código de Ética aos servidores do tre.ma (resolução 8399.2013)

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PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO MARANHÃO RESOLUÇÃO Nº 8399, de 28.06.2013 Institui o Código de Ética dos servidores do Tribunal Regional Eleitoral do Maranhão, e dá outras providências O TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO MARANHÃO, no uso de suas atribuições legais e tendo em vista o que consta no art. 19, IV, VI e XXXVIII da Resolução n° 1533, de 22 de abril de 1997; e, ainda, o art. 37 da Constituição Federal, bem assim os arts. 116 e 117, da Lei nº 8.112, e 10 a 12 da Lei nº 8.429/92; CONSIDERANDO a importância da ética como instrumento de gestão para se atingir a excelência dos serviços prestados por este Tribunal à sociedade; CONSIDERANDO a necessidade de se estabelecer respostas aos incidentes que ferem a ética profissional com presteza, celeridade e segurança; CONSIDERANDO que os padrões de conduta e comportamento ético devem estar formalizados de modo a permitir que a sociedade possa assimilar e aferir a integridade e a lisura com que os servidores desempenham a sua função pública e contribuem para a missão do Tribunal, RESOLVE: CAPÍTULO I DAS DISPOSIÇÕES INICIAIS Art. 1º Fica instituído o Código de Ética dos servidores do Tribunal Regional Eleitoral do Maranhão, com o objetivo de:

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PODER JUDICIRIOTRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO MARANHO

RESOLUO N 8399, de 28.06.2013

Institui o Cdigo de tica dos servidores do Tribunal Regional Eleitoral do Maranho, e d outras providncias

O TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO MARANHO, no uso de suas atribuies legais e tendo em vista o que consta no art. 19, IV, VI e XXXVIII da Resoluo n 1533, de 22 de abril de 1997; e, ainda, o art. 37 da Constituio Federal, bem assim os arts. 116 e 117, da Lei n 8.112, e 10 a 12 da Lei n 8.429/92; CONSIDERANDO a importncia da tica como instrumento de gesto para se atingir a excelncia dos servios prestados por este Tribunal sociedade; CONSIDERANDO a necessidade de se estabelecer respostas aos incidentes que ferem a tica profissional com presteza, celeridade e segurana; CONSIDERANDO que os padres de conduta e comportamento tico devem estar formalizados de modo a permitir que a sociedade possa assimilar e aferir a integridade e a lisura com que os servidores desempenham a sua funo pblica e contribuem para a misso do Tribunal, RESOLVE:

CAPTULO IDAS DISPOSIES INICIAIS

Art. 1 Fica institudo o Cdigo de tica dos servidores do Tribunal Regional Eleitoral do Maranho, com o objetivo de: I estabelecer os princpios e normas de conduta tica aplicveis aos servidores deste Tribunal, sem prejuzo dos demais deveres e proibies legais e regulamentares; II contribuir para transformar a Viso, a Misso, os Objetivos e os Valores Institucionais do TRE-MA em atitudes, comportamentos, regras de atuao e prticas organizacionais, orientados pelo padro de conduta tico-profissional, de modo a melhorar a prestao dos servios eleitorais; III preservar a imagem e a reputao do servidor do TRE-MA, cuja conduta esteja de acordo com as normas ticas previstas neste Cdigo; IV oferecer, por meio da Comisso de tica do Tribunal, criada com o objetivo de implementar e gerir o presente Cdigo, uma instncia de consulta, visando esclarecer dvidas acerca da conformidade da conduta do servidor com os princpios e normas nele tratados; e V reduzir a subjetividade das interpretaes pessoais sobre os princpios e normas ticas adotados no Tribunal, facilitando a compatibilizao dos valores de cada servidor com os valores da instituio. Art. 2 Para fins de apurao do comprometimento tico, entende-se por servidor do TRE-MA os ocupantes de cargo efetivo e cargo comissionado, assim como os servidores requisitados, removidos e lotados provisoriamente.

CAPTULO IIDOS PRINCPIOS E NORMAS DE CONDUTA TICASeo I

Dos Princpios e Valores Fundamentais Art. 3 So princpios e valores fundamentais a serem observados pelos servidores do TRE-MA no exerccio de suas atribuies: I a legalidade, a impessoalidade e a moralidade; II a dignidade, o respeito e o decoro; III a preservao do patrimnio pblico; IV a eficcia e a equidade dos servios pblicos; V o comprometimento - atuar com dedicao para alcance dos objetivos; VI a efetividade - realizar aes com qualidade e eficincia de modo a cumprir sua funo institucional; VII a tica - agir com honestidade, integridade e imparcialidade em todas as aes; VIII a inovao - apresentar e implementar novas ideias direcionadas resoluo de problemas e ao aperfeioamento contnuo dos servios; IX a responsabilidade social e ambiental - promover aes voltadas sustentabilidade e preservao do meio ambiente; X a transparncia - praticar aes com visibilidade plena no cumprimento das atribuies; XI a competncia; e XII o desenvolvimento profissional. Pargrafo nico. Os atos, comportamentos e atitudes dos servidores incluiro sempre uma avaliao de natureza tica, de modo a harmonizar as prticas pessoais com os valores institucionais.

Das Normas de CondutaSubseo IDas Regras Gerais

Art. 4 A dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia, a preservao do patrimnio, da honra e da tradio dos servios pblicos e a conduta tica devem ser observados pelos servidores do TRE-MA com vistas ao atendimento do princpio da moralidade da Administrao Pblica. Art. 5 O servidor deve abster-se de manter relaes oficiais, financeiras, profissionais ou pessoais que possam prejudicar ou criar restries sua atuao profissional. Art. 6 Salvo os casos previstos em lei, a publicidade dos atos administrativos constitui requisito de eficcia e moralidade, ensejando sua omisso comprometimento tico.

Subseo IIDos DireitosArt. 7 direito de todo servidor do TRE-MA: I - trabalhar em ambiente adequado, que preserve sua integridade fsica, moral e psicolgica; II - ser tratado com equidade nos sistemas de avaliao e reconhecimento de desempenho individual, remunerao, promoo e transferncia, bem como ter acesso s informaes a eles inerentes; III - participar das atividades de capacitao e treinamento necessrios ao seu desenvolvimento profissional; IV - estabelecer interlocuo livre com colegas e superiores, podendo expor ideias, pensamentos e opinies, inclusive para discutir aspecto controverso em instruo processual; V - ter respeitado o sigilo das informaes de ordem pessoal, que somente a ele digam respeito, inclusive mdicas, ficando restritas ao prprio servidor e aos responsveis pela guarda, manuteno e tratamento dessas informaes; e VI - ser cientificado, previamente, pelos Secretrios ou Diretor Geral sobre a exonerao de cargo em comisso ou dispensa de funo comissionada.

Subseo IIIDos DeveresArt. 8 So deveres do servidor do TRE-MA, sem prejuzo da observncia das demais obrigaes legais e regulamentares: I - desempenhar, com zelo e eficcia, as atribuies do cargo ou funo que exera; II - ser probo, reto, leal e justo, escolhendo sempre, quando estiver diante de mais de uma opo, a que melhor atenda ao interesse pblico; III - apresentar Comisso de tica do TRE-MA a prestao de contas sob sua responsabilidade no prazo determinado, sempre que solicitado; IV - tratar os usurios do servio pblico e colegas de trabalho com cortesia, urbanidade, disponibilidade e ateno, respeitando a condio e as limitaes de cada qual, sem qualquer espcie de preconceito ou distino de raa, sexo, nacionalidade, cor, idade, religio, cunho poltico e posio social, abstendo-se, dessa forma, de causar-lhes dano moral; V - representar contra comprometimento indevido da estrutura da Administrao Pblica, independentemente da hierarquia a que esteja subordinado; VI - resistir a presses de superiores, de contratantes e de outros que visem obter favores, benesses ou vantagens indevidas em decorrncia de aes imorais, ilegais ou antiticas, e denunci-las; VII resistir e denunciar todo e qualquer ato que configure assdio moral, considerando-se este todo tipo de ao, gesto ou palavra que atinja, pela repetio, a auto-estima e a segurana de um indivduo, fazendo-o duvidar de si e de sua competncia, implicando em dano ao ambiente de trabalho, evoluo profissional ou estabilidade fsica, emocional e funcional do servidor; VIII - apresentar-se ao trabalho com vestimentas adequadas ao exerccio do cargo ou funo, evitando o uso de vesturio e adereos que comprometam a boa apresentao pessoal, a imagem institucional ou a neutralidade profissional; IX - manter-se atualizado com a legislao, as instrues e as normas de servio editadas no mbito do TRE-MA; X - cumprir, de acordo com as normas internas de servio e instrues superiores, as tarefas de seu cargo ou funo; XI - colaborar com a fiscalizao dos atos ou servios por quem de direito; XII - prestar, no ato da posse, compromisso de cumprimento das normas de conduta tica; XIII - manter a neutralidade poltico-partidria, religiosa e ideolgica no exerccio de suas funes; e XIV - declarar seu impedimento ou suspeio nas situaes que possam afetar o desempenho de suas funes com independncia e imparcialidade.

Subseo IVDas Vedaes

Art. 9 vedado ao servidor do TRE-MA, sem prejuzo da observncia das demais proibies legais e regulamentares: I - exercer advocacia ou quaisquer atividades incompatveis com o exerccio do seu cargo; II - prestar consultoria tcnica ou qualquer tipo de servio a partidos polticos, candidatos ou a qualquer pessoa fsica ou jurdica, ligada direta ou indiretamente ao processo eleitoral, bem como a empresas licitantes ou que prestem servios ao Tribunal, salvo aquelas inerentes ao exerccio de seu cargo; III - usar cargo ou funo, facilidades, amizades, tempo, posio e influncias para obter favorecimento para si ou para outrem; IV - ser conivente com erro ou infrao a este Cdigo de tica; V - usar de artifcios para procrastinar ou dificultar o exerccio regular de direito por qualquer pessoa; VI - desviar servidor ou colaborador para atendimento a interesse particular; VII - fazer uso de informaes privilegiadas obtidas no mbito interno de seu servio, em beneficio prprio ou de qualquer pessoa; VIII apoiar ou filiar-se a instituio que atente contra a moral, a honestidade ou a dignidade da pessoa humana; IX - deixar, injustificadamente, qualquer pessoa espera de soluo na unidade em que exera suas funes, permitindo a formao de longas filas, ou outra espcie de atraso na prestao do servio; X - ausentar-se injustificadamente de seu local de trabalho; XI - atribuir a outrem erro prprio; XII - prejudicar deliberadamente a reputao de outros servidores ou de cidados, bem como persegui-los ou submet-los a situao humilhante; XIII - manter sob subordinao hierrquica, em cargo ou funo de confiana, afim ou parente, at o 3 grau, companheiro ou cnjuge; XIV - receber salrio ou qualquer outra vantagem de fonte privada que esteja em desacordo com a lei; XV - receber transporte, hospedagem ou favores de particulares, de forma a permitir situao que possa gerar dvida sobre a sua probidade ou honorabilidade; XVI - opinar publicamente a respeito da honorabilidade e do desempenho funcional de outro servidor do TRE-MA; XVII - apresentar como de sua autoria ideias ou trabalhos de outrem;XVIII - fazer ou extrair cpias de relatrios ou de quaisquer outros trabalhos ou documentos, pertencentes ao Tribunal, para utilizao em fins estranhos aos seus objetivos ou execuo dos trabalhos a seu encargo, sem prvia autorizao da autoridade competente; XIX - divulgar ou facilitar a divulgao, por qualquer meio, de informaes sigilosas obtidas por qualquer forma em razo do cargo ou funo, bem assim de relatrios, instrues e informaes constantes em processos cujo objeto ainda no tenha sido apreciado, sem prvia autorizao da autoridade competente; XX - divulgar ou facilitar a divulgao, sem prvia autorizao, de estudos, pareceres e pesquisas realizados no desempenho de suas atividades no cargo ou funo, cujo objeto ainda no tenha sido apreciado; XXI - alterar ou deturpar, por qualquer forma, o exato teor de documentos, informaes, citao de obra, lei, deciso judicial ou do prprio Tribunal; XXII - utilizar sistemas e canais de comunicao do Tribunal para a propagao e divulgao de trotes, boatos, pornografia, propaganda comercial ou poltico-partidria, assim como a rede da internet para acessar sites de contedo pornogrfico ou ofensivo aos direitos humanos, salas de bate papo virtuais e congneres; XXIII - manifestar-se em nome do Tribunal, quando no autorizado e habilitado para tal, nos termos da poltica interna de comunicao social; XXIV - exercer sua funo, poder ou autoridade com finalidade estranha ao interesse pblico, mesmo que observando as formalidades legais e no cometendo violao expressa lei; XXV participar de atividades poltico-partidrias, bem como usar vestimentas ou adereos que contenham qualquer forma de propaganda eleitoral partidria; e XXVI acessar os estacionamentos deste Tribunal, Cartrios ou Fruns Eleitorais conduzindo veculo, ou nele estando embarcado, que exiba propaganda poltico-partidria. Art. 10. vedado aceitar presentes, salvo de autoridades estrangeiras nos casos protocolares em que houver reciprocidade. 1 No se consideram presentes para os fins deste artigo os brindes que: I - no tenham valor comercial; ou II - distribudos por entidades de qualquer natureza a ttulo de cortesia, propaganda, divulgao habitual ou por ocasio de eventos especiais ou datas comemorativas, que no ultrapassem ao correspondente a 5% (cinco pontos porcentuais) do vencimento bsico inicial do cargo de tcnico judicirio. 2 Os presentes que, por alguma razo, no possam ser recusados ou devolvidos sem nus para o servidor ou para a administrao pblica sero doados a entidades de carter filantrpicas ou culturais. Art. 11. No relacionamento com outros rgos e funcionrios da Administrao, o servidor dever esclarecer a existncia de eventual conflito de interesses, bem como comunicar circunstncia ou fato impeditivo de sua participao em deciso coletiva ou em rgo colegiado.

CAPTULO IIIDA COMISSO DE TICASeo IDa Composio

Art. 12. Fica criada a Comisso de tica do TRE-MA, com natureza investigativa, com o objetivo de implementar e gerir este Cdigo. Art. 13. A Comisso ser composta por trs membros titulares e trs suplentes, todos servidores efetivos e estveis, designados pelo Presidente do Tribunal dentre aqueles que no se encontram respondendo a processo administrativo ou penal, ou que no sofreram punio em processos respectivos. 1 O mandato dos membros da Comisso ser de dois anos, permitida uma nica reconduo. 2 A Presidncia da Comisso dever recair em servidor titular do Cargo de Analista Judicirio. Art. 14. Ficar suspenso da Comisso, at o trnsito em julgado, o membro que vier a ser indiciado criminalmente, responder a processo administrativo disciplinar ou transgredir a qualquer dos preceitos deste Cdigo. Pargrafo nico. Caso o servidor venha a ser responsabilizado, ser automaticamente excludo da Comisso. Art. 15. Quando o assunto a ser apreciado envolver parentes ascendentes, descendentes ou colaterais at o terceiro grau de integrante titular da Comisso de tica, este ficar impedido de participar do processo, assumindo automaticamente o suplente. Art. 16. Os integrantes da Comisso desempenharo suas atribuies concomitantemente com as de seus respectivos cargos. Pargrafo nico. Havendo necessidade, o Presidente do Tribunal autorizar a dedicao integral e exclusiva dos servidores designados para integrar a Comisso. Art. 17. No haver remunerao pelos trabalhos desenvolvidos na Comisso de tica, os quais sero considerados prestao de relevante servio pblico e constaro na ficha funcional do servidor.

Seo IIDas CompetnciasArt. 18. Compete Comisso de tica do TRE-MA: I apurar, ex officio, de ordem ou em razo de denncia fundamentada, conduta em desacordo com as normas ticas previstas neste Cdigo, respeitando-se, sempre, as garantias do contraditrio e da ampla defesa; II - elaborar plano de trabalho especfico, envolvendo, se for o caso, unidades do Tribunal, objetivando criar eficiente sistema de informao, educao, acompanhamento e avaliao de resultados da gesto de tica no Tribunal; III - propor a organizao de cursos, manuais, cartilhas, palestras, seminrios e outras aes de treinamento e disseminao deste Cdigo; IV - dirimir dvidas a respeito da interpretao e aplicao deste Cdigo e deliberar sobre os casos omissos, bem como, se entender necessrio, fazer recomendaes ou sugerir ao Presidente do Tribunal normas complementares, interpretativas e orientadoras das suas disposies; V - receber propostas e sugestes para o aprimoramento e modernizao deste Cdigo e propor a elaborao ou a adequao de normativos internos aos seus preceitos; VI - apresentar relatrio de atividades anual ao Presidente do Tribunal; VII - apreciar as matrias que lhes forem submetidas; VIII - solicitar informaes a respeito de matrias submetidas sua apreciao; e IX - desenvolver outras atividades inerentes sua finalidade. Pargrafo nico. A instaurao do procedimento apuratrio de infrao disciplinar pela Comisso de tica dever ser publicada de forma sucinta no Dirio de Justia Eletrnico. Art. 19. Cabe ao Presidente da Comisso de tica do TRE-MA: I - convocar e presidir as reunies; II - orientar os trabalhos da Comisso, ordenar os debates, iniciar e concluir as deliberaes; III - convocar suplente(s); eIV - comunicar ao Presidente do TRE-MA o trmino do mandato de membro ou suplente com trinta dias de antecedncia ou, no caso de vacncia, no prazo mximo de cinco dias aps a ocorrncia.

Seo IIIDo Funcionamento da ComissoArt. 20. Os trabalhos da Comisso devem ser desenvolvidos com celeridade e observncia dos seguintes princpios: I - proteo honra e imagem da pessoa investigada; e II - independncia e imparcialidade dos seus membros na apurao dos fatos. Pargrafo nico. Eventuais ausncias s reunies devero ser justificadas pelos integrantes da Comisso.

CAPTULO IVDOS PROCEDIMENTOS APURATRIOSArt. 21. A apurao da conduta em desacordo com as normas ticas ser realizada com base nas orientaes constantes deste Cdigo de tica, e no exceder o prazo de trinta dias, contados da data de instaurao do processo, admitida a sua prorrogao por igual perodo, a critrio da autoridade julgadora, devendo a prorrogao ser publicada no Dirio de Justia Eletrnico. 1 Ser mantido com a chancela de "reservado", at que esteja concludo, qualquer procedimento instaurado para apurao de prtica em desrespeito s normas ticas. 2 Concluda a investigao, e aps a deliberao da Comisso, os autos do procedimento podero deixar de ser reservados. 3 Na hiptese de os autos estarem instrudos com documento acobertado por sigilo legal, o acesso somente ser permitido a quem detiver igual direito perante o rgo ou entidade originariamente encarregado da sua guarda. 4 Para resguardar o sigilo de documentos que assim devam ser mantidos, a Comisso, depois de concludo o processo de investigao, providenciar para que tais documentos sejam lacrados e acautelados, ou ainda desentranhados, observadas as disposies legais e regulamentares. 5 A Comisso poder requisitar os documentos necessrios ao esclarecimento dos fatos, bem como promover diligncias e solicitar parecer de especialista. Art. 22. As unidades administrativas do TRE-MA ficam obrigadas a prestar esclarecimentos em apoio ao desempenho das atividades da Comisso. Art. 23. irrecusvel a prestao de informaes por parte de servidor convocado pela Comisso, sob pena de abertura de sindicncia ou instaurao de processo administrativo disciplinar, nos termos da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990. Art. 24. Concluda a instruo procedimental, dever a Comisso submeter relatrio conclusivo, com sugesto das providncias a serem adotadas, ao Presidente do Tribunal, com a devida cincia do envolvido. Art. 25. A pena sugerida pela Comisso de tica a de censura e sua fundamentao constar do respectivo relatrio encaminhado autoridade julgadora, assinado por todos os seus integrantes, com cincia do faltoso. Art. 26. Dada a eventual gravidade da conduta do servidor ou sua reincidncia, bem como a prtica de possvel ocorrncia de ilcitos penais ou de improbidade administrativa, que excedam o mbito de atuao da Comisso de tica do TRE-MA, dever esta encaminhar cpia dos autos s autoridades competentes para a devida apurao dos fatos. Art. 27. Como medida alternativa eventual aplicao da pena de censura, a Comisso poder propor Ajustamento de Conduta (Anexo I), como forma de melhoria do agente e do aperfeioamento do servio, mediante a compreenso da transgresso por parte do infrator e da assinatura de compromisso de ajuste perante a Comisso, o qual ser posteriormente submetido homologao da autoridade julgadora (Anexo I). 1 Para aferio da convenincia e da oportunidade da adoo do Ajustamento de Conduta sero considerados os seguintes critrios: I inexistncia de dolo ou ma-f na conduta do servidor infrator; II inexistncia de dano ao errio ou prejuzo s partes, ou uma vez verificado, ter sido prontamente reparado pelo servidor; III que o histrico funcional do servidor ou a manifestao de superiores hierrquicos lhe abonem a conduta precedente; IV que a soluo mostre-se razovel no caso concreto; V que a pena, em tese aplicvel, seja leve. 2 O Ajustamento de Conduta no possui carter punitivo e dispensa instaurao de procedimento apuratrio da conduta, bastando apenas uma coleta simplificada de informaes para averiguar as condies exigidas no pargrafo anterior, de modo a se concluir pela convenincia da medida. 3 O Termo de Ajustamento de Conduta dever conter: I data, identificao completa das partes, do advogado ou das testemunhas e as respectivas assinaturas; II especificao da pendncia, irregularidade ou infrao de natureza tica ou disciplinar contendo a fundamentao legal e os demais normativos pertinentes; e III o prazo e os termos ajustados para a correo da pendncia, irregularidade ou infrao. 4 O Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta no ser publicado, contudo dever ser registrado nos assentamentos individuais do servidor compromissrio, no fazendo o mesmo jus a esse benefcio pela prtica de qualquer outra falta disciplinar no perodo de 12 (doze) meses subsequentes celebrao da medida.

CAPTULO VDAS DISPOSIES FINAISArt. 28. Todo ato de posse em cargo efetivo ou em cargo em comisso dever ser acompanhado da prestao de compromisso de acatamento e observncia das normas estabelecidas pelo Cdigo de tica do TRE-MA. l O servidor designado para ocupar funo comissionada assinar declarao sobre a observncia dessas regras. 2 Este Cdigo de tica integrar o Contedo Programtico do Edital de Concurso Pblico para provimento de cargos no TRE-MA. Art. 29. Aplicam-se aos trabalhos da Comisso de tica, no que couberem, as normas relativas aos processos administrativos disciplinares constantes na Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990. Art. 30. Os casos omissos sero decididos pelo Presidente do Tribunal Regional Eleitoral do Maranho. Art. 31. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.

SALA DAS SESSES DO TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO MARANHO, em So Lus, 28 de junho de 2013. Juiz JOS BERNARDO SILVA RODRIGUES, Presidente Juiz JOS DE RIBAMAR FROZ SOBRINHO Juiz NELSON LOUREIRO DOS SANTOS Juiz JOS JORGE FIGUEIREDO DOS ANJOS Juiz LUIZ DE FRANA BELCHIOR SILVA Juiz JOS CARLOS SOUSA SILVA Juiz SRGIO MUNIZ Fui presente, RGIS RICHAEL PRIMO DA SILVA, Procurador Regional Eleitoral.