comando unificado

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COMANDO UNIFICADO Cap Passos S.C.O.

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aula sobre COMANDO INTEGRADO (unificado) para o curso de SISTEMA DE COMANDO EM OPERAÇÕ[email protected]

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COMANDO UNIFICADOCap Passos

S.C.O.

Apresentação

Anderson Passos, Cap BM

CFO 1998;

CBO 2001;

COA 2005;

CEDEC 2009 (CCE).

OBJETIVOS

Ao final da aula o aluno deverá ser capaz de:

Conceituar comando: único e unificado;

Descrever um quadro de situação operacional: briefing operacional;

Descrever a passagem de comando;

Definir os participantes de um comando unificado.

- ferramenta gerencial para planejar, organizar,

dirigir e controlar as operações;

- aplicável em situações críticas;

- articulação de esforços;

- estabilização de situação crítica, proteção de

vidas e bens.

S.C.O. - CONCEITO

Responsável pelas operações, incluindo:

- planejamento;

- desenvolvimento;

- implementação do plano de ação;

- métodos de requisição e liberação de recursos.

COMANDO

RESPONSABILIDADE

“Obrigação de responder por certos atos próprios ou alheios ou por alguma coisa que lhe foi confiada”.

“Obrigação de recompor danos causados a terceiros em razão de comportamento unilateral comissivo ou omissivo, legítimo ou ilegítimo, material ou jurídico, que lhe seja imputável”.

Direito Administrativo – Diógenes Gasparini.

Teoria ObjetivaBasta demonstração do fato danoso e injusto

causado pela ação ou omissão do poder público - nexo de causalidade.

RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO

Administrativa: violação de normas internas da administração → ilícito administrativo → sanção disciplinar.

RESPONSABILIDADE DOS SERVIDORES

Civil: obrigação que se impõe ao servidor de reparar o dano causado à AP no desempenho de suas funções.

RESPONSABILIDADE DOS SERVIDORES

Penal: decorre de crimes funcionais e há processo criminal.

RESPONSABILIDADE DOS SERVIDORES

Administração Operacional;

Administração Política;

Administração das Vaidades.

CONSIDERAÇÕES SOBRE O COMANDO

- é responsável pelas ações, estabelece objetivos e prioridades;

staff do comando (segurança, ligações, porta-voz e secretário);

staff principal (coordenadores de planejamento, operações, logística e administração).

COMANDO

Instalar o SCO;

Designar o Posto de Comando e Área de Reunião;

Dimensionar o evento e avaliar as prioridades;

Determinar os objetivos;

Desenvolver um plano de ação.

PRINCIPAIS ATRIBUIÇÕES DO COMANDO

Gerenciar os recursos disponíveis;

Garantir a segurança;

Coordenar as atividades com outros órgãos;

Divulgar informações para a imprensa;

Registrar as informações sobre a situação;

Desenvolver uma estrutura organizacional.

PRINCIPAIS ATRIBUIÇÕES DO COMANDO

FILME: Sinergia

Comando ÚNICO x Comando UNIFICADO

uma pessoa representantes das agências envolvidas

COMANDO ÚNICO

COMANDO UNIFICADO

Requisitos dos Participantes:

Participação significativa nos recursos;

Responsabilidade legal;

Excelência técnica sobre o assunto;

Previsão nos planos de contingência.

COMANDO UNIFICADO

Vantagens:

Visão sistêmica;

Compartilhamento informações e recursos;

Unidade comando;

Relacionamento com a imprensa;

Gerenciamento dos riscos;

Administração de vaidades.

COMANDO UNIFICADO

briefing: informações, instruções, diretrizes;• Situação; Planos.

briefing: informações, instruções, diretrizes;• Situação; Planos.

Reunião Operacional (briefing)

Reunião Operacional (Briefing)

Seqüência:Seqüência:

Situação Situação

Missão Missão

Dúvidas Dúvidas

Checagem Checagem

- Coordenador de Planejamento apresenta a situação;- Coordenador de Operações apresenta a evolução em relação ao plano;- Especialistas;- Coordenador de Operações complementa.

- Comando apresenta objetivos;- Coordenador de operações apresenta o plano de ação;

- Coordenador de Planejamento – dúvidas.

- Coordenador de Planejamento – checagem- Comando da operação enfatiza principais pontos.

TRANSFERÊNCIA DE COMANDO

Conceito

Conceito

Planejamento anterior;

Qualificação pessoal;

Alteração da natureza do incidente;

Evolução da complexidade do incidente;

Troca de turnos;

Coordenação especial desnecessária.

TRANSFERÊNCIA DE COMANDO

Motivações:

Motivações:

Transferência formal;

Transferência das informações.

TRANSFERÊNCIA DE COMANDO

Aspectos relevantes:

Aspectos relevantes:

Situação atual;

Prioridades e objetivos;

Estrutura organizacional;

Alocação dos recursos;

Recursos solicitados;

Instalações ativadas;

Comunicações;

Preocupações;

Apresentação staff.

TRANSFERÊNCIA DE COMANDO

Informações a serem repassadas:

O VALOR DO CONJUNTO

13/10 - No bloco 24 do CDHU do Jardim Santo André, os vizinhos acompanham o seqüestro no segundo andar do mesmo prédio.

13/10 – A imprensa passa a transmitir o caso ao vivo, 24h.

14/10 - Nos blocos vizinhos, moradores do CDHU do Jardim Santo André conversam e acompanham o desenrolar do seqüestro.

14/10 - Após um dia em cárcere privado, Eloah acena da janela.

15/10 - No terceiro dia, Eloah faz gesto pedindo calma para familiares e vizinhos que tentam se comunicar

16/10 - Libertada na terça à noite, a amiga de Eloah volta para apartamento por exigência de Lindemberg.

16/10 - O pai de Eloah tem crise de hipertensão e é levado de maca.

16/10 - O irmão de Eloah retira dois cachorrinhos da casa na manhã de quinta-feira, véspera do desfecho

16/10 - Superintendente do São Paulo e vereador eleito, Marco Aurélio Cunha aparece no local se oferecendo para negociar após seqüestrador pendurar camiseta do time na janela.

17/10 - Na manhã do dia do desfecho, dois cavalos aparecem no térreo do bloco do seqüestro para comer lixo acumulado

17/10 - Policiais entram no apartamento em que Lindemberg mantinha Eloah e amiga em cárcere privado.

17/10 - Policial escala escada para entrar pela janela do apartamento que foi cenário do seqüestro.

17/10 - A amiga da Eloah sai com ferimento no rosto, levada por policial.

Eloá morre após tiro no crânio: garota ficou em coma induzido após operação da noite de sexta (17)

Eloá morre após tiro no crânio: garota ficou em coma induzido após operação da noite de sexta (17)

17/10 – Eloah morre após tiro no crânio: garota ficou em coma induzido após operação da noite de sexta (17).

18/out - Policiais carregam o caixão da jovem que foi morta pelo ex-namorado em Santo André.

17/out - Governador Serra visita meninas baleadas durante invasão da polícia a apartamento internadas em hospital em Santo André.

Eloah morre após tiro no crânio: garota ficou em coma induzido após operação da noite de sexta.

Percebe-se, pois, a importância do perfeito funcionamento de cada componente, ou agência, por mais singela que possa parecer: uma corrente é tão forte quanto o mais fraco dos seus elos.

O VALOR DO CONJUNTO

No desempenho das nossas atividades, garantir que não haja elementos destoantes do todo não é preciosismo, mas sim cuidado vital para garantir o sucesso e evitar o desastre.

Rua Manaus, nº 467, 6º andar, São Lucas, BH- MG, tel.: 3236-2111.www.defesacivil.mg.gov.br [email protected]