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Ciências Humanas e suas Tecnologias - Geografia

Ensino Fundamental, 7º AnoA Favelização das cidades

GEOGRAFIA, 7º Ano do Ensino FundamentalA favelização das cidades

Segundo o minidicionário da língua portuguesa, favela quer dizer “conjunto de casebres desprovidos de recursos higiênicos” (Olinto, 2001).

Imagem: Favela dos Trilhos - 2009 – Goiânia / autor: Cauan Kaizen / Creative Commons Atribuição-Partilha nos Termos da Mesma Licença 3.0 Unported

A ORIGEM DA PALAVRA FAVELAA palavra favela, que consagrou as habitações da periferia do Rio de Janeiro e, depois, de todo Brasil, tem sua origem numa planta da caatinga existente no Arraial de Canudos. A origem do termo se encontra no episódio histórico conhecido por Guerra de Canudos. A cidadela de Canudos foi construída junto a alguns morros, entre eles o Morro da Favela, assim batizado em virtude de uma planta (chamada de favela) que encobria a região. Alguns dos soldados que foram para a guerra, ao regressarem ao Rio de Janeiro em 1897, deixaram de receber o soldo, instalando-se em construções provisórias erguidas sobre o Morro da Providência. O local passou então a ser designado popularmente Morro da Favela, em referência à “favela” original. O nome favela ficou conhecido na década de 1920, as habitações improvisadas, sem infraestrutura, que ocupavam os morros passaram a ser chamadas de favelas. Com a destruição do arraial de resistência de Antônio Conselheiro, em Canudos, muitos dos beatos migraram para o Rio de Janeiro em navios oferecidos pelo poder público, como forma de desativar o foco de resistência.

SANTOS, I. M. M. dos. Sobre o Nordeste. Disponível em: http://www.onordeste.com/onordeste/sobreonordeste/index.php

Data de acesso: 23.05.12


Imagem: Cnidoscolus phyllacanthus seed / autor: João Medeirps / Creative Commons Attribution 2.0 Generic

http://www.onordeste.com/onordeste/sobreonordeste/index.php

OUTRA VERSÃO PARA A ORIGEM DAS FAVELASCom o declínio do mercado negreiro, ex-escravos e outras parcelas da população acabaram se fixando em fundos de vale e encostas de morros, que, por estarem dentro da cidade, ficavam mais próximos do mercado de trabalho (Campos, 2005).


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Favelização cresce 159,6% em dez anos

Aos pés do morro, dois crânios de bode e uma cabeceira de cama fazem a delimitação imaginária do que deveria ser a parte da frente do terreno de Hailton Lopes dos Santos.Entre os crânios, sua casa – ou o mais próximo que ele conseguiu chegar disso. Homem falante de 55 anos que diz ser líder comunitário, presidente de clube carnavalesco, artista plástico, bonequeiro, técnico em refrigeração e em conserto de eletrodomésticos, ele mora em um cubículo que parece mal se sustentar de pé.Feito de tábuas de cores e formatos diferentes, mal abriga seu dono e seus quatro companheiros, os cachorros Tobi, Pop, Cenoura e Já Morreu.Hailton é um dos 349.920 moradores de aglomerados de baixa renda existentes no Recife/PE. Situação de 9,95% dos habitantes de todo o estado e de 6% da população brasileira.No Recife de 1991, 108.025 pessoas moravam nos chamados aglomerados subnormais, nomenclatura usada para designar favelas, invasões, comunidades de baixa renda, palafitas e outros tipos de assentamentos irregulares.Em 2000, esse número aumentou para 134.790, uma diferença de 24,7%. O boom ocorreu na década que se seguiria, com um crescimento de 159,6 em dez anos.

NOGUEIRA, J. Recife favelizado: falta de planejamento na pauta de 2012. in: Diário de Pernambuco, 22/12/2011. Disponível em: http://blogs.diariodepernambuco.com.br/politica/?tag=favela


http://blogs.diariodepernambuco.com.br/politica/?tag=favela



Mas o que impulsiona o surgimento das favelas?


FATORES CONDICIONANTES PARA O CRESCIMENTO DAS CIDADES E O SURGIMENTO DAS FAVELAS

ÊXODO RURAL

Mecanização da agricultura

Falta de incentivo /apoio ao

homem do campo

Problemas climáticos (secas, geadas)

Falta de infraestrutura no campo (escola, hospitais, etc)

FALTA DEPERSPECTIVA

CRESCIMENTODAS

CIDADES

FALTA DE PLANEJAMENTO

SURGIMENTODAS

FAVELAS


O crescimento acelerado das cidades, quando não é acompanhado com o devido planejamento, faz surgir inúmeros problemas. Dentre eles, a favelização.


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O que é planejamento?


O planejamento é uma intervenção do Estado na cidade. Existe para alterar e dirigir a cidade na forma considerada necessária e desejável pela sociedade (CLARK, 1990).


Qual instrumento, no Brasil, que trata da política urbana e do planejamento urbano?


A CONSTITUIÇÃO FEDERAL DO BRASIL E A POLÍTICA URBANA

A Constituição Federal do Brasil, nos Art. 182 e 183, trata da questão da política urbana:

“Art. 182. A política de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Público municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funções sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes.

§ 1° O plano diretor, aprovado pela Câmara Municipal, obrigatório para cidades com mais de vinte mil habitantes, é instrumento básico da política de desenvolvimento e expansão urbana;

§ A propriedade urbana cumpre sua função social quando atende às exigências fundamentais de ordenação da cidade expressas no plano diretor.


De acordo com o Art. 182 da Constituição do Brasil, fica claro que a responsabilidade pela política urbana no Brasil é do poder municipal, ou seja, cabe ao município prover meios que tornem a cidade um espaço de convivência melhor. Vale salientar que tal situação é alcançada quando a cidade atende a requisitos básicos que envolvem a sua função social. Dentre esses requisitos, podemos destacar:

• habitação (moradia digna para todos, envolvendo água, luz e saneamento);• circulação (questão relacionada ao transporte público de qualidade);• lazer (praças, parques. Afinal, uma pessoa sem lazer é uma pessoa estressada,

fato que poderá gerar violência);• trabalho (a cidade que não oferece trabalho formal aos seus habitantes sofrerá

com problemas de mendicância, aumento do consumo do álcool e das drogas e, por fim, o aumento da violência).

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FERRAMENTAS QUE AUXILIAM NA CONSTRUÇÃO DO PLANEJAMENTO URBANO

• Plano Diretor;• Estatuto da Cidade;• Participação Popular


PLANO DIRETOR

Documento obrigatório para cidades com mais de 20 mil habitantes, devendo ser aprovado pela câmara municipal, reflete os anseios da sociedade e tem inciativa do prefeito.Espera-se que o PLANO DIRETOR aponte meios para o desenvolvimento economicamente viável , socialmente justo e ambientalmente equilibrado.


ESTATUTO DA CIDADE

O Estatuto da Cidade (Lei 10.257 de 10 de julho de 2001) regulamenta a questão da política urbana no Brasil expressa na constituição brasileira, nos seus Art. 182 e 183. Tem como princípios básicos o planejamento participativo e a função social da propriedade.


IMPORTANTE!

Dentre os instrumentos de política prbana no Brasil, o ESTATUTO DA CIDADE trata da questão do usucapião especial de imóvel urbano, ratificando o Art. 183 Da Constituição Federal (CF).O Art. 183 da CF diz:“Aquele que possuir como sua área urbana de até duzentos e cinquenta metros quadrados, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposição, utilizando-a para sua moradia ou de sua família, adquirir-lhe-á o domínio, desde que não seja proprietário de outro imóvel urbano ou rural.”

Tal ponto é importante, visto que garantirá a posse de imóvel urbano para aqueles que ocuparem determinada área urbana, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposição, utilizando-a para sua moradia ou de sua família. Tal direito garantirá principalmente a cidadania.


A PARTICIPAÇÃO POPULAR

A mobilização da sociedade, por meio das associações de moradores de bairros, dos sindicatos, associações ambientalistas, movimentos estudantis, de defesa dos direitos humanos e de defesa dos direitos dos consumidores, poderá auxiliar na modificação da realidade dos grandes centros urbanos, uma vez que se torna cada vez mais difícil o poder público resolver todos os problemas que atingem o espaço urbano.


A PARTICIPAÇÃO POPULAR E A HISTÓRIA DO BAIRRO DE BRASÍLIA TEIMOSA (RECIFE-PE)

O processo de formação e ocupação do bairro de Brasília Teimosa – Recife /PE foi resultado direto da organização e participação popular.O nome do bairro, situado em área na zona sul do Recife, localizado entre os bairros do Pina, Boa Viagem e Recife Antigo, foi dado em homenagem à construção da capital do Brasil, uma vez que o processo de ocupação se deu no mesmo período da construção de Brasília e os primeiros moradores de Brasília Teimosa organizaram-se e “teimaram” em ocupar aquela área, mediante muita luta e resistência do governo da época. Daí o nome Brasília Teimosa: Brasília veio em homenagem à capital do Brasil e Teimosa, da “teimosia” de seus primeiros moradores.

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A URBANIZAÇÃO DAS FAVELASCom o intuito de fazer cumprir o que determina a lei e resgatar a cidadania de pessoas que sobrevivem à margem da sociedade, os governos federal, estadual e municipal vêm tentando, por meio de convênios, amenizar a situação de quem vive nas favelas. Para tanto, lançam programas de urbanização desses espaços. Como exemplo, podemos citar a urbanização do Complexo do Alemão no Rio de Janeiro/RJ, das Comunidades do V8 e V9 em Olinda/PE e a remoção de pessoas que viviam em palafitas na comunidade de Brasília Teimosa, para conjuntos habitacionais, com o posterior ordenamento da orla.


Imagem: Chegando na Estação da Baiana do Teleférico no Complexo do Alemão / autor: ATigre / Creative Commons

Atribuição-Partilha nos Termos da Mesma Licença 3.0 Unported

PONTOS QUE DEVEM SER DISCUTIDOS ANTES DO PROCESSO DE URBANIZAÇÃO DE UMA FAVELA:

• Quais os anseios da comunidade?• Qual a vocação da comunidade (com o que a comunidade trabalha)?• Vale a pena relocar a comunidade para uma área distante de seu local de

origem?• Caso haja a necessidade de relocar a comunidade, esse novo local será

perto do trabalho que a comunidade costumava exercer?• Se não for possível a comunidade continuar com o mesmo tipo de

trabalho exercido anteriormente, como qualificá-la para um novo exercício?

Tais repostas serão encontradas com base no diálogo entre comunidade, seus representantes (associações) e o governo.


Quem vive nas favelas?


É comum escutarmos piadas preconceituosas a respeito de quem vive em favelas. O preconceito, muitas vezes, além do viés social e econômico, vem encoberto com uma máscara de preconceito racial. Será que são verdades as afirmativas seguintes?

• Todo mundo que mora na favela é traficante ou ladrão.• Favelado não tem cultura.• Favelado é tudo mal educado. • Só podia ser negro e favelado para fazer o que não presta.• Lugar de negro e favelado é na cadeia, pois lugar de bandido é na cadeia.


ASSISTA AO SEGUINTE VIDEO


Vídeo: “A minha alma” – O Rappa.Disponível em: http://www.youtube.com/watch?v=vF1Ad3hrdzY

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O vídeo “A Minha Alma”, da banda o Rappa, retrata o dia a dia de um grupo de garotos que são negros, pobres e moram na favela. O grupo, sem muita pretensão, dirigia-se à praia para divertir-se quando foi abordado por policiais. Será que, se o grupo tivesse uma outra formação: composto por garotos brancos, ricos e que morassem num bairro nobre à beira mar, teria sido tratado da mesma forma?


ESTUDO DE CASO: ARTE E DIVERSIDADE CULTURAL

Quem faz arte? Quem faz cultura? Existe alguma cultura melhor que outra? É verdade que, na favela, não se faz arte e não existe cultura? Faça um levantamento de bandas musicais ou grupos culturais, cujo “berço/celeiro” foi a favela.


ATIVIDADE PROPOSTA

Em grupos de 5 alunos, captem imagens de satélite, através do Google Earth, de uma favela e de um bairro nobre em sua cidade, levantando os seguintes dados das duas áreas:

Como é o traçado das ruas nos dois espaços? Há espaço de lazer em ambos?Existe a presença de hospitais, escolas e postos policiais em ambos?Qual a estrutura das habitações?Há espaço para o comércio local?

Após esse levantamento de dados, elabore um croqui planejando o espaço que você considera ser um importante alvo de planejamento. Lembre-se da função social da cidade: habitação, circulação, lazer e trabalho; e inclua no seu planejamento áreas que favoreçam tal função.


REFERÊNCIA BIBLIOGRÁFICACAMPOS, A. Do Quilombo a Favela: A Produção do “Espaço Criminalizado” no Rio de Janeiro. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2005. CLARK, D. Introdução à Geografia Urbana. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 1990.OLINTO, A. Minidicionário da língua portuguesa. São Paulo: Moderna, 2001.http://blogs.diariodepernambuco.com.br/politica/?tag=favela Acesso em: 23/05/2012http://www.onordeste.com/onordeste/sobreonordeste/index.php Acesso em: 23.05.12http://www.ufv.br/pdv/que.html data de acesso: 02/06/2012http://pt.wikipedia.org/wiki/Estatuto_da_Cidade Acesso em: 02/06/2012http://basilio.fundaj.gov.br/pesquisaescolar/index.php?option=com_content&view=article&id=465&Itemid=181 Acesso em: 08.06.12



http://www.onordeste.com/onordeste/sobreonordeste/index.php

http://www.ufv.br/pdv/que.html

http://pt.wikipedia.org/wiki/Estatuto_da_Cidade

http://basilio.fundaj.gov.br/pesquisaescolar/index.php?option=com_content&view=article&id=465&Itemid=181

http://basilio.fundaj.gov.br/pesquisaescolar/index.php?option=com_content&view=article&id=465&Itemid=181

Tabela de Imagensn° do slide

direito da imagem como está ao lado da foto

link do site onde se conseguiu a informação Data do Acesso

2 Favela dos Trilhos - 2009 – Goiânia / autor:

Cauan Kaizen / Creative Commons Atribuição-Partilha nos Termos da Mesma Licença 3.0 Unported

http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Favela_dos_Trilhos_-_2009_-_Goi%C3%A2nia.JPG?uselang=pt-br

21/08/2012

3 Cnidoscolus phyllacanthus seed / autor: João Medeirps / Creative Commons Attribution 2.0 Generic

http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Cnidoscolus_phyllacanthus_seed.jpg

21/08/2012

4 Favela / autor: Fabio Pozzebom/Abr / Creative Commons License Attribution 3.0 Brazil

http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Favela.jpg

21/08/2012

8 Rocinha Favela / autor: paula le dieu / Creative Commons Atribuição 2.0 Genérica.

http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Rocinha_Favela.jpg?uselang=pt-br

21/08/2012

19 Brasília Teimosa / autor: Wellber Drayton / public domain

http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Bras%C3%ADlia_Teimosa.png?uselang=pt-br

21/08/2012

20 Chegando na Estação da Baiana do Teleférico no Complexo do Alemão / autor: ATigre / Creative Commons Atribuição-Partilha nos Termos da Mesma Licença 3.0 Unported

http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Chegando_na_Esta%C3%A7%C3%A3o_da_Baiana_do_Telef%C3%A9rico_no_Complexo_do_Alem%C3%A3o.JPG?uselang=pt-br

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