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Comentários sobre
Contabilidade Ambiental
Ipea - Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada
Lucas Ferreira Mation
Técnico de Planejamento e Pesquisa
da Diretoria de Estudos e Políticas Regionais,
Urbanas e Ambientais - DIRUR
Apresetnação WWF - São Paulo, 2 de setembro de 2010
Agenda
• Sustentabilidade Ambiental no IPEA
• Histórico do PIB
• Contas Ambientais e PIB Verde
• Coleta de Dados Ambientais no Brasil
Área Ambiental no IPEA
• Em 2009 + 12 técnicos na área ambiental (sendo 9
biólogos e ecólogos)
– Estudos sobre biodiversidade e repartição de benefícios, valor
econômico do lixo
• Participação nas delegações das COP (Copenhague e
Nagoya)
• Parcerias com ministérios, ponte academia – governo
Origem das Contas Nacionais (PIB)
• EUA, crise dos anos 30
– 1ª versão: 1937 - Simon Kuznets
– Fundamental para esforço de guerra
• Desafio logístico e conceitual
• U.S. Department of Commerce: “a realização do século do
departamento"
Insuficiência do PIB
• Medida de fluxo, não de estoque
– Não reflete perda de capital natural
• “No one would look just at a firm’s revenues to assess
how well it was doing. Far more relevant is the balance
sheet, which shows assets and liability. That is also true
for a country.” Joseph Stiglitz, 2005
• “The welfare of a nation can scarcely be inferred from a
measurement of national income” Simon Kuznets (1934)
Boas decisões requerem consideração de variáveis ambientais
PIB x Contas Ambientais
Contas Nacionais (PIB)
• Desafio logístico
• Fluxo
• Agregação = soma
(unidade em $)
• Contabilidade ex-post
• Basta observar a realidade
(positivo)
Contas Ambientais
• Desafio logístico
• Estoque e Fluxo
• Agregação = arbitrária
(incomensurabilidade
dos indicadores)
• Situação Hipotética
• Incertezas da ecologia e
economia
• Def. Normativa (ética) de
Sustentabilidade + hips.
sobre tecnologia futura
Alternativas para Contas Ambientais
1. Índices Compostos
IDH, Sharpe’s Index of Economic Well-Being,
Environmental Sustainability Index (ESI)
2. Painel de instrumentos
3. Índices de bem estar
Measure of Economic Welfare (MEW) 1973, Sustainable MEW 1980s
4. Pegada Ecológica (WWF)
5. Investimento Genuíno, Adjusted Net Savings (ANS),
(Banco Mundial 2004)
Indicadores pouco correlacionados
Fonte: Stiglitz, Sem, Fitoussi 2008.
Coleta de Dados Ambientais no Brasil
• Fluxos materiais não registrados nas pesquisas regulares
do IBGE (PIA, PAS, PAC)
– Ex: Balanço Energético (EPE)
Lixo (IPEA)
Emissões (MME)