Lázaro Cárdenas y Benito Juárez, hasta llegar al cruce con un arroyo natural (32° 35’ 18,40’’ N y 115° 00’ 35,38’’ O) y posteriormente un canal de riego (32° 35’ 09,88’’ N y 115° 00’ 30.86’’ O), mismos que serán cruzados de manera direccional.

En ésta área, el sistema Ambiental que delimita al presente proyecto, presenta un uso de suelo dedicado a las actividades agropecuarias, ya que durante los recorridos en campo se observaron terrenos de cultivo de temporal y en algunos casos de riego. Además, el sistema ambiental presenta impactos directos ya que se constató que el arroyo que será cruzado en las coordenadas 32° 35’ 18,40’’ N y 115° 00’ 35,38’’ O, y el derecho de vía de la carretera Estatal libre se encuentran impactados por la presencia de Residuos Sólidos Urbanos (RSO) generados por los habitantes de la región y por los propios usuarios de dicha vialidad.



Siguiendo por el derecho de vía de la carretera Estatal libre que conecta a los ejidos Lázaro Cárdenas y Benito Juárez, se llega a las coordenadas 32° 34’ 46.20’’ N y 115° 00’ 16.95’’ O, donde se realizará un cambio de dirección hacia el Suroeste y seguir sobre el derecho de vía de un canal de riego hasta llegar a las coordenadas 32° 33’ 52,97’’ N y 115° 00’ 31.20’’ O, donde se realizará el cruce direccional de una carretera Estatal libre, y en esta misma área, se observó que dicho canal de riego, al momento de los recorridos en campo presentaba impactos por residuos sólidos urbanos generados por los habitantes del municipio de Benito Juárez.

Posterior al cruce anterior, se continua sobre el derecho de vía del canal de riego hasta llegar a las coordenadas 32° 33’ 08,55’’ N y 115° 00’ 44,12’’ O, donde se realizará el cruce direccional de la carretera Federal No. 2 Mexicali – SLR Colorado, para después tomar el derecho de vía de dicha carretera por el costado derecho en dirección Sureste, hasta llegar al cadenamiento 29+200, que es donde se ubicará la ERM y dejar la preparación para dar suministro de gas natural a la ciudad de San Luis Río, Colorado, en el estado de Sonora.



En el trayecto del gasoducto de 8’’Φ sobre el derecho de vía de la carretera Federal No. 2, se realizará el cruce de una estación para el abastecimiento de combustibles (gasolinera) en las coordenadas 32° 31’ 25,27’’ N y 114° 55’ 01,21’’ y posteriormente un canal de riego en las coordenadas 32° 30’ 17,71’’ N y 114° 50’ 51,85’’ O, el cual será cruzado mediante perforación direccional, para no causar afectaciones a la composición física del mismo. En este tramo de la trayectoria del gasoducto la vegetación existente está conformada principalmente por palmas, eucaliptos, huizaches, zacates y malezas, así como terrenos dedicados a la agricultura.

Continuando sobre el derecho de vía de la carretera Federal No. 2 Mexicali – SLR Colorado, se llega al cruce con el Río Colorado en las coordenadas 32° 29’ 34,40’’ N y 114° 48’ 47,86’’ O, mismo que representa el límite de los municipios de Mexicali y San Luis Río Colorado, así como de los estados Baja California y Sonora. Inmediatamente después del Río Colorado se realizará el cruce direccional de un canal de riego en las coordenadas 32° 29’ 33,19’’ N y 114° 48’ 44,03’’ O. En esta área la vegetación existente está conformada principalmente por vegetación del tipo palmas, cedros, eucalipto, huizache, mezquite, ficus, zacates y malezas.



Después de realizar los cruces ya mencionados, el gasoducto continuará sobre el derecho de vía de la carretera Federal No. 2, hasta llegar a las coordenadas 32° 29’ 16,12’’ N y 114° 47’ 47,54’’ O, donde se realizará la construcción de la Estación de Regulación (ER) para dar por terminado con el sistema de transporte con una longitud total de 29,2 Km. En esta área, la vegetación existente está conformada principalmente por eucaliptos, retama, palmas, huizaches, casuarinas, pastizal inducido y malezas, así como terrenos dedicados a la agricultura.

Por lo anterior, y dado que la instalación del gasoducto se realizará con apego a procedimientos de construcción y a las normas oficiales mexicanas en materia ambiental, se concluye que el proyecto es ambientalmente viable, ya que si bien, se generarán impactos negativos al suelo natural de la región, Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río, S.A. de C.V., cuenta con medidas preventivas y un programa de mitigación de impactos para la restauración de las áreas afectadas por la obra civil del proyecto. 2.1.2 Selección del Sitio.

Dentro de la planeación del presente proyecto, se plantea como objetivo principal, trabajar sustentablemente en las diferentes etapas del mismo, es por eso que para la selección del sitio, se tomaron en cuenta los derechos de vía existentes en la zona, principalmente el de carreteras Federales y Municipales, esto con el objetivo de reducir significativamente los impactos al medio ambiente que se pudieran generar por las actividades de despalme en la etapa de preparación del sitio y por la apertura de zanjas en la etapa de construcción. Además como un beneficio para el proyecto y como buena medida de seguridad, contar con una ruta de acceso rápido a cualquier punto del Gasoducto para la aplicación de mantenimiento al mismo, y para minimizar los tiempos de respuesta en caso de presentarse una emergencia, relacionada con la operación del Gasoducto.


SEMARNAT 10 Manifiesto de Impacto

Ambiental

II.1.2.1 Selección de la Trayectoria.

El trazo propuesto para la línea de transporte de gas natural fue seleccionado en base a los objetivos del proyecto, a los estudios de reconocimiento del sitio, a las vialidades existentes y a la accesibilidad al gasoducto principal de 30’’Φ propiedad de la empresa SEMPRA ENERGY MEXICO.

En el proceso de selección de la trayectoria de la línea de transporte del energético, se dio la mayor importancia en maximizar el uso de suelo de los derechos de vía existentes en la región, como lo es la carretera Federal No.2 Mexicali-San Luis Río Colorado, principalmente, con el objeto de evitar el deterioro del ecosistema entorno al proyecto.

La trayectoria propuesta, evita invadir propiedades privadas, terrenos agrícolas y zonas habitacionales, así como los derechos de vía de ferrocarril y cuerpos de agua, mismos que serán cruzados con el método de perforación direccional.

Para la selección del sitio y la instalación de la Estación de Regulación y Medición (ERM) se realizó el análisis y evaluación de la superficie disponible dentro de un predio localizado a las afueras de la ciudad de San Luis Río Colorado, así como las condiciones de riesgo existentes en la zona y de los requerimientos específicos de la NOM-007-SECRE-2010, la cual establece restricciones en la posición de las ERM respecto a otros servicios.

Para dicha elección influyeron factores topográficos, operativos y de seguridad, así como ambientales, para provocar el menor impacto posible al medio ambiente, por lo que se considera que la ubicación propuesta es la más adecuada. Como criterios complementarios utilizados para la selección de la trayectoria se tienen los siguientes: Para la definición del trazo se considerando la ruta más corta y segura en coordinación con

autoridades municipales,

Para el cruzamiento de arroyos, canales de riego y el Río Colorado, se utilizará el método de perforación direccional, el cual permite la instalación del gasoducto sin alterar las características de dichos cuerpos de agua.

A lo largo de la trayectoria del gasoducto se buscó la manera de utilizar los derechos de vía de vialidades existentes, tales como: carreteras federales, estatales, municipales principalmente, con el objeto de minimizar el impacto visual a generar por la obra civil del proyecto.

Aunado a lo anterior la selección de la trayectoria del presente proyecto, fue tomada bajo los siguientes aspectos:

Los derechos de vía de vialidades y canales de riego de la zona como lo son: caminos municipales y rurales, con varias deflexiones, desde el cadenamiento 0+000, hasta el 29+200.

La ruta que se ha planteado para el gasoducto no afecta propiedades particulares ajenas a Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río, S.A. de C.V., pero requiere de los permisos correspondientes de las autoridades tanto municipales como federales para su construcción.

La trayectoria seleccionada no se encuentra en ninguna Área Natural Protegida o sus alrededores, ni representa afectaciones a flora o fauna de especies en extinción, así como tampoco impactos en las actividades y usos de suelos de la zona.



Ambiental

2.1.3 Ubicación Física del Proyecto y Planos de Localización.

El proyecto se ubicará en los Municipios de San Luis Río Colorado, Sonora y Mexicali, Baja California, de acuerdo a la siguiente tabla: Tabla 2.1.3.1- Longitud de la tubería a instalar en cada uno de los Municipios por los que pasarán.

Municipio Longitud Longitud total

Mexicali, B.C. 27 400 m 29 200 m

San Luis Río Colorado, Son. 1 800 m

La instalación del gasoducto del sistema de transporte estará abastecido e interconectado al gasoducto de 30” de diámetro de SEMPRA ENERGY MÉXICO, mediante una tubería de 6 pulgadas de diámetro de 15 metros de longitud hasta la City Gate denominada San Luís Río Colorado.

Coordenadas de la City Gate:

Latitud Norte 32° 36' 52,47" Longitud Oeste 115° 00' 47,20"

Figura 2.1.3.1 Plano de ubicación del gasoducto de 8’’.



Ambiental

Figura 2.1.3.2 Ubicación física del proyecto en los Municipios de Mexicali, B.C. y San Luis Río Colorado, Son, México.



Ambiental

Los principales puntos del gasoducto son la City Gate (CG), las Válvulas de Seccionamiento (VS), la Estación de Regulación (ER) y los cruces direccionales, mismos que se indican en las tablas 2.1.3.2 y 2.1.3.3.

Tabla 2.1.3.2. Componentes del sistema de transporte de gas natural.

Municipio

Cadena miento

Válvulas

Coordenadas de

CG y ER V.S. Coordenada Cadenamiento

Mexicali 0+000 al 27+400

1

32° 33´ 08,91” N 115° 00´ 43,92” O

7+400

City Gate 32° 36´ 52,47” N

115° 00´ 47,20” O

2

32° 31´ 42,17” N 114° 55´ 59,80” O

15+400

3

32° 20´ 21,37” N 114° 51´ 08,10” O

23+400

4

32° 30´ 14.03” N 114° 50´ 47.06” O

24+000

San Luis Río

Colorado

27+400 al

29+200 NA

ER 32° 29´ 13,13” N

114° 47’ 36,17” O

Nota: AC = Acero al carbón.

Tabla 2.1.3.3 Cruces importantes en el trayecto del gasoducto.

No. Cruce Latitud Norte Longitud Oeste

1 Canal de riego 32° 36’ 02,65” 115” 00’ 57,38”

2 Carretero 32° 35’ 57,12” 115° 01’ 00,79”

3 Canal de riego 32° 35’ 18,53” 115’ 00’ 35,66”

4 Canal Álamo 32° 35’ 09,95” 115° 00’ 31,11”

5 Tubería de agua 32° 34’ 33,83” 115° 00’ 19,70”

6 Brazo de canal de riego 32° 34’ 31,20” 115° 00’ 20,65”

7 Tres brazos de canal de

riego 32° 34’ 26,56” 115° 00’ 22,10”

8 Brazo de canal de riego 32° 34’ 20,38” 115° 00’ 23,85”

9 Carretero 32° 33’ 52,80” 115° 00’ 31,35”

10 Brazo de canal de riego 32° 33' 46,37" 115° 00' 33,20"

11 Tubería de agua 32° 33' 19,13" 115° 00' 40,97"

12 Cruce Carretero y Río 32° 33' 08,67" 115° 00' 44,15"

13 Cruce Carretero 32° 32' 47,18" 114° 59' 35,13"

14 Canal de Riego 32° 32' 45,03" 114° 59' 28,53"

15 Canal de Riego 32° 32' 40,22" 114° 59' 11,82"

16 2-Canales de Riego 32° 32' 35,84" 114° 58' 56,67"

17 Canal de Riego 32° 32' 31,05" 114° 58' 40,57"

18 Canal de Riego 32° 32' 25,73" 114° 58' 22,69"

19 Canal de Riego 32° 32' 11,14" 114° 57' 33,53"

20 Canal de Riego 32° 32' 09,12" 114° 57' 26,39"

21 Canal de Riego 32° 32' 01,61" 114° 57' 01,16"

22 Canal de Riego 32° 31' 57,78" 114° 56' 48,12"

23 Canal de Riego 32° 31' 44,31" 114° 56' 02,88"

24 Puente Canal de

Riego 32° 31' 38,97" 114° 55' 44,95"



Ambiental

Continuación… Tabla 2.1.3.3 Cruces importantes en el trayecto del gasoducto.

No. Cruce Latitud Norte Longitud Oeste

25 Canal de Riego 32° 31' 32,26" 114° 55' 22,76"

26 Cruce Carretero 32° 31' 34,11" 114° 55' 28,41"

27 Cruce Carretero 32° 31' 27,46" 114° 55' 06,60"

28 Canal de Riego 32° 31' 24,12" 114° 54' 55,58"

29 Canal de Riego 32° 31' 20,65" 114° 54' 43,15"

30 Canal de Riego 32° 31' 10,46" 114° 54' 09,55"

31 Cruce Carretero Canal

de Riego 32° 31' 07,49" 114° 53' 59,57"

32 Cruce Carretero 32° 30' 55,00" 114° 53' 16,37"

33 Canal de Riego 32° 30' 52,84" 114° 53' 09,03"

34 Canal de Riego 32° 30' 49,21" 114° 52' 56,68"

35 Canal de Riego 32° 30' 39,12" 114° 52' 23,44"

36 Cruce Carretero 32° 30' 30,76" 114° 51' 55,16"

37 Canal de Riego 32° 30' 23,06" 114° 51'29,64"

38 Canal de Riego 32° 30' 20,96" 114° 51'11,37"

39 Cruce Carretero y Canal

Alimentador Central 32° 30' 16,87" 114° 50' 54,22"

40 Cruce Carretero 32° 30' 8,79" 114° 50' 37,17"

41 Río Colorado y Canal de

Riego 32° 29' 34,26" 114° 48' 44,72"

La ubicación del proyecto con respecto al uso del suelo se presenta a continuación mediante una tabla donde se describe por cadenamiento, según el municipio que se atraviese, el uso del suelo del entorno inmediato del gasoducto. (Ver tabla 2.1.3.4 y Figura 2.1.3.3).

Tabla 2.1.3.4.- Descripción del entorno de la línea de trazo para instalación del gasoducto en el municipio de Mexicali, B.C.

Cadenamiento Uso de Suelo

Descripción

0+000 – 2+000 Urbano - agrícola

Del lado oeste del gasoducto, se localizan asentamiento humanos rurales del ejido Lázaro Cárdenas, de baja densidad, del lado este se ubican campos agrícolas.

0+000 – 2+000 Urbano - agrícola

Del lado oeste del gasoducto, se localizan asentamiento humanos rurales del ejido Lázaro Cárdenas, de baja densidad, del lado este se ubican campos agrícolas.

2+000 – 7+550 Agrícola

De ambos lados del gasoducto se ubican campos agrícolas. En el cadenamiento 7+550 se cruza con la carretera Federal No. 2, San Luis Río Colorado – Mexicali, y aquí el gasoducto cambia de dirección hacia el sureste.

7+550 – 23+800 Agrícola De ambos lados del gasoducto se ubican campos agrícolas.

23+800 – 27+400 Agrícola En el cadenamiento 23+800 se cruza con el canal de riego denominado “Canal alimentador central”.



Ambiental

Continuación… Tabla 2.1.3.4.- Descripción del entorno de la línea de trazo para instalación del gasoducto en el municipio de Mexicali, B.C.

Cadenamiento Uso de Suelo Descripción

27+400 – 28+600 Agrícola

De ambos lados del gasoducto se ubican campos agrícolas. En el cadenamiento 27+450 se llega al límite estatal entre Baja California y Sonora, así como de los municipios de Mexicali y San Luis Río Colorado.

28+600 – 29+200

Agrícola

Del lado norte del gasoducto, se localizan campos agrícolas e inmediatamente después inician los asentamiento humanos suburbanos de la población de San Luis Río Colorado, y del lado sur se ubican campos agrícolas, hasta llegar al punto final del proyecto en la Estación de Regulación.

Figura 2.1.3.3 Plano de cadenamiento del proyecto de instalación del gasoducto entre los Municipios de Mexicali, B.C. y San Luis Río Colorado, Son. (Para mayor detalle, Ver Anexo 1).



Ambiental

2.1.4 Inversión Requerida.

La inversión que se realizará para llevar a cabo el proyecto, será de $80 500 000,00 pesos mexicanos, desglosado por rubros en la siguiente tabla.

Tabla 2.1.4.1 Desglose de costos para proyecto de instalación del gasoducto San Luis Río

Colorado.

Concepto Costo Unitario Mano de Obra Importe

Materiales de Acero al Carbón 20 473 079,22

-- 20 473 079,22

Materiales diversos --

Obra civil -- 31 228 448,28 31 228 448,28

Permisos y administrativos 770 626,45 -- 770 626,45

Disciplina mecánica 16 924 397,77 -- 16 924 397,77

Subtotal: $69 396 551,72

IVA 16%: $11 103 448,28

Importe Total de la Obra: $80 500 000,00

2.1.5 Dimensiones del Proyecto.

Las dimensiones del proyecto son de 29 200 m de tubería de 8” de diámetro de Acero al Carbón. La mayor parte de la tubería está ubicada en el municipio de Mexicali, Baja California, y la otra parte en el municipio de San Luis Río Colorado, Sonora (Ver Anexo 1. Planos de Ubicación del proyecto).

Tabla 2.1.5.1.- Longitud del gasoducto.

Municipio Longitud Longitud total

Mexicali, B.C. 27 400 m

29 200 m

San Luis Río Colorado, Son. 1 800 m

Para la instalación del gasoducto que conforma el sistema de transporte de gas natural, se realizará la apertura de una zanja de 0,5 m, de ancho y una profundidad aproximada de 1,5 m, sin embargo, para la realización de maniobras se ocupará una superficie de 5 m de ancho, por lo cual, multiplicado por la longitud total del proyecto (29,2 Km), proporciona una superficie de 146 000 m2, como área total a impactar durante los trabajos de obra civil del proyecto. Así mismo, la superficie total a impactar por la apertura de la zanja será de 14 600 m2 (Ver Tabla II.1.5.2) Aunado a lo anterior, la superficie total donde se ubicará la City Gate San Luis Río Colorado será de 24,41 m2.



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Tabla II.1.5.2 Dimensiones del Proyecto.

Longitud Total 29,2 Km

Superficie de afectación Temporal

146 000 m2, misma que estará definida por el ancho de la superficie considerada para el movimiento de maquinaria pesada y vehículos durante la obra civil del proyecto que será de 5 m, multiplicada por la longitud total del sistema de transporte.

Superficie de afectación permanente

14 600 m2. Es el área total de afectación por la apertura de la zanja donde quedará alojado el gasoducto, misma que tiene un ancho de 0,5 m por los 29,2 Km de longitud.

Ancho del derecho de vía

El ancho del derecho de vía del sistema de transporte de gas natural de San Luis Río, se estableció con estricto apego al numeral 9.3 de la NOM-007-SECRE-2010, y se indica a continuación: Gasoducto de 8’’Φ = 6 m

Cruces importantes

Los cruces más importantes a realizar en la instalación del proyecto, son los del Río Colorado y Canales de riego, mismos que serán cruzados de manera direccional para la instalación del gasoducto de 8’’Φ

2.1.6 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias.

Uso del suelo: El trayecto del gasoducto quedará instalado sobre derechos de vía de vialidades existentes en la zona, siguiendo la trayectoria de carreteras estatales, federales y municipales, así como el derecho de vía de canales de riego, por lo tanto no se requiere cambio del uso en el área que ocupará la franja de afectación del gasoducto.



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Figura II.1.6.1 Uso de suelo y vegetación en el municipio de San Luis Río Colorado, Sonora.



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Figura II.1.6.1 Uso de suelo y vegetación en el municipio de Mexicali, Baja California. Cuerpos de agua: Dentro de la hidrografía de la zona de instalación del gasoducto se encuentran varios cauces conformados por pequeños canales de riego, algunos poco profundos y sobre base de tierra, mientras que algunos más anchos y profundos con lecho de concreto. En el caso de los cruces de los canales poco profundos de base de tierra, se procederá a hacer las excavaciones de zanja para su cruce y el tendido de tubería en horarios en que no sean ocupados dichos canales, mientras que el cruce de los canales revestidos y los ríos será mediante perforación direccional. En total se tendrán que realizar 31 cruces de canales de riego, 1 cruce de río y 2 cruces de tubería de agua.



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2.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.

La trayectoria de instalación del gasoducto no requiere de ningún servicio municipal o de alguna otra empresa prestadora de apoyos.

Durante la fase de construcción, los requerimientos de servicios para las todas las fases del proyecto serán proporcionados por la empresa Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río, S.A. de C.V., que se encargará de estas actividades. 2.2 Características particulares del proyecto.

Las principales obras a realizar son: Etapa de construcción:

— Construcción de la City Gate San Luis Río Colorado e instalación de la tubería de 8” de diámetro de Acero al Carbón de 29 200 m de longitud, partiendo desde la City Gate en el municipio de Mexicali, B.C. y terminando en la Estación de Regulación (ER) en el Municipio de San Luis Río Colorado, Sonora.

Etapa de operación:

— Operación y mantenimiento del gasoducto. Método de Perforación Direccional:

La perforación direccional horizontal es la técnica que permite realizar la instalación de tuberías de acero y de polietileno de alta densidad, además permite trabajar en terrenos tipo I, II y III para desviación intencional de un ducto siguiendo un determinado programa establecido en términos de la profundidad y ubicación relativa del objetivo, es decir, para franquear un obstáculo como puede ser algún tipo de instalación o edificación (parque, edificio), o donde el terreno por condiciones naturales (lagunas, ríos, montañas) hacen difícil su acceso. La perforación horizontal es una derivación directa de la perforación direccional. Con la aplicación de esta técnica se puede perforar un pozo direccionalmente hasta lograr un rango entre 80° y 90° de desviación a la profundidad y dirección del objetivo a alcanzar a partir del cual se iniciará la sección horizontal. A continuación se describe brevemente el procedimiento de la perforación. Antes de iniciar con la excavación, se llevan a cabo sondeos de estudio geotécnico completo, con el propósito de que se puedan evaluar todas las dificultades posibles y determinar la trayectoria de la perforación, para la perforación se emplean distintos punteros con distintas formas, distintas geometrías y refuerzos en punta, para adaptarse a las necesidades de cada terreno: En terrenos blandos se utiliza el sistema de lanza, equipada con un puntero protegido por

puntas de widia (carburo de tungsteno, correspondiente a la parte cortante de la broca) que erosiona el terreno.

En terrenos especialmente blandos la erosión es realizada directamente por el fluido de perforación.



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En terrenos duros el sistema para obras que requieren de grandes esfuerzos en la punta de perforación, ya que da mayor potencia en el extremo del varillaje. Dicha potencia es transmitida a través del mismo fluido de perforación el cual, accionando un motor hidráulico, permite dar fuerza de rotación al cabezal del que está provisto. El cabezal de perforación (bit) es especial para cada tipo de roca, perforando el terreno de forma progresiva y evitando el martilleo.

Figura 2.2.1.- Diferentes puntas de perforación que se utilizan para la perforación direccional.

Luego del estudio geotécnico y definidas la dirección y profundidades de la perforación se inicia ésta con el ensanche, proceso que consiste en el desmontaje del cabezal de perforación, utilizado para los trabajos de direccionamiento de la perforación piloto, y en la conexión de un escariador para proceder al ensanche del micro túnel hasta el diámetro requerido para la introducción del tubo de servicio. El ensanche del micro túnel se realiza progresivamente, es decir, no se pasa del diámetro de perforación piloto directamente al diámetro final, sino que se ejecutan unos ensanches intermedios. El ducto a instalar puede ser de acero o polietileno, adaptando el proceso de perforación a los radios de giro admisibles según el material, para minimizar las tensiones residuales. En ambos casos, paralelamente al proceso de perforación, se procede a la preparación y soldadura de la tubería. Ésta se prepara en toda su longitud, y se alinea para permitir la introducción en la perforación. La tubería se conecta inmediatamente detrás del escariador (ensanchador), como si se tratara del último de los ensanches de forma que, al tirar desde la máquina de perforación, el ensanchador agranda o limpia el túnel abierto previamente y, simultáneamente, se instala el tubo de servicio. Una vez la tubería sale a la cata de entrada, ésta queda instalada dentro del túnel, según el trazo seguido para la perforación piloto, sin tensiones ni deformaciones.



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Terminada la introducción de la tubería, se procede a la retirada de todo el equipo de perforación. Al concluir la obra se entrega un informe completo, con fotografías de la obra, una planta y un perfil del trazo final de la instalación del tubo de servicio. Por las características geológicas del terreno sobre el área del proyecto no se prevé encontrar formaciones rocosas en el tendido. A continuación se muestra de manera grafica la técnica de Perforación Direccional empleada para colocar las tuberías de manera horizontal.

Figura 2.2.2 Forma de excavación de una perforadora direccional para el cruce subterráneo sin afectar la infraestructura vial.

Figura 2.2.3 Forma de trabajo de una perforadora direccional que respeta perfectamente las instalaciones conocidas de un sitio al dirigirla en su excavación, evitando cualquier afectación.



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Figura 2.2.4 Detalles de la forma de perforación y avance de los diferentes elementos que conformarán el ducto de cruce subterráneo.

Figura 2.2.5 Características de construcción de la línea de gasoducto al realizar cruce subterráneo de carreteras y vías de F.F.C.C. La tubería instalada como camisa de seguridad, lleva protección mecánica anticorrosiva, que impida la inducción de cargas y corrosión por terreno lodoso y erosión de la tierra.

Figura 2.2.6 Características de construcción de la línea de gasoducto al realizar cruce subterráneo de vialidades dentro de zonas urbanas o suburbanas.



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Figura 2.2.7 Características de construcción de la línea de gasoducto al realizar cruce subterráneo de canales o arroyos revestidos. Descripción de la obra o actividad y sus características.

La Red de Transporte de Gas Natural de la Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río, S. A. de C. V., tiene como objetivo brindar el servicio de recepción y acondicionamiento de gas natural de manera confiable y segura para cualquier condición de uso del combustible cumpliendo con la normatividad y precisión requerida. Además brinda la regulación de la presión del gas, manteniendo un valor fijo a la salida de las Estación de Regulación y Medición (ERM), para cualquier condición de uso de combustible. El proyecto del gasoducto contempla la construcción de un línea de conducción de gas natural con tubería de 8” de diámetro de Acero al Carbón, para que con esto se asegure la conducción del gas a las empresas de los asociados y futuros clientes de la zona de los Municipios de Mexicali, B.C. y San Luis Río Colorado, Son. 2.2.1 Programa General de Trabajo.

En el Anexo 4 se presenta el programa de trabajo que desglosa las actividades de construcción y puesta en operación del proyecto. 2.2.2 Preparación del sitio.

La Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río S.A de C.V., se encargará de realizar las actividades relacionadas con la preparación del sitio, tales como: limpieza, nivelado, excavación, relleno de trinchera y construcción del gasoducto. En general, durante los aspectos constructivos del proyecto serán respetadas las disposiciones de la Norma Oficial Mexicana NOM-007-SECRE-2010 Transporte de gas natural, el ASME B-31.8 Gas transmission and distribution piping systems y el DOTpart.192 del 49 CFR Transportation of natural or other gas by pipeline. La supervisión por parte de la Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río, S.A. de C.V., se asegurará de que las actividades de construcción vayan de acuerdo a las



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especificaciones de las normas y estándares dados y que toda medida de mitigación sea identificada y aplicada a estos requisitos.

Las actividades de construcción serán de tal manera que se minimicen los efectos adversos al medio ambiente en que se pudiera incurrir.

La empresa transportista se encargará de supervisar todas las actividades y tendrá la responsabilidad de evitar afectaciones que pudieran darse en las distintas fases de construcción hacia cuerpos de agua, la erosión del suelo, vegetación y vida silvestre en el área.

La obra consistirá en:

Limpieza de maleza y excavación de la franja de afectación de la modificación de proyecto de 5 m sobre el derecho de vía, a lo largo de toda la trayectoria de la obra a realizar desde la City Gate, en las coordenadas 32° 36' 52,47" N, 115° 00' 47,20" O hasta la Estación de Regulación en las coordenadas 32° 29' 13,13"N, 114° 47' 36,17"O y posterior relleno con el material de excavación para cobertura del ducto.

La franja de afectación de 0,5 m de ancho por 29 200 m de longitud del gasoducto. De este total de

tubería, 27 400 m de longitud de proyecto 8”Ø de A.C. se localizarán en el Municipio de Mexicali,

B.C., y 1 800 m de longitud de tubería de 8”Ø de A.C. se localizarán en el Municipio de San Luis Río

Colorado, Son.

Es importante mencionar que la obra está programada en un área en donde no hay grandes cantidades de vegetación natural o silvestre, sino que es un área agrícola de un zona semiárida, y se dará sobre vialidades de tipo ejidal, estatal y federal, así como del derecho de vía de canales de riego, las cuales requieren solamente de limpieza de maleza para la elaboración de la zanja, tendido del ducto y posterior cobertura del mismo con el material de excavación.

Cabe señalar que NO se llevarán a cabo obras de:

Desviación de cauces.

Rellenos en zonas terrestres.

Rellenos en cuerpos de agua, zonas inundables o marinas.

Obras de dragado de cuerpos de agua y zonas de tiro.

Muelles.

Tabla 2.2.3.- Cantidad de equipo y/o maquinaria y sus características a utilizar en el proyecto.

Equipo Cantidad Horas por jornada

Emisión de decibeles

Tipo de combustible

Retroexcavadora Caterpillar Mod. 416.

2 8 65 Diesel

Camión FAMSA de 7.0 m3

4 8 40 Gasolina

Compactador 1 8 28 Gasolina

Perforadora direccional 1 8 65 Diesel

Equipo Vactor para Lodos 4 8 40 Gasolina

Plantas soldadoras Miller 5 8 10 Gasolina



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Tabla 2.2.3.- Cantidad de equipo y/o maquinaria y sus características a utilizar en el proyecto.

Equipo Cantidad Horas por jornada

Emisión de decibeles

Tipo de combustible

Generadoras Eléctricas. 5 8 65 Diesel

Camionetas Pick Up. 6 8 40 Gasolina

Cargador frontal 3 8 65 Diesel

Como se mencionó previamente la maquinaria y equipo necesario para la construcción de las diferentes etapas de la obra, serán surtidos de diesel, gasolina y lubricantes, de estaciones de servicio concesionarias de PEMEX de la localidad. 2.2.3 Descripción de las Obras y Actividades Provisionales del Proyecto.

La realización del proyecto no requiere de grandes actividades ni obras de tipo provisional para la ejecución de las distintas fases de construcción, ya que los mantenimientos de la maquinaría y vehículos, se realizarán en talleres fuera del área donde se ubicará el proyecto, así mismo se contará con oficinas fuera del derecho de vía del Gasoducto. Cabe mencionar, que no será necesaria la construcción de caminos de acceso, almacenes, talleres u oficinas.

El abastecimiento de combustibles será con equipos de la propia empresa contratista que estarán suministrando los requerimientos diarios de los equipos de construcción. Poniendo especial atención en no generar derrames de combustible y residuos producto de la misma actividad.

En la siguiente y tabla, se muestra el equipo y maquinaria a utilizar en el proyecto.

Tabla II.2.3.1 Equipos a utilizar en la etapa de construcción.

Insumo (Equipo y/o maquinaria) Etapa

Perforadora direccional

Construcción

Equipo Vactor para Lodos

Retroexcavadora

Cargador Frontal

Camión de volteo

Plantas soldadoras

Generadores eléctricos

Camionetas pick up

2.2.4 Etapa de Construcción.

Las técnicas de construcción del proyecto son las establecidas en las normas y estándares mencionados con anterioridad, y se utilizarán a lo largo del tendido del gasoducto. Típicamente estas técnicas involucran las siguientes operaciones: Limpieza y nivelado, excavación, alineación de la tubería, soldado de tubería, depósito de la tubería en la zanja, prueba hidrostática y limpieza y arranque. Las técnicas de construcción mencionadas previamente no requieren de métodos especiales, la Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río, S.A. DE C.V., no



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FEB-12

contempla la utilización de procedimientos o procesos apartados de las técnicas comunes de instalación de tuberías de acero en gasoductos. Limpieza y nivelado.- La vegetación en el derecho de vía deberá de ser removida para permitir la operación segura y eficiente de los equipos de construcción. El espacio facilitará el almacenamiento temporal de material resultante de la excavación. El ancho de la franja de afectación, el derecho de vía en las vialidades, es restringido para evitar trastornos a recursos adyacentes. Los derechos de vía y áreas de afectación serán claramente delimitados e identificados y no será permitida su trasgresión. En general, el trayecto seleccionado para el tendido del gasoducto no implica afectaciones a flora que representen propósitos comerciales o de desequilibrio ecológico, la limpieza requerida en el área de trabajo será mitigada en pocas semanas con el resurgimiento de la vegetación silvestre, que principalmente se circunscribe a pastizales y herbáceas. No se espera ninguna afectación a fauna ya que las obras son en su mayoría en zonas agrícolas del municipio de Mexicali, y en las zonas cercanas a la City Gate. Es poca la fauna que se localiza por la intensa actividad humana y vehicular próxima. Además de que la excavación, tendido y relleno solo se hará durante el día y con lapsos de tiempo cortos, de no más de 36 horas, como ya se ha descrito.

Excavación.- Para la ejecución de la obra se utilizaran dos métodos que son a cielo abierto y por perforación direccional. La excavación de la trinchera que contendrá la tubería, será efectuada en su gran mayoría con maquinaria que corta verticalmente los lados extremos de ésta dando un ancho de 0,5 m, aproximadamente, para permitir la colocación de la tubería a una profundidad de 1.50 metros. El material extraído de la trinchera será depositado a un costado de la misma en el lado de no actividad.

La excavación se realizará en un solo paso removiendo subsuelo hasta alcanzar la profundidad requerida. El material será depositado en la parte más cercana, permitiendo esto el facilitar su manejo para el relleno de la misma.

El segundo tipo de excavación, por perforación direccional subterránea, se utilizará para realizar los cruces de vialidades, vías de tren y canales o arroyos, con el objetivo de no afectarla ni causar molestias al tráfico vehicular o alterar los cauces fluviales. Se realizará con una perforadora especializada que se ubicará en los acotamientos de derecho de vía.

Alineación de la tubería.- La tubería será embarcada directamente desde su lugar de origen hasta el sitio de construcción de la obra. Cada segmento se descargará de la plataforma que lo transporte, para depositarlo a un costado del área de afectación, sin rebasar sus límites. La actividad de alineación de la tubería en el terreno será coordinada con la excavación de la trinchera para minimizar el tiempo de construcción.



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Después de alinear los segmentos de la tubería a lo largo de la trinchera, éstos serán soldados uno a otro. Soldado.- Después de haber realizado las actividades de alineación de la tubería, los segmentos serán soldados siguiendo el procedimiento indicado en el Capítulo 8 de la norma NOM-007-SECRE-2010 Transporte de gas natural. Depósito en zanja.- La tubería será levantada por ambos extremos de ésta para hacerla descender al piso de la trinchera. La tubería y la trinchera previamente son inspeccionadas para asegurar que la profundidad sea la correcta, que la trinchera esté libre de rocas y escombros, que la superficie externa de la tubería no esté dañada, para proceder a depositarla en el piso. El relleno de la trinchera se hace con material extraído de la misma previamente seleccionado para evitar objetos abrasivos en contacto con la tubería. Se respetará el llenado de la trinchera a fin de depositar el material del subsuelo en la parte inferior y el material superficial sobre éste con el fin de restablecer el perfil del piso y dejar la base de la flora sin ninguna alteración. El relleno de la trinchera se realizará a lo máximo 36 hrs. después de la excavación para que el suelo no pierda sus características de humedad ni corra el riesgo de erosionarse. Si por algún motivo extraordinario tuviera que durar más tiempo, se cubrirá con material plástico para prevenir su dispersión y pérdida de humedad. Protección Catódica. La tubería será recubierta utilizando la especificación TGF-3 de la Asociación Nacional de Aplicadores de recubrimientos de tubería (National Associated of Pipe Coating Applicators) y la NFR-026-PEMEX-2001, dicho recubrimiento será elaborado en la planta del fabricante. Se aplicará el recubrimiento de polietileno extruido tricapa. De acuerdo a la filosofía de diseño para los sistemas de transporte y distribución de ductos y al ASME B31.8, la tubería de acero al carbón instalado bajo tierra tiene que estar protegida de la corrosión externa mediante la protección catódica como parte el sistema de protección, en el que se requiere que la tubería esté aislada de otros sistemas. La protección catódica pasiva se instalará durante la construcción del sistema en áreas con cierta resistividad de suelo inferior. Para tener un criterio del potencial de la tubería se instalarán postes para la medición de potencial, los valores obtenidos de la toma de datos, indicará que la tubería está protegida catódicamente. La protección catódica del sistema será generada por ánodos de sacrificio los cuales están suministrando el voltaje requerido. Por lo cual la instalación se protegerá catódicamente desde el límite y punto de entrega. Protección mecánica. La tubería será recubierta utilizando la especificación TGF-3 de la Asociación Nacional de Aplicadores de recubrimientos de tubería (National Associated of Pipe Coating Applicators) (NRF-26-PEMEX-2008) y dicho recubrimiento será realizado en la planta del fabricante. El recubrimiento es elaborado en Polietileno Extruido Tricapa, el cual es distinto al alquitrán de hulla (prohibido por la NOM-007-SECRE-2010). Sistema contra incendio. Las Estaciones de Regulación y Medición, así como la City Gate San Luis Río Colorado, contaran con extinguidores para fuego ABC y los equipos de control apropiados en cada caso, para proporcionar las condiciones de seguridad dentro de sus instalaciones y funcionalidad en la operación. Prueba neumática de hermeticidad.- Esta prueba comprueba la integridad de la tubería y se efectúa de acuerdo a la NOM-007-SECRE-2010 de acuerdo a los requisitos del Capítulo 10 de dicha norma, se realiza llenando ésta con aire y presionándola a 1.5 veces la presión del diseño, durante



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24 horas. Cualquier indicación de pérdida de presión que indique una fuga en el tramo a probar deberá originar una revisión exhaustiva para localizar la falla, su eliminación y reparación. El proceso se repetirá hasta que la prueba sea 100% satisfactoria durante las 24 horas requeridas.

Previo a la realización de la prueba de hermeticidad, se efectuará una limpieza al interior del tubo a través de un diablo de limpieza, que se correrá con aire para extraer cualquier material extraño. Limpieza y arranque.- Una vez concluido el relleno de la trinchera, la superficie será limpiada para dejarla libre de escombros y permitir la regeneración de la flora silvestre. Se tomarán medidas para minimizar la erosión de la franja de afectación y restaurar el contorno natural y permitir el drenaje natural de la superficie y se cuidará dejar todas las condiciones a su estado original. Limpieza y Rehabilitación del Derecho de Vía. La limpieza incluirá la rehabilitación del derecho de vía, de los espacios de trabajo temporales y de las rutas de acceso que se hayan impactado durante la construcción e instalación del gasoducto. Las actividades incluyen:

Remoción y eliminación de rocas, escombros y sobrantes de excavación, Instalación de las obras de control de erosión donde apliquen.

Al final de estas actividades se deberá contar con:

Las aprobaciones de los propietarios y las autoridades reguladoras, según sea el caso, Las medidas de control de la erosión correctamente definidas, La instalación correcta de las señales terrestres y aéreas del gasoducto, La remoción de todo el excedente de tubería y otros materiales de construcción.

Al término de la construcción e instalación el gasoducto, éste será protegido contra la erosión del suelo a lo largo de su vida útil para prevenir daños y posibles fallas, las cuales pueden ser causadas por la eliminación de los apoyos, por la fuerza de las corrientes de agua y movimiento dinámico, principalmente. Puesta en Servicio y Arranque del Sistema. Los Procedimientos y protocolos de finalización para la puesta en servicio de las instalaciones serán elaborados completamente durante la fase de diseño.

En general, la puesta en servicio de una instalación involucrará lo siguiente:

Planeación, preparación y programación de los procedimientos de pruebas previas a la puesta en servicio de los equipos y sistemas a fin de asegurar su ejecución completa y correcta. Todo incumplimiento con las especificaciones y deficiencia será rectificado,

La puesta en servicio de las instalaciones se realizará con base a la verificación de cada sistema uno por uno. Este trabajo pondrá al sistema de transporte y sus accesorios en un estado operativo completamente probado. El funcionamiento y el rendimiento según diseño de todo equipo será revisado y verificado.

2.2.5 etapa de Operación y Mantenimiento.

Las actividades de operación y mantenimiento se realizarán por personal capacitado y con experiencia. Sin embargo, como parte de los procedimientos operativos, se contarán con Manuales de operación y mantenimiento de las instalaciones.

Los Manuales de Operación y Mantenimiento se prepararán de acuerdo con las buenas prácticas de ingeniería, usando los manuales de instalación, operación y mantenimiento de los equipos individuales, suministrados por los proveedores de equipos. Estos manuales estarán disponibles antes de la puesta en marcha del sistema de transporte y se revisarán y actualizarán periódicamente



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durante la etapa de operación del mismo, con el fin de que siempre reflejen todos los principios de ingeniería aplicables, la experiencia que va adquiriéndose, el conocimiento que se obtiene sobre el ducto en su operación, las consideraciones aplicables en materia de flujo de Gas Natural y las condiciones operativas del sistema.

En estos manuales se incluirán todos los planes de mantenimiento predictivo, preventivo y correctivo, y los procedimientos de operación del sistema. Cada componente del sistema se manejará individualmente, incluyendo la siguiente información para cada caso: antecedentes, requisitos reglamentarios y de las normas técnicas, aspectos ambientales, instrucciones y procedimientos técnicos detallados, programas de control y aseguramiento de la calidad, auditorías y aspectos administrativos, principalmente.

La empresa Compañía Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río, S.A. de C.V., cuenta con muchos años de experiencia en la operación y mantenimiento de instalaciones de gas natural, cumpliendo con la normatividad nacional e internacional, a continuación se describe brevemente los principales aspectos de estas operaciones:

Calidad del gas natural. La calidad del gas natural a transportar está considerada en el contrato con SEMPRA ENERGY MÉXICO, proveedor del energético, bajo los parámetros de la NOM-001-SECRE-2010 Especificaciones del gas natural.

Odorización. La odorización del gas será responsabilidad de Compañía de Autoabastecedores de gas natural de San Luís Río, para cumplimiento de la norma NOM-003-SECRE-2002 Apéndice I Odorización del gas natural.

Procedimientos de operación y mantenimiento. La Comisión Reguladora de Energía es la entidad gubernamental que aprueba los procedimientos de operación y mantenimiento de Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río, S.A de C.V. durante el proceso de otorgamiento del permiso de transporte.

Vigilancia y monitoreo de fugas. Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río, S.A de C.V. cuenta con procedimientos de vigilancia y detección de fugas a través de revisiones periódicas y monitoreo a lo largo de sus gasoductos para detectar presencia de gas en el subsuelo y en instalaciones relacionadas.

Válvulas y reguladores de presión. El proyecto contempla regulación e instalación de válvulas a lo largo del sistema, que asegura el control operativo de la red y el suministro conveniente a su cliente.

Reparaciones y pruebas. El gasoducto que conforma la red de transporte está bajo procedimientos que asegura reparaciones eficientes y seguras, con su prueba previa a la puesta en operación.

Servicios de emergencia. Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río, cuenta con un centro de recepción de reportes de emergencia que opera los 365 días del año las 24 horas del día, para atender situaciones de reportes de fuga, alarma o emergencia, para la atención inmediata con cuadrillas de personal especializado.

Capacitación y entrenamiento. Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río, S.A. de C.V., tiene un programa de capacitación para todo su personal en actividades de operación, mantenimiento y seguridad.



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Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río, S.A. d e C.V., cuenta con un plan integral de seguridad y protección civil, que incluye la prevención de accidentes, programas de auxilio y recuperación y plan de emergencia.

Todo lo anterior debe ser constatado en su cumplimiento, por una Unidad de Verificación aprobada por la Comisión Reguladora de Energía, anualmente.

2.2.6 Descripción de las obras asociadas al proyecto.

Como se mencionó en el punto II.2.3, no será necesario, la construcción de caminos de acceso, almacenes, talleres u oficinas. 2.2.7 Etapa de abandono de sitio.

Antes de terminar la vida útil del proyecto del gasoducto principal, la Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río, S.A. de C.V., planea realizar un dictamen técnico por una Unidad de Verificación (UV) en Gas Natural, para de ser necesario aplicar una reingeniería y poder alargar su vida útil, en caso contrario se desmantelaría la City Gate y las válvulas de seccionamiento, principalmente, para finalmente realizar la limpieza y restitución de las condiciones, que permitan la regeneración de las condiciones bióticas. 2.2.8 Utilización de explosivos.

Para la instalación del Gasoducto principal no se utilizarán explosivos, ya que la excavación del suelo se realizará mediante maquinaria pesada; cabe mencionar, que para los cruces subterráneos se utilizará el método de Perforación Direccional. 2.2.9 Generación, Manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la

atmósfera.

El personal operativo colocará recipientes debidamente identificados para la disposición de Residuos Sólidos Urbanos (Basura), los cuales, periódicamente serán enviados al Relleno Sanitario del Municipio mediante un prestador de servicios autorizado para tal fin; el mantenimiento de maquinaria y equipos, se realizará con un proveedor externo, el cual deberá contar con autorización para el Almacenamiento (ATRPE) y estar dado de alta como generador de RPE ante la SEMARNAT. Además se contará con un prestador de servicios autorizado por la SEMARNAT y SCT, para el transporte y envío a disposición final de los Residuos Peligrosos (RPE). Residuos a generar durante construcción.

Los residuos generados durante la construcción, se pueden agrupar en las siguientes etapas:

Obra civil para enterrar el tubo o arreglar los sitios de la City Gate y Estación de Regulación,

Obra electromecánica para el gasoducto y la instalación de equipos, tubería y demás elementos de la Estación de Regulación y City Gate,

Limpieza y prueba herméticas de las tuberías,

Los generados por las personas que laboran en el sitio.



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Residuos y Emisiones a la atmósfera a generar durante la obra civil.

Durante la obra civil, se generará lo siguiente:

Emisiones y fugas a la atmósfera de gases y partículas provenientes de la operación de maquinaria y equipo utilizados,

Generación de residuos durante las obras de movimiento de tierras y excavación, mismos que serán reutilizables directamente en la obra.

Las emisiones a la atmósfera se minimizan utilizando maquinaria en buena estado, con equipos para reducir emisiones (tales como catalizadores) y con buen mantenimiento. Las fugas en la maquinaria se evitarán mediante el buen mantenimiento y la supervisión del equipo durante su operación. Cualquier equipo o maquinaria que presente fugas de combustible o lubricantes, se descartará del grupo de maquinaria hasta que dicha fuga haya sido eliminada. Las fugas durante el mantenimiento se controlarán ejecutando dichas actividades en áreas que cumplan con el diseño y construcción para evitar la contaminación del suelo, y además, serán aplicadas por medio de personal capacitado en los procedimientos para contener fugas y almacenar los residuos resultantes (tales como aceites) en contenedores debidamente identificados. Los residuos producto de la construcción, son:

El material proveniente de la excavación que no pueda ser utilizado por sus características físicas (por ejemplo, arcillas expansivas o rocas), será transportado y tirado en sitios autorizados por el gobierno estatal y municipal correspondiente,

En la construcción de la primera estación se estima que por el tipo de terreno no habrá material a ser tirado.

Residuos a generar durante la construcción de instalaciones electromecánicas.

Durante la construcción de instalaciones electromecánicas, los residuos son principalmente:

Material sobrante del proceso de soldadura, el cual deberá contar con un análisis CRTI para dictaminar su no peligrosidad.

Material eléctrico sobrante durante la instalación de los sistemas de fuerza e instrumentación. Estos materiales se recogerán y depositarán en contenedores específicos, mismos que serán almacenados en sitios designados y resguardados para su posterior disposición.

Residuos a generar durante limpieza y pruebas.

La limpieza de tuberías y equipos se llevará a cabo bajo procedimientos que establecen claramente la forma de contener y disponer de los productos de dicha limpieza, para posteriormente almacenarlos en lugares resguardados y acondicionados para contener posibles fugas y entregarlos a empresas especialistas en el desecho de materiales contaminantes, contratadas para tal propósito. Residuos a generar durante la operación del gasoducto.

Los residuos que se generan durante la operación son principalmente por las siguientes actividades:

Productos del mantenimiento de equipos y otras instalaciones. Esto puede suceder también en las estaciones de válvulas de bloqueo, a lo largo del gasoducto.



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El mantenimiento a equipos se hará con procedimientos que aseguren la minimización de riesgos de fugas de material de lubricación o limpieza y que en su caso, dichas fugas sean adecuadamente contenidas. Los procedimientos establecen también el manejo de los residuos en recipientes debidamente identificados, mismos que serán almacenados temporalmente para su posterior entrega a empresas autorizadas para el transporte y disposición de los residuos. Cabe mencionar que durante la estancia del contratista encargado de excavar la zanja para la instalación del Gasoducto principal, se instalarán recipientes para el almacenamiento de Residuos

Sólidos Urbanos, así como mingitorios (WC’s) portátiles, para el uso del personal operativo.

2.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos.

Los residuos generados serán transportados por el personal de mantenimiento a las oficinas de la empresa, donde se contará con un área para el almacenamiento temporal de los residuos peligrosos conforme al artículo 83 del Reglamento de la LGPGIR.

Para la disposición final de los mismos se contratará a una empresa autorizada que pasará por ellos a las oficinas de la empresa. Se les llamará una vez que se haya acumulado suficiente cantidad para llevárselos y depositarlos en un confinamiento registrado.



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CAPÍTULO 3.- VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTALY, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO

Este capítulo tiene el objetivo de demostrar que el proyecto de instalación y operación del gasoducto para distribución de Gas Natural propiedad de Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río Colorado, S.A. de C.V., es congruente con las diferentes disposiciones jurídicas ambientales, así como con los instrumentos de ordenamiento del territorio que le resultan aplicables, a fin de cumplir con lo dispuesto por los Artículos 35 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA) y 13 de su Reglamento en materia de evaluación del impacto ambiental. Por lo anterior, para el desarrollo del presente capítulo se consideraron: Programas de Ordenamiento Ecológicos del Territorio (POET) decretados, de las zonas

donde se localizará el proyecto, Programas de Desarrollo Urbano y Planes de Desarrollo (Nacional y Municipales), Leyes y Reglamentos, Federales, Estatales y Municipales en materia ambiental y Normas

Oficiales Mexicanas (NOM’s), Ordenamientos legales aplicables inherentes al sector energético.

Introducción. Información relevante del Sector Energético El gasoducto para la distribución de Gas Natural objeto del presente estudio, es una obra de infraestructura que se considera dentro del Sector Energético, por lo que, en inicio, a continuación se describe de manera general respecto a la planeación nacional en este sector en México, así como algunas de las tendencias generales del sector en el país, considerando el entorno nacional de la industria del gas natural, a partir de los indicadores de la Prospectiva del Mercado de Gas Natural 2010-2025.

Es importante iniciar este análisis señalando que la energía tiene un lugar muy importante en el desarrollo económico de México, y el gas natural es una fuente importante de energía sustentable debido a su compatibilidad con el ambiente y sus ventajas económicas y técnicas, pero que requiere inversiones adicionales para hacerlo llegar a todas las unidades productivas del País.

En la Estrategia Nacional de Energía 2011, se señala que en el 2010 se revisó la capacidad de la infraestructura de transporte de gas natural, con el objetivo de aprovechar las nuevas condiciones de mercado a favor de los consumidores y mantener la diversificación de suministro, dicha revisión confirmó que la Red del Sistema Nacional de Gasoductos (SNG) es insuficiente para aprovechar de mejor manera la disponibilidad de suministro que ofrece el gas de esquistos continental, y no ofrece la redundancia que se requiere en el suministro; adicionalmente, existen varios estados de la república que no están cubiertos por ductos de gas natural (Ver Figura III.1). En esta circunstancia, es clara la necesidad de expandir las redes de transporte para cumplir su cobertura además de dotar de circuitos internos al SNG que le otorguen flexibilidad y redundancia.

Las adiciones a la red de gasoductos crecieron de manera importante, después de la reforma al mercado de gas natural de 1995 y como resultado de la instalación de plantas de ciclo combinado de CFE. Sin embargo, en los últimos diez años la expansión de la red ha sido baja y el crecimiento en el número de consumidores del sector residencial y comercial se ha reducido recientemente. El desempeño menor al anticipado en la penetración de este combustible resulta de la distorsión de los precios relativos de gas LP y gas natural y el desinterés (y en ocasiones oposición) municipal al crecimiento de las redes de distribución.



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Figura III.1 Cobertura de la Red de Gasoductos en la República Mexicana al año 2010. Se está buscando reducir la distorsión en los precios relativos entre el gas LP y el gas natural para aumentar la demanda por gas natural y con ello, detonar las inversiones en transporte y distribución de dicho combustible, así como el empleo y la competitividad de la planta industrial del país. Lo anterior permitirá reducir los costos de distribución del gas natural, así como disminuir su precio al usuario final.

La distribución sectorial del consumo de gas natural en 2009, quedó estructurada en 39,8% por el sector eléctrico, 25,7% el sector petrolero, 20,7% las recirculaciones del sector petrolero, 12,4% sector industrial y el resto correspondió a los sectores residencial, servicios y transporte.

Se estima que en los próximos años, la demanda nacional de gas natural experimentará un crecimiento promedio anual de 2,4% al pasar de 7,377 mmpcd en 2009 a 10,779 mmpcd en el 2025. Al respecto, para el consumo interno de gas natural es que experimentará un incremento total de 3,402 mmpcd entre 2009 y 2025. Durante el horizonte de análisis los dos sectores que predominarán en los incrementos de la demanda serán el eléctrico con 1,853 mmpcd y el petrolero con 1,021 mmpcd, de hecho hacia 2025 ambos consumirán 85.6% del total nacional, por lo que ambos son importantes para alcanzar ahorros de energía y promover la eficiencia energética en sus procesos productivos.



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Marco Institucional del Sector Energético La Comisión Reguladora de Energía (CRE) es el órgano desconcentrado de la Secretaría de Energía (SENER) facultado para promover el desarrollo del transporte y almacenamiento de gas natural (Ley de la Comisión Reguladora de Energía, Artículo 2).

El Artículo 4 de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo (LR27) fue reformado en mayo de 1995 y en noviembre de 1996 para permitir la inversión del sector privado en nuevos proyectos de transporte, distribución, almacenamiento y comercialización de gas natural.

La LR27 establece los principios fundamentales para desarrollar la industria nacional de gas natural en México con tres objetivos principales: el desarrollo de la infraestructura, la regulación del mercado, y el fomento a la libre competencia.

El régimen de permisos fue elegido como instrumento regulatorio con la finalidad de dar certeza jurídica a los inversionistas. En este contexto se debe obtener permiso de la CRE para llevar a cabo las actividades de transporte y distribución de gas natural. Dichos permisos son expedidos por un periodo de 30 años y pueden ser renovados una o más veces por un periodo de 15 años (Reglamento de Gas Natural, Artículos 19 y 53).

La Ley de la CRE fue aprobada y publicada en octubre de 1995 para entrar en vigor el 1º de noviembre del mismo año. El Reglamento de Gas Natural (RGN) se publicó el 8 de noviembre de 1995 y entró en vigor al día siguiente de su publicación. La ley de la CRE define el marco institucional que controla a los sectores social y privado de las industrias de energía y gas natural. Esta ley refuerza la participación del estado en estas actividades y fomenta el desarrollo de un ambiente competitivo en los mercados de gas natural a través de un marco legal que es claro, estable y predecible.

La Secretaría de Energía (SENER) ha puesto especial atención en buscar mecanismos que permitan que se materialicen los proyectos de infraestructura de transporte que el desarrollo del mercado de gas natural y el crecimiento económico que el país demanda.

La Ley de la Comisión Reguladora de Energía (CRE) establece que el otorgamiento de permisos para la prestación de los servicios de transporte y distribución de gas natural por medio de ductos implicaría la declaratoria de utilidad pública para el tendido de los ductos en predios de propiedad pública, social y privada, de conformidad con el trazado aprobado por la CRE en coordinación con las demás autoridades competentes (Artículo 10), por lo cual se realiza la evaluación del Proyecto en el marco de los usos de suelo y los Planes municipales de desarrollo urbano por los que atravesará la el gasoducto principal para la distribución de Gas Natural.

En este apartado se pretende describir el grado de concordancia del proyecto con respecto a las políticas regionales de desarrollo social, económico y ecológico, contempladas en los planes y programas de desarrollo sectorial en los niveles federal, estatal y municipal. Como punto de partida, se analizarán los instrumentos de coordinación multisectorial y gubernamentales que promueven y regulan las estrategias del desarrollo regional. Se considerarán, entre otros:

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Leyes Federales.

Leyes Estatales.

Leyes Municipales.

NOM`S.

Reglamentos.



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Así como con los:

Planes de desarrollo estatal y municipal.

Programas de manejo de áreas naturales protegidas.

Ordenamientos ecológicos locales y estatales decretados.

Otros programas.

Unidades de Gestión Ambiental.

El grado de concordancia se refiere a la afinidad del proyecto en relación con el uso del suelo y los recursos naturales, respecto a:

Su vocación.

Sus usos actuales.

Los usos proyectados, y

Otros criterios ambientales que se consideran en los instrumentos de planeación mencionados antes.

La finalidad es que el proyecto sea contrastado y evaluado con el fin de que la autoridad disponga de los elementos necesarios para evaluar el mismo en función de las Leyes, Reglamentos y Normas, así como con los elementos contenidos en los planes y programas aplicables emitidos por los diferentes ordenes de gobierno. 3.1 VINCULACION JURIDICA CON LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS En este apartado se hace un análisis de los artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y se hace referencia a los que inciden en el proyecto y la forma en que el mismo cumple con ella. Artículo 4. Toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar. Artículo 27. La nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el interés público, así como el de regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiación, con objeto de hacer una distribución equitativa de la riqueza pública, cuidar de su conservación, lograr el desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y urbana. En consecuencia, se dictarán las medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras públicas y de planear y regular la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población; para preservar y restaurar el equilibrio ecológico. Vinculación. El presente proyecto concuerda con estos artículos al considerar en todo momento que cumpla con los lineamientos ecológicos que marca la ley, buscando afectar en lo mínimo posible el medio ambiente, construyendo el gasoducto en zonas ya impactadas, en el derecho de vía junto a carreteras y vialidades existentes. Concuerda también en que es un proyecto en beneficio del



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desarrollo del país al brindar un combustible menos contaminante que ayuda a empresas ya existentes, y a que otras nuevas se puedan asentar junto a estas instalaciones y promover el crecimiento de los centros de población. 3.2 CONCORDANCIA JURIDICA CON LAS LEYES FEDERALES

Ley de Planeación. Artículo 2. La planeación deberá llevarse a cabo como un medio para el eficaz desempeño de la responsabilidad del Estado sobre el desarrollo integral del país y deberá tender a la consecución de los fines y objetivos políticos, sociales, culturales y económicos contenidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Para ello, estará basada en los siguientes principios: El equilibrio de los factores de la producción, que proteja y promueva el empleo; en un marco de estabilidad económica y social. Vinculación. El proyecto contempla una planeación en todos los aspectos, desde diseño y tramitación de licencias y permisos, hasta construcción, pruebas, puesta en marcha, operación y mantenimiento, promoviendo empleos temporales y permanentes de quienes manejarán y administrarán las instalaciones de este gasoducto. Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.

Artículo 1. La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección al ambiente, en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción. Sus disposiciones son de orden público e interés social y tienen por objeto propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para: I.- Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar. V.- El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración del suelo, el agua y los demás recursos naturales, de manera que sean compatibles la obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la preservación de los ecosistemas. Artículo 3. Define Impacto Ambiental como “la modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza”. Desequilibrio Ecológico como “la alteración de las relaciones de interdependencia entre los elementos naturales que conforman el ambiente, que afecta negativamente la existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos” Manifestación de Impacto Ambiental como “el documento mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generaría una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo”



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Artículo 5. Son facultades de la Federación: X.- La evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades a que se refiere el artículo 28 de esta Ley y, en su caso, la expedición de las autorizaciones correspondientes. Artículo 15. Para la formulación y conducción de la política ambiental y la expedición de normas oficiales mexicanas y demás instrumentos previstos en esta Ley, en materia de preservación y restauración del equilibrio ecológico y protección al ambiente, el Ejecutivo Federal observará los siguientes principios: III.- Las autoridades y los particulares deben asumir la responsabilidad de la protección del equilibrio ecológico.

XII.- Toda persona tiene derecho a disfrutar de un ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar. Las autoridades en los términos de esta y otras leyes, tomarán las medidas para garantizar ese derecho. Artículo 28. La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría: III.- Exploración, explotación y beneficio de minerales y sustancias reservadas a la Federación en los términos de las Leyes Minera y Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en Materia Nuclear. Artículo 30. Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley, los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente. Cuando se trate de actividades consideradas altamente riesgosas en los términos de la presente Ley, la Manifestación deberá incluir el estudio de riesgo correspondiente.

Artículo 147: La realización de actividades industriales, comerciales o de servicios altamente riesgosas, se llevarán a cabo con apego a lo dispuesto por esta Ley, las disposiciones reglamentarias que de ella emanen y las normas oficiales mexicanas a que se refiere el artículo anterior.

Quienes realicen actividades altamente riesgosas, en los términos del Reglamento correspondiente, deberán formular y presentar a la Secretaría un estudio de riesgo ambiental así como someter a la aprobación de dicha dependencia los programas para la prevención de accidentes en la realización de tales actividades, que puedan causar graves desequilibrios ecológicos.



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Vinculación.

El proyecto busca en todo momento estar bajo los objetivos del aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, sabiendo que realizará modificaciones del ambiente, pero preocupándose por la preservación del entorno, iniciando con el caso de la restauración del suelo, ya que es el principal impacto que se genera con las labores de excavación de la trinchera para el tendido del gasoducto de forma subterránea. En este sentido, pretende prevenir cualquier desequilibrio ecológico, como la erosión del material extraído, reutilizándolo para el relleno, tratando de hacerlo en la misma forma en que se extrae para dejar las capas de suelo lo más parecido a como estaban. Para poder demostrar que se busca cumplir de esta forma es que se elabora esta Manifestación de Impacto Ambiental y el Estudio de Riesgo Ambiental, conforme lo marca la LGEEPA, sometiéndose a la evaluación de los mismos y respetando las condicionantes que la autoridad federal, estatal o municipal dictamine, según sea el caso. Estos estudios son elaborados por personal capacitado, siendo enriquecidos continuamente por la experiencia que se va adquiriendo a lo largo de los años al estar constantemente laborando en esta disciplina profesional. Al contemplar el diseño del proyecto, la empresa tiene en mente el respetar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables, consultándolos en todo momento y buscando evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos aplicando las nuevas tecnologías disponibles, como las perforaciones direccionales para el cruce de vías de comunicación o canales hídricos naturales o artificiales, conscientes de que al implementarse debe asegurar que no afecte a las personas y comunidades naturales del entorno y para que el proyecto transite rápidamente en su proceso de evaluación. En cuanto al riesgo que presenta el proyecto por conducir un gas inflamable y explosivo, se busca prevenir los posibles escenarios de riesgo con el análisis de riesgo, para la elaboración del Estudio de Riesgo ambiental, utilizando los software´s adecuados y metodologías aprobados por la autoridad federal, sustentados en las NOM´s mexicanas, de tal forma que se incluyan y respeten los procedimientos de seguridad para que representen el mínimo peligro posible para el ambiente y los asentamientos y servicios humanos existentes. Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012.

Este plan establece los objetivos y estrategias nacionales que serán la base para los programas sectoriales, especiales, institucionales y regionales que emanan de éste.

El PND define el Desarrollo Humano Sustentable como premisa básica para el desarrollo integral del país pues asume que “el propósito del desarrollo consiste en crear una atmósfera en que todos puedan aumentar su capacidad y las oportunidades puedan ampliarse para las generaciones presentes y futuras”.

El PND considera a la persona, sus derechos y la ampliación de sus capacidades como la columna vertebral para la toma de decisiones y la definición de las políticas públicas.

Entre los diez objetivos trazados para dar cumplimiento a la Visión 2030, el Proyecto contribuye a su consolidación en los siguientes cuatro postulados:

3. Alcanzar un crecimiento económico sostenido más acelerado y generar los empleos formales que permitan a todos los mexicanos, especialmente a aquellos que viven en pobreza, tener un ingreso digno y mejorar su calidad de vida.



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4. Tener una economía competitiva que ofrezca bienes y servicios de calidad a precios accesibles, mediante el aumento de la productividad, la competencia económica, la inversión en infraestructura, el fortalecimiento del mercado interno y la creación de condiciones favorables para el desarrollo de las empresas, especialmente las micro, pequeñas y medianas.

5. Reducir la pobreza extrema y asegurar la igualdad de oportunidades y la ampliación de capacidades para que todos los mexicanos mejoren significativamente su calidad de vida y tengan garantizados: alimentación, salud, educación, vivienda digna y un medio ambiente adecuado para su desarrollo tal y como lo establece la Constitución.

8. Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la participación responsable de los mexicanos en el cuidado, la protección, la preservación, y el aprovechamiento racional de la riqueza natural del país, logrando así afianzar el desarrollo económico y social sin comprometer el patrimonio natural y la calidad de vida de las generaciones futuras. El PND, partiendo de un diagnóstico, articula un conjunto de objetivos y estrategias en torno a cinco ejes (resaltándose en negritas los que concuerdan con el Proyecto):

1. Estado de Derecho y Seguridad. 2. Economía competitiva y generadora de empleos. 3. Igualdad de oportunidades. 4. Sustentabilidad ambiental. 5. Democracia efectiva y política exterior responsable.

Cada eje establece el camino para actuar sobre un amplio capítulo de vida de la nación. Es por ello que el PND reconoce que la actuación de toda la sociedad y el Gobierno es necesaria para lograr el Desarrollo Humano Sustentable. El PND establece que para el cumplimiento de los objetivos y la atención de las prioridades nacionales, los programas sectoriales, institucionales, regionales y especiales a elaborarse atenderán los siguientes temas prioritarios para el desarrollo nacional, de los cuales el Proyecto comparte prioridades en siete de los 43 temas (Ver Tabla III.1). Tabla III.1. Temas prioritarios a considerar en los Programas Sectoriales que derivan del PND 2007-2012.

Aguas y bosques Financiamiento para el desarrollo

Campo y desarrollo rural Fortalecimiento del federalismo

Ciencia y Tecnología Grupos vulnerables

Combate a las adicciones Infraestructura

Comercio Medio ambiente y recursos naturales

Competitividad Migrantes

Comunidades y pueblos indígenas Modernización de la gestión pública

Cooperación y desarrollo internacional Población

Cultura Procuración e impartición de justicia

Defensa nacional Producción y distribución de alimentos

Democracia y participación ciudadana Protección civil, prevención y atención de desastres

Deporte Salud

Derechos humanos Seguridad nacional

Desarrollo empresarial Seguridad pública

Desarrollo regional Seguridad social



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Continuación… Tabla III.1. Temas prioritarios a considerar en los Programas Sectoriales que derivan del PND 2007-2012.

Aguas y bosques Financiamiento para el desarrollo

Desarrollo social Soberanía

Desarrollo urbano Superación de la pobreza

Educación Trabajo

Empleo Transparencia y rendición de cuentas

Energía Turismo

Equidad de género Vivienda

Familia, niños y jóvenes

Entre los Objetivos y Estrategias definidos en el PND que se vinculan con la naturaleza y vocación del Proyecto, destacan los siguientes:

Dentro del eje relativo a la Economía Competitiva y generadora de empleos, el OBJETIVO 15 del PND busca “asegurar un suministro confiable, de calidad y a precios competitivos de los insumos energéticos que demandan los consumidores”. Para lo cual “el sector de hidrocarburos deberá garantizar que se suministre a la economía el petróleo crudo, el gas natural y los productos derivados que requiere el país, a precios competitivos, minimizando el impacto al medio ambiente y con estándares de calidad internacionales”.

La estrategia 15.2 del PND, establecida para alcanzar los objetivos del sector, incluye “Fortalecer la exploración y producción de crudo y gas, la modernización y ampliación de la capacidad de refinación, el incremento en la capacidad de almacenamiento, suministro y transporte, y el desarrollo de plantas procesadoras de productos derivados y gas”.

Con base en los lineamientos anteriores, el gasoducto objeto del presente estudio, al contribuir en el suministro de los hidrocarburos que se requieren en los Estados de Sonora y Mexicali, se determina que es congruente con los objetivos y estrategias del PND 2007-2012. 3.4 CONCORDANCIA CON LOS REGRLAMENTOS APLICABLES

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Evaluación del Impacto Ambiental: Artículo 3º define:

Impacto ambiental acumulativo como “el efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente”

Impacto ambiental sinérgico como “aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente”

Impacto ambiental residual como “el impacto que persiste después de la aplicación de medidas de mitigación” Artículo 5º establece que “quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental.



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C) OLEODUCTOS, GASODUCTOS, CARBODUCTOS Y POLIDUCTOS

Construcción de oleoductos, gasoductos, carboductos o poliductos para la conducción o distribución de hidrocarburos o materiales o sustancias consideradas peligrosas conforme a la regulación correspondiente, excepto los que se realicen en derechos de vía existentes en zonas agrícolas, ganaderas o eriales. Vinculación. Como se mencionó antes en la vinculación con la LGEEPA, el presente proyecto ha sido contemplado respetando los lineamientos ambientales buscando generar los menores impactos ambientales adversos o significativos al entorno natural del área de desarrollo, analizando mediante metodología autorizada por las dependencias gubernamentales federales la sinergia, acumulación o residualidad de los mismos para presentar las medidas de mitigación correspondientes. Esto se expresa en los capítulos 5, 6 y 7 de esta MIA particular. 3.5 Concordancia jurídica con las normas oficiales mexicanas, normas mexicanas, normas de referencia y acuerdos normativos. Las Normas oficiales mexicanas aplicables al proyecto, se enuncian a continuación, así como la vinculación con cada una de ellas por parte del proyecto:

NORMA OFICIAL MEXICANA CONCORDANCIA Y CUMPLIMIENTO DE LAS

NOM’S APLICABLES AL PROYECTO

NOM-001-SECRE-2010:

Especificaciones del gas natural.

Como distribuidora y transportadora de gas natural por ductos, la empresa está directamente regulada por estas normas, en cuanto al diseño, operación y mantenimiento de los ductos. La empresa deberá contar con los dictámenes de verificación tanto de su construcción, como los dictámenes anuales de operación y mantenimiento por una Unidad de Verificación acreditada, a fin de garantizar la integridad y operabilidad del sistema.

NOM-003-SECRE-2002:

Distribución de gas natural y gas licuado de petróleo por ductos.

NOM-007-SECRE-2010:

Transporte de gas natural.

NOM-005-STPS-1998:

Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas.

La empresa deberá cumplir con esta norma en cuanto al manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas inflamables



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NOM-028-STPS-2005:

Organización del trabajo-Seguridad en los procesos de sustancias químicas

La empresa deberá cumplir con esta norma, por lo que deberá contar con un sistema:

a) El manejo de la información. b) La administración de riesgos. c) La integridad mecánica. d) La administración de cambios.

Contar con un programa y difundirlo, para:

a) Analizar los riesgos de todos los equipos

críticos y procesos del centro de trabajo.

b) La capacitación y adiestramiento.

c) Las auditorías internas.

Contar con un procedimiento y difundirlo, para:

a) La investigación de accidentes.

NORMA OFICIAL MEXICANA

CONCORDANCIA Y CUMPLIMIENTO DE LAS NOM’S APLICABLES AL PROYECTO

NOM-028-STPS-2005:

Organización del trabajo-Seguridad en los procesos de sustancias químicas

b) La autorización de trabajos peligrosos.

c) El trabajo con contratistas.

d) El mantenimiento, arranque, operación

normal, paros de emergencia y reparaciones mayores del equipo crítico.

NOM-129-SEMARNAT-2006:

Redes de distribución de gas natural.- que establece las especificaciones de protección ambiental para la preparación del sitio, construcción, operación, mantenimiento y abandono de redes de distribución de gas natural que se pretendan ubicar en áreas urbanas, suburbanas e industriales, de equipamiento urbano o de servicios.

La empresa deberá cumplir con lo indicado en la presente norma en caso de ampliación de la red de transporte de gas natural hacia áreas urbanas, suburbanas e industriales.


Establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano y municipal

La empresa no contará con descargas de aguas residuales en el trayecto del ducto. Sin embargo, en sus oficinas, se descargarán aguas residuales sanitarias, por lo que deberá cumplir con la norma mencionada.



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NOM-041-SEMARNAT-2006

Establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible

Esta norma aplicará para el vehículo con que cuente la empresa en su etapa de operación y mantenimiento. La empresa deberá contar con la correspondiente verificación vehicular del vehículo automotor con que cuente.

Asimismo, para los vehículos que se utilicen para las tareas de supervisión durante la etapa de construcción del ducto y para los vehículos que se utilicen para la construcción misma.


Protección ambiental.- Vehículos en circulación que usan diesel como combustible.- Límites máximos permisibles de opacidad, procedimiento de prueba y características técnicas del equipo de medición

Esta norma aplicará para el vehículo con que cuente la empresa en su etapa de operación y mantenimiento. La empresa deberá contar con la correspondiente verificación vehicular del vehículo automotor con que cuente.

Asimismo, para los vehículos que se utilicen para las tareas de supervisión durante la etapa de construcción del ducto y para los vehículos que se utilicen para la construcción de la misma.

NORMA OFICIAL MEXICANA CONCORDANCIA Y CUMPLIMIENTO DE LAS

NOM’S APLICABLES AL PROYECTO

NOM-081-SEMARNAT-1994: Establece los límites máximos permisibles de

emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición

Durante la etapa de construcción, se deberá cumplir con el Reglamento para la Protección del Ambiente contra la Contaminación Originada por la Emisión de Ruido de la LGEEPA

NOM-086-SEMARNAT-SENER-SCFI-2005:

Contaminación atmosférica-especificaciones sobre protección ambiental que deben reunir los combustibles fósiles líquidos y gaseosos que se usan en fuentes fijas y móviles.

Durante la etapa de operación y mantenimiento, la empresa deberá cumplir con esta norma a fin de asegurar la calidad del combustible que transporta y entrega a sus asociados.

NOM-052-SEMARNAT-2005: Establece las características, el procedimiento de

identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos

Los residuos peligrosos que se generen, ya sea durante la etapa de construcción, así como durante la etapa de operación y mantenimiento, deberán identificarse y clasificarse conforme a lo indicado en la presente norma. Por otra parte, para su manejo y almacenamiento, la empresa deberá apegarse a lo indicado en indicado en la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y su Reglamento.



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Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo.

Durante el recorrido no se detectaron especies listadas en la NOM-059. La barrera que se generará durante la etapa de construcción por la excavación de la zanja para el tendido de la tubería tendrá una duración no mayor a 36 h por lo que no se impedirá el libre paso de la fauna silvestre. La empresa instruirá a su personal que, en caso de encontrar especímenes, especialmente de aquellos listados bajo algún estatus de protección, los restituirán al área natural sin dañarlos.

Después de complementar el análisis de concordancia y cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas aplicables al proyecto, es de destacar, que aún en aquellas normas cuya aplicación es indirecta, el Proyecto, se deberá ajustar a la estricta observancia de ellas, respetando las justas condicionantes marcadas por la SEMARNAT a este estudio. 3.6 CONCORDANCIA JURIDICA CON LAS LEYES ESTATALES APLICABLES LEY DE PROTECCIÓN AL AMBIENTE PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA La Ley ambiental estatal establece, en sus diferentes artículos, las consideraciones que deben tomarse en cuenta para la protección al ambiente, y en este estudio se hace referencia solo a aquellos artículos que se relacionan con el proyecto.

TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULO I Normas Preliminares

ARTÍCULO 1.- La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California, en materia de desarrollo sustentable, prevención, preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como la protección al ambiente del territorio del Estado. Sus disposiciones son de orden público e interés social y tienen por objeto establecer las bases para: I. Garantizar el derecho de toda persona a gozar de un ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar y vigilar el cumplimiento del deber que tiene toda persona de proteger el ambiente; II. Establecer un sistema de gestión ambiental estatal; III. Definir los principios mediante los cuales se habrá de formular, conducir y evaluar la política ambiental en el Estado, así como los instrumentos y los procedimientos para su aplicación, apoyándose en la solidaridad colectiva; IV. Aprovechar en forma sustentable los recursos naturales e incrementar la calidad de vida de la población; V. Preservar y restaurar el equilibrio ecológico, así como prevenir el deterioro ambiental, de manera que sea compatible la obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la preservación de los ecosistemas.



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VI. Preservar y proteger la biodiversidad, establecer, regular y administrar las áreas naturales protegidas de competencia del Estado, así como manejar y vigilar las que se asuman por convenio con la Federación. VII. Prevenir y controlar la contaminación del aire, agua y suelo en las áreas que no sean competencia de la Federación; VIII. Coordinar y concertar, entre las distintas dependencias y organismos de la administración pública federal, estatal y municipal en las acciones de protección al ambiente; ARTÍCULO 10.- A fin de garantizar un medio ambiente adecuado para el desarrollo, bienestar y elevamiento de la calidad de vida de su población, los municipios promoverán desarrollo ambientalmente planificado e incorporarán la dimensión ambiental en los programas y actividades de sus dependencias y organismos. ARTÍCULO 14.- Para la formulación, evaluación y ejecución de la política ambiental y sus instrumentos previstos en esta Ley, y en las demás disposiciones en materia de prevención, preservación y restauración del equilibrio ecológico y protección al ambiente en el territorio del estado, además de los que establece la Ley General, se observarán los siguientes principios:

V. Quien realice obras o actividades que afecten o puedan afectar al ambiente, está obligado a prevenir, minimizar o reparar los daños que cause, así como a asumir los costos que dicha afectación implique;

VI. Las autoridades de la materia, deben asegurarse de que se incentive a quienes protejan el ambiente y aprovechen de manera sustentable los recursos naturales;

VIII. La prevención de las causas que los generan, es el medio más eficaz para evitar los desequilibrios ecológicos;

X. Los recursos naturales no renovables deben utilizarse de modo que se evite el peligro de su agotamiento y la generación de efectos ecológicos adversos;

XIV. La prevención y el control de la contaminación ambiental y el adecuado aprovechamiento de los elementos naturales, son factores fundamentales para elevar la calidad de vida de la población;

XVII. Se tendrá como meta ambiental, la fijación de límites de generación emisión y descargas de contaminantes cada vez más exigentes y adecuados para el bienestar, tomando como base la utilización materias primas menos contaminantes y tecnologías más limpias;

SECCION III Instrumentos económicos

ARTÍCULO 36.- El estado y los municipios, en el ámbito de sus respectivas competencias y conforme a lo dispuesto en la Ley General, diseñarán, desarrollarán y aplicarán instrumentos económicos que incentiven el cumplimiento de los objetivos de la política ambiental.

ARTÍCULO 38.- Se considerarán prioritarias, para efectos de la aplicación de instrumentos económicos, las actividades relacionadas con:

II. La investigación, desarrollo, incorporación y utilización de mecanismos, equipos y tecnologías que tengan por objeto evitar, reducir o controlar la contaminación o deterioro ambiental, así como el uso eficiente de energía y recursos naturales; V. La investigación e incorporación de sistemas de ahorro de energía y de uso de fuentes de energía más eficientes y menos contaminantes;



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SECCIÓN VI

Evaluación del impacto ambiental

ARTÍCULO 41.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la autoridad evalúa los efectos que sobre el ambiente puedan generar la realización de planes y programas de desarrollo de alcance regional, así como de las obras y actividades que se refiere este capítulo, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. El procedimiento de evaluación del impacto ambiental se inicia mediante la presentación del documento denominado manifestación de impacto ambiental. ARTÍCULO 44.- Para obtener autorización en materia de impacto ambiental, los interesados, previo a la publicación de cualquier plan o programa o al inicio de cualquier obra o actividad, deberán presentar ante la autoridad competente una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en los ecosistemas que pudieren ser afectados por los planes, programas, obras o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente. Cuando se trate de obras y actividades consideradas riesgosas en los términos de esta ley, la manifestación deberá incluir el estudio de riesgo correspondiente. Si después de una presentación de una manifestación de impacto ambiental se realizan modificaciones al proyecto de los planes y programas, obras o actividades respectivas, los interesados deberán hacerlas del conocimiento de la autoridad, a fin de que ésta, les notifique si es necesaria la presentación de información adicional para evaluar los efectos al ambiente que pudiesen ocasionar tales modificaciones, en los términos de lo dispuesto en esta ley. ARTÍCULO 47.- La autoridad ambiental competente, a solicitud del promovente integrará a la autorización en materia de impacto ambiental, los demás permisos, licencias y autorizaciones de su competencia, que se requieran para la implementación o realización de los planes, programas, obras o actividades propuestas. Asimismo, deberá exigir el otorgamiento de garantías respecto del cumplimiento de las condicionantes establecidas en la autorización, en aquellos casos expresamente señalados en el reglamento de la ley, cuando durante la realización u operación de las obras y actividades puedan producirse daños graves a los ecosistemas o al ambiente. Cuando se trate de personas físicas o morales que desempeñen actividades que representen un factor de riesgo potencial para la calidad del ambiente, la autoridad ambiental les requerirá un seguro de responsabilidad civil por daños ambientales. ARTÍCULO 53.- Las personas que presten servicios de impacto ambiental, serán responsables ante la autoridad competente, de los informes preventivos, manifestaciones de impacto ambiental y estudios de riesgo que elaboren. Los prestadores de servicios de impacto ambiental, declararán bajo protesta de decir verdad, que para la obtención de los resultados contenidos en dichos documentos se incorporan las mejores técnicas y metodologías existentes, así como la información y medidas de prevención y mitigación sean las más confiables y efectivas.

Asimismo, los informes preventivos, las manifestaciones de impacto ambiental y los estudios de riesgo, podrán ser presentados por los interesados, instituciones de investigación, colegios o asociaciones profesionales, en este caso, la responsabilidad respecto del contenido del documento corresponderá a quienes lo suscriban.



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SECCIÓN VII

Normas ambientales Estatales

ARTÍCULO 54.- El Ejecutivo del Estado, previo análisis y justificación técnica de la Secretaría, emitirá normas ambientales estatales, mediante las cuales se regularán las actividades económicas y establecerán las condiciones de operación de aquellas actividades y procesos que representen un riesgo de impacto al ambiente, de desequilibrio ecológico, de contaminación o de afectación a la salud y tendrán como objeto la preservación del equilibrio ecológico, la prevención de la contaminación, contingencias ambientales y emergencias ecológicas.

La expedición y actualización de las normas ambientales estatales, se sujetará al procedimiento establecido en el reglamento que al efecto se expida. De no existir en el país, deberá contarse con la referencia a la norma o normas internacionales equiparables, preferentemente de orden mundial. Cualquier caso de excepción, será analizado por el Consejo, quien emitirá la resolución procedente. ARTÍCULO 56.- Las normas ambientales estatales son de cumplimiento obligatorio en el territorio del estado y señalarán su ámbito de validez, vigencia y gradualidad en su aplicación.

CAPÍTULO II

Preservación y aprovechamiento sustentable del suelo

ARTÍCULO 98.- Para la preservación, protección y aprovechamiento sustentable del suelo, se considerarán los criterios establecidos en la Ley General, así como los siguientes: I. La acumulación o depósito de residuos constituye una fuente de contaminación que altera los procesos biológicos, físicos y químicos de los suelos; y

II. Deben evitarse prácticas que provoquen riesgos o problemas de salud, causen alteraciones en el suelo y perjudiquen su aprovechamiento, uso y explotación. Asimismo, deberá evitarse la realización de obras y actividades en zonas con pendientes pronunciadas o que presenten fenómenos de erosión o degradación del suelo, que las pongan en riesgo y afecten a la población y los recursos naturales.

CAPÍTULO III Preservación y Aprovechamiento de los Elementos y Recursos Naturales

ARTÍCULO 102.- La Secretaría, en coordinación con los ayuntamientos promoverán la celebración de acuerdos y convenios para el establecimiento de programas que permitan el ahorro de energía y su utilización eficiente y fomentar el uso de fuentes de energía menos contaminantes, conforme a los principios establecidos en la presente Ley.

TÍTULO CUARTO PROTECCIÓN AL AMBIENTE

CAPÍTULO I Disposiciones generales

ARTÍCULO 107.- Las disposiciones contenidas en este título, serán aplicables a la prevención y control de la contaminación atmosférica, de las aguas y del suelo, en aquellas materias que de conformidad con la Ley General, no son consideradas de jurisdicción federal.

En todas las descargas de contaminantes a la atmósfera, el agua y los suelos, deberán ser observadas las previsiones de la Ley General, esta ley, sus disposiciones reglamentarias, así como las normas oficiales mexicanas y normas ambientales estatales que al efecto se expidan.



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CAPÍTULO II Prevención y control de la contaminación de la atmósfera

SECCIÓN I Criterios ambientales

ARTÍCULO 110.- Para la prevención, protección y mejoramiento de la calidad de la atmósfera se considerarán los siguientes criterios:

I. La calidad del aire debe ser satisfactoria; y

II. Las emisiones de contaminantes a la atmósfera, sean de fuentes fijas o móviles, deberán ser reducidas y controladas, para asegurar una calidad del aire satisfactoria para el bienestar de la población y el mantenimiento del equilibrio ecológico.

SECCIÓN IV Control de emisiones de fuentes móviles

ARTÍCULO 117.- Queda prohibido la circulación de automotores que emitan contaminantes, cuyos niveles de emisión a la atmósfera rebasen los máximos permisibles establecidos en las normas aplicables.

ARTÍCULO 118.- Los propietarios o poseedores de vehículos automotores en circulación, en los términos del reglamento municipal correspondiente deberán obtener la constancia de verificación de emisiones en la que se señale que se cumple con los límites máximos permisibles que establezcan las normas aplicables y revalidarla en los plazos que el mismo reglamento establezca.

ARTÍCULO 119.- Las constancias a que se refiere el artículo anterior, serán emitidas por los centros de verificación de emisiones, establecidos en los términos del reglamento respectivo, por los gobiernos municipales o por los particulares que obtengan la correspondiente concesión.

En todo caso, corresponde a la Secretaría, vigilar el adecuado funcionamiento de los centros de verificación.

CAPÍTULO III

Prevención y control de la contaminación del agua. Sección I Criterios ambientales.

ARTÍCULO. 124.- Las disposiciones contenidas en el presente capítulo, son aplicables a las descargas de aguas residuales que se viertan a los cuerpos de aguas nacionales asignadas al estado, a las aguas que en los términos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos sean de jurisdicción local y a los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de población.

ARTÍCULO. 128.- No podrán descargarse o infiltrarse en cualquier cuerpo o corriente de agua de jurisdicción estatal o municipal o en el suelo, aguas residuales que contengan contaminantes, sin el previo tratamiento y sin contar con el permiso de descarga de la Secretaría, los municipios o los organismos municipales administradores de los sistemas de agua y alcantarillado, según corresponda.

ARTÍCULO 129.- Se exceptúan de la obligación de contar con el permiso a que se refiere el artículo anterior, a los responsables de las descargas a los sistemas de drenaje y alcantarillado provenientes de los siguientes usos:



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I. Domésticos; II. Servicios sanitarios o análogos a los domésticos; y III. Aquellos que determinen las normas ambientales aplicables y los reglamentos correspondientes.

CAPÍTULO IV Prevención y control de la contaminación del suelo

SECCIÓN I Criterios ambientales

ARTÍCULO 133.- Para la prevención y control de la contaminación del suelo, se considerarán los criterios establecidos en la Ley General. ARTÍCULO 134.- Los criterios para la prevención y control de la contaminación del suelo deberán considerarse en: I. La expedición de normas ambientales estatales y municipales, para el funcionamiento de los

sistemas de recolección transporte, almacenamiento, manejo, tratamiento, reciclaje, confinamiento y disposición final de residuos no peligrosos, así como para evitar la contaminación del suelo, para evitar riesgos y daños al ambiente;

II. II. La ordenación y regulación del desarrollo urbano, del turístico, industrial y agropecuario; y

III. El otorgamiento de concesiones, permisos, y en general toda clase de autorizaciones que al efecto se otorguen con relación a la generación, recolección, transporte, almacenamiento, manejo, tratamiento y disposición final de residuos no peligrosos.

SECCION IV

Manejo, Almacenamiento y Tránsito de Materiales y Residuos Peligrosos

ARTÍCULO 150.- Para la protección de los habitantes, con motivo de la operación de sistemas destinados al manejo de materiales y residuos peligrosos, los reglamentos de esta ley y las normas ambientales estatales, podrán establecer medidas o restricciones complementarias a las que emita la Federación en los siguientes aspectos: III. Aquellas necesarias para evitar o prevenir contingencias ambientales y emergencias ecológicas. La vigilancia y aplicación de dichas medidas o restricciones corresponderá a la Secretaría o municipios de acuerdo a la distribución de competencias que establece la presente Ley. ARTÍCULO 151.- Los municipios establecerán en los planes o programas de desarrollo urbano las zonas donde se permitirá, condicionará o prohibirá el establecimiento de las obras y actividades riesgosas y las altamente riesgosas, así como aquellas dedicadas al almacenamiento, reciclaje, tratamiento de materiales y residuos peligrosos, en los términos de lo dispuesto por la Ley General y esta Ley.



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SECCION V Actividades Riesgosas

ARTÍCULO 153.- Los reglamentos de esta Ley y las normas ambientales estatales establecerán la clasificación de las actividades que deban considerarse riesgosas, en virtud de las características de peligrosidad y riesgo, que éstas representen para el equilibrio ecológico y el ambiente, de los materiales que se manejen o generen en los establecimientos industriales, comerciales o de servicios, considerando los volúmenes de manejo y ubicación del establecimiento.

Para el establecimiento de esta clasificación, se deberá considerar previamente la opinión de las autoridades competentes.

ARTÍCULO 154.- Para evitar y reducir los riesgos ambientales con motivo de la realización de actividades riesgosas, corresponde a la Secretaría:

I. Evaluar, y en su caso, aprobar los estudios de riesgo ambiental, así como los programas para la prevención de accidentes y el de atención a contingencias;

II. Promover ante responsables de la realización de las actividades riesgosas, la aplicación de la mejor tecnología disponible para evitar y minimizar los riesgos ambientales;

III. Tomar las medidas preventivas necesarias para evitar contingencias ambientales; y

IV. Requerir a las personas físicas o morales un seguro de responsabilidad civil por daños ambientales.

ARTÍCULO 157.- Los responsables de la realización de actividades riesgosas están obligados a:

I. Cumplir con las disposiciones previstas en esta ley, sus reglamentos y las normas aplicables;

II. Tramitar, y en su caso, obtener autorización del estudio de riesgo ambiental y los programas para la prevención de accidentes y atención a contingencias, y presentarlos ante la autoridad competente;

III. Ubicarse en las zonas determinadas por el municipio como aptas para la instalación de actividades riesgosas, y en su caso, garantizar el establecimiento de la zona intermedia de salvaguarda;

IV. Aplicar la mejor tecnología disponible para evitar y minimizar los riesgos ambientales;

V. Dar aviso inmediato a la Secretaría, los cuerpos de bomberos y las unidades de protección civil, en caso accidentes que puedan ocasionar una contingencia ambiental o una emergencia ecológica; y VI. Cumplir con las condiciones de operación que le establezca la Secretaría, e instalar equipos o sistemas de seguridad.

TÍTULO SEXTO

MEDIDAS DE CONTROL, DE SEGURIDAD Y SANCIONES CAPÍTULO I De la inspección y vigilancia

ARTÍCULO 176.- Las autoridades ambientales a que se refiere el Capítulo II, del Título Primero de esta Ley, de conformidad con la distribución de competencias que en la misma se establece, podrán realizar actos de inspección y vigilancia del cumplimiento de las disposiciones contenidas en la Ley General, el presente ordenamiento, así como de las que de ellas se deriven.

ARTÍCULO 177.- Las autoridades competentes podrán realizar, por conducto de personal



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debidamente autorizado, visitas de inspección para verificar el cumplimiento de la Ley General y esta ley.

Dicho personal, al realizar las visitas de inspección, deberá contar con el documento oficial que lo acredite o autorice a practicar la inspección, así como la orden escrita debidamente fundada y motivada, expedida por la autoridad competente en la que se precisará el lugar o la zona que habrá de inspeccionarse, el objeto de la diligencia y el alcance de esta.

El personal autorizado se encontrará investido de fe pública para realizar los actos de ejecución que le sean ordenados.

Vinculación.

Del análisis de los artículos mencionados de la presente Ley Estatal de Protección al Ambiente aplicables a las actividades del proyecto, se infiere que la empresa deberá:

Artículo Actividades

1, 10, 14, 36, 38

Este proyecto contempla de forma preventiva desde su concepción y diseño mecanismos, equipos y tecnologías modernas de calidad que buscan evitar, reducir o controlar la contaminación o deterioro ambiental en su fase de construcción, pruebas, puesta en marcha y operación

El establecimiento de un gasoducto que incorporará gas natural a la zona aporta al desarrollo sustentable y económico como fuente de energía más eficientes y menos contaminante. En todo momento se han contemplado las leyes, reglamentos y Normas Oficiales Mexicanas ambientales para prevenir cualquier daño al entorno natural.

110, 117, 118, 119

La empresa deberá llevar a cabo la verificación vehicular periódica de sus unidades, tanto de aquellas que se utilizarán durante la etapa de construcción como las que se utilizarán durante la operación y mantenimiento. Dicha verificación deberá efectuarse en los periodos y centros de verificación vehicular autorizados por el Consejo.

124, 128, 129

Debido a que la actividad productiva que se llevará a cabo no genera aguas residuales, y debido a que las únicas aguas residuales que se generarán serán las originadas por descargas sanitarias, las aguas residuales generadas se consideran de origen doméstico, quedan excluidas de este artículo.

Sin embargo, la empresa deberá asegurar que no se viertan sustancias químicas como aceites automotrices, pinturas o solventes al drenaje sanitario, manejando estos materiales como residuos peligrosos.

110, 114

Durante la etapa de preparación del sitio y construcción, la empresa deberá verificar que no excede los límites máximos permisibles de ruido perimetral por fuentes móviles, aplicando las medidas preventivas y correctivas para evitar los efectos nocivos del ruido en el equilibrio ecológico y el ambiente.



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98, 133, 134

La empresa deberá asegurar que los residuos generados durante la etapa de construcción serán dispuestos adecuadamente, evitando disponerlos en vías públicas y vialidades. Considerar que son responsables por los daños que se produzcan tanto el generador como las empresas que presten los servicios de manejo, transporte y disposición final de los residuos de manejo especial. Durante la etapa de construcción, así como durante mantenimientos mayores, se deberán utilizar técnicas constructivas a fin de prevenir la erosión de suelos, y la contaminación del suelo y subsuelo con residuos.

150, 151

Las personas físicas o morales generadoras de residuos de manejo especial deberán presentar el manifiesto correspondiente, así como tramitar la Licencia Ambiental Estatal e ingresar ante el Consejo sus planes y programas de manejo que definan acciones y medidas para la prevención, control, minimización, reúso y reciclaje de sus residuos, su informe de avances y logros de forma anual, el cual podrá ser modificado a fin de lograr objetivos de protección al ambiente.

41, 44, 47, 53, 176, 177

La empresa tendrá en todo momento en las oficinas de obra, copia de este estudio y de las licencias y autorizaciones requeridas y tramitadas del proyecto para poder

mostrar en caso de presentarse una visita de inspección por representantes autorizados federales, estatales o municipales.

153,154, 157

La empresa tendrá en todo momento en las oficinas de obra, copia del estudio de riesgo ambiental, así como la aplicación de todas las medidas de seguridad

preventivas indicadas en el mismo para la etapa de preparación del sitio, construcción, pruebas y puesta en marcha del gasoducto.

LEY DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE DEL ESTADO DE SONORA

SECCION IV DE LOS INSTRUMENTOS ECONÓMICOS

ARTÍCULO 23.- El Estado y los ayuntamientos diseñarán, desarrollarán y aplicarán instrumentos económicos que incentiven el cumplimiento de los objetivos de la política ambiental, mediante los cuales se buscará:

I.- Promover un cambio en la conducta de las personas que realicen actividades industriales, comerciales y de servicios, de tal manera que sus intereses sean compatibles con los intereses colectivos de protección ambiental y de desarrollo sustentable;

II.- Fomentar la incorporación de información confiable y suficiente sobre las consecuencias, beneficios y costos ambientales al sistema de precios de la economía;

III.- Otorgar incentivos a quien realice acciones para la protección, preservación o restauración del equilibrio ecológico. Asimismo, procurar que quienes dañen el ambiente, hagan un uso indebido de recursos naturales o alteren los ecosistemas asuman los costos respectivos; ARTÍCULO 25.- Se considerarán prioritarias, para efectos del otorgamiento de los estímulos fiscales que se establezcan, las actividades relacionadas con:

I.- La investigación, incorporación o utilización de mecanismos, equipos y tecnologías que tengan por objeto evitar, reducir o controlar la contaminación o deterioro ambiental, así como el uso eficiente de recursos naturales y de energía;

II.- La investigación e incorporación de sistemas de ahorro de energía y de utilización de fuentes de energía menos contaminantes;

III.- El ahorro y aprovechamiento sustentable y la prevención de la contaminación del agua;



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VII.- En general, aquellas actividades relacionadas con la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente, previstas en éste y en otros ordenamientos aplicables.

TÍTULO QUINTO DE LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE CAPÍTULO I

DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE LA ATMÓSFERA SECCIÓN I DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE LA ATMÓSFERA

ARTÍCULO 110.- Para la protección de la atmósfera se considerarán los siguientes criterios: I.- La calidad del aire debe ser satisfactoria en todos los asentamientos humanos y en las regiones del Estado; y

II.- Las emisiones de contaminantes de la atmósfera, sean de fuentes artificiales o naturales, fijas o móviles, deben ser reducidas y controladas para asegurar una calidad del aire satisfactoria para el bienestar de la población y el equilibrio ecológico.

ARTÍCULO 113.- Queda prohibido emitir contaminantes a la atmósfera que ocasionen o puedan ocasionar desequilibrios ecológicos o daños al ambiente. En todas las emisiones se deberán observar las disposiciones de esta ley y de los reglamentos que de ella emanen, así como las normas oficiales mexicanas aplicables.

Las personas físicas o morales, públicas o privadas, que pretendan realizar o realicen obras o actividades por las que se emitan a la atmósfera olores, gases o partículas sólidas o líquidas serán responsables del cumplimiento de las disposiciones a que se refiere este artículo.

SECCIÓN III

DE LA EMISIÓN DE CONTAMINANTES A LA ATMÓSFERA GENERADA POR FUENTES MÓVILES DE CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA

ARTÍCULO 117.- Las emisiones de contaminantes de los vehículos automotores que circulen en el territorio del Estado no deberán rebasar los límites permisibles establecidos en las normas oficiales mexicanas.

ARTÍCULO 118.- Los propietarios o poseedores de vehículos automotores verificarán éstos con la periodicidad y en los centros de verificación vehicular que para el efecto autoricen la Comisión y los ayuntamientos, a efecto de controlar la generación de emisiones contaminantes.

Cuando como resultado de la verificación de emisiones contaminantes se detecte que éstas exceden los límites permisibles, el propietario o poseedor deberá efectuar las reparaciones necesarias al vehículo que las genere, en el plazo que para tal efecto establezcan las autoridades ambientales, a fin de que se cumpla con las normas oficiales mexicanas correspondientes.

La omisión de la verificación o el incumplimiento de las medidas que se establezcan para el control de emisiones serán sancionados en los términos previstos en esta ley y en otras disposiciones jurídicas aplicables.

Lo dispuesto en este artículo se aplicará en aquellos municipios cuyo parque vehicular sea superior a los cincuenta mil vehículos automotores.

En aquellos municipios que cuente con un parque vehicular inferior al número antes citado podrán aplicar las disposiciones de este artículo. En todo caso para incentivar el cumplimiento de la presente disposición por parte de los ciudadanos, los ayuntamientos procurarán establecer sus programas de verificación vehicular de manera



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independiente a la verificación del cumplimiento de otras disposiciones de índole recaudatorio en el Municipio.

CAPÍTULO II DE LA PREVENCIÓN Y EL CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DEL AGUA

ARTÍCULO 127.- Para la prevención y control de la contaminación del agua de jurisdicción estatal se considerarán los criterios establecidos en la Ley General, mismos que se tomarán en cuenta en:

I.- El establecimiento de criterios sanitarios para el uso, tratamiento y disposición de aguas residuales o de condiciones particulares de descarga, para evitar riesgos y daños a la salud pública.

ARTÍCULO 131.- Las descargas de aguas residuales en cuerpos de agua de jurisdicción estatal o en los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de población deberán cumplir con las normas oficiales mexicanas y las condiciones particulares de descarga que en su caso fije la autoridad competente en los términos de la ley de la materia.

Los responsables de las descargas de aguas residuales deberán tratar dichas aguas antes de verterlas en los cuerpos de aguas de jurisdicción estatal o en los sistemas de drenaje y alcantarillado para ajustar su calidad a la dispuesta en las normas oficiales mexicanas y, en su caso, a las condiciones particulares de descarga. Estas descargas deberán registrarse ante el organismo operador o prestador de servicios correspondiente.

Las aguas residuales domésticas quedan exceptuadas de lo dispuesto en los dos párrafos anteriores.

ARTÍCULO 132.- Las aguas residuales provenientes de usos domésticos, comerciales y de servicios públicos o privados, las industriales y las agropecuarias que se descarguen en los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de población o en cualquier cuerpo de agua de jurisdicción estatal deberán reunir las condiciones necesarias para prevenir:

I.- La contaminación de los cuerpos receptores;

II.- La interferencia en los procesos de depuración de las aguas; y

III.- Los trastornos, impedimentos o alteraciones en los aprovechamientos de las aguas y de los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de población.

CAPÍTULO III DE LA PREVENCIÓN Y EL CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DEL SUELO

ARTÍCULO 136.- Para la prevención y control de la contaminación del suelo, se considerarán los siguientes criterios:

I.- Corresponde al Estado, a los ayuntamientos y a la sociedad prevenir la contaminación del suelo;

II.- Los residuos deben ser controlados en tanto que constituyen la principal fuente de contaminación de los suelos;

III.- El uso del suelo debe ser compatible con su vocación natural y no debe alterar el equilibrio de los ecosistemas;

IV.- El uso de los suelos debe hacerse de manera que éstos mantengan su integridad física y su capacidad productiva;

V.- Los usos productivos del suelo deben evitar prácticas que favorezcan la erosión, degradación,



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desertificación o modificación de las características topográficas con efectos ecológicos adversos;

VII.- La realización de las obras públicas o privadas que por sí mismas puedan provocar deterioro severo de los suelos deben incluir acciones equivalentes de regeneración;

IX.- En los suelos contaminados por la presencia de materiales o residuos deberán realizarse las acciones para recuperar o restablecer sus condiciones, de tal manera que puedan ser utilizados en las actividades previstas por los programas de ordenamiento territorial y de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que resulten aplicables.

ARTÍCULO 139.- Toda descarga, depósito o infiltración de sustancias, materiales o residuos contaminantes en los suelos, se sujetará a lo que disponga la Ley General, la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, sus disposiciones reglamentarias y las normas oficiales mexicanas respectivas.

ARTÍCULO 140.- Quienes resulten responsables de la contaminación de un sitio, así como de daños a la salud como consecuencia de ésta, además de las sanciones a que sean sujetos, estarán obligados a reparar el daño causado conforme a las disposiciones legales correspondientes.

SECCIÓN II DE LOS CRITERIOS PARA EL MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS

ARTÍCULO 151.- En el manejo integral de residuos se considerarán los siguientes criterios:

I.- La gestión de residuos se llevará a cabo sin poner en peligro la salud humana y sin utilizar procedimientos ni métodos que puedan perjudicar al ambiente y, en particular, sin crear riesgos para el agua, el aire o el suelo, ni para la fauna o flora; sin provocar incomodidades por el ruido o los olores y sin atentar contra los paisajes y los lugares de especial interés por sus características naturales; II.- La generación de residuos, su liberación al ambiente y su transferencia de un medio a otro deben prevenirse y minimizarse, y su manejo integral debe implementarse para evitar riesgos a la salud y daños a los ecosistemas;

III.- Corresponde a quien genere residuos la asunción de los costos derivados del manejo integral de los mismos y, en su caso, de la reparación de los daños que éstos produzcan. Toda persona física o moral que produce, detenta o gestiona un residuo está obligada a asegurar su eliminación conforme a las disposiciones vigentes.

SECCIÓN III

DE LAS AUTORIZACIONES PARA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS, Y DE SU MANEJO INTEGRAL

ARTÍCULO 156.- Los microgeneradores de residuos peligrosos y los generadores de residuos de manejo especial deberán registrarse ante la Comisión como empresas generadoras de residuos peligrosos y empresas generadoras de residuos de manejo especial, respectivamente, y registrarán, igualmente, los planes de manejo correspondientes. Para tal efecto, deberán formular y ejecutar los planes de manejo de los residuos que se incluyan en los listados contenidos en las normas oficiales mexicanas correspondientes, de acuerdo con lo previsto en el artículo 153 de esta ley.

ARTÍCULO 157.- Los microgeneradores y los generadores de residuos de manejo especial serán responsables del manejo y disposición final de los residuos que generen. Ambos generadores



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podrán contratar los servicios de manejo y disposición final de sus residuos con empresas o gestores autorizados para tales efectos por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales tratándose de los microgeneradores, o por la Comisión en el caso de los generadores de residuos de manejo especial,. Asimismo, podrán transferir dichos residuos a terceros para su utilización como materias primas o insumos dentro de sus procesos, haciéndolo del conocimiento de la Comisión, previamente a su transferencia, la cual se hará mediante un plan de manejo para dichos residuos basado en la minimización de sus riesgos.

Cuando se contraten los servicios a que se refiere el párrafo anterior y los residuos sean entregados a las empresas o gestores contratados, la responsabilidad por las operaciones objeto de tales contratos será de dichas empresas o gestores, independientemente de la responsabilidad que tiene el generador como tal.

Las empresas o gestores contratados deberán mantener vigentes las autorizaciones mencionadas en este artículo; en caso contrario serán responsables de los daños que ocasione su manejo. ARTÍCULO 159.- Los generadores de residuos sólidos urbanos estarán obligados a entregarlos a los ayuntamientos para su reciclado, valorización o eliminación, en los términos y condiciones que se establezcan en las disposiciones reglamentarias que al efecto se emitan.

Los ayuntamientos adquirirán la propiedad de dichos residuos en el momento en que se haga su entrega

CAPÍTULO V ACTIVIDADES RIESGOSAS

ARTÍCULO 167.- El Gobernador del Estado, a propuesta de la Comisión y previa opinión de las secretarías de Salud Pública; de Infraestructura y Desarrollo Urbano; de Agricultura, Ganadería, Recursos Hidráulicos, Pesca y Acuacultura, y de Economía, así como de la Unidad Estatal de Protección Civil, determinará y publicará en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado los criterios para considerar riesgosa una actividad.

ARTÍCULO 168.- Quienes realicen o pretendan realizar actividades riesgosas deberán contar con la autorización correspondiente de la Comisión, que deberán tramitar mediante la Licencia Ambiental Integral prevista en el Título Cuarto de esta ley. Dichas actividades se llevarán a cabo observando las disposiciones de la presente ley, el reglamento respectivo, las normas oficiales mexicanas y las demás disposiciones aplicables.

ARTÍCULO 169.- Quienes realicen actividades riesgosas deberán elaborar y mantener permanentemente actualizados sus programas para la prevención de accidentes que puedan afectar al equilibrio ecológico o al ambiente, los cuales deberán presentarse en la Comisión durante el mes de noviembre de cada año para que ésta, previo análisis de los mismos, apruebe o niegue su aplicación.

En caso de negar la aplicación de los programas a que se refiere este artículo, la Comisión indicará en su resolución las causas de la negativa y otorgará el plazo que considere conveniente para que el responsable de la actividad corrija dichas causas. Si transcurrido dicho plazo éstas no se corrigen, la Comisión podrá ordenar la suspensión temporal, parcial o total, de la actividad hasta en tanto se cumpla con el requerimiento.

Para efectos de evitar la duplicidad de funciones y facilitar la tramitación a que se refiere este artículo, la Comisión deberá coordinarse con las dependencias y entidades competentes para el análisis y aprobación correspondiente.

ARTÍCULO 170.- En la determinación de los usos del suelo a cargo de las autoridades competentes



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en materia de desarrollo urbano se especificarán las zonas en las que se permita el establecimiento de industrias, comercios o servicios clasificados como riesgosos por la gravedad de los efectos que puedan generar en los ecosistemas o en el ambiente.

Para tal fin se considerarán: I.- Las condiciones topográficas, geológicas, meteorológicas y climatológicas de las zonas, de manera que se facilite la rápida dispersión de contaminantes;

II.- La proximidad a centros de población previendo las tendencias de expansión del respectivo asentamiento y la creación de nuevos asentamientos humanos;

III.- Los impactos que tendría un posible evento extraordinario de la industria, comercio o servicio de que se trate, sobre los centros de población y sobre los recursos naturales;

IV.- La compatibilidad con otras actividades de la zona; y

V.- La infraestructura para la dotación de servicios básicos, así como la existente y la necesaria para la atención de emergencias ecológicas.

CAPÍTULO VI DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN VISUAL Y DE LA GENERADA

POR RUIDO, VIBRACIONES, ENERGÍA TÉRMICA, ENERGÍA LUMÍNICA Y OLORES

ARTÍCULO 171.- Quedan prohibidas las emisiones de ruido, vibraciones, olores, radiaciones electromagnéticas, energía térmica y lumínica y la generación de contaminación visual, en cuanto rebasen los límites máximos permisibles establecidos en las normas oficiales mexicanas que expida la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y los criterios ecológicos aplicables.

ARTÍCULO 172.- La Comisión y los ayuntamientos, en el ámbito de sus respectivas competencias, requerirán a los responsables de los establecimientos industriales, comerciales, de servicios o espectáculos públicos la adopción de medidas que impidan exceder los límites máximos permisibles de emisiones de ruido, vibraciones, energía térmica, lumínica, radiaciones electromagnéticas, olores perjudiciales y de contaminación visual. Para tal efecto, estas autoridades vigilarán que dichos responsables cumplan con las normas oficiales mexicanas correspondientes y, en su caso, aplicarán las sanciones que procedan conforme a esta ley.

Asimismo, en la construcción de obras e instalaciones o en la realización de actividades que generen ruido, vibraciones, energía térmica, energía lumínica y olores, los responsables de las mismas deberán llevar a cabo las acciones preventivas y correctivas necesarias para evitar los efectos nocivos de dichos contaminantes.

CAPÍTULO II

DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD

ARTÍCULO 195.- Cuando exista riesgo inminente de desequilibrio ecológico, o de daño o deterioro grave a los recursos naturales, casos de contaminación con repercusiones peligrosas para los ecosistemas, sus componentes o para la salud pública, la Comisión o los ayuntamientos, fundada y motivadamente, podrá ordenar alguna o algunas de las siguientes medidas de seguridad:

I.- La clausura temporal, parcial o total de las fuentes contaminantes, así como de las instalaciones en que se manejen o almacenen especímenes, productos o subproductos de especies de flora o



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de fauna silvestre, recursos forestales, o se desarrollen las actividades que den lugar a los supuestos a que se refiere el primer párrafo de este artículo;

II.- El aseguramiento precautorio de materiales y residuos peligrosos, así como de especímenes, productos o subproductos de especies de flora o de fauna silvestre o su material genético, recursos forestales, además de los bienes, vehículos, utensilios e instrumentos directamente relacionados con la conducta que da lugar a la imposición de la medida de seguridad, o

III.- La neutralización o cualquier acción análoga que impida que materiales o residuos peligrosos generen los efectos previstos en el primer párrafo de este artículo.

Asimismo, la Comisión o los ayuntamientos podrán promover ante la autoridad competente, la ejecución de alguna o algunas de las medidas de seguridad que se establezcan en otros ordenamientos.

Cuando la Comisión o los ayuntamientos ordenen alguna de las medidas de seguridad previstas en esta ley, indicarán al interesado, cuando proceda, las acciones que debe llevar a cabo para subsanar las irregularidades que motivaron la imposición de dichas medidas, así como los plazos para su realización, a fin de que una vez cumplidas éstas, se ordene el retiro de la medida de seguridad impuesta.

CAPÍTULO III

DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS

ARTÍCULO 196.- Las violaciones a los preceptos de esta ley, sus reglamentos y demás disposiciones que de ella emanen constituyen infracción y serán sancionadas administrativamente por la Comisión, en asuntos de competencia del Estado, y por los ayuntamientos, en el ámbito de competencia de éstos, con una o más de las siguientes sanciones:

I.- Multa por el equivalente de veinte a veinte mil días de salario mínimo general vigente en la capital del Estado en el momento de imponer la sanción;

II.- Clausura temporal o definitiva, parcial o total:

a) Cuando el infractor no hubiere cumplido en los plazos y condiciones impuestos por la autoridad con las medidas correctivas o de urgente aplicación ordenadas;

b) En casos de reincidencia, cuando las infracciones generen efectos negativos al ambiente; o c) Se trate de desobediencia reiterada, en tres o más ocasiones, al cumplimiento de alguna o algunas medidas correctivas o de urgente aplicación impuestas por la autoridad;

III.- Arresto administrativo hasta por treinta y seis horas;

IV.- La suspensión, revocación o cancelación de las concesiones, licencias, permisos o autorizaciones correspondientes, cuando:

a) El infractor no diere cumplimiento en tiempo y forma requeridos por la autoridad a las actividades, términos o condiciones señalados en dichas autorizaciones;

b) Exista riesgo inminente de desequilibrio ecológico;

c) A causa de la realización de la obra o actividad se ponga en peligro la salud humana o los ecosistemas; y

d) La realización de la obra o actividad cause daños a la sociedad o a los bienes materiales públicos o privados; y



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V.- Las demás previstas en esta ley.

Si el infractor, dentro del plazo concedido por la autoridad, no cumple con las medidas impuestas para subsanar las irregularidades que lo hicieron incurrir en infracción, las autoridades podrán imponer multas por cada día que transcurra sin obedecer el mandato, sin que el total de éstas exceda del monto máximo permitido, conforme a la fracción I de este artículo.

En caso de reincidencia, el monto de la multa podrá ser hasta por dos veces del monto originalmente impuesto, sin exceder del doble del máximo permitido, además del tipo de clausura que determine la autoridad.

Se considera reincidente al infractor que incurra más de una vez en conductas que impliquen infracciones a un mismo precepto, en un periodo de dos años contados a partir de la fecha en que se levante el acta en que se hizo constar la primera infracción, siempre que ésta no hubiese sido desvirtuada durante el procedimiento seguido en su contra.

Vinculación.

Del análisis de los artículos mencionados de la presente Ley Estatal de Protección al Ambiente aplicables a las actividades del proyecto, se infiere que la empresa deberá:


23, 25

Este proyecto contempla de forma preventiva desde su concepción y diseño mecanismos, equipos y tecnologías modernas de calidad que buscan evitar, reducir o controlar la contaminación o deterioro ambiental en su fase de construcción, pruebas, puesta en marcha y operación El establecimiento de un gasoducto que incorporará gas natural a la zona aporta al desarrollo sustentable y económico como fuente de energía más eficientes y menos contaminante. En todo momento se han contemplado las leyes, reglamentos y Normas Oficiales Mexicanas ambientales para prevenir cualquier daño al entorno natural.

110, 113, 117, 118


127, 131, 132

Debido a que la actividad productiva que se llevará a cabo no genera aguas residuales, y debido a que las únicas aguas residuales que se generarán serán las originadas por descargas sanitarias, las aguas residuales generadas se consideran de origen doméstico, quedan excluidas de este artículo. Para su manejo se contratará a una empresa autorizada de sanitarios portátiles que los suministre y realice su disposición final. Sin embargo, la empresa deberá asegurar que no se viertan sustancias químicas como aceites automotrices, pinturas o solventes al drenaje sanitario, manejando estos materiales como residuos peligrosos.

171, 172

Durante la etapa de preparación del sitio y construcción, la empresa deberá verificar que no excede los límites máximos permisibles de ruido perimetral por fuentes móviles, aplicando las medidas preventivas y correctivas para evitar los efectos nocivos del ruido en el equilibrio ecológico y el ambiente.



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136, 139, 140, 151,

La empresa deberá asegurar que los residuos generados durante la etapa de construcción serán dispuestos adecuadamente, evitando disponerlos en vías públicas y vialidades. Considerar que son responsables por los daños que se produzcan tanto el generador como las empresas que presten los servicios de manejo, transporte y disposición final de los residuos de manejo especial.

Durante la etapa de construcción, así como durante mantenimientos mayores, se deberán utilizar técnicas constructivas a fin de prevenir la erosión de suelos, y la contaminación del suelo y subsuelo con residuos.

156, 157, 159

Las personas físicas o morales generadoras de residuos de manejo especial deberán presentar el manifiesto correspondiente, así como tramitar la Licencia Ambiental Estatal e ingresar ante el Consejo sus planes y programas de manejo que definan acciones y medidas para la prevención, control, minimización, reúso y reciclaje de sus residuos, su informe de avances y logros de forma anual, el cual podrá ser modificado a fin de lograr objetivos de protección al ambiente.

196

La empresa tendrá en todo momento en las oficinas de obra, copia de este estudio y de las licencias y autorizaciones requeridas y tramitadas del proyecto para poder mostrar en caso de presentarse una visita de inspección por representantes autorizados federales, estatales o municipales.

167, 168, 169, 170, 195

La empresa tendrá en todo momento en las oficinas de obra, copia del estudio de riesgo ambiental, así como la aplicación de todas las medidas de seguridad

preventivas indicadas en el mismo para la etapa de preparación del sitio, construcción, pruebas y puesta en marcha del gasoducto.

3.7 Programas y Planes Estatales. Plan Estatal de Desarrollo de Baja California, 2008-2013 Este Plan Estatal de Desarrollo cuenta con 6 ejes rectores: Eje 1. Seguridad y Justicia Integral. Eje 2. Formación para la vida. Eje 3. Desarrollo Regional Sustentable Eje 4. Economía competitiva. Eje 5. Bienestar y Desarrollo Humano. Eje 6. Gobierno al Servicio de la Gente. De estos, el Eje 3. Desarrollo Regional Sustentable es el que compete al área ambiental. Este Eje 3 cuenta con 5 subdivisiones: 3.1 Planeación y desarrollo urbano. 3.2 Sustentabilidad y medio ambiente. 3.3 Agua potable y saneamiento 3.4 Infraestructura y equipamiento.



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3.5 Energía Lo primero que contempla este eje son la visión y objetivo general: VISIÓN Baja California cuenta con un entorno urbano, rural y regional concentrado en polos de desarrollo eficazmente planificado, orientados hacia un crecimiento equilibrado y ordenado, propicio al desarrollo de las actividades económicas y sociales, a la preservación de las condiciones que aseguran la calidad de vida de sus habitantes y en armonía con el medio ambiente y sus recursos naturales. OBJETIVO GENERAL Incrementar la disponibilidad, cobertura y calidad de la vivienda, de servicios básicos, infraestructura y energía que permitan un desarrollo planificado de los centros de población, en un marco de armonía con el medio ambiente. Ya en forma específica, el proyecto se vincula con los puntos 3.2 y 3.5. 3.2 Sustentabilidad y medio ambiente Para transitar por la senda de la sustentabilidad es indispensable que el tema ambiental esté presente en todas las actividades gubernamentales en cuanto a las decisiones sobre inversión, producción y políticas públicas, considerando en primera instancia el impacto y los riesgos ambientales así como el uso eficiente y racional de los recursos naturales.

Por ser una zona naturalmente árida donde se desarrollan ecosistemas únicos a nivel nacional y en su carácter fronterizo y costero, tiene que priorizar la conservación y uso racional del agua, del suelo y la vegetación, así como la preservación de su muy particular biodiversidad. Por el desarrollo urbano concentrado al norte del Estado, también con una fuerte relación binacional, tiene que considerarse la mitigación del cambio climático, la reforestación y, en términos de planeación regional, debe aplicarse el ordenamiento ecológico de su territorio y la gestión ambiental, siguiendo las líneas de acción a nivel nacional: normatividad ambiental, aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, protección del medio ambiente, educación y conocimiento para la sustentabilidad.

Baja California es reconocido mundialmente por la riqueza y singularidad de sus ecosistemas desérticos, costeros, boscosos y riparios, los cuales se encuentran aún en un estado de excelente calidad.

Sin embargo, están seriamente amenazadas la vegetación y la fauna asociada, en especial en zonas cercanas a los centros de población. El origen de esta problemática en parte se debe al crecimiento desordenado, tanto de los núcleos urbanos como de las pequeñas poblaciones en zonas rurales.Aunado a esto, las políticas ambientales y las de desarrollo son generales cuando se requiere que se diferencien territorialmente. En algunos casos, además, tienen un carácter binacional.

Suelo

La contaminación por residuos sólidos en las zonas metropolitanas de Mexicali y su Valle, Tecate, Tijuana, Playas de Rosarito y Ensenada, se debe a la mala disposición de basura doméstica, llantas y residuos industriales no peligrosos, provocado por la falta de rellenos sanitarios que cumplan con la



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normatividad ambiental. También, el problema se acentúa porque el sistema de recolección es deficiente, generándose basureros clandestinos, sobre todo en cauces de arroyos y zonas conurbadas que propician focos de infección y proliferación de fauna nociva que representa un riesgo constante para la salud de la población, además del deterioro al ambiente. La coordinación entre la Administración Pública Estatal y Municipal para la selección de sitios adecuados para la autorización de los rellenos es indispensable, y el cumplimiento de las condicionantes establecidas en la norma oficial correspondiente es determinante para su óptima operación. A la fecha Tecate es el único municipio que no cuenta con un sitio autorizado como relleno sanitario. El flujo transfronterizo de llantas usadas entre California y Baja California es una práctica común debido al ahorro que representa la compra de llantas con suficiente calidad para ser reusadas en vehículos en comparación con el costo de neumáticos nuevos. Este flujo de llantas usadas se realiza a una escala tan grande, que la disposición inadecuada de las llantas de desecho resultante ha producido pequeños y grandes tiraderos dispersos dentro de las áreas marginales de los cinco municipios del Estado, potenciando impactos negativos como riesgos de incendios con graves consecuencias a la salud humana, incremento de fauna nociva con riesgos de causar enfermedades y pérdida de cubierta vegetal. Se estima que existen aproximadamente cuatro millones de llantas dispersas en sitios clandestinos. En virtud de esto, el Ejecutivo Estatal lleva a cabo varias estrategias para erradicar este problema, a saber: operación de un centro de acopio temporal de llantas en Mexicali, análisis de proyectos alternativos para su disposición final y saneamiento de sitios.

La falta de infraestructura local para el confinamiento final de residuos peligrosos y los altos costos que representa su disposición fuera del Estado, provocan que las empresas generadoras los acumulen en sus almacenes o patios al aire libre, concentrando grandes volúmenes de residuos tóxicos, inflamables, corrosivos o explosivos. Sin embargo, la autorización para la operación de un confinamiento de este tipo así como la regulación en el manejo de los residuos peligrosos es competencia sólo de la Federación.

La contaminación del suelo en la zona rural es provocada, en parte, por el manejo inadecuado de residuos sólidos como plásticos agrícolas y envases de productos químicos. Es común observar basura dispersa y una gran cantidad de basureros a cielo abierto, que son focos de infección y proliferación de fauna nociva, así como del empobrecimiento de los hermosos y singulares paisajes rurales. También, las descargas de aguas residuales agrícolas que contienen sales, metales, insecticidas, herbicidas y fungicidas, coliformes, etc., provocan la contaminación del suelo. Agua

En las crecientes zonas metropolitanas, el problema es atender la demanda del agua. Hasta ahora no se ha reconocido que la limitante principal para el desarrollo de un territorio árido y dependiente del agua de la cuenca arriba de otro país, es crucial para el desarrollo sustentable. El constante abasto de agua para consumo humano, agrícola e industrial se complica por la falta de infraestructura suficiente para la conducción y saneamiento de aguas residuales, lo cual resulta en un problema ambiental de primer orden. El rezago en el drenaje público es un excelente pretexto para generar descargas. clandestinas provenientes de industrias, comercios, servicios y zonas habitacionales, que se vierten sin control en arroyos, canales y directamente en el suelo, facilitando su infiltración al subsuelo y provocando en general: malos olores, fauna nociva, erosión del suelo y contaminación al manto freático en algunas zonas.

La extracción de agua de los acuíferos en volúmenes mayores a su capacidad de recarga natural ha provocado un desequilibrio entre el abatimiento del nivel del acuífero y la presión subterránea del agua de mar, produciéndose la intrusión del agua de mar hacia los acuíferos. Esto ha originado



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el desuso de tierras cultivables por la mala calidad del agua para uso agrícola, que ha inducido la degradación del suelo por intrusión salina y el abandono de tierras deforestadas, propiciando la desertificación y la apertura de nuevas áreas agrícolas susceptibles nuevamente a esos efectos de contaminación y degradación.

Aire

La contaminación atmosférica es un problema compartido con la frontera de EUA, aunque se estima que existen más de tres mil 200 establecimientos industriales operando en el Estado (ubicados en su mayoría en Tijuana). El deterioro de la calidad del aire se debe principalmente a la contaminación generada por el flujo del parque vehicular. De acuerdo con los reportes de la red de monitoreo de la calidad del aire de Mexicali-Tecate-Tijuana- Playas de Rosarito, se observa que en los últimos años se han presentado repetidamente excedencias a las normas de monóxido de carbono (CO), ozono (O3) y partículas menores a diez micrómetros (PM10), por lo cual es posible aseverar que los

vehículos automotores representan una de las principales fuentes de contaminantes.

Baja California cuenta con un parque vehicular de más de un millón 200 mil unidades que tienen una antigüedad promedio mayor a los 15 años, razón por la cual las emisiones de gases y humos provenientes de los motores es más acentuada.

Asimismo, existen otros elementos que pueden contribuir a incrementar las emisiones vehiculares como son: el uso de combustibles inapropiados, la cantidad de vehículos en circulación, el deficiente mantenimiento de los vehículos, la mutilación del sistema de control de emisiones y una red de tráfico y transporte público ineficiente e insuficiente, entre otros. Además, la circulación de vehículos por calles no pavimentadas aumenta la contaminación por polvos. El procedimiento para certificar los niveles de emisión de contaminantes a la atmósfera se conoce como verificación vehicular. A finales de 2011 la Administración Pública Estatal iniciará el Programa de Verificación Vehicular. De igual forma, las distintas actividades productivas del Puerto de Ensenada, como la industria cementera local, pesquera, astilleros de mantenimiento y pintado de barcos, son fuentes importantes de contaminación a la atmósfera por emisiones de humos, polvos, vapores y olores fétidos.

La actividad agrícola en los valles de Mexicali, Guadalupe, Maneadero y San Quintín ha traído consecuencias negativas a la salud pública por la dispersión de partículas al aplicar de forma aérea y local compuestos agroquímicos en los cultivos, sin existir reglamentación alguna para su aplicación. Los agroquímicos afectan además a la fauna residente y migratoria del Estado. Por otra parte, las quemas agrícolas para la preparación de los campos de cultivos y los polvos dispersos de campos abandonados, propician el proceso de desertificación.

En el municipio de Tecate la industria cervecera, las ladrilleras, alfarerías y fábricas de muebles, generan importantes chimeneas de humo y partículas que deterioran el ambiente.

Es importante resaltar que el estado de Baja California no se exime de la vulnerabilidad a los inminentes cambios del clima mundial y regional. Según los escenarios que presenta el Panel Intergubernamental de Cambio Climático (IPCC) de la Organización de las Naciones Unidas, la región noroeste de México tendrá una disminución del 10% al 20% en su precipitación total anual, mientras que la temperatura media anual aumentará entre 1.5 y 2.5 grados celcius en los próximos 50 años.

Ante las posibles anomalías en los regímenes de precipitación y temperatura, en Baja California se presentará una situación crítica por la presión del recurso agua, a la vez que se observarán los índices más altos de sequía que transcurrirán de fuerte a muy severa, incrementándose las zonas



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secas en 30%. En este contexto, el crecimiento de los centros urbanos del Estado podría incrementar los efectos del cambio climático, así las condiciones de vulnerabilidad estarían ligadas a una alta concentración demográfica, procesos de industrialización, incremento de vehículos automotores, e incremento de población con niveles de pobreza altos. Recursos naturales

En las zonas desérticas y montañosas que cubren la mayor parte de la superficie estatal y que en gran parte son áreas naturales protegidas, es importante reconocer que hay al menos 15 tipos de vegetación relativamente bien conservados donde habitan cerca de tres mil especies de flora, de las cuales 700 son endémicas, es decir, no se encuentran en ningún otro lado del mundo, y 507 especies de fauna, de las cuales 25 son endémicas de Baja California y 23 son endémicas de México. Las dunas y los matorrales costeros están seriamente amenazados; algunas especies de flora y fauna están en categoría de riesgo como consecuencia de varios procesos no regulados que constituyen amenazas para la conservación de los recursos naturales como son: La tala y el desmonte inmoderados, al igual que el sobrepastoreo por actividades ganaderas, como en el Área de Protección de Flora y Fauna Valle de Los Cirios, Parque Nacional San Pedro Mártir y Constitución de 1857, donde es posible encontrar ganado dentro de las áreas naturales protegidas ubicadas en la Sierra de Juárez y San Pedro Mártir, que pone en riesgo la estabilidad y la funcionalidad de los ecosistemas forestales.

Las cactáceas endémicas son especies que están sometidas a depredación por los turistas, comerciantes de adornos florales, o bien por efecto del incremento en los procesos de cambio de uso del suelo y de transformación de su vocación natural.

En general, este panorama de tala clandestina, de sobreexplotación de los recursos, de pérdida de biodiversidad se repite en distintas localidades y se incrementa por limitaciones de competencia legal, y subsecuentes restricciones operativas para la inspección y vigilancia, provocando el aumento de zonas desmontadas y alteradas que promueven la erosión de los suelos y la desertificación.

En las zonas rurales de todos los municipios, las actividades de aprovechamiento de recursos naturales, como los materiales pétreos, generan un deterioro irremediable en las condiciones geomorfológicas del suelo; asimismo, alteran la calidad del aire y provocan la pérdida definitiva de la flora y hábitats de fauna silvestre circundantes.

Es necesaria la aplicación de programas de restauración o compensación a los efectos negativos al ambiente.

En el caso de aprovechamientos de pétreos en cauces de arroyos, la alteración presenta mayor incidencia, ya que en diversos proyectos se amplía el lecho de los arroyos a zonas colindantes y se desmonta la vegetación riparia. La función principal de los ecosistemas riparios es vital en zonas áridas como Baja California porque mantienen el equilibrio en el proceso de recarga de acuíferos y a su vez regulan la velocidad de las corrientes temporales.

Siguiendo con el eje 3, presenta algunos subtemas, de los cuales, los importantes que se vinculan con el proyecto son: 3.2.4 Protección al medio ambiente

Dentro de lo que se conoce como agenda gris, donde se incluyen básicamente los temas ambientales relacionados con la contaminación del aire, suelo y agua, se tienen dos enfoques para enfrentar su problemática. Uno de ellos radica en el control en la que se sanea, se reduce y se minimizan los efectos de la contaminación una vez producida; el otro, basado en la prevención, fomenta las prácticas productivas ambientalmente más amigables y la mayor participación ciudadana a través de la educación ambiental.



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Se han realizado numerosas acciones relacionadas con la prevención, saneamiento, control y protección del ambiente entre las que destacan: la operación del Centro de Acopio Temporal de Llantas Usadas, con lo cual se ha disminuido la cantidad de llantas dispuestas inadecuadamente; el impulso al Programa de Saneamiento y Limpieza de Sitios para mejorar las condiciones de vida de la población, y ampliación en la cobertura de la red de monitoreo de la calidad del aire.

Asimismo, se propone el desarrollo e implementación de un Plan de Acción Climático para el Estado de Baja California, enfocado a la reducción de los gases de efecto invernadero que identifique y proponga estrategias para la mitigación y la adaptación de los efectos del cambio climático en esta región. Objetivo

Orientar la política ambiental para prevenir, controlar y abatir el deterioro ambiental.

Subtemas y estrategias

3.2.4.3 Prevención y control de la contaminación

3.2.4.3.1 Prevenir y controlar la contaminación generada por las actividades productivas.

3.2.4.3.2 Prevenir y controlar la contaminación generada por fuentes móviles.

3.2.4.3.3 Proponer el desarrollo e implementación de un Plan de Acción Frente al Cambio Climático.

3.2.5 ENERGÍA

En términos de los sistemas nacionales, Baja California constituye una isla energética. A excepción de sus recursos renovables, importa casi todos sus energéticos. Además, la red de energía eléctrica de la entidad no está conectada con el sistema principal de electricidad de México, sino con la red eléctrica del oeste de EUA y Canadá por medio de California, con interconexiones en dos localidades:

La Rosita en Mexicali y Mesa de Otay en Tijuana. También, la electricidad suministrada por CFE a las comunidades pesqueras del sur del Estado proviene de sus unidades de generación en Guerrero Negro, Baja California Sur.

Sucede lo mismo en el caso del gas natural. Existen dos interconexiones: una en el puerto de entrada al este de Mexicali y otra en Mesa de Otay, en Tijuana. Por otra parte, se cuenta con el gasoducto transfronterizo Baja Norte que proporciona gas natural a las plantas termoeléctricas de ciclo combinado La Rosita y Termoeléctrica de Mexicali en la colonia Progreso de Mexicali, el cual proviene de la terminal de regasificación de gas natural licuado de Costa Azul, a 30 Kms. de Ensenada. El gas LP es importado principalmente por ferrocarril y transporte terrestre por empresas privadas, y los demás combustibles importados en buque por Pemex a su terminal en Playas de Rosarito. Esto evidentemente representa un reto para el desarrollo del Estado y exige el establecimiento de políticas y estrategias que logren superarlos y propicien el desarrollo regional sustentable.

Aun así, el sector energético evoluciona continuamente no sólo correspondiendo a las tendencias tecnológicas y políticas públicas, sino también a nuevos paradigmas de desarrollo e inversión. Su dinamismo responde y a la vez impulsa la actividad económica y la calidad de vida de los ciudadanos. A nivel nacional en los últimos tres años el marco legal del sector se ha visto fortalecido con varios instrumentos legales.



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Adicionalmente, a nivel estatal se ha cumplido con la creación de la Comisión Estatal de Energía, la elaboración del Programa Estatal para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía, el desarrollo de proyectos de energía renovable y eficiencia energética, la continuación del Programa de Electrificación, así como la creación del Programa de Socialización Energética –Tu Energía-, para apoyar la economía de las familias mexicalenses que más lo necesitan.

Aunado a lo anterior, el Ejecutivo Estatal ha establecido en su agenda verde una postura clara y frontal en el combate al cambio climático. Por esta razón la SPA, en conjunto con instituciones académicas, ha trabajado en la elaboración del Programa Estatal de Acción Climática que identifica acciones y estrategias de mitigación y adaptación al cambio climático en materia de energía.

Es innegable: el sector ha evolucionado en los últimos tres años, nuevos paradigmas de desarrollo se están instrumentando, prioridades del desarrollo sustentable son cada vez más evidentes.

3.2.5.1 Seguridad energética

Corresponde al Poder Ejecutivo la rectoría del desarrollo estatal, garantizando que éste sea integral y sustentable, asegurando de manera simultánea el crecimiento económico, la equidad y la sustentabilidad ambiental. Así lee el artículo 11 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California.

Siendo que la energía es parte imprescindible de la actividad económica y ciudadana, no puede darse este desarrollo sin la adecuada planeación y participación ciudadana en este sector. Por lo que la certeza de contar con el suministro continuo, seguro y competitivo es vital para la sociedad. De tal manera que se plantea aportar hacia la seguridad energética mediante la planeación, diversificación, así como el ahorro y eficiencia.

Objetivo

Promover la eficiencia energética y el aprovechamiento diversificado de las fuentes de energía existentes en el Estado.

Subtemas y estrategias

3.2.5.1.3 Diversificación

3.2.5.1.3.2 Promover las diferentes modalidades de generación de energía eléctrica permitidas por la legislación federal vigente (autoabastecimiento, cogeneración, productor independiente, etc.).

3.2.5.1.3.3 Promover los mecanismos necesarios para la incorporación de combustibles alternativos en los diferentes medios de transporte.

3.2.5.1.3.4 Promover el incremento de infraestructura de transporte, almacenamiento y distribución eficiente de combustibles.

Plan de Gobierno del Estado de Sonora

Este Plan Estatal de Desarrollo cuenta con 6 ejes rectores:

Eje rector 1, Sonora Solidario.

Eje rector 2, Sonora saludable.



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Eje rector 3, Sonora educado.

Eje rector 4, Sonora competitivo y sustentable.

Eje rector 5, Sonora seguro.

Eje rector 6, Sonora ciudadano y municipalista.

De estos, el Eje 4. Sonora competitivo y sustentable es el que compete al área ambiental. Este Eje 3 cuenta con 6 subdivisiones denominadas Estrategias:

Estrategia 4.1. Infraestructura productiva.

Estrategia 4.2. Competir para ganar.

Estrategia 4.3. Compromiso con el futuro.

Estrategia 4.4. Innovar para crecer.

Estrategia 4.5. Valor al campo y al mar.

Estrategia 4.6. Sonora está de moda

Lo primero que contempla este eje es su objetivo general:

El estado de Sonora será líder nacional en generación de empleos, crecimiento sostenido y desarrollo económico sustentable a través del desarrollo tecnológico y de la innovación que incrementen la competitividad de las unidades económicas y generen un entorno atractivo y facilitador de negocios.

De las 6 estrategias, la que principalmente se vincula con este proyecto es la 4.3., y en menor medida la 4.4 en el aspecto energético.

Estrategia 3.3. Compromiso con el futuro

Impulsar el desarrollo económico y social con responsabilidad ambiental y con compromiso hacia las nuevas generaciones.

Esta estrategia contempla a su vez varios objetivos estratégicos para lograrse, de los cuales los que son aplicables al proyecto son:

3.3.1. Integrar la conservación del capital natural del estado de Sonora con el desarrollo social y económico. 3.3.2. Inducir la instrumentación de tecnologías más limpias y amigables con el medio ambiente en el ámbito doméstico, industrial agrícola y de transporte en el estado de Sonora. 3.3.3. Impulsar el manejo sustentable de los recursos naturales a través de proyectos productivos. 3.3.6. Fomentar la participación del sector privado en la incorporación de prácticas de ecoeficiencia en sus actividades productivas y en el desarrollo de la infraestructura ambiental.



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Estrategia 3.4. Innovar para crecer

Potenciar en la base empresarial, el desarrollo de la innovación tecnológica y el emprendimiento.

Esta estrategia contempla a su vez varios objetivos estratégicos para lograrse, de los cuales los que son aplicables al proyecto son:

3.4.1. Promover a la innovación tecnológica como mecanismo fundamental para el desarrollo empresarial.

3.4.2. Potenciar la capacidad de innovación tecnológica de las empresas establecidas en el estado de Sonora, a fin de incrementar su competitividad, crear riqueza y empleo y mejorar las condiciones de trabajo de las mismas, con especial atención a las pequeñas y medianas empresas.

Vinculación.

En ninguno de puntos revisados de los Planes de Gobierno de los Estados de Baja California y Sonora, descritos anteriormente, se encuentran restricciones, oposición u obstáculos para las actividades de Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río, S.A. de C.V. ya que este proyecto y la empresa tienen el mismo compromiso con la sustentabilidad ambiental del país, y en específico de Baja California y Sonora, vigilando durante toda la obra la prevención de la contaminación, como el de las fuentes móviles, para el sector atmosférico, teniendo en buen estado los motores de los vehículos que se usen en el proyecto. En otros aspectos, el manejo cuidadoso y preventivo de residuos sólidos, así como el proteger los recursos naturales de la zona, por lo que el trazo del gasoducto siempre se establece sobre derechos de las vialidades o canales de riego existentes para prevenir daños puesto que esta es una zona agrícola ya impactada por la instalación de las mismas vialidad vecinales o carreteras y canales de riego. También busca preservar el agua, no afectando los arroyos, ríos o canales que se crucen, haciendo perforaciones para instalación subterránea, algunas de manera direccional. Y en cuanto al suelo, siendo lo menos impactante por tener un área de afectación mínimo al solo hacer excavaciones de 60 cm de ancho por el largo del gasoducto, y permanecer esta zanja abierta por un máximo de 36 hrs.

Apoyando las líneas de acción de este plan, la empresa pretende acercar a las industrias un combustible alternativo menos contaminante y de más fácil acceso para reducir los costos y aportar en algo a bajar las emisiones que impactan en el calentamiento global y cambio climático, sin frenar el desarrollo del país. De esta forma se cumple con darles la opción de incrementar su competitividad, creando la posibilidad de riqueza y empleo para todos los sectores de la zona.

3.8 Plan de Desarrollo Municipal de Mexicali, B.C. 2010-2013

El Plan Municipal de Desarrollo 2011-2013, integra los productos de las diferentes etapas del ejercicio de planeación realizado a nivel municipal en los tres primeros meses de gobierno, integrado en cuatro secciones:

Principios estratégicos.

Diagnóstico municipal.

Programa de acciones y líneas de acción.

Proyectos derivados.

A partir de la gran visión establecida en el objetivo estratégico del municipio y como programa de acciones, se jerarquizaron los cinco temas de la acción pública:



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Política pública 1, Temas sociales.- Municipio que crece con su gente.

Política pública 2, Tema desarrollo sustentable.- Municipio para vivir mejor.

Política pública 3, Temas económicos.- Municipio próspero y con oportunidades.

Política pública 4, Temas de seguridad.- Comunidad, patrimonio y familia segura. Política pública 5, Tema de gestión municipal.- Gobierno innovador y participativo. Para fines programáticos, el plan se estructura en base a sus objetivos propuestos en cada uno de los cinco ejes temáticos y una serie de líneas de acción que tienen el propósito de dotar de coherencia a cada uno de ellos.

La política pública relacionada con este proyecto es la número 2, Tema desarrollo sustentable.- Municipio para vivir mejor, que tiene por…

Objetivo: Establecer estratégicas que fortalezcan los centros de población bajo criterios de sustentabilidad, donde se atienda la planeación de carácter metropolitano y hacia el interior de las ciudades, logrando un balance en el proceso de ordenamiento de uso del suelo y de su estructura que promueva una mejor calidad de vida, distribuyendo adecuadamente el equipamiento urbano, mejorando la relación espacial hogar; trabajo que permita un flujo vehicular más ágil, y conservar el ambiente preservando áreas significativas de espacio natural y público que asegure la sustentabilidad futura.

Esta política pública contempla 4 estrategias generales a implementar, cada una con sus estrategias específicas denominadas líneas de acción:

Estrategia 2.1.- Planeación sustentable del territorio municipal. Estrategia 2.2.- Administración del crecimiento urbano de las ciudades. Estrategia 2.3.- Infraestructura metropolitana y de las ciudades. Estrategia 2.4.- Un mejor lugar para vivir. La estrategia 2.4 es la más vinculada a este proyecto, y sus líneas de acción aplicables son:

2.4.1.- Sistema integral de recolección y disposición de residuos sólidos: fomentar la educación de los generadores de residuos y mejorar la calidad y eficiencia del transporte, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos generados en el municipio, fomentando el manejo apropiado de las materias primas que minimicen los residuos y estableciendo políticas de reciclaje que se orienten a la conservación y la recuperación de los recursos naturales y disminución de costos de operación.

2.4.8.- Prevención de la contaminación ambiental: establecer procedimientos sistemáticos y generales para el control y supervisión de los generadores y operadores de residuos contaminantes en agua, suelo y aire que faciliten la identificación de riesgos sanitarios. Dictar medidas de prevención de la contaminación para actividades comerciales y de servicios mediante la licencia ambiental municipal y dictámenes técnicos.

Vinculación.

Conforme a la línea Federal y Estatal, el proyecto es congruente con el plan municipal ya que aporta al objetivo estratégico de lograr un municipio donde la gente pueda vivir mejor al proporcionar infraestructura nueva y energéticos más al alcance de la gente, que sean menos contaminantes, a través de un sistema seguro que prevea daños al ambiente y que contiene las medidas de acción



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en caso de accidentes. Con esta opción que se establecerá en el municipio, la gente tendrá la opción de generar prosperidad de manera sustentable.

El proyecto es congruente con la estrategia del manejo apropiado de los residuos sólidos ya que se contemplan acciones para evitar arrojar desperdicios de obra o residuos de los trabajadores durante el tiempo de construcción del gasoducto. Así mismo, al reutilizar el material extraído de la zanja para recubrirla en un lapso menor a 36 hrs, se conservan las características del suelo manteniendo la calidad de este recurso natural, sobre todo en una zona que es eminentemente agrícola.

De igual forma, se busca prevenir cualquier tipo de contaminación con todas las disposiciones de protección que se describen en el desarrollo del proyecto, pruebas, puesta en marcha y operación.

Plan de Desarrollo Municipal de San Luis Río Colorado, Sonora 2010-2013

El Plan Municipal de Desarrollo 2010-2012, representa una oportunidad para fijar el rumbo con visión de futuro y generar certidumbre en torno a la gestión del nuevo Gobierno Municipal, pero sobretodo, para pasar de los pronunciamientos generales, a las estrategias y acciones concretas y alcanzar el desarrollo humano, social y económico sustentable.

El presente Plan Municipal de Desarrollo fue creado para estar completamente alineado con el orden federal y estatal, y a la vez dar cabida a los diversos planteamientos y demandas de la sociedad sanluisina.

Asimismo responde a tres preguntas fundamentales:

1) ¿En dónde estamos?

2) ¿Qué ciudad queremos?

3) ¿Cuál es el papel que juega el Gobierno Municipal?

De dichas preguntas, construyen los compromisos de la presente administración, definiendo la orientación que se desarrollará durante los tres años de gobierno.

El documento presenta la Visión, Misión, Principios y Valores, el marco jurídico, el diagnóstico de nuestro municipio, y los objetivos generales por política pública, las estrategias por cada temática, así como las líneas de acción a impulsar en este gobierno.

Contempla una estrategia de desarrollo basada en 5 ejes, de los cuales se desprenden los objetivos y líneas de acción fundamentales para la presente administración.

Los ejes temáticos se han estructurado en el siguiente orden:

Eje. 1.- MUNICIPIO COMPETITIVO Y DE OPORTUNIDADES: Gestionar el desarrollo económico, atrayendo inversión y generación de empleos así mismo contribuir al desarrollo turístico y ecológico de gran impacto.

Eje. 2.- DESARROLLO SOCIAL Y CALIDAD DE VIDA: Implica la evolución cultural y deportiva con el apoyo de las instancias de gobierno, promocionando la infraestructura adecuada y de igual manera genera el apoyo a personas con capacidades diferentes para el bienestar de nuestra sociedad y busca solucionar las necesidades más apremiantes de los sectores más vulnerables.

Eje. 3.- OBRAS PARA EL DESARROLLO: Implementar obras de calidad basadas en ampliar cobertura de servicios públicos básicos, logrando un desarrollo urbano que impacte en la calidad de



Ambiental

vida de los habitantes.

Eje. 4.- MUNICIPIO SEGURO: Crear un ambiente seguro entre la población, estará basado en lograr un gran desempeño de protección civil, seguridad pública, tránsito y vialidad, teniendo un enfoque de bienestar común.

Eje. 5.- GOBIERNO CIUDADANO: Impulsar la participación ciudadana, y así fomentar la transparencia en el manejo de información pública disponible, así mismo tener acceso a los servicios vía internet.

De estos 5 ejes rectores, el que le compete a este proyecto es el Eje 1, mismo que se subdivide en 4 áreas: Eje 1. Municipio Competitivo y de Oportunidades.

1.1.- Desarrollo Económico, Inversión y Generación de Empleo.

1.2.- Turismo, áreas de oportunidades y proyectos detonadores de esta actividad.

1.3.- Ecología, actividades institucionales de promoción del desarrollo sustentable y de cultura ambientalista.

1.4.- Desarrollo Rural.

De estas 4 áreas, la que se aplica directamente al este proyecto es la 1.3, que cuenta con sus objetivos generales y específicos; sus líneas de acción y metas. Objetivos Generales

Implementación de programas de conservación del equilibrio ecológico, mediante la planeación que tenga por objetivo garantizar el cuidado del medio ambiente de la ciudad en un largo plazo, gestionando apoyos ante todo tipo de autoridades públicas y organismos privados.

Atender las denuncias ambientales y verificar el cumplimiento de la legislación ambiental. Contar con un marco legal adecuado y contar con una educación ambiental integral. Objetivos Específicos

Definir la normatividad en materia ambiental así como reglamentos y leyes ecológicas.

Realizar un inventario de registros ambientales para conocer con exactitud los efectos que genera la contaminación.

Atender las denuncias ambientales mediante procedimientos fundamentados en reglamentos ecológicos.

Impulsar la educación ambiental.

Líneas de Acción

Realizar el reglamento y programas ecológicos del gobierno municipal.

Promover la participación de la sociedad en la solución de los problemas ambientales a través del comité de ecología del Coplam.

Gestionar recursos financieros para realizar estudios y proyectos ambientales.

Promover campañas de concientización entre la ciudadanía en coordinación con los sectores de la sociedad.



Ambiental

Establecer programas de conservación y forestación.

Establecer programas de vinculación con las instituciones de educación superior para realizar la capacitación y proyectos de prevención.

Metas

Contar con un marco reglamentario en materia ecológica.

Crear los inventarios y registros ambientales, principalmente los que más nos afectan aguas, suelo y aire.

Contar con inspectores capacitados para la atención oportuna de denuncias y darle seguimiento a ellas.

Realizar cursos en coordinación con las distintas instituciones de educación.

Programa ambiental municipal.

Gestionar la reubicación de las ladrilleras.

Vinculación.

Conforme a la línea Federal y Estatal, el proyecto es congruente con el plan municipal ya que aporta al eje rector 1. Municipio Competitivo y de Oportunidades al propiciar desarrollo económico, atrayendo inversión y generación de empleos. Así mismo es coherente con el objetivo general de conservación del equilibrio ecológico, mediante la planeación que tenga por objetivo garantizar el cuidado del medio ambiente, siguiendo los lineamientos Federales, Estatales y Municipales vigentes, que en todo momento se ha tenido cuidado de seguir en el diseño de este proyecto.

Además de cumplir con esta vinculación sobre el Plan de Desarrollo Municipal de Mexicali, el proyecto ha sido contemplado siguiendo estrategias de prevención de la contaminación, buscando generar los menores impactos ambientales adversos o significativos al entorno natural del área de desarrollo, así como llevar una estricta vigilancia del proyecto mediante revisiones al final del día por el personal de la empresa siguiendo las medidas marcadas en este estudio.

REGLAMENTO DE PROTECCION AL AMBIENTE PARA EL MUNICIPIO DE MEXICALI,

BAJA CALIFORNIA

CAPITULO TERCERO PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION

Artículo 27.- Se prohíbe descargar o dejar correr a cielo abierto, aguas residuales o substancias de cualquier índole, a menos que se cuente con la autorización de la Oficina Municipal de Ecología.

Artículo 28.- Solo podrán descargarse en fosas sépticas o letrinas aquellas aguas residuales provenientes de actividades exclusivamente domésticas.

Artículo 29.- Se prohíbe descargar aguas residuales, substancias químicas o residuos, en las líneas de conducción superficial y subterránea de obras de alcantarillado pluvial

CAPITULO CUARTO

PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION ATMOSFERICA



Ambiental

Artículo 44.- Se requiere la autorización de la Oficina Municipal de Ecología para realizar la combustión a cielo abierto de substancias, materiales o residuos sólidos de cualquier índole.

Artículo 59.- Se prohíbe emitir a la atmósfera emisiones cuya concentración de contaminantes exceda los límites máximos permisibles señalados en las Normas aplicables o las Condiciones Particulares de Emisión que expidan las autoridades competentes.

CAPITULO QUINTO

PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION POR RUIDO, VIBRACIONES, ENERGIA TERMICA, ENERGIA LUMINICA Y OLORES

PERJUDICIALES

Artículo 73.- Se prohíbe en las zonas urbanas y rurales, la emisión de ruidos que produzcan los dispositivos sonoros, tales como altavoces, campanas, bocinas, timbres, silbatos, sirenas, u otros similares instalados en cualquier vehículo, salvo en casos de emergencia o con permiso de la Oficina Municipal de Ecología.

Artículo 75.- El uso de aparatos de sonido musical instalados en los vehículos causará infracción cuando se considere una alteración al orden público y en tal caso se estará a lo dispuesto en el Reglamento de Tránsito Municipal y en el Bando de Policía y Buen Gobierno del Municipio.

Artículo 82.- Para efectos de prevenir y controlar la contaminación ambiental originada por la emisión de ruido, ocasionada por vehículos automotores de cualquier tipo, éstos deberán ajustar sus emisiones a los siguientes niveles permisibles expresados en dB (A):

VEHÍCULOS PESO BRUTO VEHICULAR (KG)

Motocicletas, bicicletas y triciclos motorizados

Hasta 3,000 Más de 3,000 y hasta 10,000

Más de 10,000

NIVEL MÁXIMO PERMISIBLE Db (A) 79 81 84

Artículo 85.- Queda prohibido, en los centros de población ubicados en el territorio municipal, la circulación de vehículos con escape abierto o con válvulas o aditamentos que faciliten el escape de los motores de explosión, produciendo mayor ruido que el ordinario, así como la de los que produzcan ruido por el arrastre de piezas metálicas.

Así mismo se prohíbe el uso de claxon o silbatos accionados por el escape de los automóviles.

CAPITULO SEXTO

PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION DEL SUELO Y CONTROL DE RESIDUOS SOLIDOS

Artículo 98.- Para la prevención y control de los efectos sobre el ambiente ocasionados por la generación de residuos sólidos no peligrosos, así como por los sistemas de transporte, manejo, almacenamiento, tratamiento y disposición final de estos residuos, la Oficina Municipal de Ecología, sujetará a los generadores o promoventes de dichos sistemas a las disposiciones jurídicas aplicables, incluyendo las disposiciones del presente Reglamento y del reglamento específico que en materia de aseo público expida el Ayuntamiento.



Ambiental

Artículo 100.- La responsabilidad de los residuos sólidos municipales y de las afectaciones ambientales que éstos pudieran generar, se establecen con los siguientes criterios.

I.- Los residuos sólidos municipales serán propiedad y responsabilidad del generador hasta en tanto no sean entregados a algún servicio de recolección y transporte autorizado o llevados a un sitio de disposición también autorizado.

II.- Una vez que los residuos sean recolectados por algún servicio de recolección y transporte, ya sea público o privado, éstos pasarán a ser propiedad y responsabilidad de dichos servicios hasta en tanto los residuos no sean dispuestos finalmente en algún sitio autorizado; y

III.- Los residuos en sitios autorizados serán propiedad y responsabilidad de quien sea titular de la autorización para operar dichos sitios.

Artículo 111.- Todos los establecimientos o actividades que generen residuos sólidos no peligrosos, deberán contar con un área delimitada para el almacenamiento temporal de los mismos, provista de contenedores con tapa adecuada para evitar la contaminación de los suelos, la emisión de olores, la propagación de fauna nociva para la salud y la contaminación visual.

La Oficina Municipal de Ecología controlará y vigilará que estas áreas de almacenamiento se instalen y manejen de manera adecuada.

Artículo 116.- Las personas que desarrollen actividades temporales dentro del territorio municipal, serán responsables de los residuos que generen, debiendo disponerlos conforme a lo establecido en este Reglamento.

Artículo 117.- Se prohíbe, arrojar o depositar materiales o residuos sólidos a cielo abierto o en sitios no autorizados por la Autoridad competente, siendo obligación del infractor retirarlos con sus propios medios y sanear el área dañada, sin perjuicio de las sanciones a que se haga acreedor.

Asimismo, se prohíbe arrojar o descargar aguas residuales o sustancias líquidas contaminantes al suelo.

CAPITULO SEPTIMO

PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION GENERADA POR VEHICULOS AUTOMOTORES QUE CIRCULEN EN EL TERRITORIO MUNICIPAL

Artículo 123.- Los poseedores o propietarios de cualquier vehículo automotor, público o privado, están obligados a realizar la verificación vehicular en los términos que se establezcan en los programas que al efecto se determinen.

Artículo 124.- Es responsabilidad del poseedor o propietario de cualquier vehículo automotor mantenerlo en todo momento en condiciones mecánicas óptimas, que permitan que las emisiones de monóxido de carbono, otros gases, humos, y partículas, mantengan sus niveles por debajo de los previstos en las Normas aplicables o criterios establecidos por las autoridades competentes.

Artículo 125.- Las emisiones de ruido y olores a la atmósfera que se generen por vehículos automotores que circulen en las vías públicas municipales, cuya regulación en materia de protección ambiental sea de competencia municipal, les serán aplicables las disposiciones del Capítulo Quinto de este Reglamento.



Ambiental

Artículo 126.- Los poseedores o propietarios de vehículos automotores que transporten materiales por las vías públicas de competencia municipal, están obligados a asegurar y cubrir su carga adecuadamente para evitar que caiga o se disperse; y en su caso recogerla inmediatamente y sanear el área dañada.

CAPITULO OCTAVO

PROTECCION DEL PATRIMONIO NATURAL DEL MUNICIPIO

Artículo 129.- Para la realización de obras o actividades públicas o privadas que atenten o puedan atentar el patrimonio natural, la Oficina Municipal de Ecología, en el ámbito de su competencia, sujetará a los promoventes a los criterios establecidos en los ordenamientos y programas ecológicos, en las Leyes de protección al ambiente, de planeación y desarrollo para la región, y en general todos los ordenamientos, programas y leyes vigentes aplicables que coadyuven en la preservación del medio ambiente.

CAPITULO DECIMO PRIMERO INSPECCION Y VIGILANCIA

Artículo 176.- La Oficina Municipal de Ecología tendrá a su cargo la vigilancia del cumplimiento de las disposiciones de este Reglamento en coordinación con las autoridades competentes y en los términos de los acuerdos que al efecto se celebren.

Artículo 177.- Para los efectos del Artículo anterior, la Oficina Municipal de Ecología, por conducto del cuerpo de inspectores que establezca, estará facultada para realizar visitas de inspección en todos los establecimientos, obras y actividades que sean objeto de regulación por este Reglamento. Vinculación.

Del análisis de los artículos mencionados de la presente Ley Municipal de Protección al Ambiente aplicables a las actividades del proyecto, se infiere que la empresa deberá:


44, 59

No se realizará ninguna combustión a cielo abierto de substancias, materiales o residuos sólidos de cualquier índole.

En todo momento la empresa respetará los límites máximos establecidos en la Normas Oficiales Mexicanas en cualquier emisión a la atmósfera.

77, 79, 97, 123, 124, 125,

126


La empresa deberá verificar el adecuado funcionamiento y dar el mantenimiento requerido para todas las unidades que se utilicen durante todas las etapas del proyecto.



Ambiental

27, 28, 29

Debido a que la actividad constructiva que se llevará a cabo no genera aguas residuales, y debido a que las únicas aguas residuales que se generarán serán las originadas por descargas sanitarias, las aguas residuales generadas se consideran de origen doméstico, quedan excluidas de este artículo. Para su manejo se contratará a una empresa autorizada de sanitarios portátiles que los suministre y realice su disposición final. Sin embargo, la empresa deberá asegurar que no se viertan sustancias químicas como aceites automotrices, pinturas o solventes al drenaje sanitario, manejando estos materiales como residuos peligrosos.

73, 75, 82, 85

Durante la etapa de preparación del sitio y construcción, la empresa deberá verificar que no excede los límites máximos permisibles de ruido perimetral por fuentes móviles, aplicando las medidas preventivas y correctivas para evitar los efectos nocivos del ruido en el equilibrio ecológico y el ambiente. Se aclara que la mayor parte del proyecto se realizará en áreas rurales abiertas y el ruido se dispersa con lo que su posible impacto es mucho menor.


98, 100, 111, 116, 117

La empresa deberá asegurar que los residuos generados durante la etapa de construcción serán dispuestos adecuadamente, evitando disponerlos en vías públicas y vialidades. Considerar que son responsables por los daños que se produzcan tanto el generador como las empresas que presten los servicios de manejo, transporte y disposición final de los residuos de manejo especial. Durante la etapa de construcción, así como durante mantenimientos mayores, se deberán utilizar técnicas constructivas a fin de prevenir la erosión de suelos, y la contaminación del suelo y subsuelo con residuos. En las oficinas de obra se contará con un sitio especial para la disposición temporal de los residuos sólidos municipales, provista de contenedores con tapa adecuada, y se dispondrá de ellos contratando a los servicios municipales de recolección de desperdicios.

129 El proyecto no se encuentra dentro de ninguna área natural protegida, el uso de suelo del entorno es de zonas agrícolas.

176, 177

La empresa tendrá en todo momento en las oficinas de obra, copia de este estudio y de las licencias y autorizaciones requeridas y tramitadas del proyecto para poder mostrar en caso de presentarse una visita de inspección por representantes autorizados federales, estatales o municipales.

3.9 UNIDADES DE GESTION AMBIENTAL (UGA)

ORDENAMIENTO ECOLÓGICO

El ordenamiento ecológico se define jurídicamente como:

"El instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos". (Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, Titulo Primero, Art.3 fracción XXIII).



Ambiental

POLÍTICA AMBIENTAL

La política ambiental tiene presentes las interacciones permanentes entre la economía y la ecología, lo que hace necesario un ordenamiento del territorio desde el punto de vista ecológico. Como punto de partida, se incorpora el concepto que indica que las formas de producción, los patrones de consumo y la dinámica de la población tienen efectos directos sobre el estado de los recursos naturales, y se plantea que la interpretación de la realidad con base en escenarios espaciales y territoriales contribuye a explicar los problemas, dado que los procesos ambientales tanto de sistemas biofísicos como de ecosistemas necesariamente asumen una expresión territorial.

La política ambiental reconoce que el territorio no es sólo un espacio físico o depósito más o menos grande de recursos naturales sino un ensamble de ecosistemas articulados históricamente a las actividades humanas, en donde a toda transformación o cambio social relevante corresponden significativas modificaciones ecológicas. Con ello queda claro que todo proceso de ordenamiento territorial se plantea rigurosamente desde un enfoque sistémico/holístico, porque debe tratar y analizar al territorio en forma integral, como hábitat natural, cultural, económico y social.

UNIDAD DE GESTIÓN AMBIENTAL

Una UGA es la unidad mínima territorial donde se aplican tanto lineamientos como estrategias ambientales, de política territorial, junto con esquemas de manejo de recursos naturales, es decir criterios o lineamientos finos del manejo de estos recursos, orientados a un desarrollo que transite a la sustentabilidad.

La República Mexicana cuenta con varias Unidades de Gestión Ambiental, y otras en proceso de Formulación. PLAN ESTATAL DE ORDENAMIENTO ECOLOGICO TERRITORIAL DE BAJA CALIFORNIA (POET) El plan es el instrumento técnico normativo para la aplicación de la política ecológica que procura alcanzar el desarrollo sustentable en el Estado de Baja California. Determina 10 unidades de gestión ambiental con lineamientos generales para el desarrollo de las actividades productivas, el manejo de residuos, la educación ambiental, el uso de los recursos hídricos y la conservación y restauración de los recursos naturales. Este documento cambia un poco la nomenclatura y llama a las UGA’s como UGT (Unidades de Gestión Territorial), pero esencialmente son las mismas.

MODELO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Imagen Objetivo El Modelo de Ordenamiento Territorial al 2025 considera las tendencias en la protección del medio ambiente, el desarrollo urbano y regional, las actividades económicas y la interacción fronteriza.

FIG.3.1 Plano de ubicación de las

UGA´S del Estado de Baja California



Ambiental

Estas tendencias indican la reducción en el uso de los recursos naturales en el desarrollo y cambios en los esquemas de diversificación económica y localización de las actividades. En este sentido, la participación de la actividad agrícola y los establecimientos maquiladores en la generación de la riqueza estatal y en la creación de empleos se mantiene y a futuro se prevé una mayor convivencia con el fortalecimiento y consolidación de los servicios, el comercio y la reconversión industrial. Este esquema de actividades favorece la concentración urbana y una tendencia a la metropolización.

La localización de actividades económicas a largo plazo se concentran en los espacios urbanos y por lo tanto, resulta urgente dotarlos de nuevas capacidades de gestión con una triple perspectiva: regional, nacional y binacional. Por otro lado, con los avances de las tecnologías de información y las comunicaciones, existen indicadores que apuntan hacia una posible reconquista y reconversión de los espacios relegados en el área rural y la intensificación de la ocupación de las costas del estado.

La situación fronteriza con uno de los mercados más fuertes del mundo y los altos grados de integración de las economías locales en los corredores binacionales, resultará en una ampliación de las especificaciones y diversificación de la demanda local y regional. En este contexto, la gestión territorial debe orientarse al cambio con el objeto de fomentar la eficacia, bajo un entorno social y cultural diverso, complejo y globalizado. La división municipal actual, genera una carga poblacional y territorial bastante contrastada, así la alta polarización urbana de la población y de la actividad económica en las cabeceras municipales tiende a convertir la problemática de los equilibrios territoriales en un aspecto que no puede resolverse con los límites municipales. Ciertamente, resulta más eficiente y práctico adoptar un esquema actualizado de delegaciones con medios y capacidad de decisión, mejorando con ello la comunicación con la ciudadanía y la vinculación necesaria con las dinámicas del crecimiento económico. También ha de considerarse la tendencia a la integración binacional, poniendo en la mesa de discusión de las dos naciones, la necesidad de revisar el significado de la región y por lo tanto, la adaptación de sus estructuras a la realidad del crecimiento fronterizo. Bajo esta perspectiva, resulta benéfico en todo los casos, generar una estructura formal binacional con la capacidad de acordar programas, compromisos y toma de decisiones. Del actual esquema de desarrollo resulta una integración polarizada del territorial estatal: en el norte, un espacio útil, con alta concentración de la población y grandes oportunidades de desarrollo económico, y en el sur, el contraste con un territorio casi ignorado y sin ventajas aparentes para desarrollarse. Reconciliar esta visión del desarrollo al norte y al sur del territorio estatal,es una cuestión de fundamental importancia



Ambiental

Políticas

Determinada la aptitud primaria y secundaria por unidad de paisaje se integraron las Unidades de Gestión Territorial (UGT) y se establecieron dos políticas generales de Aprovechamiento y Protección y una particular para áreas especiales de Conservación. Ver plano de ubicación de las políticas ambientales, fig. 3.2.

Aprovechamiento. La política tiene por objetivo mantener la integridad funcional del territorio, proporcionando las medidas técnicas normativas necesarias para que la utilización de los recursos naturales genere el menor impacto posible al medio ambiente. Para lo anterior se establece la siguiente normatividad para el uso del territorio con una política de tres modalidades:

a) Aprovechamiento con Consolidación. Aplica en zonas concentradoras de población que han alcanzado un desarrollo urbano y económico aceptable y se requiere aplicar normas para minimizar los efectos nocivos en el medio ambiente.

b) Aprovechamiento con Impulso. Aplica en zonas que no han alcanzado el desarrollo urbano y económico y por lo tanto se requiere impulsar o reorientar su desarrollo de manera organizada con los lineamientos y normas vigentes.

c) Aprovechamiento con Regulación. Se aplica en áreas con recursos naturales susceptibles de

explotación productiva, manteniendo áreas de reserva de los recursos en apego a las normas y

FIG.3.2 Plano de ubicación de las

políticas ambientales dentro de las

UGA´S del Estado de Baja California



Ambiental

criterios urbanos y ecológicos.

Protección. La política tiene por objetivo resguardar ecosistemas, dada su enorme riqueza biótica de especies endémicas de flora y fauna, su grado de fragilidad y naturalidad requieren contar con las medidas técnicas y normativas necesarias para asegurar la integridad de los sistemas naturales. Además aplica en las zonas que se localizan en sitios con riesgos naturales altos y muy altos. Se permite el uso y el manejo sustentable de los recursos naturales existentes, siempre y cuando se aplique la normatividad para prevenir el deterioro ambiental y se promueva la restauración de algunos sitios dañados. Esta política aplica en ecosistemas de relevancia ecológica, que cuentan con recursos naturales únicos y de importancia económico regional que ameritan ser salvaguardados, para ello deberán contar con estudios técnicos, planes de manejo y su respectiva declaratoria de acuerdo a la modalidad de área natural protegida que convenga. La política ofrece dos variantes:

a) Protección con Uso Activo (PUA). Aplica en áreas con recursos naturales, arqueológicos y culturales excepcionales de relevancia ecológica y de importancia económico regional y que por lo mismo, exigen criterios de regulación y control estableciendo en programas de manejo integral para el uso de los recursos naturales existentes o la explotación artesanal de los mismos. En las zonas donde prevalezca esta política se autoriza la construcción de equipamiento y servicios de apoyo mínimos y concentrados en zonas específicas, donde no se altere la armonía del paisaje e integren en su construcción los materiales propios de la región. El uso y disfrute de los recursos se limita al apoyo de las actividades de investigación, educación ambiental, ecoturismo y consumo doméstico. Se propone esta política con una reorientación de las actividades productivas a fin de hacer más eficiente el uso de los recursos naturales y la protección al ambiente.

b) Protección con Uso Pasivo (PUP). La política se asigna a las áreas núcleo de las reservas o áreas naturales protegidas que contienen ecosistemas únicos, y áreas donde existen riesgos naturales mayores altos y muy altos, que demandan medidas de prevención y control del deterioro ambiental. Se permite solamente el uso doméstico de los recursos naturales existentes, exclusivamente para las comunidades que habitan en la zona. Asimismo se permite el uso no consuntivo en actividades orientadas a la investigación y la educación ambiental. En estas áreas no se permite la instalación de nuevos centros de población, ni el crecimiento de las actividades productivas ya existentes, así como tampoco se autoriza la construcción de equipamiento ni infraestructura que afecte la integridad funcional del ecosistema.

Áreas Especiales de Conservación (AEC). La política se asigna en áreas que cuentan con especies de características ecológicas excepcionales: como la riqueza biótica, especies con algún estatus de conservación (endémicas, vulnerables, amenazadas o en peligro de extinción de flora o fauna) altos niveles de fragilidad y la existencia de patrimonio natural e histórico- cultural. En estas áreas se adoptarán medidas específicas para su conservación, de manera independiente de la política general que se aplique en la zona.

La zona del proyecto de la instalación del gasoducto se localiza dentro de la UGT1. Mexicali y su valle., misma que se describe a continuación.

UGT1. Mexicali y su valle.

Está conformada por 16 subsistemas y tiene una superficie de 5,554.10 Km. La política general que aplica corresponde al Aprovechamiento con consolidación por el grado de desarrollo urbano alcanzado y la aglomeración de las actividades económicas, lo que demandan planes y programas específicos para ordenar el desarrollo urbano y minimizar la presión sobre los recursos naturales y el



Ambiental

deterioro del ambiente en general.

La política particular de Aprovechamiento con consolidación aplica en la zona urbana de la ciudad de Mexicali y los poblados del Valle, mientras que en las periferias de la ciudad de Mexicali y en las zonas rurales, se aplica una política de Aprovechamiento con consolidación agrícola que aspire a alcanzar un uso ordenado de las actividades productivas. Esta política incluye el poblado de Los Algodones, que se ha constituido en un importante centro de servicios médicos y turísticos en general orientado principalmente para la población jubilada anglosajona de origen estadounidense y canadiense y al poblado de Guadalupe Victoria. Bajo una política de Aprovechamiento con impulso se encuentra el corredor Mexicali- San Luis Río Colorado, que por sus propias características requiere del apoyo necesario para fomentar actividades industriales, agroindustriales y de servicios ligados a la red productiva del valle, Los Algodones y San Felipe.

En el corredor La Rosita-Ejido Cuernavaca, donde están ubicadas las nuevas plantas generadoras de energía se aplica una política de Aprovechamiento con regulación. La misma política se aplica en el área de la geotérmica de Cerro Prieto al sur de Mexicali. En ambas zonas ha de regularse las actividades industriales y agrícolas. Por otro lado, la generación de energía, que constituye la principal actividad de esta zona, debe llevarse a cabo bajo las más estrictas reglas de control y aplicación de la normatividad ambiental vigente para no alterar el equilibrio ecológico.

En la elevación montañosa de la Sierra Cucapah se adapta una política de Aprovechamiento con regulación turística y minera para la realización de actividades de turismo de aventura y para la explotación de pétreos o bancos de materiales. La misma política de regulación se aplica al oeste de la Ventana (Josefa Ortiz) para la explotación de bancos de materiales.

La política de Protección se aplica en la parte que corresponde a la Reserva de la Biosfera del Alto Golfo de California y el Delta del Río Colorado. En la zona núcleo se aplica una política de Protección con uso pasivo y en el resto de la zona Protección con uso activo para el desarrollo de actividades ecoturísticas o de pesca, respetuosa del entorno natural y de las pautas culturales de la población nativa, considerando el Programa de Conservación y Manejo del área natural protegida. En el caso de las dunas de Algodones se aplica una política de área especial de conservación.

Tabla 3.1.- Políticas generales y particulares en Unidades de Gestión Territorial (UGT) y Unidades de Paisaje

POLÍTICAS GENERALES POLÍTICAS PARTICULARES CLAVE

Aprovechamiento con consolidación

Urbana ACU

Agrícola ACA

Urbana y Agrícola ACU-ACA

Urbana y Regulación Agrícola ACU-ARA

Aprovechamiento con impulso

Urbana AIU

Turístico AIT

Pesquero AIP

Turístico y Regulación Energética AIT-ARE

Urbano y Regulación Minera AIU-ARM

Urbano y Regulación Agrícola AIU-ARA



Ambiental

Pesquero y Turístico AIP-AIT

Impulso turístico y Regulación Agrícola AIT-ARA

Turístico, Urbano y Regulación Energética AIT-AIU-ARE

Aprovechamiento con regulación

Agrícola ARA

Minera ARM

Energética ARE

Agroindustrial ARAI

Turística ART

Urbana ARU

Forestal ARF

Pesquera ARP

Turística y Minera ART-ARM

Urbana y Agrícola ARU-ARA

Energética y Urbana ARE-ARU

Agrícola y Turística ARA-ART

Minera y pesquera ARM-ARP

Turística y Forestal ART-ARF

Minera y Forestal ARM-ARF

Turística y Agroindustrial ART-ARAI

Urbana y Turística ARU-ART

Minera, Turística y Forestal ARM-ART-ARF

Turística, Agroindustrial y Minera ART - ARAI - ARM

Protección

Uso Activo PUA

Uso Pasivo PUP

Uso Activo Turístico PUAT

Uso Activo Turístico y Forestal PUAT-PUAF

Estrategia de Ordenamiento Territorial

La estrategia de ordenamiento territorial comprende 4 estrategias generales y estrategias específicas por Unidad de Gestión Territorial. La primera estrategia general se refiere a la Sustentación Ambiental del Territorio y ahí se establecen los lineamientos para el aprovechamiento y la conservación de los recursos naturales así como el desarrollo económico sustentable; en la segunda denominada Consolidación del Sistema Urbano- Regional se determinan los criterios para el desarrollo en la demarcación fronteriza de jurisdicción binacional, el sistema de ciudades con el entorno rural, los corredores costeros, los espacios de conurbación, las áreas protegidas y los valles agrícolas; en la tercera estrategia general se establecen criterios y necesidades de infraestructura y equipamiento y en la última estrategia denominada fortalecimiento de la gestión territorial y la coordinación institucional, se establecen los ajustes que demanda la legislación y la normatividad para el ordenamiento territorial, así como los esquemas de promoción y financiamiento del desarrollo.



Ambiental

La estrategia descansa en una propuesta de desarrollo regional orientada a la diversificación de las actividades económicas, que en términos municipales presenta ciertas características. En lo que respecta al área de Mexicali, las ventajas de localización, el crecimiento de la población urbana y sus mercados respectivos, el potencial energético y la disponibilidad de agua en Mexicali, favorecen la diversificación de las actividades económicas con un desarrollo agropecuario de mayor alcance, una reconversión de las actividades manufactureras, así como el desarrollo de actividades comerciales con mayor valor agregado.

Cada Unidad de Gestión Territorial (UGT) se subdivide en varios Ámbitos urbano- regionales. La UGT 1. Mexicali y su valle cuenta con:

1.1. Región Binacional Imperial- Mexicali.

1.2. Ciudad de Mexicali.

1.3. Corredores suburbanos del Valle de Mexicali.

1.4. Delta del Colorado.

El proyecto se localiza en el ámbito regional 1.1 Región Binacional Imperial-Mexicali.

Fig. 3.3.- Plano de ubicación de la UGA 1. Mexicali y su valle, del Estado de Baja California.

Programa de Ordenamiento Ecológico del Municipio de Mexicali.

Debido a la preocupación del XVI Ayuntamiento de Mexicali por la disposición adecuada del uso de su suelo, así como la protección y manejo de sus recursos naturales, el Gobierno Municipal pretende lograr un adecuado ordenamiento de los usos del suelo, para su aprovechamiento en función del potencial que presenten, y en base a ello se acordó la realización del Plan de Ordenamiento Ecológico del Municipio de Mexicali. Los objetivos generales del programa son:

a) Constituir el instrumento técnico normativo base de la gestión ambiental para alcanzar el desarrollo sustentable en la región.

b) Determinar un modelo de ordenamiento ecológico con las políticas ambientales de protección, aprovechamiento, restauración y conservación de las vocaciones del suelo, para el manejo racional de los recursos naturales y la protección al medio ambiente en el Municipio.

Los objetivos específicos del Plan de Ordenamiento Ecológico del Municipio son:



Ambiental

1.- Ordenar los usos del suelo en el Municipio fuera de los centros de población.

2.- Determinar lineamientos de ordenamiento ecológico, que regulen las actividades productivas actuales y futuras.

3.- Proponer alternativas de cambio de usos de suelo en base a la vocación del territorio.

4.- Establecer políticas de protección y conservación de ecosistemas susceptibles a sufrir procesos de deterioro.

Regionalización ecológica.

Para la regionalización ecológica del Municipio de Mexicali, se tomó como base el Manual de Ordenamiento Ecológico del Territorio y para la definición cartográfica, el método de Levantamiento Fisiográfico de Ortiz y Cuanalo de la Cerda (1984), en el cual los autores definen las unidades fisiográficas a nivel de faceta, que son equivalentes a las unidades naturales del Plan de Ordenamiento Ecológico del Estado de Baja California (SEDUE, 1988; Gobierno del Estado de Baja California, 1995).

Zona terrestre.

Para la regionalización ecológica en la zona terrestre, el método propuesto por Ortiz y Cuanalo de la Cerda es claro y preciso, ya que parte de la estrecha relación entre la geología, el suelo y la comunidad vegetal existente, para así definir unidades fisiográficas homogéneas, a las cuales se les puede asignar políticas de uso y aprovechamiento de manera precisa.

Las unidades ambientales que se obtuvieron mediante la aplicación del método antes mencionándose presentan en la siguiente tabla, junto con algunas de sus características básicas y estados de conservación.

Tabla 3.2.- Estado de Conservación de las Unidades de Gestión Ambiental. *

UNIDAD SUB-UNIDAD EVALUACIÓN

TOTAL EDO. DE

CONSERVACIÓN

1. Valle de Mexicali

1.1 Clase 1: Suelos Ligeros 1.2 Clase 2: Suelos Medios 1.3 Clase 3: Suelos Pesados

147 316 164

M MB B

2. Zonas de Inundación y Cuerpos de

Agua.

2.1 Laguna Salada 2.2 Vaso de Inundación de la Laguna Salada 2.3 Bajo Delta del Río Colorado 2.4 Laguna La Salada

19 0

16 0

A A

A A

3. Planicies Arenosas

3.1 Bajadas de Origen Coluvial 3.2 Mesa Arenosa 3.3 Conglomerados 3.4.1 Dunas de la Laguna Salada 3.4.2 Dunas de Punta Estrella 3.4.3 Dunas de Algodones

77** 13 32 9 9 9

A A A A A A



Ambiental

4. Sierras de Origen Ígneo

Intrusivo

4.1 Sierra Cucapáh 4.2 Sierra de Juárez 4.3 Sierra San Pedro Mártir 4.4 Sierra San Felipe 4.5 Sierra El Mayor

13 16 10 6

18

A A A A A

5. Sierras de Origen Ígneo

Extrusivo

5.1 Sierra Las Tinajas 5.2 Sierra Las Pintas

13 6

A A

6. Mar de Cortés 6.1 Alto Golfo 6.2 Puerto de San Felipe 6.3 Islas del Mar de Cortés

30 24 37

A A A

* Sobre la base de la evaluación total de Problemática por Magnitud y Significancia. ** Incluye la problemática de la zona urbana y alrededores de San Felipe.

Tabla 3.3.- Rangos de Evaluación del Estado de Conservación.

EVALUACION TOTAL POR MAGNITUD Y SIGNIFICANCIA

CLAVE

ESTADO DE CONSERVACION

0 - 80 81 - 160 161 - 240 241 - 320

A M B

MB

ALTO MEDIO BAJO

MUY BAJO

Definición de las políticas ambientales.

Para la evaluación de la capacidad de uso de territorio se establecieron tres políticas ambientales, las cuales determinan distintas intensidades de uso del territorio: - Preservación – Protección – Aprovechamiento.

Protección

El objetivo de esta política es proporcionar las medidas técnicas normativas necesarias para prevenir el deterioro ambiental y en caso necesario, su restauración. Se aplica en áreas con relevancia ecológica, con existencia de recursos naturales de importancia riesgos naturales. Esta política tiene dos modalidades:

Protección con Uso Pasivo: Se aplica en áreas con ecosistemas de relevancia ecológica o existencia de riesgos naturales y que requieran prevención y control del deterioro ambiental. Se permite el uso consuntivo de sus recursos naturales a nivel de subsistencia, específicamente a las comunidades que ahí habiten, y los usos no consuntivos en actividades tales como educación ambiental y ecoturismo, los que solo se podrán realizar bajo programas de manejo integral. En estas áreas no podrá autorizarse la fundación de nuevos centros de población, ni el crecimiento de las actividades productivas que se realizan actualmente.

Protección con Uso Activo: Se aplica en áreas que se requieren medidas de regulación y control en uso artesanal de los recursos naturales de importancia económica regional, o medidas de restablecimiento ambiental en ecosistemas afectados por el desarrollo. Se permite la construcción de infraestructura de apoyo a los usos consuntivos y para las actividades de investigación, educación ambiental y ecoturismo, bajo programas de manejo integral.



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Aprovechamiento El objetivo de esta política es proporcionar la medidas técnicas normativas necesarias para la utilización de los recursos naturales, de forma tal que propicie el desarrollo sustentable del Estado. Se aplica en áreas con usos productivos actuales o potenciales así como en áreas con características adecuadas para el desarrollo urbano. La política de Aprovechamiento tiene tres modalidades: Aprovechamiento con Regulación: Se aplica en áreas que requieren optimización y control del ritmo actual de crecimiento de las actividades productivas primarias, secundarias y terciarias, con el fin de disminuir los impactos secundarios actuales y potenciales producidos por dichas actividades, y mantener áreas de reserva de recursos naturales bajo la aplicación estricta de las normas y criterios ecológicos correspondientes. Aprovechamiento con Consolidación: Se aplica en áreas donde el nivel de desarrollo urbano y de las actividades productivas primarias, y secundarias y terciarias requieren de un ordenamiento, con el fin de prevenir los efectos negativos al ambiente producto de la concentración de dichas actividades, respetando la norma y los criterios ecológicos aplicables. Aprovechamiento con Impulso: Se aplican en áreas que requieren un estímulo efectivo para lograr el desarrollo sustentable de las actividades productivas, respetando las normas y criterios ecológicos aplicables.

Fase propositiva.

En esta fase se presenta el Modelo de Ordenamiento Ecológico para el Municipio de Mexicali, así como los lineamientos de aplicación de cada una de las políticas ambientales. Modelo de Ordenamiento Ecológico. El Modelo de Ordenamiento Ecológico del territorio es el resultado del análisis de los factores físicos y biológicos y socioeconómicos del Municipio, y consiste en un plano en el que se señalan las áreas de aplicación de cada una de las políticas ambientales a cada una de las áreas se denomina Unidad de Gestión Ambiental (UGA). Las Unidades de Gestión Ambiental (UGA) son grupos de subsistemas con características ecológicas y actividades económicas en común. Para el Municipio de Mexicali se determinaron seis UGA´s. En cada una de las cuales se aplica una política general, sin embargo en algunos subsistemas que se presentan características específicas se aplican políticas particulares.



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Tabla 3.4.- Modelo de Ordenamiento Ecológico para el Municipio de Mexicali.

UNIDAD DE GESTION AMBIENTAL

POLITICA GENERAL POLITICAS

PARTICULARES

Valle de Mexicali. Aprovechamiento con impulso

Aprovechamiento con regulación.

Aprovechamiento con consolidación.

Zonas de inundación y cuerpos de agua.

Protección con uso activo Preservación.

Protección con uso pasivo.

Planicies arenosas. Protección con uso activo Protección con uso pasivo.

Preservación.

Sierra de origen ígneo Intrusivo.

Protección con uso activo Protección con uso pasivo.

Preservación.

Sierras de origen ígneo extrusivo.

Protección con uso activo Protección con uso pasivo.

Preservación.

Mar de Cortés. Aprovechamiento con

regulación Aprovechamiento con impulso

Protección con uso activo.

Lineamientos Ambientales.

Para la aplicación de las políticas ambientales en la entidad, se deberán de considerar las indicaciones que se presentan a continuación, que son complemento de las leyes, reglamentos y normas aplicables en el desarrollo de cada una de las actividades, y cuyo propósito es orientar hacia él aprovechamiento racional de los recursos naturales. Los lineamientos ambientales que se presentan a continuación se clasifican de la siguiente manera:

Lineamientos generales para toda el área de ordenamiento.

Lineamientos particulares para la aplicación de cada una de las políticas ambientales.

Vinculación Solo se enumeran los lineamientos generales aplicables al proyecto y su vinculación.

SECTOR SECUNDARIO

Subsector transformación y maquiladora

Lineamientos Aplicación

1.- Ubicar a las industrias que realicen actividades consideradas riesgosas y altamente riesgosas, de acuerdo a lo indicado en la Ley General de Equilibrio Ecológico y los Programas de Desarrollo Urbano de las localidades así como los Ordenamientos Ecológicos Regionales.

El gasoducto se localiza en zonas agrícolas al costado de vialidades o canales de riego, siguiendo su derecho de vía, hasta llegar al borde de la población de San Luis Río Colorado.

2.- Elaborar y regular programas de control de uso del suelo para la ubicación de la industria de alto riesgo.

Estos criterios no inciden con el proyecto.



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Continuación…

SECTOR SECUNDARIO

Subsector transformación y maquiladora


3.- Prohibida la utilización de llantas, desechos industriales y domésticos como combustibles en la producción de ladrillo.

4.- Exigir a industrias el equipo necesario para el control de emisiones a la atmósfera, mismas que no deberán rebasar los límites máximos permisibles establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas.

5.- Controlar el almacenamiento de residuos peligrosos en las industrias para evitar la contaminación y siniestros a las zonas urbanas y rurales aledañas.

Se contará con un almacenamiento temporal de residuos peligrosos en las oficinas de le empresa en la localidad.

6.- Exigir a las industrias el tratamiento de aguas residuales previo a la descarga a cuerpos de agua y alcantarillado.

Estos criterios no inciden con el proyecto. 7.- Regular la explotación de materiales pétreos y control

estricto sobre aquellos bancos de material que se encuentran dentro de la mancha urbana o cercanos a los asentamientos humanos.

8.- Promover la reconversión a tecnología limpia en las industrias por medio de incentivos fiscales.

El proyecto ofrece el combustible Gas natural, que es menos contaminante.

9.- Exigir el establecimiento de zonas de amortiguamiento a zonas industriales que disminuyan los efectos de ruido y contaminación ambiental.


10.- Promover el desarrollo de tecnologías limpias en la generación y utilización de energía.

El proyecto ofrece el combustible Gas natural, que es menos contaminante.

Para la zona de proyecto le aplicaría los lineamientos de la política de aprovechamiento con consolidación, pero el plan no los contempla, solo los de aprovechamiento con regulación, para la misma UGA 1, así que son a los que se vinculará el proyecto a continuación.



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Lineamientos de la política de Aprovechamiento con regulación.

APROVECHAMIENTO CON REGULACION SUB-UNIDADES UGA 1.-Valle de Mexicali. 1.1 Suelos Ligeros 1.2 Suelos Medios

1.3 Suelos Pesados


1.- Se permiten carreras fuera de camino siempre y cuando cumplan con lo establecido por las autoridades ambientales correspondientes.


2.- No se permite establecer rutas nuevas para las carreras fuera de camino.

3.- Las industrias deberán implementar programas para aminorar los impactos ambientales.

4.- Las actividades productivas como la industria y la explotación de materiales pétreos deben contar con asesoría técnica en el aspecto ambiental.

5.- Se permite la explotación de recursos naturales únicamente bajo los lineamientos de las autoridades correspondientes.

6.- Se permite el desarrollo de los proyectos turísticos con infraestructura de densidad baja y media. La infraestructura deberá estar en armonía en el medio circundante.

7.- El desarrollo de las actividades de comercios y servicios deberá ser congruente con el nivel y tipo de desarrollo urbano y turísticos permitidos.

Siendo una compañía que brinda el servicio de suministro de gas natural, el proyecto busca suministrar este combustible menos contaminante al desarrollo urbano de San Luis Río Colorado que no cuenta con esta infraestructura.

8.- Las industrias deberán de contar con un plan de contingencias ambientales.

No es una industria, pero la compañía cuenta con un plan de contingencias, explicado en el Estudio de Riesgo Ambiental.

9.-Para la expansión de las actividades correspondientes al aprovechamiento de los recursos naturales y el desarrollo de nuevas actividades, deberá contar con los permisos de la autoridad o autoridades correspondientes.

Se han estado tramitando con las autoridades correspondientes todos los permisos necesarios antes de iniciar la obra, como lo es este estudio para conseguir la autorización ambiental.

10.- Deberá evitarse la afectación o modificación de los cauces de ríos y arroyos, así como el de las zonas de recarga de acuíferos.

Para la realización de los cruces de ríos, arroyos y canales de riego revestidos de la zona, estos se realizaran por perforación direccional.



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11.- Se llevaran a cabo medidas preventivas para evitar el proceso de desertificación, protegiendo la vegetación nativa en recuperación o repoblación.


12.- Se permite la acuicultura cumpliendo la ley y la normatividad establecida por la autoridad federal correspondiente.

13.- Se deberá garantizar, en cualquier obra que así lo requiera, la incorporación de sistemas de tratamiento de aguas residuales.

14.- Los desarrollos que se establezcan en la zona costera deberán contemplar un área de amortiguamiento adicional a la Zona Federal Marítimo Terrestre.

15.- Se permite la explotación del manto acuífero únicamente para consumo humano, recreación y abrevadero.

16.- Se deberá regular la incursión de grupos turísticos.

17.- Elaborar estudios de mercado sobre otros productos susceptibles de cultivo.

18.- No se permite descargar aguas residuales tratadas o renovadas a aguas marinas, arroyos, ríos, cuencas y demás depósitos o corrientes de agua. Para poder llevar a cabo estas actividades deberán de contar con el permiso de la autoridad correspondiente.

19.- Se promoverá la implementación de programas agrícolas para evitar la salinización de suelos.

20.- Se deberán desarrollar programas de reforestación con flora nativa de la zona para proteger e impulsar el desarrollo de los ecosistemas naturales



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3.10 Decretos y Programas de Áreas Naturales Protegidas

Patrimonio ambiental del Estado

Son zonas geográficas de importancia para la vida silvestre, en donde habitan especies vegetales y/o animales de interés, y que pueden ser manejadas para su conservación biológica y para proveer oportunidades de investigación y de educación.

El Estado de Baja California y el de Sonora cuentan con Áreas Naturales Protegidas (ANP) de competencia municipal, estatal y federal, estas son mostradas a continuación en la fig. 3.9. En el área del proyecto del gasoducto a construir, la Reserva de la biósfera Delta del Río Colorado y la del Pinacate y Gran Desierto de Altar son las áreas naturales protegidas más cercanas, sin embargo el proyecto no se encuentra dentro de ninguna de estas. Los detalles de estas dos zonas se pueden consultar a continuación en la siguiente tabla de las áreas naturales protegidas de estos dos estados.

Tabla 3.5.- Listado de las ANP de los Estados de Baja California y Sonora, México.

Área natural protegida Decreto de creación

Superficie en Ha. Ubicación Categoría

Sierra de San Pedro Mártir 21 de febrero de 1947 72 910 Ha Mpio. de Ensenada Parque Nacional

Parque Constitución de 1857 27 de abril de 1962 5 009 Ha Mpio. de Ensenada Parque Nacional

Valle de los cirios 2 Junio 1980 2 521,776 Ha Mpio. de Ensenada Área de protección de flora y fauna

Isla Guadalupe 25 de abril de 2005 476 971 Ha Mpio. de Ensenada Reserva de la biósfera

Delta del Río Colorado 10 de junio de 1993 934 756.25 Ha Mpio. de Ensenada y

San Luis Río Colorado

Reserva de la Biósfera

Bahía de los Ángeles 5 de junio de 2007

387 956 Ha Mpio. de Ensenada Reserva de la Biósfera

Archipiélago San Lorenzo 25 de abril de 2005

50 442 Ha Mpio. de Ensenada Parque Nacional Marino

El Pinacate y Gran Desierto de Altar 10 de junio de 1993 714 556 Ha

Mpio de San Luis Río Colorado, Puerto Peñasco y General

Plutarco Elías Calles

Reserva de la Biósfera

Cajón del diablo 14 de septiembre de 1937 147 000 Ha Mpios de Hermosillo

y Guaymas Reserva Especial de la

Biosfera

Isla Tiburón 15 de marzo de 1963 120 800 Ha Mpio de Hermosillo Reserva Especial de la Biosfera

Isla San Pedro Nolasco 350 Ha Mpio de Hermosillo



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Fig. 3.4.- Mapa de ubicación de las áreas naturales protegidas entorno del proyecto.

Vinculación El área del proyecto del gasoducto de Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río, S.A. de C.V. se encuentra fuera de estas Reservas de la biósfera y a bastante distancia, por lo que no representa ningún riesgo para estas zonas naturales protegidas, pero si se consideraría como un polo turístico que se puede desarrollar para que atraiga a la población que se vaya asentando en el desarrollo de la zona de San Luis Río Colorado, por su incremento en las opciones de trabajo industrial y como suministro energético más económico y menos contaminante para los hogares, a lo que aportará este proyecto. Leyes y Reglamentos, Federales, Estatales y Municipales en materia ambiental y Normas

Oficiales Mexicanas (NOM’s). La legislación ambiental federal, estatal y municipal vigente, que regula el proyecto y los impactos que se pueden presentar derivado de la instalación y operación del gasoducto, son: CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

La factibilidad de la instalación y operación del gasoducto propiedad de la Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río, S.A. de C.V., se fundamenta en el Título Primero, Capítulo I, De las Garantías Individuales, Artículo 25, en el que se fundamenta la participación del sector privado para la producción, distribución y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios y que por no tratarse de energéticos nucleares o eléctricos no se ve restringida la actividad prevista, sólo acota su interacción en un marco de conservación de los recursos y del medio ambiente. Así mismo, los señalamientos del artículo 27 constitucional son retomados para enfatizar el cumplimiento de las normas que la federación establece relativas a las obras o trabajos de explotación de los combustibles; así como para el otorgamiento de concesiones para las actividades de distribución sin que por supuesto se vea comprometido el dominio que la Nación posee sobre los recursos naturales.



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Un factor decisivo para la factibilidad del proyecto es lo concerniente a las implicaciones territoriales, en este sentido se afianza al Proyecto de acuerdo a los señalamientos de la fracción V del artículo 115 e indirectamente el párrafo tercero del artículo 27 constitucional, en donde se establecen los mecanismos en que los estados y municipios, ejercen sus atribuciones para dictar las modalidades en el uso y aprovechamiento de los elementos naturales, ambientales y el ordenamiento de los asentamientos humanos; cabe destacar que la envergadura del Proyecto obliga a particularizar las determinaciones de los usos y destinos en los ámbitos estatales respectivos de acuerdo a los señalamientos de las fracciones I y II del artículo 121 constitucional. Por su parte los señalamientos del artículo 73 vinculados a los postulados del artículo 89, Facultades del Poder Ejecutivo, impactan sobre el Proyecto, al correlacionar las facultades del Congreso como entidad responsable de:

- Impedir restricciones al comercio interestatal (fracción IX), - Generar la legislación sobre hidrocarburos (fracción X), - Expedir leyes sobre el uso y aprovechamiento de las aguas de jurisdicción federal (fracción

XVII), - Establecer contribuciones sobre el aprovechamiento y explotación de recursos naturales

(fracción XXIX inciso 2º), - Expedir leyes de orden económico vinculadas al abasto para la producción suficiente y

oportuna de bienes y servicios, social y nacionalmente necesarios (fracción XXIXE), - Expedir leyes en materia de protección al ambiente y de preservación y restauración del

equilibrio ecológico (fracción XXIX-G), y por último, - Expedir leyes que establezcan las bases de coordinación en materia de protección civil

(fracción XXIX-I), Por lo que se requiere la adopción de las disposiciones legales en materia de comercio, ambiental, energética y de protección civil a fin de no vulnerar el posicionamiento coyuntural del proyecto (gasoducto). Tratado Internacional. Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático y el Protocolo de Kyoto. Como parte de los primeros esfuerzos para combatir el cambio climático a nivel internacional, la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) fue adoptada en Nueva York el 9 de mayo de 1992 y entró en vigor el 21 de marzo de 1994. Esta Convención tiene como objetivo reforzar la conciencia pública, a escala mundial, de los problemas relacionados con el cambio climático. En esta Convención se plantea que el sistema climático es un recurso compartido por lo que su afectación es responsabilidad de todos los países. El objetivo que persigue dicha Convención es lograr la estabilización de las concentraciones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) en la atmósfera a un nivel que impida interferencias antropogénicas peligrosas en el sistema climático. Ese nivel debería lograrse en un plazo suficiente para permitir que los ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climático, para asegurar que la producción de alimentos no se vea amenazada y dejar que el desarrollo económico prosiga de manera sostenible. De acuerdo con la Organización de las Naciones Unidas, la CMNUCC establece una estructura general para los esfuerzos intergubernamentales encaminados a resolver el desafío del cambio climático. En virtud de ello, los gobiernos:



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- Recopilan y comparten la información sobre las emisiones de gases de efecto invernadero, las políticas nacionales y las prácticas óptimas en la materia;

- Ponen en marcha estrategias nacionales para abordar el problema de las emisiones de gases de efecto invernadero y adaptarse a los efectos previstos, incluida la prestación de apoyo financiero y tecnológico a los países en desarrollo; y

- Cooperan para prepararse y adaptarse a los efectos del cambio climático. En 1997, los gobiernos acordaron incorporar una adición, conocida con el nombre de Protocolo de Kyoto que cuenta con medidas más enérgicas y jurídicamente vinculantes. Posteriormente, el 2005 marcó un punto importante dentro del desarrollo de una conciencia mundial por el medio ambiente, particularmente en el sector energético. En ese año el Protocolo de Kyoto entró en vigor y el Panel Intergubernamental para el Cambio Climático de las Naciones Unidas (IPCC por sus siglas en inglés) presentó un reporte en el que declaraba que el problema del cambio climático era mucho mayor que lo que se había pensado. Mecanismos del Protocolo de Kyoto.

De acuerdo con el Protocolo de Kyoto, los países deben cumplir sus objetivos principalmente a través de medidas nacionales. Sin embargo, ofrece un medio adicional para el cumplimiento de sus objetivos a través de los siguientes tres mecanismos: Mercado de emisiones, conocido como "Mercado del carbono".- De acuerdo al Artículo 17 del

Protocolo de Kyoto, el comercio de emisiones permite a los países que cuentan con emisiones permitidas pero no usadas -una reducción en su número de emisiones mayor al que se comprometieron- vender estas emisiones a otros países.

Las transferencias y adquisiciones de estas unidades son monitoreadas y cuantificadas por medio de los sistemas de registro previstos en el Protocolo de Kyoto. Con este registro de transacciones internacionales se pretende contar con una transferencia segura de las unidades de reducción de emisiones entre los países.

Mecanismo de desarrollo limpio (MDL).- Se define en el Artículo 12 del Protocolo y permite a un país que tenga un compromiso de reducción o limitación de emisiones bajo el Anexo B del Protocolo de Kyoto implementar un proyecto de reducción de emisiones en los países en desarrollo. Estos proyectos pueden generar Certificados de Reducción de Emisiones (CER’s por sus siglas en inglés), comercializables, cada uno equivalente a una tonelada de CO2, que pueden contabilizarse en el cumplimiento de los objetivos de Kyoto. El MDL se considera como el primer mecanismo de inversión global, ambiental y plan de crédito de su clase, al proporcionar un instrumento de reducción de emisiones normalizadas, CER.

El mecanismo estimula el desarrollo sostenible y la reducción de emisiones, al tiempo que brinda flexibilidad a los países industrializados para cumplir con sus objetivos de reducción de emisiones.

De aplicación conjunta (JJI).- Se define en el Artículo 6 del Protocolo; permite a un país del

anexo B obtener CER a partir de un proyecto de reducción de emisiones en otro país del anexo B.

Los mecanismos ayudan a estimular la inversión verde y a que los países cumplan con sus objetivos de reducción de emisiones de una manera costo-efectiva.



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El Fondo de Adaptación se estableció para financiar proyectos y programas de adaptación en los países en desarrollo dentro del Protocolo de Kyoto. El Fondo se financia principalmente con una participación de los ingresos de las actividades de proyectos MDL.

En México, se determina que para el cumplimiento de los objetivos y metas del programa de expansión del sector energético, tanto el gobierno de México, como las otras partes interesadas, se apoyarán en los recursos financieros previstos por las convenciones y tratados de los que México sea parte, así como de los programas internacionales de financiamiento, el mecanismo de desarrollo limpio (MDL) u otros instrumentos económicos que se hayan diseñado o puesto en marcha antes y durante el periodo de duración del programa. Específicamente, para aquellos que por su naturaleza contribuyan a la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero a la atmósfera, se buscará obtener los recursos provenientes de la comercialización de dichas reducciones en el mercado internacional de carbono, a fin de que sean económicamente viables y puedan avanzar desde su programación, hasta su ejecución y puesta en marcha. De esto último destaca que el Proyecto se constituye como un Mecanismo de Desarrollo Limpio, que le hace susceptible de atribuirse como beneficiario de los Certificados de Reducción de Emisiones en términos de los mecanismos del protocolo de Kyoto. LEYES FEDERALES

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Esta Ley fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de Enero 1988, reformada el 13 de Diciembre de 1996, 7 de Enero de 2000, 31 de Diciembre de 2001, 13 de Junio de 2003 y 23 de Febrero de 2005.

La esfera de actuación para llevar a cabo la evaluación, aprobación y vigilancia en el desarrollo del proyecto del gasoducto propiedad de la Compañía de Autoabastecedores de San Luis Río, S.A. de C.V., está fundamentada por las atribuciones asignadas a la federación de acuerdo a las definiciones que se hacen en las fracciones V, VI, X y XIX del Artículo 5º, los incisos a) y f) de la fracción III del Artículo 11, fracción XI del artículo 15 y Artículo 17 de esta Ley.

Artículo 3o.- Para los efectos de esta Ley se entiende por:

XX.- Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza; Artículo 5o.- Son facultades de la Federación:

V.- La expedición de las normas oficiales mexicanas y la vigilancia de su cumplimiento en las materias previstas en esta Ley;

VI.- La regulación y el control de las actividades consideradas como altamente riesgosas, y de la generación, manejo y disposición final de materiales y residuos peligrosos para el ambiente o los ecosistemas, así como para la preservación de los recursos naturales, de conformidad con esta Ley, otros ordenamientos aplicables y sus disposiciones reglamentarias;

X.- La evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades a que se refiere el artículo 28 de esta Ley y, en su caso, la expedición de las autorizaciones correspondientes;

XIX.- La vigilancia y promoción, en el ámbito de su competencia, del cumplimiento de esta Ley y los demás ordenamientos que de ella se deriven; Artículo 11. La Federación, por conducto de la Secretaría, podrá suscribir convenios o acuerdos de coordinación, con el objeto de que los gobiernos del Distrito Federal o de los Estados, con la



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participación, en su caso, de sus Municipios, asuman las siguientes facultades, en el ámbito de su jurisdicción territorial:

III. La evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades a que se refiere el artículo 28 de esta Ley y, en su caso, la expedición de las autorizaciones correspondientes, con excepción de las obras o actividades siguientes:

a) Obras hidráulicas, así como vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos, carboductos y poliductos,

f) Cambios de uso de suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas,

Artículo 15.- Para la formulación y conducción de la política ambiental y la expedición de normas oficiales mexicanas y demás instrumentos previstos en esta Ley, en materia de preservación y restauración del equilibrio ecológico y protección al ambiente, el Ejecutivo Federal observará los siguientes principios: XI.- En el ejercicio de las atribuciones que las leyes confieren al Estado, para regular, promover, restringir, prohibir, orientar y, en general, inducir las acciones de los particulares en los campos económico y social, se considerarán los criterios de preservación y restauración del equilibrio ecológico;

Artículo 17.- En la planeación nacional del desarrollo se deberá incorporar la política ambiental y el ordenamiento ecológico que se establezcan de conformidad con esta Ley y las demás disposiciones en la materia.

En la planeación y realización de las acciones a cargo de las dependencias y entidades de la administración pública federal, conforme a sus respectivas esferas de competencia, así como en el ejercicio de las atribuciones que las leyes confieran al Gobierno Federal para regular, promover, restringir, prohibir, orientar y en general inducir las acciones de los particulares en los campos económico y social, se observarán los lineamientos de política ambiental que establezcan el Plan Nacional de Desarrollo y los programas correspondientes.

Bajo los preceptos anteriores, y con el objeto de encuadrar los alcances del Proyecto bajo las disposiciones de esta Ley, se señala el acatamiento a lo señalado en el artículo 28, específicamente por las determinaciones a las fracciones I y VII, en el sentido de obtener la autorización en materia de impacto ambiental y anticipar la aplicabilidad de las condicionantes que fije la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), a fin de garantizar la salvaguarda del medio ambiente y de los asentamientos humanos cercanos a las zonas del Proyecto. Artículo 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría:

I.- Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos, carboductos y poliductos, VII.- Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas

El presente estudio constituye el documento mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generara el gasoducto para transporte de Gas



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Natural, así como la forma de evitarlo o atenuarlo, sustentado en términos de lo que se indica en la fracción XX, artículo 3º y que deriva en la observancia a lo establecido en el artículo 30 acompañado del estudio de riesgo señalado por ser considerada una actividad riesgosa.

Artículo 30.- Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley, los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.

Cuando se trate de actividades consideradas altamente riesgosas en los términos de la presente Ley, la manifestación deberá incluir el estudio de riesgo correspondiente.

Si después de la presentación de una manifestación de impacto ambiental se realizan modificaciones al proyecto de la obra o actividad respectiva, los interesados deberán hacerlas del conocimiento de la Secretaría, a fin de que ésta, en un plazo no mayor de 10 días les notifique si es necesaria la presentación de información adicional para evaluar los efectos al ambiente, que pudiesen ocasionar tales modificaciones, en términos de lo dispuesto en esta Ley.

Los contenidos del informe preventivo, así como las características y las modalidades de las manifestaciones de impacto ambiental y los estudios de riesgo serán establecidos por el Reglamento de la presente Ley.

El Estudio de Riesgo Ambiental que complementa la presente Manifestación de Impacto Ambiental, se presenta con fundamento a lo que se señala en el segundo párrafo del artículo 147 de esta Ley, su formulación y presentación se requiere por considerar que el transporte de gas corresponde con una de las actividades riesgosas.

Artículo 147.- La realización de actividades industriales, comerciales o de servicios altamente riesgosas, se llevarán a cabo con apego a lo dispuesto por esta Ley, las disposiciones reglamentarias que de ella emanen y las normas oficiales mexicanas a que se refiere el artículo anterior.

Quienes realicen actividades altamente riesgosas, en los términos del Reglamento correspondiente, deberán formular y presentar a la Secretaría un estudio de riesgo ambiental, así como someter a la aprobación de dicha dependencia y de las Secretarías de Gobernación, de Energía, de Comercio y Fomento Industrial, de Salud, y del Trabajo y Previsión Social, los programas para la prevención de accidentes en la realización de tales actividades, que puedan causar graves desequilibrios ecológicos.

El proyecto, al ser sometido al procedimiento de evaluación del impacto ambiental por parte de las autoridades federales, se sujetará a todas las disposiciones aplicables tanto en la LGEEPA como en sus reglamentos y demás disposiciones que de ellos deriven.

Ley General de Vida Silvestre.

Esta Ley se publicó en el Diario Oficial de la Federación el 3 de Julio del 2000 y reformada el 10 de Enero del 2002.

Los desarrolladores y las empresas contratistas responsables de la construcción y operación del gasoducto., asumen responsablemente el compromiso de contribuir en la conservación de la vida silvestre desde las etapas de preparación del sitio y para ello se adoptan las medidas pertinentes a fin de evitar la destrucción, daño o perturbación a la vida silvestre; con ello se da cumplimiento a lo que se señala en el ARTÍCULO 4 de la Ley General de Vida Silvestre y que a la letra define: “es



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deber de todos los habitantes del país conservar la vida silvestre; queda prohibido cualquier acto que implique su destrucción, daño o perturbación”.

Para la zona de intervención de cualquier proyecto considerado en cualquier región del país, la presencia de cualquier especie en riesgo, catalogada bajo la categoría de amenazada, en peligro de extinción o sujeta a protección especial, requiere consideraciones especiales a fin de posibilitarse la adecuación del proyecto, y para ello resultan aplicables los términos de los Artículos 19 y primer párrafo del 64, mismos que son transcritos a continuación. Artículo 19. Las autoridades que, en el ejercicio de sus atribuciones, deban intervenir en las actividades relacionadas con la utilización del suelo, agua y demás recursos naturales con finas agrícolas, ganaderos, piscícolas, forestales y otros, observarán las disposiciones de esta Ley y las que de ella se deriven, y adoptarán las medidas que sean necesarias para que dichas actividades se lleven a cabo de modo que se eviten, prevengan, reparen, compensen o minimicen los efectos negativos de las mismas sobre la vida silvestre y su hábitat.

Artículo 64. La Secretaría acordará con los propietarios o legítimos poseedores de predios en los que existan hábitats críticos, medidas especiales de manejo y conservación. La realización de cualquier obra pública o privada, así como de aquellas actividades que puedan afectar la protección, recuperación y restablecimiento de los elementos naturales en los hábitats críticos, deberá quedar sujeto a las condiciones que se establezcan como medidas especiales de manejo y conservación en los planes de manejo de que se trate, así como del informe preventivo correspondiente, de conformidad con lo establecido en el reglamento.

Los términos de esta Ley inciden en garantizar la permanencia de la vida silvestre (flora y fauna), enfatizando la protección especial a las especies en riesgo; en este sentido es imperante resaltar que en el contexto inmediato a la zona de intervención del Proyecto sólo se registra la presencia de una especie animal sujeta a conservación y se refiere a la Iguana Verde (Iguana iguana), la adecuación del Proyecto no constituye un factor de erradicación o depredación hacia dicha especie, ya que al ser un elemento que se desplanta en el subsuelo, solo repercute en su alejamiento temporal en las etapas de construcción, permitiendo su reincorporación y convivencia con las instalaciones en las etapas de operación; no obstante a lo anterior y bajo la consigna institucional de constituirse como una empresa ambientalmente responsable, se dispone desde noviembre de 2009 del registro para el establecimiento de una Unidad de Manejo y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre (UMA) para la reproducción de la Iguana Verde y facilitar su reincorporación al medio natural contiguo. Ley Reglamentaria al Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo.

El párrafo segundo del artículo 4º de esta Ley establece que “el transporte, almacenamiento y la distribución de gas podrán ser llevados a cabo, previo permiso por los sectores social y privado, los que podrán construir, operar, y ser propietarios de gasoductos, instalaciones y equipos, en los términos de las disposiciones reglamentarias, técnicas y de regulación que se expidan”.

Así mismo en su artículo 13 establece que los individuos “interesados en obtener los permisos a que se refiere el párrafo segundo del Artículo 4° de esta ley deberán presentar solicitud a la Secretaría de Energía. Por lo que, el transporte, el almacenamiento y la distribución de gas metano, queda incluida en las actividades y con el régimen a que se refiere el párrafo anterior.

En función de lo anterior y sin que haya impedimento para la participación de una empresa privada en los procesos de transporte de gas, en su momento se tramitarán los permisos respectivos ante la CRE (Tramite CRE-00-006, Otorgamiento de permiso de transporte de gas natural para usos propios, modalidades usuario final y sociedad de autoabastecimiento), con lo que se avala la autorización para desempeñar las actividades previstas por parte del promovente y corroborar su factibilidad.



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Ley de la Comisión Reguladora de Energía.

En octubre de 1995, se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley de la Comisión Reguladora de Energía, con la que se fundamenta la constitución de la Comisión Reguladora de Energía (CRE) como entidad reguladora con autonomía técnica y operacional con el mandato de regular las actividades de operadores públicos y privados en la industria del gas y la electricidad en México.

La CRE busca estimular una industria de gas natural que sea competitiva y sostenible, teniendo bajo su responsabilidad la inspección de instalaciones, la emisión de permisos, la regulación de precios, la supervisión general de la industria, el garantizar un abasto suficiente, la seguridad y promoción de la competencia. Las políticas instrumentadas por la CRE buscan conseguir un equilibrio entre permisionarios y consumidores, y alienta la inversión privada al establecer un marco regulatorio claro y predecible. El presente Proyecto estará regulado por dicha Comisión y por lo tanto se sujetará a los instrumentos legales que se derivan de la presente Ley.

La adopción de los términos de esta Ley para el caso de la Línea de Distribución se fundamenta por los señalamientos que se hacen las fracciones XII y XIV del artículo 3, en las que se puntualiza la emisión de los permisos y autorizaciones para desarrollar las actividades de transporte y distribución de gas y el cumplimiento de las disposiciones administrativas y que para el caso que nos compete se refiere al Permiso de transporte de gas natural para usos propios, modalidades usuario final y sociedad de autoabastecimiento. Artículo 3.- Para el cumplimiento de su objeto, la Comisión tendrá las atribuciones siguientes: XII. Otorgar y revocar los permisos y autorizaciones que, conforme a las disposiciones legales aplicables, se requieran para la realización de actividades reguladas; XIV. Expedir y vigilar el cumplimiento de las disposiciones administrativas de carácter general, aplicables a las personas que realicen actividades reguladas; Ley General de Bienes Nacionales.

Publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 20 de mayo de 2004 y reformada el 31 de agosto de 2007.

El trayecto del gasoducto incorpora en su desarrollo la adecuación técnica sobre elementos hidrológicos y vías férreas que por su naturaleza en el régimen de propiedad, requieren el otorgamiento de concesiones, permisos o autorizaciones en bienes de dominio público de la federación y de acuerdo a las atribuciones respectivas de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal encargadas en el manejo de las zonas federales, lo anterior se debe a que dichos elementos son propiedad de la nación de acuerdo a los señalado en los párrafos primero y cuarto del artículo 27 constitucional.

Los términos el aprovechamiento de los bienes de uso común; las fracciones VII, IX del artículo 18, definen como bienes de uso común a las riberas y zonas federales de las corrientes; los caminos, carreteras y puentes que constituyan vías generales de comunicación. Adicionalmente se retoman los principios que establece el artículo 13, en el que se estipula que las concesiones no crean derechos reales, sino solo los relativos a la realización del uso y aprovechamiento y que para el caso que nos atañe sólo se limita a la autorización para permitir la instalación y operación del gasoducto por el derecho de vía de la carretera federal No. 6, así como para efectuar el cruce de arroyos y líneas de ferrocarril.



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Figura III.11 Técnica de perforación direccional que se empleará para colocar el gasoducto en el cruce del lecho seco del Río Colorado así como el Río Colorado, en el municipio de Mexicali. Ley de Aguas Nacionales.

Publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 1 de Diciembre de 1992 y reformada el 29 de Abril de 2004 y su Reglamento publicado en el DOF 12 de Enero de 1994.

En concordancia a lo ya señalado por el párrafo quinto del Artículo 27 constitucional, así como en el Artículo 19 y las fracciones VII y IX del Artículo 18 de la Ley General de Bienes Nacionales, en los que se define su utilidad por constituirse como bienes de dominio público y que en consecuencia delega la administración de los recursos hídricos en la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA); esta Ley fortalece las disposiciones para estipular las obligaciones en el uso y explotación de los recursos hídricos. En este sentido se requiere el acotamiento a sus disposiciones por requerir, en primera instancia, la autorización para el cruce del Gasoducto en la zona federal que define el cruce del Río Colorado. Artículo 9. "La Comisión" es un órgano administrativo desconcentrado de "la Secretaría", que se regula conforme a las disposiciones de esta Ley y sus reglamentos, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y de su Reglamento Interior.

"La Comisión" tiene por objeto ejercer las atribuciones que le corresponden a la autoridad en materia hídrica y constituirse como el Órgano Superior con carácter técnico, normativo y consultivo de la Federación, en materia de gestión integrada de los recursos hídricos, incluyendo la administración, regulación, control y protección del dominio público hídrico.

En el ejercicio de sus atribuciones, "la Comisión" se organizará en dos modalidades:

a. El Nivel Nacional, y b. El Nivel Regional Hidrológico - Administrativo, a través de sus Organismos de Cuenca.

Las atribuciones, funciones y actividades específicas en materia operativa, ejecutiva, administrativa y jurídica, relativas al ámbito Federal en materia de aguas nacionales y su gestión, se realizarán a través de los Organismos de Cuenca, con las salvedades asentadas en la presente Ley.



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Son atribuciones de "la Comisión" en su Nivel Nacional, las siguientes: XVII. Administrar y custodiar las aguas nacionales y los bienes nacionales a que se refiere el Artículo 113 de esta Ley, y preservar y controlar la calidad de las mismas, en el ámbito nacional;

Artículo 97. Los usuarios de las aguas nacionales podrán realizar, por sí o por terceros, cualesquiera obras de infraestructura hidráulica que se requieran para su explotación, uso o aprovechamiento.

La administración y operación de estas obras serán responsabilidad de los usuarios o de las asociaciones que formen al efecto, independientemente de la explotación, uso o aprovechamiento que se efectúe de las aguas nacionales. Artículo 98. Cuando con motivo de dichas obras se pudiera afectar el régimen hidráulico o hidrológico de los cauces o vasos propiedad nacional o de las zonas federales correspondientes, así como en los casos de perforación de pozos en zonas reglamentadas o de veda, se requerirá de permiso en los términos de los Artículos 23 y 42 de esta Ley y de sus reglamentos. Para este efecto la Autoridad competente expedirá las Normas Oficiales Mexicanas que correspondan.

"La Autoridad del Agua" supervisará la construcción de las obras, y podrá en cualquier momento adoptar las medidas correctivas necesarias para garantizar el cumplimiento del permiso y de dichas normas. Artículo 122. (Último párrafo)

En el caso de ocupación de vasos, cauces, zonas federales y demás bienes nacionales inherentes a que se refiere la presente Ley, mediante la construcción de cualquier tipo de obra o infraestructura, sin contar con el título o permiso con carácter provisional correspondiente, "la Autoridad del Agua" queda facultada para remover o demoler las mismas con cargo al infractor, sin perjuicio de las sanciones que correspondan. Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario.

Artículo 15. Se requiere permiso para: II. Construir accesos, cruzamientos e instalaciones marginales, en el derecho de vía de las vías férreas; excluyendo la construcción e instalación de espuelas, mismas que se podrán construir sin necesidad de concesión o permiso; Artículo 34. Se requiere autorización de la Secretaría para la instalación de líneas de transmisión eléctrica, fibra óptica, postes, cercas, ductos de petróleo o sus derivados, o cualquiera otra obra subterránea, superficial o aérea, en las vías generales de comunicación ferroviaria, sin perjuicio de lo establecido en otras disposiciones aplicables.

En estos casos, el Estado podrá obtener una contraprestación por el aprovechamiento de la vía general de comunicación, sin perjuicio de la contraprestación que pudiere corresponder al concesionario de la vía férrea.

Las dependencias del Gobierno Federal, en coordinación con la Secretaría, podrán realizar cualquiera de las obras señaladas en el primer párrafo de este artículo, dentro del derecho de vía de las vías férreas, sin pagar contraprestación alguna.

Las obras o instalaciones a que se refiere este artículo no deberán perjudicar la prestación del servicio público de transporte ferroviario o las instalaciones de las vías férreas.



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Ley General de Asentamientos Humanos.

El ordenamiento a observar de la Ley General de Asentamientos Humanos está estipulado en su Artículo 19 que a la letra establece que “las autorizaciones de manifestación de impacto ambiental que otorguen la Secretaría o las entidades federativas y los municipios conforme a las disposiciones jurídicas ambientales, deberán considerar la observancia de la legislación y los planes o programas en materia de desarrollo urbano”; en este sentido se hace hincapié en que el trayecto del gasoducto, al considerar las expectativas e inercias de crecimiento urbano de los asentamientos humanos cercanos a dicha línea de distribución , no se implantase en las reservas territoriales previstas por los instrumentos de planeación y que en su caso se defina claramente el derecho de vía para evitar riesgos potenciales derivados de asentamientos irregulares. De igual manera se señala en esta Ley, la obligatoriedad de gestionar la licencia de uso de suelo y la de construcción de acuerdo a lo que se indica en el Artículo 5o. Artículo 5o.- Se considera de utilidad pública: X. Expedir las autorizaciones, licencias o permisos de uso de suelo, construcción, fraccionamientos, subdivisiones, fusiones y condominios, de conformidad con las disposiciones jurídicas locales, planes o programas de desarrollo urbano y reservas, usos y destinos de áreas y predios; Ley Federal de Derechos.

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 31 de Diciembre de 1981 y última reforma el 18 de Noviembre de 2010. Los derechos que establece esta Ley, se pagarán por el uso o aprovechamiento de los bienes del dominio público de la Nación, así como por recibir servicios que presta el Estado en sus funciones de derecho público, excepto cuando se presten por organismos descentralizados u órganos desconcentrados y en este último caso, cuando se trate de contraprestaciones que no se encuentren previstas en esta Ley. También son derechos las contribuciones a cargo de los organismos públicos descentralizados por prestar servicios exclusivos del Estado.

Ley General de Protección Civil.

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 12 de Mayo de 2000. Esta Ley es de orden público e interés social y tiene por objeto establecer las bases de la coordinación en materia de protección civil, entre la Federación, las Entidades Federativas y los Municipios.

Si bien el ámbito de coordinación de esta Ley se limita a las entidades federales, estatales y municipales, se prevé la incidencia en el proyecto como expresión de actividades preventivas que inciden en la protección civil tanto de la población cercana, como de los operarios del Proyecto, y que para el promovente finca responsabilidades de colaboración, coordinación con las autoridades respectivas y la definición de los respectivos simulacros, programas de evacuación, programas preventivos de mantenimiento a las instalaciones, programas de capacitación, el respectivo Estudio de Riesgo (requisitado por la SEMARNAT, de acuerdo a lo señalado en el segundo párrafo del artículo 147 de la LGEEPA), en el que se ostenta la atención oportuna ante cualquier eventualidad y la obligación de comunicar a las autoridades de protección civil la presencia de una situación de probable o inminente riesgo (fracción VI, artículo 24 de la LGPC). Artículo 24.- Son derechos y obligaciones de los grupos voluntarios: VI. Comunicar a las autoridades de protección civil la presencia de una situación de probable o inminente riesgo.



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Ley Federal de Telecomunicaciones.

Esta Ley tiene incidencia sobre el Proyecto, debido a las instalaciones de fibra óptica que de manera simultánea y de forma paralela se desplantara junto a la línea de distribución de gas natural que prevé el Proyecto.

Sus disposiciones regulan entre otras, las actividades de intercomunicación que pueden llevar a cabo los particulares entre sí, para ello es necesario acotarse a las indicaciones para obtener los permisos pertinentes. Artículo 9-A. La Comisión Federal de Telecomunicaciones es el órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría, con autonomía técnica, operativa, de gasto y de gestión, encargado de regular, promover y supervisar el desarrollo eficiente y la cobertura social amplia de las telecomunicaciones y la radiodifusión en México, y tendrá autonomía plena para dictar sus resoluciones. Para el logro de estos objetivos, corresponde a la citada Comisión el ejercicio de las siguientes atribuciones:

IV. Opinar respecto de las solicitudes para el otorgamiento, modificación, prórroga y cesión de concesiones y permisos en materia de telecomunicaciones, así como de su revocación;

XIII. Vigilar la debida observancia a lo dispuesto en los títulos de concesión y permisos otorgados en la materia, y ejercer las facultades de supervisión y verificación, a fin de asegurar que la prestación de los servicios de telecomunicaciones se realice con apego a las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas aplicables;

Artículo 31. Se requiere permiso de la Secretaría para: I. Establecer y operar o explotar una comercializadora de servicios de telecomunicaciones sin tener el carácter de red pública, y Artículo 32. Los interesados en obtener permiso deberán presentar solicitud a la Secretaría, la cual contendrá, en lo conducente, lo establecido en el artículo 24.

La Secretaría analizará y evaluará la documentación correspondiente a la solicitud a que se refiere el párrafo anterior en un plazo no mayor de 90 días naturales, dentro del cual podrá requerir a los interesados información adicional.

Una vez cumplidos, a satisfacción, los requisitos a que se refiere el artículo anterior, la Secretaría otorgará el permiso correspondiente. Artículo 24. Los interesados en obtener una concesión para instalar, operar o explotar redes públicas de telecomunicaciones, deberán presentar, a satisfacción de la Secretaría, solicitud que contenga como mínimo:

I. Nombre y domicilio del solicitante; II. Los servicios que desea prestar; III. Las especificaciones técnicas del proyecto; IV. Los programas y compromisos de inversión, de cobertura y calidad de los servicios que se pretenden prestar; V. El plan de negocios, y VI. La documentación que acredite su capacidad financiera, técnica, jurídica y administrativa. Lo anterior, sin perjuicio de obtener, en su caso, concesión para explotar bandas de frecuencias en los términos del artículo 14.



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Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 8 de Octubre de 2003 y reformada el 22 de Mayo de 2006 y el 19 de Junio de 2007, esta Ley tiene por objeto garantizar el derecho de toda persona al medio ambiente adecuado y propiciar el desarrollo sustentable a través de la prevención de la generación, valorización y la agestión integral de los residuos peligrosos, de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial; prevenir la contaminación de sitios con estos residuos y llevar a cabo su remediación, así como para establecer criterios generales que serán definidos con mayor precisión en el Reglamento, así como en las leyes estatales y ordenamientos municipales que se deriven de la misma Ley.

La Ley establece una serie de obligaciones para los generadores de residuos peligrosos, en función de las cantidades de residuos que generen anualmente, así como obligaciones en el caso de manejo y de accidentes o derrames de residuos peligrosos.

Establece también disposiciones generales para el caso del manejo de residuos de manejo especial y sólidos urbanos, que deberán ser desarrollados por las disposiciones locales.

El proyecto del gasoducto cumplirá con las obligaciones establecidas por la Ley, las cuales se verán con mayor detalle al tratar sobre el Reglamento de la misma, la correspondiente ley estatal de residuos, y otras partes de la MIA que atiendan al manejo adecuado de residuos en general. REGLAMENTOS FEDERALES

Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental.

La interposición de este Reglamento tiene su antecedente en lo conducente por la fracción X del artículo 12 de la LGEEPA y tiene su transcripción para el proyecto de la Línea de Distribución de Gas Natural función del acotamiento a las características y modalidades de la Manifestación de Impacto Ambiental y el Estudio de Riesgo Ambiental que se presentan.

El complemento a los señalamientos normativos puntualizados para el Proyecto de acuerdo con la LGEEPA, son señalados en el respectivo Reglamento de esta Ley, y que se acotan, con base en la naturaleza del mismo, a las disposiciones de los incisos C) y O) del artículo, artículo 5, artículo 9, fracción IV del artículo 11 y artículo 14, que a la letra señalan: Artículo 5. Quienes pretendan llevar a cabo alguno de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en material de impacto ambiental:

C) OLEODUCTOS, GASODUCTOS, CARBODUCTOS Y POLIDUCTOS

Construcción de oleoductos, gasoductos, carboductos o poliductos para la conducción o distribución de hidrocarburos o materiales o sustancias consideradas peligrosas conforme a la regulación correspondiente, excepto los que se realicen en derechos de vía existentes en zonas agrícolas, ganaderas o eriales.

De acuerdo a lo establecido en el citado precepto, la construcción de un gasoducto, está comprendida dentro de las obras que requieren la manifestación de impacto ambiental (MIA), así como su autorización correspondiente. Artículo 9. Los promoventes deberán presentar ante la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, en la modalidad que corresponda, para que ésta realice la evaluación del proyecto, de la obra, o actividad respecto de la que se solicita autorización.



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La información que contenga la manifestación de impacto ambiental deberá referirse a circunstancias ambientales relevantes vinculadas con la realización del proyecto.

Artículo 11. Las manifestaciones de impacto ambiental se presentarán en la modalidad regional cuando se trate de: Proyectos que pretendan desarrollarse en sitios en los que por su interacción con los diferentes componentes ambientales regionales, se prevean impactos acumulativos, sinérgicos o residuales que pudieran ocasionar o producir la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas.

Con base en lo anterior, y tomando en cuenta que la MIA a presentarse es modalidad particular, se utilizó la guía para proyectos petroleros a efecto de elaborar el presente documento. Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales.

El Reglamento de la LAN fue publicado el 12 de enero de 1994 y reglamenta las disposiciones en materia de uso de aguas provenientes de cuerpos de agua de jurisdicción federal y del subsuelo, así como disposiciones en materia de descarga de aguas residuales a cuerpos receptores también de jurisdicción federal.

Artículo 7o.- Para efectos de la fracción VII, del artículo 9o., de la "Ley", "La Comisión" aprobará formatos para facilitar la presentación de las solicitudes de concesiones, asignaciones y permisos, así como de los anexos que en su caso ésta requiera.

Artículo 30.- Conjuntamente con la solicitud de concesión o asignación para la explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales se solicitará, en su caso: el permiso de descarga de aguas residuales, el permiso para la realización de las obras que se requieran para el aprovechamiento del agua y la concesión para la explotación, uso o aprovechamiento de cauces, vasos o zonas federales a cargo de "La Comisión".

Al respecto de este ordenamiento, el proyecto del gasoducto realizará la actualización del trámite de obtención sobre el permiso correspondiente, para el paso del gasoducto sobre el Río Colorado. Reglamento de Gas Natural.

El Reglamento de Gas natural fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el 8 de Noviembre de 1995.

Este ordenamiento reglamenta la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo, con el objeto de regular las ventas de primera mano, así como las actividades y los servicios que no forman parte de la industria petrolera en materia de gas natural, a efecto de asegurar su suministro eficiente.

Las disposiciones del Reglamento de Gas Natural están vinculadas a los señalamientos de las fracciones V y VI del Artículo 2; así como del Artículo 14, 19 que definen y regulan las ventas de primera mano, así como los procedimientos para obtener, transferir y modificar permisos por parte de la Comisión Reguladora de Energía, por lo que su acatamiento responde a las necesidades de disponer de los permisos pertinentes para la construcción y operación del gasoducto propiedad de Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río, S.A. de C.V.. Artículo 2.- Definiciones. Para los efectos de este Reglamento, se entenderá por: III. Comisión: La Comisión Reguladora de Energía;



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V. Directivas: Disposiciones de carácter general expedidas por la Comisión, tales como criterios, lineamientos y metodologías, a que deben sujetarse las ventas de primera mano y las actividades de transporte, almacenamiento y distribución de gas;

VI. Distribución: La actividad de recibir, conducir, entregar y, en su caso, comercializar gas por medio de ductos dentro de una zona geográfica; Artículo 14.- Régimen de permisos

La realización de las actividades de transporte, almacenamiento y distribución requerirá de permiso previo otorgado por la Comisión en los términos de este Reglamento.

Sin perjuicio de los permisos que se otorguen a Petróleos Mexicanos y demás organismos descentralizados del sector energético, los permisos para la prestación de los servicios sólo serán otorgados a empresas del sector social y sociedades mercantiles.

Petróleos Mexicanos y los demás organismos descentralizados del sector energético estarán sujetos a las disposiciones de este Reglamento. Artículo 19.- Duración del permiso Los permisos tendrán una vigencia de treinta años, contados a partir de la fecha de su otorgamiento, y serán renovables, en su caso, en los términos del Artículo 53. Artículo 22.- Otros permisos y autorizaciones El otorgamiento de un permiso implica la autorización de la Comisión para realizar las obras correspondientes, sin perjuicio de las autorizaciones que el permisionario deba obtener de otras autoridades federales y locales.

De igual forma, durante la etapa de construcción y operación, las instalaciones del Gasoducto observará cada uno de los lineamientos establecidos en el Reglamento de gas natural, destacando el cumplimiento de las siguientes obligaciones que se adquieren sobre seguridad en caso de emergencia:

I. Dar aviso inmediato a la Comisión Reguladora de Energía (CRE) y a las autoridades competentes de cualquier hecho que como resultado de sus actividades permisionadas ponga en peligro la salud y seguridad públicas; dicho aviso deberá incluir las posibles causas del hecho, así como las medidas que se hayan tomado y planeado tomar para hacerle frente.

II. Presentar a la CRE, en un plazo de diez días contado a partir de aquél en que el siniestro se encuentre controlado, un informe detallado sobre las causas que lo originaron y las medidas tomadas para su control.

III. Presentar anualmente, en los términos de las normas oficiales mexicanas aplicables, el programa de mantenimiento del sistema y comprobar su cumplimiento con el dictamen de una unidad de verificación debidamente acreditada.

IV. Llevar un libro de bitácora para la supervisión, operación y mantenimiento de obras e instalaciones, que estará a disposición de la CRE.

V. Capacitar a su personal para la prevención y atención de siniestros.

VI. Proporcionar el auxilio que les sea requerido por las autoridades competentes en caso de emergencia o siniestro, y VII. Las demás que establezcan las normas oficiales mexicanas.



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Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos

El Reglamento de la LGPGIR, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 30 de Noviembre de 2006 se refiere a las obligaciones relativas al manejo y disposición de los residuos peligrosos por parte del generador. Establece los lineamientos generales que habrán de observarse sobre el manejo, incluyendo almacenamiento, recolección, transporte, alojamiento, reuso, tratamiento, reciclaje, incineración y disposición final de los residuos peligrosos, así como, las normas oficiales relativas a los mismos. Asimismo, se establecen los requerimientos específicos para el registro de los generadores y de los prestadores de servicios encargados del manejo de los residuos peligrosos.

Este reglamento es aplicable al proyecto en virtud de que durante las diferentes etapas del proyecto se van a generar, manejar y disponer residuos peligrosos. El Proyecto cumplirá con este ordenamiento y su realización no se opone a sus disposiciones. Reglamento para el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos.

El Reglamento para el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos se publicó en el Diario Oficial de la Federación el día 7 de Abril de 1993; tiene por objeto regular el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos, establece las obligaciones de los transportistas de dichos materiales y residuos, la clasificación y descripción de las sustancias peligrosas que pueden ser transportadas; las características de los envases y embalajes en los que se deben transportar; las características, especificaciones, equipamiento e identificación de los vehículos motores y unidades de arrastre a utilizar; las condiciones de seguridad en los mismos, el Sistema Nacional de Emergencia en Transportación de Materiales y Residuos Peligrosos, las disposiciones de tránsito en vías de jurisdicción federal, las disposiciones especiales para el transporte de residuos peligrosos; la responsabilidad, las obligaciones y las sanciones específicas de las partes involucradas con el transporte de materiales y residuos peligrosos.

Este reglamento resulta aplicable al Proyecto en cuanto a que se tiene la obligación de contratar con empresa autorizada por la SEMARNAT como por la SCT para el transporte de materiales y residuos peligrosos en términos de lo que dispone dicho cuerpo normativo. El Proyecto cumplirá en su momento con este ordenamiento y no se opone a sus disposiciones. Reglamento para la Protección del Ambiente contra la Contaminación Originada por la Emisión de Ruido.

El Reglamento para la Protección del Ambiente contra la Contaminación originada por la Emisión de Ruido, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 6 de diciembre de 1982, establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente de fuentes industriales. Asimismo, dispone las medidas necesarias para mitigar el ruido, así como los estudios y métodos de realización para determinar los niveles de ruido.

Este reglamento resulta aplicable al Proyecto, en tanto que durante todas las fases que comprende el proyecto se emitirá ruido. El Proyecto cumplirá en su momento con este ordenamiento y no se opone a sus disposiciones. Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.

El Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo (RFSHMAT) fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 21 de Enero de 1997. Tiene por objeto establecer las medidas necesarias de prevención de los accidentes y enfermedades de trabajo,



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tendientes a lograr que la prestación del trabajo se desarrolle en condiciones de seguridad, higiene y medio ambiente adecuados para los trabajadores, conforme a lo dispuesto en la Ley Federal del Trabajo y los Tratados Internacionales celebrados y ratificados por los Estados Unidos Mexicanos en dichas materias.

Las disposiciones de este Reglamento deben ser cumplidas en cada centro de trabajo por los patrones o sus representantes y los trabajadores, de acuerdo a la naturaleza de la actividad económica, los procesos de trabajo y el grado de riesgo de cada empresa o establecimiento y constituyan un peligro para la vida, salud o integridad física de las personas o bien, para las propias instalaciones.

Este reglamento es aplicable al Proyecto en cuanto a las actividades que se desarrollan por el mismo y en particular las relacionadas con el medio ambiente laboral y para el manejo de materiales y substancias peligrosas por los trabajadores. El Proyecto cumplirá en su momento con este ordenamiento y su realización no se opone a sus disposiciones. NORMAS DE PEMEX

Se retoman los términos constructivos señalados en las Normas de PEMEX a fin de reforzar los procesos que garanticen la estabilidad de las instalaciones y disminuir los riesgos.

Norma de Tubería K-101 “Especificaciones de Tuberías usadas en Instalaciones de PEMEX Gas y Petroquímica Básica”. 7a Edición, 2003.

NRF-004-PEMEX-2003 “Protección con recubrimientos anticorrosivos a instalaciones superficiales de ductos”.

NRF-10-PEMEX-2004 “Espaciamientos Mínimos y Criterios para la Distribución de Instalaciones Industriales en centros de Trabajo de Petróleos Mexicanos y Organismos subsidiarios”.

NRF-020-PEMEX-2005 “Calificación y Certificación de Soldadores y Soldadura”.

NRF-026-PEMEX-2008 “Protección con recubrimientos Anticorrosivos para Tuberías Enterradas y/o sumergidas”.

NRF-030-PEMEX-2006 “Diseño, Construcción, Inspección y Mantenimiento de Ductos terrestres para Transporte y Recolección de Hidrocarburos”.

NFR-47-PEMEX-2007 “Diseño, instalación y mantenimiento de los sistemas de protección catódica”.

NFR-53-PEMEX-2006 “Sistemas de Protección Anticorrosiva A Base de Recubrimientos para Instalaciones Superficiales”.

Regulación técnica específica sobre instalaciones, como la norma oficial mexicana NOM-027-SESH-2010, Administración de la integridad de ductos de recolección y transporte de hidrocarburos.

Ordenamientos aplicables inherentes al sector energético.

Programa Sectorial de Energía 2007-2012. El Programa Sectorial de Energía 2007-2012 fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el 21 de febrero de 2008; en él se establece como objetivo el fomentar el aprovechamiento de fuentes renovables de energía y biocombustibles técnica, económica, ambiental y socialmente viables.



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El sector energético se considera un elemento fundamental para el desarrollo del país al contribuir en un mayor bienestar de la población, a la realización de las actividades productivas, al crecimiento económico y a la competitividad del país en el escenario internacional. En este sentido el Proyecto se constituye como un elemento que se adhiere a dichos postulados, ya que contribuye al desarrollo del país.

Como todos los Programas que se derivan del PND 2007-2012, El Programa Sectorial de Energía 2007-2012 (PSE) fue elaborado con base en los lineamientos planteados por éste y de manera sectorial, establece los compromisos, estrategias y líneas de acción del Gobierno Federal en materia energética.

En el rubro ambiental, la utilización de gas natural como insumo para los procesos de transformación, contribuye a mejorar la calidad del aire, a la conservación de los recursos naturales y a la reducción de Gases de efecto Invernadero (GEI), cuya contribución repercute a nivel Global en el cambio climático, lo anterior si se consideran y comparan los efectos por la utilización de otros hidrocarburos fósiles como el Petróleo y el Carbón. En el PSE se plantean objetivos que involucran dos variables relativas a los energéticos en el país, por un lado se detallan los aspectos del petróleo y sus derivados y por otro, los relativos a la electricidad; siendo el primero el que resulta definitorio para la viabilidad del Proyecto y en consecuencia se puntualizan los términos que delimitan el potencial para el mismo.

El PSE define que la política a seguir pretende asegurar el suministro de los energéticos necesarios para el desarrollo del país promoviendo el uso racional de la energía y la diversificación de las fuentes primarias, además de mitigar el impacto ambiental.

Los planteamientos que respaldan la visión anterior y que requiere reconocer la contribución del gas natural como energético para el desarrollo nacional, se traducen en los siguientes objetivos y estrategias, mismos que compatibilizan con la vocación del Proyecto: I Sector Hidrocarburos Objetivo I.1. Garantizar la seguridad energética del país en materia de hidrocarburos.

Los hidrocarburos representan un sector estratégico en la economía, debido a su importancia como insumo en la mayoría de los procesos productivos, así como por ser una fuente importante de ingresos públicos y divisas para el país.

En la medida que se logre generar una mayor sinergia dentro de este sector, las inversiones y recursos destinados a infraestructura y capital humano, permitirán contribuir, de manera significativa, a alcanzar las metas en materia de crecimiento económico planteadas por el Gobierno Federal en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, así como a mejorar la regulación del sector público.



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Los indicadores que permiten visualizar el cumplimiento de este Objetivo se aprecian en la Tabla siguiente:

Indicadores del Objetivo I.1.

Nombre del indicador Unidad de medida Línea Base

(2006) Meta 2012*

Base Meta 2012**

Sobresaliente

Tasa de restitución de reservas probadas (1P)

Porcentaje 41 51 100

Aprovechamiento de gas natural Porcentaje de

extracción de gas natural

95 97 98

Importación de gasolina 1/ Porcentaje de

importación del consumo total

38 40 40

Días de autonomía en terminales de almacenamiento críticas:

a) Gasolinas b) Diesel

Días de consumo a) 2.1. b) 2.8

a) 4.0. b) 4.0

a) 4.0. b) 4.0

1/ En la importación de gasolina se considera el retorno de procesamiento de crudo en el exterior (maquila) * Corresponde al escenario Base del Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012, el cual supone que la actividad exploratoria se mantiene en un nivel de actividad mínimo indispensable durante los primeros años, aumentando gradualmente a partir del 2013. No se considera actividad exploratoria en aguas profundas en este periodo. ** Corresponde al escenario sobresaliente del Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012, el cual supone que se realizan cambios al marco normativo que permiten detonar importantes niveles de inversión.

Objetivo I.3 Elevar la exploración, producción y transformación de hidrocarburos de manera sustentable. Fomentar el desarrollo de la infraestructura necesaria para la producción, transporte, almacenamiento y distribución de crudo, gas natural, petrolíferos y petroquímicos. Las inversiones asociadas al desarrollo de la infraestructura en materia de hidrocarburos permitirán detonar polos de desarrollo económico y completar cadenas productivas, que serán motor del crecimiento económico y de generación de empleos. Asimismo, el impulso a la creación de infraestructura en el territorio nacional ayudará, de manera significativa, a mejorar la competitividad de nuestro país.

En la tabla siguiente, se aprecian los indicadores que permiten visualizar el cumplimiento de este Objetivo:

Indicadores del Objetivo I.3.

Nombre del indicador Unidad de medida Línea Base

(2006) Meta 2012*

Base Meta 2012**

Sobresaliente

Producción de petróleo crudo Millones de barriles

diarios 3.3

Mayor a 2.5

3.2

Producción de gas natural Miles de millones de pies cúbicos diarios

5.4 5.0 7.0

Notas: * Corresponde al escenario Base del Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012, el cual supone que la actividad exploratoria se mantiene en un nivel de actividad mínimo indispensable durante los primeros años, aumentando gradualmente a partir del 2013. No se considera actividad exploratoria en aguas profundas en este periodo. ** Corresponde al escenario sobresaliente del Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012, el cual supone que se realizan cambios al marco normativo que permiten detonar importantes niveles de inversión.



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Estrategia I.3.5.- Fomentar la participación de la inversión complementaria en los proyectos de infraestructura energética para el transporte, almacenamiento y distribución de gas natural, con base en el marco jurídico y los análisis de rentabilidad de los proyectos. Líneas de acción. Impulsar el desarrollo de la infraestructura de procesamiento de gas natural para tener

capacidad suficiente para aprovechar, de manera rentable, la producción del gas asociado y no asociado, así como sus productos.

Construir nuevas estaciones de compresión y gasoductos, a través de los esquemas de inversión establecidos en el marco legal, para dar respaldo operativo y flexibilidad al Sistema Nacional de Gasoductos.

Fomentar la instalación de sistemas de transporte de gas natural, por parte de particulares, para suministrar el hidrocarburo a nuevas zonas consumidoras en las principales ciudades y polos industriales del país, así como en las áreas con mayor saturación en sus sistemas de ductos, a través de nuevos esquemas de desarrollo.

Impulsar la instalación de almacenamiento subterráneo de gas natural que permita dar flexibilidad a los sistemas de transporte y optimizar las condiciones de suministro.

IV. Medio Ambiente y Cambio Climático Objetivo IV.1 Mitigar el incremento en las emisiones de Gases Efecto Invernadero. El sector energético es responsable de una parte importante del crecimiento económico y también de gran parte de la emisión de los gases de efecto invernadero (GEI) que ocasionan el cambio climático. Por ello, es indispensable llevar a cabo acciones que desacoplen el crecimiento económico de la generación de GEI, mediante procesos de producción y patrones en el uso de la energía más eficientes, así como menos dependientes de los combustibles fósiles. Estrategia IV.1.1.- Reducir las emisiones de GEI a la atmósfera, mediante patrones de generación y consumo de energía cada vez más eficientes y que dependan menos de la quema de combustibles fósiles. Líneas de acción. Promover la utilización de combustibles que dañen en menor medida al medio ambiente y la

salud pública, en la industria, el sector público, el transporte y el sector doméstico. Estrategia Nacional de Energía 2011-2025. La Estrategia Nacional de Energía 2011-2025 fue enviada el 25 de febrero de 2011 al H. Congreso de la Unión para su ratificación. En 2010 se presentó por primera ocasión la Estrategia Nacional de Energía (ENE) como parte de la Reforma Energética aprobada en 20081, y que cada año se tiene que presentar en un marco de transparencia y certidumbre para la toma de decisiones que se requiere. En la Figura III.12., se destacan los estudios Prospectivos de los diversos subsectores considerados en la ENE, lo que refuerza la postura del análisis integral que conlleva.



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Figura III.12. Sistema Integral de Planeación que se presenta en la Estrategia Nacional de Energía 2011-2025.

La ENE se estructura bajo tres Ejes Rectores a través de los cuales establece objetivos, líneas de acción y metas de largo plazo.

Los ejes rectores que configuran a la ENE son los siguientes: 1. Seguridad Energética. Se entiende como la satisfacción de las necesidades energéticas básicas de la población presente y futura, al tiempo que diversifica la disponibilidad y uso de energéticos, asegurando la infraestructura para un suministro suficiente, de alta calidad y a precios competitivos de los mismos.

2. Eficiencia Económica y Productiva. Se entiende como la posibilidad de que el sector sea capaz de proveer la energía demandada por el país al menor costo posible, mediante una oferta suficiente, continua, de alta calidad y a precios competitivos, aprovechando de manera eficiente los recursos energéticos del país.

3. Sustentabilidad Ambiental. Se entiende como la reducción progresiva de los impactos ambientales asociados a la producción y consumo de energía, haciendo uso racional del recurso hídrico y de suelos en el sector energético y realizando acciones para remediar y evitar los impactos ambientales en zonas afectadas por las actividades relacionadas con la producción y consumo de energéticos.



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El Proyecto compatibiliza con los preceptos de los tres ejes rectores ya que sus propiedades garantizan la disponibilidad de energía a mediano y largo plazo en un marco que permite el pleno desarrollo de las actividades que se desarrollan en las Plantas Industriales y con la incidencia de reducir sustancialmente las emisiones contaminantes al ambiente por la sustitución de su fuente energética a gas natural. Los objetivos planteados en la ENE son los siguientes: 1. Restituir reservas, revertir la declinación de la producción de crudo y mantener la producción de gas natural. 2. Diversificar las fuentes de energía, incrementando la participación de tecnologías limpias. 3. Incrementar los niveles de eficiencia en el consumo de energía. 4. Reducir el impacto ambiental del sector energético. 5. Operar de forma eficiente, confiable y segura la infraestructura energética. 6. Ejecutar oportunamente las inversiones necesarias en capacidad de procesamiento para reducir el costo de suministro de energéticos. 7. Fortalecer la red de transporte, almacenamiento y distribución de gas y petrolíferos. 8. Proveer de energéticos de calidad y a precios competitivos a los centros de población marginados del país. A continuación se presentan las líneas de acción definidas en esta ENE y que resultan conciliatorias con la fundamentación del Proyecto y que de manera enunciativa coinciden con los objetivos 4, 5, 6 y 7 que a continuación se desglosan. Objetivo 4: Reducir el impacto ambiental del sector energético Líneas de acción: 4.2. Reducir impactos ambiental de emisiones de contaminantes, uso de recursos naturales u disposición de residuos. 4.3. Incrementar y mantener el aprovechamiento de gas. Objetivo 5: Operar de forma eficiente, confiable y segura la infraestructura energética. Sublíneas de acción: Instrumentar estándares homogéneos de operación de ductos de acuerdo con las mejores

prácticas; Continuar con el desarrollo de proyectos de inversión en infraestructura y mantenimiento

adoptando las mejores prácticas. Objetivo 6: Ejecutar oportunamente las inversiones necesarias en capacidad de procesamiento para reducir el costo de suministro de energéticos. Líneas de acción: 6.3. Aprovechar mercados internacionales de materias primas y energéticos para optimizar el sistema de producción, y capturar oportunidades comerciales. Sublíneas de acción: Desarrollar puntos adicionales de interconexión para gas natural, gas LP y electricidad;



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Objetivo 7: Fortalecer la red de transporte, almacenamiento y distribución de gas y petrolíferos. 7.1. Fortalecer la infraestructura de transporte de gas natural y gas LP. Sublíneas de acción: Continuar con el proceso de separación de la venta de primera mano del gas natural de los

servicios de transporte que presta Petróleos Mexicanos a fin de garantizar la reserva de capacidad en los gasoductos nuevos y existentes;

Concluir el proceso de acceso abierto en el Sistema Nacional de Gasoductos, y 7.2. Desarrollar la infraestructura de almacenamiento y distribución de gas natural y gas LP para fortalecer el suministro y mitigar la volatilidad de precios. Sublíneas de acción: Reconocer el valor del almacenamiento para la seguridad energética y reflejarlo, de manera

gradual, en las tarifas de gas natural, e Instrumentar el acceso abierto en infraestructura de almacenamiento de gas natural y gas

LP. 7.3. Promover el desarrollo de nueva infraestructura de transporte, almacenamiento y distribución de gas natural con base en la viabilidad económica y el beneficio social. Sublíneas de acción: Desarrollar metodologías que permitan al Fondo Nacional de Infraestructura apoyar el desarrollo

del transporte y la distribución de gas natural para el fomento de polos de desarrollo industrial; Impulsar la creación de esquemas financieros para el desarrollo de infraestructura; Valorar alternativas, instrumentables dentro del marco regulatorio, que propicien que las zonas

geográficas que ya cuentan con el servicio puedan incrementar el conjunto de usuarios, 7.4. Contar con un sistema de transporte, distribución y almacenamiento de energéticos eficiente y flexible para asegurar el suministro al menor costo posible. Sublíneas de acción: Promover la inversión eficiente en infraestructura de transporte, almacenamiento y distribución de energéticos, Como parte del ejercicio de planeación para el largo plazo, la Estrategia Nacional de Energía define una serie de metas asociadas a cada uno de los Ejes Rectores, entre los Indicadores para soportar la Sustentabilidad Ambiental se menciona el Aprovechamiento de gas natural, por lo que se puede afirmar que el Proyecto contribuye en la aportación de la sustentabilidad nacional en materia ambiental. Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007-2012.

El Programa de Medio Ambiente fue publicado en el DOF el 21 de enero de 2008. Los objetivos, estrategias y metas de este Programa, se inscriben en el Objetivo Nacional 8 del PND, que es “Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la participación responsable de los mexicanos en el cuidado, la protección, la preservación y el aprovechamiento racional de la riqueza natural del país, logrando así afianzar el desarrollo económico y social sin comprometer el patrimonio natural y la calidad de vida de las generaciones futuras”.



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El Programa dedica una sección específica a la transversalidad de las políticas públicas para el desarrollo sustentable e integración territorial, en la cual se reconoce que todas las acciones de gobierno deben “diseñarse e implementarse tomando en cuenta la relación intrínseca entre los factores de cuidado del medio ambiente y el aprovechamiento sustentable de los recursos, los económicos y los sociales”. En el Programa Sectorial del Medio Ambiente se abordan varios temas de carácter preventivo para el mejoramiento ambiental, como el de la Prevención y Control de la Contaminación y el de la Participación Ciudadana y Transparencia.

En el tema de Participación Ciudadana y Transparencia, se formula el Objetivo sectorial 9 para establecer una participación incluyente, equitativa, diferenciada, corresponsable y efectiva de todos los sectores de la sociedad, y en todos los órdenes de gobierno, en la formulación de políticas y la adopción de compromisos conjuntos que contribuyan al desarrollo sustentable de nuestro país; La Estrategia 1.

Derechos humanos y medio ambiente propone entre otras la siguiente línea de acción que resulta compatible con la naturaleza del Proyecto:

Conjuntar esfuerzos con la sociedad civil para fomentar acciones que favorezcan el derecho de los seres humanos a vivir en un medio ambiente sano.

Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012. El Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012 establece los objetivos, las metas y las acciones que serán impulsadas por el gobierno federal para aumentar la cobertura, calidad y competitividad en la infraestructura para el desarrollo nacional, por lo que define acciones con una visión integral y de largo plazo.

Entre las metas por lograr al 2012, se consideran en materia de Hidrocarburos y Gas los siguientes: Mantener la producción de gas natural en alrededor de 5 mil millones de pies cúbicos diarios. Aumentar la capacidad de procesamiento y transporte de gas natural. Terminal de almacenamiento y regasificación de gas natural licuado. Adquisición, por parte de

CFE, de los servicios de almacenamiento y regasificación de gas natural licuado y entrega de gas natural de 500 mmpcd.

CONCLUSIONES. La construcción del gasoducto, objeto del presente estudio, no vulnera las disposiciones definidas en los Instrumentos de Planeación vigente, por lo que resulta factible su implementación al considerar que los usos colindantes resultan compatibles por representar actividades agropecuarias que no generan concentraciones humanas ni atraen instalaciones de vivienda, comercios o servicios.

El Proyecto se ajusta a todos y cada uno de los ordenamientos mencionados; su realización no se contrapone a las disposiciones jurídicas, ni mucho menos a las disposiciones del uso de suelo decretadas por los estados donde se ubicará el proyecto, así como en los municipios en el que queda inserto el proyecto; por lo que se considera que la realización del proyecto es viable.

Por otra parte, cabe destacar que el predio donde se desarrolla el proyecto, no se encuentra dentro de ningún Área Natural Protegida de carácter federal, estatal y/o municipal. Asimismo, el proyecto fue elaborado de acuerdo con las políticas de protección del medio ambiente afectando de manera mínima los recursos naturales y, cumpliendo con la distribución de gas natural, para uso de un combustible limpio; lo cual conlleva a la generación de empleos temporales y permanentes en sus diferentes etapas, apoyando al desarrollo económico de la población en la región. Finalmente, es imperante resaltar que el desarrollo del contenido del presente capítulo, servirá de base para la presentación de medidas de prevención, mitigación y/o compensación de los impactos identificados durante las etapas de Preparación del Sitio, Construcción, Operación y Mantenimiento.



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CAPÍTULO IV.- DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL

PROYECTO

IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO El proyecto se encuentra en la región noreste del Estado de Baja California y Noroeste del Estado de Sonora, en el límite entre los dos estados, dentro de los municipios de Mexicali, B.C., y San Luis Río Colorado, Son. El Estado de Baja California tiene una extensión territorial de 71 450 Km2 y el Municipio de Mexicali cuenta con una superficie de 13,700 km2, que representa cerca del 18% de la superficie del estado y 0.7% del país. El estado de Sonora tiene una extensión territorial de 184 934 Km2 y el Municipio de San Luis Río Colorado una superficie de 8 412,75 Km2, que representa el 4,54 % del total estatal y el 0,43 % del nacional. El gasoducto se encuentra delimitado por las siguientes coordenadas geográficas:

Inicio del gasoducto en la City Gate, en las coordenadas: 32° 36' 52,47" N, 115° 00' 47,20" O.

Fin del gasoducto en la Estación de Regulación de San Luis Río Colorado, en las coordenadas: 32° 29' 13,33"N, 114° 47' 36,17" O.

A continuación se presenta la tabla con todos los puntos de importancia del sistema de transporte de gas natural de San Luis Río Colorado.

Tabla IV.1. Relación de City Gate (CG), Válvulas de Seccionamiento (VS), y Estación de Regulación del área de proyecto.

Municipio Cadenamiento Válvulas

Coordenadas de City Gate y Estación de Regulación

V.S.

Coordenada Cadenamiento

Mexicali 0+000

al 27+400

1

32° 33’ 08,91” N 115° 00’ 43,92” O

7+400

City Gate 32° 36’ 52,47” N

115° 00’ 47,20” O

2

32° 31’ 42,17” N 114° 55’ 59,80” O

15+400

3

32° 20’ 21,37” N 114° 51’ 08,10” O

23+400

4

32° 30’ 14,03” N 114° 50’ 47,06” O

24+000


27+400 al

29+200 NA

Estación de Regulación

32° 29’ 13,13” N 114° 47’ 36,17” O

Nota: AC = Acero al carbón.



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Tabla IV.2.- Relación de cruces y puntos de interconexión en el área de proyecto.

No. Cruce Latitud Norte

Longitud Oeste

1 Canal de Riego 32° 36' 2.65" 115° 00' 57.38"

2 Cruce Carretero 32° 35' 57.12" 115° 01' 0.79"

3 Canal de Riego 32° 35' 18.53" 115° 00' 35.66"

4 Canal revestido de concreto Álamo 32° 35' 9.95" 115° 00' 31.11"

5 Tubería de Agua 32° 34' 33.83" 115° 00' 19.70"

6 Brazo de Canal de Riego 32° 34' 31.20" 115° 00' 20.65"

7 Tres Brazos de Canal de Riego 32° 34' 26.56" 115° 00' 22.10"


9 Cruce Carretero 32° 33' 52.80" 115° 00' 31.35"


11 Tubería de Agua 32° 33' 19.13" 115° 00' 40.97"

12 Cruce Carretero y Río 32° 33' 8.67" 115° 00' 44.15"

13 Cruce Carretero 32° 32' 47.18" 114° 59' 35.13"

14 Canal de Riego 32° 32' 45.03" 114° 59' 28.53"

15 Canal de Riego 32° 32' 40.22" 114° 59' 11.82"

16 2-Canales de Riego 32° 32' 35.84" 114° 58' 56.67"

17 Canal de Riego 32° 32' 31.05" 114° 58' 40.57"

18 Canal de Riego 32° 32' 25.73" 114° 58' 22.69"

19 Canal de Riego 32° 32' 11.14" 114° 57' 33.53"

20 Canal de Riego 32° 32' 9.12" 114° 57' 26.39"

21 Canal de Riego 32° 32' 1.61" 114° 57’ 1.16"

22 Canal de Riego 32° 31' 57.78" 114° 56' 48.12"

23 Canal de Riego 32° 31' 44.31" 114° 56' 2.88"

24 Puente Canal de Riego 32° 31' 38.97" 114° 55' 44.95"

25 Canal de Riego 32° 31' 32.26" 114° 55' 22.76"

26 Cruce Carretero 32° 31' 34.11" 114° 55' 28.41"

27 Cruce Carretero 32° 31' 27.46" 114° 55' 6.60"

28 Canal de Riego 32° 31' 24.12" 114° 54' 55.58"

29 Canal de Riego 32° 31' 20.65" 114° 54' 43.15"

30 Canal de Riego 32° 31' 10.46" 114° 54' 9.55"

31 Cruce Carretero Canal de Riego 32° 31' 7.49" 114° 53' 59.57"

32 Cruce Carretero 32° 30' 55.00" 114° 53' 16.37"

33 Canal de Riego 32° 30' 52.84" 114° 53' 9.03"

34 Canal de Riego 32° 30' 49.21" 114° 52' 56.68"

35 Canal de Riego 32° 30' 39.12" 114° 52' 23.44"

36 Cruce Carretero 32° 30' 30.76" 114° 51' 55.16"

37 Canal de Riego 32° 30' 23.06" 114° 51' 29.64"



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Continuación… Tabla IV.2.- Relación de cruces y puntos de interconexión en el área de proyecto.

No. Cruce Latitud Norte

Longitud Oeste

38 Canal de Riego 32° 30' 20.96" 114° 51' 11.37"

39 Cruce Carretero y Canal Alimentador Central

32° 30' 16.87" 114° 50' 54.22"

40 Cruce Carretero 32° 30' 8.79" 114° 50' 37.17"

41 Río Colorado y Canal de Riego 32° 29' 34.26" 114° 48' 44.72"

En la figura IV.1 se presenta la imagen con el trazo del ducto a construir, desde donde inicia en la City Gate ubicada en el Municipio de Mexicali, B.C., hasta la Estación de Regulación ubicada en la población de San Luis Río Colorado, en Sonora. Así mismo, se indican los puntos de importancia del gasoducto.

Figura IV.1 Imagen general del trazo del proyecto con todos los puntos de interés.



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El sistema de transporte para usos propios estará abastecido e interconectado al gasoducto de SEMPRA ENERGY MÉXICO. El área de estudio, se consideró en base a tres criterios:

El trazado de los ductos de instalación del gasoducto que se seleccionó siguiendo derechos de vía de vialidades y canales de riego de la zona como lo es: caminos municipales y rurales, con varias deflexiones, desde el cadenamiento 0+000, hasta el 1+000, donde se incorpora a un costado del derecho de vía de la carretera conocida como Tecolote-Lázaro Cárdenas. Se sigue luego por el derecho de vía de un canal de riego hasta llegar a la carretera Mexicali-San Luis Río Colorado, para seguir por un costado de esta hasta llegar a la población de San Luis Río Colorado y terminar en la ER en el punto final en el cadenamiento 29+200. La ruta planteada representa las menores afectaciones de uso de suelo en el área.

La ruta que se ha planteado para los ductos no afecta propiedades particulares ajenas a Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río, S.A. de C.V., pero requiere de los permisos correspondientes de las autoridades tanto municipales como federales para su construcción.

El sitio seleccionado del gasoducto no se encuentra en un Área Natural Protegida o sus alrededores, ni representa afectaciones a flora o fauna, así como tampoco impactos en las actividades y usos de suelos de la zona.

Municipio de Mexicali

El Municipio de Mexicali se localiza en las coordenadas geográficas: Al norte 32º 43’, al sur 30º 52’de latitud norte; al este 114º 42’y al oeste 115º 56’de longitud oeste. El Municipio de Mexicali colinda al norte con Estados Unidos de América; al este con Estados Unidos de América, estado de Sonora y el Golfo de California; al sur con el Golfo de California y el municipio de Ensenada; al oeste con los municipios de Ensenada y Tecate y con Estados Unidos de América. (Fuente: INEGI. Marco Geoestadístico, 1995. Inédito.)

Figura IV.2 Ubicación y Colindancias de Municipio de Mexicali del Estado de Baja California Sonora.



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Municipio de San Luis Río Colorado El municipio está ubicado en el extremo noroeste del estado de Sonora, su cabecera es la población de San Luis Río Colorado y se localiza en el paralelo 32° 30' de latitud norte y a los 114° 46' de longitud al oeste del meridiano de Greenwich, a una altura de 27 metros sobre el nivel mar.

Colinda al norte con los Estados Unidos de Norteamérica; al este con el municipio de Puerto Peñasco; al sur con el Golfo de California y al Oeste con el estado de Baja California.

Figura IV.3 Ubicación y colindancias del Municipio de San Luis Río Colorado, del Estado de Sonora.

IV.1.1 Delimitación del Sistema Ambiental.

El presente proyecto dará suministro del energético (combustible – gas natural) a la Estación de Regulación y Medición (ERM) que se localizará en el Municipio de San Luir Río Colorado (coordenadas 32º 29’ 13.13’’ Latitud Norte y 114º 47’ 36.17’’ Longitud Oeste), con lo cual podrán solventar las necesidades energéticas de posibles socios futuros, y con esto, utilizar un combustible más amigable con el medio ambiente, que a su vez los beneficiará al reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. Desde otro punto de vista, el gasoducto de Acero al Carbón que conectará la City Gate que se ubicará en la ciudad de Mexicali, Baja California (coordenadas 32º 36’ 52.47’’ N y 115º 00’ 47.20’’ O) con la ERM que se localizará en el municipio de San Luir Río Colorado, Sonora (coordenadas 32º 29’ 13.13’’ N y 114º 47’ 36.17’’ O), únicamente tendrá interacción con el gasoducto de 30’’Φ propiedad del abastecedor SEMPRA ENERGY MÉXICO, al cual se conectará en la City Gate; sin embargo, como planes de crecimiento a futuro se tiene contemplado la instalación de disparos para posibles socios de la localidad urbana de San Luis Río Colorado y su Parque Industrial. Aunado a lo anterior y en base a la información recopilada durante los trabajos en campo, para realizar y establecer la delimitación del Sistema Ambiental del presente proyecto, se tomaron en cuenta tres conceptos:

1. Área del Proyecto: Se estableció considerando el ancho de la trinchera (0,5 m) donde quedará alojado el gasoducto, más el ancho de la superficie considerada para la realización de la obra civil del proyecto (movimiento de maquinaria y equipo de trabajo), de 5 m; ambos datos multiplicados por la longitud total de 29,2 Km, dan como resultado el área total del sistema de transporte de gas natural.

2. Área de Riesgo. Es la superficie que puede verse afectada fuera de los límites de la obra civil, tomando en cuenta la etapa de operación del proyecto y los radios máximos de



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afectación para la Zona de Alto Riesgo (ZAR) obtenidos del Estudio de Riesgo Ambiental. (Ver Figuras IV.1.1.2.1 y IV.1.1.2.2)

3. Área de Amortiguamiento e Influencia del Proyecto: Es la interacción con el ambiente circundante (componentes abióticos, bióticos y sociales), y se estableció de acuerdo a los resultados obtenidos en el Estudio de Riesgo Ambiental para la Zona de Amortiguamiento (ZA). (Ver Figuras IV.1.1.3.1 y IV.1.1.3.2)

De acuerdo a lo anterior, el área de influencia del presente proyecto misma que delimitará al sistema ambiental, se obtiene con la siguiente fórmula:

SA = AP + AR + AAIP Donde:

SA Sistema Ambiental, AP Área del Proyecto, AR Área de Riesgo, AAIP Área de Amortiguamiento e Influencia del Proyecto. IV.1.1.1 Área del Proyecto.

El área del proyecto es la superficie donde quedará alojado el gasoducto principal (14 600 m2) para dar suministro a los socios principales de Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río, S.A. de C.V., misma que estará conformada por los 29,2 Km de longitud total considerados desde la salida de la City Gate, hasta la ciudad de San Luis Río Colorado, Son., considerando una distancia de 0,5 m que conformarán el ancho de la trinchera donde quedará alojado el gasoducto, lo cual resulta como superficie total de 14 600 m2, misma que es considerada para determinar el área total de impactos permanentes. Adicionalmente, se considera un ancho de 5 m a lo largo del tendido del gasoducto para la realización de maniobras de maquinaria pesada (apertura de la zanja) durante la obra civil del proyecto, lo cual resulta en 146 000 m2, como área superficial donde se generarán los impactos temporales debido a que dicha área solo será impactada en el tiempo que dure la etapa de construcción del proyecto que es de aproximadamente ocho meses (Ver Anexo 4. Programa General de Trabajo). Aunado a lo anterior, dentro del área del proyecto se consideran los 24,412 m2 que será el área total a impactar por la construcción y operación de la City Gate San Luis Río Colorado; lo cual, resulta como superficie total del proyecto 160 624,412 m2 (Ver Tabla IV.1.1.1.1)

Tabla IV.1.1.1.1 Área total a impactar por la construcción y operación de la City Gate San Luis Río Colorado.

Superficie a considerar para: Distancias (m)

Área (m2)

Longitud Ancho

Apertura de la zanja 29 200 0.5 14 600

Movimiento de maquinaria 29 200 5 146 000

City Gate San Luis Río Colorado 7,713 3,166 24,412

*Área Total del Proyecto: 160 624,412 *Para determinar el valor total del área del proyecto, se tomaron en cuenta solo las áreas a impactar por la instalación de la City Gate y por el movimiento de maquinaria, ya que dentro de ésta última se tiene considerado el área a impactar por la apertura de la zanja.



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IV.1.1.2 Área de Riesgo.

Se considera a la franja de afectación perpendicular a la línea principal del gasoducto de transporte del energético, desde la salida de la City Gate San Luis Río Colorado hasta las ERM ubicada en San Luis Río Colorado, donde los impactos a generar estarán determinados por los valores obtenidos en el Estudio de Riesgo Ambiental para la Zona de Alto Riesgo, donde los impactos a considerar dentro del área de riesgo, serán las afectaciones sobre la población y principalmente las modificaciones que se realicen al ecosistema presente dentro de dicha área, ya que durante los recorridos efectuados por la zona de influencia del proyecto, se constató la existencia de campos agrícolas en la totalidad del trayecto, para lo cual y de acuerdo al diseño ejecutivo del proyecto se cuenta con medidas de seguridad y procedimientos de construcción para la mitigación de impactos a ocasionar por la instalación del gasoducto. El área de riesgo estará determinada por el valor obtenido en el Estudio de Riesgo Ambiental (ERA), para la Zona de Alto Riesgo (ZAR), de 155 m, mismo que está se obtuvo en función del material del gasoducto y el diámetro del mismo, por lo que a continuación se muestra una tabla indicativa de lo anterior. Ver Tabla IV.1.1.1.2.1.

Tabla IV.1.1.2.1 Área de Riesgo Ambiental de acuerdo al material utilizado en el gasoducto.

Diámetro (Φ)

Material Longitud (m) Valor resultante

del ERA (m)* Área de

Riesgo (m2)

8’’ Acero al Carbón 29 200 155 4 526 000

*Diámetros obtenidos en las simulaciones del Estudio de Riesgo Ambiental

El valor total del área de riesgo del proyecto es de 4 526 000 m2 (452,6 Ha.), considerando la longitud total del tendido del gasoducto. Ver Figura IV.1.1.2.1.



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Figura IV.1.1.2.1 Área de Riesgo del proyecto. IV.1.1.3 Área de Amortiguamiento y de Influencia del Proyecto.

El área de amortiguamiento y de influencia del proyecto está determinada por la franja de afectación perpendicular al gasoducto de transporte de gas natural, misma que comprende una distancia mayor a la zona de riesgo, debido a que dicha área de amortiguamiento estará delimitada por los valores obtenidos en el Estudio de Riesgo (ERA), para la zona de amortiguamiento en los escenarios planteados a lo largo del tendido del gasoducto. Los principales impactos a considerar dentro de la zona de influencia del proyecto, estarán relacionados principalmente en la operación del gasoducto, ya que en caso de presentarse una situación de emergencia (fuga de gas natural), causaría impactos directamente a las zonas urbanas y agrícolas presentes en la zona de estudio, por lo que Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río, cuenta con las medidas preventivas para la minimización de impactos, así como con procedimientos de construcción para la mitigación de impactos a generar en la instalación del gasoducto principal de transporte. Al igual que la zona de riesgo, el área de amortiguamiento y de influencia del proyecto se determinó con los valores obtenidos en las simulaciones hechas en el Estudio de Riesgo Ambiental (ERA), para la zona de Amortiguamiento (ZA). A continuación se muestra una tabla indicando los valores del área de amortiguamiento de acuerdo al tipo de gasoducto (Ver Tabla IV.1.1.3.1).



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Tabla IV.1.1.3.1 Área de amortiguamiento e influencia en el proyecto.

Diámetro (Φ)

Material Longitud

(m) Diámetro resultante

del ERA (m)

Área de Amortiguamiento e Influencia (m2)

8’’ Acero al Carbón 29 200 256 7 475 200

El valor total del área de amortiguamiento y de influencia del proyecto es de 7 475 200 m2 (747,52 Ha.), considerando la longitud total del tendido del gasoducto y sus ramales de distribución. Ver Figura IV.1.1.3.1. Cabe mencionar que el área de amortiguamiento y de influencia del proyecto, es la zona que comprende la extensión mayor en comparación con el área del proyecto y el área de riesgo, en la cual existe la posibilidad de que los impactos se generen en forma indirecta, produciéndose afectación de manera temporal sobre los diferentes componentes físicos, bióticos, abióticos y sociales principalmente, durante la preparación del sitio y construcción, así como permanentes durante la operación del sistema de transporte de gas natural hacia los asociados.

Figura IV.1.1.3.1 Área de Amortiguamiento y de Influencia del Proyecto



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Aunado a lo anterior, para la determinación del área de influencia del proyecto se tomaron en cuenta los siguientes aspectos: a) Ordenamientos ecológicos, b) Uso de suelo y vegetación, c) Topografía y topoformas, d) Tipo de Suelo, e) Hidrología, f) Actividad socioeconómica en el entorno del proyecto. Ordenamientos Ecológicos aplicables al proyecto.

El gobierno del Estado de Sonora no tiene contemplado ningún Proyecto de Ordenamiento Ecológico del Territorio Estatal o municipal para San Luis Río Colorado, solo existe un Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Costa de Sonora, sin embargo, el proyecto no se

desarrollará dentro de la delimitación territorial de dicho ordenamiento (Ver Figura IV.1.1.3.2),

debido a que solo el 6% (9 637,4 m2) del área total del proyecto se desarrollará dentro del territorio municipal de San Luis Río Colorado, ya que el 94% (150 986,9 m2) restante, se llevará a cabo dentro del territorio municipal de Mexicali. El Gobierno del Estado de Baja California ha elaborado un Ordenamiento Ecológico del Territorio Estatal, así como el Municipio de Mexicali tiene su propio Plan de Ordenamiento Ecológico Municipal. En estos ordenamientos, el área de proyecto se localiza en la UGA 1.- Valle de Mexicali, con una política general de aprovechamiento con impulso y una política particular de aprovechamiento con consolidación. El Plan de Ordenamiento Ecológico es el instrumento técnico normativo para la aplicación de la política ecológica que procura alcanzar el desarrollo sustentable en el Estado de Baja California. Determina 10 unidades de gestión ambiental con lineamientos generales para el desarrollo de las actividades productivas, el manejo de residuos, la educación ambiental, el uso de los recursos hídricos y la conservación y restauración de los recursos naturales. Este documento cambia un poco la nomenclatura y llama a las UGA’s (Unidades de Gestión Ambiental) como UGT (Unidades de Gestión Territorial), pero esencialmente son las mismas. Ver Figura IV.1.1.3.1



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Figura IV.1.1.3.1 Proyecto de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Baja California, con sus 10 UGA’s, así como la delimitación de la UGA 1. Valle de Mexicali, con sus políticas de aprovechamiento.

Las estrategias que se vinculan con el proyecto son las dirigidas a lograr la sustentabilidad ambiental del Territorio, en el rubro de aprovechamiento sustentable de recursos naturales no renovables y actividades económicas de producción y servicios, siendo las estrategias de política general 1, 5, 8 y 10, y las de política particular 7 – 11 las aplicables, ya que con la instalación del gasoducto se permitirá impulsar el desarrollo industrial y habitacional de la zona, ofreciendo un combustible mas amigable con el ambiente, como lo es el gas natural, además de que se fortalecerá el sistema al tener dos fuentes de abastecimiento de combustible, el actual gas butano y ahora el gas natural. Se contemplan estrategias de seguridad ambiental, de prevención de impactos ambientales y asesorados por especialistas ambientales.



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Figura IV.1.1.3.2 Ubicación del proyecto en Municipio de San Luis Río Colorado, fuera de los vértices envolventes de los polígonos del POET Costa de Sonora.

Fuente: Plan Estatal de Ordenamiento Ecológico Territorial de Baja California Plan de Ordenamiento Ecológico de Mexicali



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Como parte del sistema ambiental del proyecto, se considera como un sistema cerrado y controlado al transporte de gas natural a los posibles socios de Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río, S.A. de C.V., lo cual estará regulado bajo estrictas medidas de seguridad de acuerdo a la normatividad aplicable al proyecto (misma que se indica en el capítulo III), dicho sistema será verificado por una Unidad de Verificación en materia de Gas Natural, antes de iniciar con la etapa de operación del proyecto. Por otra parte, la interacción temporal del proyecto durante la preparación del sitio y construcción del gasoducto principal, serán acciones parciales que estarán dadas con la contratación del personal, compra de material y trabajos realizados en el sitio, por lo que serán mínimos al considerar la vida útil del proyecto y su dinámica restringida. Aunado a lo anterior, en relación a los límites ambientales bióticos y abióticos del sistema ambiental, se consideraron los factores de topografía y sistemas de topoformas, tipo de suelo y la hidrología superficial, mismos que se describen a continuación. Tomando en cuenta que el presente proyecto es lineal por tratarse de la instalación de un gasoducto para el transporte de gas natural, la magnitud de influencia del proyecto será a gran escala (1 200,12 Ha), y quedará establecido dentro de los municipios de Mexicali, B.C. y San Luis Río Colorado, Son., los cuales se localizan en la provincia de la Llanura Sonorense, específicamente en la subprovincia del Desierto de Altar, región que se caracteriza por tener sistemas de topoformas como sierras y llanuras, como son las sierras escarpadas de Cucapás y el Mayor, y la llanura de la Laguna Salada (Fuente: INEGI), y los suelo predominantes son los del tipo regosoles calcáricos y fluvisoles calcáricos; también se encuentran solonchaks árticos, regosoles eútricos, litosoles, xerosoles hálpicos y vertisoles crómico. En cuanto a la hidrología superficial presente, la totalidad del tendido del sistema de transporte de gas natural estará localizado dentro de las regiones hidrológicas:

- No. 4 Baja California Noreste (Laguna Salada), conformada por los arroyos Taraiso, Huamonte y Grande,

- No. 7 Río Colorado, conformada por los ríos Álamo, Colorado, Nuevo y Hardy. Dentro de dichas cuencas y como parte del área de influencia del proyecto se cuenta con el Río Colorado, mismo que será cruzado de manera direccional preservando la composición física y natural de dicho cuerpo de agua.

El sistema ambiental comprende desde el área donde se realizará la interconexión de la City Gate San Luis Río Colorado con el gasoducto principal de 30’’Φ propiedad de la empresa SEMPRA ENERGY MÉXICO, y se extiende hacia el sur sobre el derecho de vía de una carretera Estatal y de un canal de riego pasando por el ejido Lázaro Cárdenas y cruzando direccionalmente un arroyo natural y un canal revestido, en esta zona se localizan principalmente terrenos agrícolas y áreas impactadas por las actividades antropogénicas de los habitantes de los ejidos Lázaro Cárdenas y Benito Juárez. Donde el uso de suelo está destinado principalmente a la agricultura de temporal y de riego, y la composición florística está dada principalmente por matorral silvestre característico de los desiertos arenosos.



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Posteriormente el sistema ambiental continúa sobre el derecho de vía de la carretera Federal No. 2 Mexicali – SLR Colorado, hasta llegar al municipio de San Luis Río Colorado, que es donde se ubicará el punto final del trayecto con la construcción de una Estación de regulación para posterior suministro de gas natural a los habitantes de dicha ciudad. En todo el trayecto de la carretera Federal No. 2, el sistema ambiental presenta terrenos dedicados a la agricultura de temporal y de riego, así como vegetación del tipo silvestre conformada por matorral desértico y pastizal inducido, principalmente. Descripción Técnica del Sistema Ambiental.




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En ésta área, el sistema Ambiental que delimita al presente proyecto, presenta un uso de suelo dedicado a las actividades agropecuarias, ya que durante los recorridos en campo se observaron terrenos de cultivo de temporal y en algunos casos de riego. Además, el sistema ambiental presenta impactos directos ya que se constató que el arroyo que será cruzado en las coordenadas 32° 35’ 18,40’’ N y 115° 00’ 35,38’’ O, y el derecho de vía de la carretera Estatal libre se encuentran



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impactados por la presencia de Residuos Sólidos Urbanos (RSO) generados por los habitantes de la región y por los propios usuarios de dicha vialidad.


Posterior al cruce anterior, se continua sobre el derecho de vía del canal de riego hasta llegar a las coordenadas 32° 33’ 08,55’’ N y 115° 00’ 44,12’’ O, donde se realizará el cruce direccional de la



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carretera Federal No. 2 Mexicali – SLR Colorado, para después tomar el derecho de vía de dicha carretera por el costado derecho en dirección Sureste, hasta llegar al cadenamiento 29+200, que es donde se ubicará la ERM y dejar la preparación para dar suministro de gas natural a la ciudad de San Luis Río, Colorado, en el estado de Sonora.





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Por lo anterior, y dado que la instalación del gasoducto se realizará con apego a procedimientos de construcción y a las normas oficiales mexicanas en materia ambiental, se concluye que el proyecto es ambientalmente viable, ya que si bien, se generarán impactos negativos al suelo natural de la región, Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río, cuenta con medidas preventivas y un programa de mitigación de impactos para la restauración de las áreas afectadas por la obra civil del proyecto.

Regiones Prioritarias.

Regiones Terrestres Prioritarias (RTP).

La preservación de la biodiversidad y del hábitat natural de las especies de flora y fauna asegura la continuidad de los procesos evolutivos de las especies y demás recursos biológicos, por lo cual es necesario destinar áreas representativas de los sistemas ecológicos del Estado, con el objeto de fomentar la investigación y conocer el valor científico, ambiental y económico de los recursos existentes. (CONABIO, 1999). Los Municipios de Mexicali, B.C. y San Luis Río Colorado, se encuentran ubicados específicamente dentro de la Región Noroeste de la Regiones Terrestres Prioritarias, que por sus características fisiográficas climáticas y vegetación reúne las propiedades para integrar y formar parte de 10 regiones prioritarias para la conservación.



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El área de estudio no se encuentra ubicada dentro de ninguna región terrestre prioritaria, las más cercanas, y a considerable distancia, son las de Delta del Río Colorado, RTP-13, y la de Gran Desierto de Altar-el Pinacate, RTP-14. Ver Figura IV.1.1.4.1.

Figura IV.1.1.4.1 Regiones Terrestres Prioritarias, identificadas en la República Mexicana, por la CONABIO. Regiones Hidrológicas Prioritarias (RHP).

En mayo de 1998, la CONABIO inició el Programa de Regiones Hidrológicas Prioritarias, con el objetivo de obtener un diagnóstico de las principales subcuencas y sistemas acuáticos del país considerando las características de biodiversidad y los patrones sociales y económicos de las áreas identificadas, para establecer un marco de referencia que pueda ser considerado por los diferentes sectores para el desarrollo de planes de investigación, conservación uso y manejo sostenido.



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Este programa forma parte de una serie de estrategias instrumentadas por la CONABIO para la promoción a nivel nacional para el conocimiento y conservación de la biodiversidad de México. Se elaboraron mapas del territorio nacional de las áreas prioritarias consensadas por su iodiversidad, uso de recursos, carencia de información y potencial para la conservación, así como una ficha técnica de cada área con información de tipo biológico y físico, problemática y sugerencias identificadas para su estudio, conservación y manejo. Se identificaron 110 regiones hidrológicas prioritarias por su biodiversidad, de las cuales 82 corresponden a áreas de uso y 75 a áreas de alta riqueza biológica con potencial para su conservación; dentro de estas dos categorías, 75 presentaron algún tipo de amenaza. Se identificaron también 29 áreas que son importantes biológicamente pero carecen de información científica suficiente sobre su biodiversidad.

Figura IV.1.1.4.2 Regiones Hidrológicas Prioritarias, identificadas en la República Mexicana por la CONABIO.

Fuente: CONABIO. Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad. Regiones Hidrológicas Prioritarias (RHP)



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A continuación se describen las principales características de la Región Hidrológica Prioritaria (RHP) No. 11, la cual lleva por nombre Delta del Río Colorado. RHP-11 Delta Del Río Colorado

Estado(s): Baja California y Sonora Extensión: 971,09 Km2

Polígono: Latitud 32º 43' 12'' - 31º 26' 24'' N Longitud 116º 14' 24'' - 114º 26' 24'' W

Recursos hídricos principales

Lénticos: Lago Salado, Ciénega de Santa Clara, estuarios, llanuras de inundación, pantanos, pozas permanentes Lóticos: delta del río Colorado, arroyos, manantiales. Limnología básica: el delta del río Colorado se encuentra en la falla Imperial, la cual forma parte de la falla de San Andrés. El aporte de agua y nutrientes en la boca del río favorece el transporte de nutrientes a la costa, lo cual incrementa la productividad biológica de esas aguas. Geología/Edafología: la topografía es muy regular, se caracteriza por amplias planicies de pendientes suaves que se extienden del mar hacia el continente y puntos como la mesa Arenosa, cerro Prieto, cerro El Chinero y cerro Punta El Machorro, con elevaciones de más de 200 m; limitada al oeste por las sierras El Mayor y Las Tinajas, al este por la Sierra El Rosario y el desierto de Altar. Suelos de tipo Regosol, Litosol, Fluvisol, Zolonchak y Vertisol. Características varias: clima muy seco semicálido con lluvias en verano e invierno. Temperatura media anual 18-24ºC. Precipitación total anual menor a 100 mm. Elevación 0-100 m. Principales poblados: Mexicali, San Luis Río Colorado. Actividad económica principal: agrícola en el valle de Mexicali y pesquera. Indicadores de calidad de agua: ND Biodiversidad: tipos de vegetación: matorral desértico micrófilo, vegetación de desiertos arenosos, vegetación de dunas costeras, vegetación acuática y halófila, relictos de galería riparia. Existen más de 400 especies de plantas acuáticas y terrestres. Flora característica: los pantanos del delta están dominados por Typha spp y carrizales; en la boca de ríos y alrededor de las islas existen comunidades de plantas halófilas como Allenrolfea occidentalis, Distichlis palmeri (pasto salado endémico), D. spicata, Salicornia sp. La Ciénega de Santa Clara está considerada como vestigio de la comunidades naturales originales. La vegetación ribereña está representada por Populus spp, Prosopis glandulosa y Salix spp. Fauna característica: de moluscos importantes como Acanthodoris pina (línea de marea), Anachis vexillum (litoral rocoso), Calliclava palmeri (en arena fina), Chaetopleura euryplax (bajo rocas en fango), C. mixta (zona litoral), Chama mexicana, Chiton virgulatus (bajo rocas, zona litoral), Collisella acutapex (zona litoral), Coryphella cynara (litoral arenoso y dragados), Crassispira (Monilispira) pluto (litoral rocoso), Dendrochiton lirulatus (en rocas), Euclathurella carissima (en rocas), Fusinus (Fusinus) ambustus (zonas arenosas), Knefastia dalli (en fangos), Leptopecten palmeri, Lucina (Callucina) lampra, L. lingualis, Mulinia coloradoensis (restringida a aguas del golfo), Muricopsis armatus (zona litoral bajo rocas), Nymphispira nymphia



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(zona litoral rocosa), Panopea globosa (puede encontrarse en la costa o hasta 60 m), Polycera alabe (rara), Pseudochama inermis (zona litoral), Pyrgocythara scammoni (línea de marea), Recluzia palmeri (zona costera), Semele (Amphidesma) junonia, Solenosteira capitanea, Transennella humilis, Tricolia variegata (litoral rocoso), Tripsycha (Eualetes) centiquadra (litoral rocoso); de crustáceos como el cangrejo Petrolisthes schmitti; hábitat y refugio de peces como Anchoa helleri, A. nasus, Bairdiella icistia, Cynoscion xanthulus, Eleotris picta, Gasterosteus aculeatus, Gillichthys mirabilis, Gobiesox pinniger, Gobiosoma chiquita, Ictalurus pricei, Micropogon megalops, Mugil cephalus, Pantosteus clarki; de reptiles y anfibios como las iguanas del desierto Callisaurus draconoides, Dipsosaurus dorsalis sonoriensis, el monstruo de Gila Heloderma suspectum, Phrynosoma solare; de aves el gorrión sabanero Passerculus sandwichensis rostratus, el pelícano Pelecanus erythrorhynchus, el rascador desértico Pipilo crissalis, el cuitlacoche piquicorto Toxostoma bendirei y el cuitlacoche pálido Toxostoma lecontei; de mamíferos el coyote Canis latrans, el castor Castor canadensis, el lince Lynx rufus, el venado bura Odocoileus hemionus y las zorras Urocyon cinereoargenteus y Vulpes macrotis. Especies endémicas: de peces Catostomus insignis, la totoaba Cynoscion macdonaldi, el perrito del desierto Cyprinodon macularis, Gila intermedia, la carpita cola redonda G. robusta; de aves el palmoteador de yuma Rallus longirostris yumanensis. Todas estas especies junto con las aves Chamaea fasciata, Falco peregrinus, Haliaeetus leucocephalus, Parus inornatus, Passerculus sandwichensis rostratus, Sterna antillarum y Toxostoma redivivum redivivum se encuentran amenazadas por pérdida de hábitat y contaminación. Especies extirpadas: de peces Gila elegans, Ptychocheilus lucius, Rhinichthys osculus, Tiaroga cobitis, Xyrauchen texanus. El delta del Río Colorado representa una zona de alta productividad y hábitat de gran importancia por ser zona de reproducción, desove y crianza de especies marinas Aspectos económicos: recursos de geotermia, agricultura intensiva, cacería ilegal de aves migratorias, acuicultura, ganadería extensiva, pesca y ecoturismo. Problemática: - Modificación del entorno: salinización de los acuíferos y degradación de los suelos, formación de canales. Reducción del aporte y calidad de agua dulce y cambios hidrodinámicos en la cuenca baja por el represamiento del río Colorado, que también tiene efectos a distancia. Cambio de uso de suelo para agricultura. - Contaminación: por agroquímicos y descargas industriales y urbanas. En el valle Imperial se vierten contaminantes de todo tipo al río provenientes de los distritos de riego de Arizona y del valle de San Luis en México. - Uso de recursos: reducción de fauna y flora; introducción de especies exóticas como Cyprinella lutrensis e Ictalurus punctatus; prácticas de pesca destructivas; sobreexplotación y mal manejo del agua (represas). Conservación: preocupa el abatimiento de acuíferos, la calidad de los suelos y el agua. Se requiere restablecer la calidad del agua en río Colorado, los acuíferos y proponer un derecho de cuotas de agua dulce. Faltan estudios de la vegetación acuática y fauna de la Ciénega de Sta. Clara. No hay reporte de endemismos de insectos acuáticos de la región. Aves migratorias en riesgo. Existe constante violación a las disposiciones de regulación en la Reserva por falta de vigilancia. Comprende parte de la Reserva de la Biosfera Alto Golfo de California y Delta del Río Colorado. El Delta del Río Colorado está considerado como humedal prioritario por el North American Wetlands Conservation Council y por la Convención de Ramsar. Grupos e instituciones: Centro de Investigación y Educación Superior de Ensenada; Centro de Investigación Científica y Tecnológica, UNISON; Universidad Autónoma de Baja California;



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Universidad de Sonora; Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey - Guaymas; Universidad de Arizona; Universidad de California, Conservación Internacional. Se hace notar que el proyecto no utiliza agua ni va a afectar ningún cause de los ríos, arroyos o canales de riego existentes ya que en todos los cruces que se vayan a construir se hará por medio de perforación direccional.

Fuente: CONABIO. Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad. Regiones Hidrológicas Prioritarias (RHP)

Áreas Importantes para la Conservación de Aves (AICAS).

El programa de las AICAS inició con el propósito de crear una red regional de áreas importantes para la conservación de las aves. Para identificar las AICAS en el territorio mexicano, se invitó a especialistas e interesados en la conservación de las aves a un primer taller que se llevó a cabo en Huatulco, Oaxaca del 5 al 9 de junio de 1996 en donde se reunieron alrededor de 40 especialistas, representantes de universidades y organizaciones no gubernamentales de diferentes regiones en México para proponer de manera regional Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves en México (AICA). En este Taller se identificaron 170 áreas, mismas que se difundieron, invitando a más personas a participar para conformar 193 áreas nominadas durante 1996-1997. Estas áreas fueron revisadas por la coordinación del programa AICAS y se constituyó una base de datos. La estructura y forma de la base de datos fueron adecuándose a las necesidades del programa. La información gráfica recabada en el taller que incluía los mapas dibujados por los expertos de todas las áreas que fueron nominadas, se digitalizó y sistematizó en CONABIO incorporándose en su sistema de información geográfica.



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Figura IV.1.1.4.3 Áreas Importantes para la Conservación de Aves, identificadas en la República Mexicana por la CONABIO. Se particulariza para el área de influencia del proyecto.

Fuente: CONABIO. Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad. Áreas Importantes para la Conservación de Aves (AICAS)

Incluye un listado con un total 230 áreas, que incluyen más de 26,000 registros de 1,038 especies de aves (96.3% del total de especies para México según el American Ornithologist’s Union). Adicionalmente, se incluye en al menos un área, al 90.2% de las especies listadas como amenazadas por la ley Mexicana (306 de 339 especies) y al 100 % de las especies incluidas en el libro de Collar et al. (1994, Birdsto Watch 2). De las 95 especies endémicas de México (Arizmendi y Ornelas en prep.) todas están registradas en al menos un área.



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El área de estudio no se localiza en ninguna de las AICAS, siendo las más cercanas la AICA NO-17, Delta del Río Colorado, ver plano de ubicación de las AICAS. En Mayo de 1997, durante una reunión del Comité Consultivo, la Coordinación y técnicos de la CONABIO, se revisaron, con el apoyo de mapas de vegetación, topografía e hidrografía, las 193 áreas propuestas, revisando los polígonos, coordenadas y límites.

Durante 1998, el programa entró a una segunda fase en la cual se regionalizó, con el apoyo financiero del Fondo Mexicano para la Conservación de la Naturaleza A. C., (FMCN) formándose 4 coordinaciones regionales (Noreste, Noroeste, Sur y Centro) ver Plano de AICAS REGIONAL. En cada región se organizaron dos talleres para revisar las AICAS, anexándose y eliminándose aquellas áreas que de acuerdo a la experiencia de los grupos de expertos así lo ameritaron, concluyendo con un gran total de 230 AICAS, las cuales quedaron clasificadas dentro de alguna de las 20 categorías definidas con base en criterios de la importancia de las áreas en la conservación de las aves; dichos criterios resultaron de discusiones trilaterales y se adaptaron a partir de los utilizados por BirdLife Internacional, siendo los siguientes:

Criterios utilizados en la designación de las AICAS.

Categoría 1

Sitio en donde se presentan números significativos de especies que se han catalogado como amenazadas, en peligro de extinción, vulnerables o declinando numéricamente. G-1 El sitio contiene una población de una especie considerada como globalmente amenazada,

en peligro o vulnerable (según el libro rojo de BIRDLIFE).

NA-1 El sitio contiene una población de una especie considerada como amenazada, en peligro o vulnerable para Norteamérica (al menos una especie en alguna categoría de amenaza compartida por al menos dos países).

MEX-1 El sitio contiene al menos una población de una especie considerada en las listas oficiales del país como amenazada, en peligro o vulnerable (NOM, CIPAMEX).

S-1 El sitio contiene al menos una población de una especie considerada en las listas oficiales del estado como amenazada, en peligro o vulnerable.

Categoría 2

El sitio mantiene poblaciones locales con rangos de distribución restringido. G-2 El sitio mantiene poblaciones significativas de un grupo de especies de distribución

restringida (menor a 50 000 km2) (EBA).

NA-2 Esta categoría incluye sitios importantes para especies con rangos globales restringidos aunque mayores a 50 000 km2, pero que presentan poblaciones grandes dentro de Norteamérica y que no están restringidas a un bioma en particular.



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Categoría 3

El sitio mantiene conjuntos de especies restringidos a un bioma o hábitat único o amenazado. G-3 El sitio presenta poblaciones significativas de un grupo de especies que se sabe están

restringidas a un bioma.

Sólo se aplica a sitios globales, porque aún cuando el bioma estuviese restringido a un país o región, éste sería único y el área se consideraría como de importancia global.

Categoría 4

Sitios que se caracterizan por presentar congregaciones grandes de individuos. Esta categoría se aplica a especies que se caracterizan por ser vulnerables, por presentarse en números grandes en sitios clave durante la reproducción o la migración. G-4 a) El sitio contiene más del 1% de la población mundial de una especie acuática gregaria (Criterio RAMSAR). b) El sitio contiene más del 1% de la población mundial de una especie no acuática gregaria. c) El sitio contiene más de 20 000 aves acuáticas o 10 000 pares de aves marinas de una o más especies, 500 000 aves playeras (ó 30% de su población). Esta categoría debe usarse sólo cuando el número global no se conozca.

d) El sitio parece mantener estándares apropiados para especies migratorias en sitios cuello de botella.

NA-4 a) Sitio que contiene más del 1% de la "población" continental de una especie de ave acuática gregaria (Criterio RAMSAR). b) Sitio que contiene más del 1% de la "población" continental de una especie de ave no acuática gregaria. c) Sitio que contiene más de 15 000 aves acuáticas ó 7 500 pares de aves marinas de una o más especies, 100 000 aves playeras. Esta categoría debe usarse sólo cuando el número global no se conozca. d) Sitio que presenta números que parecen exceder los estándares para especies migratorias en sitios cuello de botella. MEX-4 a) Sitio que contiene más del 1% de la "población" nacional de una especie de ave acuática gregaria (Criterio RAMSAR). b) Sitio que contiene más del 1% de la "población" nacional de una especie de ave no acuática gregaria. c) Sitio que contiene más de 10 000 aves acuáticas ó 5 000 pares de aves marinas de una o más especies, más de 20 000 aves playeras. Esta categoría debe usarse sólo cuando el número global no se conozca.

d) Sitio que presenta números que parecen exceder los estándares para especies migratorias en sitios cuello de botella.



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Categoría 5

Sitios importantes para la investigación ornitológica.

Áreas en donde la realización de trabajo de investigación en Ornitología sea de relevancia para la conservación de las aves a nivel global.

IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL

Para establecer una caracterización ambiental de la zona se describirán los elementos del medio físico, biótico, social, económico y cultural, así como usos del suelo y del agua en el área de estudio. Los datos bibliográficos obtenidos para la realización de este estudio corresponden a los Municipios de Mexicali, B.C. y San Luis Río Colorado, Sonora, considerando como de mayor importancia el de Mexicali debido a que la mayor parte del proyecto se encuentra distribuido dentro de este municipio. El reporte de la visita de campo corresponde al trayecto que seguirá el ducto, desde la City Gate, en las coordenadas 32°36'52.47" N, 115°00'47.20" O, hasta el fin del mismo en la Estación de Regulación de San Luis Río Colorado, en las coordenadas 32°29'13.13"N, 114°47'36.17"O..

IV.2.1 ASPECTOS ABIÓTICOS

Clima

Mexicali:

El Municipio de Mexicali se encuentra inmerso en la provincia fisiográfica del Desierto de Sonora, la cual se caracteriza principalmente por su clima árido-seco, caliente y extremoso, donde el factor imitante es la escasa precipitación pluvial. Este municipio presenta cuatro climas diferentes dentro del grupo de secos- áridos, con escasa precipitación. El clima cálido seco que comprende a la ciudad de Mexicali, su valle y San Felipe. Este clima predomina en el 47 por ciento del territorio municipal, aproximadamente. El clima semicálido seco abarca el 37 por ciento del territorio y se manifiesta en la parte central del municipio.

Por su parte, el clima templado seco sólo cubre una pequeña parte del oeste del municipio y

representa el 6 por ciento del área municipal. El 10 por ciento es de clima templado semiseco y se localiza en la zona central oeste, comprendiendo parte de las sierras de Juárez y San Pedro Mártir.



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Figura IV.4.2.1.1 Climas del Municipio de Mexicali de Baja California

La clasificación climática de Koppen (modificada por E. García, 1973) así como las cartas de INEGI

(1982), muestran la siguiente clasificación para el clima del Municipio:

a. Tipo de clima seco.

a.1 Subgrupo de clima muy seco. Subtipo muy seco templado.

Bwks(x’): Con lluvias en invierno, con un porciento de precipitación invernal menor de 36 mm, con verano cálido. Este subtipo está presente en la Sierra Las Tinajas. Bwkw(x’): con lluvias de verano, con un porciento de precipitación invernal mayor de 10.2 mm, con

verano cálido. Este subtipo es predominante en la Sierra San Felipe.



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Subtipo muy seco semicálido. BW(h’)hs(x’): con lluvias de invierno, con un porciento de precipitación invernal menor de 36 mm, presenta un invierno tibio. Este subtipo abarca el Valle de Mexicali y la zona de la Laguna Salada. BWhs(x’): con lluvias en invierno, con un porciento de precipitación invernal menor de 36 mm, con un invierno fresco. Este subtipo se presenta en la mayor parte de las estribaciones bajas de la Sierra de Juárez. BW(h’)hw(x’): con lluvias de verano, con un porciento de precipitación invernal mayor de 10.2 mm, cálido. Este subtipo está presente en la mayor parte del Municipio, en su zona de inundación y en la parte del desierto de San Felipe. Bwhw(x’): con lluvias de verano, % de precipitación invernal mayor de 10.2mm, invierno fresco. a.2 Subgrupo de clima seco. Subtipo seco mediterráneo templado. Bsks: con lluvias en invierno, con un porciento de lluvia invernal mayor de 36 mm, y un verano

cálido. b. Tipo de clima templado. b.1 Subgrupo de clima semifrío. Subtipo semifrío-subhúmedo con lluvias de invierno. C(E)s(x’): presenta un porciento de precipitación invernal menor a 36 mm, y se localiza dentro del Municipio en la zona alta de las sierras. (INEGI.1982). Mexicali tiene una temperatura media anual de 22.5° C, con una latitud norte de 32°39’, longitud oeste de 115°30’ y una altitud de 4 metros (García E.1983). Estos datos son el resultado de registros de 13 estaciones existentes en el Municipio de Mexicali. La temperatura promedio anual más alta es de 23.3°C en Algodones, El Rosario presenta la menor temperatura promedio anual con 17.7°C, así como la mayor precipitación promedio anual con 101.3 mm. Esta relación, de a mayor precipitación menor temperatura, también se ve influenciada por la altitud en que se encuentra la zona. Su precipitación pluvial anual promedio es de 132 milímetros. Asimismo, en Mexicali se tiene clima agradable en los meses de octubre a mayo con una temperatura promedio de 23°C que motiva a la práctica de los deportes y la recreación al aire libre.



Ambiental

San Luis Río Colorado: El

municipio de San Luis Río

Colorado cuenta con un clima

muy seco, BW(h´)hs(x´)(e´),

con una temperatura media

máxima mensual de 33.7°C en

los meses de julio y agosto, y

una media mínima mensual de

12.5°C en los meses de

diciembre y enero. La

temperatura media anual es de

22.8°C. Las lluvias son muy

escasas, presentándose en los

meses de octubre a enero, con

una precipitación media anual

de 27.4 milímetros

Figura IV.4.2.1.2 Climas del municipio de San Luis Río Colorado, Son.

Fenómenos Climáticos en la zona

En los municipios de Mexicali y San Luis Río Colorado el flujo de vientos dominantes provienen de noroeste a suroeste la mayor parte del año, en otoño e invierno, y del suroeste a noroeste en verano.

Heladas y nevadas

Las heladas se presentan en todo el territorio de los municipios, con una frecuencia de 0 a

20 días. Las nevadas son prácticamente nulas, presentándose alguna leve y esporádica en invierno en algún año muy frio, en los meses de enero o diciembre.

Granizadas

La presencia de granizadas en el estado de Baja California queda limitada a las zonas con presencia de montañas, dado que el área de estudio se encuentra localizada en la subprovincia Desierto de Sonora, por lo tanto este fenómeno será en precipitaciones aisladas durante el año. En los municipios del área de proyecto el número promedio de granizadas por año es de 0 a un día.



Ambiental

Geología y geomorfología Mexicali

Geología

Las formaciones geológicas del Municipio de Mexicali que se conocen, se dieron a través de la evolución de las geoformas que constituyen el paisaje actual, y de un relieve que se caracteriza por ser tectónico en su parte Occidental y acumulativo en la porción Oriental del Municipio y en el área de la Laguna Salada. La geología del municipio se divide de la siguiente forma: Cuaternario (73%), Cretácico (13%), Neógeno (10%), No definido (3%), Paleógeno (0.5%), Terciario (0.5%).

Suelo: aluvial (46%), lacustre

(16%), eólico (5%).

Figura IV.4.2.1.3 Geología del municipio de Mexicali, B.C..

Proceso de formación.

La complejidad geológica que presenta la península de Baja California, ha provocado que en la actualidad existan extensas zonas de las cuales aún no se conoce su proceso de formación.

Según León (1990), existen amplias posibilidades de que la forma actual de la península empezó a emerger hace 5 millones de años. Gastil et al. (1975), afirma que desde el Plioceno la península tiene la forma actual y que antes de este periodo el mar había cubierto en más de una ocasión la parte terrestre, confirmándose esto, por los fósiles encontrados en las rocas formadas en el Mioceno aproximadamente entre 10 y 20 millones de años. Por otro lado, las formaciones de origen reciente corresponden a los suelos formados por el efecto del viento como las dunas, o de origen aluvial como la planicie costera y los depósitos acarreados por el Río Colorado en el Valle de Mexicali, que son sedimentos finos de alta salinidad. Entre estos sedimentos y la estructura de la Sierra San Felipe quedaron atrapadas aguas marinas, formando el yacimiento salino conocido como Salinas de Ometepec.



Ambiental

Geomorfología

En sus estudios sobre el Estado de Baja California, Gastil et al. (1975) menciona que el área del Municipio de Mexicali se encuentra dentro de las provincias del Golfo de California, siendo estas:

Laguna Salada

Es una cuenca cerrada, que se extiende desde 150 kilómetros al Sureste de la línea internacional, entre el Oeste de la Sierra de Juárez y al Este de las sierras Cucapá y El Mayor. Tiene una dirección Noroeste-Sureste. Su parte más baja está abajo del nivel del mar en el área Norte, mientras que en la parte Sur de la Sierra del Mayor su nivel es de 6 msnm. Las mareas del Golfo ocasionalmente en su flujo cubren ésta división e inundan las partes bajas de sus cuencas que normalmente están secas.

Sierra Cucapáh y Sierra El Mayor

Estas sierras tienen una pendiente abrupta desde el nivel del mar, hasta alturas de

1,100 msnm. En el Noroeste presenta pendientes de hasta 45º. En su lado Occidental presenta una falla, que forma parte del sistema Laguna Salada - Cucapáh, esta es la falla Cucapáh. Al Sureste de la Sierra El Mayor tiene una pendiente de aproximadamente 70º, siendo paralela al sentido en que corre la Sierra Las Pintas, lo que sugiere una relación estructural.

Delta del Río Colorado

Los mayores depósitos superficiales del actual Río Colorado formaron una cuenca triangular que limita al Oeste con la Sierra El Mayor y la Sierra Las Pintas; dicha cuenca se abre hacia el Sur, siendo muy amplia y superficial en su terminación al Norte del Golfo de California.

Gastil et al. (1975), hace referencia a los trabajos de Thompson (1968) en el cual propone la división del Río Colorado en tres unidades morfológicas. La que está más al Oeste se ubica en el pie

de monte, a un costado de las montañas. La segunda unidad incluye 2,000 km2. La Sierra Las Tinajas se localiza entre el principal escarpe del Golfo y la Sierra Las Pintas. La terminación Noreste de esta cordillera consiste en una serie de estratos volcánicos con basamentos de roca granítica, que se da en las fallas bajas del Oeste de la península. El resto de la cordillera presenta en su área Noroeste una tendencia con inclinación Oeste de bloques de estratos volcánicos del Terciario, solo que modelados y disectados por erosión. La cordillera de bajadas de sedimentos costeros planos, que se extiende desde el nivel medio del mar a 11 ó 12 metros bajo su nivel. La porción superior de los sedimentos se ubican 4 msnm. La parte alta de los sedimentos hacia al Golfo señalan lo irregular y discontinuo de los cambios de la playa en la parte superior de estos, en esta zona de transición la pendiente del área de mar con respecto de los límites de las mareas, es suave. La tercera unidad incluye el área retirada de las playas de sedimentos, que se caracteriza por su cresta irregular. Sierra Las Pintas

Es un grupo de sierras bajas rodeadas y parcialmente inundadas por arenas y depósitos deltáicos modernos que han sido arrastrados por el viento. La orientación de esa estructura se debe a la formación de la roca sedimentaria y un conjunto de fallas de orientación Noroeste.



Ambiental

Sierra Las Tinajas

La Sierra Las Tinajas se localiza entre el principal escarpe del Golfo y la Sierra Las Pintas. La terminación Noreste de esta cordillera consiste en una serie de estratos volcánicos con basamentos de roca granítica, que se da en las fallas bajas del Oeste de la península. El resto de la cordillera presenta en su área Noroeste una tendencia con inclinación Oeste de bloques de estratos volcánicos del Terciario, solo que modelados y disectados por erosión. La cordillera entera sin embargo drena al Este, estos arroyos son los que capturan el drenaje del graben que separa la Sierra Las Tinajas de la península, después de su estabilización.

Sierras San Felipe y Santa Rosa

Las montañas desérticas de las sierras San Felipe y Santa Rosa son estructuras graníticas a las cuales les fue removida su cubierta volcánica, están separadas por grabens rellenados con cientos de metros de materiales que son básicamente volcánicos y estratos sedimentarios. La provincia se caracteriza por tener en su parte Noreste una serie de fallas laterales muchas de las cuales son estructuras erosionadas.

Valles San Felipe y San Pedro

Los Valles San Felipe y San Pedro forman una depresión de 100 Km. de longitud entre el mayor escarpe del Golfo y las sierras San Felipe y Santa Rosa, la mitad Suroeste de esta depresión es un graben, . mientras que la mitad Noreste es un pié de monte, se corta de un lado a otro por los estratos del Plioceno y el Mioceno, en el Valle de San Pedro y su formación de rocas graníticas en el Valle San Felipe. A pesar de la cantidad de material aluvial que se presenta al Este (esto es principalmente en el Golfo) en el escarpe de la Sierra de San Pedro Mártir, el piso del Valle San Felipe se extiende cerca del pie del escarpe sin tener un abanico abrupto de perfil, esto es resultado del continuo hundimiento a lo largo de la falla de San Pedro Mártir



Ambiental

San Luis Río Colorado Geología La geología del municipio

se divide de la siguiente

forma:

Cuaternario (95.70%),

No definido (2.34%),

Terciario (1.44%),

Cretácico (0.37%), No

aplicable (0.15%).

Figura IV.4.2.1.4 Geología del municipio de San Luis Río Colorado, Son.



Ambiental

Fisiografía y relieve

Mexicali

Se encuentra localizado dentro de las provincias Llanura Sonorense (69%), Península de Baja California (31%), y en las subprovincias Desierto de Altar (69%), Sierras de Baja California Norte (31%). El sistema de topomorfas que lo caracteriza se encuentra formado por: Llanura deltáica Salina (23%), Bajada con lomerío (21%), Sierra baja (12%), Llanura deltáica inundable (9%), Valle intermontano cerrado con lomerío (5%), Vaso lacustre inundable y salino (5%), Sierra alta de declive escarpado (4%), Campo de dunas típico (3%), Valle ramificado (2%), Meseta compleja con lomerío (2%), Lomerío complejo con llanuras (3%), Sierra alta con mesetas (2%), Lomerío complejo con bajadas (2%), Llanura aluvial salina (1%), Sierra baja compleja (1%), No aplicable (1%), Lomerío escarpado (1%), Meseta basáltica (1%), Lomerío tendido ramificado (1%), Bajada típica (0.5%), Valle intermontano cerrado inundable (0.2%), Lomerío escarpado con llanuras (0.2%) y Sierra alta compleja (0.1%).

Figura IV.4.2.1.5 Fisiografía y relieve del municipio de Mexicali, B.C..

La característica orográfica más importante en el municipio es la de encontrarse ocupado por sierras al 30 por ciento de su territorio, resaltando, principalmente, las sierras de Juárez y San Pedro Mártir. La primera comprende una franja que va de la parte noroeste hasta el suroeste del municipio, con 1,885 kilómetros cuadrados de superficie y 3,300 metros de altura. La segunda está localizada en la parte suroeste y cubre 10 kilómetros cuadrados, su altura es de 2,800 metros sobre el nivel del mar.

Se tienen además otras sierras, tales como: el Cerro del Centinela con una elevación de 750 metros, y una superficie de 10 kilómetros cuadrados, localizada en la parte noroeste del municipio; la sierra Cucapah, situada en la parte norte y al oeste del valle de Mexicali, cuenta con una superficie de 364 kilómetros cuadrados y una altura máxima de mil metros.

La sierra El Mayor tiene una altura de 800 metros y una superficie de 50 kilómetros cuadrados, localizada en la parte central norte del municipio; sierra San Felipe con 450 kilómetros cuadrados y una altura de mil metros, se encuentra ubicada al sur del municipio; sierra Las Tinajas, localizada en la parte central, tiene una superficie de 234 kilómetros cuadrados y una elevación de 1,000 metros; sierra Las Pintas con una superficie de 217 kilómetros cuadrados y una altura de 700 metros, se localiza en la parte central sur del municipio.



Ambiental

San Luis Río Colorado Se encuentra localizado dentro de las provincias Península de Baja California (99%) y Llanura Sonorense (1%), y en las subprovincias Sierras de Baja California Norte (92%), Desierto de San Sebastián Vizcaíno (5%), Sierra de la Giganta (2%), Desierto de Altar (1%). El sistema de topomorfas que lo caracteriza se encuentra formado por: Sierra (37%), Meseta (17%), Lomerío (16%), Llanura aluvial (16%), Bajada (7%), Valle (5%), Campo

de dunas (1%) y Playa o barra (1%).

Figura IV.4.2.1.6 Fisiografía y relieve del municipio de San Luis Río Colorado, Son..

Su territorio es desértico en su totalidad, y forma parte del desierto de Altar; se destacan las serranías de El Tule, El Zumbador, El Rosario, Las Pintas, La Tinaja y Malpaís.



Ambiental

Sismicidad:

En el Estado la falla principal es la de San Andrés, esta divide a las placas del Pacífico y Norteamérica, la falla llega por el Norte para internarse por el Golfo de California. A partir de ella se originan ramificaciones que son las fallas: Imperial, Elsinore, San Jacinto y Cerro Prieto (Gobierno del Estado Baja California, 1995). Por lo tanto, esta es una zona sísmica.

En el Municipio de Mexicali se localiza un sistema de fallas denominadas Laguna Salada - Cucapáh, ubicadas al Oeste; Imperial y Cerro Prieto surcando la parte central del Valle de Mexicali y el sistema Sand Hills - Algodones que flanquean la depresión donde se aloja el valle por el Este, todos estos rasgos geológicos tienen una orientación Noroeste-Sureste, característica del sistema de fallas de San Andrés. Mientras que al Sur del Municipio están las fallas de San Felipe y la de San Pedro Mártir (Ver plano 4) (Gobierno del Estado de Baja California, 1995; Molina, 1991 y González, 1990).

La falla Imperial, se localiza 12 Km al Este del centro cívico de la ciudad de Mexicali. Esta tiene una longitud de 75 km. desde aproximadamente 3 km. al Sur de Brawley, California, hasta unos 16 km. al Este del volcán Cerro Prieto. En el caso de la falla Sand Hills - Algodones esta se localiza al Noreste del Municipio, al Suroeste del poblado Vicente Guerrero. (González, 1990)

La falla Cerro Prieto es paralela a otras fallas como la Laguna Salada – Cucapáh, Algodones, San Andrés, y Elsinore. Esta falla cruza el campo geotérmico del mismo nombre. Se cree que es una posible prolongación de la falla de San Jacinto (Puente, 1978).

Por otra parte la falla Laguna Salada- Cucapáh, se localiza al Norte de la Laguna Salada en sentido Sureste atravesando la Sierra Cucapáh y se ubica sobre el mismo eje de la falla Elsinore (Puente, 1978).

La falla de San Pedro Mártir al pie de la sierra del mismo nombre, forma un graben, el cual separa la estructura de las sierras bajas de Las Pintas, San Felipe y Santa Rosa. Él graben formado entre las sierras de San Pedro Mártir y San Felipe ha sido rellenado por arenas y gravas, existiendo altas posibilidades de almacenar grandes volúmenes de aguas de buena calidad. (Rojas et al. , 1991). Una falla que la carta geológica de INEGI (1980) no señala pero Gastil et al. (1975) la menciona, es la falla de San Felipe que corre a lo largo del Valle San Felipe al Suroeste del Municipio, esta falla divide el valle en dos franjas (Rojas et al. 1991).

La falla Agua Blanca cruza el Municipio de Ensenada con rumbo Noroeste-Sureste y se pierde en los suelos arenosos del cuaternario, ubicados en el Valle San Felipe dentro del Municipio de Mexicali, teniendo una longitud total de 86 km (SAHOPE, 1981).



Ambiental

Figura IV.4.2.1.7 Mapa de Sismicidad en México y principales Volcanes.

Figura IV.4.2.1.8 Mapa de Sismicidad en México, 1990 – 2006



Ambiental

Presencia de fallas y fraccionamientos

Durante el recorrido de campo, no se observaron fallas o fracturamientos que pudieran afectar al trazo del gasoducto.

Litología

Se reconocen tres categorías principales de rocas: ígneas, sedimentarias y metamórficas; Las ígneas se subdividen en intrusivas y extrusivas. Por otro lado están las metasedimentarias que son de origen metamórfico y sedimentario.

Mexicali

Dentro del área comprendida por el Municipio de Mexicali, existen cinco tipos de roca. De estas la que predomina es la roca sedimentaria, en segundo orden están las rocas ígneas intrusivas y extrusivas, siguiendo las rocas de tipo metamórficas y metasedimentarias.

Sedimentaria: conglomerado (7%), arenisca (2%), lutita-arenisca (0.5%). Este tipo de roca se compone de material que se deriva de la desintegración por intemperismo y erosión de las rocas ígneas y metasedimentarias. Se ubican en gran parte del Municipio, tanto en llanuras al Noreste como en las bajadas, dunas y llanuras localizadas entre las sierras de Juárez, Cucapáh y El Mayor. También se localizan en las bajadas de las sierras Las Pintas, San Felipe, Valle Santa Clara y Valle San Felipe. En la parte Oriental de la Sierra de Juárez se encuentran algunas zonas con roca de tipo volcanosedimentaria, formada en el Jurásico Superior, que pueden ser conglomerados ó roca metamórfica tipo Gneis. Dentro de las rocas sedimentarias se encuentran las arenas y las gravas (Ver plano 4) (INEGI, 1980).

Ígnea intrusiva: granodiorita-tonalita (5%), granodiorita (5%), tonalita (1%), granito (0.7%). Este tipo de rocas es bastante apreciable en el área de la Sierra de Juárez, gran parte de la Sierra Cucapáh (a excepción de su parte Suroeste) y la parte Noroeste y Sur de la Sierra El Mayor. Así como también en una pequeña parte de la zona Norte de la Sierra Las Tinajas y la bajada Norte de la misma. También en la Sierra San Felipe se presenta este tipo de roca. Estas rocas son de origen volcánico que no lograron emerger, formándose en el Cretácico, de hecho gran parte de la estructura de la península la constituye este tipo de rocas, que conforman una gran estructura conocida como batolito (INEGI, 1980).

Ígnea extrusiva: toba ácida (4%), basalto (2%), dacita (1%), riolita-toba ácida (0.5%), andesita-brecha volcánica intermédia (0.5%), andesita (0.5%). Estas son de origen volcánico solidificadas en la superficie, formándose principalmente en el Plioceno. Se presentan en el área de las sierras de Las Tinajas y Las Pintas, así como una pequeña porción de la parte Occidental de la Sierra San Felipe. Esta región reviste gran importancia por presentar un alto porcentaje de rocas de origen volcánico como basalto, las cuales son adecuadas para uso en la construcción (INEGI, 1980).

Metamórfica: gneis (1%), esquisto (0.5%), mármol (0.3%), Complejo metamórfico (0.5%) y No aplicable (0.5%). Este tipo de roca resulta de la alteración de otras rocas bajo condiciones de gran presión y temperatura, asociadas con grandes profundidades. Dentro del Municipio se localizan en el Norte y Sur de la Sierra Cucapáh, al Sur y parte central de la Sierra El Mayor. También es factible encontrarlas en algunas áreas del Norte de la Sierra Las Tinajas y del Norte y Suroeste de la



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Sierra Las Pintas, así como en pequeñas porciones de la parte Norte de la Sierra San Felipe. La piedra laja, es un tipo de roca metamórfica que existe en las áreas antes mencionadas, esta puede ser utilizada en la construcción como parte de la cimentación ó como ornamento (INEGI, 1980).

Metasedimentaria (0.5%), son sedimentos metamorfizados, los cuales se constituyen en roca debido a la fuerte deformación que comprenden las etapas de la acción metamórfica, haciendo que cambie la estructura original de sus elementos; son las rocas más antiguas que se han identificado, pertenecen a la era Paleozoica formadas hace mas de 200 millones de años. Se localizan en pequeñas porciones, principalmente en las sierras de Las Pintas y Las Tinajas, aunque también es factible encontrarlas en la Sierra San Felipe; en las sierras de Las Pintas y Las Tinajas se han reportado gran cantidad de depósitos minerales de oro, plata, plomo, cobre y tungsteno. Cabe la posibilidad de que en otras sierras que presentan este tipo de roca también contengan importantes yacimientos de metales preciosos (INEGI, 1980; Barajas et al., 1996).


En cuanto a las rocas que forman el municipio, se clasifican de la siguiente manera:

Suelo: eólico (69.47%), aluvial (24.0%), lacustre (0.65%), palustre (0.22%), litoral (0.10%). Ígnea intrusiva: granito (1.32%), granodiorita-tonalita (0.27%), tonalita (0.02%). Sedimentaria: arenisca (1.12%), conglomerado (0.29%), caliza (0.01%). Ígnea extrusiva: basalto (1.02%), brecha volcánica básica (0.25%), dacita (0.02%). Metamórfica:

gneis (1.09%), mármol (0.01%) y No aplicable (0.15%).

Pérdida de suelo por erosión:

En el área de estudio no se evidenciaron zonas erosionadas provocadas por actividad humana.

Deslizamientos:

No existe posibilidad de deslizamientos ya que el lugar donde se llevará a cabo el proyecto es una zona de terrenos planos.

Derrumbes:

No existe la posibilidad de derrumbes ya que la zona es totalmente plana.

Actividad volcánica:

Dentro de la planicie aluvial del Valle de Mexicali, la única prominencia que existe es el volcán Cerro Prieto con una elevación de 260 msnm, data de hace menos de 700,000 años y no es activo. Junto a él se localiza una laguna llamada de Los Volcanes, en donde se ha encontrado un alto contenido de Ácido Carbónico (H2CO3) y Ácido Sulfhídrico (H2S) (Puente, 1978).



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Suelos

Tipos de suelos

Los principales tipos de suelo que se encuentran en esta área, están relacionados con factores del medio físico como son: el clima, la litología, la altitud y el relieve. Mexicali A pesar de que el suelo es una interacción de clima, vegetación, material parental, tiempo y topografía, se observa que en el caso del Municipio de Mexicali, dichos factores no han tenido posibilidades de interactuar y conformar un suelo con horizontes de diagnóstico definidos, ya que la escasa precipitación y las altas temperaturas limitan el crecimiento de comunidades vegetales; presentándose una escasa materia orgánica, la cual tarda mucho tiempo para incorporarse al suelo; por lo que el recurso está en etapa de desarrollo incipiente, lo cual se muestra en las unidades representadas en la región, que corresponden a suelos con nulo o escaso desarrollo de su perfil pedogenético (Fitzpatrick, 1985). De acuerdo a la clasificación utilizada por INEGI (1984) que es una modificación de la clasificación mundial de la FAO-UNESCO, en esta región existen seis unidades de suelo (en otra clasificación corresponden al nivel taxonómico de orden), Litosol, Regosol, Vertisol, Solonchak, Fluvisol y Xerosol.

Figura IV.4.2.1.9 Edafología del municipio de

Mexicali B.C..



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En el municipio se localizan los siguientes tipos de suelo. Regosol: predomina en la parte norte del territorio, presenta fase física gravosa. Su fertilidad es variable y su uso agrícola está principalmente condicionado a su profundidad. Su susceptibilidad a la erosión es muy variada y depende de la pendiente del terreno. Xeroxol: se localiza al sureste del municipio. Se presenta con fase química sódica. Tiene una capa superficial de color claro y muy pobre en humus. Su utilización agrícola está restringida a zonas de riego con muy altos rendimientos debido a la fertilidad alta de sus suelos. Su susceptibilidad a la erosión es baja.

Figura IV.4.2.1.10 Edafología del municipio de San Luis

Río Colorado, Son..

Noroeste del municipio. Sé presenta con fase química sódica. Tiene una capa superficial de color

claro y muy pobre en humus. Su utilización agrícola está restringida a zonas de riego con muy altos

rendimientos debido a la fertilidad alta de sus suelos. Su susceptibilidad a la erosión es baja.



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En la siguiente tabla se muestran las características de cada uno de los suelos que se presentan en los municipios de la zona de estudio.

Tabla 4.10.- Características de las unidades edafológicas presentes en la zona de estudio.

Unidad Edafológica

Características

Litosol

Estos son suelos que están limitados en profundidad por roca continua dura coherente, dentro de los 10 cm de profundidad de la superficie. Su vegetación predominante es el matorral subinerme parvifolio en sierras y cerros, matorral alto espinoso en sierras y bajadas, y en las partes más altas de la sierra se encuentra bosque aciculifolio (INEGI, 1980). En estos suelos no existe desarrollo en el perfil pedogenético, son totalmente superficiales, como su nombre lo indica: Lithos = roca, están localizados en todas las sierras bajas, altas y mesetas. La vegetación que soportan es bastante escasa y muy especializada como el matorral sarcocaule, rosetófilo y el desértico micrófilo. No tiene un uso definido, salvo las zonas en donde existen bancos de materiales para la construcción (Fitzpatrick, 1985).

Regosol

Su nombre deriva de la palabra griega rhegos que significa cobija, ó manta. Son suelos procedentes de material no consolidado, teniendo una amplia gama de texturas; constituyen la etapa inicial de formación de un gran número de suelos, no poseen ningún horizonte y son muy permeables, el tipo de vegetación encontrada en este tipo de suelo es el matorral parvifolio (Fitzpatrick, 1985). Su origen es fluvial y esta conformado por materiales de acarreo que rellenaron una depresión entre sierras altas, bajas y el valle; presentando una textura gruesa y fina. Esta unidad presenta tres fases: eútrico, calcárico y distríco. El primero se caracteriza por ser bajo en el contenido de nutrientes y menos del 1% de materia orgánica, son suelos profundos, no presentan ningún signo de desarrollo en su perfil, tienen buen drenaje, y en algunas áreas se dan problemas de acumulación de sales, la vegetación que generalmente soporta es matorral desértico micrófilo. (Fitzpatrick, 1985). Estos suelos son los más susceptibles de aprovecharse en la agricultura, pero requieren de un excelente manejo en los sistemas de labranza, riego y fertilización para ser altamente productivos. Presentan alto riesgo de erosionarse por la acción del viento, por lo que siempre deben estar cubiertos por vegetación nativa o cultivada; además de establecer cortinas rompevientos.

Vertisol

Su significado se deriva de la palabra latina verto = voltear; de volteo hacia abajo de la superficie del suelo. Presentan una fase, la crómica, y su vegetación predominante es el matorral subinerme parvifolio. (Ver plano de Suelos.) (INEGI, 1980). Son suelos que tienen 30 % o más de arcilla en todos los horizontes a una profundidad no menor de 50 cm; desarrollan grietas en su superficie, las cuales en algún periodo (a menos que el suelo se riegue) llegan a tener cuando menos 1 cm de ancho a una profundidad de 50 cm. Son de textura uniforme fina o muy fina, con un contenido bajo de materia orgánica; una característica de estos suelos es que al secarse se contraen y se agrietan (Fitzpatrick, 1985). En estos suelos cuando se practican cultivos arables, resulta esencial la conservación de humedad mediante el mejoramiento de la infiltración y reducción de pérdidas por evaporación y transpiración excesivas. El elevado contenido de arcillas del Vertisol impone fuertes limitaciones a su utilización, debido a que el rango de humedad para su cultivo es estrecho. Si se intenta el cultivo cuando no está a su nivel de humedad óptima, se satura y resulta muy difícil de manejar. Los Vertisol son muy susceptibles a todas las formas de erosión. Aún en pendientes de 5% o menos pueden desarrollarse grietas profundas en un periodo muy corto, por lo que puede decirse que para obtener un buen aprovechamiento de estos suelos, se requiere de una inversión considerable, pero con la aplicación de la tecnología adecuada las cosechas pueden aumentarse hasta en 10 tantos (Fitzpatrick, 1985).



Ambiental

Continuación… Tabla 4.10.- Características de las unidades edafológicas presentes en la zona de estudio.

Unidad Edafológica

Características

Solonchak

El nombre de este suelo se deriva de la palabra rusa sol que significa sal, esto debido a que estos suelos tienen un gran contenido de sales y no cuentan con otro horizonte de diagnóstico, el tipo de vegetación encontrada en ellos es la agrupación de halófitas. La propiedad más importante de estos suelos es su alto contenido de sales, el cual es mayor cerca de la superficie y va disminuyendo con la profundidad. Este tipo de suelos presentan los problemas más difíciles de aprovechamiento para el cultivo por la dificultad de remover las sales. Tienen una mala estructura que los hace impermeables, de tal manera que gran parte del agua que se les aplique puede perderse por evaporación o escurrimiento (Fitzpatrick, 1985). Presenta texturas medias a finas, con alto contenido de sales concentradas por altos niveles de evaporación; son profundos y no presentan desarrollo en su perfil. Se caracteriza por su alto contenido de sales, carbonatos, y bicarbonatos de sodio; por lo tanto, se les considera salino -sódicos. La vegetación que soportan se le denomina halófila, la cual es altamente especializada para soportar altos niveles de sales. Estos suelos son altamente corrosivos y debido a esto no tienen uso aparente, aunque recientemente se han hecho estudios, tanto ecológicos como económicos, para el desarrollo de granjas acuícolas productoras de camarón, como una alternativa a los bajos niveles de captura del crustáceo en el Golfo de California.

Fluvisol

La palabra Fluvisol es una derivación de la palabra latina fluvius que significa río; conotativa de las planicies de inundación y los depósitos aluviales recientes. Estos suelos requieren de mejoramiento considerable para utilizarse en la agricultura. Como son suelos con alto contenido de agua debe evitarse que se inunden, de manera que esta se evapore y se vuelvan apropiados para el cultivo. A este proceso por lo general se le conoce como maduración. La vegetación de estos suelos es halófita (Fitzpatrick, 1985). Como su nombre lo indica, son de origen fluvial y fueron depositados cuando las aguas marinas cubrieron esta extensa región. Son de textura media a fina, profundos, y no presentan desarrollo del perfil. Estos suelos presentan un bajo contenido de nutrientes y materia orgánica (Ver plano de Suelos) (INEGI, 1980; Fitzpatrick, 1985).

Xerosol

La mayor parte de los procesos que se efectúan en estos suelos operan con mucha lentitud, debido a que a través del perfil del suelo del sistema, sólo pasa una cantidad pequeña de agua. Las sales solubles son fácilmente removidas de la parte superior del suelo y depositadas a una profundidad de 1 a 5 m debido a que la cubierta de vegetación es escasa, por lo que la superficie del suelo está expuesta a deflación y arrastres rápidos. Ambos procesos ocasionan una remoción del material fino, dando como resultado una concentración de grava en la superficie (Fitzpatrick, 1985). El tipo de vegetación encontrada es halófita y matorral subinerme parvifolio. La mayoría de las especies que crecen en estos suelos tienen adaptaciones que les permite desarrollarse en zonas áridas, por lo general, dominan especies con hoja Tridentata). Estos suelos tienden a estar restringidos a condiciones planas o ligeramente onduladas. En pendientes moderadas o pronunciadas, la erosión reduce el desarrollo de estos suelos. La única forma de uso de la tierra es el pastoreo rústico de vacunos y aún este es un sistema precario debido a la incertidumbre de disponer de una provisión adecuada de agua para los animales. Por lo general estos suelos resultan muy fértiles si se riegan, pero ello puede resultar difícil por la falta de agua. En las áreas de Xerosol se encuentran arroyos intermitentes y las aguas artesianas tienen un alto contenido de sales que las hace inapropiadas para el riego o consumo doméstico (Fitzpatrick, 1985).



Ambiental

Hidrología superficial y subterránea El sistema hidrológico de Baja California está constituido por dos vertientes, la del Golfo de California y la del Océano Pacífico. En la vertiente del Golfo se localiza el Río Colorado, el cual es el más importante del Estado, el resto de las corrientes que drenan a esta vertiente carecen de importancia, así como de posibilidades hidrológicas debido a la gran permeabilidad de las formaciones existentes y el escaso desarrollo de sus cauces (COSAE, 1994).

La principal corriente dentro del Municipio es el Río Colorado, que tiene un recorrido de Noroeste a

Sureste. Su escurrimiento dentro del territorio nacional es de 1’850’234,000 m3/año, que es la cuota asignada a nuestro país de acuerdo al convenio celebrado con los Estados Unidos de América, y cuyo destino es el Distrito de Riego No.14, con dotaciones de agua potable para la ciudad de Mexicali, zonas urbanas del Valle de Mexicali y la ciudad de Tijuana por medio del acueducto Río Colorado-Tijuana. El Río Nuevo (que es en realidad un gran dren) y el dren Hardy llamado comúnmente río, son corrientes importantes dentro del Municipio; el Río Nuevo tiene una trayectoria de Sureste a Noroeste, las descargas principales son desechos industriales, domésticos y agrícolas. El dren Hardy es producto de los aportes de infiltraciones producidas por el drenaje agrícola.

1. Hidrología superficial Mexicali

El Municipio de Mexicali se encuentra localizado dentro de dos Regiones Hidrológicas, la No. 4 y la No.7 (Ver plano 5). La Región Hidrológica No.7, Río Colorado, se distribuye en Estados Unidos de América y México (Sonora y Baja California). Esta región es la de mayor importancia para el Estado, localizada al Noreste del mismo (INEGI, 1995). La Región Hidrológica No.4, Baja California Noreste (Laguna Salada), se ubica en la porción Norte de la Entidad en las cercanías con la ciudad de Mexicali, sus aguas son vertidas al Golfo de California y a la Laguna Salada.

Cuenca del Río Colorado (B)

La cuenca del Río Colorado, tiene una superficie total de 634,000 km2, ocupa siete Estados de la Unión Americana y en México, los Estados de Baja California y Sonora. En el territorio nacional, se localiza el 1.12% del área total de la cuenca que son 7,085.125 km2, de los cuales el

0.80% pertenecen al estado de Baja California con 5,052.625 km2, Se ubica en la parte Noreste del Estado, limitando al Norte con los Estados Unidos de América, en su porción Este con la cuenca Bacanora-Mejorada; hacia el Oeste con la cuenca B de la Región Hidrológica No.4 y al Sureste con el Golfo de California. Tiene como subcuencas la del Río Colorado (7Ba), Río Las Abejas (7Bb), Canal El Álamo (7Bc), Canal Cerro Prieto (7Bd), Río Nuevo (7Be), Río Hardy (7Bf), Río Pescadores (7Bg) y Bajo Río Colorado (7Bh) (Gobierno del Estado de B.C., 1995). La precipitación media anual en esta porción de la cuenca es de 74.433 mm, la pendiente general es baja. El rasgo hidrológico más sobresaliente de la cuenca es el Río Colorado, que tiene su origen en el centro del Estado de Wyoming en E.U.A. (INEGI, 1995).

Las obras de mayor importancia, son la presa derivadora José María Morelos y una profusa red de canales, con 470 Km de canales principales, 2,432 Km de canales secundarios y 1,662 Km de drenes, dicha red es destinada principalmente al uso agrícola (INEGI, 1995). El principal uso que se le da al agua superficial es agrícola, ya que el Distrito de Riego No.14, Río Colorado, se sitúa en el Municipio, y cuenta en su totalidad con derecho de riego. En menor escala se utiliza el agua en uso doméstico, industrial y pecuario.



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Principales arroyos, embalses y cuerpos de agua superficial Región Hidrológica No. 7.

Río Álamo.

Río Colorado.

Río Nuevo.

Río Hardy.

Región Hidrológica No. 4.

Arroyo Taraiso.

Arroyo Huatamote.

Arroyo Grande.

Escurrimiento

Tomando en consideración la permeabilidad del terreno, el uso que se le da y la precipitación media anual, así como la metodología empleada en la elaboración de la cartografía hidrológica de aguas superficiales a escala 1:250,000, se identificaron en el Municipio dos unidades de escurrimiento (INEGI, 1982).

De 10 a 5%: La unidad de escurrimiento cuyo rango oscila entre 10 a 5%, se le encuentra en las Sierras de San Pedro Mártir, La Libertad y Cucapáh; aquí la superficie del terreno está compuesta por rocas fracturadas con permeabilidad de media a baja, con vegetación moderada y precipitación menor a 500 mm.

Menor de 5%: Para la unidad de escurrimiento con un coeficiente menor a 5%, los materiales son altamente permeables, con escasa vegetación, de baja y mediana densidad y una precipitación menor a los 200 mm; esta densidad se distribuye principalmente, en las líneas de costa y en los valles intermontanos tanto de la porción Occidental como Oriental del Estado.

Calidad del agua superficial.

En el Río Colorado que es la principal corriente del Municipio, la calidad del agua se encuentra entre los 1,000 ppm de sólidos disueltos, considerándose no apta para consumo humano; en el caso del Río Nuevo, este está fuertemente contaminado y sus aguas no son recomendables para ningún uso. 2. Hidrología subterránea El recurso agua en el estado de Baja California es insuficiente con relación a las bajas precipitaciones que se presentan. Además la infraestructura hidráulica superficial en la entidad es escasa, exceptuando el Valle de Mexicali. Las escasas precipitaciones en general escurren al mar, en tanto un mínimo porcentaje permanece en el continente y se infiltra recargando los acuíferos, generando el manantialismo. De ahí que el agua subterránea es la fuente más importante para el sostenimiento de las distintas actividades en el Municipio y en el Estado. Lo más relevante en cuanto a hidrología subterránea en el Municipio es el acuífero del Valle de Mexicali, que se utiliza básicamente en la actividad agrícola.



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Zonas Geohidrológicas.

Valle de Mexicali: Se localiza al Sureste de la ciudad de Mexicali. Geográficamente se establece al interior del cuadrángulo que conforman las siguientes coordenadas: meridianos 114°45'00'' y 115°30'00'' de longitud Oeste y paralelos 32°00'00'' y 32°45'00'' de latitud Norte.

El acuífero del Valle de Mexicali, es de tipo libre y el de mayor capacidad en el Estado. Litológicamente está formado por unidades clásticas no consolidadas de origen deltáico, donde sobresalen grava, gravilla y arena; intercalados generalmente en forma lenticular (INEGI, 1995). Según datos proporcionados por la Comisión Nacional del Agua (1996), el volumen de extracción es de 750’486,135 m3/año de agua, operación que se realiza mediante la actividad de 725 pozos con tuberías de descarga de 30.5 cm (12") de diámetro que generan un gasto de 140 lps. La recarga del acuífero se estima en 700Mm3, lo que representa según la cantidad que se extrae una sobre-explotación de 50’486,135 m3. El agua se destina principalmente para uso agrícola y en menor escala al uso doméstico-urbano de la ciudad de Mexicali.

Para 1992 la elevación del nivel estático fluctuó entre 5 a 25 m de profundidad, la máxima se observa al Noreste del valle y la mínima al Este y Noroeste; al centro de la zona se tiene domos configurados con máximos de 15 msnm y conos de abatimiento con mínimo de 10 m de profundidad, estos altibajos modifican levemente el patrón de flujo de agua subterránea, el cual corre con un rumbo general de Noreste a Suroeste (INEGI, 1995). El levantamiento hidroquímico realizado en marzo y mayo de 1991, dio como resultado que en el valle existen aguas catalogadas de regular a mala calidad, tolerable a salada, con concentraciones promedio entre 1,400 a 2,200 mg/l de sólidos totales disueltos. Las familias químicas que se desprenden de los diagramas de Palmer-Piper sobre el Valle de Mexicali, indicaron familias cálcicas, magnésicas, sódica, potásica-clorurada y sulfatada (INEGI, 1995).


Hidrología superficial

Corresponde a la cuenca del río Colorado que procede de Estados Unidos de Norteamérica; este río sirve de límite en un tramo corto con el estado de Baja California y desemboca en el golfo del mismo nombre. El arroyo de Santa Clara también tiene su origen en el vecino país, penetra al municipio y fluye al antes citado río, cerca de su desembocadura. En su litoral se encuentran los siguientes accidentes geográficos: desembocadura del río Colorado, estuario del río Colorado, Punta Invencible, Puerto Isabel, Boca del Río, bahía del golfo de Santa Clara, además del islote Pelícano. Región Hidrológica: Sonora Norte (83.41%), Río Colorado (16.59%).

Cuenca hidrológica: Desierto de Altar-R. Bamori (83.41%), Bacanora Mejorada (16.55%), Río Colorado (0.04%).

Subcuenca hidrológica: Desierto de Altar (83.41%), C. Sánchez-Mejorada (12.34%), C. Bacanora- Monumentos (4.20%), Río Colorado (0.05%).

Corrientes de agua: Perenne: Río Bacanora, Barroten, Río Colorado, Colorado Meandros, El Tapón, Sonora, Wellton (Sánchez Tabeada) y Zacatecas. Cuerpos de agua: No disponibles



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IV.2.2 ASPECTOS BIÓTICOS

Vegetación terrestre

El análisis del uso del suelo y la vegetación permite conocer el valor funcional del uso y el contenido de las comunidades vegetativas, ya que es importante respetar la vegetación existente como elemento estabilizador microclimático y estético, así como el poder lograr la preservación de especies que son propias de la región y que denota la identificación del paisaje. Mexicali

La vegetación de la península de Baja California está conformada por una mezcla de elementos florísticos derivados de las geofloras del Terciario, denominadas: Arcto-Terciario, Neotropical y Madro-Terciario. En el Municipio de Mexicali se localizan las especies vegetales pertenecientes al Madro- Terciario que ocuparon gran parte del Suroeste de los Estados Unidos de América y el Noroeste de México, resultado del avance en su distribución a medida que las condiciones climáticas semiáridas fueron estableciéndose a finales del Mioceno. La flora Madro-Terciaria de tipo esclerófilo y micrófilo invadió la península de Baja California con elementos de matorral subtropical árido, parches de bosque tropical hacia las partes bajas y bosque de coníferas en las partes altas, con aproximadamente un 55% de especies anuales (Delgadillo, 1992; Gobierno del Estado de Baja California, 1995).

IV.2.2.1 Distribución de la vegetación del municipio de Mexicali, B.C.



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Regiones florísticas

En el Estado de Baja California se pueden distinguir dos regiones fitogeográficas o florísticas: la Californiana; llamada Mediterránea y la del Desierto Central o Desierto territorio del Estado.

El Desierto Sonorense se divide a su vez en tres subregiones: Costa Central del Golfo o Desierto Sarcocaule, Comunidad Vegetal del Desierto del Vizcaíno o Desierto Sarcófilo, y Parte Baja del Valle del Río Colorado o Desierto Micrófilo; dentro de la cual se encuentra inmerso el Municipio de Mexicali (Shreve and Wiggins, 1951).

La vegetación se distingue por la simplicidad de su composición florística, sobre todo en las planicies arenosas que representan un alto porcentaje del área, sin embargo; en las partes altas de las bajadas, colinas y montañas, se presenta de forma abundante, en particular en la zona del Delta del Río Colorado donde se presenta un alto porcentaje de humedad que propicia la aparición de vastas comunidades vegetales que contrastan con la vegetación desértica circundante (Gobierno del Estado de Baja California, 1995).

Las dos especies dominantes del Desierto Micrófilo son Larrea tridentata y Ambrosia dumosa, entre ambas especies arbustivas se distribuyen algunos géneros de cactáceas como Opuntia cineracea y xerorriparias como Chilopsis linearis y Dalea spinosa (Gobierno del Estado de Baja California, 1995).

En el Municipio de Mexicali existen tres tipos de comunidades vegetales pertenecientes al Desierto Micrófilo: el matorral mediano subinerme parvifolio; que se distribuye en la mayor parte del Municipio debido a la predominancia de planicies y bajadas de sierras; mientras que en menor proporción se presenta el matorral alto espinoso por encontrarse en sierras y bajadas; y en último término las agrupaciones de halófitos cuya distribución está directamente relacionada con la existencia de suelos salinos con una proporción importante y muy localizada en el Municipio.

La flora de este municipio es la común de zonas semidesérticas, la cual trae como consecuencia la presencia de especies silvestres típicamente xerofitas. A lo largo de las costas del golfo de California se pueden apreciar las especies de: chamizos, yerba resina, rosal, alfombrilla, pepinillo, etcétera. La agrupación matorral esclerófilo se encuentra representada por: vara prieta, chamizo colorado, brasillo, salvia, encinillo, hierba de oro y gramíneas. De las agrupaciones denominadas bosque escuamifolio se tiene: guata, mezquitillo, valeria, canutillo, jojoba, mexcalito, zacate y sitarión. En la agrupación bosque aciculifolio se tiene pino Jeffrey, pino ponderosa, pino sugar, cedro y madroño.

El área de proyecto se encuentra dentro de una zona completamente agrícola.


Predomina en la mayor parte del municipio la vegetación típica de los desiertos arenosos, tales como gobernadora, nopal zaradilla, hierba del burro, mezquite etcétera. En la parte costera del Golfo de Santa Clara, existe vegetación del tipo matorral desértico micrófilo; existen además pequeñas porciones de áreas del suelo del municipio con matorral sarcocaule, tales como el copal, torote blanco, matacora, choya, etécetera. En la parte limítrofe con el estado de Baja California Norte, se dedican grandes extensiones de tierra para agricultura de riego; en la región de la desembocadura del río Colorado, se observan algunas áreas sin vegetación aparente.



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IV.2.2.2 Distribución de la vegetación del municipio de San Luis Río Colorado, Son

La vegetación específica reportada para la zona de estudio, así como la probable del entorno inmediato, dentro de los Municipios de Mexicali y San Luis Río Colorado, se presenta a continuación en la siguiente tabla.

Tabla IV.2.2.1 Vegetación específica reportada para la zona de proyecto.

Especies nativas Especies exóticas o introducidas

Nombre vulgar Nombre científico Nombre vulgar Nombre científico

Palo verde o retama Cercidium texanum Eucalipto Eucalyptus globulus

Huizache Acacia farnesiana Casuarina Casuarina equisetifolia

Mezquite Prosopis glandulosa Ficus Ficus benjamina

Jaboncillo Dioscorea brachybotrya Pirul Schinus molle

Álamo Populus alba Cedro Cupressus lindleyi

Zacate Hilaria sp. Palma datilera Phoenix dactylifera

Carrizo Arundo donax Algodón Gossypium sp.



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Fauna Mexicali

En el estado de Baja California se localizan cuatro de los cinco distritos faunísticos reconocidos en la península de Baja California y dentro del Municipio de Mexicali se distribuyen dos de ellos:

Distrito del Desierto del Colorado.

Distrito de San Pedro Mártir.

La fauna del Municipio de Mexicali se integra por aves, reptiles, anfibios, roedores, carroñeros, frugívoros, mamíferos, así como también especies marinas, las cuales son mamíferos marinos y ovíparos, entre otros. Algunas de las características generales de la fauna que integra los dos distritos faunísticos del Municipio de Mexicali, se describen a continuación. Solo se mencionan a los terrestres ya que el proyecto no está cerca de las áreas marinas.

Aves

El grupo de las aves está representado por lo menos por 80 especies, de entre las que se encuentran aves nativas y migratorias, que caracterizan al área con una alta diversidad. Las aves se concentran principalmente en aquellos cuerpos de agua someros, tal es el caso de la Ciénega de Santa Clara y la desembocadura del Río Colorado, en los alrededores de Isla Montague y Bahía Adahir (Centro Ecológico de Sonora, 1993).

Algunos géneros de mayor afluencia ó residencia son: Phalacrocorax, Fulica y Rallus. En estos géneros encontramos especies de interés como: patos (Anas), palmoteador de Yuma (Rallus longirostris yumanensis), gavilán pescador (Pandion haliaetus), codorniz de gambel (Callipepla gambelli), águila ratonera ó halcón cola roja (Buteo jamaicensis), así como también algunas especies de importancia cinegética como paloma alas blancas (Zenaida asiática), cerceta alas azules (Anas discors), pato golondrino (Anas acuta), faisán de collar (Phaisanus colchicus)(Gobierno del Estado de Baja California, 1995).

Reptiles y anfibios. Otro grupo de importancia es el de los reptiles, que mantienen una diversidad alta con respecto a otras regiones desérticas. Entre estos podemos encontrar organismos como: Iguana del desierto (Dipsosaurus dorsalis), algunas especies del género Sceloporus, Cnemidophorus, así como víbora de cascabel (Crotalus enyo). Esta zona es uno de los pocos lugares de Norteamérica donde se distribuyen las lagartijas del género Uma, además de ser el límite distribucional Este del monstruo de gila (Heloderma suspectum), especie enlistada en peligro de extinción tanto para México, como para los Estados Unidos (ver anexo 2, tabla 3) (Switak, 1984).

Mamíferos terrestres. Este grupo, es de suma importancia ya que alrededor de 150 subespecies ó razas geográficas de mamíferos terrestres están confinadas enteramente a Baja California. De las especies más representativas se encuentran: gato montés (Lynxrufus baileyi), borrego cimarrón (Ovis canadensis cremnobates), coyote (Canis latrans mearnsi, canis latrans peninsulae), zorro (Macrotis vulpes arsipus, Urocyon cinereoargenteus scottii, Vulpes macrotis), mapache (Proscyon lotor pallidus), y puma (Felix concolor browni).

Roedores, carroñeros, frugívoros. (Pequeños mamíferos). El grupo de los mamíferos terrestres, es representativo principalmente por la alta diversidad de roedores, tales como Peromyscus spp. , Perognatus spp. , Neotona spp ., Spermophilus spp. , Dipodomys spp., así como la especie



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Mephitis mephitis estor, conejos (Sylvilagus audubonii arizonae, Lepus californicus deserticola), ratones (Pherognatus baileyi hueyi, Pherognathus arenatus paralios), y ardillas (Ammospermophilus leucururs leucurus, Spermophilus tereticaudus) y algunas especies de murciélagos (Myotis californicus stephens, Pizonix vivesi, Antrozous pallidus)(Centro Ecológico de Sonora, 1993).


Destacan las siguientes especies faunísticas: Anfibios: sapo y sapo toro. Reptiles: tortuga del desierto, camaleón, cachorra, chicotera, víbora sorda, coralillo, culebra y víbora de cascabel. Mamíferos: bura, tlacuache, zorra gris, jabalí, mapache, tejón, conejo, ardilla, berrendo y venado cola blanca. Aves: tórtola, churea, pájaro carpintero velloso, urraca hermosa, cardenal, tordo negro, zopilote, gavilán, ratonero, halcón negro y huilota.

Algo de la fauna descrita para el municipio de Mexicali también es posible encontrarla en este municipio ya que son contiguos, sin embargo, a lo largo de toda la zona del trayecto del gasoducto es difícil encontrar fauna silvestre ya que está muy alterada por las actividades antropogénicas al ser principalmente tierras agrícolas, tener canales de riego y estar próxima a una zona urbana, como lo es la población de San Luis Río Colorado.

4.2.3 PAISAJE Considerando los elementos constitutivos del paisaje que establece V. Conesa Fdez. pag. 76 Guía Metodológica para la evaluación de Impacto Ambiental. La topografía del suelo, su vegetación, el agua, la naturalidad y la singularidad, hacen que una combinación de estos elementos defina el paisaje.

El eje de comunicaciones de San Luis Río Colorado con el municipio y la cabecera municipal de Mexicali integrado por la carretera Mexicali – San Luis Río Colorado ha dado como resultado que el crecimiento de la zona urbana de San Luis Río Colorado esté creciendo y desarrollándose. Además, hay que mencionar que toda esta zona del valle de Mexicali está aprovechada como zona agrícola y por lo tanto está muy alterada en sus componentes naturales, brindando un paisaje totalmente antropogénico.

Conforme a la observación de los elementos mencionados, se puede hacer el siguiente análisis.

Topografía:

La topografía observada es homogénea para todo el trayecto que llevará el ducto. Se trata de un área plana, con pendientes menores al 5%. Solo se acrecienta un poco en los márgenes del Río Álamo y el Río Colorado. Vegetación:

Como se mencionó en el punto anterior, específicamente en el archivo fotográfico del recorrido, en el área en la que se pretende realizar el proyecto, se observó vegetación de Desierto Micrófilo y halófila como retama, huizache, mezquite, algunos álamos, jaboncillo, zacates, malezas y vegetación exótica o introducida, como eucaliptos, casuarinas, palmas datileras, ficus, pirules, cedros. En cuanto a los cultivos agrícolas, destaca el algodón.



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Se describe el inventario realizado durante el recorrido de campo en el trazo del proyecto del gasoducto en la sección de vegetación.

Agua:

La zona por donde se dispondrá el ducto en el municipio de Mexicali atraviesa 27 canales de riego revestidos, 2 ríos importantes, el Álamo y el Colorado, este último representa la línea divisoria entre los municipios de Mexicali y San Luis Río Colorado, además de dos tuberías de agua.

Naturalidad:

Según la vegetación observada, puede determinarse que, en la zona de construcción del gasoducto, la totalidad de la vegetación del entorno está alterada por ser campos agrícolas, y ya cruzando el Río Colorado, se cambia a zona suburbana de la población de San Luis Río Colorado. El área donde se pretende instalar el proyecto ha sido modificada a través de la agricultura local, así como por la construcción de vialidades y canales de riego revestidos de concreto por el tipo de suelo existente que es arenoso, para surtir de agua a estos campos de cultivo.

Singularidad:

No se trata de un área con características singulares o únicas que pudieran verse afectadas por la realización del proyecto.

En el área de afectación, el desmonte de matorrales o malezas será mínimo, ya que la construcción se llevará a cabo sobre acotamientos de derechos de vía preexistentes. Según lo observado, solamente se puede afectar la maleza existente a un lado del camino o del canal de riego, sobre todo la que se encuentra cercana a los cruces de los arroyos y de los Río Álamo y Colorado, con reversibilidad a corto plazo. Los demás elementos del paisaje no serán afectados en sus características.

4.2.4 MEDIO SOCIOECONÓMICO En esta sección se hará referencia a los municipios de Mexicali, B.C. y San Luis Río Colorado,

Son., haciendo notar que el proyecto se ubicará en su mayor parte en el municipio de Mexicali.

Demografía MUNICIPIO DE MEXICALI

Población

De acuerdo al XIII Censo General de Población y Vivienda de 2010, la población total del municipio es de 936,701 y con una tasa de crecimiento media anual de 2.02 durante el periodo 200 – 2010, superior a la TCMA de 1.45 registrada por México en su conjunto y por debajo de la TCMA de 2.36 que registró el Estado de Baja California en su conjunto. Este cambio hizo que la densidad poblacional pasara de 55.85 Hab/Km2 en 2000 a 68.37 Hab/Km2 en 2010.

Mexicali tiene la tasa de crecimiento más baja del estado, 1.99, por lo que su tiempo de duplicación es largo, calculado en 36.65 años. La población total del municipio representa el 29.7 %, con relación a la población total del estado, la zona urbana de la ciudad tiene 759 537 habitantes siendo el 81.07 del total del municipio



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Estructura Para el año de 2010 la estructura de la población por edades tuvo una composición a nivel municipal en la que el grupo de 0 a 11 años concentró al 21.93%; el grupo de 12 a 59 años registró una proporción del 70.29%, que constituye la demanda potencial de empleo municipal, y una participación reducida 7.79% de población mayor de 60 años.

Las localidades que más población agrupan son la ciudad de Mexicali, el puerto de San Felipe y las delegaciones de Algodones, Ciudad Morelos, Benito Juárez y Guadalupe Victoria. Como la mayoría de los municipios, Mexicali cuenta con una población joven muy numerosa, distribuida proporcionalmente en ambos sexos; su población urbana ocupa el mayor porcentaje de la población total municipal. Grupos Étnicos

De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005, en el municipio habitan un total de 3,696 personas que hablan alguna lengua indígena. Religión

Al año 2000, de acuerdo al citado Censo efectuado por el INEGI, la población de 5 años y más que es católica asciende a 534,257 habitantes, mientras que los no católicos en el mismo rango de edades suman 104,814 personas. Educación

Respecto a la educación, el municipio cuenta con los elementos necesarios para absorber a la población de todos los niveles académicos. El nivel básico o elemental, cuya demanda es cubierta en su totalidad, es atendido por la Secretaría de Educación Pública. En el nivel medio y medio superior se tienen varios planteles entre los que destaca el Colegio de Bachilleres de Baja California, existen instituciones privadas que cubren las demandas planteadas.

En el nivel superior se cuenta con instituciones como la Universidad Autónoma de Baja California (UABC) es una institución pública, cuenta con las facultades de Ingeniería, Negocios, Leyes, Medicina, Ciencia Política, Agricultura, Enfermería, Informática y Lenguajes, cuenta con 27 especialidades, aproximadamente 800 graduados por año; el Instituto Tecnológico de Mexicali (ITM) también es institución pública que tiene las facultades de Ingeniería (Electrónico, Industrial, Mecánico, Químico), Informática y Estadísticas, tiene un total de 7 especialidades y un número aproximado de 600 graduados por año; el Centro de Enseñanza Técnica y Superior (CETYS) Universidad, el cual es de carácter privado, tiene las Facultades de Ingeniería, Administración y Contaduría, además 11 especialidades y 300 graduados por año aproximadamente. En la enseñanza técnica media está el Colegio Nacional de Enseñanza Profesional Técnica (CONALEP) y el Centro de Capacitación Técnica Industrial (CECATI). La población analfabeta en el municipio alcanza una proporción mínima con respecto a la población total. El Instituto Nacional de Educación para Adultos (INEA) se ocupa de impartir cursos de alfabetización y el Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE) de impartir cursos de secundaria y preparatoria para adultos en todas las poblaciones del municipio. Se cuenta, además, con la Academia Estatal de Policía.



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En el aspecto cultural se tienen instalaciones como el Teatro del Estado y el Teatro de la Universidad, el Museo Regional y una galería de la ciudad. Existe la Casa de la Cultura, el Instituto de Bellas Artes y el Instituto de Investigaciones Históricas. Algunas instituciones promueven eventos culturales como la Dirección de Asuntos Culturales del Gobierno del Estado y los programas de ISSSTE-Cultura; los que promueven la UABC. En el área rural el INEA promueve, en varias localidades, salas de cultura que cuentan con bibliotecas anexas; en este mismo rubro la UABC y el CETYS cuentan con este servicio, además de existir la Biblioteca Pública del Estado.

Salud

Para dar atención a la salud, el municipio cuenta con instituciones tales como el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado y Municipios de Baja California (ISSSTECALI), la Secretaría de Salud (SSA) y el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), Cruz Roja, los cuales cuentan con una infraestructura que cubre los principales niveles de requerimiento asistencial de la población, tanto del primer nivel, como del segundo y tercero. Además, se tienen clínicas de carácter privado que cuentan con instalaciones de servicios médicos, de hospitalización, laboratorios de análisis y estudios clínicos, utilizando algunos equipos modernos de alta tecnología. Deporte

La atención al deporte cubre la demanda de la población, pues existe una ciudad deportiva que alberga un parque de béisbol y todas las instalaciones necesarias para la práctica del deporte. Se tiene al equipo Águilas de Mexicali que representa al municipio en el béisbol profesional. La UABC y el Cetys Universidad tienen instalaciones deportivas en las que se permite el acceso al público, existiendo, además, unidades deportivas diseminadas en todo el municipio, y instalaciones deportivas en la cabecera municipal; también se tiene un gimnasio para usos múltiples y algunos clubes deportivos privados. Vivienda

La concentración urbana se intensifica en la ciudad de Mexicali, el puerto de San Felipe y en algunos poblados del Valle de Mexicali. Por lo que se refiere a la dotación de servicios de agua potable, electrificación y drenaje, éstos se prestan en un gran porcentaje en la zona urbana, pero no en la misma proporción en la zona rural. Este municipio es el que cuenta con el más alto índice de familias con vivienda propia en, la entidad. El tipo de construcción, con respecto a las formas, registra influencia californiana; en cuanto a materiales de construcción básicamente se utilizan ladrillo, concreto y madera. De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda efectuado por el INEGI, De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005, en el municipio cuentan con un total de 215,607 viviendas de las cuales 204,624 son particulares. Servicios Públicos

Se proporcionan a la población los servicios de agua potable con cobertura del 93% en el municipio, alcantarillado al 84%, alumbrado público 90% en zona urbana y 70% en zona rural, parques y jardines, centros deportivos y recreativos, mercados, rastros, panteones, vialidad, transportación, seguridad pública, servicio de limpia y servicio de bomberos.



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Medios de Comunicación Los medios de comunicación son similares a los del resto del país. El municipio cuenta con los servicios de correos, telégrafos, teléfono, sistema de télex, estación de microondas, servicios de internet y está integrado al sistema Morelos de Satélites; también tiene radiodifusoras comerciales y culturales, periódicos; recibiendo, además, la señal de los canales nacionales de televisión y varios canales norteamericanos; tiene canales locales, servicio de cablevisión, Sky. También se cuenta con servicio de transportación foránea a través de la Central de Autobuses de Mexicali; la transportación urbana se realiza por medio de autobuses y taxis; la rural a través de autobuses públicos. Vías de Comunicación

Carreteras El municipio de Mexicali es surcado por tres carreteras federales principales: Carretera Federal 2. Carretera Federal 3. Carretera Federal 5.

La principal de todas ellas es la Carretera Federal 2 que recorre el municipio en sentido este-oeste en forma paralela a la Frontera entre Estados Unidos y México y constituye la principal vía de comunicación no solo de Mexicali sino de todo el estado con el resto del país; ingresa al municipio proveniente del estado de Sonora y del municipio de San Luis Río Colorado y atraviesa el Valle de Mexicali, llegando a la cabecera y cruzando después de ella hacia el vecino municipio de Tecate, pasando al norte de la Laguna Salada y al sur del Centro de El Centinela, y rumbo a la cuesta de La Rumorosa, en todo su trayecto en el municipio la carretera está constituida por una autopista de cuatro carriles formada por dos cuerpos de cada sentido. La segunda carretera en importancia es la Carretera Federal 5, ésta enlaza la ciudad de Mexicali con el puerto de San Felipe y tiene por tanto un sentido norte-sur, es una autopista de cuatro carriles desde Mexicali hasta la población de El Faro y desde ahí hasta San Felipe es una carretera de un solo cuerpo de dos carriles. Después de San Felipe la carretera continúa hacia otras comunidades costeras más pequeñas del sur de la península. En el extremo norte en Mexicali, la carretera llega a la garita fronteriza con Estados Unidos, convirtiéndose en la ciudad de Caléxico, en la Ruta 111 de California. Finalmente en la zona suroeste del municipio se encuentra la Carretera Federal 3, que conduce a la ciudad de Ensenada atravesando la península a través de la Sierra de San Pedro Mártir, esta carretera es de únicamente dos carriles. En el Valle de Mexicali existe una gran cantidad de carreteras estatales que permiten la comunicación entre los diversos ejidos y centros de población con la ciudad de Mexicali o con las carreteras federal 2 y 5, la principal de ellas es la que enlaza a Mexicali con la comunidad de Los Algodones, donde cruza la frontera y se convierte en la Ruta 186 de California. Aeropuerto El aeropuerto principal del municipio es el Aeropuerto Internacional General Rodolfo Sánchez Taboada de la ciudad de Méxicali, dicho aeropuerto tiene vuelos con comunican con la Ciudad de México, Guadalajara, Monterrey, Culiacán, Hermosillo y Toluca. En San Felipe existe otro aeropuerto (Aeropuerto Internacional de San Felipe) que atiende a aeronaves privadas, este último posee la categoría de aeropuerto internacional. Puertos El principal puerto del municipio se ubica en su extremo sur en la comunidad de San Felipe, en el Golfo de California, el puerto se dedica principalmente a actividades pesqueras y de recreación.



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MUNICIPIO DE SAN LUIS RÍO COLORADO Población San Luis Río Colorado cuenta con una población de 178,376 habitantes que equivale al 6,7 % de la población estatal lo cual la posiciona en la 4ª más poblada del estado y 52ª en todo el país. En los últimos 20 años el crecimiento poblacional es relativamente alto (2,42% anual), a niveles de crecimiento como Nogales y Ciudad Obregón. Cálculos de la CONAPO marcan una población de 600 000 habitantes para 2025. Grupos Étnicos De acuerdo a los datos del XII Censo General de Población y Vivienda del 2000 realizado por el INEGI La presencia indígena en el municipio no es de gran importancia, dado que únicamente cuenta con 8866 habitantes que hablan alguna lengua indígena, los cuales representan el 0.70 por ciento del total de la población del municipio. De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio habitan un total de 684 personas que hablan alguna lengua indígena. Religión De acuerdo a los datos del XII Censo General de Población y Vivienda del 2000 realizado por el INEGI, el 83.5 por ciento de la población mayor de cinco años profesa la religión católica, el 6.2 porciento la evangélica y el restante 10.3, pertenecen a otras religiones. Educación El Municipio cuenta con una infraestructura de 55 jardines de niños, 79 primarias, 19 secundarias, 9 escuelas de bachillerato, 11 de profesional medio y a nivel licenciatura se encuentra el Centro de Estudios Superiores del Estado de Sonora. Dicha infraestructura se considera suficiente para atender la demanda, sin embargo se requiere la rehabilitación de aulas en todos los niveles. Para el ciclo escolar 2000-2001 las escuelas oficiales de Educación Básica atienden a un 94.3 por ciento del total de alumnos inscritos en los niveles educativos inicial, preescolar, primaria, secundaria y especia. Salud En este servicio se tiene una cobertura del 100 por ciento, beneficiando a 133,140 habitantes. Tanto instituciones privadas como públicas otorgan el servicio de segundo nivel en el Municipio. El IMSS, ISSSTESON, ISSSTE cuentan con una población derechohabiente de 60,957 personas y el resto se considera población abierta atendida por la Secretaría de Salud Pública. Deporte En lo que respecta a la recreación y al deporte, se cuenta con cines y centros recreativos, todos con acceso popular. Los deportes se practican gracias a que el municipio cuenta con diversas canchas y parques deportivos, donde se practica, el fútbol, béisbol, básquetbol y voleibol. Vivienda Existen en el municipio un total de 35,347 viviendas de las cuales 35,315 son particulares y32 son colectivas, concentrándose el mayor número de estas en la cabecera municipal, las cuales tienen una densidad promedio de 3 habitantes por vivienda y generalmente predomina el tipo de vivienda de tabique con techo loza y de asbesto con piso de concreto y un gran porcentaje cuenta con los servicios de agua y energía eléctrica.



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De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio cuentan con 39,446 viviendas de las cuales 36,779 son particulares. Servicios Públicos

Agua Potable El servicio de agua potable beneficia a 119,826 habitantes representando una cobertura del 90 por ciento, requiriéndose la ampliación de la red de distribución, para alcanzar el 100 por ciento. Alcantarillado Sólo la cabecera municipal cuenta con este servicio, lo que representa un 35% beneficiando a 46,238 habitantes. Por lo anterior se requiere la ampliación de la red y concluir los trabajos de la construcción de la laguna de oxidación, que permitirá llevar a cabo el saneamiento de aguas negras. Electrificación El servicio de electrificación tiene una cobertura del 91 por ciento, beneficiando a 121,157 habitantes. Se requiere la ampliación de la línea de conducción para lograr una cobertura total. Medios de Comunicación El municipio cuenta con una amplia infraestructura de comunicaciones como son: líneas telefónicas, servicio de correo, servicio de telégrafo, telefonía celular, frecuencia de estaciones de radio y señal de canales de televisión así como diversos diarios tanto locales como estatales y nacionales. Vías de Comunicación El municipio se encuentra comunicado a través de carreteras pavimentadas y caminos rurales, cuenta con el servicio de transporte foráneo de pasajeros, taxis y camiones de carga transporte ferroviario y aéreo. Factores socioculturales

MUNICIPIO DE MEXICALI Actividad económica Agricultura El desarrollo de Mexicali fue impulsado inicialmente por la actividad agrícola. En el Valle de Mexicali es donde se practica la agricultura de riego, con una superficie bruta de 340 hs. Los principales cultivos en el municipio son: Los principales cultivos están constituidos por trigo, cebada, algodón, alfalfa, avena, ajonjolí, cártamo, sorgo forrajero, "rye grass", hortalizas para exportación y consumo regional; chile, cebolla, col, rabanito, cilantro, lechuga, brócoli, betabel, coliflor, jitomate, tomatillo, pepino, calabaza, quelite y espárrago. Otros cultivos son sandía, melón, maíz, elote, vid, nopal y frijol. En el poblado Compuertas del Valle de Mexicali, se localiza una granja llamada "El Vergel" en donde presenta un caso extraordinario, dado que crecen gigantescas hortalizas en medio del desierto, pesando hasta 10 kilos, a lo cual no se le ha encontrado explicación del porqué. Por la abundancia de agua y más de 200 mil hectáreas de fértiles tierras, la actividad agrícola ha tenido gran relevancia en este Municipio. El Valle de Mexicali ofrece al inversionista, las condiciones ideales para establecer agroindustrias y empaques de granos y alimentos.



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Ganadería En el Valle de Mexicali, alrededor del distrito de riego núm. 14 del río Colorado, se desarrollan diferentes especies pecuarias, ocupando el primer lugar los bovinos de engorda y lecheros, éstos se crían en corral y en praderas artificiales de zacate "rye grass" para pastoreo; en segundo término se sitúan las especies porcinas; posteriormente se encuentran las aves de corral con el doble propósito (engorda y de postura); también pequeñas explotaciones de ovinos y caprinos; otra de las actividades que cobra relevancia es la explotación de colmenas y producción de miel y cera.

Industria En Mexicali existe una industria muy diversificada, ocupando el primer lugar la de productos alimenticios donde se cuentan con pasteurizadoras de lácteos, embotelladoras, molinos de trigo, tortillerías y empacadoras de carne, entre las más importantes. La industria maquiladora está altamente desarrollada, siendo Mexicali el pionero en México en esta rama industrial, inicialmente con la costura; actualmente operan aproximadamente 190 plantas maquiladoras con 55,857 personas empleadas en un ambiente de trabajo no sindicalizado y de baja rotación.

El desarrollo de la industria de transformación y la maquiladora, ha sido principalmente en el ramo de alimentos, automotriz, metal, mecánica, envases de vidrio, electrónica, plástico y textil. Otras industrias no menos importantes son la fabricación y ensamblaje de artículos eléctricos y electrónicos, tractocamiones, remolques de carga, maquiladoras de juguetes. La industria eléctrica se ha desarrollado gracias a las características geológicas; Mexicali cuenta con una planta geotermoeléctrica que es suficiente para abastecer a todo el estado y además exportar este energético.

La industria es uno de los renglones más dinámicos de la economía de la región, Mexicali es reconocida como un importante centro de producción compartida. Existen importantes empresas como: Bimbo, Maseca, Vitro, Sidek, Televisa, Nestlé, Kenworth, Sabritas, Sanyo, Allied Signal Aeroespace Corp. Wslock Co. Goldstar of America, Itt, Hikam of America, Kurón y Cooper Industries, quienes han comprobado las ventajas de operar en la frontera ante los dinámicos mercados de E.U. y de la cuenca del pacífico.

Actualmente la planta industrial de Mexicali, genera más de 40 exportaciones que rebasan los 2,400 millones de dólares anuales. La ciudad de Mexicali, goza de un régimen fiscal preferencial para la importación de materias primas y determinados productos, lo que representa mayor ventaja sobre otras ciudades del país. Mexicali cuenta con una comunidad empresarial, con gran experiencia en negocios internacionales y dispuesta a co-invertir.

Pesca Mexicali cuenta con pesca en agua dulce y en agua salada, en el primer caso se obtienen especies como: lobina, rayado, bagre de canal, bagre azul, bagre tigre, mojarra, carpa, mojarrón, Tilapia; existen varios lugares en los que se pueden capturar estas especies destacando las lagunas de Bogard, río Ardí, El Caimán, el Bosque de la Ciudad y una red de 2500 kilómetros de canales. Cabe mencionar que estos depósitos y vías acuíferas son alimentados por el río Colorado. En la ciénega de Santa Clara, la cual tiene 20,000 hectáreas, se crían bagres y lobinas de gran tamaño.

Por otro lado, las especies más comunes de agua salada que se tienen en Mexicali son: corvina golfina, corvina boca amarilla, chano, cabrilla pinta, cabrilla de roca, mantas, sierras. La pesca de estas especies se lleva a cabo principalmente en las aguas del golfo de California, destacando el puerto de San Felipe (que se encuentra 200 km al sur de Mexicali) donde también se captura lisa, camarón, tiburón, sardina y algas. Las especies mayores se pueden pescar mar adentro en lugares como: Roca Consag, el Barco Hundido, Los Carros, Punta Estrella o Percebú.



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Turismo Existen lugares con acceso al público en general, como el bosque de la ciudad, el auditorio, el tobogán acuático, la plaza de toros, varios lienzos charros en las poblaciones del municipio, contando además con una cantidad considerable de cines en la ciudad de Mexicali y algunas poblaciones del valle agrícola.

Este municipio participa con un considerable número de establecimientos turísticos en el estado, contando con una infraestructura de atención al turismo de primer orden, tanto en hoteles y moteles, restaurantes, bares, así como centros de diversión y deportes. Como lugares de atracción encontramos las playas de San Felipe y del Golfo de Santa Clara, la laguna Salada, el cañón de Guadalupe, el río Hardy y las playas de Punta Estrella, sobresaliendo el Puerto de San Felipe, que recibe la mayor parte de la afluencia turística. Cabe mencionar el poblado de Los Algodones que recibe considerable afluencia turística principalmente de Canadá y estado unidos a lo que se les llama “pájaros de invierno”. El municipio ofrece también a sus visitantes una amplia gama de platillos, dentro de los que destacan los que se sirven en los restaurantes chinos.

Comercio Estas actividades se concentran fundamentalmente en la ciudad de Mexicali y algunas poblaciones consideradas como semiurbanas, ubicadas en el medio rural, tales como Ciudad Guadalupe Victoria, Ciudad Morelos, Los Algodones, poblado Benito Juárez, entre otros. En la ciudad de Mexicali existen grandes centros comerciales que cuentan con supermercados y una diversidad de pequeños comercios, donde se pueden adquirir artículos de primera necesidad, muebles, aparatos eléctricos y electrónicos, papelería, útiles de oficina, materiales de construcción, prendas de vestir, etcétera. Igualmente, existen tiendas distribuidoras al mayoreo que abastecen a los pequeños y medianos comercios.

Servicios Paralelamente al desarrollo del comercio, existe una extraordinaria variedad de servicios al público, destacando, por su importancia, los talleres de reparación de vehículos automotores, de aparatos electrónicos y eléctricos, de relojes de alhajas y de zapatos; talleres de soldadura, servicios profesionales, servicio de banca (existen sucursales y agencias bancarias de todos los bancos del país), gasolineras, entre otros. Población Económicamente Activa De acuerdo con cifras al año 2000 presentadas por el INEGI, la población económicamente activa total del municipio asciende a 287,208 personas, mientras que la ocupada es de 284,884 y se presenta de la siguiente manera:

Sector Porcentaje

Primario: (Agricultura, ganadería, caza y pesca) 11.33

Secundario: (Minería, petróleo, industria manufacturera, construcción y electricidad)

33.34

Terciario: (Comercio, turismo y servicios) 50.63

Otros 4.7



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Cultura Monumentos Históricos Históricos: Al general Álvaro Obregón, construido a fines de la década de los años veintes; Mexicali cuenta con monumentos a Benito Juárez, Lázaro Cárdenas, Vicente Guerrero, Francisco Zarco, Rodolfo Sánchez Taboada y Los Pioneros, este último ubicado en el Centro Cívico de la ciudad, en honor a los primeros pobladores. Arquitectónicos: Edificio de La Colorada River Land Co., construida en 1924; Rectoría de la Universidad Autónoma de Baja California (UABC); antiguo Palacio de Gobierno, se inauguró en 1922; templo Iglesia Metodista del Divino Redentor, construido por la población china en 1920; escuela Cuauhtémoc, una de las primeras edificaciones de concreto armado, construida en 1915; edificio de los tribunales y juzgados de Distrito; antiguo Palacio Municipal, construido en 1924; escuela Leona Vicario, inaugurada en 1924; edificio de la Delegación Municipal Progreso, construido en 1925; Plaza de los Tres Poderes. Fiestas Tradiciones y Danzas Fiestas Populares En diversos lugares del municipio se realizan anualmente algunas festividades propias de la región, tales como la feria del algodón y la feria del trigo que se festejan en colonias y ejidos del valle de Mexicali. Cabe destacar que sobresalen las Fiestas del Sol, las cuales desde 1976, fueron creadas por decisión del alcalde Armando Gallego Moreno, el principal objetivo es mostrar los ade lantos en materia de agricultura, ganadería, industria y comercio, actualmente se efectúa en el mes de septiembre y parte de octubre, organizada por el ayuntamiento en la ciudad de Mexicali y es una gran verbena popular. Por otro lado, también se celebran las Fiestas del Visitante de Invierno, evento tradicional, que consiste en ofrecer un festival de bienvenida al visitante de Invierno procedente de E.U. y Canadá, que anualmente acuden al poblado Los Algodones. Durante el Festival se presenta un variado programa artístico mexicano, la oferta de servicios y atractivos turísticos de Mexicali y Baja California; se llevan a cabo rifas, venta de refrescos, bebidas y comida. Este evento es organizado por grupos interesados conjuntamente con la delegación de Los Algodones. Tradiciones Las fiestas señaladas son verdaderas tradiciones en Mexicali, también se tienen las siguientes:

Es tradición que durante todo el año se celebran carreras de off road en las que participan competidores nacionales y extranjeros. Estas se llevan a cabo en vehículos modificados que se corren por caminos de terracería. El carnaval San Felipe es un Festival Popular en donde el principal atractivo son sus carros alegóricos, con movimiento mecánico, comparsas, bailes populares, juegos mecánicos, palenque, eventos chuscos, deportivos y culturales. Los carros alegóricos y el desfile dura 3 días, a un paso lento recorre todo el malecón hasta el mercado cercano a la esquina baja y por la avenida mar de Cortés para regresar de nuevo al malecón. El béisbol mexicalense es una tradición en este municipio, pues su equipo, Águilas de Mexicali, ha dado grandes satisfacciones a su afición desde su fundación en el mes de marzo de 1948. Museos



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Mexicali cuenta con dos galerías en donde se exponen obras de reconocidos artistas regionales y nacionales. La ciudad también cuenta con algunos teatros entre los que destacan el del IMSS, el del Estado, el de la UABC, así como el del CETYS-Universidad, en donde hay actividad constante a lo largo del año. Hay inclusive eventos con toda una tradición en la comunidad, como la Muestra regional de Teatro, el Binacional de Danza Contemporánea y el Festival Internacional de Rock Progresivo, conocido como "Baja Prog", en donde participan grupos de todo el mundo. Además se cuenta con el Centro Interactivo Sol del Niño, que presenta el mundo de la ciencia a chicos y grandes. MUNICIPIO DE SAN LUIS RÍO COLORADO Agricultura La agricultura cuenta con una superficie total de 29,355 hectáreas, de las cuales 27,915 son de riego, 53 de temporal y 1,387 de medio riego. De la superficie total, 14,480 son de la pequeña propiedad y 14,875 de ejidatarios. En los últimos años, la agricultura del Municipio se ha diversificado con el cultivo del algodón y de hortalizas impulsado por el repunte en el precio internacional de sus productos. En la actualidad se siembra anualmente 5,000 has. de vegetales destacando los cultivos de cebollín, coliflor, rapíni, melón, espárrago, calabacita y otras hortalizas, así como en frutales tales como el dátil, durazno, vid y el higo. Ganadería La actividad ganadera se practica en 800,000 hectáreas de agostadero con una población de 2,547 cabezas de ganado bovino, beneficiando a 263 productores. Su principal objetivo es la producción de becerros al destete para su exportación a los Estados Unidos de Norteamérica. Pesca La pesca junto con la agricultura, son las principales actividades del sector primario en el Municipio, generando en su conjunto 9,651 empleos, lo que representa el 28 por ciento de la población ocupada. Esta actividad es realizada por 2 cooperativas de altura, 3 cooperativas de bahía y 3 permisionarios con 16 embarcaciones mayores y 105 lanchas. Industria La industria es la segunda actividad en importancia en la economía del Municipio, ya que genera 9,057 empleos, lo que representa un 26 por ciento de la población ocupada. Entre los principales ramos del sector tiene la construcción, tortillerías, agroindustrias y de una manera preponderante la industria maquiladora. La industria maquiladora ha tenido un despegue significativo en los últimos años, ya que cuenta con 27 plantas industriales y da ocupación a 7,699 trabajadores. Así mismo, existe un gran potencial para su crecimiento, ya que está en marcha un megaproyecto con el que se pretende generar 5,000 empleos. Turismo San Luis Río Colorado, ocupa el segundo lugar en su tamaño entre las ciudades fronterizas (el primero es Nogales). Por tal razón está bien provista de toda clase de establecimientos comerciales y servicios, incluso puede encontrarse vida nocturna bastante activa. Como fuentes de ingresos recientes, deben mencionarse las maquiladoras. La ciudad es punto obligado para quienes se dirigen



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a gozar las pesquerías y esparcimiento del pueblo costero de Santa Clara, 144Kms. al sur. A fines de noviembre llega numerosa afluencia de visitantes atraídos por la Feria del Algodón, la más celebrada en la localidad. En las proximidades de San Luis es posible practicar la caza de especies, como palomas y patos en la temporada permitida. Dentro de sus atractivos naturales destacan el Golfo de Santa Clara y la región volcánica del Pinacate considerada como reserva de la biosfera. En lo que se refiere a infraestructura turística, se cuenta con 19 hoteles con 675 cuartos, trailer park con 150 espacios, 36 restaurantes y 20 bares. El personal ocupado asciende a 2,324 personas. Comercio El comercio es la actividad más importante para la economía municipal, ya que junto al sector servicios genera 15,870 empleos, lo que representa el 46 por ciento de la población ocupada. La actividad se practica 1,672 establecimientos comerciales entre los que destacan abarrotes, farmacias, mueblerías, ferreterías, tiendas de ropa, zapaterías y locales de artesanías. El principal problema que se presenta en el comercio es el excesivo intermediarismo que provoca un aumento en el precio de los productos. Se requiere una central de abastos que permita acortar la cadena de intermediación, con la consecuente baja de los precios al consumidor. Población Económicamente Activa Cuenta con una población económicamente activa de 35,628 habitantes e inactiva 41,341. De las personas activas 915 no tienen ocupación, 9,651 se ocupan en actividades correspondientes al sector primario, 8,557 se dedican al sector secundario y 15,620 al terciario (885 no especifican actividad). Cultura

Monumentos Históricos No tiene. Fiestas Tradiciones y Danzas

Fiestas populares: El 27 de abril se lleva a cabo una fiesta popular y del 10 al 12 de diciembre se celebra la fiesta de la Virgen de Guadalupe: también se celebra la Feria del Algodón. Tradiciones y Costumbres: El 2 de noviembre es costumbre llevar flores al panteón a los fieles difuntos y velar un rato en la noche. La artesanía regional más cotizada es el hilvanado de chaquira, con el que se fabrican bolsas, cinturones, collares y otros objetos. Museos No tiene.



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IV.2.5 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL Un diagnóstico ambiental es una valoración sobre la situación que guarda el ambiente. Éste puede realizarse a través del análisis de la calidad ambiental, la cual hace referencia a estados deseables de los ecosistemas. Para encuadrar su análisis se requiere partir de la integridad y/o salud de los ecosistemas (Martín, 1999). Elaboración del diagnóstico ambiental del área.

Dado que el ambiente no puede abarcarse en toda su complejidad, una de las formas para hacer una valoración del estado del mismo es a través del uso de indicadores que permitan conocer las alteraciones en la calidad ambiental (estructura y función). Para lograr esto a continuación se describen los indicadores. Descripción de la estructura y función del sistema ambiental

Con la finalidad de definir la integridad ecológica funcional1 del área de estudio terrestre del Proyecto, se realizó una evaluación de la zona, la cual se abordó a través del análisis de las modificaciones ecológico-paisajísticas, partiendo del entendimiento de los agentes modificadores (actividades antropogénicas) y de los componentes del paisaje sobre los que inciden (factores abióticos, bióticos y socioeconómicos). Para definir las condiciones ambientales de la zona se empleó el grado de antropización medido a través de las actividades antropogénicas (caminos o carreteras, poblados cercanos, actividades productivas): el motivo para emplear este factor se debe a que cuando existen actividades antropogénicas en una zona, dichas actividades repercuten en las condiciones ambientales; por ejemplo, los asentamientos humanos, los cuales propician la fragmentación de hábitats, por consecuencia la pérdida o desplazamiento de especies silvestres, que a su vez modifica la estructura del sistema ambiental. La integridad ecológica es alta cuando existen comunidades completas de plantas y animales (incluyendo grandes depredadores) en las cuales ocurren procesos seriales de manera natural. Se considera mediana cuando se mantiene en ella un número reducido de poblaciones de plantas y fauna nativas, incluyendo herbívoros de tamaño medio y vertebrados depredadores. Por otro lado, se considera baja cuando la presencia de plantas nativas y herbívoros silvestres medianos es escasa y



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los procesos naturales de sucesión ecológica han sido alterados significativamente (CONABIO, 2000). Con base en los parámetros de integridad ecológica funcional arriba mencionados y con las observaciones y datos obtenidos durante la visita a campo, se considera que el área del proyecto tiene en su mayoría una integridad ecológica funcional de baja debido a las modificaciones y agentes de origen antrópico preexistentes que más adelante se describen. Prácticamente la mayoría del área presenta vegetación nativa escasa o nula, siendo substituida por malezas y vegetación exótica introducida, ya que por estar inmerso en la zona agrícola del valle de Mexicali y concluir en el área suburbana de la población de San Luis Río Colorado se trata de áreas ya impactadas como derechos de vía de vialidades, carreteras y canales de riego.

Según los datos municipales de los Municipios de Mexicali, B.C. y San Luis Río Colorado, Son., la fauna silvestre se encuentra constituida por: Aves: patos (Anas), palmoteador de Yuma (Rallus longirostris yumanensis), gavilán pescador (Pandion haliaetus), codorniz de gambel (Callipepla gambelli), águila ratonera ó halcón cola roja (Buteo jamaicensis), así como también algunas especies de importancia cinegética como paloma alas blancas (Zenaida asiática), cerceta alas azules (Anasdiscors), pato golondrino (Anas acuta), faisán de collar (Phaisanus colchicus), tórtola, churea, pájaro carpintero velloso, urraca hermosa, cardenal, tordo negro, zopilote, gavilán, halcón negro y huilota.

1 Integridad Ecológica Funcional: se refiere a la composición natural de un ecosistema, es decir, a la existencia de comunidades completas de plantas y animales (incluyendo grandes depredadores) en las cuales ocurren procesos serales de manera natural y la cual está relacionada con la intensidad de la degradación producida por actividades humanas y que tiene como consecuencia la pérdida o transformación de sus características funcionales (Arriaga, et al., 2000). Reptiles y anfibios: sapo y sapo toro, tortuga del desierto, camaleón, cachora, chicotera, Iguana del desierto (Dipsosaurus dorsalis), algunas especies del género Sceloporus, Cnemidophorus, así como víbora sorda, coralillo, culebra, víbora de cascabel (Crotalus enyo), lagartijas del género Uma, monstruo de gila (Heloderma suspectum). Mamíferos terrestres: gato montés (Lynx rufus baileyi), borrego cimarrón (Ovis canadensis cremnobates), venado bura, berrendo, venado cola blanca, coyote (Canis latrans mearnsi, canis latrans peninsulae), zorro (Macrotis vulpes arsipus, Urocyon cinereoargenteus scottii, Vulpes macrotis), mapache (Proscyon lotor pallidus), y puma (Felix concolor browni). Roedores, carroñeros, frugívoros. (Pequeños mamíferos): Peromyscus spp., Perognatus spp. , Neotona spp., Spermophilus spp., Dipodomys spp., así como la especie Mephitis mephitis estor, conejos (Sylvilagus audubonii arizonae, Lepus californicus deserticola), ratones (Pherognatus baileyi hueyi, Pherognathus arenatus paralios), y ardillas (Ammospermophilus leucururs leucurus, Spermophilus tereticaudus) y algunas especies de murciélagos (Myotis californicus stephens, Pizonix vivesi, Antrozous pallidus)(Centro Ecológico de Sonora, 1993).

Cabe señalar que en los recorridos de campo no fueron avistadas especies faunísticas vivas. Esto se debe, fundamentalmente, a que las especies han sido desplazadas debido a las actividades antropogénicas como la agricultura y la urbanización del área.

Con respecto a la vegetación, durante los recorridos de campo en la zona del proyecto únicamente se observaron algunos pastos y vegetación herbácea y arbustiva como parte de las plantas silvestres, y algunos árboles exóticos o introducidos como el eucalipto, la casuarina, la palma datilera, etc., debido a que el entorno ha sido transformado por los asentamientos agrícolas y urbanos.



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Grados de conservación La integridad ecológica funcional en el área de estudio es baja, la cual se definió con base en la presencia de elementos de perturbación antrópicos. Se considera como alto grado de conservación a las áreas donde la presencia de elementos antrópicos no es evidente o poco perceptible; medio cuando en general se comienzan a manifestar cambios en su estructura natural, y bajo cuando el ecosistema original ha sido eliminado o remplazado por otro, o se han introducidos elementos ajenos al sistema.

Gradientes de deterioro dentro del área de estudio.

Gradientes Equivalencia Descripción

Bajo

Poco modificadas Paisajes con modificaciones de origen natural a ligeras modificaciones de origen antrópico cuyas propiedades, elementos y atributos se encuentran cercanos al estado natural. Las alteraciones presentadas en la composición y estructura de los componentes bióticos dan lugar a comunidades secundarias, pero sin que haya cambios en sus propiedades más estables, se presentan modificaciones auto mitigables.

Débilmente modificadas

Parcialmente modificadas

Medio

Medianamente modificadas

Paisajes que aún cuando conservan componentes biogénicos secundarios, presentan alteraciones en su composición, estructura y dinámica funcional originados por un proceso gradual y constante de asimilación y transformación antrópica. Los agrosistemas poco mecanizados comienzan a afectar directamente algunos de los componentes abióticos como el microclima y el suelo. Su restablecimiento puede lograrse a través de medidas de mitigación.

Fuertemente modificadas

Alto

Muy fuertemente modificadas

Paisajes que han sufrido la sustitución total de los componentes biogénicos, donde los ecosistemas naturales y secundarios han sido sustituidos por agrosistemas altamente mecanizados u otros tipos de sistemas antrópicos, su dinámica funcional puede depender de la intervención humana. Se trata de cambios no automitigables donde se requieren medidas de restauración para revertir el deterioro.

Paisajes antrópicos

Con base en las observaciones de campo, se encontró que en la mayor parte del sistema ambiental el grado de conservación es bajo y el gradiente de deterioro Alto-muy fuertemente modificadas en las zonas agrícolas del valle de Mexicali, y también en las urbanas próximas a la zona de San Luis Río Colorado. El comienzo de la obra está conformado por la sección de la City Gate, que se conecta al gasoducto surtidor de la empresa SEMPRA ENERGY MÉXICO, esta zona se encuentra ubicada en un área agrícola del valle de Mexicali, por lo que tiene un grado de deterioro alto. La segunda sección de proyecto, de la instalación de la tubería del gasoducto, está principalmente en la misma zona agrícola del valle de Mexicali, hasta cruzar al municipio de San Luis Río Colorado, del Estado de Sonora, para terminar en la Estación de Regulación en zona suburbana de San Luis Río Colorado, por lo que tiene un grado de conservación bajo con paisajes antrópicos por la construcción de vialidades, canales de riego, zonas agrícolas y algunos asentamientos urbanos.



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Fig. 4.15.- Plano de ubicación del proyecto de instalación del gasoducto entre los Municipios de Mexicali, B.C. y San Luis Río Colorado, Son. Los asentamientos humanos también influyen en el estado de conservación de los ecosistemas. La presencia humana se manifiesta en la construcción de caminos y accesos a las tierras, construcción de infraestructura urbana, la generación de basura y extracción de agua subterránea para riego y para abastecimiento de zonas urbanas. El trazo del gasoducto realiza los siguientes cruces: Cruces carreteros: 8. Cruce carretero y canal de riego: 1. Cruce carretero y canal alimentador central: 1. Cruce de canal de riego: 22. Cruce carretero y de río: 1. Cruce de río: 1. Cruce de río y canal de riego: 1. Cruce de tubería de agua: 2. Cruce de brazo de canal de riego: 6. Cruce de puente canal de riego: 1.



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Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas en el Área de estudio. Área de Estudio El propósito del análisis de los componentes, recursos y áreas relevantes y/o críticos del área de estudio es determinar el potencial de afectación por efecto de la realización del proyecto. Con ello es posible determinar la magnitud e importancia de los posibles impactos ambientales y construir escenarios predictivos. Dentro de los componentes ambientales críticos para el Sistema Ambiental y área de estudio terrestre se determinaron los siguientes: REGIONES TERRESTRES PRIORITARIAS PARA LA CONSERVACIÓN La preservación de la biodiversidad y del hábitat natural de las especies de flora y fauna asegura la continuidad de los procesos evolutivos de las especies y demás recursos biológicos, por lo cual es necesario destinar áreas representativas de los sistemas ecológicos del Estado, con el objeto de fomentar la investigación y conocer el valor científico, ambiental y económico de los recursos existentes. (CONABIO, 1999). Los Municipios de Mexicali, B.C. y San Luis Río Colorado, se encuentran ubicados específicamente dentro de la Región Noroeste de la Regiones Terrestres Prioritarias, que por sus características fisiográficas climáticas y vegetación reúne las propiedades para integrar y formar parte de 10 regiones prioritarias para la conservación. El área de estudio no se encuentra ubicada dentro de ninguna región terrestre prioritaria, las más cercanas, y a considerable distancia, son las de Delta del Río Colorado, RTP-13, y la de Gran Desierto de Altar-el Pinacate, RTP-14. REGIONES HIDROLÓGICAS PRIORITARIAS En mayo de 1998, la CONABIO inició el Programa de Regiones Hidrológicas Prioritarias, con el objetivo de obtener un diagnóstico de las principales subcuencas y sistemas acuáticos del país considerando las características de biodiversidad y los patrones sociales y económicos de las áreas identificadas, para establecer un marco de referencia que pueda ser considerado por los diferentes sectores para el desarrollo de planes de investigación, conservación uso y manejo sostenido. Este programa forma parte de una serie de estrategias instrumentadas por la CONABIO para la promoción a nivel nacional para el conocimiento y conservación de la biodiversidad de México. Se elaboraron mapas del territorio nacional de las áreas prioritarias consensadas por su biodiversidad, uso de recursos, carencia de información y potencial para la conservación, así como una ficha técnica de cada área con información de tipo biológico y físico, problemática y sugerencias identificadas para su estudio, conservación y manejo. Se identificaron 110 regiones hidrológicas prioritarias por su biodiversidad, de las cuales 82 corresponden a áreas de uso y 75 a áreas de alta riqueza biológica con potencial para su conservación; dentro de estas dos categorías, 75 presentaron algún tipo de amenaza; así mismo, se identificaron 29 áreas que son importantes biológicamente pero carecen de información científica suficiente sobre su biodiversidad. Ubicándose el área de estudio dentro de la región hidrológica prioritaria 11 Delta del Río Colorado. ÁREAS DE IMPORTANCIA PARA LA CONSERVACIÓN DE LAS AVES El programa de las AICAS inició con el propósito de crear una red regional de áreas importantes para la conservación de las aves.



Ambiental

Para identificar las AICAS en el territorio mexicano, se invitó a especialistas e interesados en la conservación de las aves a un primer taller que se llevó a cabo en Huatulco, Oaxaca del 5 al 9 de junio de 1996 en donde se reunieron alrededor de 40 especialistas, representantes de universidades y organizaciones no gubernamentales de diferentes regiones en México para proponer de manera regional Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves en México (AICA). En este Taller se identificaron 170 áreas, mismas que se difundieron, invitando a más personas a participar para conformar 193 áreas nominadas durante 1996-1997. Estas áreas fueron revisadas por la coordinación del programa AICAS y se constituyó una base de datos. La estructura y forma de la base de datos fueron adecuándose a las necesidades del programa. La información gráfica recabada en el taller que incluía los mapas dibujados por los expertos de todas las áreas que fueron nominadas, se digitalizó y sistematizó en CONABIO incorporándose en su sistema de información geográfica. El área de estudio no se localiza en ninguna de las AICAS, siendo las más cercanas la AICA NO-17, Delta del Río Colorado. Integración e interpretación del inventario ambiental

Diagnóstico del sistema ambiental y del área de estudio Como resultado de la integración y análisis de los indicadores ambientales, se obtuvo una regionalización del Sistema Ambiental y del área de estudio, la cual permitió identificar las áreas que han experimentado modificaciones por la suma de sus características. Con base en lo anterior, se asignaron grados de intensidad en función del tipo de modificaciones. Como ya se mencionó, los gradientes resultantes de la evaluación mostraron que la mayor parte de la superficie total del área de estudio presenta un grado alto de modificación, ya que se trata de paisajes antrópicos que han sufrido la sustitución total de los componentes biogénicos, donde una buena parte de los ecosistemas naturales y secundarios han sido sustituidos por sistemas antrópicos agrícolas y su dinámica funcional depende en buena medida de la intervención humana. Resumiendo, los grados de modificación observados indican que la calidad ambiental, así como la integridad ecológica funcional en el Sistema Ambiental y el área de estudio son bajos en la mayor parte de su superficie. Síntesis del inventario

El Sistema Ambiental y el área de estudio terrestre del proyecto, se encuentra sujeto a diferentes factores de deterioro ambiental derivados de las actividades humanas. De manera general el estado de conservación que mantienen y la integridad funcional de los mismos son bajos. Los factores de deterioro ambiental que ejercen presión dentro del Sistema Ambiental son altos debido fundamentalmente al desarrollo de actividades humanas como agricultura y urbanización. Las actividades a realizar en el proyecto se restringirán a un área muy impactada, ya que se trata de actividades sobre derechos de vía en carreteras, vialidades y canales de riego, en áreas donde predomina la agricultura y urbanización, que no afectarán la vegetación del área, debido a que la misma es escasa en los contornos de las vialidades y canales de riego, según el trazo del gasoducto. Asimismo, la instalación de infraestructura será temporal y no será necesaria la apertura de brechas o caminos para la transportación del material debido a que estos ya existen. Debido a que el área del proyecto es mayormente agrícola no se observaron especies de flora o fauna con alguna categoría de protección señaladas en la NOM-059-SEMARNAT-2010, por el contrario, hay muchas exóticas o introducidas.



Ambiental



Ambiental

I. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Los sistemas de traslado de gas vía gasoductos son los más seguros y eficientes para transportar este combustible, por lo que a nivel mundial se ha difundido su uso desde hace ya varios años. Los derechos de vía (DDV) para albergar este sistema de tuberías es la franja de terreno para la construcción e instalación de los ductos, que para este proyecto es de 5 m de ancho durante la obra civil, y para la etapa de operación se ajustará de acuerdo a los diámetro de cada gasoducto que conforma el sistema de transporte, conforme a la NOM-007-SECRE-2010. En las etapas de preparación del sitio y construcción, la experiencia y el avance tecnológico que se ha desarrollado para la colocación de los ductos ha llevado a este proceso a ser una actividad segura tanto para el personal humano que labora en el proyecto como para las comunidades y el entorno natural que lo rodea, siempre y cuando se tomen las precauciones necesarias principalmente en la operación de maquinaria y el manejo de los residuos. El sistema de tuberías está diseñado para una operación constante las 24 horas del día los 365 días del año, por lo que está expuesto a fenómenos naturales y terceras personas quienes afectan los DDV y en muchos casos los ductos, ocasionando accidentes que afectan a las comunidades cercanas, así como a las comunidades vegetales y el sistema ambiental al que está asociado el DDV. Estos accidentes no son contemplados dentro de las actividades normales de operación del gasoducto pero se presentan en las posibles afectaciones por accidentes relacionados a la fuga de combustibles. Por la magnitud del proyecto y por las características de operación diseñadas, se considera que existe la posibilidad de afectaciones a la estructura y funciones del sistema ambiental regional una vez que el proyecto se encuentre en operación, sin embargo, éste no representa una barrera ni alteración para los procesos naturales, ya que no se modificará la topografía, ni la hidrología natural tanto superficial como subterránea. En este capítulo se presenta la identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales que se generarán por las acciones a realizar en la ejecución del proyecto, considerando las siguientes tres etapas: Preparación del Sitio, Construcción, Operación y Mantenimiento.

La etapa de abandono del sitio no ha sido incluida para fines de la identificación y evaluación de impactos, toda vez que se considera que la vida útil del proyecto pudiera incrementarse con base en la aplicación de acciones de mantenimiento, y la necesidad continua de mantener la seguridad de las empresas por el uso de gas contra los riesgos ambientales. V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales

La metodología empleada para la identificación y evaluación de los impactos ambientales que puede ocasionar la implementación del proyecto, se desarrolló de acuerdo con el siguiente esquema metodológico. La identificación de los impactos ambientales del proyecto considera el desarrollo de las siguientes acciones:



Ambiental

a) Identificación de las obras y/o actividades del proyecto en sus distintas etapas (preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento), de acuerdo a la información presentada en el Capítulo II de esta MIA-P,

b) Corroborar que el proyecto está acorde al uso del suelo y Ordenamientos Jurídicos en materia

ambiental, c) Identificación de los factores ambientales (abióticos, bióticos y socioeconómicos) que forman parte

del sistema ambiental regional analizado en el Capítulo IV de esta MIA-P, y que pudieran tener alguna interacción con el proyecto,

d) Identificación de las interacciones (adversas y benéficas) de las obras y actividades del proyecto

con los factores ambientales del sistema ambiental regional que pudieran ser afectados por el desarrollo del proyecto. Mediante la elaboración de la matriz de identificación tipo Leopold (Leopold, 1971) modificada para determinar impactos ambientales directos,

e) Elaboración de diagramas de interacción para realizar el análisis sinérgico entre las obras y

actividades del proyecto en sus distintas etapas con el entorno abiótico, biótico y socioeconómico del sistema ambiental analizado, con la finalidad de identificar los impactos significativos,

f) Análisis integral de bases temáticas en el área de estudio, con la finalidad de detectar puntos y/o

zonas críticas del sistema en los factores ambientales que pudieran verse afectados por el desarrollo del proyecto en sus distintas etapas.

La evaluación de los impactos ambientales ocasionados por el desarrollo del proyecto se realizó de la siguiente manera: a) Selección de indicadores de impacto ambiental para definir los índices cualitativos y/o

cuantitativos con base en valores normados y límites máximos permisibles que permitan definir la dimensión de las alteraciones o modificaciones que provocará el desarrollo del proyecto sobre los factores del sistema ambiental,

b) Elaboración de la matriz de evaluación de impactos incluyendo la actividad que genera el impacto, c) Descripción general de los impactos identificados a partir de la matriz tipo Leopold, d) Asignación de códigos cuantificables (incluye impactos benéficos, adversos, directos, indirectos,

simples, acumulativos, sinérgicos y residuales) a cada impacto, para determinar su índice de incidencia a través de la aplicación de una suma ponderada,

e) Determinación de la calidad del factor o componente (con proyecto y sin proyecto) a partir de los

indicadores de impacto seleccionados, f) Determinación de la magnitud de cada impacto estandarizada desde -3 hasta 3 a partir del índice

de incidencia y calidad del factor o componente determinados, g) Cálculo del valor de cada impacto a partir de la magnitud y la incidencia antes determinadas, para

su jerarquización,



Ambiental

h) Jerarquización de los impactos ambientales detectados, a partir de los criterios de evaluación y valoración de los impactos y su interacción con los factores del sistema ambiental regional analizado,

i) Identificación y descripción de los impactos ambientales relevantes ocasionados por la ejecución

del proyecto. La evaluación de los impactos se realiza a través de una metodología cuantitativa la cual permite conocer la eficiencia de las medidas mediante la reducción del grado de alteración. Dicha evaluación se desarrollará mediante la metodología de Gómez Orea (1999), así como la descripción de los impactos más representativos o significativos. A continuación en Figura V.1.1, se esquematizan los pasos para la evaluación de los impactos:

Figura V.1.1 Metodología para la identificación de impactos. V.1.1 Indicadores de impacto

Para la identificación de los impactos ambientales que puedan presentarse en el área donde se ubicará el proyecto, como son: agua, suelo, atmósfera, paisaje, flora, fauna y factores socioeconómicos, se consideraron principalmente los recursos que se verían afectados a partir de las actividades a realizarse en las etapas de trabajo, tales como: preparación del sitio, construcción y operación. Una vez identificados los impactos se realizó la valoración cualitativa y cuantitativa de los mismos, clasificándose la valoración cualitativa en impactos negativos (identificados con signo “-”) o positivos (identificados con signo “+”), mientras que para la valoración cuantitativa, es decir, el grado de impacto, se consideró un rango numérico del 1 al 3, que representa: no significativo, poco significativo y significativo, respectivamente (Ver Tabla V.1.1.1). Para la identificación de los indicadores de impacto, se realizó un listado tanto de las obras y actividades del proyecto como de los factores ambientales que pudieran ser impactados. Para la identificación de las actividades que pudieran tener un impacto directo o indirecto sobre el ambiente, se consideraron los siguientes aspectos:



Ambiental

Acciones que actúan sobre el medio abiótico, Acciones que actúan sobre el medio biótico, Acciones que implican emisión de contaminantes, Acciones que implican un deterioro del paisaje, Acciones que repercuten sobre la infraestructura, Acciones que modifican el entorno social, económico y cultural.

En la Tabla V.1.1.1 se presentan los componentes ambientales que se pudieran ver afectados por el proyecto durante la etapa de preparación del sitio, construcción y operación, incluyendo aquellas variables que podrían presentar muy poca relación en materia de generación de impactos ambientales. Es importante mencionar, que durante el análisis de los componentes ambientales se eliminaron algunos factores (topografía, cuerpos de agua y poblaciones afectadas, principalmente) debido a su nula relación en materia de generación de impactos ambientales con el área del proyecto y su área de influencia.

Tabla V.1.1.1 Tabla de componentes ambientales.

Componente Ambiental

Indicador Situación Actual y Diagnóstico Incidencia con el proyecto

Medio Físico

Calidad del Aire,

Polvos y

Partículas,

Ruido,

Gases de Combustión.

Actividades y fuentes

generadoras de emisiones a la

atmosfera.

Cambios en su calidad.

Las actividades propias del proyecto implican la generación de polvos, ruido, partículas, gases producto de la combustión de vehículos y maquinaria empleada para el proyecto, así como por las condiciones propias en que se encuentran cada uno de los sitios por donde se proyecta el trazo del gasoducto.

Las etapas del proyecto, la preparación del sitio por donde

se planea construir la trayectoria del gasoducto, la excavación,

trabajos auxiliares y maniobras con equipos y maquinaria

diversa, implicarán la generación de polvo y partículas

suspendidas y gases de combustión. Lo anterior generará

impactos temporales en cada uno de los tramos en

construcción.

Agua superficial,

Agua

subterránea,

Cambios de calidad,

Características

de drenaje.

Disminución en la calidad del agua, por la presencia de

contaminación.

El proyecto se aloja en el estado de Baja California y Sonora, los municipios donde se ubicará el gasoducto se localizan en su totalidad dentro de dos regiones hidrológicas (Baja California Noroeste y Río Colorado).

Los municipios Mexicali y San Luis Río Colorado se localizan dentro de la cuenca del Río Colorado. El trayecto del gasoducto cruzará mediante perforación direccional el Río Colorado (coordenadas 32° 29' 34.26" N y 114° 48' 44.72" O)

El proyecto del gasoducto no implica impactos en la hidrología

superficial y subterránea.



Ambiental

Continuación… Tabla V.1.1.1 Tabla de componentes ambientales.


Indicador Situación Actual y Diagnóstico Incidencia con el

proyecto

Suelo,

Erosión,

Relieve,

Usos.

Presencia de erosión y

contaminación.

El proyecto del gasoducto, en su trayectoria pasará por algunas zonas donde la geomorfología y el relieve

se distingue por ser tectónico, como es el caso de Mexicali. Por su parte, el municipio de San Luis Río Colorado, mismo que se caracteriza por ser un territorio desértico, dado que forma parte del Gran Desierto de Altar, en el que destacan seis serranías principales. En el aspecto edafológico el proyecto tocará suelos del tipo Litosol, Vertisol, Regosol, Fluvisol, Xerosol y Solonchak, principalmente.

El proyecto implicará

despalme, desmonte,

excavación y generación de

residuos sólidos.

Medio Biótico

Flora,

Vegetación Natural,

Especies en

extinción,

Biodiversidad.

Proporción de vegetación

natural.

Superficie total del sistema ambiental.

El sistema ambiental del proyecto en cuestión se conforma a lo largo de 29,2 Km, que es la longitud

total del gasoducto y cubriendo una superficie de 1 200,12 Ha. (12 001 200 m2), comprendiendo los

municipios de: Mexicali, B.C. y San Luis Río Colorado, Son..

En el municipio de Mexicali predomina una vegetación

de tipo desértica micrófila y halófila, existiendo

principalmente tres tipos de comunidades: matorral mediano subinerme parvifolio, matorral alto espinoso y halófitos. Por su parte el municipio de San Luis Río Colorado, predomina la vegetación típica de los desiertos arenosos, tales como gobernadora, nopal zaradilla, hierba del burro, mezquite. En el área de estudio, se localizan especies vegetales nativas como: Palo verde o retama, Huizache, Mezquite, Jaboncillo, Álamo, Zacate y

Carrizo; y vegetación inducida como eucaliptos, casuarinas, palmas datileras, ficus, pirules, cedros.

En las actividades de despalme,

desmonte, excavación y limpieza, se permitirá la

revegetación natural en las

áreas afectadas.

No se verán afectadas especies

indicadas dentro de la NOM-059-

SEMARNAT-2010, ya que en el

área de estudio no se presentan especies bajo

algún estatus de protección.



Ambiental

Continuación… Tabla V.1.1.1 Tabla de componentes ambientales.


Indicador Situación Actual y Diagnóstico Incidencia con el

proyecto

Fauna,

Reptiles,

Aves,

Especies en extinción.

Superficie con

vegetación natural que proporciona un hábitat

para la fauna silvestre.

En el derecho de vía donde se pretende instalar el gasoducto, se observó sólo microfauna compuesta por aves, insectos, y roedores, no se observó fauna con algún carácter de conservación de acuerdo a la NOM-059-2010.

No se verá afectada por la

construcción del proyecto, de encontrarse

algún individuo se rescatará y

se reubicará de acuerdo al

programa de rescate de fauna considerado en

el proyecto.

Paisaje

Deterioro y disminución en la calidad del paisaje.

El paisaje existente en el derecho de vía que aprovechará el gasoducto en proyecto, ha sido

modificada a través de la agricultura local, así como por la construcción de vialidades y canales de riego revestidos de concreto para surtir de agua a estos campos de cultivo. Así mismo, las actividades propias de las comunidades al transitar por la carretera Federal No. 2 y 8, ya que los usuarios de éstas vialidades arrojan residuos en el acotamiento de dichas carreteras, los cuales han deteriorando el paisaje existente.

El proyecto del gasoducto en cuestión no afectará el

paisaje .

Medio Socioeconómico

Demografía

Tasa de crecimiento.

La tasa promedio anual en los municipios donde se pretende ubicar el proyecto es de 1,99% para Mexicali y 2,42% para San Luis Río Colorado.

No se verá afectada por el

proyecto.

Población.

La población existente en los municipios involucrados en el proyecto suma un total de 937 913 habitantes (759 537 del municipio de Mexicali y 178 376 de San Luis Río Colorado).

No se verá influenciada por el

proyecto.

Índice de Marginación

Bajo, muy bajo y medio.

De acuerdo a los registros por la Comisión Nacional de Población (CONAPO) para el año 2010, los municipios de Mexicali y presente un bajo índice de marginación, mientras que el municipio de San Luis Río Colorado presenta un índice muy bajo.

No se verá afectado con la instalación del

proyecto.

Índice de Pobreza

Alimentaria, capacidades

y de patrimonio.

El Municipio de San Luis Río Colorado presenta índices de pobreza: 7,17 en alimentaria, 13,50 en capacidades y 41,11 en patrimonio En Mexicali existen 123 590 personas en condiciones de pobreza, equivalente al 13%de los habitantes del municipio.

No se verá influenciada con la

instalación del proyecto.

Factores Socioculturales

Sitios con valor cultural o histórico.

En el sistema ambiental del proyecto no existen sitios históricos o de valor cultural, ya que en el área donde se ubicará el gasoducto es predominantemente de campos de cultivo.

No se verá afectado por la

construcción del proyecto.



Ambiental

V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impactos

Los impactos negativos o adversos (-) son aquellos cuyo efecto se traduce en una pérdida de valor naturalístico, estético, cultural, paisajístico o de productividad ecológica, o en un aumento en los prejuicios derivados de la contaminación, erosión y/o demás riesgos ambientales. Por el contrario, los impactos positivos o benéficos (+) son los que suponen una ganancia, o bien, una disminución de los efectos negativos de problemas ambientales existentes, o cuando representan algún tipo de beneficio para la población. A continuación se muestran los indicadores de impacto mediante la valoración cualitativa y cuantitativa de los elementos determinados considerados para la evaluación del Impacto Ambiental, de las actividades que se pretenden realizar para la puesta en marcha del proyecto consistente en la instalación del Gasoducto principal.

Tabla V.1.2.1 Indicadores de impacto ambiental

Impacto Positivo Impacto Negativo

Significativo +3 Significativo -3

Poco significativo +2 Poco significativo -2

No significativo +1 No significativo -1

V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación

V.1.3.1 Criterios

Para la selección de los criterios considerados y la determinación de los impactos ambientales generados, así como para el llenado de la Matriz de Leopold, cualitativamente se tomó en cuenta el grado de afectación del impacto sobre un determinado factor, denotando un signo dependiendo si es positivo (+), negativo (-) o neutro (0), lo cual fue determinado mediante la evaluación subjetiva de actividades y elementos existentes en el derecho de vía del Gasoducto. Así mismo, se consideró la superficie de afectación por un determinado impacto, lo cual es determinante para la valoración de impactos al ambiente. Aunado a lo anterior, un criterio importante para la determinación de los impactos fue el grado de reversibilidad, dentro del cual se consideró la viabilidad del ecosistema para poder regresar a su estado inicial después de haberse producido el impacto, así como la cantidad de actividades correctivas que se puedan emprender por la empresa para la restauración y mitigación de los impactos ocasionados por las actividades realizadas para la instalación del Gasoducto.

Todo lo anterior, como resultado de las inspecciones realizadas en el área de influencia del proyecto, la consulta de fuentes bibliográficas de información y los registros históricos disponibles para el estudio de la zona, así como del análisis objetivo de cada uno de los factores ambientales existentes en el derecho de vía del Gasoducto. V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada

Para la identificación y evaluación de los impactos que ocasionarán las actividades de perforación e instalación del Gasoducto principal, se seleccionó y utilizó una técnica mixta a partir de la matriz de Leopold (de tipo causa-efecto), misma que consiste en un cuadro de doble entrada; en las filas se indican los aspectos ambientales susceptibles de impactos y en las columnas las acciones causantes de impactos, en combinación con el método Adkins-Burke que evalúa los impactos en función de una escala numérica que varía de -3 (impacto negativo significativo) a +3 (impacto positivo significativo),



Ambiental

siendo la sumatoria algebraica de estos valores lo que permite determinar las actividades con mayores impactos.

Ver Anexo 5. Matriz de Impactos Ambientales. Para facilitar la interpretación de la Matriz de Leopold, a continuación se presentan los resultados de los impactos ambientales; además de que éstos se tabulan de manera independiente, con el fin de ser lo más objetivo y explícito posible en cuanto a la determinación de los impactos ambientales (Ver Tabla V.1.3.2.1 y V.1.3.2.2).

Tabla V.1.3.2.1 Identificación de impactos ambientales por etapa del proyecto.

Impactos Positivos Impactos Negativos

Etapa del Proyecto

+3 +2 +1 -1 -2 -3

Preparación del sitio

36 (+3)= 108 11 (+2)= 22 15 (+1)= 15 28 (-1)= -28 8 (-2)= -16 0

Construcción 21 (+3)= 63 7 (+2)= 14 26 (+1)= 26 44 (-1)= -44 0 0


9 (+3)= 27 14 (+2)= 28 39 (+1)= 39 48 (-1)= -48 7 (-2)= -14 0

Resultado 198 64 80 -120 -30 0

Tabla V.1.3.2.2 Identificación de impactos ambientales por aspecto ambiental.

Impactos Positivos Impactos Negativos

Etapa del Proyecto

+3 +2 +1 -1 -2 -3

Agua 0 0 0 2 (-1)= -2 0 0

Suelo 0 0 0 23 (-1)= -23 7 (-2)= -14 0

Atmósfera 0 0 0 55 (-1)= -55 8 (-2)= -16 0

Paisaje 0 0 0 20 (-1)= -20 0 0

Flora 0 0 0 8 (-1)= -8 0 0

Fauna 0 0 0 12 (-1)= -12 0 0

Socio-económico

66 (+3)= 198 32 (+2)= 64 80(+1)= 80 0 0 0

Resultado 198 64 80 -120 -30 0



Ambiental

Tabla V.1.3.2.3 Resultados.

Impacto Positivo Impacto Negativo

+3 +2 +1 -1 -2 -3

198 64 80 -120 -30 0

RESULTADO POSITIVO= 342 RESULTADO NEGATIVO= 150

Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Rio, S.A. de C.V.


Ambiental

Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río, S.A. de C.V. Gasoducto de ocho pulgadas de diámetro (8”Ø) Especificación API5L Grado B. Longitud Total 29,2 Km. Estado de Baja California y Sonora

Preparación del sitio Construcción Operación y mantenimiento

Lim

pie

za d

el

sit

io

Op

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Fa

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Ag

ua

Superficial 0 0 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Subterránea 0 0 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Cambios de calidad 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Características de drenaje 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Su

elo

Erosión -2 -2 0 0 0 0 -1 -1 0 0 -1 0 -1 0 0 -1 0 0 0 -2 -1 -1 0 0

Escurrimiento vertical -2 -2 -1 0 0 0 0 -1 0 0 -1 0 -1 0 0 -1 0 0 0 -2 -1 -1 0 0

Compactación y cimentación -1 -1 -1 0 0 0 0 -1 0 0 -1 0 -1 0 0 -1 0 0 0 -2 -1 -1 0 0

Uso actual 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Uso potencial 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Atm

ós

fera

Calidad del aire -2 -2 0 -1 0 -1 -1 -1 -1 0 -1 0 -1 -1 -1 -1 0 0 0 0 -2 -1 -1 -1

Polvos -2 -2 0 -1 0 0 -1 -1 -1 0 -1 0 -1 -1 -1 -1 0 0 0 0 -2 -1 -1 -1

Ruido -1 -1 0 -1 0 0 -1 -1 -1 0 -1 0 -1 -1 -1 -1 0 0 0 0 -2 -1 -1 -1

Gases de combustión -1 -1 0 -1 -1 -1 -1 -1 -1 0 -1 0 -1 -1 -1 -1 0 0 0 0 -2 -1 -1 -1

Pais

aje

Relieve 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Apariencia visual 0 -1 0 -1 -1 0 0 -1 -1 0 -1 0 -1 0 0 -1 0 0 0 0 -1 -1 -1 -1

Calidad del ambiente 0 -1 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 -1 -1 -1 -1

Fa

cto

res b

ióti

co

s

Flo

ra Vegetación natural -1 -1 0 0 0 0 0 -1 -1 0 -1 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 -1 0 -1 0

Especies en extinción 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Biodiversidad 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Fa

un

a Reptiles -1 -1 0 0 0 0 0 -1 0 0 -1 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 -1 -1 0 0

Aves 0 0 0 0 0 0 0 -1 0 0 -1 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 -1 -1 0 0

Especies en extinción 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Fa

cto

r so

cio

-eco

nó

mic

o

Demografía +1 +1 0 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 0 +1 +1 +1 +1 0 0 0 0 +1 +1 +1 +1

Empleo +3 +3 +3 +3 +3 +3 +3 +3 +1 +2 +3 0 +1 +3 +2 +2 +1 0 0 0 +3 +1 +3 +2

Salud +3 +3 +3 +3 +3 +3 +3 +3 +1 +2 +3 0 +1 +3 +2 +2 +1 0 0 0 +3 +1 +3 +2

Nivel de ingresos +3 +3 +3 +3 +3 +3 +3 +3 +1 +2 +3 0 +1 +3 +2 +2 +1 0 0 0 +3 +1 +3 +2

Nivel de vida +3 +3 +1 +3 +3 +3 +3 +3 +1 +2 +3 0 +1 +3 +2 +2 +1 0 0 0 +3 +1 +3 +2

Servicios +3 +3 +1 +3 +3 +3 +3 +3 +3 +1 +3 0 +1 +3 +2 +2 +1 0 0 0 +1 +1 +3 +1

Cultura y educación +2 +2 +1 +2 +2 +3 +2 +2 +3 +1 +3 0 +1 +3 +1 +1 +1 0 0 0 +1 +1 +1 +1

Migración desarrollo regional +1 +1 +1 +1 +1 +3 +2 +2 +1 +1 +1 0 +1 +3 +1 +1 +1 0 0 0 +1 +1 +1 +1

recreativa +2 +2 +1 +2 +2 +3 +2 +2 +1 +1 +1 0 +1 +3 +1 +1 +1 0 0 0 +1 +1 +1 +1



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VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental

En este capítulo se muestra la información relacionada con las medidas de prevención, mitigación y control que la empresa promovente aplicará en la construcción y operación del gasoducto, describiendo las medidas y acciones a seguir para mitigar los impactos ambientales potenciales y reales que el desarrollo del proyecto, en sus diferentes etapas puede provocar en el entorno del área donde se pretende llevar a cabo. Las acciones implicadas en la mitigación y corrección de los impactos ambientales conllevan un conjunto de medidas de manejo, éstas son aquellas que pueden aplicarse durante las diversas etapas que comprende un proyecto y que tienen por objeto impedir, atenuar o compensar los efectos negativos ocasionados al medio o a las condiciones ambientales. A continuación, se describen por componente ambiental las medidas preventivas y de mitigación a ejecutar para minimizar impactos ambientales durante las etapas del proyecto. Aire

Los posibles impactos al ambiente en la fase de construcción del proyecto, estarán dados principalmente durante la excavación de la zanja que alojará el gasoducto (trinchera) y la realización de las pruebas de hermeticidad al sistema de transporte de gas natural. Durante la fase de construcción, específicamente durante las actividades de excavación del área, se tomarán las siguientes medidas de prevención y mitigación: Minimizar las emisiones a la atmósfera generadas por la maquinaria a utilizar para la apertura

de la zanja, respetando los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible, de acuerdo a lo establecido en la NOM-041-SEMARNAT-2006,

Minimizar la cantidad y duración de la exposición de suelo fuera de la trinchera a fin de evitar la dispersión de polvos,

En caso de que el suelo extraído de la trinchera deba estar expuesta por períodos mayores a

36 horas, tapar el suelo expuesto a fin de evitar emisiones fugitivas por dispersión de polvos, Minimizar la extensión de la superficie a afectar en estas actividades, cuidando que la

máquina para la apertura de la zanja sólo opere sobre el asfalto o dentro de los derechos de vía por donde se instalará el gasoducto, con el fin de no dañar la vegetación de pastizal presente en el entorno donde se realizará la obra civil del ducto en cuestión.

Minimizar las emisiones provenientes de motores de combustión interna a gasolina y/o diesel,

que se utilizará para el funcionamiento de compresores, asegurando el buen funcionamiento del mismo mediante registros de mantenimiento de dicho motor,

Contar y cumplir con un programa de mantenimiento preventivo a fin de evitar y subsanar de

manera inmediata las posibles fugas de gas que se generen en el sistema de transporte,



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Cumplir con las indicaciones dadas por las autoridades competentes para atender una emergencia en caso de contingencia ambiental.

Medidas Preventivas

1. Emisión de gases de combustión generados por el movimiento de maquinaria y vehículos para el transporte de personal, así como de equipo estacionario de combustión interna, en la etapa de preparación del sitio y construcción.

Medida de Mitigación. Circulación de los vehículos automotores a baja velocidad (20 Km/h) dentro del área donde se desarrollará la obra civil y en los caminos de acceso. Así como programas de mantenimiento específicos para que los vehículos automotrices y maquinaria utilizados, se encuentren en buenas condiciones de operación en todo momento, para lo cual se llevarán registros de los mantenimientos a vehículos y maquinaria. Lo anterior con el objeto de cumplir con los límites máximos permisibles indicados en la normatividad ambiental vigente.

Seguimiento. Se llevarán registros de las actividades de mantenimiento realizadas.

2. Generación de polvos y partículas sólidas en las etapas de preparación del sitio y construcción,

debido al movimiento de vehículos y maquinaria, así como a tierra acumulada, sobre el suelo, proveniente de las perforaciones realizadas. Medida de Mitigación. El área de trabajo durante la preparación y construcción, será regada constantemente con agua tratada para evitar que la circulación de vehículos genere el levantamiento de partículas sólidas, así mismo, la acumulación de tierra que sea generada por la apertura de la zanja, será cubierta para evitar su dispersión y en espera para su uso para cubrir parte del gasoducto y zanja donde se aloja. Seguimiento. Se llevarán registros de las actividades realizadas durante la jornada de trabajo.

Agua

Durante las etapas de preparación del sitio y construcción, se realizan las actividades identificadas como posibles generadoras de afectación a los cuerpos de agua superficiales existentes en los alrededores donde se ubicará el proyecto, por lo que se deberán de tomar en cuenta las siguientes medidas de prevención: Tomar las precauciones para evitar o minimizar fugas de combustibles, lubricantes o

materiales peligrosos, especialmente en áreas cercanas a drenajes o dentro de áreas de treinta metros de cualquier cuerpo de agua,

No realizar cargas de combustibles, lubricantes o manejo de sustancias peligrosas a menos de treinta metros de cualquier cuerpo de agua o drenaje,

La empresa deberá garantizar que, tanto en el predio donde se ubicará la City Gate como en

los derechos de vías de las carreteras Federales y Estatales donde se instalará el gasoducto, se utilizarán materiales y se aplicarán procedimientos constructivos que no impidan la infiltración de agua de lluvia al subsuelo.



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Suelo y Subsuelo

Durante las actividades de excavación del área, se deberán tomar las siguientes medidas de prevención y mitigación: Minimizar la cantidad y tiempo de exposición de suelo fuera de la trinchera (zanja),

Minimizar la extensión de la superficie a afectar en estas actividades,

Segregar el suelo superficial, para restituir a su nivel original,

Establecer y mantener medidas de control de la erosión del suelo durante la construcción,

Inspeccionar los derechos de vía y mantener el control de la erosión hasta que el terreno

alcance su estabilización, Establecer medidas de control a fin de no afectar patrones de escurrimiento que modifiquen

comportamientos de erosión del área, Estas medidas serán vigiladas estrictamente en los puntos de mayor movimiento de tierra,

para el nivelado del piso, Las actividades y procedimientos para la aplicación de soldadura en la tubería deberán

realizarse evitando dejar residuos de rebaba producto del desgaste de las caras de los tubos de acero durante su instalación, unión y alineación,

Los residuos generados durante la etapa de construcción, así como los generados durante la

etapa de operación y mantenimiento, se manejarán con apego a procedimientos, mismos que deberán ser almacenados temporalmente y entregados a prestadores de servicios debidamente autorizados para al transporte y disposición de los residuos sólidos urbanos,

Identificar con apego a la normatividad ambiental vigente (NOM-018-SEMARNAT-1999), los

combustibles, lubricantes y materiales peligrosos que se almacenen y utilicen en el área de construcción, lo cual quedará registrado como evidencia,

En base a procedimientos aplicar medidas preventivas para evitar o minimizar fugas de

combustibles, lubricantes o materiales peligrosos, para lo cual, en su caso se utilizarán charolas de contención para evitar impactos al suelo o piso del área.

Medidas Preventivas

1. Con la aplicación y supervisión de procedimientos, que incluyan medidas correctivas se evitará la contaminación del suelo por la presencia de Residuos Peligrosos (RPE) tales como, combustibles y lubricantes, principalmente, generados por fugas de éstos en las maquinarias y equipos automotores de combustión interna; así mismo, contaminación con Residuos Sólidos Urbanos (RSO), generados por las actividades diarias del personal. Medida de Mitigación. Se designará un área específica para las actividades de mantenimiento tanto preventivo como correctivo de los vehículos automotores y maquinaria pesada, la cual se localizará fuera de la zona donde se realizará la instalación del gasoducto, y se elaborará y se pondrá en práctica un programa de mantenimiento, para



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evitar derrames de sustancias químicas en las áreas de trabajo, producto de fallas mecánicas en los motores de combustión interna. Así mismo, en las áreas donde se realizará la obra civil, se instalarán contenedores con capacidad para 200 L, debidamente identificados y delimitados, para el almacenamiento temporal de Residuos Sólidos Urbanos (RSO). Seguimiento. Se llevarán registros de las actividades de mantenimiento, mismo que se realizará por un proveedor externo, con autorización para manejo y almacenamiento de Residuos Peligrosos. Con el objeto de constatar que dichos residuos no impacten negativamente al suelo y al ambiente. Así mismo, se registrarán los volúmenes de Residuos Sólidos Urbanos generados, los cuales se manejarán y dispondrán con un proveedor externo que cuente con la autorización para el transporte y disposición de los mismos, expedida por la autoridad ambiental correspondiente.

2. Afectación a las características físico-químicas del suelo, por Residuos Peligrosos y Sólidos Urbanos, generados en las actividades de mantenimiento que se realizarán en las etapas del proyecto; así mismo, impactos al suelo por la excavación de la zanja durante la etapa de preparación del sitio, principalmente. Medida de Mitigación. El proveedor externo para mantenimiento motriz designará un área específica en el taller, para la aplicación del mantenimiento tanto preventivo como correctivo de los vehículos automotores y maquinaria pesada, misma que cuente con las características de diseño y construcción para la prevención de la contaminación del suelo con hidrocarburos. Los residuos recolectados serán enviados al Almacén Temporal para Residuos Peligrosos (ATRPE), el cual, también contará con las características de diseño y construcción necesarias para almacenar temporalmente a los residuos peligrosos generados (RPE), previniendo la contaminación del suelo. En cuanto a los Residuos Sólidos Urbanos (RSO), se instalarán contenedores para el almacenamiento temporal de los mismos, los cuales estarán debidamente identificados y delimitados en áreas en que el personal pueda hacer uso eficiente de éstos, y se evite la contaminación del suelo por residuos sólidos. La disposición final de los residuos tanto peligrosos como sólidos urbanos, se realizará mediante la contratación de prestadores de servicios, debidamente autorizados para la recolección, transporte y disposición final de los mismos. Seguimiento. Se llevarán registros de la cantidad de residuos generados, indicando el tipo de residuo, características de peligrosidad, volumen y sitio de disposición final, esto con el objeto de llevar un manejo integral en los residuos generados. El Promovente del proyecto supervisará detenidamente que las actividades de excavación, instalación y puesta en marcha del gasoducto, se apeguen a las medidas de mitigación establecidas en el presente documento.

Flora

Durante las actividades de preparación del sitio y construcción del gasoducto, se tienen contemplada la preparación de la superficie donde se realizará la apertura de la zanja, en los casos donde estas actividades representen la remoción de la cobertura vegetal, se deberán aplicar las siguientes medidas de mitigación:



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En las áreas contiguas a la excavación, con pendientes mayores a 5%, se deberá considerar una restauración de vegetación, como medida de prevención de la erosión del suelo,

Durante la etapa de construcción del gasoducto, así como, durante las labores de mantenimiento, se deberá cuidar que la vegetación nativa no sea dañada. En los casos donde esto se requiera, solo se podrá realizar la remoción de vegetación silvestre, en lo más mínimo posible, la cual, deberá ser restaurada al concluir con las etapas de preparación y construcción del proyecto,

Durante la etapa de construcción se deberá asegurar que las especies de árboles existentes

no sean impactadas negativamente. La empresa, en el predio del City Gate, deberá conservar un mínimo de 12% de la superficie

total, como área verde. Medidas Preventivas

1. Daño a la vegetación natural del área donde se ubicará el proyecto, a causa del tránsito de vehículos y de maquinaria pesada así como del personal que laborará en la obra civil. Medidas de Restauración. Al iniciar la operación del Gasoducto principal, se realizarán medidas de restauración de flora, las cuales consistirán en reforestar el suelo del derecho de vía en los casos donde se haya afectado a la vegetación silvestre o nativa de la región. Seguimiento. Se elaborará un programa que contemple el seguimiento de las actividades de restauración, hasta su conclusión.

Paisaje La modificación del paisaje se circunscribe exclusivamente al área de afectación del proyecto, sin modificar elementos fuera de éste, por lo que se deberán cuidar los siguientes criterios: Control del material extraído de la trinchera, disponiéndolo a un costado de ésta en forma

ordenada, con lo cual se mitigará el impacto a la percepción del paisaje,

La reducción del tiempo de la trinchera abierta, será otro factor de mitigación de la afectación.

Medidas Preventivas

1. No existirá modificación del relieve debido a la excavación de la zanja sobre los derechos de vía de las carreteras Federales y Estatales, para la instalación del Gasoducto principal, así como por la instalación de infraestructura provisional. Medidas de Mitigación. La excavación para la instalación del Gasoducto, se realizará únicamente en los derechos de vía de las carreteras Federales y Estatales, además se designarán sitios específicos para la instauración de la infraestructura provisional, tales como: campamentos temporales, baños y sitios para el almacenamiento temporal de residuos, principalmente.



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Población

La principal afectación a la población, durante la obra civil, es a través de las molestias que ocasionarán las actividades, movimiento de maquinaria, excavación en la vía pública y movimientos de tubería, principalmente, acciones que deberán ser minimizadas en tiempo y efectos para mitigar los posibles impactos a la población, por lo cual se indican las siguientes medidas preventivas. El personal que realiza las actividades de supervisión por parte del contratista y del

Promovente, aplicarán procedimientos y acciones para evitar bloqueos a accesos de casas habitación y/o vialidades,

Evitar afectaciones a otros servicios de las casas habitación, tales como agua, drenaje y

energía eléctrica principalmente, y en caso de ocurrir sean reparadas de forma inmediata, Asegurar que los horarios de trabajo en área urbana no afecten el horario de descanso de las

personas en áreas donde se localicen zonas habitacionales, Mantener informados a los vecinos de las personas representantes del contratista y del

distribuidor para atender cualquier solicitud, Contar con medidas de seguridad adecuadas a fin de evitar fugas de gas que pudieran

ocasionar incendio o explosión con afectaciones a la población y al ambiente presente en el derecho de vía del gasoducto,

Obtener las autorizaciones correspondientes de las dependencias responsables para ubicar

el gasoducto sobre los derechos de vía de vialidades. Para asegurar el establecimiento de medidas preventivas y de mitigación, es necesaria la instauración de un inspector ambiental que tenga las siguientes atribuciones y funciones: Estar al pendiente de todas las fases de construcción hasta la puesta en operación del

gasoducto,

Contar con estatus que le permita realizar sus actividades en concordancia con la supervisión de la construcción,

Que tenga la autoridad para detener las actividades que violen reglamentaciones ambientales

o vayan en contra de lo establecido en el presente manifiesto de impacto ambiental sobre medidas de prevención y mitigación,

Vigilar y asegurar el cumplimiento de las medidas propuestas de prevención y mitigación,

Verificar que se respeten los límites autorizados para la construcción en los derechos de vía,

El inspector ambiental verificará que las actividades de excavación, soldadura, carga de combustibles y purgado de agua de prueba hermética principalmente, no afecten drenajes ni cuerpos de agua en el trayecto del gasoducto,

El inspector tomará medidas de control de erosión en los siguientes casos:

Diariamente en áreas activas de construcción,

Semanalmente en áreas no activas de construcción,



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Dentro de las 24 hrs., después de lluvia mayor a 10 mm de precipitación.

El inspector ambiental supervisará las áreas de afectación del proyecto hasta su estabilización.

Medidas Preventivas

1. Molestias a la población aledaña al derecho de vía del Gasoducto, por el movimiento de maquinaria, excavaciones en vía pública y movimientos de tubería, principalmente. Medidas de Mitigación. Evitar trabajar de noche y tener el área de trabajo debidamente señalada y delimitada, además de contar con los permisos correspondientes para realizar actividades de construcción.



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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

VII.1 Pronóstico del escenario En el marco de un escenario real que se pretende realizar mediante las medidas de prevención, mitigación, y en su caso de corrección que están encaminadas a compensar los efectos de los impactos ambientales que serán generados por la construcción, instalación y operación del gasoducto principal, propiedad de la Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río, S.A. de C.V., es necesario implementar medidas de mitigación para el caso de la reforestación de los derechos de vía de las carreteras Federales y Estatales, en caso de ocasionar impactos negativos a la vegetación silvestre de dichas áreas. Las medidas de mitigación propiciarán que el ecosistema de la zona en estudio no sufra un desequilibrio ecológico a gran escala, buscando la manera de compensar los impactos ecológicos. La reforestación de áreas es de vital importancia para la conservación del ecosistema natural, la calidad del paisaje y las características bióticas, aunque no en la misma proporción. Aire

Con la implementación de medidas preventivas, de mitigación y en su caso, correctivas, se minimizarán las emisiones de gases de combustión generadas por los vehículos y maquinaria que serán utilizados durante la etapa de construcción. Así mismo, se reducirán las emisiones de partículas sólidas (polvo) generadas por el tránsito de las unidades vehiculares y de maquinaria pesada. Cabe señalar, que los impactos al ambiente ocasionados por las actividades de preparación del sitio y construcción del gasoducto principal tendrán una duración limitada, ya que éstos finalizarán cuando los trabajos de la obra civil sean concluidos. En el momento que sean concluidas las actividades antes mencionadas, se realizarán las medidas correctivas específicas para la restauración del área afectada. En caso de presentarse una deficiencia en la aplicación de los programas de mantenimiento establecidos durante la etapa de operación y mantenimiento, puede aumentar el riesgo de fugas de Gas Natural, por lo que la importancia de un programa de vigilancia de seguridad ambiental y de un programa para mantenimiento preventivo eficaz, es una parte medular para disminuir el riesgo de fugas, y mediante la elaboración y aplicación de un programa de mantenimiento correctivo que contemple tiempos y movimientos, se podrán disminuir los tiempos de respuesta y control de eventos que puedan presentarse, relacionados con fugas de Gas Natural. Suelo

Las medidas de prevención que serán aplicadas por parte de la Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río, S.A. de C.V., en el derecho de vía del Gasoducto principal, para la prevención y protección de la integridad física del suelo y subsuelo, evitarán modificaciones de gran magnitud a las condiciones naturales del suelo natural en los derechos de vía de las carreteras Federales y Estatales, así como de zonas aledañas al trayecto del gasoducto. Una gran ventaja de las medidas empleadas por parte de la empresa en la etapa de construcción, es que se utilizará el método de perforación direccional para la instalación del gasoducto en aquellos puntos donde sea complicado realizar la apertura de la zanja, tales como zonas urbanas, cuerpos de agua o cruces carreteros principalmente, reduciendo significativamente la erosión del suelo al momento de la instalación del Gasoducto.



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Agua

Durante la etapa de construcción no se verán afectados los cuerpos de agua existentes en la zona de influencia del proyecto, ya que en caso de presentarse en el trayecto del gasoducto, éstos serán cruzados mediante el método de perforación direccional, el cual permite salvar la cobertura vegetal del suelo y los cuerpos de agua sin causar alteraciones en las características físicas de éstos; además de que el suministro de agua potable será por parte de la empresa constructora mediante tanques de almacenamiento portátiles, permitiendo pronosticar que no habrá ningún cambio en los aspectos hidrológicos del proyecto. Aunado a lo anterior, la hidrología subterránea de la región no se verá afectada debido a la apertura de la zanja, además de que se utilizarán materiales que permitan la infiltración del agua pluvial. Flora

Un beneficio ambiental en la preparación del sitio y construcción del gasoducto, es que éste será instalado dentro de los derechos de vía de las carreteras Federales y Estatales, los cuales, debido al tránsito vehicular de los habitantes de la región, ya se encuentran impactados, por lo que la vegetación en ésta área es muy escasa, además de que no se localizan especies en riesgo de extinción, por lo tanto, las actividades de excavación y perforación no causarán grandes impactos negativos a la comunidad vegetativa de los derechos de vía donde se instalará el gasoducto, lo cual también beneficiará que las actividades de reforestación para la restauración del ecosistema sean eficientes y con menor tiempo de ejecución. Paisaje

La modificación del paisaje se presentará exclusivamente en el área de afectación del proyecto, que corresponden a los derechos de vía de las carreteras Federales y Estatales, sin modificar de manera significativa elementos fuera de éste, y solamente por el tiempo que dure la construcción del gasoducto. Las medidas de mitigación propuestas, así como los métodos a utilizar para la instalación del Gasoducto, tienen como objetivo acortar los tiempos en que el material de suelo generado de la excavación se encuentre fuera de la zanja realizada, para disminuir los impactos ambientales ocasionados al paisaje de la región. Por lo anterior, una vez terminada la etapa de construcción, se prevé el retorno a las características ambientales iniciales en el paisaje existente en los derechos de vía del gasoducto. Población

El impacto esperado en la construcción del proyecto cae en aspectos poblacionales. Las medidas preventivas, de mitigación y en su caso, correctivas, están orientadas a disminuir las molestias ocasionadas a la población durante la etapa de construcción. Una vez terminada esta etapa, se estima volver de manera inmediata a las características iniciales.

VII.2 Programa de vigilancia ambiental

Para la implementación de las medidas preventivas y de mitigación, se requiere establecer un programa de vigilancia ambiental, el cual permitirá medir el avance y conocer el resultado de las actividades correctivas realizadas, para en su momento corregir o modificar en campo, las situaciones que no garanticen los resultados programados.



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A partir de la definición de las actividades, se estableció el programa para garantizar el cumplimiento de las medidas de mitigación establecidas y la periodicidad de supervisión de las mismas, así como el procedimiento de supervisión para verificar el cumplimiento de éstas y el procedimiento para la realización de correcciones y ajustes necesarios.

Aunado a lo anterior, se elaborará y aplicará el procedimiento que incluya las actividades para establecer el indicador que garantice el cumplimiento de las medidas de mitigación, además de la periodicidad de supervisión de las mismas, así como el procedimiento de supervisión para el cumplimiento de dichas actividades.

La Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río, S.A. de C.V., debido a las características del proyecto, tiene la responsabilidad de instaurar la figura del inspector ambiental, con el fin de que supervise la ejecución de las actividades hasta la conclusión del proyecto. Durante la etapa de construcción del proyecto, la empresa deberá apegarse a los requerimientos de la norma NOM-129-SEMARNAT-2006 “Redes de distribución de gas natural”, así mismo, en el período de operación y mantenimiento del Gasoducto e instalaciones asociadas, las actividades deberán estar sujetas a las revisiones y cuidados de su integridad, tal como lo marca la norma NOM-007-SECRE-2010 “Transporte de gas natural”. La observación de deslaves, movimientos de tierra, obras de construcciones cercanas al gasoducto, y en general actividades ajenas a su cometido, deberán evaluarse para la definición de riesgos potenciales para su operación, así como, definir el procedimiento de construcción e instalación. VII.3 Conclusiones

La instalación del gasoducto de la Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río, S.A. de C.V., cuya finalidad es la de suministrar gas natural, representa un impacto benéfico al factor ambiental socio económico, como proveedor de energía más limpia para consumo y como fuente de desarrollo para el sector industrial.

Las afectaciones originadas por las actividades de construcción, son consideradas como compatibles, ya que no generan impactos que trasciendan más allá de la duración que comprende dicha etapa.

En lo que se refiere a la matriz de impactos para este proyecto, se deduce que el factor del medio ambiente que tiene mayor susceptibilidad de afectación es el factor suelo, en segundo lugar el medio perceptual para el elemento Paisaje, junto con el poblacional en el factor ambiental relativo al medio económico.

Como resultado de la aplicación de la matriz de Leopold, impacto – desarrollo, utilizando los criterios para el llenado de la misma y para la interpretación de los datos, se obtiene que el valor arrojado para la cantidad de impactos negativos es de 150, mientras que para los impactos positivos el valor es de 342, lo cual da como resultado una diferencia de 192. Si bien, puede considerarse alto el valor de impactos negativos, hay que tomar en cuenta que la mayoría de éstos radica en la etapa de operación y mantenimiento, sin embargo, la mayoría de los impactos negativos generados en esta etapa hacia los factores bióticos y abióticos de la zona en estudio, son considerados como no significativos (de acuerdo a la Tabla VI.1.1.2, incluida en el capítulo VI del presente estudio de manifiesto de impacto ambiental), ya que su impacto al ambiente no representa un cambio de gran magnitud en sus características físicas, ni ponen en riesgo la extinción de la flora o fauna del área de influencia en estudio. Así mismo, dichos impactos se verán compensados gracias a las medidas de prevención y mitigación propuestas para los derechos de vía del gasoducto y su área de amortiguamiento, ya que principalmente, la reforestación ayudará a conservar las especies de flora que se vean afectadas por las actividades de excavación y perforación del suelo, lo cual contribuirá a mantener un equilibrio ecológico en el ecosistema del área en estudio.



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Por lo descrito anteriormente, se concluye que los beneficios que traerá la instalación y puesta en marcha del Gasoducto principal, propiedad de la Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río, S.A. de C.V., son mayores a los efectos negativos que se ocasionarán por las actividades de preparación del sitio y construcción, ya que habrá una gran contribución hacia el sector socio-económico e industrial de la zona en estudio, debido a la creación de empleos para los habitantes de los municipios donde se instalará el gasoducto principalmente, además se aplicarán medidas de prevención y mitigación para la compensación de impactos negativos ocasionados.



Ambiental

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CAPÍTULO VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES. VIII.1.1 Resumen del Manifiesto de Impacto Ambiental. Nombre del proyecto

Sistema de Transporte de Gas Natural para usos propios de la Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río, S.A. de C.V.. Ubicación del proyecto

El proyecto se ubicará en los estados de Baja California y Sonora, dentro de los municipios de Mexicali, B.C. y San Luis Río Colorado, Son.. El gasoducto estará compuesto por tubería en acero al carbón sin costura, especificación API 5L Grado B, con diámetro de 8’’Φ y espesor de pared de 0,1375’’, mismo que será construido y operado por la empresa Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río, S.A. de C.V.. El sistema de transporte de Gas Natural iniciará en la City Gate San Luis Río Colorado en las coordenadas 32° 36’ 52,47’’ Latitud Norte y 115° 00’ 47,20’’ Longitud Oeste, la cual estará interconectada al gasoducto principal de 30’’Φ propiedad de la empresa SEMPRA ENERGY MÉXICO, por medio de un gasoducto de acero al carbón de 6’’Φ. A la salida de la City Gate, partirá la línea principal de transporte de gas natural, hasta llegar a las afueras de la localidad urbana de San Luis Río Colorado, donde se ubicará una Estación de Regulación (ER1), para dejar la preparación como planes de crecimiento a futuro y dar suministro a los habitantes de dicha localidad y a las empresas localizadas en el Parque Industrial San Luis Río Colorado. Tiempo de vida útil del proyecto

En base a su experiencia, la empresa responsable del Proyecto Ejecutivo del Gasoducto, lo diseñó y realizará la construcción total del gasoducto en una sola etapa, para una vida útil de al menos 30 años en estado de operación, pero de acuerdo con los planes de operación y el programa de mantenimiento preventivo y correctivo continuo, se espera que éste pueda funcionar de manera indefinida; aunado a lo anterior, se cuidarán factores como la correcta aplicación de la protección catódica y la calidad del gas natural; lo que hace que se prolongue el tiempo de vida útil esperado. Nombre o razón social

Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río, S.A. de C.V.. Registro Federal de Contribuyente del promovente

El Registro Federal de Contribuyentes (RFC) de la Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río, S.A. de C.V., es: AGN 021022 520 Nombre y cargo del representante legal

El Representante Legal de la Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río, S.A. de C.V., es el Ing. José de Jesús Meza Muñiz, quien también tiene el cargo como Gerente General. Dirección del promovente o de su representante legal

Los datos del Representante Legal para oír y recibir notificaciones por parte de la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental (DGIRA), son los siguientes:



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Dirección: Av. Juan F. Brittingham No. 311, Col. Ciudad Industrial, Torreón, Coah. C.P. 27019. Teléfono: 01(871) 7-18-80-12 Correo electrónico: [email protected] Responsable de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Nombre o Razón Social

La empresa responsable de la elaboración del presente Manifiesto de Impacto Ambiental (MIA), en el sector Petrolero, modalidad particular, es Ingeniería Ambiental Consultores, S.A. de C.V.. Registro STPS como agente capacitador externo: IAC-921028-6QA-0013. Perito en Protección Ambiental #436 Colegio Nacional de Ingenieros Químicos y de Químicos (CONIQQ). Registro Federal de Contribuyentes o CURP

Ingeniería Ambiental Consultores, S.A. de C.V., cuenta con su Registro Federal de Contribuyentes (RFC): IAC 921028 6QA. Nombre del responsable técnico del estudio

El responsable es el Ing. Raúl García Meraz, quien tiene el cargo de Gerente Técnico en la empresa de Ingeniería Ambiental Consultores, S,A, de C.V., aprobado por el Colegio Nacional de Ingenieros Químicos y de Químicos (CONIQQ), como Perito en Protección Ambiental No. 436.

_____________________________ Ing. Raúl García Meraz

Gerente Técnico

Dirección del responsable técnico del estudio

La dirección es: Av. Ingenieros No. 393 Frac. Filadelfia, Gómez Palacio, Dgo., C.P. 35010. Tel. y fax 01 (871) 7-15-05-31 y 01 (871) 7-14-56-56. e-mail: [email protected] e [email protected]. Información General del Proyecto.

El proyecto consiste en el Diseño Ejecutivo de un Gasoducto principal compuesto por tubería de 8’’ de diámetro (8”Φ) en acero al carbón, cuya especificación es API 5L GRADO B con un espesor de 0,1375”, teniendo como inicio en el cadenamiento 0+000 con coordenadas geográficas de 32° 36’ 52,47” N y 115° 00’ 47,20” donde se ubicará la City Gate San Luis Río Colorado dentro del municipio de Mexicali, posteriormente el trayecto del gasoducto continua en dirección sur para tomar el derecho de vía de la carretera Tecolote-Lázaro Cárdenas en el cadenamiento 1+000 hasta llegar a la intersección con un canal de riego y seguir por el derecho de vía del mismo hasta el cruce con la carretera federal No.2 y continuar sobre el derecho de vía de la misma hasta llegar al cadenamiento 29+200 donde se ubicará la Estación de Regulación y Medición (ERM) en las coordenadas geográficas de 32° 29’ 13,33” N y 114° 47’36,17” O, dentro del municipio de San Luis Río Colorado, Son. La longitud total del sistema de transporte de Gas Natural será de 29,2 Km.

La obra terrestre de conducción de gas natural en el Área de Estudio contempla varias actividades,

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]



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mismas que se encuentran relacionadas en la siguiente tabla. Tabla 1 Matriz de actividades del proyecto de instalación del sistema de autoabastecimiento de gas

natural de San Luis Río.

Etapas de Desarrollo Actividades

Tipo de Obra Sistema de transporte de hidrocarburos.

Preparación de sitio Desmonte de superficie requerida.

Construcción

Apertura de zanja. Tendido de tuberías. Unión de tuberías por soldadura. Prueba hermética


Inspección y vigilancia de áreas de afectación.

Señalamientos. Verificaciones periódicas ante la CRE.

Naturaleza del proyecto

El presente proyecto consiste en la instalación de un Gasoducto principal de tubería de 8” de diámetro (8”Φ), en acero al carbón, cuya especificación es API 5L GRADO B, conectado a una línea de abastecimiento de SEMPRA ENERGY MÉXICO, con la finalidad de abastecer de gas natural al Municipio de San Luis Río Colorado, en el Estado de Sonora, y a las empresas de la zona.

El gas natural es reconocido como el más limpio entre los combustibles fósiles, por lo que la relación hidrógeno-carbono comparada con la de otros combustibles hace que en su combustión se emita menos CO2 por unidad de energía producida.

Actualmente los posibles socios comerciales de Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río, S.A. de C.V., utilizan diferentes energéticos (Combustóleo, Gas L.P., y Diesel), como principal agente de energía, por lo que se pretende instaurar al gas natural como el combustible de mayor uso en los procesos industriales de las empresas localizadas en el parque industrial de San Luis Río Colorado; lo anterior, previendo una reducción de contaminantes emitidos por las mismas, un ahorro por costos de combustibles y una reducción de enfermedades respiratorias en los empleados de industrias, pero principalmente en los habitantes de los municipios donde se ubicará el proyecto.

El proyecto denominado “Sistema de Transporte de Gas Natural para usos propios de la Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río, S.A. de C.V.”, considera la instalación de infraestructura para el transporte de gas natural, mediante un gasoducto principal en acero al carbón de diámetro de 8” con un espesor de pared de 0,1375” y especificación API 5L Grado B.

El gasoducto principal iniciará a la salida de la City Gate San Luis Río Colorado ubicada en el municipio de Mexicali, Baja California, misma que estará interconectada con el gasoducto principal de 30” de diámetro (30”Φ) propiedad de la empresa SEMPRA ENERGY MÉXICO mediante un ducto de acero al carbón de 6”Φ.

Para la realización de lo anterior, se proyecta construir una línea de distribución principal de 8”Φ a la salida de la City Gate San Luis Río Colorado, para dar suministro de gas natural a la Estación de Regulación y Medición (ERM) ubicada en el municipio de San Luis Río Colorado, Sonora. Las



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características del gasoducto a emplear en el sistema de transporte de gas natural se indican a continuación (Tabla 2):

Tabla 2 Características de los gasoductos que conforman el sistema de transporte.

Diámetro (Φ)

Longitud (m)

Material Municipios

8’’ 29 200 Acero al Carbón Mexicali, San Luis Río

Colorado

El gas natural está compuesto principalmente por gas metano, es uno de los combustibles más utilizados en el mundo y al que se tiene acceso en México a través de una red subterránea de tubería de acero que crece constantemente. Sus usos son muy variados, por ejemplo, se utiliza para satisfacer las necesidades energéticas de los hogares, para la operación de sistemas de calefacción y de aire acondicionado, en diversas actividades industriales y, principalmente, para la generación de electricidad. En muchas ocasiones el gas natural se agrupa con otros hidrocarburos; sin embargo, tiene características únicas que lo diferencian de los demás combustibles, ya que contamina menos cuando arde y a su vez es más eficiente en los procesos de calentamiento.

Es importante mencionar que el metano no tiene olor ni color. Es más ligero que el aire así que no se mezcla cuando se libera a la atmósfera y por ende en un espacio abierto no existe peligro de combustión.

Descripción técnica y Ambiental del presente proyecto.




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En ésta área, el sistema Ambiental que delimita al presente proyecto, presenta un uso de suelo dedicado a las actividades agropecuarias, ya que durante los recorridos en campo se observaron terrenos de cultivo de temporal y en algunos casos de riego. Además, el sistema ambiental presenta impactos directos ya que se constató que el arroyo que será cruzado en las coordenadas 32° 35’ 18,40’’ N y 115° 00’ 35,38’’ O, y el derecho de vía de la carretera Estatal libre se encuentran impactados por la presencia de Residuos Sólidos Urbanos (RSO) generados por los habitantes de la región y por los propios usuarios de dicha vialidad.



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Posterior al cruce anterior, se continua sobre el derecho de vía del canal de riego hasta llegar a las coordenadas 32° 33’ 08,55’’ N y 115° 00’ 44,12’’ O, donde se realizará el cruce direccional de la carretera Federal No. 2 Mexicali – SLR Colorado, para después tomar el derecho de vía de dicha carretera por el costado derecho en dirección Sureste, hasta llegar al cadenamiento 29+200, que es donde se ubicará la ERM y dejar la preparación para dar suministro de gas natural a la ciudad de San Luis Río, Colorado, en el estado de Sonora.



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Por lo anterior, y dado que la instalación del gasoducto se realizará con apego a procedimientos de construcción y a las normas oficiales mexicanas en materia ambiental, se concluye que el proyecto es ambientalmente viable, ya que si bien, se generarán impactos negativos al suelo natural de la región, Compañía de Autoabastecedores de Gas Natural de San Luis Río, S.A. de C.V., cuenta con medidas preventivas y un programa de mitigación de impactos para la restauración de las áreas afectadas por la obra civil del proyecto. Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias

Uso del suelo: El trayecto del gasoducto quedará instalado sobre derechos de vía de vialidades existentes en la zona, siguiendo la trayectoria de carreteras estatales, federales y municipales, así como el derecho de vía de canales de riego, por lo tanto no se requiere cambio del uso en el área que ocupará la franja de afectación del gasoducto. Cuerpos de agua: Dentro de la hidrografía de la zona de instalación del gasoducto se encuentran varios cauces conformados por pequeños canales de riego, algunos poco profundos y sobre base de tierra, mientras que algunos más anchos y profundos con lecho de concreto. En el caso de los cruces de los canales poco profundos de base de tierra, se procederá a hacer las excavaciones de zanja para su cruce y el tendido de tubería en horarios en que no sean ocupados dichos canales, mientras que el cruce de los canales revestidos y los ríos será mediante perforación direccional. En total se tendrán que realizar 31 cruces de canales de riego, 1 cruce de río y 2 cruces de tubería de agua. Clima.

Mexicali:

El Municipio de Mexicali se encuentra inmerso en la provincia fisiográfica del Desierto de Sonora, la cual se caracteriza principalmente por su clima árido-seco, caliente y extremoso, donde el factor imitante es la escasa precipitación pluvial. Este municipio presenta cuatro climas diferentes dentro del grupo de secos- áridos, con escasa precipitación. El clima cálido seco que comprende a la ciudad de Mexicali, su valle y San Felipe. Este clima predomina en el 47 por ciento del territorio municipal, aproximadamente. El clima semicálido seco abarca el 37 por ciento del territorio y se manifiesta en la parte central del municipio.



Ambiental

Por su parte, el clima templado seco sólo cubre una pequeña parte del oeste del municipio y

representa el 6 por ciento del área municipal. El 10 por ciento es de clima templado semiseco y se localiza en la zona central oeste, comprendiendo parte de las sierras de Juárez y San Pedro Mártir.

La clasificación climática de Koppen (modificada por E. García, 1973) así como las cartas de INEGI (1982), muestran la siguiente clasificación para el clima del Municipio:

a. Tipo de clima seco.

a.1 Subgrupo de clima muy seco. Subtipo muy seco templado. Bwks(x’): Con lluvias en invierno, con un porciento de precipitación invernal menor de 36 mm, con verano cálido. Este subtipo está presente en la Sierra Las Tinajas. Bwkw(x’): con lluvias de verano, con un porciento de precipitación invernal mayor de 10.2 mm, con verano cálido. Este subtipo es predominante en la Sierra San Felipe. Subtipo muy seco semicálido. BW(h’)hs(x’): con lluvias de invierno, con un porciento de precipitación invernal menor de 36 mm, presenta un invierno tibio. Este subtipo abarca el Valle de Mexicali y la zona de la Laguna Salada. BWhs(x’): con lluvias en invierno, con un porciento de precipitación invernal menor de 36 mm, con un invierno fresco. Este subtipo se presenta en la mayor parte de las estribaciones bajas de la Sierra de Juárez. BW(h’)hw(x’): con lluvias de verano, con un porciento de precipitación invernal mayor de 10.2 mm, cálido. Este subtipo está presente en la mayor parte del Municipio, en su zona de inundación y en la parte del desierto de San Felipe. Bwhw(x’): con lluvias de verano, % de precipitación invernal mayor de 10.2mm, invierno fresco. a.2 Subgrupo de clima seco. Subtipo seco mediterráneo templado. Bsks: con lluvias en invierno, con un porciento de lluvia invernal mayor de 36 mm, y un verano cálido. b. Tipo de clima templado. b.1 Subgrupo de clima semifrío. Subtipo semifrío-subhúmedo con lluvias de invierno. C(E)s(x’): presenta un porciento de precipitación invernal menor a 36 mm, y se localiza dentro del Municipio en la zona alta de las sierras. (INEGI.1982).



Ambiental

Mexicali tiene una temperatura media anual de 22.5° C, con una latitud norte de 32°39’, longitud oeste de 115°30’ y una altitud de 4 metros (García E.1983). Estos datos son el resultado de registros de 13 estaciones existentes en el Municipio de Mexicali. La temperatura promedio anual más alta es de 23.3°C en Algodones, El Rosario presenta la menor temperatura promedio anual con 17.7°C, así como la mayor precipitación promedio anual con 101.3 mm. Esta relación, de a mayor precipitación menor temperatura, también se ve influenciada por la altitud en que se encuentra la zona. Su precipitación pluvial anual promedio es de 132 milímetros. Asimismo, en Mexicali se tiene clima agradable en los meses de octubre a mayo con una temperatura promedio de 23°C que motiva a la práctica de los deportes y la recreación al aire libre. San Luis Río Colorado: El municipio de San Luis Río Colorado cuenta con un clima muy seco, BW(h´)hs(x´)(e´), con una temperatura media máxima mensual de 33.7°C en los meses de julio y agosto, y una media mínima mensual de 12.5°C en los meses de diciembre y enero. La temperatura media anual es de 22.8°C. Las lluvias son muy escasas, presentándose en los meses de octubre a enero, con una precipitación media anual de 27.4 milímetros Fenómenos Climáticos en la zona

En los municipios de Mexicali y San Luis Río Colorado el flujo de vientos dominantes provienen de noroeste a suroeste la mayor parte del año, en otoño e invierno, y del suroeste a noroeste en verano.

Heladas y nevadas

Las heladas se presentan en todo el territorio de los municipios, con una frecuencia de 0 a 20 días. Las nevadas son prácticamente nulas, presentándose alguna leve y esporádica en invierno en algún año muy frio, en los meses de enero o diciembre.

Granizadas

La presencia de granizadas en el estado de Baja California queda limitada a las zonas con presencia de montañas, dado que el área de estudio se encuentra localizada en la subprovincia Desierto de Sonora, por lo tanto este fenómeno será en precipitaciones aisladas durante el año. En los municipios del área de proyecto el número promedio de granizadas por año es de 0 a un día.

Geología y geomorfología

Mexicali Geología Las formaciones geológicas del Municipio de Mexicali que se conocen, se dieron a través de la evolución de las geoformas que constituyen el paisaje actual, y de un relieve que se caracteriza por ser tectónico en su parte Occidental y acumulativo en la porción Oriental del Municipio y en el área de la Laguna Salada.



Ambiental

La geología del municipio se divide de la siguiente forma: Cuaternario (73%), Cretácico (13%),

Neógeno (10%), No definido (3%), Paleógeno (0.5%), Terciario (0.5%). Suelo: aluvial (46%), lacustre (16%), eólico (5%).

Proceso de formación. La complejidad geológica que presenta la península de Baja California, ha provocado que en la actualidad existan extensas zonas de las cuales aún no se conoce su proceso de formación.

Según León (1990), existen amplias posibilidades de que la forma actual de la península empezó a emerger hace 5 millones de años. Gastil et al. (1975), afirma que desde el Plioceno la península tiene la forma actual y que antes de este periodo el mar había cubierto en más de una ocasión la parte terrestre, confirmándose esto, por los fósiles encontrados en las rocas formadas en el Mioceno aproximadamente entre 10 y 20 millones de años. Por otro lado, las formaciones de origen reciente corresponden a los suelos formados por el efecto del viento como las dunas, o de origen aluvial como la planicie costera y los depósitos acarreados por el Río Colorado en el Valle de Mexicali, que son sedimentos finos de alta salinidad. Entre estos sedimentos y la estructura de la Sierra San Felipe quedaron atrapadas aguas marinas, formando el yacimiento salino conocido como Salinas de Ometepec. Geomorfología

En sus estudios sobre el Estado de Baja California, Gastil et al. (1975) menciona que el área del Municipio de Mexicali se encuentra dentro de las provincias del Golfo de California, siendo estas:

Laguna Salada

Es una cuenca cerrada, que se extiende desde 150 kilómetros al Sureste de la línea internacional, entre el Oeste de la Sierra de Juárez y al Este de las sierras Cucapá y El Mayor. Tiene una dirección Noroeste-Sureste. Su parte más baja está abajo del nivel del mar en el área Norte, mientras que en la parte Sur de la Sierra del Mayor su nivel es de 6 msnm. Las mareas del Golfo ocasionalmente en su flujo cubren ésta división e inundan las partes bajas de sus cuencas que normalmente están secas.

Sierra Cucapáh y Sierra El Mayor

Estas sierras tienen una pendiente abrupta desde el nivel del mar, hasta alturas de 1,100 msnm. En el Noroeste presenta pendientes de hasta 45º. En su lado Occidental presenta una falla, que forma parte del sistema Laguna Salada - Cucapáh, esta es la falla Cucapáh. Al Sureste de la Sierra El Mayor tiene una pendiente de aproximadamente 70º, siendo paralela al sentido en que corre la Sierra Las Pintas, lo que sugiere una relación estructural.

Delta del Río Colorado

Los mayores depósitos superficiales del actual Río Colorado formaron una cuenca triangular que limita al Oeste con la Sierra El Mayor y la Sierra Las Pintas; dicha cuenca se abre hacia el Sur, siendo muy amplia y superficial en su terminación al Norte del Golfo de California.

Gastil et al. (1975), hace referencia a los trabajos de Thompson (1968) en el cual propone la división del Río Colorado en tres unidades morfológicas. La que está más al Oeste se ubica en el pie

de monte, a un costado de las montañas. La segunda unidad incluye 2,000 km2.



Ambiental

La Sierra Las Tinajas se localiza entre el principal escarpe del Golfo y la Sierra Las Pintas. La terminación Noreste de esta cordillera consiste en una serie de estratos volcánicos con basamentos de roca granítica, que se da en las fallas bajas del Oeste de la península. El resto de la cordillera presenta en su área Noroeste una tendencia con inclinación Oeste de bloques de estratos volcánicos del Terciario, solo que modelados y disectados por erosión. La cordillera de bajadas de sedimentos costeros planos, que se extiende desde el nivel medio del mar a 11 ó 12 metros bajo su nivel. La porción superior de los sedimentos se ubican 4 msnm. La parte alta de los sedimentos hacia al Golfo señalan lo irregular y discontinuo de los cambios de la playa en la parte superior de estos, en esta zona de transición la pendiente del área de mar con respecto de los límites de las mareas, es suave. La tercera unidad incluye el área retirada de las playas de sedimentos, que se caracteriza por su cresta irregular. Sierra Las Pintas

Es un grupo de sierras bajas rodeadas y parcialmente inundadas por arenas y depósitos deltáicos modernos que han sido arrastrados por el viento. La orientación de esa estructura se debe a la formación de la roca sedimentaria y un conjunto de fallas de orientación Noroeste. Sierra Las Tinajas

La Sierra Las Tinajas se localiza entre el principal escarpe del Golfo y la Sierra Las Pintas. La terminación Noreste de esta cordillera consiste en una serie de estratos volcánicos con basamentos de roca granítica, que se da en las fallas bajas del Oeste de la península. El resto de la cordillera presenta en su área Noroeste una tendencia con inclinación Oeste de bloques de estratos volcánicos del Terciario, solo que modelados y disectados por erosión. La cordillera entera sin embargo drena al Este, estos arroyos son los que capturan el drenaje del graben que separa la Sierra Las Tinajas de la península, después de su estabilización.

Sierras San Felipe y Santa Rosa

Las montañas desérticas de las sierras San Felipe y Santa Rosa son estructuras graníticas a las cuales les fue removida su cubierta volcánica, están separadas por grabens rellenados con cientos de metros de materiales que son básicamente volcánicos y estratos sedimentarios. La provincia se caracteriza por tener en su parte Noreste una serie de fallas laterales muchas de las cuales son estructuras erosionadas.

Valles San Felipe y San Pedro

Los Valles San Felipe y San Pedro forman una depresión de 100 Km. de longitud entre el mayor escarpe del Golfo y las sierras San Felipe y Santa Rosa, la mitad Suroeste de esta depresión es un graben, mientras que la mitad Noreste es un pié de monte, se corta de un lado a otro por los estratos del Plioceno y el Mioceno, en el Valle de San Pedro y su formación de rocas graníticas en el Valle San Felipe. A pesar de la cantidad de material aluvial que se presenta al Este (esto es principalmente en el Golfo) en el escarpe de la Sierra de San Pedro Mártir, el piso del Valle San Felipe se extiende cerca del pie del escarpe sin tener un abanico abrupto de perfil, esto es resultado del continuo hundimiento a lo largo de la falla de San Pedro Mártir



Ambiental

San Luis Río Colorado Geología La geología del municipio se divide de la siguiente forma: Cuaternario (95.70%), No definido (2.34%), Terciario (1.44%), Cretácico (0.37%), No aplicable (0.15%).

Geología del municipio de San Luis Río Colorado, Son. Fisiografía y relieve Mexicali Se encuentra localizado dentro de las provincias Llanura Sonorense (69%), Península de Baja California (31%), y en las subprovincias Desierto de Altar (69%), Sierras de Baja California Norte (31%). El sistema de topomorfas que lo caracteriza se encuentra formado por: Llanura deltáica Salina (23%), Bajada con lomerío (21%), Sierra baja (12%), Llanura deltáica inundable (9%), Valle intermontano cerrado con lomerío (5%), Vaso lacustre inundable y salino (5%), Sierra alta de declive escarpado (4%), Campo de dunas típico (3%), Valle ramificado (2%), Meseta compleja con lomerío (2%), Lomerío complejo con llanuras (3%), Sierra alta con mesetas (2%), Lomerío complejo con bajadas (2%), Llanura aluvial salina (1%), Sierra baja compleja (1%), No aplicable (1%), Lomerío escarpado (1%), Meseta basáltica (1%), Lomerío tendido ramificado (1%), Bajada típica (0.5%), Valle intermontano cerrado inundable (0.2%), Lomerío escarpado con llanuras (0.2%) y Sierra alta compleja (0.1%). La característica orográfica más importante en el municipio es la de encontrarse ocupado por sierras



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al 30 por ciento de su territorio, resaltando, principalmente, las sierras de Juárez y San Pedro Mártir. La primera comprende una franja que va de la parte noroeste hasta el suroeste del municipio, con 1,885 kilómetros cuadrados de superficie y 3,300 metros de altura. La segunda está localizada en la parte suroeste y cubre 10 kilómetros cuadrados, su altura es de 2,800 metros sobre el nivel del mar.

Se tienen además otras sierras, tales como: el Cerro del Centinela con una elevación de 750 metros, y una superficie de 10 kilómetros cuadrados, localizada en la parte noroeste del municipio; la sierra Cucapah, situada en la parte norte y al oeste del valle de Mexicali, cuenta con una superficie de 364 kilómetros cuadrados y una altura máxima de mil metros.

La sierra El Mayor tiene una altura de 800 metros y una superficie de 50 kilómetros cuadrados, localizada en la parte central norte del municipio; sierra San Felipe con 450 kilómetros cuadrados y una altura de mil metros, se encuentra ubicada al sur del municipio; sierra Las Tinajas, localizada en la parte central, tiene una superficie de 234 kilómetros cuadrados y una elevación de 1,000 metros; sierra Las Pintas con una superficie de 217 kilómetros cuadrados y una altura de 700 metros, se localiza en la parte central sur del municipio. San Luis Río Colorado Se encuentra localizado dentro de las provincias Península de Baja California (99%) y Llanura Sonorense (1%), y en las subprovincias Sierras de Baja California Norte (92%), Desierto de San Sebastián Vizcaíno (5%), Sierra de la Giganta (2%), Desierto de Altar (1%). El sistema de topomorfas que lo caracteriza se encuentra formado por: Sierra (37%), Meseta (17%), Lomerío (16%), Llanura aluvial (16%), Bajada (7%), Valle (5%), Campo de dunas (1%) y Playa o barra (1%).

Su territorio es desértico en su totalidad, y forma parte del desierto de Altar; se destacan las serranías de El Tule, El Zumbador, El Rosario, Las Pintas, La Tinaja y Malpaís. Sismicidad:

En el Estado la falla principal es la de San Andrés, esta divide a las placas del Pacífico y Norteamérica, la falla llega por el Norte para internarse por el Golfo de California. A partir de ella se originan ramificaciones que son las fallas: Imperial, Elsinore, San Jacinto y Cerro Prieto (Gobierno del Estado Baja California, 1995). Por lo tanto, esta es una zona sísmica.

En el Municipio de Mexicali se localiza un sistema de fallas denominadas Laguna Salada - Cucapáh, ubicadas al Oeste; Imperial y Cerro Prieto surcando la parte central del Valle de Mexicali y el sistema Sand Hills - Algodones que flanquean la depresión donde se aloja el valle por el Este, todos estos rasgos geológicos tienen una orientación Noroeste-Sureste, característica del sistema de fallas de San Andrés. Mientras que al Sur del Municipio están las fallas de San Felipe y la de San Pedro Mártir (Ver plano 4) (Gobierno del Estado de Baja California, 1995; Molina, 1991 y González, 1990).

La falla Imperial, se localiza 12 Km al Este del centro cívico de la ciudad de Mexicali. Esta tiene una longitud de 75 km. desde aproximadamente 3 km. al Sur de Brawley, California, hasta unos 16 km. al Este del volcán Cerro Prieto. En el caso de la falla Sand Hills - Algodones esta se localiza al Noreste del Municipio, al Suroeste del poblado Vicente Guerrero. (González, 1990)

La falla Cerro Prieto es paralela a otras fallas como la Laguna Salada –Cucapáh, Algodones,



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San Andrés, y Elsinore. Esta falla cruza el campo geotérmico del mismo nombre. Se cree que es una posible prolongación de la falla de San Jacinto (Puente, 1978).

Por otra parte la falla Laguna Salada- Cucapáh, se localiza al Norte de la Laguna Salada en sentido Sureste atravesando la Sierra Cucapáh y se ubica sobre el mismo eje de la falla Elsinore (Puente, 1978).

La falla de San Pedro Mártir al pie de la sierra del mismo nombre, forma un graben, el cual separa la estructura de las sierras bajas de Las Pintas, San Felipe y Santa Rosa. Él graben formado entre las sierras de San Pedro Mártir y San Felipe ha sido rellenado por arenas y gravas, existiendo altas posibilidades de almacenar grandes volúmenes de aguas de buena calidad. (Rojas et al. , 1991). Una falla que la carta geológica de INEGI (1980) no señala pero Gastil et al. (1975) la menciona, es la falla de San Felipe que corre a lo largo del Valle San Felipe al Suroeste del Municipio, esta falla divide el valle en dos franjas (Rojas et al. 1991).

La falla Agua Blanca cruza el Municipio de Ensenada con rumbo Noroeste-Sureste y se pierde en los suelos arenosos del cuaternario, ubicados en el Valle San Felipe dentro del Municipio de Mexicali, teniendo una longitud total de 86 km (SAHOPE, 1981). Presencia de fallas y fraccionamientos

Durante el recorrido de campo, no se observaron fallas o fracturamientos que pudieran afectar al trazo del gasoducto.

Litología

Se reconocen tres categorías principales de rocas: ígneas, sedimentarias y metamórficas; Las ígneas se subdividen en intrusivas y extrusivas. Por otro lado están las metasedimentarias que son de origen metamórfico y sedimentario.

Mexicali

Dentro del área comprendida por el Municipio de Mexicali, existen cinco tipos de roca. De estas la que predomina es la roca sedimentaria, en segundo orden están las rocas ígneas intrusivas y extrusivas, siguiendo las rocas de tipo metamórficas y metasedimentarias.

Sedimentaria: conglomerado (7%), arenisca (2%), lutita-arenisca (0.5%). Este tipo de roca se compone de material que se deriva de la desintegración por intemperismo y erosión de las rocas ígneas y metasedimentarias. Se ubican en gran parte del Municipio, tanto en llanuras al Noreste como en las bajadas, dunas y llanuras localizadas entre las sierras de Juárez, Cucapáh y El Mayor. También se localizan en las bajadas de las sierras Las Pintas, San Felipe, Valle Santa Clara y Valle San Felipe. En la parte Oriental de la Sierra de Juárez se encuentran algunas zonas con roca de tipo volcanosedimentaria, formada en el Jurásico Superior, que pueden ser conglomerados ó roca metamórfica tipo Gneis. Dentro de las rocas sedimentarias se encuentran las arenas y las gravas (Ver plano 4) (INEGI, 1980).



Ambiental

Ígnea intrusiva: granodiorita-tonalita (5%), granodiorita (5%), tonalita (1%), granito (0.7%). Este tipo de rocas es bastante apreciable en el área de la Sierra de Juárez, gran parte de la Sierra Cucapáh (a excepción de su parte Suroeste) y la parte Noroeste y Sur de la Sierra El Mayor. Así como también en una pequeña parte de la zona Norte de la Sierra Las Tinajas y la bajada Norte de la misma. También en la Sierra San Felipe se presenta este tipo de roca. Estas rocas son de origen volcánico que no lograron emerger, formándose en el Cretácico, de hecho gran parte de la estructura de la península la constituye este tipo de rocas, que conforman una gran estructura conocida como batolito (INEGI, 1980).

Ígnea extrusiva: toba ácida (4%), basalto (2%), dacita (1%), riolita-toba ácida (0.5%), andesita-brecha volcánica intermédia (0.5%), andesita (0.5%). Estas son de origen volcánico solidificadas en la superficie, formándose principalmente en el Plioceno. Se presentan en el área de las sierras de Las Tinajas y Las Pintas, así como una pequeña porción de la parte Occidental de la Sierra San Felipe. Esta región reviste gran importancia por presentar un alto porcentaje de rocas de origen volcánico como basalto, las cuales son adecuadas para uso en la construcción (INEGI, 1980). Metamórfica: gneis (1%), esquisto (0.5%), mármol (0.3%), Complejo metamórfico (0.5%) y No aplicable (0.5%). Este tipo de roca resulta de la alteración de otras rocas bajo condiciones de gran presión y temperatura, asociadas con grandes profundidades. Dentro del Municipio se localizan en el Norte y Sur de la Sierra Cucapáh, al Sur y parte central de la Sierra El Mayor. También es factible encontrarlas en algunas áreas del Norte de la Sierra Las Tinajas y del Norte y Suroeste de la Sierra Las Pintas, así como en pequeñas porciones de la parte Norte de la Sierra San Felipe. La piedra laja, es un tipo de roca metamórfica que existe en las áreas antes mencionadas, esta puede ser utilizada en la construcción como parte de la cimentación ó como ornamento (INEGI, 1980).

Metasedimentaria (0.5%), son sedimentos metamorfizados, los cuales se constituyen en roca debido a la fuerte deformación que comprenden las etapas de la acción metamórfica, haciendo que cambie la estructura original de sus elementos; son las rocas más antiguas que se han identificado, pertenecen a la era Paleozoica formadas hace mas de 200 millones de años. Se localizan en pequeñas porciones, principalmente en las sierras de Las Pintas y Las Tinajas, aunque también es factible encontrarlas en la Sierra San Felipe; en las sierras de Las Pintas y Las Tinajas se han reportado gran cantidad de depósitos minerales de oro, plata, plomo, cobre y tungsteno. Cabe la posibilidad de que en otras sierras que presentan este tipo de roca también contengan importantes yacimientos de metales preciosos (INEGI, 1980; Barajas et al., 1996).


En cuanto a las rocas que forman el municipio, se clasifican de la siguiente manera:

Suelo: eólico (69.47%), aluvial (24.0%), lacustre (0.65%), palustre (0.22%), litoral (0.10%). Ígnea intrusiva: granito (1.32%), granodiorita-tonalita (0.27%), tonalita (0.02%). Sedimentaria: arenisca (1.12%), conglomerado (0.29%), caliza (0.01%). Ígnea extrusiva: basalto (1.02%), brecha volcánica básica (0.25%), dacita (0.02%). Metamórfica: gneis (1.09%), mármol (0.01%) y No aplicable (0.15%).



Ambiental

Pérdida de suelo por erosión:

En el área de estudio no se evidenciaron zonas erosionadas provocadas por actividad humana.

Deslizamientos:

No existe posibilidad de deslizamientos ya que el lugar donde se llevará a cabo el proyecto es una zona de terrenos planos. Derrumbes:

No existe la posibilidad de derrumbes ya que la zona es totalmente plana.

Actividad volcánica:

Dentro de la planicie aluvial del Valle de Mexicali, la única prominencia que existe es el volcán Cerro Prieto con una elevación de 260 msnm, data de hace menos de 700,000 años y no es activo. Junto a él se localiza una laguna llamada de Los Volcanes, en donde se ha encontrado un alto contenido de Ácido Carbónico (H2CO3) y Ácido Sulfhídrico (H2S) (Puente, 1978).

Suelos

Tipos de suelos Los principales tipos de suelo que se encuentran en esta área, están relacionados con factores del medio físico como son: el clima, la litología, la altitud y el relieve. Mexicali A pesar de que el suelo es una interacción de clima, vegetación, material parental, tiempo y topografía, se observa que en el caso del Municipio de Mexicali, dichos factores no han tenido posibilidades de interactuar y conformar un suelo con horizontes de diagnóstico definidos, ya que la escasa precipitación y las altas temperaturas limitan el crecimiento de comunidades vegetales; presentándose una escasa materia orgánica, la cual tarda mucho tiempo para incorporarse al suelo; por lo que el recurso está en etapa de desarrollo incipiente, lo cual se muestra en las unidades representadas en la región, que corresponden a suelos con nulo o escaso desarrollo de su perfil pedogenético (Fitzpatrick, 1985). De acuerdo a la clasificación utilizada por INEGI (1984) que es una modificación de la clasificación mundial de la FAO-UNESCO, en esta región existen seis unidades de suelo (en otra clasificación corresponden al nivel taxonómico de orden), Litosol, Regosol, Vertisol, Solonchak, Fluvisol y Xerosol.

Edafología del municipio de Mexicali B.C..



Ambiental

San Luis Río Colorado En el municipio se localizan los siguientes tipos de suelo. Regosol: predomina en la parte norte del territorio, presenta fase física gravosa. Su fertilidad es variable y su uso agrícola está principalmente condicionado a su profundidad. Su susceptibilidad a la erosión es muy variada y depende de la pendiente del terreno. Xeroxol: se localiza al sureste del municipio. Se presenta con fase química sódica. Tiene una capa superficial de color claro y muy pobre en humus. Su utilización agrícola está restringida a zonas de riego con muy altos rendimientos debido a la fertilidad alta de sus suelos. Su susceptibilidad a la erosión es baja.

Edafología del municipio de San Luis Río Colorado, Son..

Noroeste del municipio. Sé presenta con fase química sódica. Tiene una capa superficial de color claro y muy pobre en humus. Su utilización agrícola está restringida a zonas de riego con muy altos rendimientos debido a la fertilidad alta de sus suelos. Su susceptibilidad a la erosión es baja. En la siguiente tabla se muestran las características de cada uno de los suelos que se presentan en los municipios de la zona de estudio.



Ambiental

Características de las unidades edafológicas presentes en la zona de estudio.

Unidad Edafológica

Características

Litosol

Estos son suelos que están limitados en profundidad por roca continua dura coherente, dentro de los 10 cm de profundidad de la superficie. Su vegetación predominante es el matorral subinerme parvifolio en sierras y cerros, matorral alto espinoso en sierras y bajadas, y en las partes más altas de la sierra se encuentra bosque aciculifolio (INEGI, 1980). En estos suelos no existe desarrollo en el perfil pedogenético, son totalmente superficiales, como su nombre lo indica: Lithos = roca, están localizados en todas las sierras bajas, altas y mesetas. La vegetación que soportan es bastante escasa y muy especializada como el matorral sarcocaule, rosetófilo y el desértico micrófilo. No tiene un uso definido, salvo las zonas en donde existen bancos de materiales para la construcción (Fitzpatrick, 1985).

Regosol

Su nombre deriva de la palabra griega rhegos que significa cobija, ó manta. Son suelos procedentes de material no consolidado, teniendo una amplia gama de texturas; constituyen la etapa inicial de formación de un gran número de suelos, no poseen ningún horizonte y son muy permeables, el tipo de vegetación encontrada en este tipo de suelo es el matorral parvifolio (Fitzpatrick, 1985). Su origen es fluvial y esta conformado por materiales de acarreo que rellenaron una depresión entre sierras altas, bajas y el valle; presentando una textura gruesa y fina. Esta unidad presenta tres fases: eútrico, calcárico y distríco. El primero se caracteriza por ser bajo en el contenido de nutrientes y menos del 1% de materia orgánica, son suelos profundos, no presentan ningún signo de desarrollo en su perfil, tienen buen drenaje, y en algunas áreas se dan problemas de acumulación de sales, la vegetación que generalmente soporta es matorral desértico micrófilo. (Fitzpatrick, 1985). Estos suelos son los más susceptibles de aprovecharse en la agricultura, pero requieren de un excelente manejo en los sistemas de labranza, riego y fertilización para ser altamente productivos. Presentan alto riesgo de erosionarse por la acción del viento, por lo que siempre deben estar cubiertos por vegetación nativa o cultivada; además de establecer cortinas rompevientos.

Vertisol

Su significado se deriva de la palabra latina verto = voltear; de volteo hacia abajo de la superficie del suelo. Presentan una fase, la crómica, y su vegetación predominante es el matorral subinerme parvifolio. (Ver plano de Suelos.) (INEGI, 1980). Son suelos que tienen 30 % o más de arcilla en todos los horizontes a una profundidad no menor de 50 cm; desarrollan grietas en su superficie, las cuales en algún periodo (a menos que el suelo se riegue) llegan a tener cuando menos 1 cm de ancho a una profundidad de 50 cm. Son de textura uniforme fina o muy fina, con un contenido bajo de materia orgánica; una característica de estos suelos es que al secarse se contraen y se agrietan (Fitzpatrick, 1985). En estos suelos cuando se practican cultivos arables, resulta esencial la conservación de humedad mediante el mejoramiento de la infiltración y reducción de pérdidas por evaporación y transpiración excesivas. El elevado contenido de arcillas del Vertisol impone fuertes limitaciones a su utilización, debido a que el rango de humedad para su cultivo es estrecho. Si se intenta el cultivo cuando no está a su nivel de humedad óptima, se satura y resulta muy difícil de manejar. Los Vertisol son muy susceptibles a todas las formas de erosión. Aún en pendientes de 5% o menos pueden desarrollarse grietas profundas en un periodo muy corto, por lo que puede decirse que para obtener un buen aprovechamiento de estos suelos, se requiere de una inversión considerable, pero con la aplicación de la tecnología adecuada las cosechas pueden aumentarse hasta en 10 tantos (Fitzpatrick, 1985).



Ambiental

Continuación… Características de las unidades edafológicas presentes en la zona de estudio.

Unidad Edafológica

Características

Solonchak

El nombre de este suelo se deriva de la palabra rusa sol que significa sal, esto debido a que estos suelos tienen un gran contenido de sales y no cuentan con otro horizonte de diagnóstico, el tipo de vegetación encontrada en ellos es la agrupación de halófitas. La propiedad más importante de estos suelos es su alto contenido de sales, el cual es mayor cerca de la superficie y va disminuyendo con la profundidad. Este tipo de suelos presentan los problemas más difíciles de aprovechamiento para el cultivo por la dificultad de remover las sales. Tienen una mala estructura que los hace impermeables, de tal manera que gran parte del agua que se les aplique puede perderse por evaporación o escurrimiento (Fitzpatrick, 1985). Presenta texturas medias a finas, con alto contenido de sales concentradas por altos niveles de evaporación; son profundos y no presentan desarrollo en su perfil. Se caracteriza por su alto contenido de sales, carbonatos, y bicarbonatos de sodio; por lo tanto, se les considera salino -sódicos. La vegetación que soportan se le denomina halófila, la cual es altamente especializada para soportar altos niveles de sales. Estos suelos son altamente corrosivos y debido a esto no tienen uso aparente, aunque recientemente se han hecho estudios, tanto ecológicos como económicos, para el desarrollo de granjas acuícolas productoras de camarón, como una alternativa a los bajos niveles de captura del crustáceo en el Golfo de California.

Fluvisol

La palabra Fluvisol es una derivación de la palabra latina fluvius que significa río; conotativa de las planicies de inundación y los depósitos aluviales recientes. Estos suelos requieren de mejoramiento considerable para utilizarse en la agricultura. Como son suelos con alto contenido de agua debe evitarse que se inunden, de manera que esta se evapore y se vuelvan apropiados para el cultivo. A este proceso por lo general se le conoce como maduración. La vegetación de estos suelos es halófita (Fitzpatrick, 1985). Como su nombre lo indica, son de origen fluvial y fueron depositados cuando las aguas marinas cubrieron esta extensa región. Son de textura media a fina, profundos, y no presentan desarrollo del perfil. Estos suelos presentan un bajo contenido de nutrientes y materia orgánica (Ver plano de Suelos) (INEGI, 1980; Fitzpatrick, 1985).

Xerosol

La mayor parte de los procesos que se efectúan en estos suelos operan con mucha lentitud, debido a que a través del perfil del suelo del sistema, sólo pasa una cantidad pequeña de agua. Las sales solubles son fácilmente removidas de la parte superior del suelo y depositadas a una profundidad de 1 a 5 m debido a que la cubierta de vegetación es escasa, por lo que la superficie del suelo está expuesta a deflación y arrastres rápidos. Ambos procesos ocasionan una remoción del material fino, dando como resultado una concentración de grava en la superficie (Fitzpatrick, 1985). El tipo de vegetación encontrada es halófita y matorral subinerme parvifolio. La mayoría de las especies que crecen en estos suelos tienen adaptaciones que les permite desarrollarse en zonas áridas, por lo general, dominan especies con hoja Tridentata). Estos suelos tienden a estar restringidos a condiciones planas o ligeramente onduladas. En pendientes moderadas o pronunciadas, la erosión reduce el desarrollo de estos suelos. La única forma de uso de la tierra es el pastoreo rústico de vacunos y aún este es un sistema precario debido a la incertidumbre de disponer de una provisión adecuada de agua para los animales. Por lo general estos suelos resultan muy fértiles si se riegan, pero ello puede resultar difícil por la falta de agua. En las áreas de Xerosol se encuentran arroyos intermitentes y las aguas artesianas tienen un alto contenido de sales que las hace inapropiadas para el riego o consumo doméstico (Fitzpatrick, 1985).



Ambiental

Hidrología superficial y subterránea

El sistema hidrológico de Baja California está constituido por dos vertientes, la del Golfo de California y la del Océano Pacífico. En la vertiente del Golfo se localiza el Río Colorado, el cual es el más importante del Estado, el resto de las corrientes que drenan a esta vertiente carecen de importancia, así como de posibilidades hidrológicas debido a la gran permeabilidad de las formaciones existentes y el escaso desarrollo de sus cauces (COSAE, 1994).

La principal corriente dentro del Municipio es el Río Colorado, que tiene un recorrido de Noroeste a

Sureste. Su escurrimiento dentro del territorio nacional es de 1’850’234,000 m3/año, que es la cuota asignada a nuestro país de acuerdo al convenio celebrado con los Estados Unidos de América, y cuyo destino es el Distrito de Riego No.14, con dotaciones de agua potable para la ciudad de Mexicali, zonas urbanas del Valle de Mexicali y la ciudad de Tijuana por medio del acueducto Río Colorado-Tijuana. El Río Nuevo (que es en realidad un gran dren) y el dren Hardy llamado comúnmente río, son corrientes importantes dentro del Municipio; el Río Nuevo tiene una trayectoria de Sureste a Noroeste, las descargas principales son desechos industriales, domésticos y agrícolas. El dren Hardy es producto de los aportes de infiltraciones producidas por el drenaje agrícola.

1. Hidrología superficial Mexicali

El Municipio de Mexicali se encuentra localizado dentro de dos Regiones Hidrológicas, la No. 4 y la No.7 (Ver plano 5). La Región Hidrológica No.7, Río Colorado, se distribuye en Estados Unidos de América y México (Sonora y Baja California). Esta región es la de mayor importancia para el Estado, localizada al Noreste del mismo (INEGI, 1995). La Región Hidrológica No.4, Baja California Noreste (Laguna Salada), se ubica en la porción Norte de la Entidad en las cercanías con la ciudad de Mexicali, sus aguas son vertidas al Golfo de California y a la Laguna Salada.

Cuenca del Río Colorado (B)

La cuenca del Río Colorado, tiene una superficie total de 634,000 km2, ocupa siete Estados de la Unión Americana y en México, los Estados de Baja California y Sonora. En el territorio nacional, se localiza el 1.12% del área total de la cuenca que son 7,085.125 km2, de los cuales el

0.80% pertenecen al estado de Baja California con 5,052.625 km2, Se ubica en la parte Noreste del Estado, limitando al Norte con los Estados Unidos de América, en su porción Este con la cuenca Bacanora-Mejorada; hacia el Oeste con la cuenca B de la Región Hidrológica No.4 y al Sureste con el Golfo de California. Tiene como subcuencas la del Río Colorado (7Ba), Río Las Abejas (7Bb), Canal El Álamo (7Bc), Canal Cerro Prieto (7Bd), Río Nuevo (7Be), Río Hardy (7Bf), Río Pescadores (7Bg) y Bajo Río Colorado (7Bh) (Gobierno del Estado de B.C., 1995). La precipitación media anual en esta porción de la cuenca es de 74.433 mm, la pendiente general es baja. El rasgo hidrológico más sobresaliente de la cuenca es el Río Colorado, que tiene su origen en el centro del Estado de Wyoming en E.U.A. (INEGI, 1995).

Las obras de mayor importancia, son la presa derivadora José María Morelos y una profusa red de canales, con 470 Km de canales principales, 2,432 Km de canales secundarios y 1,662 Km de drenes, dicha red es destinada principalmente al uso agrícola (INEGI, 1995). El principal uso que se le da al agua superficial es agrícola, ya que el Distrito de Riego No.14, Río Colorado, se sitúa en el Municipio, y cuenta en su totalidad con derecho de riego. En menor escala se utiliza el agua en uso doméstico, industrial y pecuario.



Ambiental

Principales arroyos, embalses y cuerpos de agua superficial Región Hidrológica No. 7.

Río Álamo. Río Colorado. Río Nuevo. Río Hardy.

Región Hidrológica No. 4.

Arroyo Taraiso. Arroyo Huatamote. Arroyo Grande.

Escurrimiento

Tomando en consideración la permeabilidad del terreno, el uso que se le da y la precipitación media anual, así como la metodología empleada en la elaboración de la cartografía hidrológica de aguas superficiales a escala 1:250,000, se identificaron en el Municipio dos unidades de escurrimiento (INEGI, 1982).

De 10 a 5%: La unidad de escurrimiento cuyo rango oscila entre 10 a 5%, se le encuentra en las Sierras de San Pedro Mártir, La Libertad y Cucapáh; aquí la superficie del terreno está compuesta por rocas fracturadas con permeabilidad de media a baja, con vegetación moderada y precipitación menor a 500 mm.

Menor de 5%: Para la unidad de escurrimiento con un coeficiente menor a 5%, los materiales son altamente permeables, con escasa vegetación, de baja y mediana densidad y una precipitación menor a los 200 mm; esta densidad se distribuye principalmente, en las líneas de costa y en los valles intermontanos tanto de la porción Occidental como Oriental del Estado. Calidad del agua superficial.

En el Río Colorado que es la principal corriente del Municipio, la calidad del agua se encuentra entre los 1,000 ppm de sólidos disueltos, considerándose no apta para consumo humano; en el caso del Río Nuevo, este está fuertemente contaminado y sus aguas no son recomendables para ningún uso. 2. Hidrología subterránea El recurso agua en el estado de Baja California es insuficiente con relación a las bajas precipitaciones que se presentan. Además la infraestructura hidráulica superficial en la entidad es escasa, exceptuando el Valle de Mexicali. Las escasas precipitaciones en general escurren al mar, en tanto un mínimo porcentaje permanece en el continente y se infiltra recargando los acuíferos, generando el manantialismo. De ahí que el agua subterránea es la fuente más importante para el sostenimiento de las distintas actividades en el Municipio y en el Estado. Lo más relevante en cuanto a hidrología subterránea en el Municipio es el acuífero del Valle de Mexicali, que se utiliza básicamente en la actividad agrícola.



Ambiental

Zonas Geohidrológicas.

Valle de Mexicali: Se localiza al Sureste de la ciudad de Mexicali. Geográficamente se establece al interior del cuadrángulo que conforman las siguientes coordenadas: meridianos 114°45'00'' y 115°30'00'' de longitud Oeste y paralelos 32°00'00'' y 32°45'00'' de latitud Norte.

El acuífero del Valle de Mexicali, es de tipo libre y el de mayor capacidad en el Estado. Litológicamente está formado por unidades clásticas no consolidadas de origen deltáico, donde sobresalen grava, gravilla y arena; intercalados generalmente en forma lenticular (INEGI, 1995). Según datos proporcionados por la Comisión Nacional del Agua (1996), el volumen de extracción es de 750’486,135 m3/año de agua, operación que se realiza mediante la actividad de 725 pozos con tuberías de descarga de 30.5 cm (12") de diámetro que generan un gasto de 140 lps. La recarga del acuífero se estima en 700Mm3, lo que representa según la cantidad que se extrae una sobre-explotación de 50’486,135 m3. El agua se destina principalmente para uso agrícola y en menor escala al uso doméstico-urbano de la ciudad de Mexicali.

Para 1992 la elevación del nivel estático fluctuó entre 5 a 25 m de profundidad, la máxima se observa al Noreste del valle y la mínima al Este y Noroeste; al centro de la zona se tiene domos configurados con máximos de 15 msnm y conos de abatimiento con mínimo de 10 m de profundidad, estos altibajos modifican levemente el patrón de flujo de agua subterránea, el cual corre con un rumbo general de Noreste a Suroeste (INEGI, 1995). El levantamiento hidroquímico realizado en marzo y mayo de 1991, dio como resultado que en el valle existen aguas catalogadas de regular a mala calidad, tolerable a salada, con concentraciones promedio entre 1,400 a 2,200 mg/l de sólidos totales disueltos. Las familias químicas que se desprenden de los diagramas de Palmer-Piper sobre el Valle de Mexicali, indicaron familias cálcicas, magnésicas, sódica, potásica-clorurada y sulfatada (INEGI, 1995). San Luis Río Colorado

Hidrología superficial

Corresponde a la cuenca del río Colorado que procede de Estados Unidos de Norteamérica; este río sirve de límite en un tramo corto con el estado de Baja California y desemboca en el golfo del mismo nombre. El arroyo de Santa Clara también tiene su origen en el vecino país, penetra al municipio y fluye al antes citado río, cerca de su desembocadura. En su litoral se encuentran los siguientes accidentes geográficos: desembocadura del río Colorado, estuario del río Colorado, Punta Invencible, Puerto Isabel, Boca del Río, bahía del golfo de Santa Clara, además del islote Pelícano. Región Hidrológica: Sonora Norte (83.41%), Río Colorado (16.59%). Cuenca hidrológica: Desierto de Altar-R. Bamori (83.41%), Bacanora Mejorada (16.55%), Río Colorado (0.04%). Subcuenca hidrológica: Desierto de Altar (83.41%), C. Sánchez-Mejorada (12.34%), C. Bacanora- Monumentos (4.20%), Río Colorado (0.05%). Corrientes de agua: Perenne: Río Bacanora, Barroten, Río Colorado, Colorado Meandros, El Tapón, Sonora, Wellton (Sánchez Tabeada) y Zacatecas.



Ambiental

Cuerpos de agua: No disponibles ASPECTOS BIÓTICOS

Vegetación terrestre El análisis del uso del suelo y la vegetación permite conocer el valor funcional del uso y el contenido de las comunidades vegetativas, ya que es importante respetar la vegetación existente como elemento estabilizador microclimático y estético, así como el poder lograr la preservación de especies que son propias de la región y que denota la identificación del paisaje. Mexicali La vegetación de la península de Baja California está conformada por una mezcla de elementos florísticos derivados de las geofloras del Terciario, denominadas: Arcto-Terciario, Neotropical y Madro-Terciario. En el Municipio de Mexicali se localizan las especies vegetales pertenecientes al Madro- Terciario que ocuparon gran parte del Suroeste de los Estados Unidos de América y el Noroeste de México, resultado del avance en su distribución a medida que las condiciones climáticas semiáridas fueron estableciéndose a finales del Mioceno. La flora Madro-Terciaria de tipo esclerófilo y micrófilo invadió la península de Baja California con elementos de matorral subtropical árido, parches de bosque tropical hacia las partes bajas y bosque de coníferas en las partes altas, con aproximadamente un 55% de especies anuales (Delgadillo, 1992; Gobierno del Estado de Baja California, 1995).

Regiones florísticas

En el Estado de Baja California se pueden distinguir dos regiones fitogeográficas o florísticas: la Californiana; llamada Mediterránea y la del Desierto Central o Desierto territorio del Estado. El Desierto Sonorense se divide a su vez en tres subregiones: Costa Central del Golfo o Desierto Sarcocaule, Comunidad Vegetal del Desierto del Vizcaíno o Desierto Sarcófilo, y Parte Baja del Valle del Río Colorado o Desierto Micrófilo; dentro de la cual se encuentra inmerso el Municipio de Mexicali (Shreve and Wiggins, 1951). La vegetación se distingue por la simplicidad de su composición florística, sobre todo en las planicies arenosas que representan un alto porcentaje del área, sin embargo; en las partes altas de las bajadas, colinas y montañas, se presenta de forma abundante, en particular en la zona del Delta del Río Colorado donde se presenta un alto porcentaje de humedad que propicia la aparición de vastas comunidades vegetales que contrastan con la vegetación desértica circundante (Gobierno del Estado de Baja California, 1995).

Las dos especies dominantes del Desierto Micrófilo son Larrea tridentata y Ambrosia dumosa, entre ambas especies arbustivas se distribuyen algunos géneros de cactáceas como Opuntia cineracea y xerorriparias como Chilopsis linearis y Dalea spinosa (Gobierno del Estado de Baja California, 1995).

En el Municipio de Mexicali existen tres tipos de comunidades vegetales pertenecientes al Desierto Micrófilo: el matorral mediano subinerme parvifolio; que se distribuye en la mayor parte del Municipio debido a la predominancia de planicies y bajadas de sierras; mientras que en menor proporción se presenta el matorral alto espinoso por encontrarse en sierras y bajadas; y en último término las agrupaciones de halófitos cuya distribución está directamente relacionada con la existencia de suelos salinos con una proporción importante y muy localizada en el Municipio.

La flora de este municipio es la común de zonas semidesérticas, la cual trae como consecuencia la presencia de especies silvestres típicamente xerofitas. A lo largo de las costas del golfo de California se pueden apreciar las especies de: chamizos, yerba resina, rosal, alfombrilla, pepinillo, etcétera. La



Ambiental

agrupación matorral esclerófilo se encuentra representada por: vara prieta, chamizo colorado, brasillo, salvia, encinillo, hierba de oro y gramíneas. De las agrupaciones denominadas bosque escuamifolio se tiene: guata, mezquitillo, valeria, canutillo, jojoba, mexcalito, zacate y sitarión. En la agrupación bosque aciculifolio se tiene pino Jeffrey, pino ponderosa, pino sugar, cedro y madroño.

El área de proyecto se encuentra dentro de una zona completamente agrícola. San Luis Río Colorado Predomina en la mayor parte del municipio la vegetación típica de los desiertos arenosos, tales como gobernadora, nopal zaradilla, hierba del burro, mezquite etcétera. En la parte costera del Golfo de Santa Clara, existe vegetación del tipo matorral desértico micrófilo; existen además pequeñas porciones de áreas del suelo del municipio con matorral sarcocaule, tales como el copal, torote blanco, matacora, choya, etécetera. En la parte limítrofe con el estado de Baja California Norte, se dedican grandes extensiones de tierra para agricultura de riego; en la región de la desembocadura del río Colorado, se observan algunas áreas sin vegetación aparente. La vegetación específica reportada para la zona de estudio, así como la probable del entorno inmediato, dentro de los Municipios de Mexicali y San Luis Río Colorado, se presenta a continuación en la siguiente tabla.

Vegetación específica reportada para la zona de proyecto.

Especies nativas Especies exóticas o introducidas

Nombre vulgar Nombre científico Nombre vulgar Nombre científico

Palo verde o retama Cercidium texanum Eucalipto Eucalyptus globulus

Huizache Acacia farnesiana Casuarina Casuarina equisetifolia

Mezquite Prosopis glandulosa Ficus Ficus benjamina

Jaboncillo Dioscorea brachybotrya Pirul Schinus molle

Álamo Populus alba Cedro Cupressus lindleyi

Zacate Hilaria sp. Palma datilera Phoenix dactylifera

Carrizo Arundo donax Algodón Gossypium sp.

Fauna Mexicali

En el estado de Baja California se localizan cuatro de los cinco distritos faunísticos reconocidos en la península de Baja California y dentro del Municipio de Mexicali se distribuyen dos de ellos:

Distrito del Desierto del Colorado. Distrito de San Pedro Mártir.

La fauna del Municipio de Mexicali se integra por aves, reptiles, anfibios, roedores, carroñeros, frugívoros, mamíferos, así como también especies marinas, las cuales son mamíferos marinos y ovíparos, entre otros. Algunas de las características generales de la fauna que integra los dos distritos faunísticos del Municipio de Mexicali, se describen a continuación. Solo se mencionan a los terrestres ya que el proyecto no está cerca de las áreas marinas.



Ambiental

Aves

El grupo de las aves está representado por lo menos por 80 especies, de entre las que se encuentran aves nativas y migratorias, que caracterizan al área con una alta diversidad. Las aves se concentran principalmente en aquellos cuerpos de agua someros, tal es el caso de la Ciénega de Santa Clara y la desembocadura del Río Colorado, en los alrededores de Isla Montague y Bahía Adahir (Centro Ecológico de Sonora, 1993).

Algunos géneros de mayor afluencia ó residencia son: Phalacrocorax, Fulica y Rallus. En estos géneros encontramos especies de interés como: patos (Anas), palmoteador de Yuma (Rallus longirostris yumanensis), gavilán pescador (Pandion haliaetus), codorniz de gambel (Callipepla gambelli), águila ratonera ó halcón cola roja (Buteo jamaicensis), así como también algunas especies de importancia cinegética como paloma alas blancas (Zenaida asiática), cerceta alas azules (Anas discors), pato golondrino (Anas acuta), faisán de collar (Phaisanus colchicus)(Gobierno del Estado de Baja California, 1995).

Reptiles y anfibios. Otro grupo de importancia es el de los reptiles, que mantienen una diversidad alta con respecto a otras regiones desérticas. Entre estos podemos encontrar organismos como: Iguana del desierto (Dipsosaurus dorsalis), algunas especies del género Sceloporus, Cnemidophorus, así como víbora de cascabel (Crotalus enyo). Esta zona es uno de los pocos lugares de Norteamérica donde se distribuyen las lagartijas del género Uma, además de ser el límite distribucional Este del monstruo de gila (Heloderma suspectum), especie enlistada en peligro de extinción tanto para México, como para los Estados Unidos (ver anexo 2, tabla 3) (Switak, 1984).

Mamíferos terrestres. Este grupo, es de suma importancia ya que alrededor de 150 subespecies ó razas geográficas de mamíferos terrestres están confinadas enteramente a Baja California. De las especies más representativas se encuentran: gato montés (Lynxrufus baileyi), borrego cimarrón (Ovis canadensis cremnobates), coyote (Canis latrans mearnsi, canis latrans peninsulae), zorro (Macrotis vulpes arsipus, Urocyon cinereoargenteus scottii, Vulpes macrotis), mapache (Proscyon lotor pallidus), y puma (Felix concolor browni).

Roedores, carroñeros, frugívoros. (Pequeños mamíferos). El grupo de los mamíferos terrestres, es representativo principalmente por la alta diversidad de roedores, tales como Peromyscus spp. , Perognatus spp. , Neotona spp ., Spermophilus spp. , Dipodomys spp., así como la especie Mephitis mephitis estor, conejos (Sylvilagus audubonii arizonae, Lepus californicus deserticola), ratones (Pherognatus baileyi hueyi, Pherognathus arenatus paralios), y ardillas (Ammospermophilus leucururs leucurus, Spermophilus tereticaudus) y algunas especies de murciélagos (Myotis californicus stephens, Pizonix vivesi, Antrozous pallidus)(Centro Ecológico de Sonora, 1993).


Destacan las siguientes especies faunísticas: Anfibios: sapo y sapo toro. Reptiles: tortuga del desierto, camaleón, cachorra, chicotera, víbora sorda, coralillo, culebra y víbora de cascabel. Mamíferos: bura, tlacuache, zorra gris, jabalí, mapache, tejón, conejo, ardilla, berrendo y venado cola blanca. Aves: tórtola, churea, pájaro carpintero velloso, urraca hermosa, cardenal, tordo negro, zopilote, gavilán, ratonero, halcón negro y huilota.



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Algo de la fauna descrita para el municipio de Mexicali también es posible encontrarla en este municipio ya que son contiguos, sin embargo, a lo largo de toda la zona del trayecto del gasoducto es difícil encontrar fauna silvestre ya que está muy alterada por las actividades antropogénicas al ser principalmente tierras agrícolas, tener canales de riego y estar próxima a una zona urbana, como lo es la población de San Luis Río Colorado.

PAISAJE

Considerando los elementos constitutivos del paisaje que establece V. Conesa Fdez. pag. 76 Guía Metodológica para la evaluación de Impacto Ambiental. La topografía del suelo, su vegetación, el agua, la naturalidad y la singularidad, hacen que una combinación de estos elementos defina el paisaje.

El eje de comunicaciones de San Luis Río Colorado con el municipio y la cabecera municipal de Mexicali integrado por la carretera Mexicali – San Luis Río Colorado ha dado como resultado que el crecimiento de la zona urbana de San Luis Río Colorado esté creciendo y desarrollándose. Además, hay que mencionar que toda esta zona del valle de Mexicali está aprovechada como zona agrícola y por lo tanto está muy alterada en sus componentes naturales, brindando un paisaje totalmente antropogénico.

Conforme a la observación de los elementos mencionados, se puede hacer el siguiente análisis.

Topografía:

La topografía observada es homogénea para todo el trayecto que llevará el ducto. Se trata de un área plana, con pendientes menores al 5%. Solo se acrecienta un poco en los márgenes del Río Álamo y el Río Colorado. Vegetación:

Como se mencionó en el punto anterior, específicamente en el archivo fotográfico del recorrido, en el área en la que se pretende realizar el proyecto, se observó vegetación de Desierto Micrófilo y halófila como retama, huizache, mezquite, algunos álamos, jaboncillo, zacates, malezas y vegetación exótica o introducida, como eucaliptos, casuarinas, palmas datileras, ficus, pirules, cedros. En cuanto a los cultivos agrícolas, destaca el algodón.

Se describe el inventario realizado durante el recorrido de campo en el trazo del proyecto del gasoducto en la sección de vegetación. Agua:

La zona por donde se dispondrá el ducto en el municipio de Mexicali atraviesa 27 canales de riego revestidos, 2 ríos importantes, el Álamo y el Colorado, este último representa la línea divisoria entre los municipios de Mexicali y San Luis Río Colorado, además de dos tuberías de agua.

Naturalidad:

Según la vegetación observada, puede determinarse que, en la zona de construcción del gasoducto, la totalidad de la vegetación del entorno está alterada por ser campos agrícolas, y ya cruzando el Río Colorado, se cambia a zona suburbana de la población de San Luis Río Colorado. El



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área donde se pretende instalar el proyecto ha sido modificada a través de la agricultura local, así como por la construcción de vialidades y canales de riego revestidos de concreto por el tipo de suelo existente que es arenoso, para surtir de agua a estos campos de cultivo. Singularidad:

No se trata de un área con características singulares o únicas que pudieran verse afectadas por la realización del proyecto. En el área de afectación, el desmonte de matorrales o malezas será mínimo, ya que la construcción se llevará a cabo sobre acotamientos de derechos de vía preexistentes. Según lo observado, solamente se puede afectar la maleza existente a un lado del camino o del canal de riego, sobre todo la que se encuentra cercana a los cruces de los arroyos y de los Río Álamo y Colorado, con reversibilidad a corto plazo. Los demás elementos del paisaje no serán afectados en sus características.



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VIII.1.2 Anexo Fotográfico ANEXO FOTOGRÁFICO

Área donde se ubicará la City Gate San Luis Río Colorado.



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Ejido Lázaro Cárdenas.



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Carretera Estatal que va al Ejido Benito Juárez.

Cruce con Canal de Riego.



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Cruce carretero en el Ejido Benito Juárez. .

Cruce con canal de riego y de la carretera Federal No. 2.



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Cruce con canales de riego.

Campos agrícolas a los costados de la carretera Federal No. 2.



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Cruce de canal para riego.

Cruce con gasolinera ubicada sobre la carretera Federal No. 2.



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Cruce de canales para riego.

Cruce con gasolinera ubicada sobre el derecho de vía de la carretera Federal No. 2.



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Cruce con el Canal Alimentador Central.

Cruce con el Río Colorado y zona donde se ubicará la Estación de Regulación.

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