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Celso Furtado

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Page 1: Celso Furtado. Nascido em Pombal – PB autodidatismo Influências - eclética Positivismo experimentalista Marxismo – Karl Mannheim Keynes Raul Prebisch

Celso Furtado

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• Nascido em Pombal – PB• autodidatismo Influências - eclética• Positivismo experimentalista• Marxismo – Karl Mannheim• Keynes• Raul Prebisch - CEPAL• Antropologia norte-americana• Influência de Paul Leroy-Beaullieu -

comparativismo

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• A imbricação dos ramos do conhecimento- história, antropologia

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• Assim como na segunda metade do século XIX se caracteriza pela transformação de uma economia escravista de grandes plantações em um sistema econômico baseado no trabalho assalariado, a primeira metade do século XX está marcada pela progressiva emergência de um sistema cujo principal centro dinâmico é o mercado interno.

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Formação economica do Brasil - 1957

• Descortinar uma perspectiva o mais possível ampla. Sem uma adequada profundidade torna-se impossível captar as inter-relações e cadeias de causalidades que constituem a urdidura dos processos econômicos.

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• Os nexos coloniais • Portugal• Inglaterra • Estados Unidos

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• O problema é estrutural – como nos constituímos

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• O papel centralizador ocupado pela transferência da família real (p. 94)

• Segundo Furtado, imputar a Inglaterra a responsabilidade pela qual o Brasil não tenha se transformado em uma nação moderna, como fora os EUA, consiste em um erro. O autor localiza na estrutura de classes e no modelo econômico colonial a centralidade do problema. Na colônia inexistia uma classe de comerciante importante

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• O papel produtivo ocupado pela colônia, intimamente integrada nas econômicas européias, das quais dependia. Não constituía um sistema autônomo, sendo um prolongamento de outros maiores [percepção do nexo] (p. 95)

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• Se temos uma classe de grandes proprietários, em uma sociedade escravista, dependemos deste para darmos o salto

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• A afirmação da produção cafeicultura a crise produtiva no Norte e no Sul Nos anos 1830 o café afirmava-se como o

principal produto de exportação, fazendo surgir um novo núcleo de estabilidade na região central próxima à capital, constituindo-se no verdadeiro centro de resistência à desagregação (p. 97)

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• A solução para o desenvolvimento no pós-Independência teria sido a expansão das exportações. Fomentar a industrialização sem que esta tivesse apoio de uma capacidade para importar em expansão seria tentar o impossível.

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• Para Celso Furtado, independentemente de se considerar que não haveria industrialização porque possuíamos uma classes de produtores rurais, é mister reconhecer que o caminho passava pelo aumento das exportações.

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• O apogeu de café• A centralidade do mesmo – ele lançara as bases para a

acumulação interna e, consequentemente, industrial• A importância das crises cafeeiras – sustentação da

renda• 1875 – o apogeu do café se contrasta com a

estagnação vivida no período anterior• A construção do acesso de novos produtos no mercado

externo – uma conjuntura de concorrência e crise (açúcar, algodão, fumo, couro, arroz e cacau)

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• Inexistiam condições para o desenvolvimento de um mercado interno, que só se torna viável “quando o organismo econômico, que se caracteriza por uma relativa autonomia tecnológica”

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• O café também produz uma nova classe localizada nas proximidades da Corte.

• A importância do papel do Estado, capturado para executar uma política. Uma classe com identidade e projeto.

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O impacto da crise de 1929• A política de fomento da renda, implícita na

defesa dos interesses cafeeiros, era igualmente responsável por um desequilíbrio que tendia a aprofundar.

• A baixa se traduzia no aumento dos preços dos artigos importados

• A política estimularia (ainda que não intencionalmente) uma procura interna durante a depressão. Criava-se maiores oportunidades para o desenvolvimento do mercado interno.

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• Diferenças mais substantivas entre Prado Jr. e Furtado aparecem na avaliação do significado da industrialização. Enquanto o primeiro não dá maior importância ao fenômeno, já que ressalta sua dependência de capitais estrangeiros e sua incapacidade de mudar a orientação da economia desde a colônia, o segundo sublinha seu sentido transformador.

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• Na compreensão de Furtado, o principal estímulo para a industrialização ter-se-ia dado mediante mesmo a políticas keynesianas já que a política de defesa dos preços do café, depois da crise de 1929, mantinha os níveis de renda interna e somado a crise de divisas fortes, impedia a importação de manufaturas.

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• Aproveitava-se a capacidade já instalada no país (industria têxtil, por exemplo) – surge um mistério: como teria se efetuado o aparecimento deste, por que?

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• O crescimento da procura de bens de capital. Em condições normais os países dependentes encontram dificuldades de verem desenvolvidos estas industrias. A conjuntura dos anos 1930 quebraram este círculo (p. 199)

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• A PERGUNTA QUE PERSISTE NESSE RACIOCINIO É O QUEM FAZ

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• Intelectual e técnico – as presenças nos governos JK, Jânio e Jango

• A influência cepalina dualidade desenvolvimento e

subdesenvolvimento As distintas realidades europeia e latino-

americanas

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a crítica ao liberalismo e ao livre comércio

O papel interventor do Estado para o desenvolvimento de políticas de desenvolvimento regional – o intervencionismo keynesiano

a importância do planejamento estatal A orientação mais democrática do Estado – oposição

aos pensamentos de O. Vianna, Azevedo Amaral

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• Os anos 50 e os debates entre agroexportadores e os novos interesses urbano-industriais

• O intervencionismo desenvolvimentista• Furtado alinha-se aos que defendem a

importância do Estado na condução de politicas de desenvolvimento

• A perspectiva de revolução em Furtado

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• A análise da economia cafeeira, cuja expansão produziu recursos e demanda de manufaturas, que teria dado o empurrão inicial à industrialização no país.

• Segundo Furtado, tal evento em um país de atividade tipicamente exportadora aconteceu através da intervenção estatal.

• As crises econômicas assumem um importante papel. Devido às políticas de valorização do café embora tivessem como meta manter a produtividade e a lucratividade dos grandes proprietários, também vão manter os níveis de emprego

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• A crise de 1929 e os problemas de superprodução representam para Furtado o impulso decisivo para o processo de industrialização do Brasil. O setor industrial alcançara neste momento um patamar de acumulação suficiente para beneficiar-se dos estímulos provenientes do restante da economia, adiantando-se no processo de formação de capital, justamente com os demais setores ligados ao mercado interno

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Caio Prado – parte 2

História e desenvolvimento

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• – O Brasil de hoje, apesar de tudo novo e propriamente contemporâneo possui formas institucionais modernas, mas ainda tão rudimentares quando vistas em profundidade estão entrelaçadas com o seu passado.

• As bases dos sistema produtivo no Brasil=> A organização de uma estrutura especifica da

agricultura – o sistema monocultor=> A dimensão das unidades produtoras – a

grande propriedade ou o latifúndio=> O tipo de trabalho que se estabelece – a

escravidão

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• o estabelecimento das premissas históricas da problemática do desenvolvimento brasileiro

• o sentido fundamental que condicionou a nossa formação, evolução e maneira particular de ser.

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• Efetivamente a história brasileira apresenta, no curso de seu desenvolvimento, desde os primórdios até os nossos dias, acentuada continuidade

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• “Não foi a colonização que empreendeu e desenvolveu o aproveitamento da exploração canavieira, e sim o contrário: é essa exploração que deu origem à colonização e ao Brasil [...].

• E sim é esta sociedade que se origina, dispõe e organiza em função da finalidade precípua de produzir açúcar e assim realizar um negocio

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A logica mercantil para o exterior • Iniciada a desagregação do sistema colonial pelos fatos assinalados, o mais seguirá em sucessão continua

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Os anos de 1880-40

A exogenia das transformações estruturais no Brasil

• O processo de desenvolvimento moderno cujas premissas estão se estabelecem, será sobretudo induzido e condicionado essencialmente por circunstâncias gerais exógenas.

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• Impelido pelo capitalismo industrial, que receberá agora os impulsos, as iniciativas e os estímulos econômicos e culturais•O que se desenrola nesse novo cenário, o que de original de introduz na evolução econômica brasileira é a tendência para a sua transformação qualitativa

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• O considerável crescimento e modificação quantitativa que as novas circunstancias vigentes propiciam ao embora antigo e profundamente implantado mecanismo econômico do país levarão gradualmente à sua transformação qualitativa. Contudo, estes mesmos fatores intervirão na ação. “De impulso ao crescimento e desenvolvimento aquela ordem se faz em obstáculo ao mesmo crescimento e desenvolvimento”.

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•O país manterá sua estrutura, sua lógica e economia voltada para a exportação. A transformação se verificará na ordem internacional em que o país se enquadra. •A integração entre a participação externa e interna da intervenção empresarial “Há como uma associação, ou melhor, integração em conjunto”.

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• As décadas pós-Primeira Guerra; as crises do capitalismo; o desequilíbrio das contas externas e interna

• A necessidade de diversificação das atividades produtivas (p. 110)

• A Segunda Guerra Mundial e a “imposição” da necessidade de uma substituição de importações pela produção interna.

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• Ocorre aqui um processo desconexo. O impulso à produção industrial ocorre em detrimento dos interesses exportadores em não em razão de uma política articulada. Isso significa que a sorte de um interfere na do outro.

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• Uma insuficiência de preparo tecnológico e de quadros administrativos

• Ausência de um mercado que sirva de base para a industria nacional.

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O PAPEL DO MERCADO INTERNOAqui não é como peremptoriamente se considera na teoria econômica usual, isto é, paralelo ao externo e situado no plano semelhantes. No Brasil ele é função desse último. Pode-se dizer que dele deriva. (p. 139)

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• A sorte de nossa economia depende sempre do mercado externo. Paradoxalmente, e por isso contraditoriamente, “as insuficiências do mercado externo também contribuem indiretamente para o impulsionamento das atividades produtivas voltadas para o mercado interno”

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• A Revolução Brasileira – seus dilemas e os desafios para a sua concretização

• Os papéis dos atores sociais:- Burguesia nacional- Burguesia imperialista- Trabalhadores do campo- Operários- camponeses