cÓdigo de Ética

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CÓDIGO DE ÉTICA GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO AUDITORIA GERAL DO ESTADO AUDITORIA GERAL DO ESTADO Comentários acerca do Código de Ética Profissional dos Servidores Civis do Estado do Espírito Santo, instituído pelo Decreto 1595-R, de 06/12/2005. Sebastião Carlos Ranna de Macedo Auditor Geral do Estado

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GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO AUDITORIA GERAL DO ESTADO. CÓDIGO DE ÉTICA. Comentários acerca do Código de Ética Profissional dos Servidores Civis do Estado do Espírito Santo, instituído pelo Decreto 1595-R, de 06/12/2005. Sebastião Carlos Ranna de Macedo Auditor Geral do Estado. - PowerPoint PPT Presentation

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Page 1: CÓDIGO DE ÉTICA

CÓDIGO DE ÉTICA

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTOGOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

AUDITORIA GERAL DO ESTADOAUDITORIA GERAL DO ESTADO

Comentários acerca do Código de Ética Profissional dos Servidores Civis do Estado do Espírito Santo, instituído pelo Decreto 1595-R, de 06/12/2005.

Sebastião Carlos Ranna de MacedoAuditor Geral do Estado

Page 2: CÓDIGO DE ÉTICA
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Fontes de Consulta

✔ Decreto n.° 1.171/1994 – Código de Ética dos Servidores Públicos Federais;

✔ Código de Ética do Estado de Mato Grosso do Sul

✔Códigos de conduta ética de alguns países, como Austrália, Canadá e Reino Unido.

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AUDITORIA GERAL DO ESTADOAUDITORIA GERAL DO ESTADO

Page 8: CÓDIGO DE ÉTICA

CÓDIGO DE ÉTICACÓDIGO DE ÉTICA

PRIMEIRA REFLEXÃO:PRIMEIRA REFLEXÃO:

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTOGOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

AUDITORIA GERAL DO ESTADOAUDITORIA GERAL DO ESTADO

Page 9: CÓDIGO DE ÉTICA

Para reflexão ePara reflexão e......  ação.  ação.

A diferença entre os A diferença entre os países pobres e os ricos países pobres e os ricos não é  a idade do país.não é  a idade do país.

Page 10: CÓDIGO DE ÉTICA

Isto pode ser Isto pode ser demonstrado por países demonstrado por países como Índia e  Egito, que como Índia e  Egito, que

tem mais detem mais de 2000 anos e são 2000 anos e são

pobres.pobres.

Page 11: CÓDIGO DE ÉTICA

Por outro lado, Canadá, Por outro lado, Canadá, Austrália e Nova Austrália e Nova

Zelândia,  que há 150 Zelândia,  que há 150 anos eramanos eram

 inexpressivos, hoje são  inexpressivos, hoje são países desenvolvidos e  países desenvolvidos e 

ricos.ricos.

Page 12: CÓDIGO DE ÉTICA

A diferença entre países A diferença entre países pobres e ricos também pobres e ricos também

não  reside nos recursosnão  reside nos recursos naturais disponíveis. naturais disponíveis.

Page 13: CÓDIGO DE ÉTICA

O Japão possui um território O Japão possui um território limitado, 80%  montanhoso, limitado, 80%  montanhoso,

inadequado para ainadequado para a agricultura e a criação de agricultura e a criação de gado, mas é a segunda  gado, mas é a segunda 

economia mundial.O país éeconomia mundial.O país é  como uma imensa fábrica  como uma imensa fábrica

flutuante, importando  flutuante, importando  matéria-prima do mundo matéria-prima do mundo

todo e exportando produtos todo e exportando produtos manufaturados.manufaturados.

Page 14: CÓDIGO DE ÉTICA

Outro exemplo é a Suíça, que não Outro exemplo é a Suíça, que não planta cacau mas  tem o melhor planta cacau mas  tem o melhor

chocolatechocolateddo mundo. Em seu pequeno o mundo. Em seu pequeno

território cria animais e  cultiva o território cria animais e  cultiva o solo durantesolo durante

apenas quatro meses no ano. apenas quatro meses no ano.  Não obstante, fabrica  laticínios  Não obstante, fabrica  laticínios

da melhorda melhorqualidade. É um país pequeno que qualidade. É um país pequeno que passa uma imagem de  segurança, passa uma imagem de  segurança,

ordem eordem e trabalho, o que o tranformou no  trabalho, o que o tranformou no

caixa forte do  mundo.caixa forte do  mundo.

Page 15: CÓDIGO DE ÉTICA

Executivos de países  Executivos de países  ricos que se relacionam ricos que se relacionam

com seus pares de países com seus pares de países pobres mostram que não pobres mostram que não há  diferença intelectual há  diferença intelectual

significativa.significativa.

Page 16: CÓDIGO DE ÉTICA

A raça ou a cor da pele A raça ou a cor da pele também não são também não são

importantes:importantes:imigrantes rotulados de imigrantes rotulados de

preguiçosos em seus países preguiçosos em seus países de origem são a força  de origem são a força 

produtiva de produtiva de países europeus ricos.países europeus ricos.

Page 17: CÓDIGO DE ÉTICA

Qual é então a diferença?Qual é então a diferença?

Page 18: CÓDIGO DE ÉTICA

A diferença é a atitude A diferença é a atitude das pessoas, moldada ao  das pessoas, moldada ao 

longo dos anos pela longo dos anos pela educação e pela cultura.educação e pela cultura.

Page 19: CÓDIGO DE ÉTICA

Ao analisarmos a conduta Ao analisarmos a conduta das pessoas nos  países das pessoas nos  países ricos e desenvolvidos, ricos e desenvolvidos,

constatamos que a constatamos que a grande maioria segue os  grande maioria segue os  seguintes princípios de seguintes princípios de

vida:vida:

Page 20: CÓDIGO DE ÉTICA

1. A 1. A éticaética, como princípio  básico., como princípio  básico.2. A integridade.2. A integridade.3. A responsabilidade.3. A responsabilidade.4. O respeito às leis e  regulamentos.4. O respeito às leis e  regulamentos.5. O respeito pelo direito dos demais  5. O respeito pelo direito dos demais  cidadãos.cidadãos.6. O amor ao trabalho.6. O amor ao trabalho.7. O esforço pela poupança e pelo  7. O esforço pela poupança e pelo  investimento.investimento.8. O desejo de superação.8. O desejo de superação.9. A pontualidade.9. A pontualidade.

Page 21: CÓDIGO DE ÉTICA

Nos países pobres Nos países pobres apenas uma minoria apenas uma minoria

segue esses  princípios segue esses  princípios básicos em sua vida básicos em sua vida

diária.diária.

Page 22: CÓDIGO DE ÉTICA

Não somos pobres Não somos pobres porque nos faltam porque nos faltam

recursos  naturais ou recursos  naturais ou porque a naturezaporque a natureza  foi cruel conosco.  foi cruel conosco.

Page 23: CÓDIGO DE ÉTICA

Somos pobres porque nos Somos pobres porque nos falta  atitude.falta  atitude.

 Nos falta vontade  para  Nos falta vontade  para cumprir e ensinar esses cumprir e ensinar esses

princípios de funcionamento princípios de funcionamento das  sociedadesdas  sociedades

ricas e desenvolvidas.ricas e desenvolvidas.

Page 24: CÓDIGO DE ÉTICA

Pressupostos

“ O maior bem para o maior número de pessoas”. (Ética Utilitarista)

“Não faça aos outros o que não gostaria que fizessem a ti”. (Ética Absolutista)

A conduta de acordo com padrões éticos produz o bem a toda a sociedade.

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AUDITORIA GERAL DO ESTADOAUDITORIA GERAL DO ESTADO

Page 25: CÓDIGO DE ÉTICA

A gestão da ética compreende o exercício de quatro funções:

✔ Normatização;✔ Educação;✔ Monitoramento; e✔ Aplicação de sistema de conseqüências.

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Page 26: CÓDIGO DE ÉTICA

Valores ✔ Interesse público;✔ Integridade;✔ Imparcialidade;✔ Transparência;✔ Honestidade;✔ Responsabilidade;✔ Respeito; e✔ Competência

Art. 1° do Código de Ética

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Page 27: CÓDIGO DE ÉTICA

Objetivos

✔ Promover a adoção de elevados padrões éticos no serviço público estadual;

✔ Estabelecer um “guia” para o comportamento esperado do servidor público;

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Page 28: CÓDIGO DE ÉTICA

CÓDIGO DE ÉTICACÓDIGO DE ÉTICA

SEGUNDA REFLEXÃO:SEGUNDA REFLEXÃO:

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Page 29: CÓDIGO DE ÉTICA

A chave para a solução dos problemas atuais do Brasilpode ser a mesma que o prefeito de New York usou há

umadécada atrás:

Veja os 10 mandamentos:

Page 30: CÓDIGO DE ÉTICA

Solução:

NUNCA suborne

nem aceite suborno!

1- Você acha um absurdo a corrupção

da polícia?

Page 31: CÓDIGO DE ÉTICA

02. Você acha um absurdo o roubo de carga, até mesmo

com assassinatos dos motoristas?

Solução:

EXIJA a nota fiscal

em TODAS as suascompras!

Page 32: CÓDIGO DE ÉTICA

Solução:

NUNCA compre nada deles!

A maior parte de suas mercadorias são produtos roubados, falsificados ou sonegados.

03. Você acha um absurdo a desordem causada pelos

camelôs?

Page 33: CÓDIGO DE ÉTICA

Solução:

NÃO compre nem consuma drogas!

04. Você acha um absurdo o poder dos

marginais das favelas?

Page 34: CÓDIGO DE ÉTICA

05. Você acha um absurdo o

enriquecimento ilícito?

Solução: Não o

admire, repudie-o.

Page 35: CÓDIGO DE ÉTICA

06. Você acha um absurdo a

quantidade de pedintes nosinal ou de

flanelinhas nas ruas?

Solução:

NUNCA dê nada.

Page 36: CÓDIGO DE ÉTICA

Solução:

Só jogue o LIXO no LIXO.

07. Você acha um absurdo que qualquer chuva alague a

cidade?

Page 37: CÓDIGO DE ÉTICA

08. Você acha um absurdo haver cambistas para shows e espetáculos?

Solução:

NÃO compre deles, nem que não assista ao evento.

Page 38: CÓDIGO DE ÉTICA

Solução:

NUNCA feche o cruzamento.

09. Você acha um absurdo o

trânsito da sua cidade?

Page 39: CÓDIGO DE ÉTICA

1 0. Você está indignado com o desempenho de seus

representantes na política?

Solução: Nunca mais vote neles e espalhe aos seus amigos seu   desalento e o nome dos eleitos

que o decepcionam.

Page 40: CÓDIGO DE ÉTICA

Compromisso com a Transparência Capixaba

Criação de um Código de Ética para a Alta Administração e para os servidores públicos estaduais e de um Conselho de Ética na Administração Estadual, que tenha participação de organizações da sociedade civil e de outras instituições públicas, para controlar, implementar e zelar pelo cumprimento do código de ética, através de projeto de lei a ser enviado à Assembléia Legislativa do Estado do Espírito Santo.

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Page 41: CÓDIGO DE ÉTICA

Estrutura do Código de Ética Profissional

✔ Princípios Fundamentais;✔ Deveres do Servidor Público;✔ Vedações;✔ Utilização de Recursos Públicos;✔ Conflito de Interesses;✔ Presentes;

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Page 42: CÓDIGO DE ÉTICA

Estrutura do Código de Ética Profissional

✔ Outro Emprego ou Trabalho;✔ Conselho Superior de Ética Pública;✔ Comissões de Ética;✔ Penalidades;✔ Denúncias; e ✔ Disposições Gerais.

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Page 43: CÓDIGO DE ÉTICA

A promoção da ética é requisito da boa governança. Com efeito, o conceito contemporâneo de eficiência administrativa implica a adesão a padrões de conduta que dependam menos da vontade individual, ou seja, do foro íntimo, e mais do consenso das pessoas que integram a organização.

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AUDITORIA GERAL DO ESTADOAUDITORIA GERAL DO ESTADO

Page 44: CÓDIGO DE ÉTICA

A gestão da ética transita por um eixo bem definido, em uma de suas pontas, temos os valores e princípios éticos que se desejam norteadores da administração pública. No meio, as regras de conduta, um caminho prático para que os valores e princípios sejam observados. Na outra ponta, a administração, que deve funcionar como um instrumento garantidor da eficácia dos valores e regras.

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTOGOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

AUDITORIA GERAL DO ESTADOAUDITORIA GERAL DO ESTADO

Page 45: CÓDIGO DE ÉTICA

Não basta ter um marco regulatório. A implementação de

normas de conduta tem exigências próprias.

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Page 46: CÓDIGO DE ÉTICA

O Código e as Comissões de Ética Composição Formas de atuação Limites

O Código e as Corregedorias Atuação concorrente x complementar Condutas x sanções

Censura Sindicância e PAD

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Page 47: CÓDIGO DE ÉTICA

Comissões de Ética: Composição- 03 (três) servidores, sendo no mínimo, 02

(dois) efetivos

Sindicância- somente servidores efetivos

PAD: 03 servidores efetivos e estáveis no serviço público

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Page 48: CÓDIGO DE ÉTICA

DEVERES DEVERES

CÓDIGO DE ÉTICACÓDIGO DE ÉTICA

XX

LEI COMPLEMENTAR 46/94LEI COMPLEMENTAR 46/94

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTOGOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

AUDITORIA GERAL DO ESTADOAUDITORIA GERAL DO ESTADO

Page 49: CÓDIGO DE ÉTICA

Art. 2º É dever do servidor público: (art. 220 LC46/94)

I - agir com honestidade e integridade no trato dos interesses do Estado;

II - exercer com zelo e dedicação as atribuições do cargo ou função;(inciso V)III - tratar com cortesia, urbanidade e atenção os demais servidores públicos e os usuários do serviço público; (inciso III)

IV - ser assíduo e pontual ao serviço; (inciso I)

V - guardar sigilo sobre os assuntos do órgão; (inciso II)

VI - ser leal às instituições constitucionais e administrativas a que servir; (inciso IV)

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AUDITORIA GERAL DO ESTADOAUDITORIA GERAL DO ESTADO

Page 50: CÓDIGO DE ÉTICA

VII - observar as normas legais e regulamentares; (inciso VI)

VIII - fornecer quando requerido e autorizado por Lei, informações precisas e corretas; (inciso XI)

IX - ter respeito à hierarquia, porém sem temor de representar contra qualquer superior que atente contra este Código, lei ou regulamento; (inciso VII)

X - levar ao conhecimento da autoridade as irregularidades de que tiver ciência em razão do cargo ou função; (inciso VIII)

XI - utilizar os recursos do Estado para atender o interesse público, respeitando as leis e regulamentos pertinentes; (inciso IX)

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTOGOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

AUDITORIA GERAL DO ESTADOAUDITORIA GERAL DO ESTADO

Page 51: CÓDIGO DE ÉTICA

XII - manter conduta compatível com a moralidade pública e com este Código de Ética, de forma a valorizar a imagem e reputação do serviço público; (inciso XII)

XIII - informar sobre qualquer conflito de interesse, real ou aparente, relacionado com seu cargo, emprego ou função e tomar medidas para evitá-los;

XIV - ser preciso, objetivo e claro em suas manifestações verbais, escritas ou por qualquer outro meio. Suas manifestações devem representar o seu entendimento da questão, e não atender a interesses de superiores, fornecedores, usuários ou outra parte interessada. O mesmo se aplica a emissão de documentos, certidões, atestados ou equivalentes e a registros contábeis, financeiros ou administrativos;

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AUDITORIA GERAL DO ESTADOAUDITORIA GERAL DO ESTADO

Page 52: CÓDIGO DE ÉTICA

XV - representar contra ilegalidade, omissão ou abuso de poder, de que tenha tomado conhecimento, indicando elementos de prova para efeito de apuração em processo apropriado; (inciso XII)

XVI - quando em missão ao exterior comportar-se de forma a reforçar a reputação do Estado e do Brasil;

XVII - respeitar outros códigos de ética aplicáveis em razão de classe, associação ou profissão.

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Page 53: CÓDIGO DE ÉTICA

Art. 3º É dever, ainda, do servidor, diante de qualquer situação, verificar se há conflito com os princípios e diretrizes deste código, devendo questionar se:

I - seu ato viola lei ou regulamento;

II - seu ato é razoável e prioriza o interesse público;

III - se sentiria bem, caso sua conduta fosse tornada pública.

Parágrafo único. Em caso de dúvida, o servidor deverá consultar as respectivas comissões de ética.

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CÓDIGO DE ÉTICACÓDIGO DE ÉTICA

TERCEIRA REFLEXÃO:TERCEIRA REFLEXÃO:

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTOGOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

AUDITORIA GERAL DO ESTADOAUDITORIA GERAL DO ESTADO

Page 55: CÓDIGO DE ÉTICA

Uma pescaria inesquecívelUma pescaria inesquecível

Ele tinha onze anos e, cada oportunidade Ele tinha onze anos e, cada oportunidade

que surgia, ia pescar no cais próximo ao que surgia, ia pescar no cais próximo ao chalé da família, numa ilha que ficava em chalé da família, numa ilha que ficava em meio a ummeio a umlago.lago.

A temporada de pesca só começaria no dia A temporada de pesca só começaria no dia seguinte, mas pai e filho saíram no fim da seguinte, mas pai e filho saíram no fim da tarde para pegar apenas peixes cuja tarde para pegar apenas peixes cuja captura estava liberada.captura estava liberada.

Page 56: CÓDIGO DE ÉTICA

O menino amarrou uma isca e começou O menino amarrou uma isca e começou a praticar arremessos, provocandoa praticar arremessos, provocandoondulações coloridas na água. Logo, elas ondulações coloridas na água. Logo, elas se tornaram prateadas pelo efeito da lua se tornaram prateadas pelo efeito da lua nascendo sobre o lago.nascendo sobre o lago.

Quando o caniço vergou, ele soube que Quando o caniço vergou, ele soube que havia algo enorme do outro lado da linha. havia algo enorme do outro lado da linha. O pai olhava com admiração, enquanto o O pai olhava com admiração, enquanto o garoto habilmente, com muito cuidado, garoto habilmente, com muito cuidado, erguia o peixe exausto da água.erguia o peixe exausto da água.

Page 57: CÓDIGO DE ÉTICA

Era o maior que já tinha visto, porém sua Era o maior que já tinha visto, porém sua pesca só era permitida na temporada.pesca só era permitida na temporada.O garoto e o pai olharam para o peixe, O garoto e o pai olharam para o peixe, tão bonito, as guelras para trás e para tão bonito, as guelras para trás e para frente.frente.

O pai, então, acendeu um fósforo e O pai, então, acendeu um fósforo e olhou para o relógio. Eram dez da noite,olhou para o relógio. Eram dez da noite,faltavam apenas duas horas para a faltavam apenas duas horas para a abertura da temporada. Em seguida, abertura da temporada. Em seguida, olhou para o peixe e depois para o olhou para o peixe e depois para o menino, dizendo:menino, dizendo:

Page 58: CÓDIGO DE ÉTICA

- Você tem que devolvê-lo, filho!- Você tem que devolvê-lo, filho!

- Mas, papai, reclamou o menino.- Mas, papai, reclamou o menino.- Vai aparecer outro, insistiu o pai.- Vai aparecer outro, insistiu o pai.- Não tão grande quanto este, choramingou a - Não tão grande quanto este, choramingou a criança.criança.

O garoto olhou à volta do lago. Não havia O garoto olhou à volta do lago. Não havia outros pescadores ou embarcações à vista.outros pescadores ou embarcações à vista.Voltou novamente o olhar para o pai. Mesmo Voltou novamente o olhar para o pai. Mesmo sem ninguém por perto, sabia, pela firmeza sem ninguém por perto, sabia, pela firmeza em sua voz, que a decisão era inegociável.em sua voz, que a decisão era inegociável.

Devagar, tirou o anzol da boca do enorme Devagar, tirou o anzol da boca do enorme peixe e o devolveu à água escura.peixe e o devolveu à água escura.

Page 59: CÓDIGO DE ÉTICA

O peixe movimentou rapidamente o corpo e O peixe movimentou rapidamente o corpo e

desapareceu. E, naquele momento,desapareceu. E, naquele momento,o menino teve certeza de que jamais veria um o menino teve certeza de que jamais veria um peixe tão grande quanto aquele.peixe tão grande quanto aquele.

Isso aconteceu há trinta e quatro anos. Hoje, o Isso aconteceu há trinta e quatro anos. Hoje, o garoto é um arquiteto bem-sucedido. O chalé garoto é um arquiteto bem-sucedido. O chalé continua lá, na ilha em meio ao lago, e ele leva continua lá, na ilha em meio ao lago, e ele leva seus filhos para pescar no mesmo cais. Sua seus filhos para pescar no mesmo cais. Sua intuição estava correta.intuição estava correta.Nunca mais conseguiu pescar um peixe tão Nunca mais conseguiu pescar um peixe tão maravilhoso como o daquela noite.maravilhoso como o daquela noite.

Page 60: CÓDIGO DE ÉTICA

Porém, sempre vê o mesmo peixe repetidamente Porém, sempre vê o mesmo peixe repetidamente todas as vezes que deparatodas as vezes que deparacom uma questão ética. Porque, como o pai lhe com uma questão ética. Porque, como o pai lhe ensinou, a ética é simplesmenteensinou, a ética é simplesmenteuma questão de certo e errado. uma questão de certo e errado.

Agir corretamente, quando se está sendoAgir corretamente, quando se está sendoobservado, é uma coisa. observado, é uma coisa. A ética, porém, está em A ética, porém, está em agir corretamente quando ninguém está nos agir corretamente quando ninguém está nos vendovendo.. Essa conduta reta só é possível quando, Essa conduta reta só é possível quando, desde criança, aprendeu-se a devolver o PEIXE A desde criança, aprendeu-se a devolver o PEIXE A ÁGUA.ÁGUA.

Page 61: CÓDIGO DE ÉTICA

Uma pescaria inesquecívelUma pescaria inesquecível

A história valoriza não como se consegue A história valoriza não como se consegue ludibriar as regras, mas como,ludibriar as regras, mas como,dentro delas, é possível fazer a coisa certa.dentro delas, é possível fazer a coisa certa.

A boa educação é como uma moeda de A boa educação é como uma moeda de ouro: TEM VALOR EM TODA PARTE.ouro: TEM VALOR EM TODA PARTE.

Page 62: CÓDIGO DE ÉTICA

VEDAÇÕES VEDAÇÕES

CÓDIGO DE ÉTICACÓDIGO DE ÉTICA

XX

LEI COMPLEMENTAR 46/94LEI COMPLEMENTAR 46/94

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTOGOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

AUDITORIA GERAL DO ESTADOAUDITORIA GERAL DO ESTADO

Page 63: CÓDIGO DE ÉTICA

Art. 4º Ao servidor público é vedado: (art. 221 LC46/94)

I - pleitear, sugerir ou aceitar qualquer tipo de ajuda financeira, presente, gratificação, prêmio, comissão, empréstimo pessoal ou vantagem de qualquer espécie, para si ou para outrem, para influenciar ou deixar de fazer algo no exercício de seu cargo, emprego ou função pública;

II - utilizar pessoal ou recursos materiais do Estado em serviços ou atividades particulares; (inciso II)

III - referir-se de modo depreciativo ou desrespeitoso a outros servidores públicos, a autoridades públicas ou a atos do poder público, admitindo-se a crítica em trabalho assinado; (inciso III)

IV - manter, sob sua chefia imediata, cônjuge, companheira ou parente até o segundo grau civil; (inciso IV)

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTOGOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

AUDITORIA GERAL DO ESTADOAUDITORIA GERAL DO ESTADO

Page 64: CÓDIGO DE ÉTICA

V - opor resistência injustificada ao andamento de documentos ou processo ou à realização de serviços; (inciso V)

VI - retirar, sem prévia e expressa anuência da autoridade competente, qualquer documento ou objeto do local de trabalho;(inciso VII)VII - atuar, como procurador ou intermediário, junto a órgãos públicos estaduais, salvo quando se tratar de benefícios previdenciários ou assistenciais e percepção de remuneração ouproventos de cônjuge, companheiro e parentes até terceiro grau civil; (inciso XI)

VIII - dar causa a sindicância ou processo administrativo-disciplinar, imputando a qualquer servidor público infração de que o sabe inocente; (inciso XIII)

IX - praticar o comércio de bens ou serviços, no local de trabalho, ainda que fora do horário normal do expediente; (inciso XIV)

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTOGOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

AUDITORIA GERAL DO ESTADOAUDITORIA GERAL DO ESTADO

Page 65: CÓDIGO DE ÉTICA

X - participar, na qualidade de proprietário, sócio ou administrador, de empresa fornecedora de bens e serviços, executora de obras ou que realize qualquer modalidade de contrato,de ajuste ou compromisso com o Estado; (inciso XIX)

XI - falsificar, alterar, deturpar, extraviar, sonegar ou inutilizar livro oficial ou documento ou usá-los sabendo-os falsificados;(inciso XXI)

XII - retardar ou deixar de praticar ato de ofício ou praticá-lo contra disposição expressa de lei, para satisfazer interesse ou sentimento pessoal; (inciso XXII)

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTOGOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

AUDITORIA GERAL DO ESTADOAUDITORIA GERAL DO ESTADO

Page 66: CÓDIGO DE ÉTICA

XIII - facilitar a prática de crime contra a Fazenda Pública Estadual; (inciso XXIV)

XIV - utilizar informação, prestígio ou influência obtidos em função do cargo, para lograr, direta ou indiretamente, ganho, benefício ou vantagem para si ou outrem; (inciso XXV)

XV - exercer quaisquer atividades antiéticas ou incompatíveis com o exercício do cargo, emprego ou função, ou ainda, com o horário de trabalho. (inciso XXVI)

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTOGOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

AUDITORIA GERAL DO ESTADOAUDITORIA GERAL DO ESTADO

Page 67: CÓDIGO DE ÉTICA

PENALIDADES PENALIDADES

CÓDIGO DE ÉTICACÓDIGO DE ÉTICA

XX

LEI COMPLEMENTAR 46/94LEI COMPLEMENTAR 46/94

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTOGOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

AUDITORIA GERAL DO ESTADOAUDITORIA GERAL DO ESTADO

Page 68: CÓDIGO DE ÉTICA

DAS PENALIDADES

Art. 18. A transgressão aos princípios e normas contidas neste Código constituirá infração ética suscetível, conforme a natureza do ato e as circunstâncias de cada caso, às seguintes censuras:

I - censura privada;

II - censura pública.

§ 1º A imposição das censuras obedecerá à gradação deste artigo, salvo no caso de manifesta gravidade ou reincidência.

§ 2º Na fixação da censura serão considerados os antecedentes do denunciado, as circunstâncias atenuantes ou agravantes e as conseqüências do ato praticado ou conduta adotada.

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTOGOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

AUDITORIA GERAL DO ESTADOAUDITORIA GERAL DO ESTADO

Page 69: CÓDIGO DE ÉTICA

DAS PENALIDADES (LC 46/94)

Art. 231 São penas disciplinares:I - advertência verbal ou escrita;II - suspensão;III - demissão;IV - cassação de aposentadoria ou disponibilidade;V - destituição de função de confiança ou de cargo em comissão.

Art. 232 A advertência será aplicada verbalmente ou por escrito nos casos de violação de proibição constante do art. 221, I a III, e de inobservância de dever funcional previsto nesta Lei, que não justifique imposição de penalidade mais grave.

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTOGOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

AUDITORIA GERAL DO ESTADOAUDITORIA GERAL DO ESTADO

Page 70: CÓDIGO DE ÉTICA

DAS PENALIDADES

Art. 19. Os procedimentos da Comissão de Ética para a apuração de fato ou ato que se apresente contrário à ética terão o rito sumário, ouvido apenas as partes interessadas, nos termos estabelecidos em regimento próprio.

Parágrafo único. Poderá a Comissão de Ética dada a eventual gravidade da conduta do servidor ou sua reincidência, encaminhar a sua decisão e respectivo expediente para a Comissão Permamente de Processo Disciplinar do respectivo órgão, se houver, e, cumulativamente, se for o caso, à entidade em que, por exercício profissional, o servidor público esteja inscrito, para as providências disciplinares cabíveis. O retardamento dos procedimentos aqui prescritos implicará comprometimento ético da própria Comissão, cabendo à Comissão de Ética do órgão hierarquicamente superior o seu conhecimento e providências.

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DENÚNCIA DENÚNCIA

CÓDIGO DE ÉTICACÓDIGO DE ÉTICA

XX

LEI COMPLEMENTAR 46/94LEI COMPLEMENTAR 46/94

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DA DENÚNCIAArt. 20. A denúncia, para efeito deste Código, compreende a formalização de informação na qual alega-se uma transgressão ao Código de Ética por um servidor ou servidores de um órgão ou entidade pública.

Art. 21. A denúncia deve ser encaminhada à comissão de ética do órgão em que o denunciado atua e deve conter:

I – nome(s) do (s) denunciante (s);II - nome (s) do(s) denunciado(s);

III - prova ou indício de prova da transgressão alegada.

§ 1º Na ausência da comissão de ética, a denúncia deve ser encaminhada para o titular do órgão ou para o Conselho Superior de Ética Pública.

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DENÚNCIAS DENÚNCIAS

CÓDIGO DE ÉTICACÓDIGO DE ÉTICA

NÃO ADMITE DENÚNCIAS ANÔNIMASNÃO ADMITE DENÚNCIAS ANÔNIMAS

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DA DENÚNCIA E DOS PROCEDIMENTOS (LC 46/94)

Art. 247 A autoridade que tiver ciência de irregularidade no serviço público é obrigada a promover a sua apuração imediata, mediante sindicância ou processo administrativo-disciplinar, assegurada ao denunciado ampla defesa.

Art. 248 As denúncias sobre irregularidades serão objeto de apuração, mesmo que não contenham a identificação do denunciante, devendo ser formuladas por escrito.

Art. 249 A sindicância se constituirá de averiguação sumária promovida no intuito de obter informações ou esclarecimentos necessários à determinação do verdadeiro significado dos fatos denunciados.

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DA DENÚNCIA E DOS PROCEDIMENTOS (LC 46/94)

§ 1º - A sindicância de que trata este artigo será procedida por servidores públicos estaduais efetivos, designados para tal fim, devendo ser concluída no prazo de 10 (dez) dias a contar da data da sua designação, podendo este prazo ser prorrogado por, no máximo, 5 (cinco) dias desde que haja motivo justo.§ 2º - Da sindicância somente poderá decorrer a pena de advertência, sendo obrigatório ouvir o servidor público denunciado.§ 3º -.........§ 4º - Sempre que o ilícito praticado pelo servidor público ensejar a imposição de penalidade não prevista no § 2º, será obrigatória a instauração de processo administrativo disciplinar.

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““CÓDIGO DE ÉTICA,UM INSTRUMENTO CÓDIGO DE ÉTICA,UM INSTRUMENTO QUE ADICIONA VALOR”QUE ADICIONA VALOR”

Maria Cecília Coutinho de ArrudaMaria Cecília Coutinho de Arruda

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EM SUMA, ATUALMENTE TEMOS:EM SUMA, ATUALMENTE TEMOS:

33 COMISSÕES DE ÉTICA33 COMISSÕES DE ÉTICA MAIS DE 200 SERVIDORES ATUANDO MAIS DE 200 SERVIDORES ATUANDO NAS RESPECTIVAS COMISSÕESNAS RESPECTIVAS COMISSÕES CONSELHO DE ÉTICA INDEPENDENTECONSELHO DE ÉTICA INDEPENDENTE

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REFLEXÕES FINAISREFLEXÕES FINAIS

““Não é possível viver sem ética. Se as coisas não Não é possível viver sem ética. Se as coisas não estão como gostaríamos, é preciso mudá-las, e não estão como gostaríamos, é preciso mudá-las, e não se adaptar a elas”se adaptar a elas”

““Não há possibilidade de se fazer política com o Caixa Não há possibilidade de se fazer política com o Caixa 2 das empresas. Quem alimenta o Caixa 2 político é 2 das empresas. Quem alimenta o Caixa 2 político é o Caixa 2 privado. Esse dinheiro vem da sonegação.”o Caixa 2 privado. Esse dinheiro vem da sonegação.”

Emerson KapazEmerson Kapaz

ex-presidente do Instituto Etcoex-presidente do Instituto Etco

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REFLEXÕES FINAISREFLEXÕES FINAIS

Abordagem moral do fenômeno “corrupção”:Abordagem moral do fenômeno “corrupção”:

- Corrupção como uma das formas de desvios e - Corrupção como uma das formas de desvios e ineficiência no emprego dos recursos públicos;ineficiência no emprego dos recursos públicos;

“ “O preço da liberdade é a eterna vigilância”:O preço da liberdade é a eterna vigilância”:

- controle constante no processo de elaboração das leis - controle constante no processo de elaboração das leis no Brasil;no Brasil;

““Melhor inseticida contra a corrupção é a informação”: Melhor inseticida contra a corrupção é a informação”: transparência dos atos públicos.transparência dos atos públicos.

Cláudio Abramo – Transparência BrasilCláudio Abramo – Transparência Brasil

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REFLEXÕES FINAISREFLEXÕES FINAIS“Podemos usar

essa tremenda crise para mudar. Nossas dores de agora podem ser dores de crescimento, não de naufrágio, para assumirmos de uma vez por todas o nosso papel em relação ao nosso país.”

Lya Luft

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OBRIGADO – THANKS - MERCIOBRIGADO – THANKS - MERCI

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