cobrança pelo uso da água no estado do rio de janeiro - situação em 2011 rosa formiga diretora...
TRANSCRIPT
Cobrança pelo uso da água no Estado do Rio de Janeiro -
situação em 2011Rosa Formiga
Diretora de Gestão das Águas e do Território – DIGATInstituto Estadual do Ambiente – INEA
5ª Oficina ANA de Agência e CobrançaBrasília, 8 e 9 de novembro de 2011
INEA: integração e descentralização1.370 funcionários246 novos concursados9 superintendências regionais1 Escritório Avançado9 comitês de bacia estaduais1 comitê de jurisdição federal
Evolução dos procedimentos operacionais de cobrança
CEUA GESTIN
OUTORGA
COBRANÇA
CNARH
2006 2007
SEIRH
O Sistema Estadual de Informações de Recursos Hídricos - SEIRH
CNARH/Módulo de Cadastro
Dados cadastraisDados de uso
Declarações
Módulo de Outorga
Análise vazões requeridasOutorga deferida
Portarias Outorga
GEFO/DILAM
Autom. Autom.
SEIRH
GEIRH/DIGAT
Módulo de Arrecadação e controle do FUNDRHIValores a pagarAuditorias com dados dos processosOutros dados dos boletosControle de arrecadaçãoControle de despesas
Boletos
GEFIN/DIAFIGEIRH/DIGAT
Módulo de Cobrança
Valores nominais cobrançaAuditorias com dados dos processos
Fichas de cobrança
Autom.
Módulo de Hidrologia
IntegraçãoANA
InterfaceBancária
IntegraçãoANA
• Descentralização
• Desorganização•
Despadronização
Evolução a partir do CNARHCadastro
CNARH: integração de procedimentos de outorga e licenciamento =>
aumento potencial do número de usuários-pagadores
2007 2008 2009 2010 2011(Prev.)0.0
5,000,000.0
10,000,000.0
15,000,000.0
20,000,000.0
25,000,000.0
30,000,000.0
35,000,000.0
40,000,000.0
45,000,000.0
Previsão de receita total do FUNDRHI 2011: R$ 41 milhões
Cobrança Compensação Financeira do Setor Elétrico Receita Total
Baía da Ilha Grande
Guandu Médio Paraíba do
Sul
Piabanha Baía de Guanabara
Lagos São João
Dois Rios Macaé e das Ostras
Baixo Paraíba do Sul
Itabapoana
11
78
35 29
219
13 21 14 194
Setembro 2011
Usuários-pagadores: distribuição por RH
Cobrança 2011: previsão de arrecadação de R$ 33,6 milhões
Região Hidrográfica Empreendimentos Valor arrecadado (até set./2011)
Valor Previsto (2011)*
Baía Ilha Grande 11 0,20 0,25Guandu 78 14,95 18,06Md Pb do Sul 35 0,67 0,97Piabanha 29 0,55 0,69Baía Guanabara 219 3,04 3,72Lagos São João 13 1,00 1,32Dois Rios 21 0,43 0,60Macaé e das Ostras 14 0,78 1,00Bx Pb do Sul 19 0,11 0,14Itabapoana 4 0,05 0,0610% INEA - 2,74 3,3615% P Sul Transp. - 2,86 3,45
TOTAL 443 27,38 33,62* incluindo parcelamento saneamento
23,9 milhões
-
500,000.0
1,000,000.0
1,500,000.0
2,000,000.0
2,500,000.0
3,000,000.0
3,500,000.0
4,000,000.0
4,500,000.0
Cobrança: valores brutos arrecadados por Região Hidrográfica
2008 2009 2010 2011 (previsão)24 milhões
SANEAMENTO85.069%
AGROPECUÁRIO0.051%
MINERAÇÃO0.066%
INDUSTRIA10.852%
OUTROS1.738%
TERMOELÉTRICO2,224%
distribuição da arrecadação por setor usuário - previsão 2011
Cobrança RJ: ações 2011 Elaboração e distribuição dos
Relatórios de Cobrança pelo Uso de Recursos Hídricos para as dez Regiões Hidrográficas
Criação e divulgação do Boletim Águas do Rio SEIRH: cadastramento dos novos usuários e testes nos
módulos de Cadastro, Outorga e Cobrança Contratos de gestão (apresentação da tarde)
Metas 2012 Complementação do SEIRH
− Depuração da Base de Dados Geográfica− Suporte à Manutenção Adaptativa e Evolutiva− Desenvolvimento de novas funcionalidades− Integração com a Base de Dados de Qualidade de Água e SLAM− Aperfeiçoamento do Módulo de Hidrologia− Desenvolvimento do Módulo de Água Subterrânea
Metas 2012 (cont.)
Regularização de setores estratégicos em algumas regiões hidrográficas → estudo de consistência do cadastro e apoio à regularização
Discussão no âmbito do CERHI e comitês estaduais sobre aperfeiçoamento da metodologia e aumento dos valores de cobrança: novos usuários pagadores, harmonização com estados vizinhos e União (?), etc.
Gerência de Instrumentos de Gestão de Recursos Hídricos – GEIRH/DIGAT
Diretora Rosa Maria Formiga Johnsson
Gerente Moema Versiani Acselrad
SECOB Márcia Chaves de Souza
Michel Vieira Lapip
Roberta Perez Paranhos
SEPLAI Leonardo Silva Fernandes
Lílian Pereira Machado
Fernanda Pedroza da Rocha Santos
Bolsista CTHIDRO Maria Augusta Roberto Braga Nogueira
Administrativo Luís Fernando Faulstich Neves
Estagiário Vitor Mendes Coimbra
FIA Josué Rodrigues de Mesquita
Diretoria de Gestão das Águas e do Território - Tel: (21) 2334-9599 [email protected] / www.inea.gov.rj.br
VOLTAR
Oficina 2009: metas apresentadas para 2010 SEIRH implantado: cobrança automatizada e
integrada ao DIGICOB Boleto único Fluxo financeiro do FUNDRHI aperfeiçoado para
aplicação dos recursos pelos Comitês de Bacia Transferência recursos transposição Apoio técnico e operacional aos Comitês de Bacia
SEIRH implantado e aperfeiçoado: − módulo de hidrologia− águas subterrâneas − integração com SLAM
Execução dos Contratos de Gestão
Fortalecimento FUNDRHI− Aperfeiçoamento dinâmica de aplicação dos recursos
Oficina 2010: metas apresentadas para 2011