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    Comissão Organizadora da Conferência Coordenador-Geral: Francisco das Chagas Fernandes

    Membros:

    Secretaria Executiva Adjunta Titular: Horácio Francisco dos Reis Filho Suplente: Andréia Couto Ribeiro

    Secretaria de Educação Básica Titular: Jeanete Beauchamp Suplente: Godiva de Vasconcelos Pinto

    Secretaria de Educação Continuada, Alfabetização e Diversidade Titular: Armênio Bello Schmidt Suplente: Carmen Isabel Gatto

    Secretaria de Educação a Distância Titular: Vânia Barbosa Suplente: Ângela Martins

    Secretaria de Educação Especial Titular: Denise de Oliveira Alves Suplente: Kátia Aparecida M.Barbosa

    Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira – INEP Titular: Amaury Patrick Gremaud Suplente: Maria Inês Pestana

    Conselho Nacional de Educação Titular: Maria Izabel Azevedo Noronha Suplente: Paulo Monteiro Vieira Braga Barone

    Comissão de Educação e Cultura da Câmara dos Deputados Titular: Nilmar Ruiz Suplente: Fátima Bezerra

    Comissão de Educação do Senado Titular: Fátima Cleide Suplente: Rosalba Ciarlini

    Conselho Nacional dos Secretários Estaduais de Educação – CONSED Titular: Milca Severino Pereira Suplente: José Luiz da Silva Valente

    União dos Dirigentes Municipais de Educação – UNDIME Titular: Flávio de Araújo Barbosa Suplente: Antônia Alves de Sousa Araújo

    Confederação Nacional dos Trabalhadores em Educação - CNTE Titular: Heleno Araújo Filho Suplente: Maria Antonieta da Trindade

    Confederação Nacional dos Trabalhadores em Estabelecimento de Ensino – CONTEE Titular: José Thadeu de Almeida Suplente: Celina Alves Padilha Areas

    Fórum Nacional dos Conselhos Estaduais de Educação – FNCEE Titular: Joelice Ramos Braga Suplente: Mauro de Salles Aguiar

    União Nacional dos Conselhos Estaduais de Educação – UNCME Titular: Paulo Eduardo dos Santos Suplente: Anorina Alves Smith Lima

    União Brasileira dos Estudantes Secundaristas – UBES Titular: Thiago Franco Batista de Oliveira Suplente: Allan Borges Nogueira

    Confederação Nacional da Associação de Pais e Alunos – CONFENAPA Titular: : Iedyr Gelape Bambirra Suplente: José Correa Maduro

    Associação Nacional pela Formação de Profissionais da Educação - ANFOPE Titular: Helena Costa Lopes de Freitas Suplente: Ana Rosa Peixoto Brito

    Movimento Social do Campo Titular: Alessandra da Costa Lunas Suplente: Eliene Novaes Rocha

    Campanha Nacional pelo Direito à Educação Titular: Daniel Tojeira Cara Suplente: Denise Carreira Soares

    Equipe colaboradora Coordenadores e Relatores das Conferências Estaduais de Educação Básica Adriana Lopes Cardozo – SEA/MEC Cleber Cardoso Xavier – SE/MEC Glorineide Pereira Sousa – SEA/MEC José Rocha Cunha – Consultor Jose Zuchiwschi – SECAD/MEC Luiz Fernandes Dourado – UFG Márcia Helena Lopes – SEB/MEC Maria Helena Vargas da Silveira – SEA/MEC Nilma Lino Gomes - UFMG Regina Vinhaes - CNE Renata de Melo Rosa – SEA/MEC Silvana Sartori Soares de Melo - SEA/MEC Sinara Pollom Zardo – SEESP/MEC Vivian Ka Fuhr Melcop – UNDIME Walmir Amaral da Silva - SEA/MEC

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    SUMÁRIO

    Apresentação ..........................................................................................................................................07

    Emendas incorporadas ao documento referência ................................................................................... 11

    Apresentação ............................................................................................................................................ 11

    Introdução ................................................................................................................................................. 11

    Tema central e eixos temáticos ............................................................................................................ 12

    Eixo I ......................................................................................................................................................... 13

    Eixo II ......................................................................................................................................................... 17

    Eixo III ........................................................................................................................................................ 21

    Eixo IV ......................................................................................................................................................26

    Eixo V .......................................................................................................................................................32

    Considerações Finais ................................................................................................................................39

    Propostas vinculadas aos eixos .............................................................................................................43

    Apresentação / Introdução ....................................................................................................................43

    Eixo I ........................................................................................................................................................44

    Eixo II ........................................................................................................................................................50

    Eixo III .......................................................................................................................................................60

    Eixo IV ......................................................................................................................................................68

    Eixo V .......................................................................................................................................................74

    Propostas para construção de políticas públicas educacionais, considerações,

    recomendações, encaminhamentos (organizadas por categorias) ........................................................85

    Eixo I ........................................................................................................................................................85

    Eixo II ........................................................................................................................................................89

    Eixo III ....................................................................................................................................................... 131

    Eixo IV ..................................................................................................................................................... 143

    Eixo V ....................................................................................................................................................... 181

  • Apresentação

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    A Conferência Nacional de Educação Básica possibilitou um processo de discussão que não se circunscreveu às escolas, às secretarias de educação, às entidades sindicais de educação, a organizações não-governamentais ou a outros organismos vinculados à educação. Em todos os estados e no Distrito Federal, diversos setores se envolveram nos debates, contribuindo para que propostas para a Educação Básica ganhassem novos olhares.

    Este documento é, portanto, resultado de trabalho de muitas vozes, de muitas mãos. As vozes: a participação de milhares de trabalhadores em educação, de gestores nas diversas conferências que ocorreram em cidades, em regiões, em todos os estados e no Distrito Federal.

    As mãos: o trabalho árduo e gratificante dos digitadores, dos relatores, dos coordenadores, dos assessores que, em diferentes momentos, discutiram e registraram, para que chegassem à Secretaria da Conferência, as propostas, as considerações, os encaminhamentos aprovados em seus estados e no Distrito Federal.

    Na sede do MEC, outras vozes e outras mãos colaboraram para que as contribuições estaduais enriquecessem o Documento Referência. A plural Comissão de Sistematização da Conferência Nacional debruçou-se sobre todo o material advindo das cinco regiões do país e encontrou uma possibilidade de sistematização que não esgota absolutamente outras tantas possíveis.

    Três grandes conjuntos de emendas e propostas compõem este Documento Base a ser discutido na Conferência Nacional. O primeiro deles apresenta os parágrafos originais e os parágrafos sistematizados a que foram acrescentadas emendas ou que sofreram alguma alteração em virtude de supressões e/ou substituições. Todas as sugestões destacadas pela Comissão serão submetidas a discussão e posterior votação em plenárias.

    O segundo conjunto agrega emendas aos parágrafos, que por não terem sido incorporadas pela Comissão de Sistematização, se transformaram em propostas aos eixos em que se organizou o Documento Referência. Tendo por objetivo a agilização dos trabalhos em plenárias, a Comissão optou por instituir categorias como um referencial para aproximar propostas que versassem sobre mesmos

    aspectos ou assuntos. Também este conjunto será submetido a debate e deliberação por sua inclusão

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