cceennttrroo ddee aatteennddiimmeennttoo ddee ... · pioneiro no projeto de reordenamento...
TRANSCRIPT
1
PPrrooggrraammaa
CCeennttrroo ddee AAtteennddiimmeennttoo ddee
SSeemmiilliibbeerrddaaddee
2
GOVERNO DO ESTADO DO
RIO GRANDE DO SUL
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DIREITOS HUMANOS ndash SJDH
FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO
SOacuteCIO-EDUCATIVO DO RS ndash FASE
Joelza Mesquita Andrade Pires Presidente
Juliana de Oliveira Colombo Costa Diretora Socioeducativa
Marcelo Machado dos Santos Diretor Administrativo
Ledi de Oliveira Teixeira
Diretora de Qualificaccedilatildeo Profissional e Cidadania
3
Grupo de Trabalho
Cintia Marques da Rosa (Assessora DSE- Assistente Social - Semiliberdade) Joseacute Renato Argiles (DSE - Grupo Fiscal Semiliberdade)
Apoiadores
Jussandra Rigo (Assessora Juriacutedica - DSE) Giovana Foppa (Assessora Juriacutedica ndash DSE)
4
ldquoOs trabalhadores sociais produzem em seus cotidianos praacuteticas e saberes que afetam vidas Muitos jaacute passaram outros permanecem na luta mas tambeacutem passaratildeo pois a vida do sujeito eacute efecircmera mas o que ele constroacutei em sua trajetoacuteria natildeo O que fica eacute a histoacuteria construiacuteda a mil matildeos ideias ideaisrdquo (PAICA-RUA)
5
SUMAacuteRIO
INTRODUCcedilAtildeO 06 1 ndash MARCO REFERENCIAL 07 11 Medida Socioeducativa de Semiliberdade 07 12 Da praacutetica socioeducativa de semiliberdade na FASE 08 2 ndash Descriccedilatildeo do Ambiente 10 21 Programa da Unidade10 3 ndash Acolhimento e Metodologia Semiliberdade12 31 Plano Individual de Atendimento e Processo metodoloacutegico14 32 Plano Coletivo18 33 Manual do Adolescente18 34 Prevenccedilatildeo e Negociaccedilatildeo de Conflitos18 35 Procedimentos Administrativo Disciplinar19 36 Principais Diretrizes da execuccedilatildeo da medida socioeducativa de semiliberdade 20 4 ndash RECURSOS HUMANOS22 41 Equipe de trabalho23 411 Trabalho Intervenccedilatildeo Teacutecnica26 5 ndash POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS30 6 ndash SUPERVISAtildeO E GESTAtildeO DA SEMILIBERDADE31 61 Formaccedilatildeo e Capacitaccedilatildeo32
7 ndash RECURSOS FINANCEIROS33 71 Plano de Trabalho ndash Convecircnio35 8 ndash MONITORAMENTO E AVALIACcedilAtildeO37 9 ndash ROTEIRO DE ELABORACcedilAtildeO DE PROJETO TEacuteCNICO38
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS41 ANEXO 143 ANEXO 249
6
INTRODUCcedilAtildeO
A Fundaccedilatildeo de Atendimento Soacutecio-Educativo (FASE) diretamente vinculado ao POD
Socioeducativo (Programa de Oportunidade e Direitos) da Secretaria de Justiccedila e Direitos
Humanos tem por objetivo atuar conjuntamente na construccedilatildeo da ressocializaccedilatildeo de
socioeducandos em cumprimento de medida socioeducativa de Internaccedilatildeo e Semiliberdade
No que refere agrave medida de socioeducativa de Semiliberdade a mesma teve seu
atendimento reformulado realizando-se natildeo somente atraveacutes da gestatildeo puacuteblica mas
tambeacutem atraveacutes do modelo de gestatildeo puacuteblicoprivado (accedilatildeo compartilhada Governo e
Sociedade Civil) na forma de conveniamento com organizaccedilotildees natildeo governamentais
Proposta esta em vigor desde 2002 com o primeiro conveniamento nestes moldes
Cabe salientar que a medida socioeducativa de semiliberdade se caracteriza como
um ldquoregime a ser determinado desde o iniacutecio ou como forma de transiccedilatildeo para o meio
aberto possibilita a realizaccedilatildeo de atividades externas independentemente de
autorizaccedilatildeo judicialrdquo (Art 120 do ECA) Ou seja eacute uma medida que tanto poderaacute ser
adequada para o socioeducando de primeiro ingresso quanto para a progressatildeo de medida
ou ainda poderaacute ser aplicada como regressatildeo de uma medida anteriormente aplicada
A execuccedilatildeo da medida de Semiliberdade eacute operacionalizada atraveacutes de
conveniamento com 07 entidades natildeo governamentais e 03 Centros de Atendimento de
Semiliberdade proacuteprios da FASE totalizando 10 Centros de Atendimento de Semiliberdade
(CAS) sob supervisatildeo e orientaccedilatildeo da FASE Os Centros de Atendimento de Semiliberdade
satildeo distribuiacutedos conforme as comarcas Porto Alegre Novo Hamburgo Caxias do Sul
Santa Cruz do Sul Passo Fundo Pelotas Santa Maria Santo Acircngelo e Uruguaiana
O objetivo do presente Programa dos Centros de Atendimentos de Semiliberdade eacute
de reconstruir o entendimento quanto a esta medida socioeducativa conforme preconiza o
Programa de Medida Socioeducativa de Internaccedilatildeo e Semiliberdade (PEMSEIS) e tambeacutem
estabelecer referecircncias no que diz respeito a legislaccedilatildeo em vigor (ECA SINASE SUAS
SUS)
Importante enfatizar que assim como a internaccedilatildeo a medida socioeducativa de
semiliberdade possui diretrizes de execuccedilatildeo questotildees estas que seratildeo abordadas no
decorrer deste Programa
7
1 MARCO REFERENCIAL
Na perspectiva da garantia da Proteccedilatildeo Integral estabelecido pelo Sistema
Constitucional de Garantia de Direitos regulamentado em 1988 avanccedilos importantes
ocorreram na histoacuteria no que se refere agraves poliacuteticas de atendimento agrave crianccedila e adolescente
no Brasil Estes avanccedilos se deram a partir da Lei 8069 de 13 de julho de 1990 que implanta
o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente sendo este um grande marco histoacuterico na
reestruturaccedilatildeo da garantia de direitos Neste sentido o Estado do Rio Grande do Sul foi
pioneiro no projeto de reordenamento institucional realizando a implantaccedilatildeo da Fundaccedilatildeo
de Atendimento Soacutecio-Educativo (FASE)
A necessidade de construir diretrizes norteadoras neste novo contexto histoacuterico
social fez com que no ano de 2002 fosse pensado e implantado o Programa de Execuccedilatildeo
de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade (PEMSEIS) com o objetivo de
atender as principais demandas no processo de intervenccedilatildeo institucional e operacional que
configuram o trabalho soacutecio-pedagoacutegico bem como a Interface necessaacuteria para a garantia
do atendimento
Sendo a FASE diretamente vinculada ao Eixo POD Socioeducativo (Programa de
Oportunidade e Direitos) da Secretaria da Justiccedila e dos Direitos Humanos que tem por
objetivo atuar conjuntamente na construccedilatildeo da ressocializaccedilatildeo dos socioeducandos em
privaccedilatildeo de liberdade importante contextualizar que a medida de internaccedilatildeo eacute de
competecircncia exclusiva da Fundaccedilatildeo de Atendimento Soacutecio-Educativo No que refere agrave
medida socioeducativa de Semiliberdade a mesma se daacute natildeo somente atraveacutes da gestatildeo
puacuteblica (Estado) mas tambeacutem realizando-se atraveacutes de modelo de gestatildeo puacuteblicoprivado
(accedilatildeo compartilhada Governo e Sociedade Civil) na forma de conveniamento com
organizaccedilotildees natildeo governamentais Proposta esta em vigor desde 2002 com o primeiro
conveniamento nestes moldes de gestatildeo compartilhada com a finalidade de atender o que
estabelece o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e Sistema Nacional de
Atendimento Socioeducativo (SINASE)
11 Medida Socioeducativa de Semiliberdade
Conforme prevecirc o Art 120 do ECA a medida socioeducativa de semiliberdade se
caracteriza como um ldquoregime a ser determinado desde o iniacutecio ou como forma de
transiccedilatildeo para o meio aberto possibilita a realizaccedilatildeo de atividades externas
8
independentemente de autorizaccedilatildeo judicialrdquo Ou seja eacute uma medida que tanto poderaacute
ser adequada para o socioeducando de primeiro ingresso quanto para a progressatildeo de
medida ou ainda poderaacute ser aplicada como regressatildeo de uma medida anteriormente
aplicada
Enquanto regime de atendimento a semiliberdade mostra-se relevante pois
estrategicamente eacute a uacuteltima alternativa antes da Internaccedilatildeo (que eacute a medida mais gravosa
visto ser privativa de liberdade) tendo em vista as medidas socioeducativas que podem ser
aplicadas conforme Art 112 do ECA
A execuccedilatildeo da medida de Semiliberdade eacute de responsabilidade do Estado a mesma
eacute realizada natildeo somente atraveacutes da gestatildeo puacuteblica mas tambeacutem mediante gestatildeo
compartilhada A mesma eacute operacionalizada atraveacutes de conveniamento com 07 entidades
natildeo governamentais e 03 Centros de Atendimento de Semiliberdade orgacircnica (da FASE)
sendo uma delas do sexo feminino totalizando 10 Centros de Atendimentos de
Semiliberdade (CAS) que executam seu trabalho mediante supervisatildeo e orientaccedilatildeo da
FASE Os Centros de Atendimento de Semiliberdade satildeo distribuiacutedos conforme as regionais
Porto Alegre Novo Hamburgo Santo Acircngelo Santa Maria Pelotas Caxias do Sul
Uruguaiana Passo Fundo Santa Cruz do Sul Importante salientar que o Centro de
Atendimento de Semiliberdade feminina natildeo eacute regionalizado existindo somente um CAS
para todo o Estado
A medida socioeducativa de Semiliberdade deveraacute ser executada de forma articulada
com o Centro de Atendimento Socioeducativo (CASE) da Regional visando atuaccedilatildeo
conjunta no atendimento aos socioeducandos preservando a autonomia e dinacircmica de cada
espaccedilo institucional
Eacute importante salientar que os Centros de Atendimento de Semiliberdade satildeo
compostos pelos seguintes profissionais Coordenaccedilatildeo Advogado Assistente Social
Pedagogo Psicoacutelogo Equipe de socioeducadores Assistente Administrativo e Cozinheira
(quando do conveniamento a cozinheira faraacute parte do quadro funcional sendo o CAS uma
unidade orgacircnica da FASE a alimentaccedilatildeo seraacute terceirizada atraveacutes de empresa licitada)
Para os demais atendimentos satildeo utilizados os recursos da rede de atendimento
socioassistencial
12 Da praacutetica Socioeducativa de Semiliberdade na FASE
A medida socioeducativa de semiliberdade possui caracteriacutesticas distintas da
medida de internaccedilatildeo uma vez que o principal aspecto trabalhado eacute a potencializaccedilatildeo
das atividades externas fora do Centro de Atendimento de Semiliberdade (CAS) bem
como a articulaccedilatildeo com a rede socioassistencial do municiacutepio potencializando a
9
participaccedilatildeo dos diferentes agentes sociais necessaacuterios para o atendimento integral
dos socioeducandos e suas famiacutelias
Cada Centro de Atendimento de Semiliberdade possui um Programa de
Atendimento proacuteprio o mesmo baliza e norteia o trabalho desenvolvido no CAS no que
se referem agrave composiccedilatildeo da equipe de execuccedilatildeo bem como normas regras e
possiacuteveis medidas disciplinares a serem aplicadas
10
2 DESCRICcedilAtildeO DO AMBIENTE
O Programa de Semiliberdade preconiza o atendimento em pequenos grupos
(no maacuteximo 20 socioeducandos) Importante salientar que o Centro de Atendimento
feminino teraacute a disponibilizaccedilatildeo neste momento de 12 (doze) vagas este caacutelculo levou
em consideraccedilatildeo a meacutedia de determinaccedilotildees de semiliberdade nos uacuteltimos anos onde
ateacute a presenccedila ano natildeo ultrapassou a meacutedia de 02 socioeducandas
O Centro de Atendimento de Semiliberdade se caracteriza em uma estrutura
fiacutesico-espacial condizente com os paracircmetros da Resoluccedilatildeo do CONANDA de 2006
qual seja uma casa localizada em bairro residencial proacuteximo aos recursos da
comunidade facilitando o deslocamento para outros espaccedilos da cidade e regiatildeo e
sem identificaccedilatildeo institucional
No que se refere agraves dependecircncias fiacutesicas do CAS devem ter espaccedilos de
convivecircncia em grupo com sala banheiros dormitoacuterios refeitoacuterio lavanderia espaccedilos
de lazer espaccedilo de atividades pedagoacutegicas quando necessaacuterio Eacute importante que o
CAS tenha espaccedilos proacuteprios para atendimentos individuais e de grupos bem como
espaccedilos proacuteprios definidos e privativos para o desenvolvimento do trabalho da equipe
teacutecnica coordenaccedilatildeo e setor administrativo
As atividades devem estar norteadas por regras horaacuterios e tarefas construiacutedas
e planejadas pela equipe de trabalho do CAS com a participaccedilatildeo dos socioeducandos
e suas famiacutelias e em conformidade com o Programa de Atendimento da casa
Deveraacute o Centro de Atendimento de Semiliberdade articular-se com os demais
programas de atendimento socioeducativo (inclusive o Programa de Acompanhamento
de Egressos da FASE) visando no caso de progressatildeo ou extinccedilatildeo de medida as
articulaccedilotildees necessaacuterias para continuidade do trabalho bem como nos casos de
regressatildeo de medida assegurar os desdobramentos entre as equipes do CAS e
CASE
21 Programa da Unidade
Cada Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute possuir o seu
Programa especiacutefico o qual deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento da
unidade de atendimento especificando entre outras coisas meacutetodos e teacutecnicas
11
pedagoacutegicas bem como as atividades coletivas levando em consideraccedilatildeo a realidade
local
Deve prever ainda a estrutura de material e recursos humanos bem
como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais para a proposta e realizaccedilatildeo do
PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos dirigentes equipes teacutecnicas e agentes
socioeducadores medidas disciplinares e devidos procedimentos e acompanhamento
de egressos
O Programa da Unidade bem como suas alteraccedilotildees deveraacute estar
inscrito no Conselho Estadual dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente- CEDICA
conforme previsatildeo do art81 da Lei 1259412
12
3 ACOLHIMENTO E METODOLOGIA DA SEMILIBERDADE
A recepccedilatildeo eacute o momento inicial que propicia ao socioeducando o conhecimento
e esclarecimento da medida socioeducativa de semiliberdade que deveraacute cumprir
assumindo o compromisso com a sua reintegraccedilatildeo social Este trabalho de
aproximaccedilatildeo do socioeducando com a semiliberdade se daacute no processo de construccedilatildeo
de viacutenculo e participaccedilatildeo da famiacutelia eou famiacutelia extensa que eacute fundamental na adesatildeo
da medida socioeducativa
Na recepccedilatildeo inicia-se o processo de orientaccedilatildeo sobre a organizaccedilatildeo interna da
casa objetivo e metodologia de atendimento procedimentos disciplinares normas
direitos e deveres bem como conhecimento do ambiente da casa e aqueles com os
quais iraacute conviver
Eacute no contato inicial do socioeducando com a equipe de trabalho que comeccedila o
estabelecimento do viacutenculo e demais combinaccedilotildees importantes para o
desenvolvimento do atendimento Eacute importante tambeacutem a realizaccedilatildeo do trabalho de
acolhimento com as referecircncias familiares pois as mesmas satildeo fundamentais na
adesatildeo da medida socioeducativa
O acolhimento baseia-se no primeiro contato do socioeducando com a
dinacircmica institucional e familiarizaccedilatildeo com o espaccedilo que cumpriraacute a medida
socioeducativa de semiliberdade Neste aspecto eacute importante que todos os
funcionaacuterios atentem para este acolhimento inicial de aproximaccedilatildeo da equipe com o
socioeducando para isso eacute fundamental estabelecer as seguintes questotildees
- Quando o socioeducando for oriundo de progressatildeo de medida ou internaccedilatildeo
provisoacuteria eacute de responsabilidade do Centro de Atendimento Socioeducativo (CASE) o
processo de transiccedilatildeo do socioeducando para a semiliberdade Eacute importante a
interlocuccedilatildeo neste processo de continuidade da medida socioeducativa que se daacute
atraveacutes das discussotildees de caso entre as equipes
Neste processo de transiccedilatildeo e construccedilatildeo eacute imprescindiacutevel que se realize o
Ciacuterculo de Adesatildeo agrave Semiliberdade Eacute neste espaccedilo que as equipes trabalham com os
socioeducandos famiacutelia e ou famiacutelia extensa a importacircncia da medida socioeducativa
de semiliberdade suas expectativas bem como todo o processo de continuidade da
medida
Importante salientar que de responsabilidade do CASE o encaminhamento do
13
prontuaacuterio social e de sauacutede bem como os encaminhamentos da escolarizaccedilatildeo
- O socioeducando deveraacute ser recebido pelo profissional de plantatildeo com a
devida ordem (guia de transferecircncia) de encaminhamento agrave semiliberdade
- deveraacute o socioeducando ser tratado pelo nome
-repassar ao socioeducando e suas famiacutelias todas as informaccedilotildees necessaacuterias
no que se refere ao Centro de Atendimento Socioeducativo de Semiliberdade
esclarecendo duacutevidas sobre a dinacircmica institucional quando necessaacuterio
- eacute fundamental a utilizaccedilatildeo de linguagem clara no repasse das informaccedilotildees
lembrando que a equipe de trabalho eacute referecircncia e presenccedila educativa em todos os
momentos ateacute na forma de comunicar-se
- natildeo emitir na presenccedila do socioeducando conceito de valor sobre o ato
infracional ou outros constrangimentos pejorativos
- no momento do acolhimento oferecer-lhe vestuaacuterio alimentaccedilatildeo ou
medicamento caso haja prescriccedilatildeo meacutedica
- eacute no acolhimento que se inicia os primeiros registros de informaccedilotildees
repassadas pelo socioeducando especiacutefico para coleta de dados iniciais
- no acolhimento teacutecnico se inicia o entendimento da histoacuteria do
socioeducando e referecircncias familiares que viratildeo a compor os primeiros
encaminhamentos sociais bem como contribuiratildeo na elaboraccedilatildeo do Plano Individual
de Atendimento (PIA)
- caberaacute no momento do acolhimento realizar a revista dos pertences do
socioeducando e os objetos recolhidos deveratildeo ser colocados em local proacuteprio
(armaacuterio) conforme organizaccedilatildeo da casa relacionados em fichas construiacutedas pelo
Centro de Atendimento de Semiliberdade assinado pelo socioeducando garantindo a
preservaccedilatildeo de seus pertences e a seguranccedila da Unidade de Semiliberdade
No Centro de Atendimento de semiliberdade os socioeducandos realizam
visitas familiares nos finais de semana tendo como base a dinacircmica institucional as
avaliaccedilotildees da equipe teacutecnica tecircm como objetivo verificar juntamente com a famiacutelia
onde deveraacute ser realizada a visita familiar e demais combinaccedilotildees
Tendo em vista a metodologia de trabalho da semiliberdade que tem como
principal objetivo o retorno ao conviacutevio familiar bem como a inserccedilatildeo na convivecircncia
14
familiar e comunitaacuteria mais saudaacutevel fica esta medida socioeducativa voltada para a
realizaccedilatildeo de atividades externa sendo a mesma orientada pela a equipe de trabalho
O trabalho de acompanhamento do socioeducando na semiliberdade eacute
norteado por instrumentos avaliativos proacuteprios que satildeo trabalhados em todo o periacuteodo
de cumprimento da medida que satildeo fundamentais em todo processo de atendimento
Segue abaixo o processo metodoloacutegico da medida socioeducativa de semiliberdade
31 Plano Individual de Atendimento e processo metodoloacutegico
O Plano de Individual de Atendimento (PIA) eacute um instrumento de intervenccedilatildeo
dinacircmico estando sempre em processo de avaliaccedilatildeo e mudanccedila e acompanha o
socioeducando desde o seu primeiro ingresso
Quando o socioeducando for oriundo de progressatildeo de medida ou internaccedilatildeo
provisoacuteria eacute de responsabilidade do CASE o processo de transiccedilatildeo do socioeducando
para a semiliberdade Eacute importante que ocorra a interlocuccedilatildeo entre as equipes
planejando o momento da realizaccedilatildeo do ciacuterculo de adesatildeo agrave semiliberdade
Para o ingresso do socioeducando na semiliberdade eacute necessaacuterio que se
realize o ciacuterculo de adesatildeo agrave semiliberdade que se caracteriza como sendo o
primeiro momento de acolhimento pois eacute nesta intervenccedilatildeo que o socioeducando
passa a compreender como funciona o Centro de Atendimento de Semiliberdade Esta
intervenccedilatildeo eacute realizada conjuntamente pelas equipes teacutecnicas (CASE e CAS) este
momento eacute fundamental neste processo de continuidade da medida socioeducativa
pois possibilita a aproximaccedilatildeo do socioeducando e sua famiacutelia com a equipe de
trabalho da semiliberdade bem como possibilita o estabelecimento de um momento
reflexivo preparando o socioeducando para esta medida socioeducativa
estabelecendo a continuidade de seu Plano Individual de Atendimento (PIA)
pontuando aspectos importantes a serem alcanccedilados nesta nova etapa
Com base neste processo contiacutenuo de intervenccedilatildeo a equipe do CAS daraacute
continuidade ao trabalho de avaliaccedilatildeo e mudanccedila junto com socioeducando e sua
famiacutelia com o enfoque sempre na convivecircncia familiar e comunitaacuteria
Eacute importante salientar que os CAS satildeo compostos pelos seguintes
profissionais Coordenaccedilatildeo Assistente Social Pedagogo Psicoacutelogo Advogado
Equipe de socioeducadores Assistente Administrativo e Cozinheira (quando o CAS for
orgacircnico da FASE natildeo teraacute profissional da cozinha pois a alimentaccedilatildeo seraacute fornecida
atraveacutes de empresa terceirizada licitada pela Fundaccedilatildeo) Para os demais
15
atendimentos ao socioeducando seratildeo utilizados os recursos da rede de atendimento
socioassistencial
No que se refere agrave construccedilatildeo do PIA o mesmo ainda deve contemplar os
seguintes aspectos
- Educaccedilatildeo ndash inserir informaccedilotildees referentes ao niacutevel de escolarizaccedilatildeo metas e
expectativas do socioeducando no processo de ensino sendo esta prioridade absoluta
no cumprimento da medida socioeducativa A accedilatildeo do Teacutecnico de Educaccedilatildeo
(Pedagogo) junto ao processo de escolarizaccedilatildeo e profissionalizaccedilatildeo eacute fundamental
Considerando as dificuldades que a rede escolar ainda encontra para entender a
especificidade do puacuteblico alvo o profissional seraacute o elo da garantia do acesso Nesse
sentido o encaminhamento de alternativas agrave rede escolar de ensino pode melhorar a
eficiecircncia e a qualidade do atendimento quando observados entraves nestes
encaminhamentos
Aleacutem da inserccedilatildeo no espaccedilo escolar cabe ao pedagogo planejar-se para
oportunizar aos socioeducandos momentos de reflexatildeo bem como fortalecimento
quanto ao seu processo de escolarizaccedilatildeo e profissionalizaccedilatildeo Sendo este o principal
objetivo a ser trabalhado para ampliaccedilatildeo do campo de conhecimento do
socioeducando e fortalecendo natildeo somente a accedilatildeo pedagoacutegica mas tambeacutem a
construccedilatildeo de projetos de vida
- Profissionalizaccedilatildeo ndash A mesma deve estar fundamentada respeitando idade e
escolaridade do socioeducando conforme preconiza o ECA em seu artigo 60 a 69 que
se referem agrave garantia do desenvolvimento pessoal e social do educando prevalecendo
o aspecto educativo tendo como objetivo principal contribuir para a construccedilatildeo de um
projeto de vida que faccedila uma aproximaccedilatildeo ao mundo do trabalho com suas leis
loacutegicas e contradiccedilotildees que tenha como ferramenta a aprendizagem especiacutefica de
determinada teacutecnica Mas tambeacutem que priorize a aprendizagem de conhecimentos
baacutesicos que permitam elevar os niacuteveis de participaccedilatildeo dos socioeducandos onde a
accedilatildeo pedagoacutegica se constitua na perspectiva da inclusatildeo a partir da construccedilatildeo da
cidadania
Trata-se de um tipo especiacutefico de relaccedilatildeo laboral que sem excluir a
possibilidade de produccedilatildeo de bens ou serviccedilos subordina essa dimensatildeo ao
imperativo do caraacuteter formativo da atividade reconhecendo como sua finalidade
principal o desenvolvimento pessoal e social do socioeducando
Nesse contexto a remuneraccedilatildeo recebida pelo socioeducando bem como a sua
participaccedilatildeo em dinheiro ou espeacutecie no produto do seu trabalho longe de desfigurar
16
vem ao contraacuterio reforccedilar o caraacuteter educativo uma vez que o introduz na gestatildeo
efetiva e praacutetica do resultado da sua atividade laboral sendo tambeacutem um espaccedilo
propiacutecio para a equipe de trabalho incidir sua intervenccedilatildeo no que diz respeito agrave
toleracircncia responsabilidade comprometimento e administraccedilatildeo do recurso recebido
nas atividades de aprendizagem e trabalho
Conforme documento do Ministeacuterio do Trabalho que definem o Trabalho
Educativo do Adolescente fundamentos e conceitos definem-se como trabalho
educativo aquele centrado no trinocircmio educaccedilatildeo (formaccedilatildeo humana) trabalho e
geraccedilatildeo de renda de modo a garantir ao socioeducando paralelamente ao exerciacutecio
da atividade produtiva a obtenccedilatildeo da escolaridade miacutenima e o acesso agrave alternativa de
prosseguimento de estudos acadecircmicos eou profissionalizantes
Cabe salientar que para os socioeducandos que cumprem medida de
semiliberdade tendo como referecircncia o Plano Individual de Atendimento buscar-se-atildeo
parcerias para accedilotildees de profissionalizaccedilatildeo na comunidade
As atividades de trabalho educativo devem envolver todos os socioeducandos
contribuindo no seu processo de socializaccedilatildeo e organizaccedilatildeo incluindo accedilotildees
diversificadas que possibilitem o exerciacutecio de potencialidades individuais bem como
identificaccedilatildeo com as atividades propostas
Deve ser priorizado o protagonismo do socioeducando1 atraveacutes do
fortalecimento do processo de participaccedilatildeo e incentivo agrave autonomia incidecircncia no
planejamento execuccedilatildeo e avaliaccedilatildeo das atividades desenvolvidas bem como
apropriaccedilatildeo dos resultados (produtos do seu trabalho) Nessa perspectiva a
profissionalizaccedilatildeo traduzir-se-aacute em uma proposta com atividades de trabalho
educativo que tenham o compromisso com a formaccedilatildeo humana e emancipaccedilatildeo dos
sujeitos e natildeo com a ocupaccedilatildeo de tempo ou com o ganho temporaacuterio Ao mesmo
tempo deve oportunizar a geraccedilatildeo de renda a vivecircncia da obtenccedilatildeo de recursos
financeiros a partir do proacuteprio trabalho e do trabalho em grupo
Os Centros de Atendimento de Semiliberdade devem desenvolver parcerias
com entidades de ensino profissional empresas prestadoras de serviccedilos induacutestrias
comeacutercio em geral Programa Jovem Aprendiz no sentido de oportunizar aos
socioeducandos a iniciaccedilatildeo finalizaccedilatildeo profissional geraccedilatildeo de renda eou colocaccedilatildeo
no mercado de trabalho em geral Respeitando as caracteriacutesticas individuais do
1 Protagonismo juvenil - designa a participaccedilatildeo de adolescentes no enfrentamento de
situaccedilotildees reais na escola na comunidade e na vida social mais ampla atuando como parte da
soluccedilatildeo e natildeo do problema
17
puacuteblico alvo prescritas no PIA a equipe dos Centros de Atendimento de
Semiliberdade deve
- Quando do encaminhamento do socioeducando a cursos profissionalizantes
levar em conta a demanda do mercado de trabalho no municiacutepio de origem a oferta
de cursos profissionalizantes conforme a escolaridade no municiacutepio onde o programa
estaacute sendo desenvolvido o interesse e a habilidade do socioeducando
As atividades realizadas fora do Centro de Atendimento de semiliberdade satildeo a
essecircncia da accedilatildeo socioeducativa e natildeo podem ser retiradas ou suprimidas Esta
medida requer um monitoramento sistemaacutetico da equipe ao socioeducando na
comunidade e na realizaccedilatildeo de suas atividades bem como fortalecidas com a famiacutelia
- Relaccedilotildees familiares e sociais - seratildeo analisadas as relaccedilotildees do
socioeducando com sua famiacutelia e ou famiacutelia extensa pontuando os aspectos
necessaacuterios agrave intervenccedilatildeo articulada com a rede local como preconiza o Sistema
Uacutenico de Assistecircncia Social (SUAS) poliacutetica esta fundamental para o estabelecimento
da garantia de direitos Trabalhando o estabelecimento fortalecimento dos viacutenculos
familiares como ponto fundamental do acompanhamento teacutecnico tendo em vista ser
este um importante alicerce para a continuidade das intervenccedilotildees com o
socioeducando
- Cultura lazer esporte e espiritualidade - esses recursos seratildeo utilizados
pelo socioeducando de preferecircncia na sua comunidade de origem aos finais de
semana durante sua visita agrave famiacutelia O Centro de Atendimento de Semiliberdade
deveraacute proporcionar momento de atividades luacutedicas de cultura lazer esportes e
espiritualidade e formaccedilatildeo humana dentro do seu Plano Coletivo de Atendimento
Cabe salientar que por ser a medida de semiliberdade constituiacuteda por inserccedilatildeo social
na comunidade a busca de articulaccedilatildeo fora do espaccedilo institucional eacute fundamental para
o socioeducando vivenciar outras experiecircncias na construccedilatildeo do processo de
ressocializaccedilatildeo
- Sauacutede (fiacutesica e mental) ndash utilizam-se exclusivamente os recursos da
comunidade em geral como as Unidades Baacutesicas de Sauacutede (UBS) PSF (Posto de
Sauacutede da famiacutelia) Centro de Atendimento Psicossocial (CAPS) conforme baliza a Lei
Nordm 8080 de 19 de setembro de 1990 - Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) que garante a
promoccedilatildeo proteccedilatildeo e recuperaccedilatildeo da sauacutede como acesso a todo cidadatildeo Cabe
salientar que o Centro de Atendimento de Semiliberdade natildeo utilizaraacute as unidades de
internaccedilatildeo da FASE como retaguarda nas situaccedilotildees de sauacutede tendo em vista que
todas as accedilotildees pensadas para a garantia da sauacutede fiacutesica e mental do socioeducando
deveraacute ser articulada na rede puacuteblica de sauacutede O trabalho de inserccedilatildeo e cuidados
18
com a sauacutede tambeacutem faz parte do processo socioeducativo entendendo que esta
construccedilatildeo eacute fundamental no trabalho de autonomia e protagonismo dos
socioeducandos nos centros de referecircncia agrave sauacutede esta inserccedilatildeo e acompanhamento
seraacute realizada pela a equipe teacutecnica de atendimento da semiliberdade
- Juriacutedico O atendimento juriacutedico visa orientar o socioeducando e sua famiacutelia
e ou famiacutelia extensa sobre a situaccedilatildeo processual do adolescentejovem adulto
explicando as etapas do cumprimento da medida socioeducativa os relatoacuterios
avaliativos as audiecircncias como tambeacutem verificar subsidiar e realizar o fluxo de
informaccedilotildees entre o CAS e as autoridades judiciaacuterias Este profissional compotildee a
equipe interdisciplinar contribuindo nas discussotildees de caso e avaliaccedilotildees do processo
socioeducativo
32 Plano Coletivo
No Plano Coletivo conteraacute o planejamento geral das rotinas do Programa de
Atendimento com descriccedilatildeo das atividades cotidianas de participaccedilatildeo obrigatoacuteria ou
facultativa definiccedilatildeo de local e horaacuterio das refeiccedilotildees e visitas familiares tipo e
frequecircncia dos atendimentos teacutecnicos mapeamento de escala de limpeza
organizaccedilatildeo da movimentaccedilatildeo interna em razatildeo das atividades escolares de
profissionalizaccedilatildeo recreaccedilatildeo lazer espiritualidade de atendimentos de sauacutede em
geral Conteratildeo tambeacutem as normas de seguranccedila estrutural as normas disciplinares e
da revista das estrateacutegias de prevenccedilatildeo e das situaccedilotildees de conflito entre outros
33 Manual do Adolescente
O manual seraacute entregue a todos os socioeducandos no momento de seu
acolhimento mediante protocolo consistindo no documento que conteacutem informaccedilotildees
e orientaccedilotildees acerca de seus direitos e deveres bem como dos procedimentos e
medidas disciplinares em caso de faltas cometidas durante o cumprimento da medida
O manual assegura que todos os socioeducandos possuiratildeo o mesmo grau de
informaccedilotildees permitindo que estas sejam revistas sempre que desejado
possibilitando assim a sua reflexatildeo sobre as normas de conduta e conviacutevio na
Unidade Este documento tambeacutem seraacute entregue e trabalhado com as famiacutelias dos
socioeducandos que por fazerem parte deste processo de adesatildeo e acompanhamento
da medida socioeducativa de semiliberdade
34 Prevenccedilatildeo e Negociaccedilatildeo de Conflitos
Eacute importante desenvolver accedilotildees preventivas na resoluccedilatildeo das situaccedilotildees de
intercorrecircncias e conflitos
19
Partindo da premissa de que o CAS assim como as demais medidas
socioeducativas norteia-se por normas e regras disciplinares pautadas numa proposta
de accedilatildeo socioeducativa dirigida ao socioeducando que atende Eacute fundamental as
mesmas serem de conhecimento dos socioeducandos de suas famiacutelias e de todos os
membros da equipe de trabalho Uma vez o trabalho sendo de conhecimento puacuteblico e
vindo a ser de domiacutenio e da praacutetica da equipe de trabalho do CAS tecircm-se a
responsabilidade de atuar na perspectiva preventiva de conflitos realizando os
atendimentos fazendo os registros que se fizerem necessaacuteria bem como informando
ao Poder Judiciaacuterio qualquer intercorrecircncia que se apresentar
Deste modo observada a situaccedilatildeo de conflito agrave equipe de trabalho estaraacute em
condiccedilotildees de realizar intervenccedilatildeo pautada na resoluccedilatildeo do problema bem como re-
contratar os combinados trabalhados no acolhimento inicial
Os casos de situaccedilotildees disciplinares devem ser apurados atraveacutes da
instauraccedilatildeo da respectiva Comissatildeo de Avaliaccedilatildeo Disciplinar (CAD) conforme previsto
no SINASE ndash Capiacutetulo VII bem como de acordo com a tipificaccedilatildeo sanccedilatildeo e tempo de
duraccedilatildeo a serem aplicadas a cada situaccedilatildeo estabelecidas nos Programas especiacuteficos
dos CAS
35 Procedimento Administrativo Disciplinar
Eacute a instacircncia interna constituiacuteda com a finalidade de apurar fato
disciplinar de qualquer natureza suas causas e consequecircncias em que se envolva o
socioeducando devendo a conduta estar definida como falta disciplinar em
conformidade com o disposto no capiacutetulo VII ndash (Dos Regimes Disciplinares) da Lei nordm
125942012
Tem como objetivo a garantia do conviacutevio harmocircnico na Unidade
buscando a responsabilizaccedilatildeo do socioeducando sobre seus atos resguardando o
direito agrave participaccedilatildeo coletiva oferecendo atenccedilatildeo especiacutefica ao socioeducando nas
suas necessidades momentacircneas observando-se os seguintes princiacutepios
a) Todo o procedimento disciplinar observaraacute os princiacutepios da
legalidade da proporcionalidade da razoabilidade da igualdade da ponderaccedilatildeo e da
excepcionalidade respeitando a ampla defesa e o contraditoacuterio vedada a aplicaccedilatildeo de
mais de uma medida disciplinar pelo mesmo fato
b) Independente da medida disciplinar aplicada poderaacute ser
encaminhado a ocorrecircncia para ciacuterculo restaurativo principalmente quando ocorrerem
confronto entre os socioeducandos ou deste com trabalhadores da medida
socioeducativa
c) A tipificaccedilatildeo das faltas disciplinares leves meacutedias e graves bem
20
como as medidas disciplinares aplicaacuteveis em cada caso seraacute definida no Programa de
Atendimento de cada Unidade
d) Proibiccedilatildeo de medida disciplinar que implique tratamento cruel
desumano e degradante
e) Garantia da observacircncia da razoabilidade e da proporcionalidade
entre a natureza da falta e a aplicaccedilatildeo da medida disciplinar
f) As medidas disciplinares somente seratildeo impostas pelo colegiado
atraveacutes da instituiccedilatildeo de comissatildeo composta por no miacutenimo trecircs integrantes sendo
um teacutecnico vedada a participaccedilatildeo de socioeducandos na aplicaccedilatildeo ou execuccedilatildeo
36 Principais diretrizes da execuccedilatildeo da Medida de Semiliberdade
Alguns pressupostos baacutesicos devem estar contemplados em sua execuccedilatildeo
- a articulaccedilatildeo da transiccedilatildeo da medida de privaccedilatildeo de liberdade para a
semiliberdade entre as equipes teacutecnicas do CASE e CAS e o Poder Judiciaacuterio
- o princiacutepio da incompletude institucional efetivado por meio da articulaccedilatildeo
entre os serviccedilos e programas sociais executado pelas respectivas poliacuteticas puacuteblicas
fundamentais no processo de reorganizaccedilatildeo do socioeducando
- a garantia da escolarizaccedilatildeo com oacutergatildeos responsaacuteveis pelo fornecimento da
educaccedilatildeo formal (em todos os niacuteveis) bem como a discussatildeo conjunta de outras
formas de educaccedilatildeo buscando a garantia do direito a educaccedilatildeo
- fortalecimento das relaccedilotildees familiares de referecircncia dando-lhe condiccedilotildees de
exercer sua cidadania comprometendo-o como partiacutecipe do processo juriacutedico social
- a oferta de uma alternativa com vistas agrave progressatildeo de medida e ou
desligamento institucional
A medida socioeducativa de semiliberdade deve propiciar aos socioeducandos
a superaccedilatildeo de sua condiccedilatildeo bem como a formaccedilatildeo de valores positivos de
participaccedilatildeo na vida social Sua operacionalizaccedilatildeo deve prioritariamente envolver a
famiacutelia e a comunidade com atividades que respeitem o princiacutepio da natildeo
discriminaccedilatildeo e natildeo estigmatizaccedilatildeo evitando roacutetulos e situaccedilotildees excludentes
trabalhando a tomada de consciecircncia criacutetica para a construccedilatildeo de um projeto de vida
propositivo
O principal objetivo da semiliberdade eacute proporcionar ao socioeducando
espaccedilos de desenvolvimento da autonomia responsaacutevel e a reflexatildeo criacutetica de accedilotildees e
21
circunstacircncias cotidianas apresentadas tanto no que se refere ao ato infracional
quanto pelas situaccedilotildees vivenciadas nos espaccedilos de inserccedilatildeo na sociedade (escola
trabalho famiacutelia comunidade) construindo com isso a formaccedilatildeo humana
22
4 RECURSOS HUMANOS
A equipe de intervenccedilatildeo da semiliberdade eacute composta conforme prevecirc a
Resoluccedilatildeo do CONANDA (Conselho Nacional dos Direitos da Crianccedila e do
Adolescente) pelos seguintes profissionais 01 Diretor - Coordenador (a) 01 Assistente
Social 01 Advogado 01 Psicoacutelogo 01 Pedagogo 01 Assistente Administrativo 01
socioeducador para cada 05 socioeducandos quando o Centro de Atendimento de
Semiliberdade for Conveniado teraacute 01 cozinheira Importante destacar que os Centros
de Atendimento de Semiliberdade orgacircnicas da FASE tecircm sua alimentaccedilatildeo atraveacutes de
Empresa terceirizada
A equipe de trabalho tem como pressuposto fundamental executar sua
intervenccedilatildeo de forma interdisciplinar ou seja entender o processo de trabalho de
forma continuada inter-relacionada com as diversas aacutereas do saber Importante
destacar que a equipe de trabalho incluindo todos os profissionais deveraacute ter
conhecimento e clareza do Programa de Atendimento de Semiliberdade para que a
proposta de intervenccedilatildeo seja coesa e tenha maior ecircxito em sua execuccedilatildeo
Considerando o periacuteodo de implementaccedilatildeo da execuccedilatildeo da medida
socioeducativa de semiliberdade observa-se a necessidade de ampliaccedilatildeo da equipe
de socioeducadores tendo em vista a dinacircmica institucional bem como os
desdobramentos diaacuterios do trabalho Entendendo que no processo de trabalho da
socioeducaccedilatildeo a participaccedilatildeo do socioeducador como presenccedila de aproximaccedilatildeo e
vinculaccedilatildeo eacute pressuposto fundamental no que se refere ao ambiente continente e
construccedilatildeo de referenciais positivos que contribuam na ressocializaccedilatildeo e na busca de
sua identidade
Desta forma entende-se que deveraacute existir proporcionalidade para composiccedilatildeo
da equipe de socioeducadores no atendimento para ateacute vinte socioeducandos
conforme a demanda de trabalho Com isso cada equipe poderaacute compor o grupo de
socioeducadores da seguinte forma ateacute cinco socioeducandos dois educadores De
05 e 12 adolescentes 03 socioeducadores por plantatildeo De 13 a 20 adolescentes 04
socioeducadores por plantatildeo Abaixo segue quadro demonstrativo para composiccedilatildeo
do grupo de socioeducadores
23
Nordm
Socioeducandos
Nordm Socioeducadores por
Plantatildeo
Nordm de Plantotildees Total por
Plantatildeo
Ateacute 5 02 04 08
De 6 a 12 03 04 12
De 13 a 20 04 04 16
A equipe descrita tem como objetivo atender e dar todo o suporte de
acompanhamento continuado ao socioeducando bem como suas famiacutelias Articulando
o trabalho com os demais serviccedilos da rede de apoio do municiacutepio para a garantia e
inclusatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas
41 Equipe de Trabalho
Direccedilatildeo ndash Coordenaccedilatildeo
Este profissional tem como objetivo geral de suas atribuiccedilotildees coordenar o
processo educativo que seraacute conduzido por sua equipe de trabalho
Para o desempenho de suas atribuiccedilotildees deve exercer papel de lideranccedila junto
ao grupo de profissionais bem como ser a figura norteadora para a execuccedilatildeo do
trabalho de acompanhamento Eacute fundamental que o diretor tenha conhecimento da
legislaccedilatildeo bem como dos paracircmetros e diretrizes norteadoras do sistema
socioeducativo
Este profissional tem como finalidade ser responsaacutevel junto com o grupo de
trabalho pela construccedilatildeo do Plano Coletivo assim garantindo a realizaccedilatildeo das rotinas
diaacuterias e metodologia de trabalho propiciando a construccedilatildeo de estrateacutegias e meios
para a efetivaccedilatildeo do trabalho
A sintonia entre Direccedilatildeo e demais membros da equipe de trabalho eacute
fundamental para a continuidade e fortalecimento das propostas de atendimento bem
como por imprimir uma linguagem uacutenica e coerente no CAS Segue abaixo demais
atribuiccedilotildees da direccedilatildeo para norteamento do trabalho da semiliberdade
a) responder pelo programa frente agrave autoridade judiciaacuteria Ministeacuterio Puacuteblico
24
Conselho Tutelar Conselho de Direitos da Crianccedila e do Adolescente e
demais oacutergatildeos
b) representar o CAS frente agrave Fundaccedilatildeo de Atendimento Socio Educativo
c) responder pelo cumprimento das disposiccedilotildees da sentenccedila ou das demais
determinaccedilotildees judiciais comunicando agrave Direccedilatildeo Geral da FASE de eventual
impossibilidade de cumprimento bem como possiacuteveis intercorrecircncias
d) responder pela observacircncia das obrigaccedilotildees legais do Programa de
Atendimento e dos direitos individuais dos socioeducandos
e) responsabilizar-se pela integridade fiacutesica e psicoloacutegica dos socioeducandos
conjuntamente com a famiacutelia
f) responder pelo planejamento execuccedilatildeo e avaliaccedilatildeo das atividades do
Programa de Atendimento tanto no aspecto administrativo como no teacutecnico-
operacional
g) responsabilizar-se pelo cumprimento atraveacutes dos profissionais competentes
avaliaccedilotildees relatoacuterios atendimentos bem como todo registro do processo de
acompanhamento ao socioeducando em cumprimento de medida
socioeducativa de semiliberdade
h) realizar o acompanhamento do processo de trabalho da equipe a modo a
avaliar o seu andamento e possiacuteveis mudanccedilas necessaacuterias para a sua
execuccedilatildeo
i) comunicar agrave FASE qualquer situaccedilatildeo de intercorrecircncia que possa ocorrer no
Centro de Atendimento de Semiliberdade
Socioeducadores
Eacute nas atividades diaacuterias do socioeducador que se evidencia a expressatildeo mais
constante do papel e da presenccedila educativa uma vez que o Centro de Atendimento de
Semiliberdade na perspectiva do Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social (SUAS) se
caracteriza por um serviccedilo de alta complexidade Por se tratar de atenccedilatildeo integral ao
socioeducando em cumprimento de medida socioeducativa a proposta de
atendimento se manifesta de forma contiacutenua propositiva e de interlocuccedilatildeo com a
equipe teacutecnica Desta forma haacute necessidade do socioeducador ser referecircncia positiva
no atendimento ao puacuteblico alvo e suas atitudes e accedilotildees precisam ser referecircncia ao
socioeducando mostrando que haacute outras possibilidades e visotildees de homem e de
mundo
25
Nesta troca constante de orientaccedilotildees observaccedilotildees e diaacutelogos (fala e escuta) eacute
que se da agrave construccedilatildeo e o fortalecimento do viacutenculo qualificado para a transformaccedilatildeo
da realidade A escuta qualificada garante uma intervenccedilatildeo pautada em possibilidade
de construccedilotildees diferentes dentro do processo socioeducativo proposto ao
socioeducando e sua famiacutelia como tomada de consciecircncia criacutetica quanto ao ato
infracional bem como re-significaccedilatildeo da vida
Cabe ao Socioeducador
a) Executar as atividades construiacutedas conjuntamente com a equipe de trabalho
acompanhando e orientando os socioeducandos nas atividades previstas nas
rotinas diaacuterias
b) Registrar e relatar no livro de ocorrecircncias todas as rotinas fatos disciplinares
e informaccedilotildees relevantes ocorridas em cada plantatildeo Esse profissional eacute
responsaacutevel por realizar o registro de todo o processo de trabalho realizado
bem como providecircncias necessaacuterias para resoluccedilatildeo dos problemas conflitos
c) Participar de reuniotildees de trabalho trazendo sugestotildees que melhorem a
eficiecircncia das accedilotildees socioeducativas
d) O socioeducador deve ser ldquoexigenterdquo conduzindo seu trabalho de forma a
orientar o socioeducando mantendo postura de diaacutelogo e argumentaccedilatildeo
quanto agraves situaccedilotildees Natildeo deve nunca poreacutem colocar a exigecircncia antes da
compreensatildeo
e) O socioeducador deve criar no cotidiano do trabalho dirigido ao
socioeducando oportunidades concretas acontecimentos que evidenciem a
importacircncia das normas e limites para o bem de cada um e de todos
f) Desenvolver tarefas relativas agrave preservaccedilatildeo da integridade fiacutesica psicoloacutegica
dos (as) socioeducandos
g) Executar as atividades do Plano Coletivo e do Plano Individual de
Atendimento (reforccedilar socializaccedilatildeo) sendo estes os norteadores de todo o
trabalho de acompanhamento
h) Acompanhar e participar das atividades diaacuterias
i) Agir de acordo com as diretrizes teacutecnicas e procedimentos adotados pelo
Programa de Atendimento referente agraves situaccedilotildees-limite negociaccedilatildeo
manutenccedilatildeo da paz e do clima de entendimento entre outros
desconstituindo condutas desleais vingativas rancorosas provocativas
26
antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou aterrorizantes entre servidores
servidores e adolescentes e entre socioeducandos
j) Cabe ao socioeducador exercer presenccedila educativa e exemplaridade estar
com o adolescente em todos os ambientes acompanhando-o Para isto sua
postura deve ser de exigecircncia compreensatildeo continecircncia afetividade e
autoridade competente que eacute diferente de autoritarismo Nunca ldquobater bocardquo
com o adolescente
k) Compete tambeacutem subsidiar com informaccedilotildees agrave equipe de trabalho no que se
refere ao comportamento conduta e participaccedilatildeo do socioeducando no
conviacutevio diaacuterio
l) Sugerir organizar em conjunto com os demais membros da equipe
socioeducativa- e participar de atividades educativas culturais esportivas
espirituais e de lazer com os socioeducandos servir como modelo positivo
de identidade funcional para os socioeducandos no cumprimento de seus
deveres e obrigaccedilotildees
411 Intervenccedilatildeo Teacutecnica
A equipe teacutecnica eacute composta por 01 Advogado 01 Assistente Social 01
Pedagogo 01 Psicoacutelogo que tecircm por diretrizes gerais atuar junto aos socioeducandos
suas famiacutelias
Assistente Social ndash realiza sua intervenccedilatildeo junto ao socioeducando agraves
famiacutelias e a rede socioassistencial sendo membro da Equipe Interdisciplinar
participando de todo o processo de intervenccedilatildeo teacutecnica Potencializando a intervenccedilatildeo
familiar na perspectiva do fortalecimento bem como resgate dos viacutenculos familiares
como possibilidades positivas da construccedilatildeo de projeto de vida e reinserccedilatildeo social
Fortalecendo tambeacutem o trabalho articulado com a rede socioassistencial na
perspectiva de continuidade das intervenccedilotildees teacutecnicas
Advogado - Atender e oferecer agrave equipe ao adolescente e a famiacutelia as informaccedilotildees
sobre a situaccedilatildeo juriacutedico-processual acerca do ato infracional
Psicoacutelogo - O psicoacutelogo realiza sua intervenccedilatildeo promovendo espaccedilos de
reflexatildeo com o socioeducando famiacutelia e famiacutelia extensa quanto ao ato infracional
trajetoacuteria de vida e sua implicaccedilatildeo como sujeito bem como estimular projetos de vida
pautado pelo saudaacutevel Sua intervenccedilatildeo eacute pautada no estabelecimento das relaccedilotildees
interpessoais positivas objetivando com isso a integraccedilatildeo social
27
Pedagogo - Aleacutem da inserccedilatildeo no espaccedilo escolar cabe ao pedagogo planejar-
se para oportunizar aos socioeducandos momentos de reflexatildeo bem como
fortalecimento quanto ao seu processo de escolarizaccedilatildeo profissionalizaccedilatildeo e inserccedilatildeo
no mercado de trabalho Sendo este o principal objetivo a ser trabalhado para
ampliaccedilatildeo do campo de conhecimento do socioeducando e fortalecendo natildeo somente
a accedilatildeo pedagoacutegica mas tambeacutem a construccedilatildeo de projetos de vida Estas accedilotildees
devem ser pensadas e desenvolvidas em uma perspectiva interdisciplinar e articulada
natildeo somente com os demais membros da equipe teacutecnica mas tambeacutem trabalhadas
dentro do Plano Individual de Atendimento tanto com os socioeducandos mas
tambeacutem com suas famiacutelias
A equipe teacutecnica deve primar pela aproximaccedilatildeo e interaccedilatildeo com o trabalho
desenvolvido no acircmbito das medidas socioeducativas e rede de apoio externa a fim de
posterior cumprimento da medida socioeducativa de semiliberdade se possa dar
continuidade ao acompanhamento teacutecnico junto aos serviccedilos socioassistenciais
existentes no municiacutepio
Cabe a equipe teacutecnica em geral
a) Elaborar e participar da execuccedilatildeo do Plano Coletivo do CAS
b) Subsidiar junto com a Coordenaccedilatildeo a elaboraccedilatildeo dos Relatoacuterios quanti-
qualitativo que seratildeo encaminhados agrave supervisatildeo da Semiliberdade
c) Propor e participar da elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo do Plano Individual de
Atendimento (PIA) apoacutes estudo social
d) Articular-se com as demais entidades eou programas existentes na
comunidade fortalecendo relaccedilotildees e as redes sociais e comunitaacuterias visando
agilidade nos procedimentos e melhor encaminhamento aos (as) adolescentes
e) Acompanhar e oferecer subsiacutedios teacutecnicos agraves atividades dos
socioeducadores
f) Oferecer ao (a) adolescente jovem adulto as informaccedilotildees sobre a situaccedilatildeo
juriacutedico-processual
g) Proceder agrave avaliaccedilatildeo de cada socioeducando em todo o processo de
cumprimento da medida socioeducativa
h) Atender e orientar individualmente o (a) socioeducando nos termos do
respectivo Plano Individual de Atendimento
i) Atender acompanhar e orientar os familiares do socioeducando
objetivando o restabelecimento e ou a preservaccedilatildeo dos viacutenculos familiares e da
28
reinserccedilatildeo social e comunitaacuteria tornando-os co-partiacutecipes do processo
socioeducativo pedagoacutegico
j) Inserir o socioeducando na rede escolar e acompanhar seu
aproveitamento
k) Identificar potencialidades do socioeducando e encaminhaacute-lo para cursos
de profissionalizaccedilatildeo proporcionando-lhes desenvolvimento de competecircncias
habilidades baacutesicas atitudes e de gestatildeo consoantes com o mundo e o mercado
de trabalho conforme sua idade e escolaridade inclusive conhecimento sobre
legislaccedilatildeo trabalhista previdecircncia social entre outros
l) Comprometer-se com a criaccedilatildeo de ambiente institucional saudaacutevel atraveacutes
da promoccedilatildeo e manutenccedilatildeo do diaacutelogo da paz e do clima de entendimento
trabalhando com o objetivo de romper com condutas desleais vingativas
rancorosas provocativas antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou
aterrorizantes nas relaccedilotildees interpessoais do CAS
m) Desempenhar o papel de assessoria agrave Coordenaccedilatildeo e equipe do CAS em
assuntos relacionados ao manejo dos adolescentes e a execuccedilatildeo do Programa
de Semiliberdade
n) Entre as suas atribuiccedilotildees principais figuram Atendimentos individuais
atendimentos em grupos leitura diaacuteria do livro de registros do CAS
o) Realizar visitas domiciliares participaccedilatildeo em audiecircncias articulaccedilatildeo
discussotildees e encaminhamentos para a rede de atendimento aos familiares
p) Sensibilizar as Regionais para a medida socioeducativa de semiliberdade
q) Acima de tudo a equipe teacutecnica Interdisciplinar deveraacute manter sempre
acesa a discussatildeo acerca das diretrizes metodoloacutegicas do processo educativo
procurando estimular a reflexatildeo a respeito dos acontecimentos do cotidiano e do
papel exercido por todos os educadores sociais envolvidos no programa visando
oxigenar a proposta educativa e adequaacute-la agrave realidade Eacute no processo de
acompanhamento que se daraacute o entendimento quanto ao ato infracional bem
como a responsabilizaccedilatildeo e reparaccedilatildeo do dano cometido conforme baliza a
Justiccedila Restaurativa
As praacuteticas restaurativas satildeo fundamentais dentro da metodologia de trabalho da
socioeducaccedilatildeo como pressupostos essenciais para trabalhar com os
socioeducandos e suas famiacutelias como meacutetodo a ser cada vez mais
29
potencializados pelas equipes de atendimento
Fazem parte ainda da equipe de trabalho do Centro de Atendimento da
Semiliberdade
Assistente Administrativo ndash Este profissional trata de todos os assuntos
administrativos e financeiros que decircem suporte a execuccedilatildeo do programa de
semiliberdade
Atribuiccedilotildees
- Elaborar a prestaccedilatildeo de contas confeccionar folha de pagamento efetivaccedilatildeo
de contrataccedilatildeo e rescisatildeo dos funcionaacuterios Controlar a aplicaccedilatildeo dos recursos
Realizar as compras do CAS e demais competecircncias que a direccedilatildeo entender que
seja de competecircncia deste profissional dentro de suas atribuiccedilotildees
administrativas
Cozinheira eou Empresa de alimentaccedilatildeo terceirizada
- Administrar o consumo armazenamento e preparo dos alimentos
- Organizar e limpar o ambiente de trabalho
- Orientar as tarefas pertinentes a este setor interagindo com os adolescentes e
demais membros da equipe
- Participar de reuniotildees pertinentes possuir uma atenccedilatildeo especial com os
equipamentos de risco
O trabalho interdisciplinar eacute condiccedilatildeo imprescindiacutevel no processo de
acompanhamento da medida socioeducativa de semiliberdade pois garante natildeo
somente a troca de conhecimento mas tambeacutem proporciona a interlocuccedilatildeo dos
diferentes setores que compotildeem o trabalho
30
5 POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS
O constante avanccedilo na compreensatildeo e na execuccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas nos
reforccedila a ideia de que cada vez mais haacute necessidade dessa articulaccedilatildeo intersetorial
sendo a mesma o alicerce estrateacutegico para o trabalho das equipes Natildeo se trabalha
socioeducaccedilatildeo de forma isolada eacute fundamental pensarmos a mesma como rede
integrada e de accedilatildeo continuada na intervenccedilatildeo com os socioeducandos e suas
famiacutelias
Esta articulaccedilatildeo tem que ser aacutegil entre os serviccedilos que compotildee a retaguarda
imediata e a rede de atendimento descentralizada que compotildeem o trabalho dos
serviccedilos socioassistenciais dos municiacutepios (escola sauacutede assistecircncia social cultura
profissionalizaccedilatildeo etc) para que a proposta metodoloacutegica da semiliberdade tenha
efetividade e alcance social Eacute fundamental as equipes de trabalho da semiliberdade
terem como principal diretriz de intervenccedilatildeo esta interface com as diferentes poliacuteticas
puacuteblicas pois possibilita aleacutem da inclusatildeo social a continuidade do processo de
ressocializaccedilatildeo dos socioeducandos e suas famiacutelias de forma integral
Este trabalho de articulaccedilatildeo com as poliacuteticas puacuteblicas se daacute desde a entrada do
socioeducando na semiliberdade e deve ser potencializado e estendido agrave suas famiacutelias
eou cuidadores como garantia de acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de atenccedilatildeo baacutesica
meacutedia ou de alta complexidade como preconiza o (SUAS)
31
6 SUPERVISAtildeO E GESTAtildeO DA SEMILIBERDADE
Cabe agrave FASE garantir a todos os Centros de Atendimento de Semiliberdade a
supervisatildeo continuada do trabalho das equipes bem como a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo
compartilhada
A supervisatildeo teacutecnica tem como objetivo geral
Avaliar monitorar supervisionar e fiscalizar acompanhar e orientar a execuccedilatildeo
do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes gerais
- Elaborar instrumentos de execuccedilatildeo e monitoramento do trabalho realizado na
semiliberdade A supervisatildeo avaliaraacute mensalmente o relatoacuterio quanti-qualitativo
(conforme modelo em anexo) este instrumento eacute um importante documento de
registro da execuccedilatildeo do trabalho das equipes sendo fundamental para a reflexatildeo
metodoloacutegica da medida socioeducativa de semiliberdade bem como manter
atualizada a Listagem Geral de socioeducandos
- Realizar em parceria com o Centro de Formaccedilatildeo Profissional da FASE a
efetivaccedilatildeo de formaccedilatildeo e treinamento para os profissionais das equipes de trabalho da
Semiliberdade
GESTAtildeO
Cabe agrave FASE realizar a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo compartilhada tendo como
principal objetivo
Avaliar monitorar e fiscalizar os recursos financeiros repassados pela FASE
para execuccedilatildeo do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes
gerais
- Elaborar instrumentos de gerenciamento dos recursos financeiros
repassados
- Analisar contabilmente os processos de Prestaccedilotildees de Contas encaminhados
pelas Entidades Conveniadas dos recursos alocados ao convecircnio com vistas a
aprovaccedilatildeo das respectivas contas conforme disposto Instruccedilatildeo Normativa nordm 012006
32
CAGE - Analisar administrativamente a utilizaccedilatildeo dos recursos mensais repassados
pela FASE
- Emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
51 Formaccedilatildeo e Capacitaccedilatildeo
O processo de capacitaccedilatildeo continuada da Semiliberdade se daraacute das seguintes
formas
a) A FASE realizaraacute encontros de capacitaccedilatildeo continuada que possam trabalhar
todos os temas que dizem respeito a socioeducaccedilatildeo
b) O processo de capacitaccedilatildeo dos profissionais natildeo se daraacute somente nos
momentos de formaccedilatildeo construiacutedos pela FASE o mesmo se operacionaliza
atraveacutes do processo continuado das equipes de trabalho na busca de melhor
qualificaccedilatildeo no que se refere ao trabalho intersetorial e as diferentes temaacuteticas
que compotildeem o trabalho da socioeducaccedilatildeo (mediaccedilatildeo de conflitos praacuteticas
restaurativas famiacutelia comunidade redes de apoio entre outros) Por este
processo ser continuado entendemos que cabe tambeacutem as equipes do CAS
fomentar incentivar e preparar os seus funcionaacuterios no que diz respeito a
formaccedilatildeo continuada pois eacute o mesmo que re-significa a compreensatildeo da
medida socioeducativa de semiliberdade
33
7 RECURSOS FINANCEIROS
Satildeo obrigaccedilotildees essenciais dos partiacutecipes quando houver conveniamento com
Entidades para execuccedilatildeo da medida de semiliberdade
I ndash do concedente ( FASE )
a) transferir os recursos financeiros para conta bancaacuteria vinculada de acordo
com o cronograma de desembolso
b) fiscalizar a execuccedilatildeo do convecircnio com a prerrogativa de orientar e
administrar os atos cujos desvios tenham ocasionado ou possam vir a
ocasionar prejuiacutezos aos objetivos e metas estabelecidos
c) prorrogar os prazos de iniacutecio eou de conclusatildeo do objeto do convecircnio na
mesma proporccedilatildeo do atraso dos repasses das transferecircncias financeiras
desde que a entidade partiacutecipe natildeo haja contribuiacutedo para esse atraso
d) exigir as prestaccedilotildees de contas na forma e nos prazos fixados no
instrumento
e) emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
f) receber o objeto do convecircnio quando concluiacutedo nos termos avenccedilados
atestando sua efetiva execuccedilatildeo
g) no caso de inadimplecircncia ou de paralisaccedilatildeo parcial ou total injustificadas
assumir o controle inclusive dos bens e materiais e a execuccedilatildeo do
convecircnio podendo transferir a responsabilidade a outro interessado sem
prejuiacutezo das providecircncias legais cabiacuteveis
II - do Convenente (Conveniada)
a) executar o objeto conforme o estabelecido no termo de convecircnio
b) manter e movimentar os recursos financeiros recebidos em conta bancaacuteria
individualizada e vinculados identificados pelo nome e nuacutemero do convecircnio
em estabelecimento bancaacuterio oficial do Estado ou na falta deste em outro
banco dando se preferecircncia aos da Uniatildeo
c) aplicar os saldos do convecircnio enquanto natildeo utilizados em poupanccedila ou
modalidade de aplicaccedilatildeo financeira lastreada em tiacutetulos da diacutevida puacuteblica
34
d) aplicar os rendimentos da aplicaccedilatildeo financeira referida na aliacutenea anterior
exclusivamente no objeto do convecircnio devendo os mesmos ser
obrigatoriamente destacados no relatoacuterio e demonstrativos da prestaccedilatildeo de
contas
e) contribuir com a contrapartida miacutenima exigiacutevel
f) realizar pesquisas de preccedilos no mercado atraveacutes da coleta de preccedilos entre
no miacutenimo trecircs fornecedores do mesmo ramo de atividade comprovadas por
orccedilamentos levantados na localidade ou regiatildeo para as compras ou serviccedilos
necessaacuterios agrave execuccedilatildeo do convecircnio quando a entidade partiacutecipe natildeo estiver
sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm 866693
g) manter registros contaacutebeis individualizados das receitas e das despesas do
convecircnio de acordo com as Normas Brasileiras de Contabilidade
h) incluir as receitas e as despesas do convecircnio no respectivo orccedilamento
quando a entidade partiacutecipe estiver sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm
4320 de 17 de marccedilo de 1964
i) devolver os saldos do convecircnio e dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras
na data da conclusatildeo do objeto ou na extinccedilatildeo do convecircnio
j) devolver os valores transferidos atualizados monetariamente desde a data
do recebimento na forma do Decreto nordm 40542 de 27 de dezembro de 2000
acrescidos dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras no caso de extinccedilatildeo
antecipada do convecircnio
k) acompanhar e fiscalizar os contratos com terceiros para a execuccedilatildeo dos
objetivos do convecircnio responsabilizando-se pelos recebimentos provisoacuterios
definitivos relativos a obras eou serviccedilos de engenharia
l) atestar o recebimento de materiais e a prestaccedilatildeo de serviccedilos nos
documentos comprobatoacuterios das despesas
m) no caso de entidade de direito privado os documentos seratildeo atestados por
dois empregados identificados atraveacutes dos registros da Ceacutedula de Identidade
e do Cadastro de Pessoas Fiacutesicas do Ministeacuterio da Fazenda CPF-MF
n) designar responsaacutevel teacutecnico e providenciar a Anotaccedilatildeo de
Responsabilidade Teacutecnica - ART relativo agraves obras eou serviccedilos de
engenharia
35
o) prestar contas dos recursos recebidos obedecidas agraves disposiccedilotildees desta
Instruccedilatildeo Normativa
p) quando a liberaccedilatildeo dos recursos ocorrer em mais de uma parcela seraacute
exigida a apresentaccedilatildeo do Relatoacuterio de Execuccedilatildeo Fiacutesico-Financeira
demonstrando o cumprimento de etapa ou fase anterior conforme o periacuteodo e
condiccedilotildees determinadas no Termo de Convecircnio
q) responsabilizar-se pelos encargos fiscais comerciais trabalhistas e
previdenciaacuterios ou outros de qualquer natureza resultantes da execuccedilatildeo do
convecircnio
r) comunicar tempestivamente os fatos que poderatildeo ou estatildeo a afetar a
execuccedilatildeo normal do convecircnio para permitir a adoccedilatildeo de providecircncias
imediatas pelo oacutergatildeo ou entidade estadual
s) comprometer-se a concluir o objeto conveniado se os recursos previstos no
convecircnio forem insuficientes para a sua conclusatildeo sob pena de
ressarcimento do prejuiacutezo causado aos cofres puacuteblicos
71 Plano de Trabalho - Convecircnio
O plano de trabalho eacute um instrumento formal obrigatoacuterio nas propostas
de convecircnios previsto nos artigos 116 sect 1ordm da Lei Federal nordm 866693 e 6ordm da IN
CAGE nordm 0106 devendo ser elaborado e apresentado pelo convenente habilitado
(conforme formulaacuterio anexo agrave IN CAGE nordm 0106) Esse plano deveraacute conter
especificaccedilotildees completas do objeto a ser executado e o cronograma de execuccedilatildeo
com a descriccedilatildeo das etapas ou fases de execuccedilatildeo do projeto qualificadas por
unidades de medidas e com a quantificaccedilatildeo fiacutesica Deveraacute nele constar ainda a
indicaccedilatildeo da previsatildeo de iniacutecio e fim da execuccedilatildeo do objeto o tipo de gasto
(discriminado por elemento de despesa) o cronograma de desembolso dos recursos
financeiros a ser repassado pela concedente e pelo convenente este quanto agrave sua
contrapartida e o projeto baacutesico se for o caso
No contexto de um Plano de Trabalho elaborado para a celebraccedilatildeo de um
convecircnio consideram-se metas as parcelas passiacuteveis de quantificaccedilatildeo do objeto
conveniado E por outro lado as etapas correspondem agraves fases que deveratildeo ser
cumpridas para a conclusatildeo de uma meta
36
Quando do conveniamento o mesmo seraacute formalizado por meio de um
instrumento denominado Termo de Convecircnio cujas claacuteusulas condiccedilotildees estrutura e
cujo conteuacutedo deveratildeo observar as disposiccedilotildees constantes do artigo 9ordm da IN CAGE nordm
0106
A contrapartida eacute a parcela referente agrave colaboraccedilatildeo do convenente com
recursos proacuteprios para a execuccedilatildeo do objeto do convecircnio podendo ser em valores
monetaacuterios bens ou serviccedilos No estado do RS os percentuais miacutenimos de
contrapartida quando exigidos satildeo fixados na Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias ndash LDO
37
8 MONITORAMENTO E AVALIACcedilAtildeO
O monitoramento e a avaliaccedilatildeo seratildeo executados a partir de indicadores de
dados quantitativos e qualitativos listagem geral de socioeducandos prestaccedilotildees de
contas mensais encaminhadas pelos CAS avaliaccedilatildeo das planilhas de atendimento
relatoacuterios de atividades e o fluxo de atendimento de socioeducando aleacutem da
supervisatildeo sistemaacutetica realizada pela FASE nas aacutereas administrativa juriacutedica de
recursos humanos exigidos conforme SINASE e execuccedilatildeo do programa de
atendimento socioeducativo de semiliberdade Esse conjunto de accedilotildees visa introduzir
paracircmetros de avaliaccedilatildeo do programa executado bem como produzir informaccedilotildees
(dados) para a sua melhoria anaacutelise da eficaacutecia do programa desenvolvido facilitando
ajustes oportunos e a publicizaccedilatildeo de dados levantados e seus resultados
38
9 ROTEIRO DE ELABORACcedilAtildeO DE PROJETO TEacuteCNICO (QUANDO DO
CONVENIAMENTO)
A Identificaccedilatildeo
Inclui elementos essenciais para identificar o Projeto e situaacute-lo em relaccedilatildeo agrave
entidade sancionadora e agrave equipe responsaacutevel
Nome (Sigla) da entidade executora do projeto e do programa a que este
se vincula
Nome do projeto deve dar ideia precisa da natureza da situaccedilatildeo enfocada
deve ser coerente com o seu conteuacutedo e apontar para os objetivos
pretendidos
Nome do Teacutecnico (ou dos membros da equipe teacutecnica) responsaacutevel pela
elaboraccedilatildeo e pela execuccedilatildeo do projeto especificando qualificaccedilatildeo e funccedilatildeo
do projeto
B Sumaacuterio da proposta
Resumo claro e eficiente do projeto Deve conter as informaccedilotildees ndash chaves
para uma apreciaccedilatildeo preliminar da proposta por aqueles que iratildeo decidir
sobre a sua realizaccedilatildeo
C Consideraccedilotildees Gerais
Natureza da instituiccedilatildeo finalidade responsabilidade e recursos da
entidade Histoacuterico da entidade composiccedilatildeo da diretoria suporte legal e
administrativo parcerias trabalhos jaacute realizados resultados jaacute
conseguidos principais fontes de recursos
Relaccedilatildeo do projeto com os planos e programas da instituiccedilatildeo Relaccedilatildeo com
os planos setoriais e regionais dos diferentes niacuteveis de governo
D Justificativa
A justificativa deve ser esclarecedora quanto agrave necessidade da realizaccedilatildeo
do projeto Deve iniciar explicitando os antecedentes do projeto os criteacuterios
adotados para a escolha de prioridades e para a seleccedilatildeo de alternativas
Anaacutelise do contexto descrever a regiatildeo e as caracteriacutesticas da populaccedilatildeo
local suas possibilidades e seus limites As iniciativas jaacute desenvolvidas na
regiatildeo
Natureza do problema apresentaccedilatildeo dos principais aspectos da questatildeo
definiccedilatildeo do (s) puacuteblico (s) ndash alvo definiccedilatildeo do problema de maneira clara
39
dando ecircnfase a aspectos quantitativos e qualitativos as implicaccedilotildees
imediatas mediatas e em longo prazo e agrave medida que jaacute foram tomadas e
ou sugeridas em relaccedilatildeo aos mesmos e seus resultados
Evidenciar a viabilidade da proposta enfatizando as parcerias existentes e
as parcerias possiacuteveis
E Objetivos Gerais
Definiccedilatildeo dos objetivos gerais especiacuteficos e operacionais do projeto O
objetivo deve ser definido com precisatildeo sempre de forma operacionalizaacutevel
Deve ser exequumliacutevel e satisfatoacuterio em face dos problemas abordados e das
condiccedilotildees oferecidas para a intervenccedilatildeo
Onde se refere aos objetivos especiacuteficos os mesmos devem ser
mensuraacuteveis atingiacuteveis e relacionado agraves necessidades do puacuteblico-alvo e
interligado com o objetivo geral
F Metodologia
No que se refere agrave metodologia esta deve descrever as formas e teacutecnicas
que seratildeo utilizadas para executar as atividades previstas devendo
explicar passo a passo a realizaccedilatildeo de cada atividade e natildeo apenas repetir
de forma descritiva as atividades que jaacute constam no programa geral da
semiliberdade Deve levar em conta que as atividades tecircm iniacutecio meio e
fim detalhando o plano de trabalho A metodologia deve responder agraves
seguintes questotildees a) Como o projeto vai atingir seus objetivos b) Como
comeccedilaratildeo as atividades c) Como seratildeo coordenadas e gerenciadas as
atividades d) Como e em que momentos haveraacute a participaccedilatildeo e
envolvimento direto do grupo social a ser atingido e) Quais as tarefas que
cabem agrave instituiccedilatildeo f) Como quando e por quem seratildeo feitas as avaliaccedilotildees
intermediaacuterias sobre o andamento do projeto g) Como e em que momentos
haveraacute a participaccedilatildeo e o envolvimento direto do grupo social h) Quais as
tarefas que cabem agrave instituiccedilatildeo e ao grupo social i) Na disposiccedilatildeo dos
resultados o que seraacute objeto de divulgaccedilatildeo os tipos de atividades a
abrangecircncia e o puacuteblico alvo
G Requisitos Teacutecnicos (Recursos Humanos)
Disponibilidade de elementos indispensaacuteveis para a realizaccedilatildeo do projeto
em termos de recursos humanos materiais e administrativo (institucionais)
Recursos Humanos necessaacuterio especificando as funccedilotildees e o grupo de
trabalho para a execuccedilatildeo do projeto
H Materiais
Material de consumo
Material permanente
I Orccedilamento e Recursos Financeiros
40
A previsatildeo dos recursos monetaacuterios que seratildeo necessaacuterios para a
efetivaccedilatildeo do projeto constitui o orccedilamento No orccedilamento satildeo previstas
todas as despesas (gastos) e receitas (entradas de dinheiro) que deveratildeo
ocorrer nos diferentes momentos do projeto bem como a contrapartida da
Entidade que deseja conveniar
J Monitoramento e Avaliaccedilatildeo
Esta eacute uma praacutetica imprescindiacutevel para avaliar o quanto do proposto vem
sendo alcanccedilado Pode indicar a necessidade de alteraccedilatildeo de algumas das
metas ou atividades programadas Para que a monitoramento e avaliaccedilatildeo
possam alcanccedilar seus objetivos eacute necessaacuterio que se estabeleccedilam
previamente alguns indicadores quantitativos e qualitativos Estes
indicadores devem permitir de uma maneira geral avaliar de que forma o
projeto pretende a) Obter a participaccedilatildeo da comunidade b) Documentar a
experiecircncia em todas as suas etapas c) Divulgar difundir os
procedimentos acertos e erros do projeto d) Acompanhar a realizaccedilatildeo dos
resultados e da aplicaccedilatildeo dos recursos financeiros e) Avaliar
permanentemente o projeto envolvendo equipe de trabalho e comunidade
e realizando os ajustes que se faccedilam necessaacuterios Os indicadores de
resultado permitem aferiraveriguar o avanccedilo de cada atividade em relaccedilatildeo
aos objetivos do projeto em tese se todas as atividades estatildeo sendo
realizadas
K Programa de Atendimento Interno Semiliberdade
A entidade deveraacute inscrever o Programa de Atendimento Interno da
Semiliberdade conforme prevecirc o Art 9ordm e 11ordm da Lei 12594 ndash SINASE O
mesmo consiste na exposiccedilatildeo das linhas gerais dos meacutetodos e teacutecnicas
pedagoacutegicas com especificaccedilatildeo das atividades de natureza coletiva Cada
Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute manter o seu Programa o
qual segundo o SINASE deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento
da unidade de atendimento especificando entre outras coisas bem como o
regime de atendimento Deve prever ainda a estrutura de material e
recursos humanos bem como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais
para a proposta e realizaccedilatildeo do PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos
dirigentes equipes teacutecnicas e equipe de socioeducadores medidas
disciplinares e devidos procedimentos bem como acompanhamento de
egressos
41
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
Legislaccedilatildeo consultada
Estatuto da Crianccedila e do Adolescente ndash ECA ndash (Lei Federal 80691990)
Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social ndash LOAS - (Lei Federal 87421993)
Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (Lei Federal nordm
93941996)
Programa de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade -
RS ndash PEMSEIS 2002
Plano Nacional de Promoccedilatildeo Proteccedilatildeo e Defesa do Direito de Crianccedilas
e Adolescentes agrave Convivecircncia Familiar e Comunitaacuteria ndash SEDH ndash BrasiacuteliaDF
CONANDA 2006
Consulta Internet Site Ministeacuterio do Trabalho ndash SEFOR
httpportalmtegovbrcodefatqualificacao-social-e-profissionalhtm
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo ndash SINASESEDH ndash
Brasiacutelia-DF CONANDA 2006
Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social ndash SUASMDS ndash BrasiacuteliandashDF
Secretaria Nacional de Assistecircncia Social 2005
Resoluccedilotildees
CFESS Res 27393 Coacutedigo Eacutetica Profissatildeo dos Assistentes Sociais
CFESS Res 557 e 5592009
CFP Res 172002 Coacutedigo Eacutetica Profissional de Psicologia
CONFEF Conselho Federal de Educaccedilatildeo Fiacutesica (estatuto)
Obras consultadas
BAPTISTA Myrian Veras Planejamento Social Intencionalidade e
instrumentaccedilatildeo Satildeo Paulo 2ordm Veras Editora 2010
CAIRES Maria Adelaide de Freitas Psicologia Juriacutedica ndash Implicaccedilotildees
42
conceituais e aplicaccedilotildees praacuteticas Satildeo Paulo 9 Vetor Editora 2003
COSTA Antonio Carlos Gomes da As Bases Eacuteticas da Accedilatildeo
Socioeducativa ndash Referenciais Normativos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia
Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
COSTA Antonio Carlos Gomes da Tempo de Servir ndash O protagonismo
Juvenil Passo a Passo Belo Horizonte Editora Universidade 2001
_______ Socioeducaccedilatildeo ndash Estrutura e Funcionamento da Comunidade
Educativa Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
_______ Por uma Poliacutetica de Execuccedilatildeo das Medidas Socioeducativas ndash
Conceitos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Paracircmetros para a Formaccedilatildeo do Socioeducador ndash Uma
Proposta Inicial para Reflexatildeo e Debate Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Os Regimes de Atendimento no Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente ndash Perspectivas e Desafios Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
COUTO Berenice Rojas e PERUZZO Juliane Felix Questatildeo Social e
Processo de Trabalho em Serviccedilo Social in Capacitaccedilatildeo Profissional em Serviccedilo
Social CRESS 10ordf Regiatildeo 1999
GUERRA Yolanda Instrumentalidade do Processo de Trabalho e
Serviccedilo Social In Revista Serviccedilo Social e Sociedade Satildeo Paulo Cortez 2000
IAMAMOTO Marilda V O Serviccedilo Social na Contemporaneidade
Trabalho e formaccedilatildeo Profissional Satildeo Paulo Cortez 2001
43
ANEXO 1
RELATOacuteRIO QUANTI-QUALITATIVO
44
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DOS DIREITOS HUMANOS FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO RIO GRANDE DO SUL
RELATOacuteRIO MENSAL QUANTI-QUALITATIVO SEMILIBERDADE
Relatoacuterio mecircs de
1 DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO 11 Nome da Entidade Conveniada 12 Nome do Centro de Atendimento de Semiliberdade 13 Endereccedilo 14 Membros da Equipe (Colocar os nomes dos membros da equipe)
Coordenador Diretor
Advogado (a)
Assistente Social
Pedagogo (a)
Psicoacutelogo (a)
Enfermeiro (quando tiver)
Administrativo
Socioeducadores Diurnos
I)
II)
II)
IV)
Socioeducadores Noturnos
V)
VI)
VII)
VIII)
2 DADOS ADOLESCENTES JOVENS
RaccedilaEtnia
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Branca
Negra
Parda
Total Geral
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
2
GOVERNO DO ESTADO DO
RIO GRANDE DO SUL
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DIREITOS HUMANOS ndash SJDH
FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO
SOacuteCIO-EDUCATIVO DO RS ndash FASE
Joelza Mesquita Andrade Pires Presidente
Juliana de Oliveira Colombo Costa Diretora Socioeducativa
Marcelo Machado dos Santos Diretor Administrativo
Ledi de Oliveira Teixeira
Diretora de Qualificaccedilatildeo Profissional e Cidadania
3
Grupo de Trabalho
Cintia Marques da Rosa (Assessora DSE- Assistente Social - Semiliberdade) Joseacute Renato Argiles (DSE - Grupo Fiscal Semiliberdade)
Apoiadores
Jussandra Rigo (Assessora Juriacutedica - DSE) Giovana Foppa (Assessora Juriacutedica ndash DSE)
4
ldquoOs trabalhadores sociais produzem em seus cotidianos praacuteticas e saberes que afetam vidas Muitos jaacute passaram outros permanecem na luta mas tambeacutem passaratildeo pois a vida do sujeito eacute efecircmera mas o que ele constroacutei em sua trajetoacuteria natildeo O que fica eacute a histoacuteria construiacuteda a mil matildeos ideias ideaisrdquo (PAICA-RUA)
5
SUMAacuteRIO
INTRODUCcedilAtildeO 06 1 ndash MARCO REFERENCIAL 07 11 Medida Socioeducativa de Semiliberdade 07 12 Da praacutetica socioeducativa de semiliberdade na FASE 08 2 ndash Descriccedilatildeo do Ambiente 10 21 Programa da Unidade10 3 ndash Acolhimento e Metodologia Semiliberdade12 31 Plano Individual de Atendimento e Processo metodoloacutegico14 32 Plano Coletivo18 33 Manual do Adolescente18 34 Prevenccedilatildeo e Negociaccedilatildeo de Conflitos18 35 Procedimentos Administrativo Disciplinar19 36 Principais Diretrizes da execuccedilatildeo da medida socioeducativa de semiliberdade 20 4 ndash RECURSOS HUMANOS22 41 Equipe de trabalho23 411 Trabalho Intervenccedilatildeo Teacutecnica26 5 ndash POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS30 6 ndash SUPERVISAtildeO E GESTAtildeO DA SEMILIBERDADE31 61 Formaccedilatildeo e Capacitaccedilatildeo32
7 ndash RECURSOS FINANCEIROS33 71 Plano de Trabalho ndash Convecircnio35 8 ndash MONITORAMENTO E AVALIACcedilAtildeO37 9 ndash ROTEIRO DE ELABORACcedilAtildeO DE PROJETO TEacuteCNICO38
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS41 ANEXO 143 ANEXO 249
6
INTRODUCcedilAtildeO
A Fundaccedilatildeo de Atendimento Soacutecio-Educativo (FASE) diretamente vinculado ao POD
Socioeducativo (Programa de Oportunidade e Direitos) da Secretaria de Justiccedila e Direitos
Humanos tem por objetivo atuar conjuntamente na construccedilatildeo da ressocializaccedilatildeo de
socioeducandos em cumprimento de medida socioeducativa de Internaccedilatildeo e Semiliberdade
No que refere agrave medida de socioeducativa de Semiliberdade a mesma teve seu
atendimento reformulado realizando-se natildeo somente atraveacutes da gestatildeo puacuteblica mas
tambeacutem atraveacutes do modelo de gestatildeo puacuteblicoprivado (accedilatildeo compartilhada Governo e
Sociedade Civil) na forma de conveniamento com organizaccedilotildees natildeo governamentais
Proposta esta em vigor desde 2002 com o primeiro conveniamento nestes moldes
Cabe salientar que a medida socioeducativa de semiliberdade se caracteriza como
um ldquoregime a ser determinado desde o iniacutecio ou como forma de transiccedilatildeo para o meio
aberto possibilita a realizaccedilatildeo de atividades externas independentemente de
autorizaccedilatildeo judicialrdquo (Art 120 do ECA) Ou seja eacute uma medida que tanto poderaacute ser
adequada para o socioeducando de primeiro ingresso quanto para a progressatildeo de medida
ou ainda poderaacute ser aplicada como regressatildeo de uma medida anteriormente aplicada
A execuccedilatildeo da medida de Semiliberdade eacute operacionalizada atraveacutes de
conveniamento com 07 entidades natildeo governamentais e 03 Centros de Atendimento de
Semiliberdade proacuteprios da FASE totalizando 10 Centros de Atendimento de Semiliberdade
(CAS) sob supervisatildeo e orientaccedilatildeo da FASE Os Centros de Atendimento de Semiliberdade
satildeo distribuiacutedos conforme as comarcas Porto Alegre Novo Hamburgo Caxias do Sul
Santa Cruz do Sul Passo Fundo Pelotas Santa Maria Santo Acircngelo e Uruguaiana
O objetivo do presente Programa dos Centros de Atendimentos de Semiliberdade eacute
de reconstruir o entendimento quanto a esta medida socioeducativa conforme preconiza o
Programa de Medida Socioeducativa de Internaccedilatildeo e Semiliberdade (PEMSEIS) e tambeacutem
estabelecer referecircncias no que diz respeito a legislaccedilatildeo em vigor (ECA SINASE SUAS
SUS)
Importante enfatizar que assim como a internaccedilatildeo a medida socioeducativa de
semiliberdade possui diretrizes de execuccedilatildeo questotildees estas que seratildeo abordadas no
decorrer deste Programa
7
1 MARCO REFERENCIAL
Na perspectiva da garantia da Proteccedilatildeo Integral estabelecido pelo Sistema
Constitucional de Garantia de Direitos regulamentado em 1988 avanccedilos importantes
ocorreram na histoacuteria no que se refere agraves poliacuteticas de atendimento agrave crianccedila e adolescente
no Brasil Estes avanccedilos se deram a partir da Lei 8069 de 13 de julho de 1990 que implanta
o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente sendo este um grande marco histoacuterico na
reestruturaccedilatildeo da garantia de direitos Neste sentido o Estado do Rio Grande do Sul foi
pioneiro no projeto de reordenamento institucional realizando a implantaccedilatildeo da Fundaccedilatildeo
de Atendimento Soacutecio-Educativo (FASE)
A necessidade de construir diretrizes norteadoras neste novo contexto histoacuterico
social fez com que no ano de 2002 fosse pensado e implantado o Programa de Execuccedilatildeo
de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade (PEMSEIS) com o objetivo de
atender as principais demandas no processo de intervenccedilatildeo institucional e operacional que
configuram o trabalho soacutecio-pedagoacutegico bem como a Interface necessaacuteria para a garantia
do atendimento
Sendo a FASE diretamente vinculada ao Eixo POD Socioeducativo (Programa de
Oportunidade e Direitos) da Secretaria da Justiccedila e dos Direitos Humanos que tem por
objetivo atuar conjuntamente na construccedilatildeo da ressocializaccedilatildeo dos socioeducandos em
privaccedilatildeo de liberdade importante contextualizar que a medida de internaccedilatildeo eacute de
competecircncia exclusiva da Fundaccedilatildeo de Atendimento Soacutecio-Educativo No que refere agrave
medida socioeducativa de Semiliberdade a mesma se daacute natildeo somente atraveacutes da gestatildeo
puacuteblica (Estado) mas tambeacutem realizando-se atraveacutes de modelo de gestatildeo puacuteblicoprivado
(accedilatildeo compartilhada Governo e Sociedade Civil) na forma de conveniamento com
organizaccedilotildees natildeo governamentais Proposta esta em vigor desde 2002 com o primeiro
conveniamento nestes moldes de gestatildeo compartilhada com a finalidade de atender o que
estabelece o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e Sistema Nacional de
Atendimento Socioeducativo (SINASE)
11 Medida Socioeducativa de Semiliberdade
Conforme prevecirc o Art 120 do ECA a medida socioeducativa de semiliberdade se
caracteriza como um ldquoregime a ser determinado desde o iniacutecio ou como forma de
transiccedilatildeo para o meio aberto possibilita a realizaccedilatildeo de atividades externas
8
independentemente de autorizaccedilatildeo judicialrdquo Ou seja eacute uma medida que tanto poderaacute
ser adequada para o socioeducando de primeiro ingresso quanto para a progressatildeo de
medida ou ainda poderaacute ser aplicada como regressatildeo de uma medida anteriormente
aplicada
Enquanto regime de atendimento a semiliberdade mostra-se relevante pois
estrategicamente eacute a uacuteltima alternativa antes da Internaccedilatildeo (que eacute a medida mais gravosa
visto ser privativa de liberdade) tendo em vista as medidas socioeducativas que podem ser
aplicadas conforme Art 112 do ECA
A execuccedilatildeo da medida de Semiliberdade eacute de responsabilidade do Estado a mesma
eacute realizada natildeo somente atraveacutes da gestatildeo puacuteblica mas tambeacutem mediante gestatildeo
compartilhada A mesma eacute operacionalizada atraveacutes de conveniamento com 07 entidades
natildeo governamentais e 03 Centros de Atendimento de Semiliberdade orgacircnica (da FASE)
sendo uma delas do sexo feminino totalizando 10 Centros de Atendimentos de
Semiliberdade (CAS) que executam seu trabalho mediante supervisatildeo e orientaccedilatildeo da
FASE Os Centros de Atendimento de Semiliberdade satildeo distribuiacutedos conforme as regionais
Porto Alegre Novo Hamburgo Santo Acircngelo Santa Maria Pelotas Caxias do Sul
Uruguaiana Passo Fundo Santa Cruz do Sul Importante salientar que o Centro de
Atendimento de Semiliberdade feminina natildeo eacute regionalizado existindo somente um CAS
para todo o Estado
A medida socioeducativa de Semiliberdade deveraacute ser executada de forma articulada
com o Centro de Atendimento Socioeducativo (CASE) da Regional visando atuaccedilatildeo
conjunta no atendimento aos socioeducandos preservando a autonomia e dinacircmica de cada
espaccedilo institucional
Eacute importante salientar que os Centros de Atendimento de Semiliberdade satildeo
compostos pelos seguintes profissionais Coordenaccedilatildeo Advogado Assistente Social
Pedagogo Psicoacutelogo Equipe de socioeducadores Assistente Administrativo e Cozinheira
(quando do conveniamento a cozinheira faraacute parte do quadro funcional sendo o CAS uma
unidade orgacircnica da FASE a alimentaccedilatildeo seraacute terceirizada atraveacutes de empresa licitada)
Para os demais atendimentos satildeo utilizados os recursos da rede de atendimento
socioassistencial
12 Da praacutetica Socioeducativa de Semiliberdade na FASE
A medida socioeducativa de semiliberdade possui caracteriacutesticas distintas da
medida de internaccedilatildeo uma vez que o principal aspecto trabalhado eacute a potencializaccedilatildeo
das atividades externas fora do Centro de Atendimento de Semiliberdade (CAS) bem
como a articulaccedilatildeo com a rede socioassistencial do municiacutepio potencializando a
9
participaccedilatildeo dos diferentes agentes sociais necessaacuterios para o atendimento integral
dos socioeducandos e suas famiacutelias
Cada Centro de Atendimento de Semiliberdade possui um Programa de
Atendimento proacuteprio o mesmo baliza e norteia o trabalho desenvolvido no CAS no que
se referem agrave composiccedilatildeo da equipe de execuccedilatildeo bem como normas regras e
possiacuteveis medidas disciplinares a serem aplicadas
10
2 DESCRICcedilAtildeO DO AMBIENTE
O Programa de Semiliberdade preconiza o atendimento em pequenos grupos
(no maacuteximo 20 socioeducandos) Importante salientar que o Centro de Atendimento
feminino teraacute a disponibilizaccedilatildeo neste momento de 12 (doze) vagas este caacutelculo levou
em consideraccedilatildeo a meacutedia de determinaccedilotildees de semiliberdade nos uacuteltimos anos onde
ateacute a presenccedila ano natildeo ultrapassou a meacutedia de 02 socioeducandas
O Centro de Atendimento de Semiliberdade se caracteriza em uma estrutura
fiacutesico-espacial condizente com os paracircmetros da Resoluccedilatildeo do CONANDA de 2006
qual seja uma casa localizada em bairro residencial proacuteximo aos recursos da
comunidade facilitando o deslocamento para outros espaccedilos da cidade e regiatildeo e
sem identificaccedilatildeo institucional
No que se refere agraves dependecircncias fiacutesicas do CAS devem ter espaccedilos de
convivecircncia em grupo com sala banheiros dormitoacuterios refeitoacuterio lavanderia espaccedilos
de lazer espaccedilo de atividades pedagoacutegicas quando necessaacuterio Eacute importante que o
CAS tenha espaccedilos proacuteprios para atendimentos individuais e de grupos bem como
espaccedilos proacuteprios definidos e privativos para o desenvolvimento do trabalho da equipe
teacutecnica coordenaccedilatildeo e setor administrativo
As atividades devem estar norteadas por regras horaacuterios e tarefas construiacutedas
e planejadas pela equipe de trabalho do CAS com a participaccedilatildeo dos socioeducandos
e suas famiacutelias e em conformidade com o Programa de Atendimento da casa
Deveraacute o Centro de Atendimento de Semiliberdade articular-se com os demais
programas de atendimento socioeducativo (inclusive o Programa de Acompanhamento
de Egressos da FASE) visando no caso de progressatildeo ou extinccedilatildeo de medida as
articulaccedilotildees necessaacuterias para continuidade do trabalho bem como nos casos de
regressatildeo de medida assegurar os desdobramentos entre as equipes do CAS e
CASE
21 Programa da Unidade
Cada Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute possuir o seu
Programa especiacutefico o qual deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento da
unidade de atendimento especificando entre outras coisas meacutetodos e teacutecnicas
11
pedagoacutegicas bem como as atividades coletivas levando em consideraccedilatildeo a realidade
local
Deve prever ainda a estrutura de material e recursos humanos bem
como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais para a proposta e realizaccedilatildeo do
PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos dirigentes equipes teacutecnicas e agentes
socioeducadores medidas disciplinares e devidos procedimentos e acompanhamento
de egressos
O Programa da Unidade bem como suas alteraccedilotildees deveraacute estar
inscrito no Conselho Estadual dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente- CEDICA
conforme previsatildeo do art81 da Lei 1259412
12
3 ACOLHIMENTO E METODOLOGIA DA SEMILIBERDADE
A recepccedilatildeo eacute o momento inicial que propicia ao socioeducando o conhecimento
e esclarecimento da medida socioeducativa de semiliberdade que deveraacute cumprir
assumindo o compromisso com a sua reintegraccedilatildeo social Este trabalho de
aproximaccedilatildeo do socioeducando com a semiliberdade se daacute no processo de construccedilatildeo
de viacutenculo e participaccedilatildeo da famiacutelia eou famiacutelia extensa que eacute fundamental na adesatildeo
da medida socioeducativa
Na recepccedilatildeo inicia-se o processo de orientaccedilatildeo sobre a organizaccedilatildeo interna da
casa objetivo e metodologia de atendimento procedimentos disciplinares normas
direitos e deveres bem como conhecimento do ambiente da casa e aqueles com os
quais iraacute conviver
Eacute no contato inicial do socioeducando com a equipe de trabalho que comeccedila o
estabelecimento do viacutenculo e demais combinaccedilotildees importantes para o
desenvolvimento do atendimento Eacute importante tambeacutem a realizaccedilatildeo do trabalho de
acolhimento com as referecircncias familiares pois as mesmas satildeo fundamentais na
adesatildeo da medida socioeducativa
O acolhimento baseia-se no primeiro contato do socioeducando com a
dinacircmica institucional e familiarizaccedilatildeo com o espaccedilo que cumpriraacute a medida
socioeducativa de semiliberdade Neste aspecto eacute importante que todos os
funcionaacuterios atentem para este acolhimento inicial de aproximaccedilatildeo da equipe com o
socioeducando para isso eacute fundamental estabelecer as seguintes questotildees
- Quando o socioeducando for oriundo de progressatildeo de medida ou internaccedilatildeo
provisoacuteria eacute de responsabilidade do Centro de Atendimento Socioeducativo (CASE) o
processo de transiccedilatildeo do socioeducando para a semiliberdade Eacute importante a
interlocuccedilatildeo neste processo de continuidade da medida socioeducativa que se daacute
atraveacutes das discussotildees de caso entre as equipes
Neste processo de transiccedilatildeo e construccedilatildeo eacute imprescindiacutevel que se realize o
Ciacuterculo de Adesatildeo agrave Semiliberdade Eacute neste espaccedilo que as equipes trabalham com os
socioeducandos famiacutelia e ou famiacutelia extensa a importacircncia da medida socioeducativa
de semiliberdade suas expectativas bem como todo o processo de continuidade da
medida
Importante salientar que de responsabilidade do CASE o encaminhamento do
13
prontuaacuterio social e de sauacutede bem como os encaminhamentos da escolarizaccedilatildeo
- O socioeducando deveraacute ser recebido pelo profissional de plantatildeo com a
devida ordem (guia de transferecircncia) de encaminhamento agrave semiliberdade
- deveraacute o socioeducando ser tratado pelo nome
-repassar ao socioeducando e suas famiacutelias todas as informaccedilotildees necessaacuterias
no que se refere ao Centro de Atendimento Socioeducativo de Semiliberdade
esclarecendo duacutevidas sobre a dinacircmica institucional quando necessaacuterio
- eacute fundamental a utilizaccedilatildeo de linguagem clara no repasse das informaccedilotildees
lembrando que a equipe de trabalho eacute referecircncia e presenccedila educativa em todos os
momentos ateacute na forma de comunicar-se
- natildeo emitir na presenccedila do socioeducando conceito de valor sobre o ato
infracional ou outros constrangimentos pejorativos
- no momento do acolhimento oferecer-lhe vestuaacuterio alimentaccedilatildeo ou
medicamento caso haja prescriccedilatildeo meacutedica
- eacute no acolhimento que se inicia os primeiros registros de informaccedilotildees
repassadas pelo socioeducando especiacutefico para coleta de dados iniciais
- no acolhimento teacutecnico se inicia o entendimento da histoacuteria do
socioeducando e referecircncias familiares que viratildeo a compor os primeiros
encaminhamentos sociais bem como contribuiratildeo na elaboraccedilatildeo do Plano Individual
de Atendimento (PIA)
- caberaacute no momento do acolhimento realizar a revista dos pertences do
socioeducando e os objetos recolhidos deveratildeo ser colocados em local proacuteprio
(armaacuterio) conforme organizaccedilatildeo da casa relacionados em fichas construiacutedas pelo
Centro de Atendimento de Semiliberdade assinado pelo socioeducando garantindo a
preservaccedilatildeo de seus pertences e a seguranccedila da Unidade de Semiliberdade
No Centro de Atendimento de semiliberdade os socioeducandos realizam
visitas familiares nos finais de semana tendo como base a dinacircmica institucional as
avaliaccedilotildees da equipe teacutecnica tecircm como objetivo verificar juntamente com a famiacutelia
onde deveraacute ser realizada a visita familiar e demais combinaccedilotildees
Tendo em vista a metodologia de trabalho da semiliberdade que tem como
principal objetivo o retorno ao conviacutevio familiar bem como a inserccedilatildeo na convivecircncia
14
familiar e comunitaacuteria mais saudaacutevel fica esta medida socioeducativa voltada para a
realizaccedilatildeo de atividades externa sendo a mesma orientada pela a equipe de trabalho
O trabalho de acompanhamento do socioeducando na semiliberdade eacute
norteado por instrumentos avaliativos proacuteprios que satildeo trabalhados em todo o periacuteodo
de cumprimento da medida que satildeo fundamentais em todo processo de atendimento
Segue abaixo o processo metodoloacutegico da medida socioeducativa de semiliberdade
31 Plano Individual de Atendimento e processo metodoloacutegico
O Plano de Individual de Atendimento (PIA) eacute um instrumento de intervenccedilatildeo
dinacircmico estando sempre em processo de avaliaccedilatildeo e mudanccedila e acompanha o
socioeducando desde o seu primeiro ingresso
Quando o socioeducando for oriundo de progressatildeo de medida ou internaccedilatildeo
provisoacuteria eacute de responsabilidade do CASE o processo de transiccedilatildeo do socioeducando
para a semiliberdade Eacute importante que ocorra a interlocuccedilatildeo entre as equipes
planejando o momento da realizaccedilatildeo do ciacuterculo de adesatildeo agrave semiliberdade
Para o ingresso do socioeducando na semiliberdade eacute necessaacuterio que se
realize o ciacuterculo de adesatildeo agrave semiliberdade que se caracteriza como sendo o
primeiro momento de acolhimento pois eacute nesta intervenccedilatildeo que o socioeducando
passa a compreender como funciona o Centro de Atendimento de Semiliberdade Esta
intervenccedilatildeo eacute realizada conjuntamente pelas equipes teacutecnicas (CASE e CAS) este
momento eacute fundamental neste processo de continuidade da medida socioeducativa
pois possibilita a aproximaccedilatildeo do socioeducando e sua famiacutelia com a equipe de
trabalho da semiliberdade bem como possibilita o estabelecimento de um momento
reflexivo preparando o socioeducando para esta medida socioeducativa
estabelecendo a continuidade de seu Plano Individual de Atendimento (PIA)
pontuando aspectos importantes a serem alcanccedilados nesta nova etapa
Com base neste processo contiacutenuo de intervenccedilatildeo a equipe do CAS daraacute
continuidade ao trabalho de avaliaccedilatildeo e mudanccedila junto com socioeducando e sua
famiacutelia com o enfoque sempre na convivecircncia familiar e comunitaacuteria
Eacute importante salientar que os CAS satildeo compostos pelos seguintes
profissionais Coordenaccedilatildeo Assistente Social Pedagogo Psicoacutelogo Advogado
Equipe de socioeducadores Assistente Administrativo e Cozinheira (quando o CAS for
orgacircnico da FASE natildeo teraacute profissional da cozinha pois a alimentaccedilatildeo seraacute fornecida
atraveacutes de empresa terceirizada licitada pela Fundaccedilatildeo) Para os demais
15
atendimentos ao socioeducando seratildeo utilizados os recursos da rede de atendimento
socioassistencial
No que se refere agrave construccedilatildeo do PIA o mesmo ainda deve contemplar os
seguintes aspectos
- Educaccedilatildeo ndash inserir informaccedilotildees referentes ao niacutevel de escolarizaccedilatildeo metas e
expectativas do socioeducando no processo de ensino sendo esta prioridade absoluta
no cumprimento da medida socioeducativa A accedilatildeo do Teacutecnico de Educaccedilatildeo
(Pedagogo) junto ao processo de escolarizaccedilatildeo e profissionalizaccedilatildeo eacute fundamental
Considerando as dificuldades que a rede escolar ainda encontra para entender a
especificidade do puacuteblico alvo o profissional seraacute o elo da garantia do acesso Nesse
sentido o encaminhamento de alternativas agrave rede escolar de ensino pode melhorar a
eficiecircncia e a qualidade do atendimento quando observados entraves nestes
encaminhamentos
Aleacutem da inserccedilatildeo no espaccedilo escolar cabe ao pedagogo planejar-se para
oportunizar aos socioeducandos momentos de reflexatildeo bem como fortalecimento
quanto ao seu processo de escolarizaccedilatildeo e profissionalizaccedilatildeo Sendo este o principal
objetivo a ser trabalhado para ampliaccedilatildeo do campo de conhecimento do
socioeducando e fortalecendo natildeo somente a accedilatildeo pedagoacutegica mas tambeacutem a
construccedilatildeo de projetos de vida
- Profissionalizaccedilatildeo ndash A mesma deve estar fundamentada respeitando idade e
escolaridade do socioeducando conforme preconiza o ECA em seu artigo 60 a 69 que
se referem agrave garantia do desenvolvimento pessoal e social do educando prevalecendo
o aspecto educativo tendo como objetivo principal contribuir para a construccedilatildeo de um
projeto de vida que faccedila uma aproximaccedilatildeo ao mundo do trabalho com suas leis
loacutegicas e contradiccedilotildees que tenha como ferramenta a aprendizagem especiacutefica de
determinada teacutecnica Mas tambeacutem que priorize a aprendizagem de conhecimentos
baacutesicos que permitam elevar os niacuteveis de participaccedilatildeo dos socioeducandos onde a
accedilatildeo pedagoacutegica se constitua na perspectiva da inclusatildeo a partir da construccedilatildeo da
cidadania
Trata-se de um tipo especiacutefico de relaccedilatildeo laboral que sem excluir a
possibilidade de produccedilatildeo de bens ou serviccedilos subordina essa dimensatildeo ao
imperativo do caraacuteter formativo da atividade reconhecendo como sua finalidade
principal o desenvolvimento pessoal e social do socioeducando
Nesse contexto a remuneraccedilatildeo recebida pelo socioeducando bem como a sua
participaccedilatildeo em dinheiro ou espeacutecie no produto do seu trabalho longe de desfigurar
16
vem ao contraacuterio reforccedilar o caraacuteter educativo uma vez que o introduz na gestatildeo
efetiva e praacutetica do resultado da sua atividade laboral sendo tambeacutem um espaccedilo
propiacutecio para a equipe de trabalho incidir sua intervenccedilatildeo no que diz respeito agrave
toleracircncia responsabilidade comprometimento e administraccedilatildeo do recurso recebido
nas atividades de aprendizagem e trabalho
Conforme documento do Ministeacuterio do Trabalho que definem o Trabalho
Educativo do Adolescente fundamentos e conceitos definem-se como trabalho
educativo aquele centrado no trinocircmio educaccedilatildeo (formaccedilatildeo humana) trabalho e
geraccedilatildeo de renda de modo a garantir ao socioeducando paralelamente ao exerciacutecio
da atividade produtiva a obtenccedilatildeo da escolaridade miacutenima e o acesso agrave alternativa de
prosseguimento de estudos acadecircmicos eou profissionalizantes
Cabe salientar que para os socioeducandos que cumprem medida de
semiliberdade tendo como referecircncia o Plano Individual de Atendimento buscar-se-atildeo
parcerias para accedilotildees de profissionalizaccedilatildeo na comunidade
As atividades de trabalho educativo devem envolver todos os socioeducandos
contribuindo no seu processo de socializaccedilatildeo e organizaccedilatildeo incluindo accedilotildees
diversificadas que possibilitem o exerciacutecio de potencialidades individuais bem como
identificaccedilatildeo com as atividades propostas
Deve ser priorizado o protagonismo do socioeducando1 atraveacutes do
fortalecimento do processo de participaccedilatildeo e incentivo agrave autonomia incidecircncia no
planejamento execuccedilatildeo e avaliaccedilatildeo das atividades desenvolvidas bem como
apropriaccedilatildeo dos resultados (produtos do seu trabalho) Nessa perspectiva a
profissionalizaccedilatildeo traduzir-se-aacute em uma proposta com atividades de trabalho
educativo que tenham o compromisso com a formaccedilatildeo humana e emancipaccedilatildeo dos
sujeitos e natildeo com a ocupaccedilatildeo de tempo ou com o ganho temporaacuterio Ao mesmo
tempo deve oportunizar a geraccedilatildeo de renda a vivecircncia da obtenccedilatildeo de recursos
financeiros a partir do proacuteprio trabalho e do trabalho em grupo
Os Centros de Atendimento de Semiliberdade devem desenvolver parcerias
com entidades de ensino profissional empresas prestadoras de serviccedilos induacutestrias
comeacutercio em geral Programa Jovem Aprendiz no sentido de oportunizar aos
socioeducandos a iniciaccedilatildeo finalizaccedilatildeo profissional geraccedilatildeo de renda eou colocaccedilatildeo
no mercado de trabalho em geral Respeitando as caracteriacutesticas individuais do
1 Protagonismo juvenil - designa a participaccedilatildeo de adolescentes no enfrentamento de
situaccedilotildees reais na escola na comunidade e na vida social mais ampla atuando como parte da
soluccedilatildeo e natildeo do problema
17
puacuteblico alvo prescritas no PIA a equipe dos Centros de Atendimento de
Semiliberdade deve
- Quando do encaminhamento do socioeducando a cursos profissionalizantes
levar em conta a demanda do mercado de trabalho no municiacutepio de origem a oferta
de cursos profissionalizantes conforme a escolaridade no municiacutepio onde o programa
estaacute sendo desenvolvido o interesse e a habilidade do socioeducando
As atividades realizadas fora do Centro de Atendimento de semiliberdade satildeo a
essecircncia da accedilatildeo socioeducativa e natildeo podem ser retiradas ou suprimidas Esta
medida requer um monitoramento sistemaacutetico da equipe ao socioeducando na
comunidade e na realizaccedilatildeo de suas atividades bem como fortalecidas com a famiacutelia
- Relaccedilotildees familiares e sociais - seratildeo analisadas as relaccedilotildees do
socioeducando com sua famiacutelia e ou famiacutelia extensa pontuando os aspectos
necessaacuterios agrave intervenccedilatildeo articulada com a rede local como preconiza o Sistema
Uacutenico de Assistecircncia Social (SUAS) poliacutetica esta fundamental para o estabelecimento
da garantia de direitos Trabalhando o estabelecimento fortalecimento dos viacutenculos
familiares como ponto fundamental do acompanhamento teacutecnico tendo em vista ser
este um importante alicerce para a continuidade das intervenccedilotildees com o
socioeducando
- Cultura lazer esporte e espiritualidade - esses recursos seratildeo utilizados
pelo socioeducando de preferecircncia na sua comunidade de origem aos finais de
semana durante sua visita agrave famiacutelia O Centro de Atendimento de Semiliberdade
deveraacute proporcionar momento de atividades luacutedicas de cultura lazer esportes e
espiritualidade e formaccedilatildeo humana dentro do seu Plano Coletivo de Atendimento
Cabe salientar que por ser a medida de semiliberdade constituiacuteda por inserccedilatildeo social
na comunidade a busca de articulaccedilatildeo fora do espaccedilo institucional eacute fundamental para
o socioeducando vivenciar outras experiecircncias na construccedilatildeo do processo de
ressocializaccedilatildeo
- Sauacutede (fiacutesica e mental) ndash utilizam-se exclusivamente os recursos da
comunidade em geral como as Unidades Baacutesicas de Sauacutede (UBS) PSF (Posto de
Sauacutede da famiacutelia) Centro de Atendimento Psicossocial (CAPS) conforme baliza a Lei
Nordm 8080 de 19 de setembro de 1990 - Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) que garante a
promoccedilatildeo proteccedilatildeo e recuperaccedilatildeo da sauacutede como acesso a todo cidadatildeo Cabe
salientar que o Centro de Atendimento de Semiliberdade natildeo utilizaraacute as unidades de
internaccedilatildeo da FASE como retaguarda nas situaccedilotildees de sauacutede tendo em vista que
todas as accedilotildees pensadas para a garantia da sauacutede fiacutesica e mental do socioeducando
deveraacute ser articulada na rede puacuteblica de sauacutede O trabalho de inserccedilatildeo e cuidados
18
com a sauacutede tambeacutem faz parte do processo socioeducativo entendendo que esta
construccedilatildeo eacute fundamental no trabalho de autonomia e protagonismo dos
socioeducandos nos centros de referecircncia agrave sauacutede esta inserccedilatildeo e acompanhamento
seraacute realizada pela a equipe teacutecnica de atendimento da semiliberdade
- Juriacutedico O atendimento juriacutedico visa orientar o socioeducando e sua famiacutelia
e ou famiacutelia extensa sobre a situaccedilatildeo processual do adolescentejovem adulto
explicando as etapas do cumprimento da medida socioeducativa os relatoacuterios
avaliativos as audiecircncias como tambeacutem verificar subsidiar e realizar o fluxo de
informaccedilotildees entre o CAS e as autoridades judiciaacuterias Este profissional compotildee a
equipe interdisciplinar contribuindo nas discussotildees de caso e avaliaccedilotildees do processo
socioeducativo
32 Plano Coletivo
No Plano Coletivo conteraacute o planejamento geral das rotinas do Programa de
Atendimento com descriccedilatildeo das atividades cotidianas de participaccedilatildeo obrigatoacuteria ou
facultativa definiccedilatildeo de local e horaacuterio das refeiccedilotildees e visitas familiares tipo e
frequecircncia dos atendimentos teacutecnicos mapeamento de escala de limpeza
organizaccedilatildeo da movimentaccedilatildeo interna em razatildeo das atividades escolares de
profissionalizaccedilatildeo recreaccedilatildeo lazer espiritualidade de atendimentos de sauacutede em
geral Conteratildeo tambeacutem as normas de seguranccedila estrutural as normas disciplinares e
da revista das estrateacutegias de prevenccedilatildeo e das situaccedilotildees de conflito entre outros
33 Manual do Adolescente
O manual seraacute entregue a todos os socioeducandos no momento de seu
acolhimento mediante protocolo consistindo no documento que conteacutem informaccedilotildees
e orientaccedilotildees acerca de seus direitos e deveres bem como dos procedimentos e
medidas disciplinares em caso de faltas cometidas durante o cumprimento da medida
O manual assegura que todos os socioeducandos possuiratildeo o mesmo grau de
informaccedilotildees permitindo que estas sejam revistas sempre que desejado
possibilitando assim a sua reflexatildeo sobre as normas de conduta e conviacutevio na
Unidade Este documento tambeacutem seraacute entregue e trabalhado com as famiacutelias dos
socioeducandos que por fazerem parte deste processo de adesatildeo e acompanhamento
da medida socioeducativa de semiliberdade
34 Prevenccedilatildeo e Negociaccedilatildeo de Conflitos
Eacute importante desenvolver accedilotildees preventivas na resoluccedilatildeo das situaccedilotildees de
intercorrecircncias e conflitos
19
Partindo da premissa de que o CAS assim como as demais medidas
socioeducativas norteia-se por normas e regras disciplinares pautadas numa proposta
de accedilatildeo socioeducativa dirigida ao socioeducando que atende Eacute fundamental as
mesmas serem de conhecimento dos socioeducandos de suas famiacutelias e de todos os
membros da equipe de trabalho Uma vez o trabalho sendo de conhecimento puacuteblico e
vindo a ser de domiacutenio e da praacutetica da equipe de trabalho do CAS tecircm-se a
responsabilidade de atuar na perspectiva preventiva de conflitos realizando os
atendimentos fazendo os registros que se fizerem necessaacuteria bem como informando
ao Poder Judiciaacuterio qualquer intercorrecircncia que se apresentar
Deste modo observada a situaccedilatildeo de conflito agrave equipe de trabalho estaraacute em
condiccedilotildees de realizar intervenccedilatildeo pautada na resoluccedilatildeo do problema bem como re-
contratar os combinados trabalhados no acolhimento inicial
Os casos de situaccedilotildees disciplinares devem ser apurados atraveacutes da
instauraccedilatildeo da respectiva Comissatildeo de Avaliaccedilatildeo Disciplinar (CAD) conforme previsto
no SINASE ndash Capiacutetulo VII bem como de acordo com a tipificaccedilatildeo sanccedilatildeo e tempo de
duraccedilatildeo a serem aplicadas a cada situaccedilatildeo estabelecidas nos Programas especiacuteficos
dos CAS
35 Procedimento Administrativo Disciplinar
Eacute a instacircncia interna constituiacuteda com a finalidade de apurar fato
disciplinar de qualquer natureza suas causas e consequecircncias em que se envolva o
socioeducando devendo a conduta estar definida como falta disciplinar em
conformidade com o disposto no capiacutetulo VII ndash (Dos Regimes Disciplinares) da Lei nordm
125942012
Tem como objetivo a garantia do conviacutevio harmocircnico na Unidade
buscando a responsabilizaccedilatildeo do socioeducando sobre seus atos resguardando o
direito agrave participaccedilatildeo coletiva oferecendo atenccedilatildeo especiacutefica ao socioeducando nas
suas necessidades momentacircneas observando-se os seguintes princiacutepios
a) Todo o procedimento disciplinar observaraacute os princiacutepios da
legalidade da proporcionalidade da razoabilidade da igualdade da ponderaccedilatildeo e da
excepcionalidade respeitando a ampla defesa e o contraditoacuterio vedada a aplicaccedilatildeo de
mais de uma medida disciplinar pelo mesmo fato
b) Independente da medida disciplinar aplicada poderaacute ser
encaminhado a ocorrecircncia para ciacuterculo restaurativo principalmente quando ocorrerem
confronto entre os socioeducandos ou deste com trabalhadores da medida
socioeducativa
c) A tipificaccedilatildeo das faltas disciplinares leves meacutedias e graves bem
20
como as medidas disciplinares aplicaacuteveis em cada caso seraacute definida no Programa de
Atendimento de cada Unidade
d) Proibiccedilatildeo de medida disciplinar que implique tratamento cruel
desumano e degradante
e) Garantia da observacircncia da razoabilidade e da proporcionalidade
entre a natureza da falta e a aplicaccedilatildeo da medida disciplinar
f) As medidas disciplinares somente seratildeo impostas pelo colegiado
atraveacutes da instituiccedilatildeo de comissatildeo composta por no miacutenimo trecircs integrantes sendo
um teacutecnico vedada a participaccedilatildeo de socioeducandos na aplicaccedilatildeo ou execuccedilatildeo
36 Principais diretrizes da execuccedilatildeo da Medida de Semiliberdade
Alguns pressupostos baacutesicos devem estar contemplados em sua execuccedilatildeo
- a articulaccedilatildeo da transiccedilatildeo da medida de privaccedilatildeo de liberdade para a
semiliberdade entre as equipes teacutecnicas do CASE e CAS e o Poder Judiciaacuterio
- o princiacutepio da incompletude institucional efetivado por meio da articulaccedilatildeo
entre os serviccedilos e programas sociais executado pelas respectivas poliacuteticas puacuteblicas
fundamentais no processo de reorganizaccedilatildeo do socioeducando
- a garantia da escolarizaccedilatildeo com oacutergatildeos responsaacuteveis pelo fornecimento da
educaccedilatildeo formal (em todos os niacuteveis) bem como a discussatildeo conjunta de outras
formas de educaccedilatildeo buscando a garantia do direito a educaccedilatildeo
- fortalecimento das relaccedilotildees familiares de referecircncia dando-lhe condiccedilotildees de
exercer sua cidadania comprometendo-o como partiacutecipe do processo juriacutedico social
- a oferta de uma alternativa com vistas agrave progressatildeo de medida e ou
desligamento institucional
A medida socioeducativa de semiliberdade deve propiciar aos socioeducandos
a superaccedilatildeo de sua condiccedilatildeo bem como a formaccedilatildeo de valores positivos de
participaccedilatildeo na vida social Sua operacionalizaccedilatildeo deve prioritariamente envolver a
famiacutelia e a comunidade com atividades que respeitem o princiacutepio da natildeo
discriminaccedilatildeo e natildeo estigmatizaccedilatildeo evitando roacutetulos e situaccedilotildees excludentes
trabalhando a tomada de consciecircncia criacutetica para a construccedilatildeo de um projeto de vida
propositivo
O principal objetivo da semiliberdade eacute proporcionar ao socioeducando
espaccedilos de desenvolvimento da autonomia responsaacutevel e a reflexatildeo criacutetica de accedilotildees e
21
circunstacircncias cotidianas apresentadas tanto no que se refere ao ato infracional
quanto pelas situaccedilotildees vivenciadas nos espaccedilos de inserccedilatildeo na sociedade (escola
trabalho famiacutelia comunidade) construindo com isso a formaccedilatildeo humana
22
4 RECURSOS HUMANOS
A equipe de intervenccedilatildeo da semiliberdade eacute composta conforme prevecirc a
Resoluccedilatildeo do CONANDA (Conselho Nacional dos Direitos da Crianccedila e do
Adolescente) pelos seguintes profissionais 01 Diretor - Coordenador (a) 01 Assistente
Social 01 Advogado 01 Psicoacutelogo 01 Pedagogo 01 Assistente Administrativo 01
socioeducador para cada 05 socioeducandos quando o Centro de Atendimento de
Semiliberdade for Conveniado teraacute 01 cozinheira Importante destacar que os Centros
de Atendimento de Semiliberdade orgacircnicas da FASE tecircm sua alimentaccedilatildeo atraveacutes de
Empresa terceirizada
A equipe de trabalho tem como pressuposto fundamental executar sua
intervenccedilatildeo de forma interdisciplinar ou seja entender o processo de trabalho de
forma continuada inter-relacionada com as diversas aacutereas do saber Importante
destacar que a equipe de trabalho incluindo todos os profissionais deveraacute ter
conhecimento e clareza do Programa de Atendimento de Semiliberdade para que a
proposta de intervenccedilatildeo seja coesa e tenha maior ecircxito em sua execuccedilatildeo
Considerando o periacuteodo de implementaccedilatildeo da execuccedilatildeo da medida
socioeducativa de semiliberdade observa-se a necessidade de ampliaccedilatildeo da equipe
de socioeducadores tendo em vista a dinacircmica institucional bem como os
desdobramentos diaacuterios do trabalho Entendendo que no processo de trabalho da
socioeducaccedilatildeo a participaccedilatildeo do socioeducador como presenccedila de aproximaccedilatildeo e
vinculaccedilatildeo eacute pressuposto fundamental no que se refere ao ambiente continente e
construccedilatildeo de referenciais positivos que contribuam na ressocializaccedilatildeo e na busca de
sua identidade
Desta forma entende-se que deveraacute existir proporcionalidade para composiccedilatildeo
da equipe de socioeducadores no atendimento para ateacute vinte socioeducandos
conforme a demanda de trabalho Com isso cada equipe poderaacute compor o grupo de
socioeducadores da seguinte forma ateacute cinco socioeducandos dois educadores De
05 e 12 adolescentes 03 socioeducadores por plantatildeo De 13 a 20 adolescentes 04
socioeducadores por plantatildeo Abaixo segue quadro demonstrativo para composiccedilatildeo
do grupo de socioeducadores
23
Nordm
Socioeducandos
Nordm Socioeducadores por
Plantatildeo
Nordm de Plantotildees Total por
Plantatildeo
Ateacute 5 02 04 08
De 6 a 12 03 04 12
De 13 a 20 04 04 16
A equipe descrita tem como objetivo atender e dar todo o suporte de
acompanhamento continuado ao socioeducando bem como suas famiacutelias Articulando
o trabalho com os demais serviccedilos da rede de apoio do municiacutepio para a garantia e
inclusatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas
41 Equipe de Trabalho
Direccedilatildeo ndash Coordenaccedilatildeo
Este profissional tem como objetivo geral de suas atribuiccedilotildees coordenar o
processo educativo que seraacute conduzido por sua equipe de trabalho
Para o desempenho de suas atribuiccedilotildees deve exercer papel de lideranccedila junto
ao grupo de profissionais bem como ser a figura norteadora para a execuccedilatildeo do
trabalho de acompanhamento Eacute fundamental que o diretor tenha conhecimento da
legislaccedilatildeo bem como dos paracircmetros e diretrizes norteadoras do sistema
socioeducativo
Este profissional tem como finalidade ser responsaacutevel junto com o grupo de
trabalho pela construccedilatildeo do Plano Coletivo assim garantindo a realizaccedilatildeo das rotinas
diaacuterias e metodologia de trabalho propiciando a construccedilatildeo de estrateacutegias e meios
para a efetivaccedilatildeo do trabalho
A sintonia entre Direccedilatildeo e demais membros da equipe de trabalho eacute
fundamental para a continuidade e fortalecimento das propostas de atendimento bem
como por imprimir uma linguagem uacutenica e coerente no CAS Segue abaixo demais
atribuiccedilotildees da direccedilatildeo para norteamento do trabalho da semiliberdade
a) responder pelo programa frente agrave autoridade judiciaacuteria Ministeacuterio Puacuteblico
24
Conselho Tutelar Conselho de Direitos da Crianccedila e do Adolescente e
demais oacutergatildeos
b) representar o CAS frente agrave Fundaccedilatildeo de Atendimento Socio Educativo
c) responder pelo cumprimento das disposiccedilotildees da sentenccedila ou das demais
determinaccedilotildees judiciais comunicando agrave Direccedilatildeo Geral da FASE de eventual
impossibilidade de cumprimento bem como possiacuteveis intercorrecircncias
d) responder pela observacircncia das obrigaccedilotildees legais do Programa de
Atendimento e dos direitos individuais dos socioeducandos
e) responsabilizar-se pela integridade fiacutesica e psicoloacutegica dos socioeducandos
conjuntamente com a famiacutelia
f) responder pelo planejamento execuccedilatildeo e avaliaccedilatildeo das atividades do
Programa de Atendimento tanto no aspecto administrativo como no teacutecnico-
operacional
g) responsabilizar-se pelo cumprimento atraveacutes dos profissionais competentes
avaliaccedilotildees relatoacuterios atendimentos bem como todo registro do processo de
acompanhamento ao socioeducando em cumprimento de medida
socioeducativa de semiliberdade
h) realizar o acompanhamento do processo de trabalho da equipe a modo a
avaliar o seu andamento e possiacuteveis mudanccedilas necessaacuterias para a sua
execuccedilatildeo
i) comunicar agrave FASE qualquer situaccedilatildeo de intercorrecircncia que possa ocorrer no
Centro de Atendimento de Semiliberdade
Socioeducadores
Eacute nas atividades diaacuterias do socioeducador que se evidencia a expressatildeo mais
constante do papel e da presenccedila educativa uma vez que o Centro de Atendimento de
Semiliberdade na perspectiva do Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social (SUAS) se
caracteriza por um serviccedilo de alta complexidade Por se tratar de atenccedilatildeo integral ao
socioeducando em cumprimento de medida socioeducativa a proposta de
atendimento se manifesta de forma contiacutenua propositiva e de interlocuccedilatildeo com a
equipe teacutecnica Desta forma haacute necessidade do socioeducador ser referecircncia positiva
no atendimento ao puacuteblico alvo e suas atitudes e accedilotildees precisam ser referecircncia ao
socioeducando mostrando que haacute outras possibilidades e visotildees de homem e de
mundo
25
Nesta troca constante de orientaccedilotildees observaccedilotildees e diaacutelogos (fala e escuta) eacute
que se da agrave construccedilatildeo e o fortalecimento do viacutenculo qualificado para a transformaccedilatildeo
da realidade A escuta qualificada garante uma intervenccedilatildeo pautada em possibilidade
de construccedilotildees diferentes dentro do processo socioeducativo proposto ao
socioeducando e sua famiacutelia como tomada de consciecircncia criacutetica quanto ao ato
infracional bem como re-significaccedilatildeo da vida
Cabe ao Socioeducador
a) Executar as atividades construiacutedas conjuntamente com a equipe de trabalho
acompanhando e orientando os socioeducandos nas atividades previstas nas
rotinas diaacuterias
b) Registrar e relatar no livro de ocorrecircncias todas as rotinas fatos disciplinares
e informaccedilotildees relevantes ocorridas em cada plantatildeo Esse profissional eacute
responsaacutevel por realizar o registro de todo o processo de trabalho realizado
bem como providecircncias necessaacuterias para resoluccedilatildeo dos problemas conflitos
c) Participar de reuniotildees de trabalho trazendo sugestotildees que melhorem a
eficiecircncia das accedilotildees socioeducativas
d) O socioeducador deve ser ldquoexigenterdquo conduzindo seu trabalho de forma a
orientar o socioeducando mantendo postura de diaacutelogo e argumentaccedilatildeo
quanto agraves situaccedilotildees Natildeo deve nunca poreacutem colocar a exigecircncia antes da
compreensatildeo
e) O socioeducador deve criar no cotidiano do trabalho dirigido ao
socioeducando oportunidades concretas acontecimentos que evidenciem a
importacircncia das normas e limites para o bem de cada um e de todos
f) Desenvolver tarefas relativas agrave preservaccedilatildeo da integridade fiacutesica psicoloacutegica
dos (as) socioeducandos
g) Executar as atividades do Plano Coletivo e do Plano Individual de
Atendimento (reforccedilar socializaccedilatildeo) sendo estes os norteadores de todo o
trabalho de acompanhamento
h) Acompanhar e participar das atividades diaacuterias
i) Agir de acordo com as diretrizes teacutecnicas e procedimentos adotados pelo
Programa de Atendimento referente agraves situaccedilotildees-limite negociaccedilatildeo
manutenccedilatildeo da paz e do clima de entendimento entre outros
desconstituindo condutas desleais vingativas rancorosas provocativas
26
antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou aterrorizantes entre servidores
servidores e adolescentes e entre socioeducandos
j) Cabe ao socioeducador exercer presenccedila educativa e exemplaridade estar
com o adolescente em todos os ambientes acompanhando-o Para isto sua
postura deve ser de exigecircncia compreensatildeo continecircncia afetividade e
autoridade competente que eacute diferente de autoritarismo Nunca ldquobater bocardquo
com o adolescente
k) Compete tambeacutem subsidiar com informaccedilotildees agrave equipe de trabalho no que se
refere ao comportamento conduta e participaccedilatildeo do socioeducando no
conviacutevio diaacuterio
l) Sugerir organizar em conjunto com os demais membros da equipe
socioeducativa- e participar de atividades educativas culturais esportivas
espirituais e de lazer com os socioeducandos servir como modelo positivo
de identidade funcional para os socioeducandos no cumprimento de seus
deveres e obrigaccedilotildees
411 Intervenccedilatildeo Teacutecnica
A equipe teacutecnica eacute composta por 01 Advogado 01 Assistente Social 01
Pedagogo 01 Psicoacutelogo que tecircm por diretrizes gerais atuar junto aos socioeducandos
suas famiacutelias
Assistente Social ndash realiza sua intervenccedilatildeo junto ao socioeducando agraves
famiacutelias e a rede socioassistencial sendo membro da Equipe Interdisciplinar
participando de todo o processo de intervenccedilatildeo teacutecnica Potencializando a intervenccedilatildeo
familiar na perspectiva do fortalecimento bem como resgate dos viacutenculos familiares
como possibilidades positivas da construccedilatildeo de projeto de vida e reinserccedilatildeo social
Fortalecendo tambeacutem o trabalho articulado com a rede socioassistencial na
perspectiva de continuidade das intervenccedilotildees teacutecnicas
Advogado - Atender e oferecer agrave equipe ao adolescente e a famiacutelia as informaccedilotildees
sobre a situaccedilatildeo juriacutedico-processual acerca do ato infracional
Psicoacutelogo - O psicoacutelogo realiza sua intervenccedilatildeo promovendo espaccedilos de
reflexatildeo com o socioeducando famiacutelia e famiacutelia extensa quanto ao ato infracional
trajetoacuteria de vida e sua implicaccedilatildeo como sujeito bem como estimular projetos de vida
pautado pelo saudaacutevel Sua intervenccedilatildeo eacute pautada no estabelecimento das relaccedilotildees
interpessoais positivas objetivando com isso a integraccedilatildeo social
27
Pedagogo - Aleacutem da inserccedilatildeo no espaccedilo escolar cabe ao pedagogo planejar-
se para oportunizar aos socioeducandos momentos de reflexatildeo bem como
fortalecimento quanto ao seu processo de escolarizaccedilatildeo profissionalizaccedilatildeo e inserccedilatildeo
no mercado de trabalho Sendo este o principal objetivo a ser trabalhado para
ampliaccedilatildeo do campo de conhecimento do socioeducando e fortalecendo natildeo somente
a accedilatildeo pedagoacutegica mas tambeacutem a construccedilatildeo de projetos de vida Estas accedilotildees
devem ser pensadas e desenvolvidas em uma perspectiva interdisciplinar e articulada
natildeo somente com os demais membros da equipe teacutecnica mas tambeacutem trabalhadas
dentro do Plano Individual de Atendimento tanto com os socioeducandos mas
tambeacutem com suas famiacutelias
A equipe teacutecnica deve primar pela aproximaccedilatildeo e interaccedilatildeo com o trabalho
desenvolvido no acircmbito das medidas socioeducativas e rede de apoio externa a fim de
posterior cumprimento da medida socioeducativa de semiliberdade se possa dar
continuidade ao acompanhamento teacutecnico junto aos serviccedilos socioassistenciais
existentes no municiacutepio
Cabe a equipe teacutecnica em geral
a) Elaborar e participar da execuccedilatildeo do Plano Coletivo do CAS
b) Subsidiar junto com a Coordenaccedilatildeo a elaboraccedilatildeo dos Relatoacuterios quanti-
qualitativo que seratildeo encaminhados agrave supervisatildeo da Semiliberdade
c) Propor e participar da elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo do Plano Individual de
Atendimento (PIA) apoacutes estudo social
d) Articular-se com as demais entidades eou programas existentes na
comunidade fortalecendo relaccedilotildees e as redes sociais e comunitaacuterias visando
agilidade nos procedimentos e melhor encaminhamento aos (as) adolescentes
e) Acompanhar e oferecer subsiacutedios teacutecnicos agraves atividades dos
socioeducadores
f) Oferecer ao (a) adolescente jovem adulto as informaccedilotildees sobre a situaccedilatildeo
juriacutedico-processual
g) Proceder agrave avaliaccedilatildeo de cada socioeducando em todo o processo de
cumprimento da medida socioeducativa
h) Atender e orientar individualmente o (a) socioeducando nos termos do
respectivo Plano Individual de Atendimento
i) Atender acompanhar e orientar os familiares do socioeducando
objetivando o restabelecimento e ou a preservaccedilatildeo dos viacutenculos familiares e da
28
reinserccedilatildeo social e comunitaacuteria tornando-os co-partiacutecipes do processo
socioeducativo pedagoacutegico
j) Inserir o socioeducando na rede escolar e acompanhar seu
aproveitamento
k) Identificar potencialidades do socioeducando e encaminhaacute-lo para cursos
de profissionalizaccedilatildeo proporcionando-lhes desenvolvimento de competecircncias
habilidades baacutesicas atitudes e de gestatildeo consoantes com o mundo e o mercado
de trabalho conforme sua idade e escolaridade inclusive conhecimento sobre
legislaccedilatildeo trabalhista previdecircncia social entre outros
l) Comprometer-se com a criaccedilatildeo de ambiente institucional saudaacutevel atraveacutes
da promoccedilatildeo e manutenccedilatildeo do diaacutelogo da paz e do clima de entendimento
trabalhando com o objetivo de romper com condutas desleais vingativas
rancorosas provocativas antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou
aterrorizantes nas relaccedilotildees interpessoais do CAS
m) Desempenhar o papel de assessoria agrave Coordenaccedilatildeo e equipe do CAS em
assuntos relacionados ao manejo dos adolescentes e a execuccedilatildeo do Programa
de Semiliberdade
n) Entre as suas atribuiccedilotildees principais figuram Atendimentos individuais
atendimentos em grupos leitura diaacuteria do livro de registros do CAS
o) Realizar visitas domiciliares participaccedilatildeo em audiecircncias articulaccedilatildeo
discussotildees e encaminhamentos para a rede de atendimento aos familiares
p) Sensibilizar as Regionais para a medida socioeducativa de semiliberdade
q) Acima de tudo a equipe teacutecnica Interdisciplinar deveraacute manter sempre
acesa a discussatildeo acerca das diretrizes metodoloacutegicas do processo educativo
procurando estimular a reflexatildeo a respeito dos acontecimentos do cotidiano e do
papel exercido por todos os educadores sociais envolvidos no programa visando
oxigenar a proposta educativa e adequaacute-la agrave realidade Eacute no processo de
acompanhamento que se daraacute o entendimento quanto ao ato infracional bem
como a responsabilizaccedilatildeo e reparaccedilatildeo do dano cometido conforme baliza a
Justiccedila Restaurativa
As praacuteticas restaurativas satildeo fundamentais dentro da metodologia de trabalho da
socioeducaccedilatildeo como pressupostos essenciais para trabalhar com os
socioeducandos e suas famiacutelias como meacutetodo a ser cada vez mais
29
potencializados pelas equipes de atendimento
Fazem parte ainda da equipe de trabalho do Centro de Atendimento da
Semiliberdade
Assistente Administrativo ndash Este profissional trata de todos os assuntos
administrativos e financeiros que decircem suporte a execuccedilatildeo do programa de
semiliberdade
Atribuiccedilotildees
- Elaborar a prestaccedilatildeo de contas confeccionar folha de pagamento efetivaccedilatildeo
de contrataccedilatildeo e rescisatildeo dos funcionaacuterios Controlar a aplicaccedilatildeo dos recursos
Realizar as compras do CAS e demais competecircncias que a direccedilatildeo entender que
seja de competecircncia deste profissional dentro de suas atribuiccedilotildees
administrativas
Cozinheira eou Empresa de alimentaccedilatildeo terceirizada
- Administrar o consumo armazenamento e preparo dos alimentos
- Organizar e limpar o ambiente de trabalho
- Orientar as tarefas pertinentes a este setor interagindo com os adolescentes e
demais membros da equipe
- Participar de reuniotildees pertinentes possuir uma atenccedilatildeo especial com os
equipamentos de risco
O trabalho interdisciplinar eacute condiccedilatildeo imprescindiacutevel no processo de
acompanhamento da medida socioeducativa de semiliberdade pois garante natildeo
somente a troca de conhecimento mas tambeacutem proporciona a interlocuccedilatildeo dos
diferentes setores que compotildeem o trabalho
30
5 POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS
O constante avanccedilo na compreensatildeo e na execuccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas nos
reforccedila a ideia de que cada vez mais haacute necessidade dessa articulaccedilatildeo intersetorial
sendo a mesma o alicerce estrateacutegico para o trabalho das equipes Natildeo se trabalha
socioeducaccedilatildeo de forma isolada eacute fundamental pensarmos a mesma como rede
integrada e de accedilatildeo continuada na intervenccedilatildeo com os socioeducandos e suas
famiacutelias
Esta articulaccedilatildeo tem que ser aacutegil entre os serviccedilos que compotildee a retaguarda
imediata e a rede de atendimento descentralizada que compotildeem o trabalho dos
serviccedilos socioassistenciais dos municiacutepios (escola sauacutede assistecircncia social cultura
profissionalizaccedilatildeo etc) para que a proposta metodoloacutegica da semiliberdade tenha
efetividade e alcance social Eacute fundamental as equipes de trabalho da semiliberdade
terem como principal diretriz de intervenccedilatildeo esta interface com as diferentes poliacuteticas
puacuteblicas pois possibilita aleacutem da inclusatildeo social a continuidade do processo de
ressocializaccedilatildeo dos socioeducandos e suas famiacutelias de forma integral
Este trabalho de articulaccedilatildeo com as poliacuteticas puacuteblicas se daacute desde a entrada do
socioeducando na semiliberdade e deve ser potencializado e estendido agrave suas famiacutelias
eou cuidadores como garantia de acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de atenccedilatildeo baacutesica
meacutedia ou de alta complexidade como preconiza o (SUAS)
31
6 SUPERVISAtildeO E GESTAtildeO DA SEMILIBERDADE
Cabe agrave FASE garantir a todos os Centros de Atendimento de Semiliberdade a
supervisatildeo continuada do trabalho das equipes bem como a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo
compartilhada
A supervisatildeo teacutecnica tem como objetivo geral
Avaliar monitorar supervisionar e fiscalizar acompanhar e orientar a execuccedilatildeo
do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes gerais
- Elaborar instrumentos de execuccedilatildeo e monitoramento do trabalho realizado na
semiliberdade A supervisatildeo avaliaraacute mensalmente o relatoacuterio quanti-qualitativo
(conforme modelo em anexo) este instrumento eacute um importante documento de
registro da execuccedilatildeo do trabalho das equipes sendo fundamental para a reflexatildeo
metodoloacutegica da medida socioeducativa de semiliberdade bem como manter
atualizada a Listagem Geral de socioeducandos
- Realizar em parceria com o Centro de Formaccedilatildeo Profissional da FASE a
efetivaccedilatildeo de formaccedilatildeo e treinamento para os profissionais das equipes de trabalho da
Semiliberdade
GESTAtildeO
Cabe agrave FASE realizar a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo compartilhada tendo como
principal objetivo
Avaliar monitorar e fiscalizar os recursos financeiros repassados pela FASE
para execuccedilatildeo do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes
gerais
- Elaborar instrumentos de gerenciamento dos recursos financeiros
repassados
- Analisar contabilmente os processos de Prestaccedilotildees de Contas encaminhados
pelas Entidades Conveniadas dos recursos alocados ao convecircnio com vistas a
aprovaccedilatildeo das respectivas contas conforme disposto Instruccedilatildeo Normativa nordm 012006
32
CAGE - Analisar administrativamente a utilizaccedilatildeo dos recursos mensais repassados
pela FASE
- Emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
51 Formaccedilatildeo e Capacitaccedilatildeo
O processo de capacitaccedilatildeo continuada da Semiliberdade se daraacute das seguintes
formas
a) A FASE realizaraacute encontros de capacitaccedilatildeo continuada que possam trabalhar
todos os temas que dizem respeito a socioeducaccedilatildeo
b) O processo de capacitaccedilatildeo dos profissionais natildeo se daraacute somente nos
momentos de formaccedilatildeo construiacutedos pela FASE o mesmo se operacionaliza
atraveacutes do processo continuado das equipes de trabalho na busca de melhor
qualificaccedilatildeo no que se refere ao trabalho intersetorial e as diferentes temaacuteticas
que compotildeem o trabalho da socioeducaccedilatildeo (mediaccedilatildeo de conflitos praacuteticas
restaurativas famiacutelia comunidade redes de apoio entre outros) Por este
processo ser continuado entendemos que cabe tambeacutem as equipes do CAS
fomentar incentivar e preparar os seus funcionaacuterios no que diz respeito a
formaccedilatildeo continuada pois eacute o mesmo que re-significa a compreensatildeo da
medida socioeducativa de semiliberdade
33
7 RECURSOS FINANCEIROS
Satildeo obrigaccedilotildees essenciais dos partiacutecipes quando houver conveniamento com
Entidades para execuccedilatildeo da medida de semiliberdade
I ndash do concedente ( FASE )
a) transferir os recursos financeiros para conta bancaacuteria vinculada de acordo
com o cronograma de desembolso
b) fiscalizar a execuccedilatildeo do convecircnio com a prerrogativa de orientar e
administrar os atos cujos desvios tenham ocasionado ou possam vir a
ocasionar prejuiacutezos aos objetivos e metas estabelecidos
c) prorrogar os prazos de iniacutecio eou de conclusatildeo do objeto do convecircnio na
mesma proporccedilatildeo do atraso dos repasses das transferecircncias financeiras
desde que a entidade partiacutecipe natildeo haja contribuiacutedo para esse atraso
d) exigir as prestaccedilotildees de contas na forma e nos prazos fixados no
instrumento
e) emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
f) receber o objeto do convecircnio quando concluiacutedo nos termos avenccedilados
atestando sua efetiva execuccedilatildeo
g) no caso de inadimplecircncia ou de paralisaccedilatildeo parcial ou total injustificadas
assumir o controle inclusive dos bens e materiais e a execuccedilatildeo do
convecircnio podendo transferir a responsabilidade a outro interessado sem
prejuiacutezo das providecircncias legais cabiacuteveis
II - do Convenente (Conveniada)
a) executar o objeto conforme o estabelecido no termo de convecircnio
b) manter e movimentar os recursos financeiros recebidos em conta bancaacuteria
individualizada e vinculados identificados pelo nome e nuacutemero do convecircnio
em estabelecimento bancaacuterio oficial do Estado ou na falta deste em outro
banco dando se preferecircncia aos da Uniatildeo
c) aplicar os saldos do convecircnio enquanto natildeo utilizados em poupanccedila ou
modalidade de aplicaccedilatildeo financeira lastreada em tiacutetulos da diacutevida puacuteblica
34
d) aplicar os rendimentos da aplicaccedilatildeo financeira referida na aliacutenea anterior
exclusivamente no objeto do convecircnio devendo os mesmos ser
obrigatoriamente destacados no relatoacuterio e demonstrativos da prestaccedilatildeo de
contas
e) contribuir com a contrapartida miacutenima exigiacutevel
f) realizar pesquisas de preccedilos no mercado atraveacutes da coleta de preccedilos entre
no miacutenimo trecircs fornecedores do mesmo ramo de atividade comprovadas por
orccedilamentos levantados na localidade ou regiatildeo para as compras ou serviccedilos
necessaacuterios agrave execuccedilatildeo do convecircnio quando a entidade partiacutecipe natildeo estiver
sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm 866693
g) manter registros contaacutebeis individualizados das receitas e das despesas do
convecircnio de acordo com as Normas Brasileiras de Contabilidade
h) incluir as receitas e as despesas do convecircnio no respectivo orccedilamento
quando a entidade partiacutecipe estiver sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm
4320 de 17 de marccedilo de 1964
i) devolver os saldos do convecircnio e dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras
na data da conclusatildeo do objeto ou na extinccedilatildeo do convecircnio
j) devolver os valores transferidos atualizados monetariamente desde a data
do recebimento na forma do Decreto nordm 40542 de 27 de dezembro de 2000
acrescidos dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras no caso de extinccedilatildeo
antecipada do convecircnio
k) acompanhar e fiscalizar os contratos com terceiros para a execuccedilatildeo dos
objetivos do convecircnio responsabilizando-se pelos recebimentos provisoacuterios
definitivos relativos a obras eou serviccedilos de engenharia
l) atestar o recebimento de materiais e a prestaccedilatildeo de serviccedilos nos
documentos comprobatoacuterios das despesas
m) no caso de entidade de direito privado os documentos seratildeo atestados por
dois empregados identificados atraveacutes dos registros da Ceacutedula de Identidade
e do Cadastro de Pessoas Fiacutesicas do Ministeacuterio da Fazenda CPF-MF
n) designar responsaacutevel teacutecnico e providenciar a Anotaccedilatildeo de
Responsabilidade Teacutecnica - ART relativo agraves obras eou serviccedilos de
engenharia
35
o) prestar contas dos recursos recebidos obedecidas agraves disposiccedilotildees desta
Instruccedilatildeo Normativa
p) quando a liberaccedilatildeo dos recursos ocorrer em mais de uma parcela seraacute
exigida a apresentaccedilatildeo do Relatoacuterio de Execuccedilatildeo Fiacutesico-Financeira
demonstrando o cumprimento de etapa ou fase anterior conforme o periacuteodo e
condiccedilotildees determinadas no Termo de Convecircnio
q) responsabilizar-se pelos encargos fiscais comerciais trabalhistas e
previdenciaacuterios ou outros de qualquer natureza resultantes da execuccedilatildeo do
convecircnio
r) comunicar tempestivamente os fatos que poderatildeo ou estatildeo a afetar a
execuccedilatildeo normal do convecircnio para permitir a adoccedilatildeo de providecircncias
imediatas pelo oacutergatildeo ou entidade estadual
s) comprometer-se a concluir o objeto conveniado se os recursos previstos no
convecircnio forem insuficientes para a sua conclusatildeo sob pena de
ressarcimento do prejuiacutezo causado aos cofres puacuteblicos
71 Plano de Trabalho - Convecircnio
O plano de trabalho eacute um instrumento formal obrigatoacuterio nas propostas
de convecircnios previsto nos artigos 116 sect 1ordm da Lei Federal nordm 866693 e 6ordm da IN
CAGE nordm 0106 devendo ser elaborado e apresentado pelo convenente habilitado
(conforme formulaacuterio anexo agrave IN CAGE nordm 0106) Esse plano deveraacute conter
especificaccedilotildees completas do objeto a ser executado e o cronograma de execuccedilatildeo
com a descriccedilatildeo das etapas ou fases de execuccedilatildeo do projeto qualificadas por
unidades de medidas e com a quantificaccedilatildeo fiacutesica Deveraacute nele constar ainda a
indicaccedilatildeo da previsatildeo de iniacutecio e fim da execuccedilatildeo do objeto o tipo de gasto
(discriminado por elemento de despesa) o cronograma de desembolso dos recursos
financeiros a ser repassado pela concedente e pelo convenente este quanto agrave sua
contrapartida e o projeto baacutesico se for o caso
No contexto de um Plano de Trabalho elaborado para a celebraccedilatildeo de um
convecircnio consideram-se metas as parcelas passiacuteveis de quantificaccedilatildeo do objeto
conveniado E por outro lado as etapas correspondem agraves fases que deveratildeo ser
cumpridas para a conclusatildeo de uma meta
36
Quando do conveniamento o mesmo seraacute formalizado por meio de um
instrumento denominado Termo de Convecircnio cujas claacuteusulas condiccedilotildees estrutura e
cujo conteuacutedo deveratildeo observar as disposiccedilotildees constantes do artigo 9ordm da IN CAGE nordm
0106
A contrapartida eacute a parcela referente agrave colaboraccedilatildeo do convenente com
recursos proacuteprios para a execuccedilatildeo do objeto do convecircnio podendo ser em valores
monetaacuterios bens ou serviccedilos No estado do RS os percentuais miacutenimos de
contrapartida quando exigidos satildeo fixados na Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias ndash LDO
37
8 MONITORAMENTO E AVALIACcedilAtildeO
O monitoramento e a avaliaccedilatildeo seratildeo executados a partir de indicadores de
dados quantitativos e qualitativos listagem geral de socioeducandos prestaccedilotildees de
contas mensais encaminhadas pelos CAS avaliaccedilatildeo das planilhas de atendimento
relatoacuterios de atividades e o fluxo de atendimento de socioeducando aleacutem da
supervisatildeo sistemaacutetica realizada pela FASE nas aacutereas administrativa juriacutedica de
recursos humanos exigidos conforme SINASE e execuccedilatildeo do programa de
atendimento socioeducativo de semiliberdade Esse conjunto de accedilotildees visa introduzir
paracircmetros de avaliaccedilatildeo do programa executado bem como produzir informaccedilotildees
(dados) para a sua melhoria anaacutelise da eficaacutecia do programa desenvolvido facilitando
ajustes oportunos e a publicizaccedilatildeo de dados levantados e seus resultados
38
9 ROTEIRO DE ELABORACcedilAtildeO DE PROJETO TEacuteCNICO (QUANDO DO
CONVENIAMENTO)
A Identificaccedilatildeo
Inclui elementos essenciais para identificar o Projeto e situaacute-lo em relaccedilatildeo agrave
entidade sancionadora e agrave equipe responsaacutevel
Nome (Sigla) da entidade executora do projeto e do programa a que este
se vincula
Nome do projeto deve dar ideia precisa da natureza da situaccedilatildeo enfocada
deve ser coerente com o seu conteuacutedo e apontar para os objetivos
pretendidos
Nome do Teacutecnico (ou dos membros da equipe teacutecnica) responsaacutevel pela
elaboraccedilatildeo e pela execuccedilatildeo do projeto especificando qualificaccedilatildeo e funccedilatildeo
do projeto
B Sumaacuterio da proposta
Resumo claro e eficiente do projeto Deve conter as informaccedilotildees ndash chaves
para uma apreciaccedilatildeo preliminar da proposta por aqueles que iratildeo decidir
sobre a sua realizaccedilatildeo
C Consideraccedilotildees Gerais
Natureza da instituiccedilatildeo finalidade responsabilidade e recursos da
entidade Histoacuterico da entidade composiccedilatildeo da diretoria suporte legal e
administrativo parcerias trabalhos jaacute realizados resultados jaacute
conseguidos principais fontes de recursos
Relaccedilatildeo do projeto com os planos e programas da instituiccedilatildeo Relaccedilatildeo com
os planos setoriais e regionais dos diferentes niacuteveis de governo
D Justificativa
A justificativa deve ser esclarecedora quanto agrave necessidade da realizaccedilatildeo
do projeto Deve iniciar explicitando os antecedentes do projeto os criteacuterios
adotados para a escolha de prioridades e para a seleccedilatildeo de alternativas
Anaacutelise do contexto descrever a regiatildeo e as caracteriacutesticas da populaccedilatildeo
local suas possibilidades e seus limites As iniciativas jaacute desenvolvidas na
regiatildeo
Natureza do problema apresentaccedilatildeo dos principais aspectos da questatildeo
definiccedilatildeo do (s) puacuteblico (s) ndash alvo definiccedilatildeo do problema de maneira clara
39
dando ecircnfase a aspectos quantitativos e qualitativos as implicaccedilotildees
imediatas mediatas e em longo prazo e agrave medida que jaacute foram tomadas e
ou sugeridas em relaccedilatildeo aos mesmos e seus resultados
Evidenciar a viabilidade da proposta enfatizando as parcerias existentes e
as parcerias possiacuteveis
E Objetivos Gerais
Definiccedilatildeo dos objetivos gerais especiacuteficos e operacionais do projeto O
objetivo deve ser definido com precisatildeo sempre de forma operacionalizaacutevel
Deve ser exequumliacutevel e satisfatoacuterio em face dos problemas abordados e das
condiccedilotildees oferecidas para a intervenccedilatildeo
Onde se refere aos objetivos especiacuteficos os mesmos devem ser
mensuraacuteveis atingiacuteveis e relacionado agraves necessidades do puacuteblico-alvo e
interligado com o objetivo geral
F Metodologia
No que se refere agrave metodologia esta deve descrever as formas e teacutecnicas
que seratildeo utilizadas para executar as atividades previstas devendo
explicar passo a passo a realizaccedilatildeo de cada atividade e natildeo apenas repetir
de forma descritiva as atividades que jaacute constam no programa geral da
semiliberdade Deve levar em conta que as atividades tecircm iniacutecio meio e
fim detalhando o plano de trabalho A metodologia deve responder agraves
seguintes questotildees a) Como o projeto vai atingir seus objetivos b) Como
comeccedilaratildeo as atividades c) Como seratildeo coordenadas e gerenciadas as
atividades d) Como e em que momentos haveraacute a participaccedilatildeo e
envolvimento direto do grupo social a ser atingido e) Quais as tarefas que
cabem agrave instituiccedilatildeo f) Como quando e por quem seratildeo feitas as avaliaccedilotildees
intermediaacuterias sobre o andamento do projeto g) Como e em que momentos
haveraacute a participaccedilatildeo e o envolvimento direto do grupo social h) Quais as
tarefas que cabem agrave instituiccedilatildeo e ao grupo social i) Na disposiccedilatildeo dos
resultados o que seraacute objeto de divulgaccedilatildeo os tipos de atividades a
abrangecircncia e o puacuteblico alvo
G Requisitos Teacutecnicos (Recursos Humanos)
Disponibilidade de elementos indispensaacuteveis para a realizaccedilatildeo do projeto
em termos de recursos humanos materiais e administrativo (institucionais)
Recursos Humanos necessaacuterio especificando as funccedilotildees e o grupo de
trabalho para a execuccedilatildeo do projeto
H Materiais
Material de consumo
Material permanente
I Orccedilamento e Recursos Financeiros
40
A previsatildeo dos recursos monetaacuterios que seratildeo necessaacuterios para a
efetivaccedilatildeo do projeto constitui o orccedilamento No orccedilamento satildeo previstas
todas as despesas (gastos) e receitas (entradas de dinheiro) que deveratildeo
ocorrer nos diferentes momentos do projeto bem como a contrapartida da
Entidade que deseja conveniar
J Monitoramento e Avaliaccedilatildeo
Esta eacute uma praacutetica imprescindiacutevel para avaliar o quanto do proposto vem
sendo alcanccedilado Pode indicar a necessidade de alteraccedilatildeo de algumas das
metas ou atividades programadas Para que a monitoramento e avaliaccedilatildeo
possam alcanccedilar seus objetivos eacute necessaacuterio que se estabeleccedilam
previamente alguns indicadores quantitativos e qualitativos Estes
indicadores devem permitir de uma maneira geral avaliar de que forma o
projeto pretende a) Obter a participaccedilatildeo da comunidade b) Documentar a
experiecircncia em todas as suas etapas c) Divulgar difundir os
procedimentos acertos e erros do projeto d) Acompanhar a realizaccedilatildeo dos
resultados e da aplicaccedilatildeo dos recursos financeiros e) Avaliar
permanentemente o projeto envolvendo equipe de trabalho e comunidade
e realizando os ajustes que se faccedilam necessaacuterios Os indicadores de
resultado permitem aferiraveriguar o avanccedilo de cada atividade em relaccedilatildeo
aos objetivos do projeto em tese se todas as atividades estatildeo sendo
realizadas
K Programa de Atendimento Interno Semiliberdade
A entidade deveraacute inscrever o Programa de Atendimento Interno da
Semiliberdade conforme prevecirc o Art 9ordm e 11ordm da Lei 12594 ndash SINASE O
mesmo consiste na exposiccedilatildeo das linhas gerais dos meacutetodos e teacutecnicas
pedagoacutegicas com especificaccedilatildeo das atividades de natureza coletiva Cada
Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute manter o seu Programa o
qual segundo o SINASE deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento
da unidade de atendimento especificando entre outras coisas bem como o
regime de atendimento Deve prever ainda a estrutura de material e
recursos humanos bem como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais
para a proposta e realizaccedilatildeo do PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos
dirigentes equipes teacutecnicas e equipe de socioeducadores medidas
disciplinares e devidos procedimentos bem como acompanhamento de
egressos
41
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
Legislaccedilatildeo consultada
Estatuto da Crianccedila e do Adolescente ndash ECA ndash (Lei Federal 80691990)
Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social ndash LOAS - (Lei Federal 87421993)
Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (Lei Federal nordm
93941996)
Programa de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade -
RS ndash PEMSEIS 2002
Plano Nacional de Promoccedilatildeo Proteccedilatildeo e Defesa do Direito de Crianccedilas
e Adolescentes agrave Convivecircncia Familiar e Comunitaacuteria ndash SEDH ndash BrasiacuteliaDF
CONANDA 2006
Consulta Internet Site Ministeacuterio do Trabalho ndash SEFOR
httpportalmtegovbrcodefatqualificacao-social-e-profissionalhtm
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo ndash SINASESEDH ndash
Brasiacutelia-DF CONANDA 2006
Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social ndash SUASMDS ndash BrasiacuteliandashDF
Secretaria Nacional de Assistecircncia Social 2005
Resoluccedilotildees
CFESS Res 27393 Coacutedigo Eacutetica Profissatildeo dos Assistentes Sociais
CFESS Res 557 e 5592009
CFP Res 172002 Coacutedigo Eacutetica Profissional de Psicologia
CONFEF Conselho Federal de Educaccedilatildeo Fiacutesica (estatuto)
Obras consultadas
BAPTISTA Myrian Veras Planejamento Social Intencionalidade e
instrumentaccedilatildeo Satildeo Paulo 2ordm Veras Editora 2010
CAIRES Maria Adelaide de Freitas Psicologia Juriacutedica ndash Implicaccedilotildees
42
conceituais e aplicaccedilotildees praacuteticas Satildeo Paulo 9 Vetor Editora 2003
COSTA Antonio Carlos Gomes da As Bases Eacuteticas da Accedilatildeo
Socioeducativa ndash Referenciais Normativos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia
Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
COSTA Antonio Carlos Gomes da Tempo de Servir ndash O protagonismo
Juvenil Passo a Passo Belo Horizonte Editora Universidade 2001
_______ Socioeducaccedilatildeo ndash Estrutura e Funcionamento da Comunidade
Educativa Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
_______ Por uma Poliacutetica de Execuccedilatildeo das Medidas Socioeducativas ndash
Conceitos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Paracircmetros para a Formaccedilatildeo do Socioeducador ndash Uma
Proposta Inicial para Reflexatildeo e Debate Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Os Regimes de Atendimento no Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente ndash Perspectivas e Desafios Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
COUTO Berenice Rojas e PERUZZO Juliane Felix Questatildeo Social e
Processo de Trabalho em Serviccedilo Social in Capacitaccedilatildeo Profissional em Serviccedilo
Social CRESS 10ordf Regiatildeo 1999
GUERRA Yolanda Instrumentalidade do Processo de Trabalho e
Serviccedilo Social In Revista Serviccedilo Social e Sociedade Satildeo Paulo Cortez 2000
IAMAMOTO Marilda V O Serviccedilo Social na Contemporaneidade
Trabalho e formaccedilatildeo Profissional Satildeo Paulo Cortez 2001
43
ANEXO 1
RELATOacuteRIO QUANTI-QUALITATIVO
44
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DOS DIREITOS HUMANOS FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO RIO GRANDE DO SUL
RELATOacuteRIO MENSAL QUANTI-QUALITATIVO SEMILIBERDADE
Relatoacuterio mecircs de
1 DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO 11 Nome da Entidade Conveniada 12 Nome do Centro de Atendimento de Semiliberdade 13 Endereccedilo 14 Membros da Equipe (Colocar os nomes dos membros da equipe)
Coordenador Diretor
Advogado (a)
Assistente Social
Pedagogo (a)
Psicoacutelogo (a)
Enfermeiro (quando tiver)
Administrativo
Socioeducadores Diurnos
I)
II)
II)
IV)
Socioeducadores Noturnos
V)
VI)
VII)
VIII)
2 DADOS ADOLESCENTES JOVENS
RaccedilaEtnia
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Branca
Negra
Parda
Total Geral
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
3
Grupo de Trabalho
Cintia Marques da Rosa (Assessora DSE- Assistente Social - Semiliberdade) Joseacute Renato Argiles (DSE - Grupo Fiscal Semiliberdade)
Apoiadores
Jussandra Rigo (Assessora Juriacutedica - DSE) Giovana Foppa (Assessora Juriacutedica ndash DSE)
4
ldquoOs trabalhadores sociais produzem em seus cotidianos praacuteticas e saberes que afetam vidas Muitos jaacute passaram outros permanecem na luta mas tambeacutem passaratildeo pois a vida do sujeito eacute efecircmera mas o que ele constroacutei em sua trajetoacuteria natildeo O que fica eacute a histoacuteria construiacuteda a mil matildeos ideias ideaisrdquo (PAICA-RUA)
5
SUMAacuteRIO
INTRODUCcedilAtildeO 06 1 ndash MARCO REFERENCIAL 07 11 Medida Socioeducativa de Semiliberdade 07 12 Da praacutetica socioeducativa de semiliberdade na FASE 08 2 ndash Descriccedilatildeo do Ambiente 10 21 Programa da Unidade10 3 ndash Acolhimento e Metodologia Semiliberdade12 31 Plano Individual de Atendimento e Processo metodoloacutegico14 32 Plano Coletivo18 33 Manual do Adolescente18 34 Prevenccedilatildeo e Negociaccedilatildeo de Conflitos18 35 Procedimentos Administrativo Disciplinar19 36 Principais Diretrizes da execuccedilatildeo da medida socioeducativa de semiliberdade 20 4 ndash RECURSOS HUMANOS22 41 Equipe de trabalho23 411 Trabalho Intervenccedilatildeo Teacutecnica26 5 ndash POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS30 6 ndash SUPERVISAtildeO E GESTAtildeO DA SEMILIBERDADE31 61 Formaccedilatildeo e Capacitaccedilatildeo32
7 ndash RECURSOS FINANCEIROS33 71 Plano de Trabalho ndash Convecircnio35 8 ndash MONITORAMENTO E AVALIACcedilAtildeO37 9 ndash ROTEIRO DE ELABORACcedilAtildeO DE PROJETO TEacuteCNICO38
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS41 ANEXO 143 ANEXO 249
6
INTRODUCcedilAtildeO
A Fundaccedilatildeo de Atendimento Soacutecio-Educativo (FASE) diretamente vinculado ao POD
Socioeducativo (Programa de Oportunidade e Direitos) da Secretaria de Justiccedila e Direitos
Humanos tem por objetivo atuar conjuntamente na construccedilatildeo da ressocializaccedilatildeo de
socioeducandos em cumprimento de medida socioeducativa de Internaccedilatildeo e Semiliberdade
No que refere agrave medida de socioeducativa de Semiliberdade a mesma teve seu
atendimento reformulado realizando-se natildeo somente atraveacutes da gestatildeo puacuteblica mas
tambeacutem atraveacutes do modelo de gestatildeo puacuteblicoprivado (accedilatildeo compartilhada Governo e
Sociedade Civil) na forma de conveniamento com organizaccedilotildees natildeo governamentais
Proposta esta em vigor desde 2002 com o primeiro conveniamento nestes moldes
Cabe salientar que a medida socioeducativa de semiliberdade se caracteriza como
um ldquoregime a ser determinado desde o iniacutecio ou como forma de transiccedilatildeo para o meio
aberto possibilita a realizaccedilatildeo de atividades externas independentemente de
autorizaccedilatildeo judicialrdquo (Art 120 do ECA) Ou seja eacute uma medida que tanto poderaacute ser
adequada para o socioeducando de primeiro ingresso quanto para a progressatildeo de medida
ou ainda poderaacute ser aplicada como regressatildeo de uma medida anteriormente aplicada
A execuccedilatildeo da medida de Semiliberdade eacute operacionalizada atraveacutes de
conveniamento com 07 entidades natildeo governamentais e 03 Centros de Atendimento de
Semiliberdade proacuteprios da FASE totalizando 10 Centros de Atendimento de Semiliberdade
(CAS) sob supervisatildeo e orientaccedilatildeo da FASE Os Centros de Atendimento de Semiliberdade
satildeo distribuiacutedos conforme as comarcas Porto Alegre Novo Hamburgo Caxias do Sul
Santa Cruz do Sul Passo Fundo Pelotas Santa Maria Santo Acircngelo e Uruguaiana
O objetivo do presente Programa dos Centros de Atendimentos de Semiliberdade eacute
de reconstruir o entendimento quanto a esta medida socioeducativa conforme preconiza o
Programa de Medida Socioeducativa de Internaccedilatildeo e Semiliberdade (PEMSEIS) e tambeacutem
estabelecer referecircncias no que diz respeito a legislaccedilatildeo em vigor (ECA SINASE SUAS
SUS)
Importante enfatizar que assim como a internaccedilatildeo a medida socioeducativa de
semiliberdade possui diretrizes de execuccedilatildeo questotildees estas que seratildeo abordadas no
decorrer deste Programa
7
1 MARCO REFERENCIAL
Na perspectiva da garantia da Proteccedilatildeo Integral estabelecido pelo Sistema
Constitucional de Garantia de Direitos regulamentado em 1988 avanccedilos importantes
ocorreram na histoacuteria no que se refere agraves poliacuteticas de atendimento agrave crianccedila e adolescente
no Brasil Estes avanccedilos se deram a partir da Lei 8069 de 13 de julho de 1990 que implanta
o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente sendo este um grande marco histoacuterico na
reestruturaccedilatildeo da garantia de direitos Neste sentido o Estado do Rio Grande do Sul foi
pioneiro no projeto de reordenamento institucional realizando a implantaccedilatildeo da Fundaccedilatildeo
de Atendimento Soacutecio-Educativo (FASE)
A necessidade de construir diretrizes norteadoras neste novo contexto histoacuterico
social fez com que no ano de 2002 fosse pensado e implantado o Programa de Execuccedilatildeo
de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade (PEMSEIS) com o objetivo de
atender as principais demandas no processo de intervenccedilatildeo institucional e operacional que
configuram o trabalho soacutecio-pedagoacutegico bem como a Interface necessaacuteria para a garantia
do atendimento
Sendo a FASE diretamente vinculada ao Eixo POD Socioeducativo (Programa de
Oportunidade e Direitos) da Secretaria da Justiccedila e dos Direitos Humanos que tem por
objetivo atuar conjuntamente na construccedilatildeo da ressocializaccedilatildeo dos socioeducandos em
privaccedilatildeo de liberdade importante contextualizar que a medida de internaccedilatildeo eacute de
competecircncia exclusiva da Fundaccedilatildeo de Atendimento Soacutecio-Educativo No que refere agrave
medida socioeducativa de Semiliberdade a mesma se daacute natildeo somente atraveacutes da gestatildeo
puacuteblica (Estado) mas tambeacutem realizando-se atraveacutes de modelo de gestatildeo puacuteblicoprivado
(accedilatildeo compartilhada Governo e Sociedade Civil) na forma de conveniamento com
organizaccedilotildees natildeo governamentais Proposta esta em vigor desde 2002 com o primeiro
conveniamento nestes moldes de gestatildeo compartilhada com a finalidade de atender o que
estabelece o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e Sistema Nacional de
Atendimento Socioeducativo (SINASE)
11 Medida Socioeducativa de Semiliberdade
Conforme prevecirc o Art 120 do ECA a medida socioeducativa de semiliberdade se
caracteriza como um ldquoregime a ser determinado desde o iniacutecio ou como forma de
transiccedilatildeo para o meio aberto possibilita a realizaccedilatildeo de atividades externas
8
independentemente de autorizaccedilatildeo judicialrdquo Ou seja eacute uma medida que tanto poderaacute
ser adequada para o socioeducando de primeiro ingresso quanto para a progressatildeo de
medida ou ainda poderaacute ser aplicada como regressatildeo de uma medida anteriormente
aplicada
Enquanto regime de atendimento a semiliberdade mostra-se relevante pois
estrategicamente eacute a uacuteltima alternativa antes da Internaccedilatildeo (que eacute a medida mais gravosa
visto ser privativa de liberdade) tendo em vista as medidas socioeducativas que podem ser
aplicadas conforme Art 112 do ECA
A execuccedilatildeo da medida de Semiliberdade eacute de responsabilidade do Estado a mesma
eacute realizada natildeo somente atraveacutes da gestatildeo puacuteblica mas tambeacutem mediante gestatildeo
compartilhada A mesma eacute operacionalizada atraveacutes de conveniamento com 07 entidades
natildeo governamentais e 03 Centros de Atendimento de Semiliberdade orgacircnica (da FASE)
sendo uma delas do sexo feminino totalizando 10 Centros de Atendimentos de
Semiliberdade (CAS) que executam seu trabalho mediante supervisatildeo e orientaccedilatildeo da
FASE Os Centros de Atendimento de Semiliberdade satildeo distribuiacutedos conforme as regionais
Porto Alegre Novo Hamburgo Santo Acircngelo Santa Maria Pelotas Caxias do Sul
Uruguaiana Passo Fundo Santa Cruz do Sul Importante salientar que o Centro de
Atendimento de Semiliberdade feminina natildeo eacute regionalizado existindo somente um CAS
para todo o Estado
A medida socioeducativa de Semiliberdade deveraacute ser executada de forma articulada
com o Centro de Atendimento Socioeducativo (CASE) da Regional visando atuaccedilatildeo
conjunta no atendimento aos socioeducandos preservando a autonomia e dinacircmica de cada
espaccedilo institucional
Eacute importante salientar que os Centros de Atendimento de Semiliberdade satildeo
compostos pelos seguintes profissionais Coordenaccedilatildeo Advogado Assistente Social
Pedagogo Psicoacutelogo Equipe de socioeducadores Assistente Administrativo e Cozinheira
(quando do conveniamento a cozinheira faraacute parte do quadro funcional sendo o CAS uma
unidade orgacircnica da FASE a alimentaccedilatildeo seraacute terceirizada atraveacutes de empresa licitada)
Para os demais atendimentos satildeo utilizados os recursos da rede de atendimento
socioassistencial
12 Da praacutetica Socioeducativa de Semiliberdade na FASE
A medida socioeducativa de semiliberdade possui caracteriacutesticas distintas da
medida de internaccedilatildeo uma vez que o principal aspecto trabalhado eacute a potencializaccedilatildeo
das atividades externas fora do Centro de Atendimento de Semiliberdade (CAS) bem
como a articulaccedilatildeo com a rede socioassistencial do municiacutepio potencializando a
9
participaccedilatildeo dos diferentes agentes sociais necessaacuterios para o atendimento integral
dos socioeducandos e suas famiacutelias
Cada Centro de Atendimento de Semiliberdade possui um Programa de
Atendimento proacuteprio o mesmo baliza e norteia o trabalho desenvolvido no CAS no que
se referem agrave composiccedilatildeo da equipe de execuccedilatildeo bem como normas regras e
possiacuteveis medidas disciplinares a serem aplicadas
10
2 DESCRICcedilAtildeO DO AMBIENTE
O Programa de Semiliberdade preconiza o atendimento em pequenos grupos
(no maacuteximo 20 socioeducandos) Importante salientar que o Centro de Atendimento
feminino teraacute a disponibilizaccedilatildeo neste momento de 12 (doze) vagas este caacutelculo levou
em consideraccedilatildeo a meacutedia de determinaccedilotildees de semiliberdade nos uacuteltimos anos onde
ateacute a presenccedila ano natildeo ultrapassou a meacutedia de 02 socioeducandas
O Centro de Atendimento de Semiliberdade se caracteriza em uma estrutura
fiacutesico-espacial condizente com os paracircmetros da Resoluccedilatildeo do CONANDA de 2006
qual seja uma casa localizada em bairro residencial proacuteximo aos recursos da
comunidade facilitando o deslocamento para outros espaccedilos da cidade e regiatildeo e
sem identificaccedilatildeo institucional
No que se refere agraves dependecircncias fiacutesicas do CAS devem ter espaccedilos de
convivecircncia em grupo com sala banheiros dormitoacuterios refeitoacuterio lavanderia espaccedilos
de lazer espaccedilo de atividades pedagoacutegicas quando necessaacuterio Eacute importante que o
CAS tenha espaccedilos proacuteprios para atendimentos individuais e de grupos bem como
espaccedilos proacuteprios definidos e privativos para o desenvolvimento do trabalho da equipe
teacutecnica coordenaccedilatildeo e setor administrativo
As atividades devem estar norteadas por regras horaacuterios e tarefas construiacutedas
e planejadas pela equipe de trabalho do CAS com a participaccedilatildeo dos socioeducandos
e suas famiacutelias e em conformidade com o Programa de Atendimento da casa
Deveraacute o Centro de Atendimento de Semiliberdade articular-se com os demais
programas de atendimento socioeducativo (inclusive o Programa de Acompanhamento
de Egressos da FASE) visando no caso de progressatildeo ou extinccedilatildeo de medida as
articulaccedilotildees necessaacuterias para continuidade do trabalho bem como nos casos de
regressatildeo de medida assegurar os desdobramentos entre as equipes do CAS e
CASE
21 Programa da Unidade
Cada Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute possuir o seu
Programa especiacutefico o qual deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento da
unidade de atendimento especificando entre outras coisas meacutetodos e teacutecnicas
11
pedagoacutegicas bem como as atividades coletivas levando em consideraccedilatildeo a realidade
local
Deve prever ainda a estrutura de material e recursos humanos bem
como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais para a proposta e realizaccedilatildeo do
PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos dirigentes equipes teacutecnicas e agentes
socioeducadores medidas disciplinares e devidos procedimentos e acompanhamento
de egressos
O Programa da Unidade bem como suas alteraccedilotildees deveraacute estar
inscrito no Conselho Estadual dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente- CEDICA
conforme previsatildeo do art81 da Lei 1259412
12
3 ACOLHIMENTO E METODOLOGIA DA SEMILIBERDADE
A recepccedilatildeo eacute o momento inicial que propicia ao socioeducando o conhecimento
e esclarecimento da medida socioeducativa de semiliberdade que deveraacute cumprir
assumindo o compromisso com a sua reintegraccedilatildeo social Este trabalho de
aproximaccedilatildeo do socioeducando com a semiliberdade se daacute no processo de construccedilatildeo
de viacutenculo e participaccedilatildeo da famiacutelia eou famiacutelia extensa que eacute fundamental na adesatildeo
da medida socioeducativa
Na recepccedilatildeo inicia-se o processo de orientaccedilatildeo sobre a organizaccedilatildeo interna da
casa objetivo e metodologia de atendimento procedimentos disciplinares normas
direitos e deveres bem como conhecimento do ambiente da casa e aqueles com os
quais iraacute conviver
Eacute no contato inicial do socioeducando com a equipe de trabalho que comeccedila o
estabelecimento do viacutenculo e demais combinaccedilotildees importantes para o
desenvolvimento do atendimento Eacute importante tambeacutem a realizaccedilatildeo do trabalho de
acolhimento com as referecircncias familiares pois as mesmas satildeo fundamentais na
adesatildeo da medida socioeducativa
O acolhimento baseia-se no primeiro contato do socioeducando com a
dinacircmica institucional e familiarizaccedilatildeo com o espaccedilo que cumpriraacute a medida
socioeducativa de semiliberdade Neste aspecto eacute importante que todos os
funcionaacuterios atentem para este acolhimento inicial de aproximaccedilatildeo da equipe com o
socioeducando para isso eacute fundamental estabelecer as seguintes questotildees
- Quando o socioeducando for oriundo de progressatildeo de medida ou internaccedilatildeo
provisoacuteria eacute de responsabilidade do Centro de Atendimento Socioeducativo (CASE) o
processo de transiccedilatildeo do socioeducando para a semiliberdade Eacute importante a
interlocuccedilatildeo neste processo de continuidade da medida socioeducativa que se daacute
atraveacutes das discussotildees de caso entre as equipes
Neste processo de transiccedilatildeo e construccedilatildeo eacute imprescindiacutevel que se realize o
Ciacuterculo de Adesatildeo agrave Semiliberdade Eacute neste espaccedilo que as equipes trabalham com os
socioeducandos famiacutelia e ou famiacutelia extensa a importacircncia da medida socioeducativa
de semiliberdade suas expectativas bem como todo o processo de continuidade da
medida
Importante salientar que de responsabilidade do CASE o encaminhamento do
13
prontuaacuterio social e de sauacutede bem como os encaminhamentos da escolarizaccedilatildeo
- O socioeducando deveraacute ser recebido pelo profissional de plantatildeo com a
devida ordem (guia de transferecircncia) de encaminhamento agrave semiliberdade
- deveraacute o socioeducando ser tratado pelo nome
-repassar ao socioeducando e suas famiacutelias todas as informaccedilotildees necessaacuterias
no que se refere ao Centro de Atendimento Socioeducativo de Semiliberdade
esclarecendo duacutevidas sobre a dinacircmica institucional quando necessaacuterio
- eacute fundamental a utilizaccedilatildeo de linguagem clara no repasse das informaccedilotildees
lembrando que a equipe de trabalho eacute referecircncia e presenccedila educativa em todos os
momentos ateacute na forma de comunicar-se
- natildeo emitir na presenccedila do socioeducando conceito de valor sobre o ato
infracional ou outros constrangimentos pejorativos
- no momento do acolhimento oferecer-lhe vestuaacuterio alimentaccedilatildeo ou
medicamento caso haja prescriccedilatildeo meacutedica
- eacute no acolhimento que se inicia os primeiros registros de informaccedilotildees
repassadas pelo socioeducando especiacutefico para coleta de dados iniciais
- no acolhimento teacutecnico se inicia o entendimento da histoacuteria do
socioeducando e referecircncias familiares que viratildeo a compor os primeiros
encaminhamentos sociais bem como contribuiratildeo na elaboraccedilatildeo do Plano Individual
de Atendimento (PIA)
- caberaacute no momento do acolhimento realizar a revista dos pertences do
socioeducando e os objetos recolhidos deveratildeo ser colocados em local proacuteprio
(armaacuterio) conforme organizaccedilatildeo da casa relacionados em fichas construiacutedas pelo
Centro de Atendimento de Semiliberdade assinado pelo socioeducando garantindo a
preservaccedilatildeo de seus pertences e a seguranccedila da Unidade de Semiliberdade
No Centro de Atendimento de semiliberdade os socioeducandos realizam
visitas familiares nos finais de semana tendo como base a dinacircmica institucional as
avaliaccedilotildees da equipe teacutecnica tecircm como objetivo verificar juntamente com a famiacutelia
onde deveraacute ser realizada a visita familiar e demais combinaccedilotildees
Tendo em vista a metodologia de trabalho da semiliberdade que tem como
principal objetivo o retorno ao conviacutevio familiar bem como a inserccedilatildeo na convivecircncia
14
familiar e comunitaacuteria mais saudaacutevel fica esta medida socioeducativa voltada para a
realizaccedilatildeo de atividades externa sendo a mesma orientada pela a equipe de trabalho
O trabalho de acompanhamento do socioeducando na semiliberdade eacute
norteado por instrumentos avaliativos proacuteprios que satildeo trabalhados em todo o periacuteodo
de cumprimento da medida que satildeo fundamentais em todo processo de atendimento
Segue abaixo o processo metodoloacutegico da medida socioeducativa de semiliberdade
31 Plano Individual de Atendimento e processo metodoloacutegico
O Plano de Individual de Atendimento (PIA) eacute um instrumento de intervenccedilatildeo
dinacircmico estando sempre em processo de avaliaccedilatildeo e mudanccedila e acompanha o
socioeducando desde o seu primeiro ingresso
Quando o socioeducando for oriundo de progressatildeo de medida ou internaccedilatildeo
provisoacuteria eacute de responsabilidade do CASE o processo de transiccedilatildeo do socioeducando
para a semiliberdade Eacute importante que ocorra a interlocuccedilatildeo entre as equipes
planejando o momento da realizaccedilatildeo do ciacuterculo de adesatildeo agrave semiliberdade
Para o ingresso do socioeducando na semiliberdade eacute necessaacuterio que se
realize o ciacuterculo de adesatildeo agrave semiliberdade que se caracteriza como sendo o
primeiro momento de acolhimento pois eacute nesta intervenccedilatildeo que o socioeducando
passa a compreender como funciona o Centro de Atendimento de Semiliberdade Esta
intervenccedilatildeo eacute realizada conjuntamente pelas equipes teacutecnicas (CASE e CAS) este
momento eacute fundamental neste processo de continuidade da medida socioeducativa
pois possibilita a aproximaccedilatildeo do socioeducando e sua famiacutelia com a equipe de
trabalho da semiliberdade bem como possibilita o estabelecimento de um momento
reflexivo preparando o socioeducando para esta medida socioeducativa
estabelecendo a continuidade de seu Plano Individual de Atendimento (PIA)
pontuando aspectos importantes a serem alcanccedilados nesta nova etapa
Com base neste processo contiacutenuo de intervenccedilatildeo a equipe do CAS daraacute
continuidade ao trabalho de avaliaccedilatildeo e mudanccedila junto com socioeducando e sua
famiacutelia com o enfoque sempre na convivecircncia familiar e comunitaacuteria
Eacute importante salientar que os CAS satildeo compostos pelos seguintes
profissionais Coordenaccedilatildeo Assistente Social Pedagogo Psicoacutelogo Advogado
Equipe de socioeducadores Assistente Administrativo e Cozinheira (quando o CAS for
orgacircnico da FASE natildeo teraacute profissional da cozinha pois a alimentaccedilatildeo seraacute fornecida
atraveacutes de empresa terceirizada licitada pela Fundaccedilatildeo) Para os demais
15
atendimentos ao socioeducando seratildeo utilizados os recursos da rede de atendimento
socioassistencial
No que se refere agrave construccedilatildeo do PIA o mesmo ainda deve contemplar os
seguintes aspectos
- Educaccedilatildeo ndash inserir informaccedilotildees referentes ao niacutevel de escolarizaccedilatildeo metas e
expectativas do socioeducando no processo de ensino sendo esta prioridade absoluta
no cumprimento da medida socioeducativa A accedilatildeo do Teacutecnico de Educaccedilatildeo
(Pedagogo) junto ao processo de escolarizaccedilatildeo e profissionalizaccedilatildeo eacute fundamental
Considerando as dificuldades que a rede escolar ainda encontra para entender a
especificidade do puacuteblico alvo o profissional seraacute o elo da garantia do acesso Nesse
sentido o encaminhamento de alternativas agrave rede escolar de ensino pode melhorar a
eficiecircncia e a qualidade do atendimento quando observados entraves nestes
encaminhamentos
Aleacutem da inserccedilatildeo no espaccedilo escolar cabe ao pedagogo planejar-se para
oportunizar aos socioeducandos momentos de reflexatildeo bem como fortalecimento
quanto ao seu processo de escolarizaccedilatildeo e profissionalizaccedilatildeo Sendo este o principal
objetivo a ser trabalhado para ampliaccedilatildeo do campo de conhecimento do
socioeducando e fortalecendo natildeo somente a accedilatildeo pedagoacutegica mas tambeacutem a
construccedilatildeo de projetos de vida
- Profissionalizaccedilatildeo ndash A mesma deve estar fundamentada respeitando idade e
escolaridade do socioeducando conforme preconiza o ECA em seu artigo 60 a 69 que
se referem agrave garantia do desenvolvimento pessoal e social do educando prevalecendo
o aspecto educativo tendo como objetivo principal contribuir para a construccedilatildeo de um
projeto de vida que faccedila uma aproximaccedilatildeo ao mundo do trabalho com suas leis
loacutegicas e contradiccedilotildees que tenha como ferramenta a aprendizagem especiacutefica de
determinada teacutecnica Mas tambeacutem que priorize a aprendizagem de conhecimentos
baacutesicos que permitam elevar os niacuteveis de participaccedilatildeo dos socioeducandos onde a
accedilatildeo pedagoacutegica se constitua na perspectiva da inclusatildeo a partir da construccedilatildeo da
cidadania
Trata-se de um tipo especiacutefico de relaccedilatildeo laboral que sem excluir a
possibilidade de produccedilatildeo de bens ou serviccedilos subordina essa dimensatildeo ao
imperativo do caraacuteter formativo da atividade reconhecendo como sua finalidade
principal o desenvolvimento pessoal e social do socioeducando
Nesse contexto a remuneraccedilatildeo recebida pelo socioeducando bem como a sua
participaccedilatildeo em dinheiro ou espeacutecie no produto do seu trabalho longe de desfigurar
16
vem ao contraacuterio reforccedilar o caraacuteter educativo uma vez que o introduz na gestatildeo
efetiva e praacutetica do resultado da sua atividade laboral sendo tambeacutem um espaccedilo
propiacutecio para a equipe de trabalho incidir sua intervenccedilatildeo no que diz respeito agrave
toleracircncia responsabilidade comprometimento e administraccedilatildeo do recurso recebido
nas atividades de aprendizagem e trabalho
Conforme documento do Ministeacuterio do Trabalho que definem o Trabalho
Educativo do Adolescente fundamentos e conceitos definem-se como trabalho
educativo aquele centrado no trinocircmio educaccedilatildeo (formaccedilatildeo humana) trabalho e
geraccedilatildeo de renda de modo a garantir ao socioeducando paralelamente ao exerciacutecio
da atividade produtiva a obtenccedilatildeo da escolaridade miacutenima e o acesso agrave alternativa de
prosseguimento de estudos acadecircmicos eou profissionalizantes
Cabe salientar que para os socioeducandos que cumprem medida de
semiliberdade tendo como referecircncia o Plano Individual de Atendimento buscar-se-atildeo
parcerias para accedilotildees de profissionalizaccedilatildeo na comunidade
As atividades de trabalho educativo devem envolver todos os socioeducandos
contribuindo no seu processo de socializaccedilatildeo e organizaccedilatildeo incluindo accedilotildees
diversificadas que possibilitem o exerciacutecio de potencialidades individuais bem como
identificaccedilatildeo com as atividades propostas
Deve ser priorizado o protagonismo do socioeducando1 atraveacutes do
fortalecimento do processo de participaccedilatildeo e incentivo agrave autonomia incidecircncia no
planejamento execuccedilatildeo e avaliaccedilatildeo das atividades desenvolvidas bem como
apropriaccedilatildeo dos resultados (produtos do seu trabalho) Nessa perspectiva a
profissionalizaccedilatildeo traduzir-se-aacute em uma proposta com atividades de trabalho
educativo que tenham o compromisso com a formaccedilatildeo humana e emancipaccedilatildeo dos
sujeitos e natildeo com a ocupaccedilatildeo de tempo ou com o ganho temporaacuterio Ao mesmo
tempo deve oportunizar a geraccedilatildeo de renda a vivecircncia da obtenccedilatildeo de recursos
financeiros a partir do proacuteprio trabalho e do trabalho em grupo
Os Centros de Atendimento de Semiliberdade devem desenvolver parcerias
com entidades de ensino profissional empresas prestadoras de serviccedilos induacutestrias
comeacutercio em geral Programa Jovem Aprendiz no sentido de oportunizar aos
socioeducandos a iniciaccedilatildeo finalizaccedilatildeo profissional geraccedilatildeo de renda eou colocaccedilatildeo
no mercado de trabalho em geral Respeitando as caracteriacutesticas individuais do
1 Protagonismo juvenil - designa a participaccedilatildeo de adolescentes no enfrentamento de
situaccedilotildees reais na escola na comunidade e na vida social mais ampla atuando como parte da
soluccedilatildeo e natildeo do problema
17
puacuteblico alvo prescritas no PIA a equipe dos Centros de Atendimento de
Semiliberdade deve
- Quando do encaminhamento do socioeducando a cursos profissionalizantes
levar em conta a demanda do mercado de trabalho no municiacutepio de origem a oferta
de cursos profissionalizantes conforme a escolaridade no municiacutepio onde o programa
estaacute sendo desenvolvido o interesse e a habilidade do socioeducando
As atividades realizadas fora do Centro de Atendimento de semiliberdade satildeo a
essecircncia da accedilatildeo socioeducativa e natildeo podem ser retiradas ou suprimidas Esta
medida requer um monitoramento sistemaacutetico da equipe ao socioeducando na
comunidade e na realizaccedilatildeo de suas atividades bem como fortalecidas com a famiacutelia
- Relaccedilotildees familiares e sociais - seratildeo analisadas as relaccedilotildees do
socioeducando com sua famiacutelia e ou famiacutelia extensa pontuando os aspectos
necessaacuterios agrave intervenccedilatildeo articulada com a rede local como preconiza o Sistema
Uacutenico de Assistecircncia Social (SUAS) poliacutetica esta fundamental para o estabelecimento
da garantia de direitos Trabalhando o estabelecimento fortalecimento dos viacutenculos
familiares como ponto fundamental do acompanhamento teacutecnico tendo em vista ser
este um importante alicerce para a continuidade das intervenccedilotildees com o
socioeducando
- Cultura lazer esporte e espiritualidade - esses recursos seratildeo utilizados
pelo socioeducando de preferecircncia na sua comunidade de origem aos finais de
semana durante sua visita agrave famiacutelia O Centro de Atendimento de Semiliberdade
deveraacute proporcionar momento de atividades luacutedicas de cultura lazer esportes e
espiritualidade e formaccedilatildeo humana dentro do seu Plano Coletivo de Atendimento
Cabe salientar que por ser a medida de semiliberdade constituiacuteda por inserccedilatildeo social
na comunidade a busca de articulaccedilatildeo fora do espaccedilo institucional eacute fundamental para
o socioeducando vivenciar outras experiecircncias na construccedilatildeo do processo de
ressocializaccedilatildeo
- Sauacutede (fiacutesica e mental) ndash utilizam-se exclusivamente os recursos da
comunidade em geral como as Unidades Baacutesicas de Sauacutede (UBS) PSF (Posto de
Sauacutede da famiacutelia) Centro de Atendimento Psicossocial (CAPS) conforme baliza a Lei
Nordm 8080 de 19 de setembro de 1990 - Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) que garante a
promoccedilatildeo proteccedilatildeo e recuperaccedilatildeo da sauacutede como acesso a todo cidadatildeo Cabe
salientar que o Centro de Atendimento de Semiliberdade natildeo utilizaraacute as unidades de
internaccedilatildeo da FASE como retaguarda nas situaccedilotildees de sauacutede tendo em vista que
todas as accedilotildees pensadas para a garantia da sauacutede fiacutesica e mental do socioeducando
deveraacute ser articulada na rede puacuteblica de sauacutede O trabalho de inserccedilatildeo e cuidados
18
com a sauacutede tambeacutem faz parte do processo socioeducativo entendendo que esta
construccedilatildeo eacute fundamental no trabalho de autonomia e protagonismo dos
socioeducandos nos centros de referecircncia agrave sauacutede esta inserccedilatildeo e acompanhamento
seraacute realizada pela a equipe teacutecnica de atendimento da semiliberdade
- Juriacutedico O atendimento juriacutedico visa orientar o socioeducando e sua famiacutelia
e ou famiacutelia extensa sobre a situaccedilatildeo processual do adolescentejovem adulto
explicando as etapas do cumprimento da medida socioeducativa os relatoacuterios
avaliativos as audiecircncias como tambeacutem verificar subsidiar e realizar o fluxo de
informaccedilotildees entre o CAS e as autoridades judiciaacuterias Este profissional compotildee a
equipe interdisciplinar contribuindo nas discussotildees de caso e avaliaccedilotildees do processo
socioeducativo
32 Plano Coletivo
No Plano Coletivo conteraacute o planejamento geral das rotinas do Programa de
Atendimento com descriccedilatildeo das atividades cotidianas de participaccedilatildeo obrigatoacuteria ou
facultativa definiccedilatildeo de local e horaacuterio das refeiccedilotildees e visitas familiares tipo e
frequecircncia dos atendimentos teacutecnicos mapeamento de escala de limpeza
organizaccedilatildeo da movimentaccedilatildeo interna em razatildeo das atividades escolares de
profissionalizaccedilatildeo recreaccedilatildeo lazer espiritualidade de atendimentos de sauacutede em
geral Conteratildeo tambeacutem as normas de seguranccedila estrutural as normas disciplinares e
da revista das estrateacutegias de prevenccedilatildeo e das situaccedilotildees de conflito entre outros
33 Manual do Adolescente
O manual seraacute entregue a todos os socioeducandos no momento de seu
acolhimento mediante protocolo consistindo no documento que conteacutem informaccedilotildees
e orientaccedilotildees acerca de seus direitos e deveres bem como dos procedimentos e
medidas disciplinares em caso de faltas cometidas durante o cumprimento da medida
O manual assegura que todos os socioeducandos possuiratildeo o mesmo grau de
informaccedilotildees permitindo que estas sejam revistas sempre que desejado
possibilitando assim a sua reflexatildeo sobre as normas de conduta e conviacutevio na
Unidade Este documento tambeacutem seraacute entregue e trabalhado com as famiacutelias dos
socioeducandos que por fazerem parte deste processo de adesatildeo e acompanhamento
da medida socioeducativa de semiliberdade
34 Prevenccedilatildeo e Negociaccedilatildeo de Conflitos
Eacute importante desenvolver accedilotildees preventivas na resoluccedilatildeo das situaccedilotildees de
intercorrecircncias e conflitos
19
Partindo da premissa de que o CAS assim como as demais medidas
socioeducativas norteia-se por normas e regras disciplinares pautadas numa proposta
de accedilatildeo socioeducativa dirigida ao socioeducando que atende Eacute fundamental as
mesmas serem de conhecimento dos socioeducandos de suas famiacutelias e de todos os
membros da equipe de trabalho Uma vez o trabalho sendo de conhecimento puacuteblico e
vindo a ser de domiacutenio e da praacutetica da equipe de trabalho do CAS tecircm-se a
responsabilidade de atuar na perspectiva preventiva de conflitos realizando os
atendimentos fazendo os registros que se fizerem necessaacuteria bem como informando
ao Poder Judiciaacuterio qualquer intercorrecircncia que se apresentar
Deste modo observada a situaccedilatildeo de conflito agrave equipe de trabalho estaraacute em
condiccedilotildees de realizar intervenccedilatildeo pautada na resoluccedilatildeo do problema bem como re-
contratar os combinados trabalhados no acolhimento inicial
Os casos de situaccedilotildees disciplinares devem ser apurados atraveacutes da
instauraccedilatildeo da respectiva Comissatildeo de Avaliaccedilatildeo Disciplinar (CAD) conforme previsto
no SINASE ndash Capiacutetulo VII bem como de acordo com a tipificaccedilatildeo sanccedilatildeo e tempo de
duraccedilatildeo a serem aplicadas a cada situaccedilatildeo estabelecidas nos Programas especiacuteficos
dos CAS
35 Procedimento Administrativo Disciplinar
Eacute a instacircncia interna constituiacuteda com a finalidade de apurar fato
disciplinar de qualquer natureza suas causas e consequecircncias em que se envolva o
socioeducando devendo a conduta estar definida como falta disciplinar em
conformidade com o disposto no capiacutetulo VII ndash (Dos Regimes Disciplinares) da Lei nordm
125942012
Tem como objetivo a garantia do conviacutevio harmocircnico na Unidade
buscando a responsabilizaccedilatildeo do socioeducando sobre seus atos resguardando o
direito agrave participaccedilatildeo coletiva oferecendo atenccedilatildeo especiacutefica ao socioeducando nas
suas necessidades momentacircneas observando-se os seguintes princiacutepios
a) Todo o procedimento disciplinar observaraacute os princiacutepios da
legalidade da proporcionalidade da razoabilidade da igualdade da ponderaccedilatildeo e da
excepcionalidade respeitando a ampla defesa e o contraditoacuterio vedada a aplicaccedilatildeo de
mais de uma medida disciplinar pelo mesmo fato
b) Independente da medida disciplinar aplicada poderaacute ser
encaminhado a ocorrecircncia para ciacuterculo restaurativo principalmente quando ocorrerem
confronto entre os socioeducandos ou deste com trabalhadores da medida
socioeducativa
c) A tipificaccedilatildeo das faltas disciplinares leves meacutedias e graves bem
20
como as medidas disciplinares aplicaacuteveis em cada caso seraacute definida no Programa de
Atendimento de cada Unidade
d) Proibiccedilatildeo de medida disciplinar que implique tratamento cruel
desumano e degradante
e) Garantia da observacircncia da razoabilidade e da proporcionalidade
entre a natureza da falta e a aplicaccedilatildeo da medida disciplinar
f) As medidas disciplinares somente seratildeo impostas pelo colegiado
atraveacutes da instituiccedilatildeo de comissatildeo composta por no miacutenimo trecircs integrantes sendo
um teacutecnico vedada a participaccedilatildeo de socioeducandos na aplicaccedilatildeo ou execuccedilatildeo
36 Principais diretrizes da execuccedilatildeo da Medida de Semiliberdade
Alguns pressupostos baacutesicos devem estar contemplados em sua execuccedilatildeo
- a articulaccedilatildeo da transiccedilatildeo da medida de privaccedilatildeo de liberdade para a
semiliberdade entre as equipes teacutecnicas do CASE e CAS e o Poder Judiciaacuterio
- o princiacutepio da incompletude institucional efetivado por meio da articulaccedilatildeo
entre os serviccedilos e programas sociais executado pelas respectivas poliacuteticas puacuteblicas
fundamentais no processo de reorganizaccedilatildeo do socioeducando
- a garantia da escolarizaccedilatildeo com oacutergatildeos responsaacuteveis pelo fornecimento da
educaccedilatildeo formal (em todos os niacuteveis) bem como a discussatildeo conjunta de outras
formas de educaccedilatildeo buscando a garantia do direito a educaccedilatildeo
- fortalecimento das relaccedilotildees familiares de referecircncia dando-lhe condiccedilotildees de
exercer sua cidadania comprometendo-o como partiacutecipe do processo juriacutedico social
- a oferta de uma alternativa com vistas agrave progressatildeo de medida e ou
desligamento institucional
A medida socioeducativa de semiliberdade deve propiciar aos socioeducandos
a superaccedilatildeo de sua condiccedilatildeo bem como a formaccedilatildeo de valores positivos de
participaccedilatildeo na vida social Sua operacionalizaccedilatildeo deve prioritariamente envolver a
famiacutelia e a comunidade com atividades que respeitem o princiacutepio da natildeo
discriminaccedilatildeo e natildeo estigmatizaccedilatildeo evitando roacutetulos e situaccedilotildees excludentes
trabalhando a tomada de consciecircncia criacutetica para a construccedilatildeo de um projeto de vida
propositivo
O principal objetivo da semiliberdade eacute proporcionar ao socioeducando
espaccedilos de desenvolvimento da autonomia responsaacutevel e a reflexatildeo criacutetica de accedilotildees e
21
circunstacircncias cotidianas apresentadas tanto no que se refere ao ato infracional
quanto pelas situaccedilotildees vivenciadas nos espaccedilos de inserccedilatildeo na sociedade (escola
trabalho famiacutelia comunidade) construindo com isso a formaccedilatildeo humana
22
4 RECURSOS HUMANOS
A equipe de intervenccedilatildeo da semiliberdade eacute composta conforme prevecirc a
Resoluccedilatildeo do CONANDA (Conselho Nacional dos Direitos da Crianccedila e do
Adolescente) pelos seguintes profissionais 01 Diretor - Coordenador (a) 01 Assistente
Social 01 Advogado 01 Psicoacutelogo 01 Pedagogo 01 Assistente Administrativo 01
socioeducador para cada 05 socioeducandos quando o Centro de Atendimento de
Semiliberdade for Conveniado teraacute 01 cozinheira Importante destacar que os Centros
de Atendimento de Semiliberdade orgacircnicas da FASE tecircm sua alimentaccedilatildeo atraveacutes de
Empresa terceirizada
A equipe de trabalho tem como pressuposto fundamental executar sua
intervenccedilatildeo de forma interdisciplinar ou seja entender o processo de trabalho de
forma continuada inter-relacionada com as diversas aacutereas do saber Importante
destacar que a equipe de trabalho incluindo todos os profissionais deveraacute ter
conhecimento e clareza do Programa de Atendimento de Semiliberdade para que a
proposta de intervenccedilatildeo seja coesa e tenha maior ecircxito em sua execuccedilatildeo
Considerando o periacuteodo de implementaccedilatildeo da execuccedilatildeo da medida
socioeducativa de semiliberdade observa-se a necessidade de ampliaccedilatildeo da equipe
de socioeducadores tendo em vista a dinacircmica institucional bem como os
desdobramentos diaacuterios do trabalho Entendendo que no processo de trabalho da
socioeducaccedilatildeo a participaccedilatildeo do socioeducador como presenccedila de aproximaccedilatildeo e
vinculaccedilatildeo eacute pressuposto fundamental no que se refere ao ambiente continente e
construccedilatildeo de referenciais positivos que contribuam na ressocializaccedilatildeo e na busca de
sua identidade
Desta forma entende-se que deveraacute existir proporcionalidade para composiccedilatildeo
da equipe de socioeducadores no atendimento para ateacute vinte socioeducandos
conforme a demanda de trabalho Com isso cada equipe poderaacute compor o grupo de
socioeducadores da seguinte forma ateacute cinco socioeducandos dois educadores De
05 e 12 adolescentes 03 socioeducadores por plantatildeo De 13 a 20 adolescentes 04
socioeducadores por plantatildeo Abaixo segue quadro demonstrativo para composiccedilatildeo
do grupo de socioeducadores
23
Nordm
Socioeducandos
Nordm Socioeducadores por
Plantatildeo
Nordm de Plantotildees Total por
Plantatildeo
Ateacute 5 02 04 08
De 6 a 12 03 04 12
De 13 a 20 04 04 16
A equipe descrita tem como objetivo atender e dar todo o suporte de
acompanhamento continuado ao socioeducando bem como suas famiacutelias Articulando
o trabalho com os demais serviccedilos da rede de apoio do municiacutepio para a garantia e
inclusatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas
41 Equipe de Trabalho
Direccedilatildeo ndash Coordenaccedilatildeo
Este profissional tem como objetivo geral de suas atribuiccedilotildees coordenar o
processo educativo que seraacute conduzido por sua equipe de trabalho
Para o desempenho de suas atribuiccedilotildees deve exercer papel de lideranccedila junto
ao grupo de profissionais bem como ser a figura norteadora para a execuccedilatildeo do
trabalho de acompanhamento Eacute fundamental que o diretor tenha conhecimento da
legislaccedilatildeo bem como dos paracircmetros e diretrizes norteadoras do sistema
socioeducativo
Este profissional tem como finalidade ser responsaacutevel junto com o grupo de
trabalho pela construccedilatildeo do Plano Coletivo assim garantindo a realizaccedilatildeo das rotinas
diaacuterias e metodologia de trabalho propiciando a construccedilatildeo de estrateacutegias e meios
para a efetivaccedilatildeo do trabalho
A sintonia entre Direccedilatildeo e demais membros da equipe de trabalho eacute
fundamental para a continuidade e fortalecimento das propostas de atendimento bem
como por imprimir uma linguagem uacutenica e coerente no CAS Segue abaixo demais
atribuiccedilotildees da direccedilatildeo para norteamento do trabalho da semiliberdade
a) responder pelo programa frente agrave autoridade judiciaacuteria Ministeacuterio Puacuteblico
24
Conselho Tutelar Conselho de Direitos da Crianccedila e do Adolescente e
demais oacutergatildeos
b) representar o CAS frente agrave Fundaccedilatildeo de Atendimento Socio Educativo
c) responder pelo cumprimento das disposiccedilotildees da sentenccedila ou das demais
determinaccedilotildees judiciais comunicando agrave Direccedilatildeo Geral da FASE de eventual
impossibilidade de cumprimento bem como possiacuteveis intercorrecircncias
d) responder pela observacircncia das obrigaccedilotildees legais do Programa de
Atendimento e dos direitos individuais dos socioeducandos
e) responsabilizar-se pela integridade fiacutesica e psicoloacutegica dos socioeducandos
conjuntamente com a famiacutelia
f) responder pelo planejamento execuccedilatildeo e avaliaccedilatildeo das atividades do
Programa de Atendimento tanto no aspecto administrativo como no teacutecnico-
operacional
g) responsabilizar-se pelo cumprimento atraveacutes dos profissionais competentes
avaliaccedilotildees relatoacuterios atendimentos bem como todo registro do processo de
acompanhamento ao socioeducando em cumprimento de medida
socioeducativa de semiliberdade
h) realizar o acompanhamento do processo de trabalho da equipe a modo a
avaliar o seu andamento e possiacuteveis mudanccedilas necessaacuterias para a sua
execuccedilatildeo
i) comunicar agrave FASE qualquer situaccedilatildeo de intercorrecircncia que possa ocorrer no
Centro de Atendimento de Semiliberdade
Socioeducadores
Eacute nas atividades diaacuterias do socioeducador que se evidencia a expressatildeo mais
constante do papel e da presenccedila educativa uma vez que o Centro de Atendimento de
Semiliberdade na perspectiva do Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social (SUAS) se
caracteriza por um serviccedilo de alta complexidade Por se tratar de atenccedilatildeo integral ao
socioeducando em cumprimento de medida socioeducativa a proposta de
atendimento se manifesta de forma contiacutenua propositiva e de interlocuccedilatildeo com a
equipe teacutecnica Desta forma haacute necessidade do socioeducador ser referecircncia positiva
no atendimento ao puacuteblico alvo e suas atitudes e accedilotildees precisam ser referecircncia ao
socioeducando mostrando que haacute outras possibilidades e visotildees de homem e de
mundo
25
Nesta troca constante de orientaccedilotildees observaccedilotildees e diaacutelogos (fala e escuta) eacute
que se da agrave construccedilatildeo e o fortalecimento do viacutenculo qualificado para a transformaccedilatildeo
da realidade A escuta qualificada garante uma intervenccedilatildeo pautada em possibilidade
de construccedilotildees diferentes dentro do processo socioeducativo proposto ao
socioeducando e sua famiacutelia como tomada de consciecircncia criacutetica quanto ao ato
infracional bem como re-significaccedilatildeo da vida
Cabe ao Socioeducador
a) Executar as atividades construiacutedas conjuntamente com a equipe de trabalho
acompanhando e orientando os socioeducandos nas atividades previstas nas
rotinas diaacuterias
b) Registrar e relatar no livro de ocorrecircncias todas as rotinas fatos disciplinares
e informaccedilotildees relevantes ocorridas em cada plantatildeo Esse profissional eacute
responsaacutevel por realizar o registro de todo o processo de trabalho realizado
bem como providecircncias necessaacuterias para resoluccedilatildeo dos problemas conflitos
c) Participar de reuniotildees de trabalho trazendo sugestotildees que melhorem a
eficiecircncia das accedilotildees socioeducativas
d) O socioeducador deve ser ldquoexigenterdquo conduzindo seu trabalho de forma a
orientar o socioeducando mantendo postura de diaacutelogo e argumentaccedilatildeo
quanto agraves situaccedilotildees Natildeo deve nunca poreacutem colocar a exigecircncia antes da
compreensatildeo
e) O socioeducador deve criar no cotidiano do trabalho dirigido ao
socioeducando oportunidades concretas acontecimentos que evidenciem a
importacircncia das normas e limites para o bem de cada um e de todos
f) Desenvolver tarefas relativas agrave preservaccedilatildeo da integridade fiacutesica psicoloacutegica
dos (as) socioeducandos
g) Executar as atividades do Plano Coletivo e do Plano Individual de
Atendimento (reforccedilar socializaccedilatildeo) sendo estes os norteadores de todo o
trabalho de acompanhamento
h) Acompanhar e participar das atividades diaacuterias
i) Agir de acordo com as diretrizes teacutecnicas e procedimentos adotados pelo
Programa de Atendimento referente agraves situaccedilotildees-limite negociaccedilatildeo
manutenccedilatildeo da paz e do clima de entendimento entre outros
desconstituindo condutas desleais vingativas rancorosas provocativas
26
antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou aterrorizantes entre servidores
servidores e adolescentes e entre socioeducandos
j) Cabe ao socioeducador exercer presenccedila educativa e exemplaridade estar
com o adolescente em todos os ambientes acompanhando-o Para isto sua
postura deve ser de exigecircncia compreensatildeo continecircncia afetividade e
autoridade competente que eacute diferente de autoritarismo Nunca ldquobater bocardquo
com o adolescente
k) Compete tambeacutem subsidiar com informaccedilotildees agrave equipe de trabalho no que se
refere ao comportamento conduta e participaccedilatildeo do socioeducando no
conviacutevio diaacuterio
l) Sugerir organizar em conjunto com os demais membros da equipe
socioeducativa- e participar de atividades educativas culturais esportivas
espirituais e de lazer com os socioeducandos servir como modelo positivo
de identidade funcional para os socioeducandos no cumprimento de seus
deveres e obrigaccedilotildees
411 Intervenccedilatildeo Teacutecnica
A equipe teacutecnica eacute composta por 01 Advogado 01 Assistente Social 01
Pedagogo 01 Psicoacutelogo que tecircm por diretrizes gerais atuar junto aos socioeducandos
suas famiacutelias
Assistente Social ndash realiza sua intervenccedilatildeo junto ao socioeducando agraves
famiacutelias e a rede socioassistencial sendo membro da Equipe Interdisciplinar
participando de todo o processo de intervenccedilatildeo teacutecnica Potencializando a intervenccedilatildeo
familiar na perspectiva do fortalecimento bem como resgate dos viacutenculos familiares
como possibilidades positivas da construccedilatildeo de projeto de vida e reinserccedilatildeo social
Fortalecendo tambeacutem o trabalho articulado com a rede socioassistencial na
perspectiva de continuidade das intervenccedilotildees teacutecnicas
Advogado - Atender e oferecer agrave equipe ao adolescente e a famiacutelia as informaccedilotildees
sobre a situaccedilatildeo juriacutedico-processual acerca do ato infracional
Psicoacutelogo - O psicoacutelogo realiza sua intervenccedilatildeo promovendo espaccedilos de
reflexatildeo com o socioeducando famiacutelia e famiacutelia extensa quanto ao ato infracional
trajetoacuteria de vida e sua implicaccedilatildeo como sujeito bem como estimular projetos de vida
pautado pelo saudaacutevel Sua intervenccedilatildeo eacute pautada no estabelecimento das relaccedilotildees
interpessoais positivas objetivando com isso a integraccedilatildeo social
27
Pedagogo - Aleacutem da inserccedilatildeo no espaccedilo escolar cabe ao pedagogo planejar-
se para oportunizar aos socioeducandos momentos de reflexatildeo bem como
fortalecimento quanto ao seu processo de escolarizaccedilatildeo profissionalizaccedilatildeo e inserccedilatildeo
no mercado de trabalho Sendo este o principal objetivo a ser trabalhado para
ampliaccedilatildeo do campo de conhecimento do socioeducando e fortalecendo natildeo somente
a accedilatildeo pedagoacutegica mas tambeacutem a construccedilatildeo de projetos de vida Estas accedilotildees
devem ser pensadas e desenvolvidas em uma perspectiva interdisciplinar e articulada
natildeo somente com os demais membros da equipe teacutecnica mas tambeacutem trabalhadas
dentro do Plano Individual de Atendimento tanto com os socioeducandos mas
tambeacutem com suas famiacutelias
A equipe teacutecnica deve primar pela aproximaccedilatildeo e interaccedilatildeo com o trabalho
desenvolvido no acircmbito das medidas socioeducativas e rede de apoio externa a fim de
posterior cumprimento da medida socioeducativa de semiliberdade se possa dar
continuidade ao acompanhamento teacutecnico junto aos serviccedilos socioassistenciais
existentes no municiacutepio
Cabe a equipe teacutecnica em geral
a) Elaborar e participar da execuccedilatildeo do Plano Coletivo do CAS
b) Subsidiar junto com a Coordenaccedilatildeo a elaboraccedilatildeo dos Relatoacuterios quanti-
qualitativo que seratildeo encaminhados agrave supervisatildeo da Semiliberdade
c) Propor e participar da elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo do Plano Individual de
Atendimento (PIA) apoacutes estudo social
d) Articular-se com as demais entidades eou programas existentes na
comunidade fortalecendo relaccedilotildees e as redes sociais e comunitaacuterias visando
agilidade nos procedimentos e melhor encaminhamento aos (as) adolescentes
e) Acompanhar e oferecer subsiacutedios teacutecnicos agraves atividades dos
socioeducadores
f) Oferecer ao (a) adolescente jovem adulto as informaccedilotildees sobre a situaccedilatildeo
juriacutedico-processual
g) Proceder agrave avaliaccedilatildeo de cada socioeducando em todo o processo de
cumprimento da medida socioeducativa
h) Atender e orientar individualmente o (a) socioeducando nos termos do
respectivo Plano Individual de Atendimento
i) Atender acompanhar e orientar os familiares do socioeducando
objetivando o restabelecimento e ou a preservaccedilatildeo dos viacutenculos familiares e da
28
reinserccedilatildeo social e comunitaacuteria tornando-os co-partiacutecipes do processo
socioeducativo pedagoacutegico
j) Inserir o socioeducando na rede escolar e acompanhar seu
aproveitamento
k) Identificar potencialidades do socioeducando e encaminhaacute-lo para cursos
de profissionalizaccedilatildeo proporcionando-lhes desenvolvimento de competecircncias
habilidades baacutesicas atitudes e de gestatildeo consoantes com o mundo e o mercado
de trabalho conforme sua idade e escolaridade inclusive conhecimento sobre
legislaccedilatildeo trabalhista previdecircncia social entre outros
l) Comprometer-se com a criaccedilatildeo de ambiente institucional saudaacutevel atraveacutes
da promoccedilatildeo e manutenccedilatildeo do diaacutelogo da paz e do clima de entendimento
trabalhando com o objetivo de romper com condutas desleais vingativas
rancorosas provocativas antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou
aterrorizantes nas relaccedilotildees interpessoais do CAS
m) Desempenhar o papel de assessoria agrave Coordenaccedilatildeo e equipe do CAS em
assuntos relacionados ao manejo dos adolescentes e a execuccedilatildeo do Programa
de Semiliberdade
n) Entre as suas atribuiccedilotildees principais figuram Atendimentos individuais
atendimentos em grupos leitura diaacuteria do livro de registros do CAS
o) Realizar visitas domiciliares participaccedilatildeo em audiecircncias articulaccedilatildeo
discussotildees e encaminhamentos para a rede de atendimento aos familiares
p) Sensibilizar as Regionais para a medida socioeducativa de semiliberdade
q) Acima de tudo a equipe teacutecnica Interdisciplinar deveraacute manter sempre
acesa a discussatildeo acerca das diretrizes metodoloacutegicas do processo educativo
procurando estimular a reflexatildeo a respeito dos acontecimentos do cotidiano e do
papel exercido por todos os educadores sociais envolvidos no programa visando
oxigenar a proposta educativa e adequaacute-la agrave realidade Eacute no processo de
acompanhamento que se daraacute o entendimento quanto ao ato infracional bem
como a responsabilizaccedilatildeo e reparaccedilatildeo do dano cometido conforme baliza a
Justiccedila Restaurativa
As praacuteticas restaurativas satildeo fundamentais dentro da metodologia de trabalho da
socioeducaccedilatildeo como pressupostos essenciais para trabalhar com os
socioeducandos e suas famiacutelias como meacutetodo a ser cada vez mais
29
potencializados pelas equipes de atendimento
Fazem parte ainda da equipe de trabalho do Centro de Atendimento da
Semiliberdade
Assistente Administrativo ndash Este profissional trata de todos os assuntos
administrativos e financeiros que decircem suporte a execuccedilatildeo do programa de
semiliberdade
Atribuiccedilotildees
- Elaborar a prestaccedilatildeo de contas confeccionar folha de pagamento efetivaccedilatildeo
de contrataccedilatildeo e rescisatildeo dos funcionaacuterios Controlar a aplicaccedilatildeo dos recursos
Realizar as compras do CAS e demais competecircncias que a direccedilatildeo entender que
seja de competecircncia deste profissional dentro de suas atribuiccedilotildees
administrativas
Cozinheira eou Empresa de alimentaccedilatildeo terceirizada
- Administrar o consumo armazenamento e preparo dos alimentos
- Organizar e limpar o ambiente de trabalho
- Orientar as tarefas pertinentes a este setor interagindo com os adolescentes e
demais membros da equipe
- Participar de reuniotildees pertinentes possuir uma atenccedilatildeo especial com os
equipamentos de risco
O trabalho interdisciplinar eacute condiccedilatildeo imprescindiacutevel no processo de
acompanhamento da medida socioeducativa de semiliberdade pois garante natildeo
somente a troca de conhecimento mas tambeacutem proporciona a interlocuccedilatildeo dos
diferentes setores que compotildeem o trabalho
30
5 POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS
O constante avanccedilo na compreensatildeo e na execuccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas nos
reforccedila a ideia de que cada vez mais haacute necessidade dessa articulaccedilatildeo intersetorial
sendo a mesma o alicerce estrateacutegico para o trabalho das equipes Natildeo se trabalha
socioeducaccedilatildeo de forma isolada eacute fundamental pensarmos a mesma como rede
integrada e de accedilatildeo continuada na intervenccedilatildeo com os socioeducandos e suas
famiacutelias
Esta articulaccedilatildeo tem que ser aacutegil entre os serviccedilos que compotildee a retaguarda
imediata e a rede de atendimento descentralizada que compotildeem o trabalho dos
serviccedilos socioassistenciais dos municiacutepios (escola sauacutede assistecircncia social cultura
profissionalizaccedilatildeo etc) para que a proposta metodoloacutegica da semiliberdade tenha
efetividade e alcance social Eacute fundamental as equipes de trabalho da semiliberdade
terem como principal diretriz de intervenccedilatildeo esta interface com as diferentes poliacuteticas
puacuteblicas pois possibilita aleacutem da inclusatildeo social a continuidade do processo de
ressocializaccedilatildeo dos socioeducandos e suas famiacutelias de forma integral
Este trabalho de articulaccedilatildeo com as poliacuteticas puacuteblicas se daacute desde a entrada do
socioeducando na semiliberdade e deve ser potencializado e estendido agrave suas famiacutelias
eou cuidadores como garantia de acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de atenccedilatildeo baacutesica
meacutedia ou de alta complexidade como preconiza o (SUAS)
31
6 SUPERVISAtildeO E GESTAtildeO DA SEMILIBERDADE
Cabe agrave FASE garantir a todos os Centros de Atendimento de Semiliberdade a
supervisatildeo continuada do trabalho das equipes bem como a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo
compartilhada
A supervisatildeo teacutecnica tem como objetivo geral
Avaliar monitorar supervisionar e fiscalizar acompanhar e orientar a execuccedilatildeo
do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes gerais
- Elaborar instrumentos de execuccedilatildeo e monitoramento do trabalho realizado na
semiliberdade A supervisatildeo avaliaraacute mensalmente o relatoacuterio quanti-qualitativo
(conforme modelo em anexo) este instrumento eacute um importante documento de
registro da execuccedilatildeo do trabalho das equipes sendo fundamental para a reflexatildeo
metodoloacutegica da medida socioeducativa de semiliberdade bem como manter
atualizada a Listagem Geral de socioeducandos
- Realizar em parceria com o Centro de Formaccedilatildeo Profissional da FASE a
efetivaccedilatildeo de formaccedilatildeo e treinamento para os profissionais das equipes de trabalho da
Semiliberdade
GESTAtildeO
Cabe agrave FASE realizar a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo compartilhada tendo como
principal objetivo
Avaliar monitorar e fiscalizar os recursos financeiros repassados pela FASE
para execuccedilatildeo do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes
gerais
- Elaborar instrumentos de gerenciamento dos recursos financeiros
repassados
- Analisar contabilmente os processos de Prestaccedilotildees de Contas encaminhados
pelas Entidades Conveniadas dos recursos alocados ao convecircnio com vistas a
aprovaccedilatildeo das respectivas contas conforme disposto Instruccedilatildeo Normativa nordm 012006
32
CAGE - Analisar administrativamente a utilizaccedilatildeo dos recursos mensais repassados
pela FASE
- Emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
51 Formaccedilatildeo e Capacitaccedilatildeo
O processo de capacitaccedilatildeo continuada da Semiliberdade se daraacute das seguintes
formas
a) A FASE realizaraacute encontros de capacitaccedilatildeo continuada que possam trabalhar
todos os temas que dizem respeito a socioeducaccedilatildeo
b) O processo de capacitaccedilatildeo dos profissionais natildeo se daraacute somente nos
momentos de formaccedilatildeo construiacutedos pela FASE o mesmo se operacionaliza
atraveacutes do processo continuado das equipes de trabalho na busca de melhor
qualificaccedilatildeo no que se refere ao trabalho intersetorial e as diferentes temaacuteticas
que compotildeem o trabalho da socioeducaccedilatildeo (mediaccedilatildeo de conflitos praacuteticas
restaurativas famiacutelia comunidade redes de apoio entre outros) Por este
processo ser continuado entendemos que cabe tambeacutem as equipes do CAS
fomentar incentivar e preparar os seus funcionaacuterios no que diz respeito a
formaccedilatildeo continuada pois eacute o mesmo que re-significa a compreensatildeo da
medida socioeducativa de semiliberdade
33
7 RECURSOS FINANCEIROS
Satildeo obrigaccedilotildees essenciais dos partiacutecipes quando houver conveniamento com
Entidades para execuccedilatildeo da medida de semiliberdade
I ndash do concedente ( FASE )
a) transferir os recursos financeiros para conta bancaacuteria vinculada de acordo
com o cronograma de desembolso
b) fiscalizar a execuccedilatildeo do convecircnio com a prerrogativa de orientar e
administrar os atos cujos desvios tenham ocasionado ou possam vir a
ocasionar prejuiacutezos aos objetivos e metas estabelecidos
c) prorrogar os prazos de iniacutecio eou de conclusatildeo do objeto do convecircnio na
mesma proporccedilatildeo do atraso dos repasses das transferecircncias financeiras
desde que a entidade partiacutecipe natildeo haja contribuiacutedo para esse atraso
d) exigir as prestaccedilotildees de contas na forma e nos prazos fixados no
instrumento
e) emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
f) receber o objeto do convecircnio quando concluiacutedo nos termos avenccedilados
atestando sua efetiva execuccedilatildeo
g) no caso de inadimplecircncia ou de paralisaccedilatildeo parcial ou total injustificadas
assumir o controle inclusive dos bens e materiais e a execuccedilatildeo do
convecircnio podendo transferir a responsabilidade a outro interessado sem
prejuiacutezo das providecircncias legais cabiacuteveis
II - do Convenente (Conveniada)
a) executar o objeto conforme o estabelecido no termo de convecircnio
b) manter e movimentar os recursos financeiros recebidos em conta bancaacuteria
individualizada e vinculados identificados pelo nome e nuacutemero do convecircnio
em estabelecimento bancaacuterio oficial do Estado ou na falta deste em outro
banco dando se preferecircncia aos da Uniatildeo
c) aplicar os saldos do convecircnio enquanto natildeo utilizados em poupanccedila ou
modalidade de aplicaccedilatildeo financeira lastreada em tiacutetulos da diacutevida puacuteblica
34
d) aplicar os rendimentos da aplicaccedilatildeo financeira referida na aliacutenea anterior
exclusivamente no objeto do convecircnio devendo os mesmos ser
obrigatoriamente destacados no relatoacuterio e demonstrativos da prestaccedilatildeo de
contas
e) contribuir com a contrapartida miacutenima exigiacutevel
f) realizar pesquisas de preccedilos no mercado atraveacutes da coleta de preccedilos entre
no miacutenimo trecircs fornecedores do mesmo ramo de atividade comprovadas por
orccedilamentos levantados na localidade ou regiatildeo para as compras ou serviccedilos
necessaacuterios agrave execuccedilatildeo do convecircnio quando a entidade partiacutecipe natildeo estiver
sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm 866693
g) manter registros contaacutebeis individualizados das receitas e das despesas do
convecircnio de acordo com as Normas Brasileiras de Contabilidade
h) incluir as receitas e as despesas do convecircnio no respectivo orccedilamento
quando a entidade partiacutecipe estiver sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm
4320 de 17 de marccedilo de 1964
i) devolver os saldos do convecircnio e dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras
na data da conclusatildeo do objeto ou na extinccedilatildeo do convecircnio
j) devolver os valores transferidos atualizados monetariamente desde a data
do recebimento na forma do Decreto nordm 40542 de 27 de dezembro de 2000
acrescidos dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras no caso de extinccedilatildeo
antecipada do convecircnio
k) acompanhar e fiscalizar os contratos com terceiros para a execuccedilatildeo dos
objetivos do convecircnio responsabilizando-se pelos recebimentos provisoacuterios
definitivos relativos a obras eou serviccedilos de engenharia
l) atestar o recebimento de materiais e a prestaccedilatildeo de serviccedilos nos
documentos comprobatoacuterios das despesas
m) no caso de entidade de direito privado os documentos seratildeo atestados por
dois empregados identificados atraveacutes dos registros da Ceacutedula de Identidade
e do Cadastro de Pessoas Fiacutesicas do Ministeacuterio da Fazenda CPF-MF
n) designar responsaacutevel teacutecnico e providenciar a Anotaccedilatildeo de
Responsabilidade Teacutecnica - ART relativo agraves obras eou serviccedilos de
engenharia
35
o) prestar contas dos recursos recebidos obedecidas agraves disposiccedilotildees desta
Instruccedilatildeo Normativa
p) quando a liberaccedilatildeo dos recursos ocorrer em mais de uma parcela seraacute
exigida a apresentaccedilatildeo do Relatoacuterio de Execuccedilatildeo Fiacutesico-Financeira
demonstrando o cumprimento de etapa ou fase anterior conforme o periacuteodo e
condiccedilotildees determinadas no Termo de Convecircnio
q) responsabilizar-se pelos encargos fiscais comerciais trabalhistas e
previdenciaacuterios ou outros de qualquer natureza resultantes da execuccedilatildeo do
convecircnio
r) comunicar tempestivamente os fatos que poderatildeo ou estatildeo a afetar a
execuccedilatildeo normal do convecircnio para permitir a adoccedilatildeo de providecircncias
imediatas pelo oacutergatildeo ou entidade estadual
s) comprometer-se a concluir o objeto conveniado se os recursos previstos no
convecircnio forem insuficientes para a sua conclusatildeo sob pena de
ressarcimento do prejuiacutezo causado aos cofres puacuteblicos
71 Plano de Trabalho - Convecircnio
O plano de trabalho eacute um instrumento formal obrigatoacuterio nas propostas
de convecircnios previsto nos artigos 116 sect 1ordm da Lei Federal nordm 866693 e 6ordm da IN
CAGE nordm 0106 devendo ser elaborado e apresentado pelo convenente habilitado
(conforme formulaacuterio anexo agrave IN CAGE nordm 0106) Esse plano deveraacute conter
especificaccedilotildees completas do objeto a ser executado e o cronograma de execuccedilatildeo
com a descriccedilatildeo das etapas ou fases de execuccedilatildeo do projeto qualificadas por
unidades de medidas e com a quantificaccedilatildeo fiacutesica Deveraacute nele constar ainda a
indicaccedilatildeo da previsatildeo de iniacutecio e fim da execuccedilatildeo do objeto o tipo de gasto
(discriminado por elemento de despesa) o cronograma de desembolso dos recursos
financeiros a ser repassado pela concedente e pelo convenente este quanto agrave sua
contrapartida e o projeto baacutesico se for o caso
No contexto de um Plano de Trabalho elaborado para a celebraccedilatildeo de um
convecircnio consideram-se metas as parcelas passiacuteveis de quantificaccedilatildeo do objeto
conveniado E por outro lado as etapas correspondem agraves fases que deveratildeo ser
cumpridas para a conclusatildeo de uma meta
36
Quando do conveniamento o mesmo seraacute formalizado por meio de um
instrumento denominado Termo de Convecircnio cujas claacuteusulas condiccedilotildees estrutura e
cujo conteuacutedo deveratildeo observar as disposiccedilotildees constantes do artigo 9ordm da IN CAGE nordm
0106
A contrapartida eacute a parcela referente agrave colaboraccedilatildeo do convenente com
recursos proacuteprios para a execuccedilatildeo do objeto do convecircnio podendo ser em valores
monetaacuterios bens ou serviccedilos No estado do RS os percentuais miacutenimos de
contrapartida quando exigidos satildeo fixados na Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias ndash LDO
37
8 MONITORAMENTO E AVALIACcedilAtildeO
O monitoramento e a avaliaccedilatildeo seratildeo executados a partir de indicadores de
dados quantitativos e qualitativos listagem geral de socioeducandos prestaccedilotildees de
contas mensais encaminhadas pelos CAS avaliaccedilatildeo das planilhas de atendimento
relatoacuterios de atividades e o fluxo de atendimento de socioeducando aleacutem da
supervisatildeo sistemaacutetica realizada pela FASE nas aacutereas administrativa juriacutedica de
recursos humanos exigidos conforme SINASE e execuccedilatildeo do programa de
atendimento socioeducativo de semiliberdade Esse conjunto de accedilotildees visa introduzir
paracircmetros de avaliaccedilatildeo do programa executado bem como produzir informaccedilotildees
(dados) para a sua melhoria anaacutelise da eficaacutecia do programa desenvolvido facilitando
ajustes oportunos e a publicizaccedilatildeo de dados levantados e seus resultados
38
9 ROTEIRO DE ELABORACcedilAtildeO DE PROJETO TEacuteCNICO (QUANDO DO
CONVENIAMENTO)
A Identificaccedilatildeo
Inclui elementos essenciais para identificar o Projeto e situaacute-lo em relaccedilatildeo agrave
entidade sancionadora e agrave equipe responsaacutevel
Nome (Sigla) da entidade executora do projeto e do programa a que este
se vincula
Nome do projeto deve dar ideia precisa da natureza da situaccedilatildeo enfocada
deve ser coerente com o seu conteuacutedo e apontar para os objetivos
pretendidos
Nome do Teacutecnico (ou dos membros da equipe teacutecnica) responsaacutevel pela
elaboraccedilatildeo e pela execuccedilatildeo do projeto especificando qualificaccedilatildeo e funccedilatildeo
do projeto
B Sumaacuterio da proposta
Resumo claro e eficiente do projeto Deve conter as informaccedilotildees ndash chaves
para uma apreciaccedilatildeo preliminar da proposta por aqueles que iratildeo decidir
sobre a sua realizaccedilatildeo
C Consideraccedilotildees Gerais
Natureza da instituiccedilatildeo finalidade responsabilidade e recursos da
entidade Histoacuterico da entidade composiccedilatildeo da diretoria suporte legal e
administrativo parcerias trabalhos jaacute realizados resultados jaacute
conseguidos principais fontes de recursos
Relaccedilatildeo do projeto com os planos e programas da instituiccedilatildeo Relaccedilatildeo com
os planos setoriais e regionais dos diferentes niacuteveis de governo
D Justificativa
A justificativa deve ser esclarecedora quanto agrave necessidade da realizaccedilatildeo
do projeto Deve iniciar explicitando os antecedentes do projeto os criteacuterios
adotados para a escolha de prioridades e para a seleccedilatildeo de alternativas
Anaacutelise do contexto descrever a regiatildeo e as caracteriacutesticas da populaccedilatildeo
local suas possibilidades e seus limites As iniciativas jaacute desenvolvidas na
regiatildeo
Natureza do problema apresentaccedilatildeo dos principais aspectos da questatildeo
definiccedilatildeo do (s) puacuteblico (s) ndash alvo definiccedilatildeo do problema de maneira clara
39
dando ecircnfase a aspectos quantitativos e qualitativos as implicaccedilotildees
imediatas mediatas e em longo prazo e agrave medida que jaacute foram tomadas e
ou sugeridas em relaccedilatildeo aos mesmos e seus resultados
Evidenciar a viabilidade da proposta enfatizando as parcerias existentes e
as parcerias possiacuteveis
E Objetivos Gerais
Definiccedilatildeo dos objetivos gerais especiacuteficos e operacionais do projeto O
objetivo deve ser definido com precisatildeo sempre de forma operacionalizaacutevel
Deve ser exequumliacutevel e satisfatoacuterio em face dos problemas abordados e das
condiccedilotildees oferecidas para a intervenccedilatildeo
Onde se refere aos objetivos especiacuteficos os mesmos devem ser
mensuraacuteveis atingiacuteveis e relacionado agraves necessidades do puacuteblico-alvo e
interligado com o objetivo geral
F Metodologia
No que se refere agrave metodologia esta deve descrever as formas e teacutecnicas
que seratildeo utilizadas para executar as atividades previstas devendo
explicar passo a passo a realizaccedilatildeo de cada atividade e natildeo apenas repetir
de forma descritiva as atividades que jaacute constam no programa geral da
semiliberdade Deve levar em conta que as atividades tecircm iniacutecio meio e
fim detalhando o plano de trabalho A metodologia deve responder agraves
seguintes questotildees a) Como o projeto vai atingir seus objetivos b) Como
comeccedilaratildeo as atividades c) Como seratildeo coordenadas e gerenciadas as
atividades d) Como e em que momentos haveraacute a participaccedilatildeo e
envolvimento direto do grupo social a ser atingido e) Quais as tarefas que
cabem agrave instituiccedilatildeo f) Como quando e por quem seratildeo feitas as avaliaccedilotildees
intermediaacuterias sobre o andamento do projeto g) Como e em que momentos
haveraacute a participaccedilatildeo e o envolvimento direto do grupo social h) Quais as
tarefas que cabem agrave instituiccedilatildeo e ao grupo social i) Na disposiccedilatildeo dos
resultados o que seraacute objeto de divulgaccedilatildeo os tipos de atividades a
abrangecircncia e o puacuteblico alvo
G Requisitos Teacutecnicos (Recursos Humanos)
Disponibilidade de elementos indispensaacuteveis para a realizaccedilatildeo do projeto
em termos de recursos humanos materiais e administrativo (institucionais)
Recursos Humanos necessaacuterio especificando as funccedilotildees e o grupo de
trabalho para a execuccedilatildeo do projeto
H Materiais
Material de consumo
Material permanente
I Orccedilamento e Recursos Financeiros
40
A previsatildeo dos recursos monetaacuterios que seratildeo necessaacuterios para a
efetivaccedilatildeo do projeto constitui o orccedilamento No orccedilamento satildeo previstas
todas as despesas (gastos) e receitas (entradas de dinheiro) que deveratildeo
ocorrer nos diferentes momentos do projeto bem como a contrapartida da
Entidade que deseja conveniar
J Monitoramento e Avaliaccedilatildeo
Esta eacute uma praacutetica imprescindiacutevel para avaliar o quanto do proposto vem
sendo alcanccedilado Pode indicar a necessidade de alteraccedilatildeo de algumas das
metas ou atividades programadas Para que a monitoramento e avaliaccedilatildeo
possam alcanccedilar seus objetivos eacute necessaacuterio que se estabeleccedilam
previamente alguns indicadores quantitativos e qualitativos Estes
indicadores devem permitir de uma maneira geral avaliar de que forma o
projeto pretende a) Obter a participaccedilatildeo da comunidade b) Documentar a
experiecircncia em todas as suas etapas c) Divulgar difundir os
procedimentos acertos e erros do projeto d) Acompanhar a realizaccedilatildeo dos
resultados e da aplicaccedilatildeo dos recursos financeiros e) Avaliar
permanentemente o projeto envolvendo equipe de trabalho e comunidade
e realizando os ajustes que se faccedilam necessaacuterios Os indicadores de
resultado permitem aferiraveriguar o avanccedilo de cada atividade em relaccedilatildeo
aos objetivos do projeto em tese se todas as atividades estatildeo sendo
realizadas
K Programa de Atendimento Interno Semiliberdade
A entidade deveraacute inscrever o Programa de Atendimento Interno da
Semiliberdade conforme prevecirc o Art 9ordm e 11ordm da Lei 12594 ndash SINASE O
mesmo consiste na exposiccedilatildeo das linhas gerais dos meacutetodos e teacutecnicas
pedagoacutegicas com especificaccedilatildeo das atividades de natureza coletiva Cada
Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute manter o seu Programa o
qual segundo o SINASE deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento
da unidade de atendimento especificando entre outras coisas bem como o
regime de atendimento Deve prever ainda a estrutura de material e
recursos humanos bem como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais
para a proposta e realizaccedilatildeo do PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos
dirigentes equipes teacutecnicas e equipe de socioeducadores medidas
disciplinares e devidos procedimentos bem como acompanhamento de
egressos
41
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
Legislaccedilatildeo consultada
Estatuto da Crianccedila e do Adolescente ndash ECA ndash (Lei Federal 80691990)
Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social ndash LOAS - (Lei Federal 87421993)
Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (Lei Federal nordm
93941996)
Programa de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade -
RS ndash PEMSEIS 2002
Plano Nacional de Promoccedilatildeo Proteccedilatildeo e Defesa do Direito de Crianccedilas
e Adolescentes agrave Convivecircncia Familiar e Comunitaacuteria ndash SEDH ndash BrasiacuteliaDF
CONANDA 2006
Consulta Internet Site Ministeacuterio do Trabalho ndash SEFOR
httpportalmtegovbrcodefatqualificacao-social-e-profissionalhtm
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo ndash SINASESEDH ndash
Brasiacutelia-DF CONANDA 2006
Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social ndash SUASMDS ndash BrasiacuteliandashDF
Secretaria Nacional de Assistecircncia Social 2005
Resoluccedilotildees
CFESS Res 27393 Coacutedigo Eacutetica Profissatildeo dos Assistentes Sociais
CFESS Res 557 e 5592009
CFP Res 172002 Coacutedigo Eacutetica Profissional de Psicologia
CONFEF Conselho Federal de Educaccedilatildeo Fiacutesica (estatuto)
Obras consultadas
BAPTISTA Myrian Veras Planejamento Social Intencionalidade e
instrumentaccedilatildeo Satildeo Paulo 2ordm Veras Editora 2010
CAIRES Maria Adelaide de Freitas Psicologia Juriacutedica ndash Implicaccedilotildees
42
conceituais e aplicaccedilotildees praacuteticas Satildeo Paulo 9 Vetor Editora 2003
COSTA Antonio Carlos Gomes da As Bases Eacuteticas da Accedilatildeo
Socioeducativa ndash Referenciais Normativos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia
Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
COSTA Antonio Carlos Gomes da Tempo de Servir ndash O protagonismo
Juvenil Passo a Passo Belo Horizonte Editora Universidade 2001
_______ Socioeducaccedilatildeo ndash Estrutura e Funcionamento da Comunidade
Educativa Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
_______ Por uma Poliacutetica de Execuccedilatildeo das Medidas Socioeducativas ndash
Conceitos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Paracircmetros para a Formaccedilatildeo do Socioeducador ndash Uma
Proposta Inicial para Reflexatildeo e Debate Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Os Regimes de Atendimento no Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente ndash Perspectivas e Desafios Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
COUTO Berenice Rojas e PERUZZO Juliane Felix Questatildeo Social e
Processo de Trabalho em Serviccedilo Social in Capacitaccedilatildeo Profissional em Serviccedilo
Social CRESS 10ordf Regiatildeo 1999
GUERRA Yolanda Instrumentalidade do Processo de Trabalho e
Serviccedilo Social In Revista Serviccedilo Social e Sociedade Satildeo Paulo Cortez 2000
IAMAMOTO Marilda V O Serviccedilo Social na Contemporaneidade
Trabalho e formaccedilatildeo Profissional Satildeo Paulo Cortez 2001
43
ANEXO 1
RELATOacuteRIO QUANTI-QUALITATIVO
44
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DOS DIREITOS HUMANOS FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO RIO GRANDE DO SUL
RELATOacuteRIO MENSAL QUANTI-QUALITATIVO SEMILIBERDADE
Relatoacuterio mecircs de
1 DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO 11 Nome da Entidade Conveniada 12 Nome do Centro de Atendimento de Semiliberdade 13 Endereccedilo 14 Membros da Equipe (Colocar os nomes dos membros da equipe)
Coordenador Diretor
Advogado (a)
Assistente Social
Pedagogo (a)
Psicoacutelogo (a)
Enfermeiro (quando tiver)
Administrativo
Socioeducadores Diurnos
I)
II)
II)
IV)
Socioeducadores Noturnos
V)
VI)
VII)
VIII)
2 DADOS ADOLESCENTES JOVENS
RaccedilaEtnia
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Branca
Negra
Parda
Total Geral
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
4
ldquoOs trabalhadores sociais produzem em seus cotidianos praacuteticas e saberes que afetam vidas Muitos jaacute passaram outros permanecem na luta mas tambeacutem passaratildeo pois a vida do sujeito eacute efecircmera mas o que ele constroacutei em sua trajetoacuteria natildeo O que fica eacute a histoacuteria construiacuteda a mil matildeos ideias ideaisrdquo (PAICA-RUA)
5
SUMAacuteRIO
INTRODUCcedilAtildeO 06 1 ndash MARCO REFERENCIAL 07 11 Medida Socioeducativa de Semiliberdade 07 12 Da praacutetica socioeducativa de semiliberdade na FASE 08 2 ndash Descriccedilatildeo do Ambiente 10 21 Programa da Unidade10 3 ndash Acolhimento e Metodologia Semiliberdade12 31 Plano Individual de Atendimento e Processo metodoloacutegico14 32 Plano Coletivo18 33 Manual do Adolescente18 34 Prevenccedilatildeo e Negociaccedilatildeo de Conflitos18 35 Procedimentos Administrativo Disciplinar19 36 Principais Diretrizes da execuccedilatildeo da medida socioeducativa de semiliberdade 20 4 ndash RECURSOS HUMANOS22 41 Equipe de trabalho23 411 Trabalho Intervenccedilatildeo Teacutecnica26 5 ndash POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS30 6 ndash SUPERVISAtildeO E GESTAtildeO DA SEMILIBERDADE31 61 Formaccedilatildeo e Capacitaccedilatildeo32
7 ndash RECURSOS FINANCEIROS33 71 Plano de Trabalho ndash Convecircnio35 8 ndash MONITORAMENTO E AVALIACcedilAtildeO37 9 ndash ROTEIRO DE ELABORACcedilAtildeO DE PROJETO TEacuteCNICO38
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS41 ANEXO 143 ANEXO 249
6
INTRODUCcedilAtildeO
A Fundaccedilatildeo de Atendimento Soacutecio-Educativo (FASE) diretamente vinculado ao POD
Socioeducativo (Programa de Oportunidade e Direitos) da Secretaria de Justiccedila e Direitos
Humanos tem por objetivo atuar conjuntamente na construccedilatildeo da ressocializaccedilatildeo de
socioeducandos em cumprimento de medida socioeducativa de Internaccedilatildeo e Semiliberdade
No que refere agrave medida de socioeducativa de Semiliberdade a mesma teve seu
atendimento reformulado realizando-se natildeo somente atraveacutes da gestatildeo puacuteblica mas
tambeacutem atraveacutes do modelo de gestatildeo puacuteblicoprivado (accedilatildeo compartilhada Governo e
Sociedade Civil) na forma de conveniamento com organizaccedilotildees natildeo governamentais
Proposta esta em vigor desde 2002 com o primeiro conveniamento nestes moldes
Cabe salientar que a medida socioeducativa de semiliberdade se caracteriza como
um ldquoregime a ser determinado desde o iniacutecio ou como forma de transiccedilatildeo para o meio
aberto possibilita a realizaccedilatildeo de atividades externas independentemente de
autorizaccedilatildeo judicialrdquo (Art 120 do ECA) Ou seja eacute uma medida que tanto poderaacute ser
adequada para o socioeducando de primeiro ingresso quanto para a progressatildeo de medida
ou ainda poderaacute ser aplicada como regressatildeo de uma medida anteriormente aplicada
A execuccedilatildeo da medida de Semiliberdade eacute operacionalizada atraveacutes de
conveniamento com 07 entidades natildeo governamentais e 03 Centros de Atendimento de
Semiliberdade proacuteprios da FASE totalizando 10 Centros de Atendimento de Semiliberdade
(CAS) sob supervisatildeo e orientaccedilatildeo da FASE Os Centros de Atendimento de Semiliberdade
satildeo distribuiacutedos conforme as comarcas Porto Alegre Novo Hamburgo Caxias do Sul
Santa Cruz do Sul Passo Fundo Pelotas Santa Maria Santo Acircngelo e Uruguaiana
O objetivo do presente Programa dos Centros de Atendimentos de Semiliberdade eacute
de reconstruir o entendimento quanto a esta medida socioeducativa conforme preconiza o
Programa de Medida Socioeducativa de Internaccedilatildeo e Semiliberdade (PEMSEIS) e tambeacutem
estabelecer referecircncias no que diz respeito a legislaccedilatildeo em vigor (ECA SINASE SUAS
SUS)
Importante enfatizar que assim como a internaccedilatildeo a medida socioeducativa de
semiliberdade possui diretrizes de execuccedilatildeo questotildees estas que seratildeo abordadas no
decorrer deste Programa
7
1 MARCO REFERENCIAL
Na perspectiva da garantia da Proteccedilatildeo Integral estabelecido pelo Sistema
Constitucional de Garantia de Direitos regulamentado em 1988 avanccedilos importantes
ocorreram na histoacuteria no que se refere agraves poliacuteticas de atendimento agrave crianccedila e adolescente
no Brasil Estes avanccedilos se deram a partir da Lei 8069 de 13 de julho de 1990 que implanta
o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente sendo este um grande marco histoacuterico na
reestruturaccedilatildeo da garantia de direitos Neste sentido o Estado do Rio Grande do Sul foi
pioneiro no projeto de reordenamento institucional realizando a implantaccedilatildeo da Fundaccedilatildeo
de Atendimento Soacutecio-Educativo (FASE)
A necessidade de construir diretrizes norteadoras neste novo contexto histoacuterico
social fez com que no ano de 2002 fosse pensado e implantado o Programa de Execuccedilatildeo
de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade (PEMSEIS) com o objetivo de
atender as principais demandas no processo de intervenccedilatildeo institucional e operacional que
configuram o trabalho soacutecio-pedagoacutegico bem como a Interface necessaacuteria para a garantia
do atendimento
Sendo a FASE diretamente vinculada ao Eixo POD Socioeducativo (Programa de
Oportunidade e Direitos) da Secretaria da Justiccedila e dos Direitos Humanos que tem por
objetivo atuar conjuntamente na construccedilatildeo da ressocializaccedilatildeo dos socioeducandos em
privaccedilatildeo de liberdade importante contextualizar que a medida de internaccedilatildeo eacute de
competecircncia exclusiva da Fundaccedilatildeo de Atendimento Soacutecio-Educativo No que refere agrave
medida socioeducativa de Semiliberdade a mesma se daacute natildeo somente atraveacutes da gestatildeo
puacuteblica (Estado) mas tambeacutem realizando-se atraveacutes de modelo de gestatildeo puacuteblicoprivado
(accedilatildeo compartilhada Governo e Sociedade Civil) na forma de conveniamento com
organizaccedilotildees natildeo governamentais Proposta esta em vigor desde 2002 com o primeiro
conveniamento nestes moldes de gestatildeo compartilhada com a finalidade de atender o que
estabelece o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e Sistema Nacional de
Atendimento Socioeducativo (SINASE)
11 Medida Socioeducativa de Semiliberdade
Conforme prevecirc o Art 120 do ECA a medida socioeducativa de semiliberdade se
caracteriza como um ldquoregime a ser determinado desde o iniacutecio ou como forma de
transiccedilatildeo para o meio aberto possibilita a realizaccedilatildeo de atividades externas
8
independentemente de autorizaccedilatildeo judicialrdquo Ou seja eacute uma medida que tanto poderaacute
ser adequada para o socioeducando de primeiro ingresso quanto para a progressatildeo de
medida ou ainda poderaacute ser aplicada como regressatildeo de uma medida anteriormente
aplicada
Enquanto regime de atendimento a semiliberdade mostra-se relevante pois
estrategicamente eacute a uacuteltima alternativa antes da Internaccedilatildeo (que eacute a medida mais gravosa
visto ser privativa de liberdade) tendo em vista as medidas socioeducativas que podem ser
aplicadas conforme Art 112 do ECA
A execuccedilatildeo da medida de Semiliberdade eacute de responsabilidade do Estado a mesma
eacute realizada natildeo somente atraveacutes da gestatildeo puacuteblica mas tambeacutem mediante gestatildeo
compartilhada A mesma eacute operacionalizada atraveacutes de conveniamento com 07 entidades
natildeo governamentais e 03 Centros de Atendimento de Semiliberdade orgacircnica (da FASE)
sendo uma delas do sexo feminino totalizando 10 Centros de Atendimentos de
Semiliberdade (CAS) que executam seu trabalho mediante supervisatildeo e orientaccedilatildeo da
FASE Os Centros de Atendimento de Semiliberdade satildeo distribuiacutedos conforme as regionais
Porto Alegre Novo Hamburgo Santo Acircngelo Santa Maria Pelotas Caxias do Sul
Uruguaiana Passo Fundo Santa Cruz do Sul Importante salientar que o Centro de
Atendimento de Semiliberdade feminina natildeo eacute regionalizado existindo somente um CAS
para todo o Estado
A medida socioeducativa de Semiliberdade deveraacute ser executada de forma articulada
com o Centro de Atendimento Socioeducativo (CASE) da Regional visando atuaccedilatildeo
conjunta no atendimento aos socioeducandos preservando a autonomia e dinacircmica de cada
espaccedilo institucional
Eacute importante salientar que os Centros de Atendimento de Semiliberdade satildeo
compostos pelos seguintes profissionais Coordenaccedilatildeo Advogado Assistente Social
Pedagogo Psicoacutelogo Equipe de socioeducadores Assistente Administrativo e Cozinheira
(quando do conveniamento a cozinheira faraacute parte do quadro funcional sendo o CAS uma
unidade orgacircnica da FASE a alimentaccedilatildeo seraacute terceirizada atraveacutes de empresa licitada)
Para os demais atendimentos satildeo utilizados os recursos da rede de atendimento
socioassistencial
12 Da praacutetica Socioeducativa de Semiliberdade na FASE
A medida socioeducativa de semiliberdade possui caracteriacutesticas distintas da
medida de internaccedilatildeo uma vez que o principal aspecto trabalhado eacute a potencializaccedilatildeo
das atividades externas fora do Centro de Atendimento de Semiliberdade (CAS) bem
como a articulaccedilatildeo com a rede socioassistencial do municiacutepio potencializando a
9
participaccedilatildeo dos diferentes agentes sociais necessaacuterios para o atendimento integral
dos socioeducandos e suas famiacutelias
Cada Centro de Atendimento de Semiliberdade possui um Programa de
Atendimento proacuteprio o mesmo baliza e norteia o trabalho desenvolvido no CAS no que
se referem agrave composiccedilatildeo da equipe de execuccedilatildeo bem como normas regras e
possiacuteveis medidas disciplinares a serem aplicadas
10
2 DESCRICcedilAtildeO DO AMBIENTE
O Programa de Semiliberdade preconiza o atendimento em pequenos grupos
(no maacuteximo 20 socioeducandos) Importante salientar que o Centro de Atendimento
feminino teraacute a disponibilizaccedilatildeo neste momento de 12 (doze) vagas este caacutelculo levou
em consideraccedilatildeo a meacutedia de determinaccedilotildees de semiliberdade nos uacuteltimos anos onde
ateacute a presenccedila ano natildeo ultrapassou a meacutedia de 02 socioeducandas
O Centro de Atendimento de Semiliberdade se caracteriza em uma estrutura
fiacutesico-espacial condizente com os paracircmetros da Resoluccedilatildeo do CONANDA de 2006
qual seja uma casa localizada em bairro residencial proacuteximo aos recursos da
comunidade facilitando o deslocamento para outros espaccedilos da cidade e regiatildeo e
sem identificaccedilatildeo institucional
No que se refere agraves dependecircncias fiacutesicas do CAS devem ter espaccedilos de
convivecircncia em grupo com sala banheiros dormitoacuterios refeitoacuterio lavanderia espaccedilos
de lazer espaccedilo de atividades pedagoacutegicas quando necessaacuterio Eacute importante que o
CAS tenha espaccedilos proacuteprios para atendimentos individuais e de grupos bem como
espaccedilos proacuteprios definidos e privativos para o desenvolvimento do trabalho da equipe
teacutecnica coordenaccedilatildeo e setor administrativo
As atividades devem estar norteadas por regras horaacuterios e tarefas construiacutedas
e planejadas pela equipe de trabalho do CAS com a participaccedilatildeo dos socioeducandos
e suas famiacutelias e em conformidade com o Programa de Atendimento da casa
Deveraacute o Centro de Atendimento de Semiliberdade articular-se com os demais
programas de atendimento socioeducativo (inclusive o Programa de Acompanhamento
de Egressos da FASE) visando no caso de progressatildeo ou extinccedilatildeo de medida as
articulaccedilotildees necessaacuterias para continuidade do trabalho bem como nos casos de
regressatildeo de medida assegurar os desdobramentos entre as equipes do CAS e
CASE
21 Programa da Unidade
Cada Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute possuir o seu
Programa especiacutefico o qual deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento da
unidade de atendimento especificando entre outras coisas meacutetodos e teacutecnicas
11
pedagoacutegicas bem como as atividades coletivas levando em consideraccedilatildeo a realidade
local
Deve prever ainda a estrutura de material e recursos humanos bem
como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais para a proposta e realizaccedilatildeo do
PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos dirigentes equipes teacutecnicas e agentes
socioeducadores medidas disciplinares e devidos procedimentos e acompanhamento
de egressos
O Programa da Unidade bem como suas alteraccedilotildees deveraacute estar
inscrito no Conselho Estadual dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente- CEDICA
conforme previsatildeo do art81 da Lei 1259412
12
3 ACOLHIMENTO E METODOLOGIA DA SEMILIBERDADE
A recepccedilatildeo eacute o momento inicial que propicia ao socioeducando o conhecimento
e esclarecimento da medida socioeducativa de semiliberdade que deveraacute cumprir
assumindo o compromisso com a sua reintegraccedilatildeo social Este trabalho de
aproximaccedilatildeo do socioeducando com a semiliberdade se daacute no processo de construccedilatildeo
de viacutenculo e participaccedilatildeo da famiacutelia eou famiacutelia extensa que eacute fundamental na adesatildeo
da medida socioeducativa
Na recepccedilatildeo inicia-se o processo de orientaccedilatildeo sobre a organizaccedilatildeo interna da
casa objetivo e metodologia de atendimento procedimentos disciplinares normas
direitos e deveres bem como conhecimento do ambiente da casa e aqueles com os
quais iraacute conviver
Eacute no contato inicial do socioeducando com a equipe de trabalho que comeccedila o
estabelecimento do viacutenculo e demais combinaccedilotildees importantes para o
desenvolvimento do atendimento Eacute importante tambeacutem a realizaccedilatildeo do trabalho de
acolhimento com as referecircncias familiares pois as mesmas satildeo fundamentais na
adesatildeo da medida socioeducativa
O acolhimento baseia-se no primeiro contato do socioeducando com a
dinacircmica institucional e familiarizaccedilatildeo com o espaccedilo que cumpriraacute a medida
socioeducativa de semiliberdade Neste aspecto eacute importante que todos os
funcionaacuterios atentem para este acolhimento inicial de aproximaccedilatildeo da equipe com o
socioeducando para isso eacute fundamental estabelecer as seguintes questotildees
- Quando o socioeducando for oriundo de progressatildeo de medida ou internaccedilatildeo
provisoacuteria eacute de responsabilidade do Centro de Atendimento Socioeducativo (CASE) o
processo de transiccedilatildeo do socioeducando para a semiliberdade Eacute importante a
interlocuccedilatildeo neste processo de continuidade da medida socioeducativa que se daacute
atraveacutes das discussotildees de caso entre as equipes
Neste processo de transiccedilatildeo e construccedilatildeo eacute imprescindiacutevel que se realize o
Ciacuterculo de Adesatildeo agrave Semiliberdade Eacute neste espaccedilo que as equipes trabalham com os
socioeducandos famiacutelia e ou famiacutelia extensa a importacircncia da medida socioeducativa
de semiliberdade suas expectativas bem como todo o processo de continuidade da
medida
Importante salientar que de responsabilidade do CASE o encaminhamento do
13
prontuaacuterio social e de sauacutede bem como os encaminhamentos da escolarizaccedilatildeo
- O socioeducando deveraacute ser recebido pelo profissional de plantatildeo com a
devida ordem (guia de transferecircncia) de encaminhamento agrave semiliberdade
- deveraacute o socioeducando ser tratado pelo nome
-repassar ao socioeducando e suas famiacutelias todas as informaccedilotildees necessaacuterias
no que se refere ao Centro de Atendimento Socioeducativo de Semiliberdade
esclarecendo duacutevidas sobre a dinacircmica institucional quando necessaacuterio
- eacute fundamental a utilizaccedilatildeo de linguagem clara no repasse das informaccedilotildees
lembrando que a equipe de trabalho eacute referecircncia e presenccedila educativa em todos os
momentos ateacute na forma de comunicar-se
- natildeo emitir na presenccedila do socioeducando conceito de valor sobre o ato
infracional ou outros constrangimentos pejorativos
- no momento do acolhimento oferecer-lhe vestuaacuterio alimentaccedilatildeo ou
medicamento caso haja prescriccedilatildeo meacutedica
- eacute no acolhimento que se inicia os primeiros registros de informaccedilotildees
repassadas pelo socioeducando especiacutefico para coleta de dados iniciais
- no acolhimento teacutecnico se inicia o entendimento da histoacuteria do
socioeducando e referecircncias familiares que viratildeo a compor os primeiros
encaminhamentos sociais bem como contribuiratildeo na elaboraccedilatildeo do Plano Individual
de Atendimento (PIA)
- caberaacute no momento do acolhimento realizar a revista dos pertences do
socioeducando e os objetos recolhidos deveratildeo ser colocados em local proacuteprio
(armaacuterio) conforme organizaccedilatildeo da casa relacionados em fichas construiacutedas pelo
Centro de Atendimento de Semiliberdade assinado pelo socioeducando garantindo a
preservaccedilatildeo de seus pertences e a seguranccedila da Unidade de Semiliberdade
No Centro de Atendimento de semiliberdade os socioeducandos realizam
visitas familiares nos finais de semana tendo como base a dinacircmica institucional as
avaliaccedilotildees da equipe teacutecnica tecircm como objetivo verificar juntamente com a famiacutelia
onde deveraacute ser realizada a visita familiar e demais combinaccedilotildees
Tendo em vista a metodologia de trabalho da semiliberdade que tem como
principal objetivo o retorno ao conviacutevio familiar bem como a inserccedilatildeo na convivecircncia
14
familiar e comunitaacuteria mais saudaacutevel fica esta medida socioeducativa voltada para a
realizaccedilatildeo de atividades externa sendo a mesma orientada pela a equipe de trabalho
O trabalho de acompanhamento do socioeducando na semiliberdade eacute
norteado por instrumentos avaliativos proacuteprios que satildeo trabalhados em todo o periacuteodo
de cumprimento da medida que satildeo fundamentais em todo processo de atendimento
Segue abaixo o processo metodoloacutegico da medida socioeducativa de semiliberdade
31 Plano Individual de Atendimento e processo metodoloacutegico
O Plano de Individual de Atendimento (PIA) eacute um instrumento de intervenccedilatildeo
dinacircmico estando sempre em processo de avaliaccedilatildeo e mudanccedila e acompanha o
socioeducando desde o seu primeiro ingresso
Quando o socioeducando for oriundo de progressatildeo de medida ou internaccedilatildeo
provisoacuteria eacute de responsabilidade do CASE o processo de transiccedilatildeo do socioeducando
para a semiliberdade Eacute importante que ocorra a interlocuccedilatildeo entre as equipes
planejando o momento da realizaccedilatildeo do ciacuterculo de adesatildeo agrave semiliberdade
Para o ingresso do socioeducando na semiliberdade eacute necessaacuterio que se
realize o ciacuterculo de adesatildeo agrave semiliberdade que se caracteriza como sendo o
primeiro momento de acolhimento pois eacute nesta intervenccedilatildeo que o socioeducando
passa a compreender como funciona o Centro de Atendimento de Semiliberdade Esta
intervenccedilatildeo eacute realizada conjuntamente pelas equipes teacutecnicas (CASE e CAS) este
momento eacute fundamental neste processo de continuidade da medida socioeducativa
pois possibilita a aproximaccedilatildeo do socioeducando e sua famiacutelia com a equipe de
trabalho da semiliberdade bem como possibilita o estabelecimento de um momento
reflexivo preparando o socioeducando para esta medida socioeducativa
estabelecendo a continuidade de seu Plano Individual de Atendimento (PIA)
pontuando aspectos importantes a serem alcanccedilados nesta nova etapa
Com base neste processo contiacutenuo de intervenccedilatildeo a equipe do CAS daraacute
continuidade ao trabalho de avaliaccedilatildeo e mudanccedila junto com socioeducando e sua
famiacutelia com o enfoque sempre na convivecircncia familiar e comunitaacuteria
Eacute importante salientar que os CAS satildeo compostos pelos seguintes
profissionais Coordenaccedilatildeo Assistente Social Pedagogo Psicoacutelogo Advogado
Equipe de socioeducadores Assistente Administrativo e Cozinheira (quando o CAS for
orgacircnico da FASE natildeo teraacute profissional da cozinha pois a alimentaccedilatildeo seraacute fornecida
atraveacutes de empresa terceirizada licitada pela Fundaccedilatildeo) Para os demais
15
atendimentos ao socioeducando seratildeo utilizados os recursos da rede de atendimento
socioassistencial
No que se refere agrave construccedilatildeo do PIA o mesmo ainda deve contemplar os
seguintes aspectos
- Educaccedilatildeo ndash inserir informaccedilotildees referentes ao niacutevel de escolarizaccedilatildeo metas e
expectativas do socioeducando no processo de ensino sendo esta prioridade absoluta
no cumprimento da medida socioeducativa A accedilatildeo do Teacutecnico de Educaccedilatildeo
(Pedagogo) junto ao processo de escolarizaccedilatildeo e profissionalizaccedilatildeo eacute fundamental
Considerando as dificuldades que a rede escolar ainda encontra para entender a
especificidade do puacuteblico alvo o profissional seraacute o elo da garantia do acesso Nesse
sentido o encaminhamento de alternativas agrave rede escolar de ensino pode melhorar a
eficiecircncia e a qualidade do atendimento quando observados entraves nestes
encaminhamentos
Aleacutem da inserccedilatildeo no espaccedilo escolar cabe ao pedagogo planejar-se para
oportunizar aos socioeducandos momentos de reflexatildeo bem como fortalecimento
quanto ao seu processo de escolarizaccedilatildeo e profissionalizaccedilatildeo Sendo este o principal
objetivo a ser trabalhado para ampliaccedilatildeo do campo de conhecimento do
socioeducando e fortalecendo natildeo somente a accedilatildeo pedagoacutegica mas tambeacutem a
construccedilatildeo de projetos de vida
- Profissionalizaccedilatildeo ndash A mesma deve estar fundamentada respeitando idade e
escolaridade do socioeducando conforme preconiza o ECA em seu artigo 60 a 69 que
se referem agrave garantia do desenvolvimento pessoal e social do educando prevalecendo
o aspecto educativo tendo como objetivo principal contribuir para a construccedilatildeo de um
projeto de vida que faccedila uma aproximaccedilatildeo ao mundo do trabalho com suas leis
loacutegicas e contradiccedilotildees que tenha como ferramenta a aprendizagem especiacutefica de
determinada teacutecnica Mas tambeacutem que priorize a aprendizagem de conhecimentos
baacutesicos que permitam elevar os niacuteveis de participaccedilatildeo dos socioeducandos onde a
accedilatildeo pedagoacutegica se constitua na perspectiva da inclusatildeo a partir da construccedilatildeo da
cidadania
Trata-se de um tipo especiacutefico de relaccedilatildeo laboral que sem excluir a
possibilidade de produccedilatildeo de bens ou serviccedilos subordina essa dimensatildeo ao
imperativo do caraacuteter formativo da atividade reconhecendo como sua finalidade
principal o desenvolvimento pessoal e social do socioeducando
Nesse contexto a remuneraccedilatildeo recebida pelo socioeducando bem como a sua
participaccedilatildeo em dinheiro ou espeacutecie no produto do seu trabalho longe de desfigurar
16
vem ao contraacuterio reforccedilar o caraacuteter educativo uma vez que o introduz na gestatildeo
efetiva e praacutetica do resultado da sua atividade laboral sendo tambeacutem um espaccedilo
propiacutecio para a equipe de trabalho incidir sua intervenccedilatildeo no que diz respeito agrave
toleracircncia responsabilidade comprometimento e administraccedilatildeo do recurso recebido
nas atividades de aprendizagem e trabalho
Conforme documento do Ministeacuterio do Trabalho que definem o Trabalho
Educativo do Adolescente fundamentos e conceitos definem-se como trabalho
educativo aquele centrado no trinocircmio educaccedilatildeo (formaccedilatildeo humana) trabalho e
geraccedilatildeo de renda de modo a garantir ao socioeducando paralelamente ao exerciacutecio
da atividade produtiva a obtenccedilatildeo da escolaridade miacutenima e o acesso agrave alternativa de
prosseguimento de estudos acadecircmicos eou profissionalizantes
Cabe salientar que para os socioeducandos que cumprem medida de
semiliberdade tendo como referecircncia o Plano Individual de Atendimento buscar-se-atildeo
parcerias para accedilotildees de profissionalizaccedilatildeo na comunidade
As atividades de trabalho educativo devem envolver todos os socioeducandos
contribuindo no seu processo de socializaccedilatildeo e organizaccedilatildeo incluindo accedilotildees
diversificadas que possibilitem o exerciacutecio de potencialidades individuais bem como
identificaccedilatildeo com as atividades propostas
Deve ser priorizado o protagonismo do socioeducando1 atraveacutes do
fortalecimento do processo de participaccedilatildeo e incentivo agrave autonomia incidecircncia no
planejamento execuccedilatildeo e avaliaccedilatildeo das atividades desenvolvidas bem como
apropriaccedilatildeo dos resultados (produtos do seu trabalho) Nessa perspectiva a
profissionalizaccedilatildeo traduzir-se-aacute em uma proposta com atividades de trabalho
educativo que tenham o compromisso com a formaccedilatildeo humana e emancipaccedilatildeo dos
sujeitos e natildeo com a ocupaccedilatildeo de tempo ou com o ganho temporaacuterio Ao mesmo
tempo deve oportunizar a geraccedilatildeo de renda a vivecircncia da obtenccedilatildeo de recursos
financeiros a partir do proacuteprio trabalho e do trabalho em grupo
Os Centros de Atendimento de Semiliberdade devem desenvolver parcerias
com entidades de ensino profissional empresas prestadoras de serviccedilos induacutestrias
comeacutercio em geral Programa Jovem Aprendiz no sentido de oportunizar aos
socioeducandos a iniciaccedilatildeo finalizaccedilatildeo profissional geraccedilatildeo de renda eou colocaccedilatildeo
no mercado de trabalho em geral Respeitando as caracteriacutesticas individuais do
1 Protagonismo juvenil - designa a participaccedilatildeo de adolescentes no enfrentamento de
situaccedilotildees reais na escola na comunidade e na vida social mais ampla atuando como parte da
soluccedilatildeo e natildeo do problema
17
puacuteblico alvo prescritas no PIA a equipe dos Centros de Atendimento de
Semiliberdade deve
- Quando do encaminhamento do socioeducando a cursos profissionalizantes
levar em conta a demanda do mercado de trabalho no municiacutepio de origem a oferta
de cursos profissionalizantes conforme a escolaridade no municiacutepio onde o programa
estaacute sendo desenvolvido o interesse e a habilidade do socioeducando
As atividades realizadas fora do Centro de Atendimento de semiliberdade satildeo a
essecircncia da accedilatildeo socioeducativa e natildeo podem ser retiradas ou suprimidas Esta
medida requer um monitoramento sistemaacutetico da equipe ao socioeducando na
comunidade e na realizaccedilatildeo de suas atividades bem como fortalecidas com a famiacutelia
- Relaccedilotildees familiares e sociais - seratildeo analisadas as relaccedilotildees do
socioeducando com sua famiacutelia e ou famiacutelia extensa pontuando os aspectos
necessaacuterios agrave intervenccedilatildeo articulada com a rede local como preconiza o Sistema
Uacutenico de Assistecircncia Social (SUAS) poliacutetica esta fundamental para o estabelecimento
da garantia de direitos Trabalhando o estabelecimento fortalecimento dos viacutenculos
familiares como ponto fundamental do acompanhamento teacutecnico tendo em vista ser
este um importante alicerce para a continuidade das intervenccedilotildees com o
socioeducando
- Cultura lazer esporte e espiritualidade - esses recursos seratildeo utilizados
pelo socioeducando de preferecircncia na sua comunidade de origem aos finais de
semana durante sua visita agrave famiacutelia O Centro de Atendimento de Semiliberdade
deveraacute proporcionar momento de atividades luacutedicas de cultura lazer esportes e
espiritualidade e formaccedilatildeo humana dentro do seu Plano Coletivo de Atendimento
Cabe salientar que por ser a medida de semiliberdade constituiacuteda por inserccedilatildeo social
na comunidade a busca de articulaccedilatildeo fora do espaccedilo institucional eacute fundamental para
o socioeducando vivenciar outras experiecircncias na construccedilatildeo do processo de
ressocializaccedilatildeo
- Sauacutede (fiacutesica e mental) ndash utilizam-se exclusivamente os recursos da
comunidade em geral como as Unidades Baacutesicas de Sauacutede (UBS) PSF (Posto de
Sauacutede da famiacutelia) Centro de Atendimento Psicossocial (CAPS) conforme baliza a Lei
Nordm 8080 de 19 de setembro de 1990 - Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) que garante a
promoccedilatildeo proteccedilatildeo e recuperaccedilatildeo da sauacutede como acesso a todo cidadatildeo Cabe
salientar que o Centro de Atendimento de Semiliberdade natildeo utilizaraacute as unidades de
internaccedilatildeo da FASE como retaguarda nas situaccedilotildees de sauacutede tendo em vista que
todas as accedilotildees pensadas para a garantia da sauacutede fiacutesica e mental do socioeducando
deveraacute ser articulada na rede puacuteblica de sauacutede O trabalho de inserccedilatildeo e cuidados
18
com a sauacutede tambeacutem faz parte do processo socioeducativo entendendo que esta
construccedilatildeo eacute fundamental no trabalho de autonomia e protagonismo dos
socioeducandos nos centros de referecircncia agrave sauacutede esta inserccedilatildeo e acompanhamento
seraacute realizada pela a equipe teacutecnica de atendimento da semiliberdade
- Juriacutedico O atendimento juriacutedico visa orientar o socioeducando e sua famiacutelia
e ou famiacutelia extensa sobre a situaccedilatildeo processual do adolescentejovem adulto
explicando as etapas do cumprimento da medida socioeducativa os relatoacuterios
avaliativos as audiecircncias como tambeacutem verificar subsidiar e realizar o fluxo de
informaccedilotildees entre o CAS e as autoridades judiciaacuterias Este profissional compotildee a
equipe interdisciplinar contribuindo nas discussotildees de caso e avaliaccedilotildees do processo
socioeducativo
32 Plano Coletivo
No Plano Coletivo conteraacute o planejamento geral das rotinas do Programa de
Atendimento com descriccedilatildeo das atividades cotidianas de participaccedilatildeo obrigatoacuteria ou
facultativa definiccedilatildeo de local e horaacuterio das refeiccedilotildees e visitas familiares tipo e
frequecircncia dos atendimentos teacutecnicos mapeamento de escala de limpeza
organizaccedilatildeo da movimentaccedilatildeo interna em razatildeo das atividades escolares de
profissionalizaccedilatildeo recreaccedilatildeo lazer espiritualidade de atendimentos de sauacutede em
geral Conteratildeo tambeacutem as normas de seguranccedila estrutural as normas disciplinares e
da revista das estrateacutegias de prevenccedilatildeo e das situaccedilotildees de conflito entre outros
33 Manual do Adolescente
O manual seraacute entregue a todos os socioeducandos no momento de seu
acolhimento mediante protocolo consistindo no documento que conteacutem informaccedilotildees
e orientaccedilotildees acerca de seus direitos e deveres bem como dos procedimentos e
medidas disciplinares em caso de faltas cometidas durante o cumprimento da medida
O manual assegura que todos os socioeducandos possuiratildeo o mesmo grau de
informaccedilotildees permitindo que estas sejam revistas sempre que desejado
possibilitando assim a sua reflexatildeo sobre as normas de conduta e conviacutevio na
Unidade Este documento tambeacutem seraacute entregue e trabalhado com as famiacutelias dos
socioeducandos que por fazerem parte deste processo de adesatildeo e acompanhamento
da medida socioeducativa de semiliberdade
34 Prevenccedilatildeo e Negociaccedilatildeo de Conflitos
Eacute importante desenvolver accedilotildees preventivas na resoluccedilatildeo das situaccedilotildees de
intercorrecircncias e conflitos
19
Partindo da premissa de que o CAS assim como as demais medidas
socioeducativas norteia-se por normas e regras disciplinares pautadas numa proposta
de accedilatildeo socioeducativa dirigida ao socioeducando que atende Eacute fundamental as
mesmas serem de conhecimento dos socioeducandos de suas famiacutelias e de todos os
membros da equipe de trabalho Uma vez o trabalho sendo de conhecimento puacuteblico e
vindo a ser de domiacutenio e da praacutetica da equipe de trabalho do CAS tecircm-se a
responsabilidade de atuar na perspectiva preventiva de conflitos realizando os
atendimentos fazendo os registros que se fizerem necessaacuteria bem como informando
ao Poder Judiciaacuterio qualquer intercorrecircncia que se apresentar
Deste modo observada a situaccedilatildeo de conflito agrave equipe de trabalho estaraacute em
condiccedilotildees de realizar intervenccedilatildeo pautada na resoluccedilatildeo do problema bem como re-
contratar os combinados trabalhados no acolhimento inicial
Os casos de situaccedilotildees disciplinares devem ser apurados atraveacutes da
instauraccedilatildeo da respectiva Comissatildeo de Avaliaccedilatildeo Disciplinar (CAD) conforme previsto
no SINASE ndash Capiacutetulo VII bem como de acordo com a tipificaccedilatildeo sanccedilatildeo e tempo de
duraccedilatildeo a serem aplicadas a cada situaccedilatildeo estabelecidas nos Programas especiacuteficos
dos CAS
35 Procedimento Administrativo Disciplinar
Eacute a instacircncia interna constituiacuteda com a finalidade de apurar fato
disciplinar de qualquer natureza suas causas e consequecircncias em que se envolva o
socioeducando devendo a conduta estar definida como falta disciplinar em
conformidade com o disposto no capiacutetulo VII ndash (Dos Regimes Disciplinares) da Lei nordm
125942012
Tem como objetivo a garantia do conviacutevio harmocircnico na Unidade
buscando a responsabilizaccedilatildeo do socioeducando sobre seus atos resguardando o
direito agrave participaccedilatildeo coletiva oferecendo atenccedilatildeo especiacutefica ao socioeducando nas
suas necessidades momentacircneas observando-se os seguintes princiacutepios
a) Todo o procedimento disciplinar observaraacute os princiacutepios da
legalidade da proporcionalidade da razoabilidade da igualdade da ponderaccedilatildeo e da
excepcionalidade respeitando a ampla defesa e o contraditoacuterio vedada a aplicaccedilatildeo de
mais de uma medida disciplinar pelo mesmo fato
b) Independente da medida disciplinar aplicada poderaacute ser
encaminhado a ocorrecircncia para ciacuterculo restaurativo principalmente quando ocorrerem
confronto entre os socioeducandos ou deste com trabalhadores da medida
socioeducativa
c) A tipificaccedilatildeo das faltas disciplinares leves meacutedias e graves bem
20
como as medidas disciplinares aplicaacuteveis em cada caso seraacute definida no Programa de
Atendimento de cada Unidade
d) Proibiccedilatildeo de medida disciplinar que implique tratamento cruel
desumano e degradante
e) Garantia da observacircncia da razoabilidade e da proporcionalidade
entre a natureza da falta e a aplicaccedilatildeo da medida disciplinar
f) As medidas disciplinares somente seratildeo impostas pelo colegiado
atraveacutes da instituiccedilatildeo de comissatildeo composta por no miacutenimo trecircs integrantes sendo
um teacutecnico vedada a participaccedilatildeo de socioeducandos na aplicaccedilatildeo ou execuccedilatildeo
36 Principais diretrizes da execuccedilatildeo da Medida de Semiliberdade
Alguns pressupostos baacutesicos devem estar contemplados em sua execuccedilatildeo
- a articulaccedilatildeo da transiccedilatildeo da medida de privaccedilatildeo de liberdade para a
semiliberdade entre as equipes teacutecnicas do CASE e CAS e o Poder Judiciaacuterio
- o princiacutepio da incompletude institucional efetivado por meio da articulaccedilatildeo
entre os serviccedilos e programas sociais executado pelas respectivas poliacuteticas puacuteblicas
fundamentais no processo de reorganizaccedilatildeo do socioeducando
- a garantia da escolarizaccedilatildeo com oacutergatildeos responsaacuteveis pelo fornecimento da
educaccedilatildeo formal (em todos os niacuteveis) bem como a discussatildeo conjunta de outras
formas de educaccedilatildeo buscando a garantia do direito a educaccedilatildeo
- fortalecimento das relaccedilotildees familiares de referecircncia dando-lhe condiccedilotildees de
exercer sua cidadania comprometendo-o como partiacutecipe do processo juriacutedico social
- a oferta de uma alternativa com vistas agrave progressatildeo de medida e ou
desligamento institucional
A medida socioeducativa de semiliberdade deve propiciar aos socioeducandos
a superaccedilatildeo de sua condiccedilatildeo bem como a formaccedilatildeo de valores positivos de
participaccedilatildeo na vida social Sua operacionalizaccedilatildeo deve prioritariamente envolver a
famiacutelia e a comunidade com atividades que respeitem o princiacutepio da natildeo
discriminaccedilatildeo e natildeo estigmatizaccedilatildeo evitando roacutetulos e situaccedilotildees excludentes
trabalhando a tomada de consciecircncia criacutetica para a construccedilatildeo de um projeto de vida
propositivo
O principal objetivo da semiliberdade eacute proporcionar ao socioeducando
espaccedilos de desenvolvimento da autonomia responsaacutevel e a reflexatildeo criacutetica de accedilotildees e
21
circunstacircncias cotidianas apresentadas tanto no que se refere ao ato infracional
quanto pelas situaccedilotildees vivenciadas nos espaccedilos de inserccedilatildeo na sociedade (escola
trabalho famiacutelia comunidade) construindo com isso a formaccedilatildeo humana
22
4 RECURSOS HUMANOS
A equipe de intervenccedilatildeo da semiliberdade eacute composta conforme prevecirc a
Resoluccedilatildeo do CONANDA (Conselho Nacional dos Direitos da Crianccedila e do
Adolescente) pelos seguintes profissionais 01 Diretor - Coordenador (a) 01 Assistente
Social 01 Advogado 01 Psicoacutelogo 01 Pedagogo 01 Assistente Administrativo 01
socioeducador para cada 05 socioeducandos quando o Centro de Atendimento de
Semiliberdade for Conveniado teraacute 01 cozinheira Importante destacar que os Centros
de Atendimento de Semiliberdade orgacircnicas da FASE tecircm sua alimentaccedilatildeo atraveacutes de
Empresa terceirizada
A equipe de trabalho tem como pressuposto fundamental executar sua
intervenccedilatildeo de forma interdisciplinar ou seja entender o processo de trabalho de
forma continuada inter-relacionada com as diversas aacutereas do saber Importante
destacar que a equipe de trabalho incluindo todos os profissionais deveraacute ter
conhecimento e clareza do Programa de Atendimento de Semiliberdade para que a
proposta de intervenccedilatildeo seja coesa e tenha maior ecircxito em sua execuccedilatildeo
Considerando o periacuteodo de implementaccedilatildeo da execuccedilatildeo da medida
socioeducativa de semiliberdade observa-se a necessidade de ampliaccedilatildeo da equipe
de socioeducadores tendo em vista a dinacircmica institucional bem como os
desdobramentos diaacuterios do trabalho Entendendo que no processo de trabalho da
socioeducaccedilatildeo a participaccedilatildeo do socioeducador como presenccedila de aproximaccedilatildeo e
vinculaccedilatildeo eacute pressuposto fundamental no que se refere ao ambiente continente e
construccedilatildeo de referenciais positivos que contribuam na ressocializaccedilatildeo e na busca de
sua identidade
Desta forma entende-se que deveraacute existir proporcionalidade para composiccedilatildeo
da equipe de socioeducadores no atendimento para ateacute vinte socioeducandos
conforme a demanda de trabalho Com isso cada equipe poderaacute compor o grupo de
socioeducadores da seguinte forma ateacute cinco socioeducandos dois educadores De
05 e 12 adolescentes 03 socioeducadores por plantatildeo De 13 a 20 adolescentes 04
socioeducadores por plantatildeo Abaixo segue quadro demonstrativo para composiccedilatildeo
do grupo de socioeducadores
23
Nordm
Socioeducandos
Nordm Socioeducadores por
Plantatildeo
Nordm de Plantotildees Total por
Plantatildeo
Ateacute 5 02 04 08
De 6 a 12 03 04 12
De 13 a 20 04 04 16
A equipe descrita tem como objetivo atender e dar todo o suporte de
acompanhamento continuado ao socioeducando bem como suas famiacutelias Articulando
o trabalho com os demais serviccedilos da rede de apoio do municiacutepio para a garantia e
inclusatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas
41 Equipe de Trabalho
Direccedilatildeo ndash Coordenaccedilatildeo
Este profissional tem como objetivo geral de suas atribuiccedilotildees coordenar o
processo educativo que seraacute conduzido por sua equipe de trabalho
Para o desempenho de suas atribuiccedilotildees deve exercer papel de lideranccedila junto
ao grupo de profissionais bem como ser a figura norteadora para a execuccedilatildeo do
trabalho de acompanhamento Eacute fundamental que o diretor tenha conhecimento da
legislaccedilatildeo bem como dos paracircmetros e diretrizes norteadoras do sistema
socioeducativo
Este profissional tem como finalidade ser responsaacutevel junto com o grupo de
trabalho pela construccedilatildeo do Plano Coletivo assim garantindo a realizaccedilatildeo das rotinas
diaacuterias e metodologia de trabalho propiciando a construccedilatildeo de estrateacutegias e meios
para a efetivaccedilatildeo do trabalho
A sintonia entre Direccedilatildeo e demais membros da equipe de trabalho eacute
fundamental para a continuidade e fortalecimento das propostas de atendimento bem
como por imprimir uma linguagem uacutenica e coerente no CAS Segue abaixo demais
atribuiccedilotildees da direccedilatildeo para norteamento do trabalho da semiliberdade
a) responder pelo programa frente agrave autoridade judiciaacuteria Ministeacuterio Puacuteblico
24
Conselho Tutelar Conselho de Direitos da Crianccedila e do Adolescente e
demais oacutergatildeos
b) representar o CAS frente agrave Fundaccedilatildeo de Atendimento Socio Educativo
c) responder pelo cumprimento das disposiccedilotildees da sentenccedila ou das demais
determinaccedilotildees judiciais comunicando agrave Direccedilatildeo Geral da FASE de eventual
impossibilidade de cumprimento bem como possiacuteveis intercorrecircncias
d) responder pela observacircncia das obrigaccedilotildees legais do Programa de
Atendimento e dos direitos individuais dos socioeducandos
e) responsabilizar-se pela integridade fiacutesica e psicoloacutegica dos socioeducandos
conjuntamente com a famiacutelia
f) responder pelo planejamento execuccedilatildeo e avaliaccedilatildeo das atividades do
Programa de Atendimento tanto no aspecto administrativo como no teacutecnico-
operacional
g) responsabilizar-se pelo cumprimento atraveacutes dos profissionais competentes
avaliaccedilotildees relatoacuterios atendimentos bem como todo registro do processo de
acompanhamento ao socioeducando em cumprimento de medida
socioeducativa de semiliberdade
h) realizar o acompanhamento do processo de trabalho da equipe a modo a
avaliar o seu andamento e possiacuteveis mudanccedilas necessaacuterias para a sua
execuccedilatildeo
i) comunicar agrave FASE qualquer situaccedilatildeo de intercorrecircncia que possa ocorrer no
Centro de Atendimento de Semiliberdade
Socioeducadores
Eacute nas atividades diaacuterias do socioeducador que se evidencia a expressatildeo mais
constante do papel e da presenccedila educativa uma vez que o Centro de Atendimento de
Semiliberdade na perspectiva do Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social (SUAS) se
caracteriza por um serviccedilo de alta complexidade Por se tratar de atenccedilatildeo integral ao
socioeducando em cumprimento de medida socioeducativa a proposta de
atendimento se manifesta de forma contiacutenua propositiva e de interlocuccedilatildeo com a
equipe teacutecnica Desta forma haacute necessidade do socioeducador ser referecircncia positiva
no atendimento ao puacuteblico alvo e suas atitudes e accedilotildees precisam ser referecircncia ao
socioeducando mostrando que haacute outras possibilidades e visotildees de homem e de
mundo
25
Nesta troca constante de orientaccedilotildees observaccedilotildees e diaacutelogos (fala e escuta) eacute
que se da agrave construccedilatildeo e o fortalecimento do viacutenculo qualificado para a transformaccedilatildeo
da realidade A escuta qualificada garante uma intervenccedilatildeo pautada em possibilidade
de construccedilotildees diferentes dentro do processo socioeducativo proposto ao
socioeducando e sua famiacutelia como tomada de consciecircncia criacutetica quanto ao ato
infracional bem como re-significaccedilatildeo da vida
Cabe ao Socioeducador
a) Executar as atividades construiacutedas conjuntamente com a equipe de trabalho
acompanhando e orientando os socioeducandos nas atividades previstas nas
rotinas diaacuterias
b) Registrar e relatar no livro de ocorrecircncias todas as rotinas fatos disciplinares
e informaccedilotildees relevantes ocorridas em cada plantatildeo Esse profissional eacute
responsaacutevel por realizar o registro de todo o processo de trabalho realizado
bem como providecircncias necessaacuterias para resoluccedilatildeo dos problemas conflitos
c) Participar de reuniotildees de trabalho trazendo sugestotildees que melhorem a
eficiecircncia das accedilotildees socioeducativas
d) O socioeducador deve ser ldquoexigenterdquo conduzindo seu trabalho de forma a
orientar o socioeducando mantendo postura de diaacutelogo e argumentaccedilatildeo
quanto agraves situaccedilotildees Natildeo deve nunca poreacutem colocar a exigecircncia antes da
compreensatildeo
e) O socioeducador deve criar no cotidiano do trabalho dirigido ao
socioeducando oportunidades concretas acontecimentos que evidenciem a
importacircncia das normas e limites para o bem de cada um e de todos
f) Desenvolver tarefas relativas agrave preservaccedilatildeo da integridade fiacutesica psicoloacutegica
dos (as) socioeducandos
g) Executar as atividades do Plano Coletivo e do Plano Individual de
Atendimento (reforccedilar socializaccedilatildeo) sendo estes os norteadores de todo o
trabalho de acompanhamento
h) Acompanhar e participar das atividades diaacuterias
i) Agir de acordo com as diretrizes teacutecnicas e procedimentos adotados pelo
Programa de Atendimento referente agraves situaccedilotildees-limite negociaccedilatildeo
manutenccedilatildeo da paz e do clima de entendimento entre outros
desconstituindo condutas desleais vingativas rancorosas provocativas
26
antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou aterrorizantes entre servidores
servidores e adolescentes e entre socioeducandos
j) Cabe ao socioeducador exercer presenccedila educativa e exemplaridade estar
com o adolescente em todos os ambientes acompanhando-o Para isto sua
postura deve ser de exigecircncia compreensatildeo continecircncia afetividade e
autoridade competente que eacute diferente de autoritarismo Nunca ldquobater bocardquo
com o adolescente
k) Compete tambeacutem subsidiar com informaccedilotildees agrave equipe de trabalho no que se
refere ao comportamento conduta e participaccedilatildeo do socioeducando no
conviacutevio diaacuterio
l) Sugerir organizar em conjunto com os demais membros da equipe
socioeducativa- e participar de atividades educativas culturais esportivas
espirituais e de lazer com os socioeducandos servir como modelo positivo
de identidade funcional para os socioeducandos no cumprimento de seus
deveres e obrigaccedilotildees
411 Intervenccedilatildeo Teacutecnica
A equipe teacutecnica eacute composta por 01 Advogado 01 Assistente Social 01
Pedagogo 01 Psicoacutelogo que tecircm por diretrizes gerais atuar junto aos socioeducandos
suas famiacutelias
Assistente Social ndash realiza sua intervenccedilatildeo junto ao socioeducando agraves
famiacutelias e a rede socioassistencial sendo membro da Equipe Interdisciplinar
participando de todo o processo de intervenccedilatildeo teacutecnica Potencializando a intervenccedilatildeo
familiar na perspectiva do fortalecimento bem como resgate dos viacutenculos familiares
como possibilidades positivas da construccedilatildeo de projeto de vida e reinserccedilatildeo social
Fortalecendo tambeacutem o trabalho articulado com a rede socioassistencial na
perspectiva de continuidade das intervenccedilotildees teacutecnicas
Advogado - Atender e oferecer agrave equipe ao adolescente e a famiacutelia as informaccedilotildees
sobre a situaccedilatildeo juriacutedico-processual acerca do ato infracional
Psicoacutelogo - O psicoacutelogo realiza sua intervenccedilatildeo promovendo espaccedilos de
reflexatildeo com o socioeducando famiacutelia e famiacutelia extensa quanto ao ato infracional
trajetoacuteria de vida e sua implicaccedilatildeo como sujeito bem como estimular projetos de vida
pautado pelo saudaacutevel Sua intervenccedilatildeo eacute pautada no estabelecimento das relaccedilotildees
interpessoais positivas objetivando com isso a integraccedilatildeo social
27
Pedagogo - Aleacutem da inserccedilatildeo no espaccedilo escolar cabe ao pedagogo planejar-
se para oportunizar aos socioeducandos momentos de reflexatildeo bem como
fortalecimento quanto ao seu processo de escolarizaccedilatildeo profissionalizaccedilatildeo e inserccedilatildeo
no mercado de trabalho Sendo este o principal objetivo a ser trabalhado para
ampliaccedilatildeo do campo de conhecimento do socioeducando e fortalecendo natildeo somente
a accedilatildeo pedagoacutegica mas tambeacutem a construccedilatildeo de projetos de vida Estas accedilotildees
devem ser pensadas e desenvolvidas em uma perspectiva interdisciplinar e articulada
natildeo somente com os demais membros da equipe teacutecnica mas tambeacutem trabalhadas
dentro do Plano Individual de Atendimento tanto com os socioeducandos mas
tambeacutem com suas famiacutelias
A equipe teacutecnica deve primar pela aproximaccedilatildeo e interaccedilatildeo com o trabalho
desenvolvido no acircmbito das medidas socioeducativas e rede de apoio externa a fim de
posterior cumprimento da medida socioeducativa de semiliberdade se possa dar
continuidade ao acompanhamento teacutecnico junto aos serviccedilos socioassistenciais
existentes no municiacutepio
Cabe a equipe teacutecnica em geral
a) Elaborar e participar da execuccedilatildeo do Plano Coletivo do CAS
b) Subsidiar junto com a Coordenaccedilatildeo a elaboraccedilatildeo dos Relatoacuterios quanti-
qualitativo que seratildeo encaminhados agrave supervisatildeo da Semiliberdade
c) Propor e participar da elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo do Plano Individual de
Atendimento (PIA) apoacutes estudo social
d) Articular-se com as demais entidades eou programas existentes na
comunidade fortalecendo relaccedilotildees e as redes sociais e comunitaacuterias visando
agilidade nos procedimentos e melhor encaminhamento aos (as) adolescentes
e) Acompanhar e oferecer subsiacutedios teacutecnicos agraves atividades dos
socioeducadores
f) Oferecer ao (a) adolescente jovem adulto as informaccedilotildees sobre a situaccedilatildeo
juriacutedico-processual
g) Proceder agrave avaliaccedilatildeo de cada socioeducando em todo o processo de
cumprimento da medida socioeducativa
h) Atender e orientar individualmente o (a) socioeducando nos termos do
respectivo Plano Individual de Atendimento
i) Atender acompanhar e orientar os familiares do socioeducando
objetivando o restabelecimento e ou a preservaccedilatildeo dos viacutenculos familiares e da
28
reinserccedilatildeo social e comunitaacuteria tornando-os co-partiacutecipes do processo
socioeducativo pedagoacutegico
j) Inserir o socioeducando na rede escolar e acompanhar seu
aproveitamento
k) Identificar potencialidades do socioeducando e encaminhaacute-lo para cursos
de profissionalizaccedilatildeo proporcionando-lhes desenvolvimento de competecircncias
habilidades baacutesicas atitudes e de gestatildeo consoantes com o mundo e o mercado
de trabalho conforme sua idade e escolaridade inclusive conhecimento sobre
legislaccedilatildeo trabalhista previdecircncia social entre outros
l) Comprometer-se com a criaccedilatildeo de ambiente institucional saudaacutevel atraveacutes
da promoccedilatildeo e manutenccedilatildeo do diaacutelogo da paz e do clima de entendimento
trabalhando com o objetivo de romper com condutas desleais vingativas
rancorosas provocativas antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou
aterrorizantes nas relaccedilotildees interpessoais do CAS
m) Desempenhar o papel de assessoria agrave Coordenaccedilatildeo e equipe do CAS em
assuntos relacionados ao manejo dos adolescentes e a execuccedilatildeo do Programa
de Semiliberdade
n) Entre as suas atribuiccedilotildees principais figuram Atendimentos individuais
atendimentos em grupos leitura diaacuteria do livro de registros do CAS
o) Realizar visitas domiciliares participaccedilatildeo em audiecircncias articulaccedilatildeo
discussotildees e encaminhamentos para a rede de atendimento aos familiares
p) Sensibilizar as Regionais para a medida socioeducativa de semiliberdade
q) Acima de tudo a equipe teacutecnica Interdisciplinar deveraacute manter sempre
acesa a discussatildeo acerca das diretrizes metodoloacutegicas do processo educativo
procurando estimular a reflexatildeo a respeito dos acontecimentos do cotidiano e do
papel exercido por todos os educadores sociais envolvidos no programa visando
oxigenar a proposta educativa e adequaacute-la agrave realidade Eacute no processo de
acompanhamento que se daraacute o entendimento quanto ao ato infracional bem
como a responsabilizaccedilatildeo e reparaccedilatildeo do dano cometido conforme baliza a
Justiccedila Restaurativa
As praacuteticas restaurativas satildeo fundamentais dentro da metodologia de trabalho da
socioeducaccedilatildeo como pressupostos essenciais para trabalhar com os
socioeducandos e suas famiacutelias como meacutetodo a ser cada vez mais
29
potencializados pelas equipes de atendimento
Fazem parte ainda da equipe de trabalho do Centro de Atendimento da
Semiliberdade
Assistente Administrativo ndash Este profissional trata de todos os assuntos
administrativos e financeiros que decircem suporte a execuccedilatildeo do programa de
semiliberdade
Atribuiccedilotildees
- Elaborar a prestaccedilatildeo de contas confeccionar folha de pagamento efetivaccedilatildeo
de contrataccedilatildeo e rescisatildeo dos funcionaacuterios Controlar a aplicaccedilatildeo dos recursos
Realizar as compras do CAS e demais competecircncias que a direccedilatildeo entender que
seja de competecircncia deste profissional dentro de suas atribuiccedilotildees
administrativas
Cozinheira eou Empresa de alimentaccedilatildeo terceirizada
- Administrar o consumo armazenamento e preparo dos alimentos
- Organizar e limpar o ambiente de trabalho
- Orientar as tarefas pertinentes a este setor interagindo com os adolescentes e
demais membros da equipe
- Participar de reuniotildees pertinentes possuir uma atenccedilatildeo especial com os
equipamentos de risco
O trabalho interdisciplinar eacute condiccedilatildeo imprescindiacutevel no processo de
acompanhamento da medida socioeducativa de semiliberdade pois garante natildeo
somente a troca de conhecimento mas tambeacutem proporciona a interlocuccedilatildeo dos
diferentes setores que compotildeem o trabalho
30
5 POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS
O constante avanccedilo na compreensatildeo e na execuccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas nos
reforccedila a ideia de que cada vez mais haacute necessidade dessa articulaccedilatildeo intersetorial
sendo a mesma o alicerce estrateacutegico para o trabalho das equipes Natildeo se trabalha
socioeducaccedilatildeo de forma isolada eacute fundamental pensarmos a mesma como rede
integrada e de accedilatildeo continuada na intervenccedilatildeo com os socioeducandos e suas
famiacutelias
Esta articulaccedilatildeo tem que ser aacutegil entre os serviccedilos que compotildee a retaguarda
imediata e a rede de atendimento descentralizada que compotildeem o trabalho dos
serviccedilos socioassistenciais dos municiacutepios (escola sauacutede assistecircncia social cultura
profissionalizaccedilatildeo etc) para que a proposta metodoloacutegica da semiliberdade tenha
efetividade e alcance social Eacute fundamental as equipes de trabalho da semiliberdade
terem como principal diretriz de intervenccedilatildeo esta interface com as diferentes poliacuteticas
puacuteblicas pois possibilita aleacutem da inclusatildeo social a continuidade do processo de
ressocializaccedilatildeo dos socioeducandos e suas famiacutelias de forma integral
Este trabalho de articulaccedilatildeo com as poliacuteticas puacuteblicas se daacute desde a entrada do
socioeducando na semiliberdade e deve ser potencializado e estendido agrave suas famiacutelias
eou cuidadores como garantia de acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de atenccedilatildeo baacutesica
meacutedia ou de alta complexidade como preconiza o (SUAS)
31
6 SUPERVISAtildeO E GESTAtildeO DA SEMILIBERDADE
Cabe agrave FASE garantir a todos os Centros de Atendimento de Semiliberdade a
supervisatildeo continuada do trabalho das equipes bem como a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo
compartilhada
A supervisatildeo teacutecnica tem como objetivo geral
Avaliar monitorar supervisionar e fiscalizar acompanhar e orientar a execuccedilatildeo
do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes gerais
- Elaborar instrumentos de execuccedilatildeo e monitoramento do trabalho realizado na
semiliberdade A supervisatildeo avaliaraacute mensalmente o relatoacuterio quanti-qualitativo
(conforme modelo em anexo) este instrumento eacute um importante documento de
registro da execuccedilatildeo do trabalho das equipes sendo fundamental para a reflexatildeo
metodoloacutegica da medida socioeducativa de semiliberdade bem como manter
atualizada a Listagem Geral de socioeducandos
- Realizar em parceria com o Centro de Formaccedilatildeo Profissional da FASE a
efetivaccedilatildeo de formaccedilatildeo e treinamento para os profissionais das equipes de trabalho da
Semiliberdade
GESTAtildeO
Cabe agrave FASE realizar a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo compartilhada tendo como
principal objetivo
Avaliar monitorar e fiscalizar os recursos financeiros repassados pela FASE
para execuccedilatildeo do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes
gerais
- Elaborar instrumentos de gerenciamento dos recursos financeiros
repassados
- Analisar contabilmente os processos de Prestaccedilotildees de Contas encaminhados
pelas Entidades Conveniadas dos recursos alocados ao convecircnio com vistas a
aprovaccedilatildeo das respectivas contas conforme disposto Instruccedilatildeo Normativa nordm 012006
32
CAGE - Analisar administrativamente a utilizaccedilatildeo dos recursos mensais repassados
pela FASE
- Emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
51 Formaccedilatildeo e Capacitaccedilatildeo
O processo de capacitaccedilatildeo continuada da Semiliberdade se daraacute das seguintes
formas
a) A FASE realizaraacute encontros de capacitaccedilatildeo continuada que possam trabalhar
todos os temas que dizem respeito a socioeducaccedilatildeo
b) O processo de capacitaccedilatildeo dos profissionais natildeo se daraacute somente nos
momentos de formaccedilatildeo construiacutedos pela FASE o mesmo se operacionaliza
atraveacutes do processo continuado das equipes de trabalho na busca de melhor
qualificaccedilatildeo no que se refere ao trabalho intersetorial e as diferentes temaacuteticas
que compotildeem o trabalho da socioeducaccedilatildeo (mediaccedilatildeo de conflitos praacuteticas
restaurativas famiacutelia comunidade redes de apoio entre outros) Por este
processo ser continuado entendemos que cabe tambeacutem as equipes do CAS
fomentar incentivar e preparar os seus funcionaacuterios no que diz respeito a
formaccedilatildeo continuada pois eacute o mesmo que re-significa a compreensatildeo da
medida socioeducativa de semiliberdade
33
7 RECURSOS FINANCEIROS
Satildeo obrigaccedilotildees essenciais dos partiacutecipes quando houver conveniamento com
Entidades para execuccedilatildeo da medida de semiliberdade
I ndash do concedente ( FASE )
a) transferir os recursos financeiros para conta bancaacuteria vinculada de acordo
com o cronograma de desembolso
b) fiscalizar a execuccedilatildeo do convecircnio com a prerrogativa de orientar e
administrar os atos cujos desvios tenham ocasionado ou possam vir a
ocasionar prejuiacutezos aos objetivos e metas estabelecidos
c) prorrogar os prazos de iniacutecio eou de conclusatildeo do objeto do convecircnio na
mesma proporccedilatildeo do atraso dos repasses das transferecircncias financeiras
desde que a entidade partiacutecipe natildeo haja contribuiacutedo para esse atraso
d) exigir as prestaccedilotildees de contas na forma e nos prazos fixados no
instrumento
e) emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
f) receber o objeto do convecircnio quando concluiacutedo nos termos avenccedilados
atestando sua efetiva execuccedilatildeo
g) no caso de inadimplecircncia ou de paralisaccedilatildeo parcial ou total injustificadas
assumir o controle inclusive dos bens e materiais e a execuccedilatildeo do
convecircnio podendo transferir a responsabilidade a outro interessado sem
prejuiacutezo das providecircncias legais cabiacuteveis
II - do Convenente (Conveniada)
a) executar o objeto conforme o estabelecido no termo de convecircnio
b) manter e movimentar os recursos financeiros recebidos em conta bancaacuteria
individualizada e vinculados identificados pelo nome e nuacutemero do convecircnio
em estabelecimento bancaacuterio oficial do Estado ou na falta deste em outro
banco dando se preferecircncia aos da Uniatildeo
c) aplicar os saldos do convecircnio enquanto natildeo utilizados em poupanccedila ou
modalidade de aplicaccedilatildeo financeira lastreada em tiacutetulos da diacutevida puacuteblica
34
d) aplicar os rendimentos da aplicaccedilatildeo financeira referida na aliacutenea anterior
exclusivamente no objeto do convecircnio devendo os mesmos ser
obrigatoriamente destacados no relatoacuterio e demonstrativos da prestaccedilatildeo de
contas
e) contribuir com a contrapartida miacutenima exigiacutevel
f) realizar pesquisas de preccedilos no mercado atraveacutes da coleta de preccedilos entre
no miacutenimo trecircs fornecedores do mesmo ramo de atividade comprovadas por
orccedilamentos levantados na localidade ou regiatildeo para as compras ou serviccedilos
necessaacuterios agrave execuccedilatildeo do convecircnio quando a entidade partiacutecipe natildeo estiver
sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm 866693
g) manter registros contaacutebeis individualizados das receitas e das despesas do
convecircnio de acordo com as Normas Brasileiras de Contabilidade
h) incluir as receitas e as despesas do convecircnio no respectivo orccedilamento
quando a entidade partiacutecipe estiver sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm
4320 de 17 de marccedilo de 1964
i) devolver os saldos do convecircnio e dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras
na data da conclusatildeo do objeto ou na extinccedilatildeo do convecircnio
j) devolver os valores transferidos atualizados monetariamente desde a data
do recebimento na forma do Decreto nordm 40542 de 27 de dezembro de 2000
acrescidos dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras no caso de extinccedilatildeo
antecipada do convecircnio
k) acompanhar e fiscalizar os contratos com terceiros para a execuccedilatildeo dos
objetivos do convecircnio responsabilizando-se pelos recebimentos provisoacuterios
definitivos relativos a obras eou serviccedilos de engenharia
l) atestar o recebimento de materiais e a prestaccedilatildeo de serviccedilos nos
documentos comprobatoacuterios das despesas
m) no caso de entidade de direito privado os documentos seratildeo atestados por
dois empregados identificados atraveacutes dos registros da Ceacutedula de Identidade
e do Cadastro de Pessoas Fiacutesicas do Ministeacuterio da Fazenda CPF-MF
n) designar responsaacutevel teacutecnico e providenciar a Anotaccedilatildeo de
Responsabilidade Teacutecnica - ART relativo agraves obras eou serviccedilos de
engenharia
35
o) prestar contas dos recursos recebidos obedecidas agraves disposiccedilotildees desta
Instruccedilatildeo Normativa
p) quando a liberaccedilatildeo dos recursos ocorrer em mais de uma parcela seraacute
exigida a apresentaccedilatildeo do Relatoacuterio de Execuccedilatildeo Fiacutesico-Financeira
demonstrando o cumprimento de etapa ou fase anterior conforme o periacuteodo e
condiccedilotildees determinadas no Termo de Convecircnio
q) responsabilizar-se pelos encargos fiscais comerciais trabalhistas e
previdenciaacuterios ou outros de qualquer natureza resultantes da execuccedilatildeo do
convecircnio
r) comunicar tempestivamente os fatos que poderatildeo ou estatildeo a afetar a
execuccedilatildeo normal do convecircnio para permitir a adoccedilatildeo de providecircncias
imediatas pelo oacutergatildeo ou entidade estadual
s) comprometer-se a concluir o objeto conveniado se os recursos previstos no
convecircnio forem insuficientes para a sua conclusatildeo sob pena de
ressarcimento do prejuiacutezo causado aos cofres puacuteblicos
71 Plano de Trabalho - Convecircnio
O plano de trabalho eacute um instrumento formal obrigatoacuterio nas propostas
de convecircnios previsto nos artigos 116 sect 1ordm da Lei Federal nordm 866693 e 6ordm da IN
CAGE nordm 0106 devendo ser elaborado e apresentado pelo convenente habilitado
(conforme formulaacuterio anexo agrave IN CAGE nordm 0106) Esse plano deveraacute conter
especificaccedilotildees completas do objeto a ser executado e o cronograma de execuccedilatildeo
com a descriccedilatildeo das etapas ou fases de execuccedilatildeo do projeto qualificadas por
unidades de medidas e com a quantificaccedilatildeo fiacutesica Deveraacute nele constar ainda a
indicaccedilatildeo da previsatildeo de iniacutecio e fim da execuccedilatildeo do objeto o tipo de gasto
(discriminado por elemento de despesa) o cronograma de desembolso dos recursos
financeiros a ser repassado pela concedente e pelo convenente este quanto agrave sua
contrapartida e o projeto baacutesico se for o caso
No contexto de um Plano de Trabalho elaborado para a celebraccedilatildeo de um
convecircnio consideram-se metas as parcelas passiacuteveis de quantificaccedilatildeo do objeto
conveniado E por outro lado as etapas correspondem agraves fases que deveratildeo ser
cumpridas para a conclusatildeo de uma meta
36
Quando do conveniamento o mesmo seraacute formalizado por meio de um
instrumento denominado Termo de Convecircnio cujas claacuteusulas condiccedilotildees estrutura e
cujo conteuacutedo deveratildeo observar as disposiccedilotildees constantes do artigo 9ordm da IN CAGE nordm
0106
A contrapartida eacute a parcela referente agrave colaboraccedilatildeo do convenente com
recursos proacuteprios para a execuccedilatildeo do objeto do convecircnio podendo ser em valores
monetaacuterios bens ou serviccedilos No estado do RS os percentuais miacutenimos de
contrapartida quando exigidos satildeo fixados na Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias ndash LDO
37
8 MONITORAMENTO E AVALIACcedilAtildeO
O monitoramento e a avaliaccedilatildeo seratildeo executados a partir de indicadores de
dados quantitativos e qualitativos listagem geral de socioeducandos prestaccedilotildees de
contas mensais encaminhadas pelos CAS avaliaccedilatildeo das planilhas de atendimento
relatoacuterios de atividades e o fluxo de atendimento de socioeducando aleacutem da
supervisatildeo sistemaacutetica realizada pela FASE nas aacutereas administrativa juriacutedica de
recursos humanos exigidos conforme SINASE e execuccedilatildeo do programa de
atendimento socioeducativo de semiliberdade Esse conjunto de accedilotildees visa introduzir
paracircmetros de avaliaccedilatildeo do programa executado bem como produzir informaccedilotildees
(dados) para a sua melhoria anaacutelise da eficaacutecia do programa desenvolvido facilitando
ajustes oportunos e a publicizaccedilatildeo de dados levantados e seus resultados
38
9 ROTEIRO DE ELABORACcedilAtildeO DE PROJETO TEacuteCNICO (QUANDO DO
CONVENIAMENTO)
A Identificaccedilatildeo
Inclui elementos essenciais para identificar o Projeto e situaacute-lo em relaccedilatildeo agrave
entidade sancionadora e agrave equipe responsaacutevel
Nome (Sigla) da entidade executora do projeto e do programa a que este
se vincula
Nome do projeto deve dar ideia precisa da natureza da situaccedilatildeo enfocada
deve ser coerente com o seu conteuacutedo e apontar para os objetivos
pretendidos
Nome do Teacutecnico (ou dos membros da equipe teacutecnica) responsaacutevel pela
elaboraccedilatildeo e pela execuccedilatildeo do projeto especificando qualificaccedilatildeo e funccedilatildeo
do projeto
B Sumaacuterio da proposta
Resumo claro e eficiente do projeto Deve conter as informaccedilotildees ndash chaves
para uma apreciaccedilatildeo preliminar da proposta por aqueles que iratildeo decidir
sobre a sua realizaccedilatildeo
C Consideraccedilotildees Gerais
Natureza da instituiccedilatildeo finalidade responsabilidade e recursos da
entidade Histoacuterico da entidade composiccedilatildeo da diretoria suporte legal e
administrativo parcerias trabalhos jaacute realizados resultados jaacute
conseguidos principais fontes de recursos
Relaccedilatildeo do projeto com os planos e programas da instituiccedilatildeo Relaccedilatildeo com
os planos setoriais e regionais dos diferentes niacuteveis de governo
D Justificativa
A justificativa deve ser esclarecedora quanto agrave necessidade da realizaccedilatildeo
do projeto Deve iniciar explicitando os antecedentes do projeto os criteacuterios
adotados para a escolha de prioridades e para a seleccedilatildeo de alternativas
Anaacutelise do contexto descrever a regiatildeo e as caracteriacutesticas da populaccedilatildeo
local suas possibilidades e seus limites As iniciativas jaacute desenvolvidas na
regiatildeo
Natureza do problema apresentaccedilatildeo dos principais aspectos da questatildeo
definiccedilatildeo do (s) puacuteblico (s) ndash alvo definiccedilatildeo do problema de maneira clara
39
dando ecircnfase a aspectos quantitativos e qualitativos as implicaccedilotildees
imediatas mediatas e em longo prazo e agrave medida que jaacute foram tomadas e
ou sugeridas em relaccedilatildeo aos mesmos e seus resultados
Evidenciar a viabilidade da proposta enfatizando as parcerias existentes e
as parcerias possiacuteveis
E Objetivos Gerais
Definiccedilatildeo dos objetivos gerais especiacuteficos e operacionais do projeto O
objetivo deve ser definido com precisatildeo sempre de forma operacionalizaacutevel
Deve ser exequumliacutevel e satisfatoacuterio em face dos problemas abordados e das
condiccedilotildees oferecidas para a intervenccedilatildeo
Onde se refere aos objetivos especiacuteficos os mesmos devem ser
mensuraacuteveis atingiacuteveis e relacionado agraves necessidades do puacuteblico-alvo e
interligado com o objetivo geral
F Metodologia
No que se refere agrave metodologia esta deve descrever as formas e teacutecnicas
que seratildeo utilizadas para executar as atividades previstas devendo
explicar passo a passo a realizaccedilatildeo de cada atividade e natildeo apenas repetir
de forma descritiva as atividades que jaacute constam no programa geral da
semiliberdade Deve levar em conta que as atividades tecircm iniacutecio meio e
fim detalhando o plano de trabalho A metodologia deve responder agraves
seguintes questotildees a) Como o projeto vai atingir seus objetivos b) Como
comeccedilaratildeo as atividades c) Como seratildeo coordenadas e gerenciadas as
atividades d) Como e em que momentos haveraacute a participaccedilatildeo e
envolvimento direto do grupo social a ser atingido e) Quais as tarefas que
cabem agrave instituiccedilatildeo f) Como quando e por quem seratildeo feitas as avaliaccedilotildees
intermediaacuterias sobre o andamento do projeto g) Como e em que momentos
haveraacute a participaccedilatildeo e o envolvimento direto do grupo social h) Quais as
tarefas que cabem agrave instituiccedilatildeo e ao grupo social i) Na disposiccedilatildeo dos
resultados o que seraacute objeto de divulgaccedilatildeo os tipos de atividades a
abrangecircncia e o puacuteblico alvo
G Requisitos Teacutecnicos (Recursos Humanos)
Disponibilidade de elementos indispensaacuteveis para a realizaccedilatildeo do projeto
em termos de recursos humanos materiais e administrativo (institucionais)
Recursos Humanos necessaacuterio especificando as funccedilotildees e o grupo de
trabalho para a execuccedilatildeo do projeto
H Materiais
Material de consumo
Material permanente
I Orccedilamento e Recursos Financeiros
40
A previsatildeo dos recursos monetaacuterios que seratildeo necessaacuterios para a
efetivaccedilatildeo do projeto constitui o orccedilamento No orccedilamento satildeo previstas
todas as despesas (gastos) e receitas (entradas de dinheiro) que deveratildeo
ocorrer nos diferentes momentos do projeto bem como a contrapartida da
Entidade que deseja conveniar
J Monitoramento e Avaliaccedilatildeo
Esta eacute uma praacutetica imprescindiacutevel para avaliar o quanto do proposto vem
sendo alcanccedilado Pode indicar a necessidade de alteraccedilatildeo de algumas das
metas ou atividades programadas Para que a monitoramento e avaliaccedilatildeo
possam alcanccedilar seus objetivos eacute necessaacuterio que se estabeleccedilam
previamente alguns indicadores quantitativos e qualitativos Estes
indicadores devem permitir de uma maneira geral avaliar de que forma o
projeto pretende a) Obter a participaccedilatildeo da comunidade b) Documentar a
experiecircncia em todas as suas etapas c) Divulgar difundir os
procedimentos acertos e erros do projeto d) Acompanhar a realizaccedilatildeo dos
resultados e da aplicaccedilatildeo dos recursos financeiros e) Avaliar
permanentemente o projeto envolvendo equipe de trabalho e comunidade
e realizando os ajustes que se faccedilam necessaacuterios Os indicadores de
resultado permitem aferiraveriguar o avanccedilo de cada atividade em relaccedilatildeo
aos objetivos do projeto em tese se todas as atividades estatildeo sendo
realizadas
K Programa de Atendimento Interno Semiliberdade
A entidade deveraacute inscrever o Programa de Atendimento Interno da
Semiliberdade conforme prevecirc o Art 9ordm e 11ordm da Lei 12594 ndash SINASE O
mesmo consiste na exposiccedilatildeo das linhas gerais dos meacutetodos e teacutecnicas
pedagoacutegicas com especificaccedilatildeo das atividades de natureza coletiva Cada
Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute manter o seu Programa o
qual segundo o SINASE deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento
da unidade de atendimento especificando entre outras coisas bem como o
regime de atendimento Deve prever ainda a estrutura de material e
recursos humanos bem como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais
para a proposta e realizaccedilatildeo do PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos
dirigentes equipes teacutecnicas e equipe de socioeducadores medidas
disciplinares e devidos procedimentos bem como acompanhamento de
egressos
41
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
Legislaccedilatildeo consultada
Estatuto da Crianccedila e do Adolescente ndash ECA ndash (Lei Federal 80691990)
Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social ndash LOAS - (Lei Federal 87421993)
Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (Lei Federal nordm
93941996)
Programa de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade -
RS ndash PEMSEIS 2002
Plano Nacional de Promoccedilatildeo Proteccedilatildeo e Defesa do Direito de Crianccedilas
e Adolescentes agrave Convivecircncia Familiar e Comunitaacuteria ndash SEDH ndash BrasiacuteliaDF
CONANDA 2006
Consulta Internet Site Ministeacuterio do Trabalho ndash SEFOR
httpportalmtegovbrcodefatqualificacao-social-e-profissionalhtm
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo ndash SINASESEDH ndash
Brasiacutelia-DF CONANDA 2006
Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social ndash SUASMDS ndash BrasiacuteliandashDF
Secretaria Nacional de Assistecircncia Social 2005
Resoluccedilotildees
CFESS Res 27393 Coacutedigo Eacutetica Profissatildeo dos Assistentes Sociais
CFESS Res 557 e 5592009
CFP Res 172002 Coacutedigo Eacutetica Profissional de Psicologia
CONFEF Conselho Federal de Educaccedilatildeo Fiacutesica (estatuto)
Obras consultadas
BAPTISTA Myrian Veras Planejamento Social Intencionalidade e
instrumentaccedilatildeo Satildeo Paulo 2ordm Veras Editora 2010
CAIRES Maria Adelaide de Freitas Psicologia Juriacutedica ndash Implicaccedilotildees
42
conceituais e aplicaccedilotildees praacuteticas Satildeo Paulo 9 Vetor Editora 2003
COSTA Antonio Carlos Gomes da As Bases Eacuteticas da Accedilatildeo
Socioeducativa ndash Referenciais Normativos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia
Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
COSTA Antonio Carlos Gomes da Tempo de Servir ndash O protagonismo
Juvenil Passo a Passo Belo Horizonte Editora Universidade 2001
_______ Socioeducaccedilatildeo ndash Estrutura e Funcionamento da Comunidade
Educativa Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
_______ Por uma Poliacutetica de Execuccedilatildeo das Medidas Socioeducativas ndash
Conceitos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Paracircmetros para a Formaccedilatildeo do Socioeducador ndash Uma
Proposta Inicial para Reflexatildeo e Debate Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Os Regimes de Atendimento no Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente ndash Perspectivas e Desafios Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
COUTO Berenice Rojas e PERUZZO Juliane Felix Questatildeo Social e
Processo de Trabalho em Serviccedilo Social in Capacitaccedilatildeo Profissional em Serviccedilo
Social CRESS 10ordf Regiatildeo 1999
GUERRA Yolanda Instrumentalidade do Processo de Trabalho e
Serviccedilo Social In Revista Serviccedilo Social e Sociedade Satildeo Paulo Cortez 2000
IAMAMOTO Marilda V O Serviccedilo Social na Contemporaneidade
Trabalho e formaccedilatildeo Profissional Satildeo Paulo Cortez 2001
43
ANEXO 1
RELATOacuteRIO QUANTI-QUALITATIVO
44
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DOS DIREITOS HUMANOS FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO RIO GRANDE DO SUL
RELATOacuteRIO MENSAL QUANTI-QUALITATIVO SEMILIBERDADE
Relatoacuterio mecircs de
1 DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO 11 Nome da Entidade Conveniada 12 Nome do Centro de Atendimento de Semiliberdade 13 Endereccedilo 14 Membros da Equipe (Colocar os nomes dos membros da equipe)
Coordenador Diretor
Advogado (a)
Assistente Social
Pedagogo (a)
Psicoacutelogo (a)
Enfermeiro (quando tiver)
Administrativo
Socioeducadores Diurnos
I)
II)
II)
IV)
Socioeducadores Noturnos
V)
VI)
VII)
VIII)
2 DADOS ADOLESCENTES JOVENS
RaccedilaEtnia
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Branca
Negra
Parda
Total Geral
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
5
SUMAacuteRIO
INTRODUCcedilAtildeO 06 1 ndash MARCO REFERENCIAL 07 11 Medida Socioeducativa de Semiliberdade 07 12 Da praacutetica socioeducativa de semiliberdade na FASE 08 2 ndash Descriccedilatildeo do Ambiente 10 21 Programa da Unidade10 3 ndash Acolhimento e Metodologia Semiliberdade12 31 Plano Individual de Atendimento e Processo metodoloacutegico14 32 Plano Coletivo18 33 Manual do Adolescente18 34 Prevenccedilatildeo e Negociaccedilatildeo de Conflitos18 35 Procedimentos Administrativo Disciplinar19 36 Principais Diretrizes da execuccedilatildeo da medida socioeducativa de semiliberdade 20 4 ndash RECURSOS HUMANOS22 41 Equipe de trabalho23 411 Trabalho Intervenccedilatildeo Teacutecnica26 5 ndash POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS30 6 ndash SUPERVISAtildeO E GESTAtildeO DA SEMILIBERDADE31 61 Formaccedilatildeo e Capacitaccedilatildeo32
7 ndash RECURSOS FINANCEIROS33 71 Plano de Trabalho ndash Convecircnio35 8 ndash MONITORAMENTO E AVALIACcedilAtildeO37 9 ndash ROTEIRO DE ELABORACcedilAtildeO DE PROJETO TEacuteCNICO38
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS41 ANEXO 143 ANEXO 249
6
INTRODUCcedilAtildeO
A Fundaccedilatildeo de Atendimento Soacutecio-Educativo (FASE) diretamente vinculado ao POD
Socioeducativo (Programa de Oportunidade e Direitos) da Secretaria de Justiccedila e Direitos
Humanos tem por objetivo atuar conjuntamente na construccedilatildeo da ressocializaccedilatildeo de
socioeducandos em cumprimento de medida socioeducativa de Internaccedilatildeo e Semiliberdade
No que refere agrave medida de socioeducativa de Semiliberdade a mesma teve seu
atendimento reformulado realizando-se natildeo somente atraveacutes da gestatildeo puacuteblica mas
tambeacutem atraveacutes do modelo de gestatildeo puacuteblicoprivado (accedilatildeo compartilhada Governo e
Sociedade Civil) na forma de conveniamento com organizaccedilotildees natildeo governamentais
Proposta esta em vigor desde 2002 com o primeiro conveniamento nestes moldes
Cabe salientar que a medida socioeducativa de semiliberdade se caracteriza como
um ldquoregime a ser determinado desde o iniacutecio ou como forma de transiccedilatildeo para o meio
aberto possibilita a realizaccedilatildeo de atividades externas independentemente de
autorizaccedilatildeo judicialrdquo (Art 120 do ECA) Ou seja eacute uma medida que tanto poderaacute ser
adequada para o socioeducando de primeiro ingresso quanto para a progressatildeo de medida
ou ainda poderaacute ser aplicada como regressatildeo de uma medida anteriormente aplicada
A execuccedilatildeo da medida de Semiliberdade eacute operacionalizada atraveacutes de
conveniamento com 07 entidades natildeo governamentais e 03 Centros de Atendimento de
Semiliberdade proacuteprios da FASE totalizando 10 Centros de Atendimento de Semiliberdade
(CAS) sob supervisatildeo e orientaccedilatildeo da FASE Os Centros de Atendimento de Semiliberdade
satildeo distribuiacutedos conforme as comarcas Porto Alegre Novo Hamburgo Caxias do Sul
Santa Cruz do Sul Passo Fundo Pelotas Santa Maria Santo Acircngelo e Uruguaiana
O objetivo do presente Programa dos Centros de Atendimentos de Semiliberdade eacute
de reconstruir o entendimento quanto a esta medida socioeducativa conforme preconiza o
Programa de Medida Socioeducativa de Internaccedilatildeo e Semiliberdade (PEMSEIS) e tambeacutem
estabelecer referecircncias no que diz respeito a legislaccedilatildeo em vigor (ECA SINASE SUAS
SUS)
Importante enfatizar que assim como a internaccedilatildeo a medida socioeducativa de
semiliberdade possui diretrizes de execuccedilatildeo questotildees estas que seratildeo abordadas no
decorrer deste Programa
7
1 MARCO REFERENCIAL
Na perspectiva da garantia da Proteccedilatildeo Integral estabelecido pelo Sistema
Constitucional de Garantia de Direitos regulamentado em 1988 avanccedilos importantes
ocorreram na histoacuteria no que se refere agraves poliacuteticas de atendimento agrave crianccedila e adolescente
no Brasil Estes avanccedilos se deram a partir da Lei 8069 de 13 de julho de 1990 que implanta
o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente sendo este um grande marco histoacuterico na
reestruturaccedilatildeo da garantia de direitos Neste sentido o Estado do Rio Grande do Sul foi
pioneiro no projeto de reordenamento institucional realizando a implantaccedilatildeo da Fundaccedilatildeo
de Atendimento Soacutecio-Educativo (FASE)
A necessidade de construir diretrizes norteadoras neste novo contexto histoacuterico
social fez com que no ano de 2002 fosse pensado e implantado o Programa de Execuccedilatildeo
de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade (PEMSEIS) com o objetivo de
atender as principais demandas no processo de intervenccedilatildeo institucional e operacional que
configuram o trabalho soacutecio-pedagoacutegico bem como a Interface necessaacuteria para a garantia
do atendimento
Sendo a FASE diretamente vinculada ao Eixo POD Socioeducativo (Programa de
Oportunidade e Direitos) da Secretaria da Justiccedila e dos Direitos Humanos que tem por
objetivo atuar conjuntamente na construccedilatildeo da ressocializaccedilatildeo dos socioeducandos em
privaccedilatildeo de liberdade importante contextualizar que a medida de internaccedilatildeo eacute de
competecircncia exclusiva da Fundaccedilatildeo de Atendimento Soacutecio-Educativo No que refere agrave
medida socioeducativa de Semiliberdade a mesma se daacute natildeo somente atraveacutes da gestatildeo
puacuteblica (Estado) mas tambeacutem realizando-se atraveacutes de modelo de gestatildeo puacuteblicoprivado
(accedilatildeo compartilhada Governo e Sociedade Civil) na forma de conveniamento com
organizaccedilotildees natildeo governamentais Proposta esta em vigor desde 2002 com o primeiro
conveniamento nestes moldes de gestatildeo compartilhada com a finalidade de atender o que
estabelece o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e Sistema Nacional de
Atendimento Socioeducativo (SINASE)
11 Medida Socioeducativa de Semiliberdade
Conforme prevecirc o Art 120 do ECA a medida socioeducativa de semiliberdade se
caracteriza como um ldquoregime a ser determinado desde o iniacutecio ou como forma de
transiccedilatildeo para o meio aberto possibilita a realizaccedilatildeo de atividades externas
8
independentemente de autorizaccedilatildeo judicialrdquo Ou seja eacute uma medida que tanto poderaacute
ser adequada para o socioeducando de primeiro ingresso quanto para a progressatildeo de
medida ou ainda poderaacute ser aplicada como regressatildeo de uma medida anteriormente
aplicada
Enquanto regime de atendimento a semiliberdade mostra-se relevante pois
estrategicamente eacute a uacuteltima alternativa antes da Internaccedilatildeo (que eacute a medida mais gravosa
visto ser privativa de liberdade) tendo em vista as medidas socioeducativas que podem ser
aplicadas conforme Art 112 do ECA
A execuccedilatildeo da medida de Semiliberdade eacute de responsabilidade do Estado a mesma
eacute realizada natildeo somente atraveacutes da gestatildeo puacuteblica mas tambeacutem mediante gestatildeo
compartilhada A mesma eacute operacionalizada atraveacutes de conveniamento com 07 entidades
natildeo governamentais e 03 Centros de Atendimento de Semiliberdade orgacircnica (da FASE)
sendo uma delas do sexo feminino totalizando 10 Centros de Atendimentos de
Semiliberdade (CAS) que executam seu trabalho mediante supervisatildeo e orientaccedilatildeo da
FASE Os Centros de Atendimento de Semiliberdade satildeo distribuiacutedos conforme as regionais
Porto Alegre Novo Hamburgo Santo Acircngelo Santa Maria Pelotas Caxias do Sul
Uruguaiana Passo Fundo Santa Cruz do Sul Importante salientar que o Centro de
Atendimento de Semiliberdade feminina natildeo eacute regionalizado existindo somente um CAS
para todo o Estado
A medida socioeducativa de Semiliberdade deveraacute ser executada de forma articulada
com o Centro de Atendimento Socioeducativo (CASE) da Regional visando atuaccedilatildeo
conjunta no atendimento aos socioeducandos preservando a autonomia e dinacircmica de cada
espaccedilo institucional
Eacute importante salientar que os Centros de Atendimento de Semiliberdade satildeo
compostos pelos seguintes profissionais Coordenaccedilatildeo Advogado Assistente Social
Pedagogo Psicoacutelogo Equipe de socioeducadores Assistente Administrativo e Cozinheira
(quando do conveniamento a cozinheira faraacute parte do quadro funcional sendo o CAS uma
unidade orgacircnica da FASE a alimentaccedilatildeo seraacute terceirizada atraveacutes de empresa licitada)
Para os demais atendimentos satildeo utilizados os recursos da rede de atendimento
socioassistencial
12 Da praacutetica Socioeducativa de Semiliberdade na FASE
A medida socioeducativa de semiliberdade possui caracteriacutesticas distintas da
medida de internaccedilatildeo uma vez que o principal aspecto trabalhado eacute a potencializaccedilatildeo
das atividades externas fora do Centro de Atendimento de Semiliberdade (CAS) bem
como a articulaccedilatildeo com a rede socioassistencial do municiacutepio potencializando a
9
participaccedilatildeo dos diferentes agentes sociais necessaacuterios para o atendimento integral
dos socioeducandos e suas famiacutelias
Cada Centro de Atendimento de Semiliberdade possui um Programa de
Atendimento proacuteprio o mesmo baliza e norteia o trabalho desenvolvido no CAS no que
se referem agrave composiccedilatildeo da equipe de execuccedilatildeo bem como normas regras e
possiacuteveis medidas disciplinares a serem aplicadas
10
2 DESCRICcedilAtildeO DO AMBIENTE
O Programa de Semiliberdade preconiza o atendimento em pequenos grupos
(no maacuteximo 20 socioeducandos) Importante salientar que o Centro de Atendimento
feminino teraacute a disponibilizaccedilatildeo neste momento de 12 (doze) vagas este caacutelculo levou
em consideraccedilatildeo a meacutedia de determinaccedilotildees de semiliberdade nos uacuteltimos anos onde
ateacute a presenccedila ano natildeo ultrapassou a meacutedia de 02 socioeducandas
O Centro de Atendimento de Semiliberdade se caracteriza em uma estrutura
fiacutesico-espacial condizente com os paracircmetros da Resoluccedilatildeo do CONANDA de 2006
qual seja uma casa localizada em bairro residencial proacuteximo aos recursos da
comunidade facilitando o deslocamento para outros espaccedilos da cidade e regiatildeo e
sem identificaccedilatildeo institucional
No que se refere agraves dependecircncias fiacutesicas do CAS devem ter espaccedilos de
convivecircncia em grupo com sala banheiros dormitoacuterios refeitoacuterio lavanderia espaccedilos
de lazer espaccedilo de atividades pedagoacutegicas quando necessaacuterio Eacute importante que o
CAS tenha espaccedilos proacuteprios para atendimentos individuais e de grupos bem como
espaccedilos proacuteprios definidos e privativos para o desenvolvimento do trabalho da equipe
teacutecnica coordenaccedilatildeo e setor administrativo
As atividades devem estar norteadas por regras horaacuterios e tarefas construiacutedas
e planejadas pela equipe de trabalho do CAS com a participaccedilatildeo dos socioeducandos
e suas famiacutelias e em conformidade com o Programa de Atendimento da casa
Deveraacute o Centro de Atendimento de Semiliberdade articular-se com os demais
programas de atendimento socioeducativo (inclusive o Programa de Acompanhamento
de Egressos da FASE) visando no caso de progressatildeo ou extinccedilatildeo de medida as
articulaccedilotildees necessaacuterias para continuidade do trabalho bem como nos casos de
regressatildeo de medida assegurar os desdobramentos entre as equipes do CAS e
CASE
21 Programa da Unidade
Cada Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute possuir o seu
Programa especiacutefico o qual deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento da
unidade de atendimento especificando entre outras coisas meacutetodos e teacutecnicas
11
pedagoacutegicas bem como as atividades coletivas levando em consideraccedilatildeo a realidade
local
Deve prever ainda a estrutura de material e recursos humanos bem
como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais para a proposta e realizaccedilatildeo do
PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos dirigentes equipes teacutecnicas e agentes
socioeducadores medidas disciplinares e devidos procedimentos e acompanhamento
de egressos
O Programa da Unidade bem como suas alteraccedilotildees deveraacute estar
inscrito no Conselho Estadual dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente- CEDICA
conforme previsatildeo do art81 da Lei 1259412
12
3 ACOLHIMENTO E METODOLOGIA DA SEMILIBERDADE
A recepccedilatildeo eacute o momento inicial que propicia ao socioeducando o conhecimento
e esclarecimento da medida socioeducativa de semiliberdade que deveraacute cumprir
assumindo o compromisso com a sua reintegraccedilatildeo social Este trabalho de
aproximaccedilatildeo do socioeducando com a semiliberdade se daacute no processo de construccedilatildeo
de viacutenculo e participaccedilatildeo da famiacutelia eou famiacutelia extensa que eacute fundamental na adesatildeo
da medida socioeducativa
Na recepccedilatildeo inicia-se o processo de orientaccedilatildeo sobre a organizaccedilatildeo interna da
casa objetivo e metodologia de atendimento procedimentos disciplinares normas
direitos e deveres bem como conhecimento do ambiente da casa e aqueles com os
quais iraacute conviver
Eacute no contato inicial do socioeducando com a equipe de trabalho que comeccedila o
estabelecimento do viacutenculo e demais combinaccedilotildees importantes para o
desenvolvimento do atendimento Eacute importante tambeacutem a realizaccedilatildeo do trabalho de
acolhimento com as referecircncias familiares pois as mesmas satildeo fundamentais na
adesatildeo da medida socioeducativa
O acolhimento baseia-se no primeiro contato do socioeducando com a
dinacircmica institucional e familiarizaccedilatildeo com o espaccedilo que cumpriraacute a medida
socioeducativa de semiliberdade Neste aspecto eacute importante que todos os
funcionaacuterios atentem para este acolhimento inicial de aproximaccedilatildeo da equipe com o
socioeducando para isso eacute fundamental estabelecer as seguintes questotildees
- Quando o socioeducando for oriundo de progressatildeo de medida ou internaccedilatildeo
provisoacuteria eacute de responsabilidade do Centro de Atendimento Socioeducativo (CASE) o
processo de transiccedilatildeo do socioeducando para a semiliberdade Eacute importante a
interlocuccedilatildeo neste processo de continuidade da medida socioeducativa que se daacute
atraveacutes das discussotildees de caso entre as equipes
Neste processo de transiccedilatildeo e construccedilatildeo eacute imprescindiacutevel que se realize o
Ciacuterculo de Adesatildeo agrave Semiliberdade Eacute neste espaccedilo que as equipes trabalham com os
socioeducandos famiacutelia e ou famiacutelia extensa a importacircncia da medida socioeducativa
de semiliberdade suas expectativas bem como todo o processo de continuidade da
medida
Importante salientar que de responsabilidade do CASE o encaminhamento do
13
prontuaacuterio social e de sauacutede bem como os encaminhamentos da escolarizaccedilatildeo
- O socioeducando deveraacute ser recebido pelo profissional de plantatildeo com a
devida ordem (guia de transferecircncia) de encaminhamento agrave semiliberdade
- deveraacute o socioeducando ser tratado pelo nome
-repassar ao socioeducando e suas famiacutelias todas as informaccedilotildees necessaacuterias
no que se refere ao Centro de Atendimento Socioeducativo de Semiliberdade
esclarecendo duacutevidas sobre a dinacircmica institucional quando necessaacuterio
- eacute fundamental a utilizaccedilatildeo de linguagem clara no repasse das informaccedilotildees
lembrando que a equipe de trabalho eacute referecircncia e presenccedila educativa em todos os
momentos ateacute na forma de comunicar-se
- natildeo emitir na presenccedila do socioeducando conceito de valor sobre o ato
infracional ou outros constrangimentos pejorativos
- no momento do acolhimento oferecer-lhe vestuaacuterio alimentaccedilatildeo ou
medicamento caso haja prescriccedilatildeo meacutedica
- eacute no acolhimento que se inicia os primeiros registros de informaccedilotildees
repassadas pelo socioeducando especiacutefico para coleta de dados iniciais
- no acolhimento teacutecnico se inicia o entendimento da histoacuteria do
socioeducando e referecircncias familiares que viratildeo a compor os primeiros
encaminhamentos sociais bem como contribuiratildeo na elaboraccedilatildeo do Plano Individual
de Atendimento (PIA)
- caberaacute no momento do acolhimento realizar a revista dos pertences do
socioeducando e os objetos recolhidos deveratildeo ser colocados em local proacuteprio
(armaacuterio) conforme organizaccedilatildeo da casa relacionados em fichas construiacutedas pelo
Centro de Atendimento de Semiliberdade assinado pelo socioeducando garantindo a
preservaccedilatildeo de seus pertences e a seguranccedila da Unidade de Semiliberdade
No Centro de Atendimento de semiliberdade os socioeducandos realizam
visitas familiares nos finais de semana tendo como base a dinacircmica institucional as
avaliaccedilotildees da equipe teacutecnica tecircm como objetivo verificar juntamente com a famiacutelia
onde deveraacute ser realizada a visita familiar e demais combinaccedilotildees
Tendo em vista a metodologia de trabalho da semiliberdade que tem como
principal objetivo o retorno ao conviacutevio familiar bem como a inserccedilatildeo na convivecircncia
14
familiar e comunitaacuteria mais saudaacutevel fica esta medida socioeducativa voltada para a
realizaccedilatildeo de atividades externa sendo a mesma orientada pela a equipe de trabalho
O trabalho de acompanhamento do socioeducando na semiliberdade eacute
norteado por instrumentos avaliativos proacuteprios que satildeo trabalhados em todo o periacuteodo
de cumprimento da medida que satildeo fundamentais em todo processo de atendimento
Segue abaixo o processo metodoloacutegico da medida socioeducativa de semiliberdade
31 Plano Individual de Atendimento e processo metodoloacutegico
O Plano de Individual de Atendimento (PIA) eacute um instrumento de intervenccedilatildeo
dinacircmico estando sempre em processo de avaliaccedilatildeo e mudanccedila e acompanha o
socioeducando desde o seu primeiro ingresso
Quando o socioeducando for oriundo de progressatildeo de medida ou internaccedilatildeo
provisoacuteria eacute de responsabilidade do CASE o processo de transiccedilatildeo do socioeducando
para a semiliberdade Eacute importante que ocorra a interlocuccedilatildeo entre as equipes
planejando o momento da realizaccedilatildeo do ciacuterculo de adesatildeo agrave semiliberdade
Para o ingresso do socioeducando na semiliberdade eacute necessaacuterio que se
realize o ciacuterculo de adesatildeo agrave semiliberdade que se caracteriza como sendo o
primeiro momento de acolhimento pois eacute nesta intervenccedilatildeo que o socioeducando
passa a compreender como funciona o Centro de Atendimento de Semiliberdade Esta
intervenccedilatildeo eacute realizada conjuntamente pelas equipes teacutecnicas (CASE e CAS) este
momento eacute fundamental neste processo de continuidade da medida socioeducativa
pois possibilita a aproximaccedilatildeo do socioeducando e sua famiacutelia com a equipe de
trabalho da semiliberdade bem como possibilita o estabelecimento de um momento
reflexivo preparando o socioeducando para esta medida socioeducativa
estabelecendo a continuidade de seu Plano Individual de Atendimento (PIA)
pontuando aspectos importantes a serem alcanccedilados nesta nova etapa
Com base neste processo contiacutenuo de intervenccedilatildeo a equipe do CAS daraacute
continuidade ao trabalho de avaliaccedilatildeo e mudanccedila junto com socioeducando e sua
famiacutelia com o enfoque sempre na convivecircncia familiar e comunitaacuteria
Eacute importante salientar que os CAS satildeo compostos pelos seguintes
profissionais Coordenaccedilatildeo Assistente Social Pedagogo Psicoacutelogo Advogado
Equipe de socioeducadores Assistente Administrativo e Cozinheira (quando o CAS for
orgacircnico da FASE natildeo teraacute profissional da cozinha pois a alimentaccedilatildeo seraacute fornecida
atraveacutes de empresa terceirizada licitada pela Fundaccedilatildeo) Para os demais
15
atendimentos ao socioeducando seratildeo utilizados os recursos da rede de atendimento
socioassistencial
No que se refere agrave construccedilatildeo do PIA o mesmo ainda deve contemplar os
seguintes aspectos
- Educaccedilatildeo ndash inserir informaccedilotildees referentes ao niacutevel de escolarizaccedilatildeo metas e
expectativas do socioeducando no processo de ensino sendo esta prioridade absoluta
no cumprimento da medida socioeducativa A accedilatildeo do Teacutecnico de Educaccedilatildeo
(Pedagogo) junto ao processo de escolarizaccedilatildeo e profissionalizaccedilatildeo eacute fundamental
Considerando as dificuldades que a rede escolar ainda encontra para entender a
especificidade do puacuteblico alvo o profissional seraacute o elo da garantia do acesso Nesse
sentido o encaminhamento de alternativas agrave rede escolar de ensino pode melhorar a
eficiecircncia e a qualidade do atendimento quando observados entraves nestes
encaminhamentos
Aleacutem da inserccedilatildeo no espaccedilo escolar cabe ao pedagogo planejar-se para
oportunizar aos socioeducandos momentos de reflexatildeo bem como fortalecimento
quanto ao seu processo de escolarizaccedilatildeo e profissionalizaccedilatildeo Sendo este o principal
objetivo a ser trabalhado para ampliaccedilatildeo do campo de conhecimento do
socioeducando e fortalecendo natildeo somente a accedilatildeo pedagoacutegica mas tambeacutem a
construccedilatildeo de projetos de vida
- Profissionalizaccedilatildeo ndash A mesma deve estar fundamentada respeitando idade e
escolaridade do socioeducando conforme preconiza o ECA em seu artigo 60 a 69 que
se referem agrave garantia do desenvolvimento pessoal e social do educando prevalecendo
o aspecto educativo tendo como objetivo principal contribuir para a construccedilatildeo de um
projeto de vida que faccedila uma aproximaccedilatildeo ao mundo do trabalho com suas leis
loacutegicas e contradiccedilotildees que tenha como ferramenta a aprendizagem especiacutefica de
determinada teacutecnica Mas tambeacutem que priorize a aprendizagem de conhecimentos
baacutesicos que permitam elevar os niacuteveis de participaccedilatildeo dos socioeducandos onde a
accedilatildeo pedagoacutegica se constitua na perspectiva da inclusatildeo a partir da construccedilatildeo da
cidadania
Trata-se de um tipo especiacutefico de relaccedilatildeo laboral que sem excluir a
possibilidade de produccedilatildeo de bens ou serviccedilos subordina essa dimensatildeo ao
imperativo do caraacuteter formativo da atividade reconhecendo como sua finalidade
principal o desenvolvimento pessoal e social do socioeducando
Nesse contexto a remuneraccedilatildeo recebida pelo socioeducando bem como a sua
participaccedilatildeo em dinheiro ou espeacutecie no produto do seu trabalho longe de desfigurar
16
vem ao contraacuterio reforccedilar o caraacuteter educativo uma vez que o introduz na gestatildeo
efetiva e praacutetica do resultado da sua atividade laboral sendo tambeacutem um espaccedilo
propiacutecio para a equipe de trabalho incidir sua intervenccedilatildeo no que diz respeito agrave
toleracircncia responsabilidade comprometimento e administraccedilatildeo do recurso recebido
nas atividades de aprendizagem e trabalho
Conforme documento do Ministeacuterio do Trabalho que definem o Trabalho
Educativo do Adolescente fundamentos e conceitos definem-se como trabalho
educativo aquele centrado no trinocircmio educaccedilatildeo (formaccedilatildeo humana) trabalho e
geraccedilatildeo de renda de modo a garantir ao socioeducando paralelamente ao exerciacutecio
da atividade produtiva a obtenccedilatildeo da escolaridade miacutenima e o acesso agrave alternativa de
prosseguimento de estudos acadecircmicos eou profissionalizantes
Cabe salientar que para os socioeducandos que cumprem medida de
semiliberdade tendo como referecircncia o Plano Individual de Atendimento buscar-se-atildeo
parcerias para accedilotildees de profissionalizaccedilatildeo na comunidade
As atividades de trabalho educativo devem envolver todos os socioeducandos
contribuindo no seu processo de socializaccedilatildeo e organizaccedilatildeo incluindo accedilotildees
diversificadas que possibilitem o exerciacutecio de potencialidades individuais bem como
identificaccedilatildeo com as atividades propostas
Deve ser priorizado o protagonismo do socioeducando1 atraveacutes do
fortalecimento do processo de participaccedilatildeo e incentivo agrave autonomia incidecircncia no
planejamento execuccedilatildeo e avaliaccedilatildeo das atividades desenvolvidas bem como
apropriaccedilatildeo dos resultados (produtos do seu trabalho) Nessa perspectiva a
profissionalizaccedilatildeo traduzir-se-aacute em uma proposta com atividades de trabalho
educativo que tenham o compromisso com a formaccedilatildeo humana e emancipaccedilatildeo dos
sujeitos e natildeo com a ocupaccedilatildeo de tempo ou com o ganho temporaacuterio Ao mesmo
tempo deve oportunizar a geraccedilatildeo de renda a vivecircncia da obtenccedilatildeo de recursos
financeiros a partir do proacuteprio trabalho e do trabalho em grupo
Os Centros de Atendimento de Semiliberdade devem desenvolver parcerias
com entidades de ensino profissional empresas prestadoras de serviccedilos induacutestrias
comeacutercio em geral Programa Jovem Aprendiz no sentido de oportunizar aos
socioeducandos a iniciaccedilatildeo finalizaccedilatildeo profissional geraccedilatildeo de renda eou colocaccedilatildeo
no mercado de trabalho em geral Respeitando as caracteriacutesticas individuais do
1 Protagonismo juvenil - designa a participaccedilatildeo de adolescentes no enfrentamento de
situaccedilotildees reais na escola na comunidade e na vida social mais ampla atuando como parte da
soluccedilatildeo e natildeo do problema
17
puacuteblico alvo prescritas no PIA a equipe dos Centros de Atendimento de
Semiliberdade deve
- Quando do encaminhamento do socioeducando a cursos profissionalizantes
levar em conta a demanda do mercado de trabalho no municiacutepio de origem a oferta
de cursos profissionalizantes conforme a escolaridade no municiacutepio onde o programa
estaacute sendo desenvolvido o interesse e a habilidade do socioeducando
As atividades realizadas fora do Centro de Atendimento de semiliberdade satildeo a
essecircncia da accedilatildeo socioeducativa e natildeo podem ser retiradas ou suprimidas Esta
medida requer um monitoramento sistemaacutetico da equipe ao socioeducando na
comunidade e na realizaccedilatildeo de suas atividades bem como fortalecidas com a famiacutelia
- Relaccedilotildees familiares e sociais - seratildeo analisadas as relaccedilotildees do
socioeducando com sua famiacutelia e ou famiacutelia extensa pontuando os aspectos
necessaacuterios agrave intervenccedilatildeo articulada com a rede local como preconiza o Sistema
Uacutenico de Assistecircncia Social (SUAS) poliacutetica esta fundamental para o estabelecimento
da garantia de direitos Trabalhando o estabelecimento fortalecimento dos viacutenculos
familiares como ponto fundamental do acompanhamento teacutecnico tendo em vista ser
este um importante alicerce para a continuidade das intervenccedilotildees com o
socioeducando
- Cultura lazer esporte e espiritualidade - esses recursos seratildeo utilizados
pelo socioeducando de preferecircncia na sua comunidade de origem aos finais de
semana durante sua visita agrave famiacutelia O Centro de Atendimento de Semiliberdade
deveraacute proporcionar momento de atividades luacutedicas de cultura lazer esportes e
espiritualidade e formaccedilatildeo humana dentro do seu Plano Coletivo de Atendimento
Cabe salientar que por ser a medida de semiliberdade constituiacuteda por inserccedilatildeo social
na comunidade a busca de articulaccedilatildeo fora do espaccedilo institucional eacute fundamental para
o socioeducando vivenciar outras experiecircncias na construccedilatildeo do processo de
ressocializaccedilatildeo
- Sauacutede (fiacutesica e mental) ndash utilizam-se exclusivamente os recursos da
comunidade em geral como as Unidades Baacutesicas de Sauacutede (UBS) PSF (Posto de
Sauacutede da famiacutelia) Centro de Atendimento Psicossocial (CAPS) conforme baliza a Lei
Nordm 8080 de 19 de setembro de 1990 - Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) que garante a
promoccedilatildeo proteccedilatildeo e recuperaccedilatildeo da sauacutede como acesso a todo cidadatildeo Cabe
salientar que o Centro de Atendimento de Semiliberdade natildeo utilizaraacute as unidades de
internaccedilatildeo da FASE como retaguarda nas situaccedilotildees de sauacutede tendo em vista que
todas as accedilotildees pensadas para a garantia da sauacutede fiacutesica e mental do socioeducando
deveraacute ser articulada na rede puacuteblica de sauacutede O trabalho de inserccedilatildeo e cuidados
18
com a sauacutede tambeacutem faz parte do processo socioeducativo entendendo que esta
construccedilatildeo eacute fundamental no trabalho de autonomia e protagonismo dos
socioeducandos nos centros de referecircncia agrave sauacutede esta inserccedilatildeo e acompanhamento
seraacute realizada pela a equipe teacutecnica de atendimento da semiliberdade
- Juriacutedico O atendimento juriacutedico visa orientar o socioeducando e sua famiacutelia
e ou famiacutelia extensa sobre a situaccedilatildeo processual do adolescentejovem adulto
explicando as etapas do cumprimento da medida socioeducativa os relatoacuterios
avaliativos as audiecircncias como tambeacutem verificar subsidiar e realizar o fluxo de
informaccedilotildees entre o CAS e as autoridades judiciaacuterias Este profissional compotildee a
equipe interdisciplinar contribuindo nas discussotildees de caso e avaliaccedilotildees do processo
socioeducativo
32 Plano Coletivo
No Plano Coletivo conteraacute o planejamento geral das rotinas do Programa de
Atendimento com descriccedilatildeo das atividades cotidianas de participaccedilatildeo obrigatoacuteria ou
facultativa definiccedilatildeo de local e horaacuterio das refeiccedilotildees e visitas familiares tipo e
frequecircncia dos atendimentos teacutecnicos mapeamento de escala de limpeza
organizaccedilatildeo da movimentaccedilatildeo interna em razatildeo das atividades escolares de
profissionalizaccedilatildeo recreaccedilatildeo lazer espiritualidade de atendimentos de sauacutede em
geral Conteratildeo tambeacutem as normas de seguranccedila estrutural as normas disciplinares e
da revista das estrateacutegias de prevenccedilatildeo e das situaccedilotildees de conflito entre outros
33 Manual do Adolescente
O manual seraacute entregue a todos os socioeducandos no momento de seu
acolhimento mediante protocolo consistindo no documento que conteacutem informaccedilotildees
e orientaccedilotildees acerca de seus direitos e deveres bem como dos procedimentos e
medidas disciplinares em caso de faltas cometidas durante o cumprimento da medida
O manual assegura que todos os socioeducandos possuiratildeo o mesmo grau de
informaccedilotildees permitindo que estas sejam revistas sempre que desejado
possibilitando assim a sua reflexatildeo sobre as normas de conduta e conviacutevio na
Unidade Este documento tambeacutem seraacute entregue e trabalhado com as famiacutelias dos
socioeducandos que por fazerem parte deste processo de adesatildeo e acompanhamento
da medida socioeducativa de semiliberdade
34 Prevenccedilatildeo e Negociaccedilatildeo de Conflitos
Eacute importante desenvolver accedilotildees preventivas na resoluccedilatildeo das situaccedilotildees de
intercorrecircncias e conflitos
19
Partindo da premissa de que o CAS assim como as demais medidas
socioeducativas norteia-se por normas e regras disciplinares pautadas numa proposta
de accedilatildeo socioeducativa dirigida ao socioeducando que atende Eacute fundamental as
mesmas serem de conhecimento dos socioeducandos de suas famiacutelias e de todos os
membros da equipe de trabalho Uma vez o trabalho sendo de conhecimento puacuteblico e
vindo a ser de domiacutenio e da praacutetica da equipe de trabalho do CAS tecircm-se a
responsabilidade de atuar na perspectiva preventiva de conflitos realizando os
atendimentos fazendo os registros que se fizerem necessaacuteria bem como informando
ao Poder Judiciaacuterio qualquer intercorrecircncia que se apresentar
Deste modo observada a situaccedilatildeo de conflito agrave equipe de trabalho estaraacute em
condiccedilotildees de realizar intervenccedilatildeo pautada na resoluccedilatildeo do problema bem como re-
contratar os combinados trabalhados no acolhimento inicial
Os casos de situaccedilotildees disciplinares devem ser apurados atraveacutes da
instauraccedilatildeo da respectiva Comissatildeo de Avaliaccedilatildeo Disciplinar (CAD) conforme previsto
no SINASE ndash Capiacutetulo VII bem como de acordo com a tipificaccedilatildeo sanccedilatildeo e tempo de
duraccedilatildeo a serem aplicadas a cada situaccedilatildeo estabelecidas nos Programas especiacuteficos
dos CAS
35 Procedimento Administrativo Disciplinar
Eacute a instacircncia interna constituiacuteda com a finalidade de apurar fato
disciplinar de qualquer natureza suas causas e consequecircncias em que se envolva o
socioeducando devendo a conduta estar definida como falta disciplinar em
conformidade com o disposto no capiacutetulo VII ndash (Dos Regimes Disciplinares) da Lei nordm
125942012
Tem como objetivo a garantia do conviacutevio harmocircnico na Unidade
buscando a responsabilizaccedilatildeo do socioeducando sobre seus atos resguardando o
direito agrave participaccedilatildeo coletiva oferecendo atenccedilatildeo especiacutefica ao socioeducando nas
suas necessidades momentacircneas observando-se os seguintes princiacutepios
a) Todo o procedimento disciplinar observaraacute os princiacutepios da
legalidade da proporcionalidade da razoabilidade da igualdade da ponderaccedilatildeo e da
excepcionalidade respeitando a ampla defesa e o contraditoacuterio vedada a aplicaccedilatildeo de
mais de uma medida disciplinar pelo mesmo fato
b) Independente da medida disciplinar aplicada poderaacute ser
encaminhado a ocorrecircncia para ciacuterculo restaurativo principalmente quando ocorrerem
confronto entre os socioeducandos ou deste com trabalhadores da medida
socioeducativa
c) A tipificaccedilatildeo das faltas disciplinares leves meacutedias e graves bem
20
como as medidas disciplinares aplicaacuteveis em cada caso seraacute definida no Programa de
Atendimento de cada Unidade
d) Proibiccedilatildeo de medida disciplinar que implique tratamento cruel
desumano e degradante
e) Garantia da observacircncia da razoabilidade e da proporcionalidade
entre a natureza da falta e a aplicaccedilatildeo da medida disciplinar
f) As medidas disciplinares somente seratildeo impostas pelo colegiado
atraveacutes da instituiccedilatildeo de comissatildeo composta por no miacutenimo trecircs integrantes sendo
um teacutecnico vedada a participaccedilatildeo de socioeducandos na aplicaccedilatildeo ou execuccedilatildeo
36 Principais diretrizes da execuccedilatildeo da Medida de Semiliberdade
Alguns pressupostos baacutesicos devem estar contemplados em sua execuccedilatildeo
- a articulaccedilatildeo da transiccedilatildeo da medida de privaccedilatildeo de liberdade para a
semiliberdade entre as equipes teacutecnicas do CASE e CAS e o Poder Judiciaacuterio
- o princiacutepio da incompletude institucional efetivado por meio da articulaccedilatildeo
entre os serviccedilos e programas sociais executado pelas respectivas poliacuteticas puacuteblicas
fundamentais no processo de reorganizaccedilatildeo do socioeducando
- a garantia da escolarizaccedilatildeo com oacutergatildeos responsaacuteveis pelo fornecimento da
educaccedilatildeo formal (em todos os niacuteveis) bem como a discussatildeo conjunta de outras
formas de educaccedilatildeo buscando a garantia do direito a educaccedilatildeo
- fortalecimento das relaccedilotildees familiares de referecircncia dando-lhe condiccedilotildees de
exercer sua cidadania comprometendo-o como partiacutecipe do processo juriacutedico social
- a oferta de uma alternativa com vistas agrave progressatildeo de medida e ou
desligamento institucional
A medida socioeducativa de semiliberdade deve propiciar aos socioeducandos
a superaccedilatildeo de sua condiccedilatildeo bem como a formaccedilatildeo de valores positivos de
participaccedilatildeo na vida social Sua operacionalizaccedilatildeo deve prioritariamente envolver a
famiacutelia e a comunidade com atividades que respeitem o princiacutepio da natildeo
discriminaccedilatildeo e natildeo estigmatizaccedilatildeo evitando roacutetulos e situaccedilotildees excludentes
trabalhando a tomada de consciecircncia criacutetica para a construccedilatildeo de um projeto de vida
propositivo
O principal objetivo da semiliberdade eacute proporcionar ao socioeducando
espaccedilos de desenvolvimento da autonomia responsaacutevel e a reflexatildeo criacutetica de accedilotildees e
21
circunstacircncias cotidianas apresentadas tanto no que se refere ao ato infracional
quanto pelas situaccedilotildees vivenciadas nos espaccedilos de inserccedilatildeo na sociedade (escola
trabalho famiacutelia comunidade) construindo com isso a formaccedilatildeo humana
22
4 RECURSOS HUMANOS
A equipe de intervenccedilatildeo da semiliberdade eacute composta conforme prevecirc a
Resoluccedilatildeo do CONANDA (Conselho Nacional dos Direitos da Crianccedila e do
Adolescente) pelos seguintes profissionais 01 Diretor - Coordenador (a) 01 Assistente
Social 01 Advogado 01 Psicoacutelogo 01 Pedagogo 01 Assistente Administrativo 01
socioeducador para cada 05 socioeducandos quando o Centro de Atendimento de
Semiliberdade for Conveniado teraacute 01 cozinheira Importante destacar que os Centros
de Atendimento de Semiliberdade orgacircnicas da FASE tecircm sua alimentaccedilatildeo atraveacutes de
Empresa terceirizada
A equipe de trabalho tem como pressuposto fundamental executar sua
intervenccedilatildeo de forma interdisciplinar ou seja entender o processo de trabalho de
forma continuada inter-relacionada com as diversas aacutereas do saber Importante
destacar que a equipe de trabalho incluindo todos os profissionais deveraacute ter
conhecimento e clareza do Programa de Atendimento de Semiliberdade para que a
proposta de intervenccedilatildeo seja coesa e tenha maior ecircxito em sua execuccedilatildeo
Considerando o periacuteodo de implementaccedilatildeo da execuccedilatildeo da medida
socioeducativa de semiliberdade observa-se a necessidade de ampliaccedilatildeo da equipe
de socioeducadores tendo em vista a dinacircmica institucional bem como os
desdobramentos diaacuterios do trabalho Entendendo que no processo de trabalho da
socioeducaccedilatildeo a participaccedilatildeo do socioeducador como presenccedila de aproximaccedilatildeo e
vinculaccedilatildeo eacute pressuposto fundamental no que se refere ao ambiente continente e
construccedilatildeo de referenciais positivos que contribuam na ressocializaccedilatildeo e na busca de
sua identidade
Desta forma entende-se que deveraacute existir proporcionalidade para composiccedilatildeo
da equipe de socioeducadores no atendimento para ateacute vinte socioeducandos
conforme a demanda de trabalho Com isso cada equipe poderaacute compor o grupo de
socioeducadores da seguinte forma ateacute cinco socioeducandos dois educadores De
05 e 12 adolescentes 03 socioeducadores por plantatildeo De 13 a 20 adolescentes 04
socioeducadores por plantatildeo Abaixo segue quadro demonstrativo para composiccedilatildeo
do grupo de socioeducadores
23
Nordm
Socioeducandos
Nordm Socioeducadores por
Plantatildeo
Nordm de Plantotildees Total por
Plantatildeo
Ateacute 5 02 04 08
De 6 a 12 03 04 12
De 13 a 20 04 04 16
A equipe descrita tem como objetivo atender e dar todo o suporte de
acompanhamento continuado ao socioeducando bem como suas famiacutelias Articulando
o trabalho com os demais serviccedilos da rede de apoio do municiacutepio para a garantia e
inclusatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas
41 Equipe de Trabalho
Direccedilatildeo ndash Coordenaccedilatildeo
Este profissional tem como objetivo geral de suas atribuiccedilotildees coordenar o
processo educativo que seraacute conduzido por sua equipe de trabalho
Para o desempenho de suas atribuiccedilotildees deve exercer papel de lideranccedila junto
ao grupo de profissionais bem como ser a figura norteadora para a execuccedilatildeo do
trabalho de acompanhamento Eacute fundamental que o diretor tenha conhecimento da
legislaccedilatildeo bem como dos paracircmetros e diretrizes norteadoras do sistema
socioeducativo
Este profissional tem como finalidade ser responsaacutevel junto com o grupo de
trabalho pela construccedilatildeo do Plano Coletivo assim garantindo a realizaccedilatildeo das rotinas
diaacuterias e metodologia de trabalho propiciando a construccedilatildeo de estrateacutegias e meios
para a efetivaccedilatildeo do trabalho
A sintonia entre Direccedilatildeo e demais membros da equipe de trabalho eacute
fundamental para a continuidade e fortalecimento das propostas de atendimento bem
como por imprimir uma linguagem uacutenica e coerente no CAS Segue abaixo demais
atribuiccedilotildees da direccedilatildeo para norteamento do trabalho da semiliberdade
a) responder pelo programa frente agrave autoridade judiciaacuteria Ministeacuterio Puacuteblico
24
Conselho Tutelar Conselho de Direitos da Crianccedila e do Adolescente e
demais oacutergatildeos
b) representar o CAS frente agrave Fundaccedilatildeo de Atendimento Socio Educativo
c) responder pelo cumprimento das disposiccedilotildees da sentenccedila ou das demais
determinaccedilotildees judiciais comunicando agrave Direccedilatildeo Geral da FASE de eventual
impossibilidade de cumprimento bem como possiacuteveis intercorrecircncias
d) responder pela observacircncia das obrigaccedilotildees legais do Programa de
Atendimento e dos direitos individuais dos socioeducandos
e) responsabilizar-se pela integridade fiacutesica e psicoloacutegica dos socioeducandos
conjuntamente com a famiacutelia
f) responder pelo planejamento execuccedilatildeo e avaliaccedilatildeo das atividades do
Programa de Atendimento tanto no aspecto administrativo como no teacutecnico-
operacional
g) responsabilizar-se pelo cumprimento atraveacutes dos profissionais competentes
avaliaccedilotildees relatoacuterios atendimentos bem como todo registro do processo de
acompanhamento ao socioeducando em cumprimento de medida
socioeducativa de semiliberdade
h) realizar o acompanhamento do processo de trabalho da equipe a modo a
avaliar o seu andamento e possiacuteveis mudanccedilas necessaacuterias para a sua
execuccedilatildeo
i) comunicar agrave FASE qualquer situaccedilatildeo de intercorrecircncia que possa ocorrer no
Centro de Atendimento de Semiliberdade
Socioeducadores
Eacute nas atividades diaacuterias do socioeducador que se evidencia a expressatildeo mais
constante do papel e da presenccedila educativa uma vez que o Centro de Atendimento de
Semiliberdade na perspectiva do Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social (SUAS) se
caracteriza por um serviccedilo de alta complexidade Por se tratar de atenccedilatildeo integral ao
socioeducando em cumprimento de medida socioeducativa a proposta de
atendimento se manifesta de forma contiacutenua propositiva e de interlocuccedilatildeo com a
equipe teacutecnica Desta forma haacute necessidade do socioeducador ser referecircncia positiva
no atendimento ao puacuteblico alvo e suas atitudes e accedilotildees precisam ser referecircncia ao
socioeducando mostrando que haacute outras possibilidades e visotildees de homem e de
mundo
25
Nesta troca constante de orientaccedilotildees observaccedilotildees e diaacutelogos (fala e escuta) eacute
que se da agrave construccedilatildeo e o fortalecimento do viacutenculo qualificado para a transformaccedilatildeo
da realidade A escuta qualificada garante uma intervenccedilatildeo pautada em possibilidade
de construccedilotildees diferentes dentro do processo socioeducativo proposto ao
socioeducando e sua famiacutelia como tomada de consciecircncia criacutetica quanto ao ato
infracional bem como re-significaccedilatildeo da vida
Cabe ao Socioeducador
a) Executar as atividades construiacutedas conjuntamente com a equipe de trabalho
acompanhando e orientando os socioeducandos nas atividades previstas nas
rotinas diaacuterias
b) Registrar e relatar no livro de ocorrecircncias todas as rotinas fatos disciplinares
e informaccedilotildees relevantes ocorridas em cada plantatildeo Esse profissional eacute
responsaacutevel por realizar o registro de todo o processo de trabalho realizado
bem como providecircncias necessaacuterias para resoluccedilatildeo dos problemas conflitos
c) Participar de reuniotildees de trabalho trazendo sugestotildees que melhorem a
eficiecircncia das accedilotildees socioeducativas
d) O socioeducador deve ser ldquoexigenterdquo conduzindo seu trabalho de forma a
orientar o socioeducando mantendo postura de diaacutelogo e argumentaccedilatildeo
quanto agraves situaccedilotildees Natildeo deve nunca poreacutem colocar a exigecircncia antes da
compreensatildeo
e) O socioeducador deve criar no cotidiano do trabalho dirigido ao
socioeducando oportunidades concretas acontecimentos que evidenciem a
importacircncia das normas e limites para o bem de cada um e de todos
f) Desenvolver tarefas relativas agrave preservaccedilatildeo da integridade fiacutesica psicoloacutegica
dos (as) socioeducandos
g) Executar as atividades do Plano Coletivo e do Plano Individual de
Atendimento (reforccedilar socializaccedilatildeo) sendo estes os norteadores de todo o
trabalho de acompanhamento
h) Acompanhar e participar das atividades diaacuterias
i) Agir de acordo com as diretrizes teacutecnicas e procedimentos adotados pelo
Programa de Atendimento referente agraves situaccedilotildees-limite negociaccedilatildeo
manutenccedilatildeo da paz e do clima de entendimento entre outros
desconstituindo condutas desleais vingativas rancorosas provocativas
26
antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou aterrorizantes entre servidores
servidores e adolescentes e entre socioeducandos
j) Cabe ao socioeducador exercer presenccedila educativa e exemplaridade estar
com o adolescente em todos os ambientes acompanhando-o Para isto sua
postura deve ser de exigecircncia compreensatildeo continecircncia afetividade e
autoridade competente que eacute diferente de autoritarismo Nunca ldquobater bocardquo
com o adolescente
k) Compete tambeacutem subsidiar com informaccedilotildees agrave equipe de trabalho no que se
refere ao comportamento conduta e participaccedilatildeo do socioeducando no
conviacutevio diaacuterio
l) Sugerir organizar em conjunto com os demais membros da equipe
socioeducativa- e participar de atividades educativas culturais esportivas
espirituais e de lazer com os socioeducandos servir como modelo positivo
de identidade funcional para os socioeducandos no cumprimento de seus
deveres e obrigaccedilotildees
411 Intervenccedilatildeo Teacutecnica
A equipe teacutecnica eacute composta por 01 Advogado 01 Assistente Social 01
Pedagogo 01 Psicoacutelogo que tecircm por diretrizes gerais atuar junto aos socioeducandos
suas famiacutelias
Assistente Social ndash realiza sua intervenccedilatildeo junto ao socioeducando agraves
famiacutelias e a rede socioassistencial sendo membro da Equipe Interdisciplinar
participando de todo o processo de intervenccedilatildeo teacutecnica Potencializando a intervenccedilatildeo
familiar na perspectiva do fortalecimento bem como resgate dos viacutenculos familiares
como possibilidades positivas da construccedilatildeo de projeto de vida e reinserccedilatildeo social
Fortalecendo tambeacutem o trabalho articulado com a rede socioassistencial na
perspectiva de continuidade das intervenccedilotildees teacutecnicas
Advogado - Atender e oferecer agrave equipe ao adolescente e a famiacutelia as informaccedilotildees
sobre a situaccedilatildeo juriacutedico-processual acerca do ato infracional
Psicoacutelogo - O psicoacutelogo realiza sua intervenccedilatildeo promovendo espaccedilos de
reflexatildeo com o socioeducando famiacutelia e famiacutelia extensa quanto ao ato infracional
trajetoacuteria de vida e sua implicaccedilatildeo como sujeito bem como estimular projetos de vida
pautado pelo saudaacutevel Sua intervenccedilatildeo eacute pautada no estabelecimento das relaccedilotildees
interpessoais positivas objetivando com isso a integraccedilatildeo social
27
Pedagogo - Aleacutem da inserccedilatildeo no espaccedilo escolar cabe ao pedagogo planejar-
se para oportunizar aos socioeducandos momentos de reflexatildeo bem como
fortalecimento quanto ao seu processo de escolarizaccedilatildeo profissionalizaccedilatildeo e inserccedilatildeo
no mercado de trabalho Sendo este o principal objetivo a ser trabalhado para
ampliaccedilatildeo do campo de conhecimento do socioeducando e fortalecendo natildeo somente
a accedilatildeo pedagoacutegica mas tambeacutem a construccedilatildeo de projetos de vida Estas accedilotildees
devem ser pensadas e desenvolvidas em uma perspectiva interdisciplinar e articulada
natildeo somente com os demais membros da equipe teacutecnica mas tambeacutem trabalhadas
dentro do Plano Individual de Atendimento tanto com os socioeducandos mas
tambeacutem com suas famiacutelias
A equipe teacutecnica deve primar pela aproximaccedilatildeo e interaccedilatildeo com o trabalho
desenvolvido no acircmbito das medidas socioeducativas e rede de apoio externa a fim de
posterior cumprimento da medida socioeducativa de semiliberdade se possa dar
continuidade ao acompanhamento teacutecnico junto aos serviccedilos socioassistenciais
existentes no municiacutepio
Cabe a equipe teacutecnica em geral
a) Elaborar e participar da execuccedilatildeo do Plano Coletivo do CAS
b) Subsidiar junto com a Coordenaccedilatildeo a elaboraccedilatildeo dos Relatoacuterios quanti-
qualitativo que seratildeo encaminhados agrave supervisatildeo da Semiliberdade
c) Propor e participar da elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo do Plano Individual de
Atendimento (PIA) apoacutes estudo social
d) Articular-se com as demais entidades eou programas existentes na
comunidade fortalecendo relaccedilotildees e as redes sociais e comunitaacuterias visando
agilidade nos procedimentos e melhor encaminhamento aos (as) adolescentes
e) Acompanhar e oferecer subsiacutedios teacutecnicos agraves atividades dos
socioeducadores
f) Oferecer ao (a) adolescente jovem adulto as informaccedilotildees sobre a situaccedilatildeo
juriacutedico-processual
g) Proceder agrave avaliaccedilatildeo de cada socioeducando em todo o processo de
cumprimento da medida socioeducativa
h) Atender e orientar individualmente o (a) socioeducando nos termos do
respectivo Plano Individual de Atendimento
i) Atender acompanhar e orientar os familiares do socioeducando
objetivando o restabelecimento e ou a preservaccedilatildeo dos viacutenculos familiares e da
28
reinserccedilatildeo social e comunitaacuteria tornando-os co-partiacutecipes do processo
socioeducativo pedagoacutegico
j) Inserir o socioeducando na rede escolar e acompanhar seu
aproveitamento
k) Identificar potencialidades do socioeducando e encaminhaacute-lo para cursos
de profissionalizaccedilatildeo proporcionando-lhes desenvolvimento de competecircncias
habilidades baacutesicas atitudes e de gestatildeo consoantes com o mundo e o mercado
de trabalho conforme sua idade e escolaridade inclusive conhecimento sobre
legislaccedilatildeo trabalhista previdecircncia social entre outros
l) Comprometer-se com a criaccedilatildeo de ambiente institucional saudaacutevel atraveacutes
da promoccedilatildeo e manutenccedilatildeo do diaacutelogo da paz e do clima de entendimento
trabalhando com o objetivo de romper com condutas desleais vingativas
rancorosas provocativas antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou
aterrorizantes nas relaccedilotildees interpessoais do CAS
m) Desempenhar o papel de assessoria agrave Coordenaccedilatildeo e equipe do CAS em
assuntos relacionados ao manejo dos adolescentes e a execuccedilatildeo do Programa
de Semiliberdade
n) Entre as suas atribuiccedilotildees principais figuram Atendimentos individuais
atendimentos em grupos leitura diaacuteria do livro de registros do CAS
o) Realizar visitas domiciliares participaccedilatildeo em audiecircncias articulaccedilatildeo
discussotildees e encaminhamentos para a rede de atendimento aos familiares
p) Sensibilizar as Regionais para a medida socioeducativa de semiliberdade
q) Acima de tudo a equipe teacutecnica Interdisciplinar deveraacute manter sempre
acesa a discussatildeo acerca das diretrizes metodoloacutegicas do processo educativo
procurando estimular a reflexatildeo a respeito dos acontecimentos do cotidiano e do
papel exercido por todos os educadores sociais envolvidos no programa visando
oxigenar a proposta educativa e adequaacute-la agrave realidade Eacute no processo de
acompanhamento que se daraacute o entendimento quanto ao ato infracional bem
como a responsabilizaccedilatildeo e reparaccedilatildeo do dano cometido conforme baliza a
Justiccedila Restaurativa
As praacuteticas restaurativas satildeo fundamentais dentro da metodologia de trabalho da
socioeducaccedilatildeo como pressupostos essenciais para trabalhar com os
socioeducandos e suas famiacutelias como meacutetodo a ser cada vez mais
29
potencializados pelas equipes de atendimento
Fazem parte ainda da equipe de trabalho do Centro de Atendimento da
Semiliberdade
Assistente Administrativo ndash Este profissional trata de todos os assuntos
administrativos e financeiros que decircem suporte a execuccedilatildeo do programa de
semiliberdade
Atribuiccedilotildees
- Elaborar a prestaccedilatildeo de contas confeccionar folha de pagamento efetivaccedilatildeo
de contrataccedilatildeo e rescisatildeo dos funcionaacuterios Controlar a aplicaccedilatildeo dos recursos
Realizar as compras do CAS e demais competecircncias que a direccedilatildeo entender que
seja de competecircncia deste profissional dentro de suas atribuiccedilotildees
administrativas
Cozinheira eou Empresa de alimentaccedilatildeo terceirizada
- Administrar o consumo armazenamento e preparo dos alimentos
- Organizar e limpar o ambiente de trabalho
- Orientar as tarefas pertinentes a este setor interagindo com os adolescentes e
demais membros da equipe
- Participar de reuniotildees pertinentes possuir uma atenccedilatildeo especial com os
equipamentos de risco
O trabalho interdisciplinar eacute condiccedilatildeo imprescindiacutevel no processo de
acompanhamento da medida socioeducativa de semiliberdade pois garante natildeo
somente a troca de conhecimento mas tambeacutem proporciona a interlocuccedilatildeo dos
diferentes setores que compotildeem o trabalho
30
5 POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS
O constante avanccedilo na compreensatildeo e na execuccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas nos
reforccedila a ideia de que cada vez mais haacute necessidade dessa articulaccedilatildeo intersetorial
sendo a mesma o alicerce estrateacutegico para o trabalho das equipes Natildeo se trabalha
socioeducaccedilatildeo de forma isolada eacute fundamental pensarmos a mesma como rede
integrada e de accedilatildeo continuada na intervenccedilatildeo com os socioeducandos e suas
famiacutelias
Esta articulaccedilatildeo tem que ser aacutegil entre os serviccedilos que compotildee a retaguarda
imediata e a rede de atendimento descentralizada que compotildeem o trabalho dos
serviccedilos socioassistenciais dos municiacutepios (escola sauacutede assistecircncia social cultura
profissionalizaccedilatildeo etc) para que a proposta metodoloacutegica da semiliberdade tenha
efetividade e alcance social Eacute fundamental as equipes de trabalho da semiliberdade
terem como principal diretriz de intervenccedilatildeo esta interface com as diferentes poliacuteticas
puacuteblicas pois possibilita aleacutem da inclusatildeo social a continuidade do processo de
ressocializaccedilatildeo dos socioeducandos e suas famiacutelias de forma integral
Este trabalho de articulaccedilatildeo com as poliacuteticas puacuteblicas se daacute desde a entrada do
socioeducando na semiliberdade e deve ser potencializado e estendido agrave suas famiacutelias
eou cuidadores como garantia de acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de atenccedilatildeo baacutesica
meacutedia ou de alta complexidade como preconiza o (SUAS)
31
6 SUPERVISAtildeO E GESTAtildeO DA SEMILIBERDADE
Cabe agrave FASE garantir a todos os Centros de Atendimento de Semiliberdade a
supervisatildeo continuada do trabalho das equipes bem como a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo
compartilhada
A supervisatildeo teacutecnica tem como objetivo geral
Avaliar monitorar supervisionar e fiscalizar acompanhar e orientar a execuccedilatildeo
do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes gerais
- Elaborar instrumentos de execuccedilatildeo e monitoramento do trabalho realizado na
semiliberdade A supervisatildeo avaliaraacute mensalmente o relatoacuterio quanti-qualitativo
(conforme modelo em anexo) este instrumento eacute um importante documento de
registro da execuccedilatildeo do trabalho das equipes sendo fundamental para a reflexatildeo
metodoloacutegica da medida socioeducativa de semiliberdade bem como manter
atualizada a Listagem Geral de socioeducandos
- Realizar em parceria com o Centro de Formaccedilatildeo Profissional da FASE a
efetivaccedilatildeo de formaccedilatildeo e treinamento para os profissionais das equipes de trabalho da
Semiliberdade
GESTAtildeO
Cabe agrave FASE realizar a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo compartilhada tendo como
principal objetivo
Avaliar monitorar e fiscalizar os recursos financeiros repassados pela FASE
para execuccedilatildeo do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes
gerais
- Elaborar instrumentos de gerenciamento dos recursos financeiros
repassados
- Analisar contabilmente os processos de Prestaccedilotildees de Contas encaminhados
pelas Entidades Conveniadas dos recursos alocados ao convecircnio com vistas a
aprovaccedilatildeo das respectivas contas conforme disposto Instruccedilatildeo Normativa nordm 012006
32
CAGE - Analisar administrativamente a utilizaccedilatildeo dos recursos mensais repassados
pela FASE
- Emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
51 Formaccedilatildeo e Capacitaccedilatildeo
O processo de capacitaccedilatildeo continuada da Semiliberdade se daraacute das seguintes
formas
a) A FASE realizaraacute encontros de capacitaccedilatildeo continuada que possam trabalhar
todos os temas que dizem respeito a socioeducaccedilatildeo
b) O processo de capacitaccedilatildeo dos profissionais natildeo se daraacute somente nos
momentos de formaccedilatildeo construiacutedos pela FASE o mesmo se operacionaliza
atraveacutes do processo continuado das equipes de trabalho na busca de melhor
qualificaccedilatildeo no que se refere ao trabalho intersetorial e as diferentes temaacuteticas
que compotildeem o trabalho da socioeducaccedilatildeo (mediaccedilatildeo de conflitos praacuteticas
restaurativas famiacutelia comunidade redes de apoio entre outros) Por este
processo ser continuado entendemos que cabe tambeacutem as equipes do CAS
fomentar incentivar e preparar os seus funcionaacuterios no que diz respeito a
formaccedilatildeo continuada pois eacute o mesmo que re-significa a compreensatildeo da
medida socioeducativa de semiliberdade
33
7 RECURSOS FINANCEIROS
Satildeo obrigaccedilotildees essenciais dos partiacutecipes quando houver conveniamento com
Entidades para execuccedilatildeo da medida de semiliberdade
I ndash do concedente ( FASE )
a) transferir os recursos financeiros para conta bancaacuteria vinculada de acordo
com o cronograma de desembolso
b) fiscalizar a execuccedilatildeo do convecircnio com a prerrogativa de orientar e
administrar os atos cujos desvios tenham ocasionado ou possam vir a
ocasionar prejuiacutezos aos objetivos e metas estabelecidos
c) prorrogar os prazos de iniacutecio eou de conclusatildeo do objeto do convecircnio na
mesma proporccedilatildeo do atraso dos repasses das transferecircncias financeiras
desde que a entidade partiacutecipe natildeo haja contribuiacutedo para esse atraso
d) exigir as prestaccedilotildees de contas na forma e nos prazos fixados no
instrumento
e) emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
f) receber o objeto do convecircnio quando concluiacutedo nos termos avenccedilados
atestando sua efetiva execuccedilatildeo
g) no caso de inadimplecircncia ou de paralisaccedilatildeo parcial ou total injustificadas
assumir o controle inclusive dos bens e materiais e a execuccedilatildeo do
convecircnio podendo transferir a responsabilidade a outro interessado sem
prejuiacutezo das providecircncias legais cabiacuteveis
II - do Convenente (Conveniada)
a) executar o objeto conforme o estabelecido no termo de convecircnio
b) manter e movimentar os recursos financeiros recebidos em conta bancaacuteria
individualizada e vinculados identificados pelo nome e nuacutemero do convecircnio
em estabelecimento bancaacuterio oficial do Estado ou na falta deste em outro
banco dando se preferecircncia aos da Uniatildeo
c) aplicar os saldos do convecircnio enquanto natildeo utilizados em poupanccedila ou
modalidade de aplicaccedilatildeo financeira lastreada em tiacutetulos da diacutevida puacuteblica
34
d) aplicar os rendimentos da aplicaccedilatildeo financeira referida na aliacutenea anterior
exclusivamente no objeto do convecircnio devendo os mesmos ser
obrigatoriamente destacados no relatoacuterio e demonstrativos da prestaccedilatildeo de
contas
e) contribuir com a contrapartida miacutenima exigiacutevel
f) realizar pesquisas de preccedilos no mercado atraveacutes da coleta de preccedilos entre
no miacutenimo trecircs fornecedores do mesmo ramo de atividade comprovadas por
orccedilamentos levantados na localidade ou regiatildeo para as compras ou serviccedilos
necessaacuterios agrave execuccedilatildeo do convecircnio quando a entidade partiacutecipe natildeo estiver
sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm 866693
g) manter registros contaacutebeis individualizados das receitas e das despesas do
convecircnio de acordo com as Normas Brasileiras de Contabilidade
h) incluir as receitas e as despesas do convecircnio no respectivo orccedilamento
quando a entidade partiacutecipe estiver sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm
4320 de 17 de marccedilo de 1964
i) devolver os saldos do convecircnio e dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras
na data da conclusatildeo do objeto ou na extinccedilatildeo do convecircnio
j) devolver os valores transferidos atualizados monetariamente desde a data
do recebimento na forma do Decreto nordm 40542 de 27 de dezembro de 2000
acrescidos dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras no caso de extinccedilatildeo
antecipada do convecircnio
k) acompanhar e fiscalizar os contratos com terceiros para a execuccedilatildeo dos
objetivos do convecircnio responsabilizando-se pelos recebimentos provisoacuterios
definitivos relativos a obras eou serviccedilos de engenharia
l) atestar o recebimento de materiais e a prestaccedilatildeo de serviccedilos nos
documentos comprobatoacuterios das despesas
m) no caso de entidade de direito privado os documentos seratildeo atestados por
dois empregados identificados atraveacutes dos registros da Ceacutedula de Identidade
e do Cadastro de Pessoas Fiacutesicas do Ministeacuterio da Fazenda CPF-MF
n) designar responsaacutevel teacutecnico e providenciar a Anotaccedilatildeo de
Responsabilidade Teacutecnica - ART relativo agraves obras eou serviccedilos de
engenharia
35
o) prestar contas dos recursos recebidos obedecidas agraves disposiccedilotildees desta
Instruccedilatildeo Normativa
p) quando a liberaccedilatildeo dos recursos ocorrer em mais de uma parcela seraacute
exigida a apresentaccedilatildeo do Relatoacuterio de Execuccedilatildeo Fiacutesico-Financeira
demonstrando o cumprimento de etapa ou fase anterior conforme o periacuteodo e
condiccedilotildees determinadas no Termo de Convecircnio
q) responsabilizar-se pelos encargos fiscais comerciais trabalhistas e
previdenciaacuterios ou outros de qualquer natureza resultantes da execuccedilatildeo do
convecircnio
r) comunicar tempestivamente os fatos que poderatildeo ou estatildeo a afetar a
execuccedilatildeo normal do convecircnio para permitir a adoccedilatildeo de providecircncias
imediatas pelo oacutergatildeo ou entidade estadual
s) comprometer-se a concluir o objeto conveniado se os recursos previstos no
convecircnio forem insuficientes para a sua conclusatildeo sob pena de
ressarcimento do prejuiacutezo causado aos cofres puacuteblicos
71 Plano de Trabalho - Convecircnio
O plano de trabalho eacute um instrumento formal obrigatoacuterio nas propostas
de convecircnios previsto nos artigos 116 sect 1ordm da Lei Federal nordm 866693 e 6ordm da IN
CAGE nordm 0106 devendo ser elaborado e apresentado pelo convenente habilitado
(conforme formulaacuterio anexo agrave IN CAGE nordm 0106) Esse plano deveraacute conter
especificaccedilotildees completas do objeto a ser executado e o cronograma de execuccedilatildeo
com a descriccedilatildeo das etapas ou fases de execuccedilatildeo do projeto qualificadas por
unidades de medidas e com a quantificaccedilatildeo fiacutesica Deveraacute nele constar ainda a
indicaccedilatildeo da previsatildeo de iniacutecio e fim da execuccedilatildeo do objeto o tipo de gasto
(discriminado por elemento de despesa) o cronograma de desembolso dos recursos
financeiros a ser repassado pela concedente e pelo convenente este quanto agrave sua
contrapartida e o projeto baacutesico se for o caso
No contexto de um Plano de Trabalho elaborado para a celebraccedilatildeo de um
convecircnio consideram-se metas as parcelas passiacuteveis de quantificaccedilatildeo do objeto
conveniado E por outro lado as etapas correspondem agraves fases que deveratildeo ser
cumpridas para a conclusatildeo de uma meta
36
Quando do conveniamento o mesmo seraacute formalizado por meio de um
instrumento denominado Termo de Convecircnio cujas claacuteusulas condiccedilotildees estrutura e
cujo conteuacutedo deveratildeo observar as disposiccedilotildees constantes do artigo 9ordm da IN CAGE nordm
0106
A contrapartida eacute a parcela referente agrave colaboraccedilatildeo do convenente com
recursos proacuteprios para a execuccedilatildeo do objeto do convecircnio podendo ser em valores
monetaacuterios bens ou serviccedilos No estado do RS os percentuais miacutenimos de
contrapartida quando exigidos satildeo fixados na Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias ndash LDO
37
8 MONITORAMENTO E AVALIACcedilAtildeO
O monitoramento e a avaliaccedilatildeo seratildeo executados a partir de indicadores de
dados quantitativos e qualitativos listagem geral de socioeducandos prestaccedilotildees de
contas mensais encaminhadas pelos CAS avaliaccedilatildeo das planilhas de atendimento
relatoacuterios de atividades e o fluxo de atendimento de socioeducando aleacutem da
supervisatildeo sistemaacutetica realizada pela FASE nas aacutereas administrativa juriacutedica de
recursos humanos exigidos conforme SINASE e execuccedilatildeo do programa de
atendimento socioeducativo de semiliberdade Esse conjunto de accedilotildees visa introduzir
paracircmetros de avaliaccedilatildeo do programa executado bem como produzir informaccedilotildees
(dados) para a sua melhoria anaacutelise da eficaacutecia do programa desenvolvido facilitando
ajustes oportunos e a publicizaccedilatildeo de dados levantados e seus resultados
38
9 ROTEIRO DE ELABORACcedilAtildeO DE PROJETO TEacuteCNICO (QUANDO DO
CONVENIAMENTO)
A Identificaccedilatildeo
Inclui elementos essenciais para identificar o Projeto e situaacute-lo em relaccedilatildeo agrave
entidade sancionadora e agrave equipe responsaacutevel
Nome (Sigla) da entidade executora do projeto e do programa a que este
se vincula
Nome do projeto deve dar ideia precisa da natureza da situaccedilatildeo enfocada
deve ser coerente com o seu conteuacutedo e apontar para os objetivos
pretendidos
Nome do Teacutecnico (ou dos membros da equipe teacutecnica) responsaacutevel pela
elaboraccedilatildeo e pela execuccedilatildeo do projeto especificando qualificaccedilatildeo e funccedilatildeo
do projeto
B Sumaacuterio da proposta
Resumo claro e eficiente do projeto Deve conter as informaccedilotildees ndash chaves
para uma apreciaccedilatildeo preliminar da proposta por aqueles que iratildeo decidir
sobre a sua realizaccedilatildeo
C Consideraccedilotildees Gerais
Natureza da instituiccedilatildeo finalidade responsabilidade e recursos da
entidade Histoacuterico da entidade composiccedilatildeo da diretoria suporte legal e
administrativo parcerias trabalhos jaacute realizados resultados jaacute
conseguidos principais fontes de recursos
Relaccedilatildeo do projeto com os planos e programas da instituiccedilatildeo Relaccedilatildeo com
os planos setoriais e regionais dos diferentes niacuteveis de governo
D Justificativa
A justificativa deve ser esclarecedora quanto agrave necessidade da realizaccedilatildeo
do projeto Deve iniciar explicitando os antecedentes do projeto os criteacuterios
adotados para a escolha de prioridades e para a seleccedilatildeo de alternativas
Anaacutelise do contexto descrever a regiatildeo e as caracteriacutesticas da populaccedilatildeo
local suas possibilidades e seus limites As iniciativas jaacute desenvolvidas na
regiatildeo
Natureza do problema apresentaccedilatildeo dos principais aspectos da questatildeo
definiccedilatildeo do (s) puacuteblico (s) ndash alvo definiccedilatildeo do problema de maneira clara
39
dando ecircnfase a aspectos quantitativos e qualitativos as implicaccedilotildees
imediatas mediatas e em longo prazo e agrave medida que jaacute foram tomadas e
ou sugeridas em relaccedilatildeo aos mesmos e seus resultados
Evidenciar a viabilidade da proposta enfatizando as parcerias existentes e
as parcerias possiacuteveis
E Objetivos Gerais
Definiccedilatildeo dos objetivos gerais especiacuteficos e operacionais do projeto O
objetivo deve ser definido com precisatildeo sempre de forma operacionalizaacutevel
Deve ser exequumliacutevel e satisfatoacuterio em face dos problemas abordados e das
condiccedilotildees oferecidas para a intervenccedilatildeo
Onde se refere aos objetivos especiacuteficos os mesmos devem ser
mensuraacuteveis atingiacuteveis e relacionado agraves necessidades do puacuteblico-alvo e
interligado com o objetivo geral
F Metodologia
No que se refere agrave metodologia esta deve descrever as formas e teacutecnicas
que seratildeo utilizadas para executar as atividades previstas devendo
explicar passo a passo a realizaccedilatildeo de cada atividade e natildeo apenas repetir
de forma descritiva as atividades que jaacute constam no programa geral da
semiliberdade Deve levar em conta que as atividades tecircm iniacutecio meio e
fim detalhando o plano de trabalho A metodologia deve responder agraves
seguintes questotildees a) Como o projeto vai atingir seus objetivos b) Como
comeccedilaratildeo as atividades c) Como seratildeo coordenadas e gerenciadas as
atividades d) Como e em que momentos haveraacute a participaccedilatildeo e
envolvimento direto do grupo social a ser atingido e) Quais as tarefas que
cabem agrave instituiccedilatildeo f) Como quando e por quem seratildeo feitas as avaliaccedilotildees
intermediaacuterias sobre o andamento do projeto g) Como e em que momentos
haveraacute a participaccedilatildeo e o envolvimento direto do grupo social h) Quais as
tarefas que cabem agrave instituiccedilatildeo e ao grupo social i) Na disposiccedilatildeo dos
resultados o que seraacute objeto de divulgaccedilatildeo os tipos de atividades a
abrangecircncia e o puacuteblico alvo
G Requisitos Teacutecnicos (Recursos Humanos)
Disponibilidade de elementos indispensaacuteveis para a realizaccedilatildeo do projeto
em termos de recursos humanos materiais e administrativo (institucionais)
Recursos Humanos necessaacuterio especificando as funccedilotildees e o grupo de
trabalho para a execuccedilatildeo do projeto
H Materiais
Material de consumo
Material permanente
I Orccedilamento e Recursos Financeiros
40
A previsatildeo dos recursos monetaacuterios que seratildeo necessaacuterios para a
efetivaccedilatildeo do projeto constitui o orccedilamento No orccedilamento satildeo previstas
todas as despesas (gastos) e receitas (entradas de dinheiro) que deveratildeo
ocorrer nos diferentes momentos do projeto bem como a contrapartida da
Entidade que deseja conveniar
J Monitoramento e Avaliaccedilatildeo
Esta eacute uma praacutetica imprescindiacutevel para avaliar o quanto do proposto vem
sendo alcanccedilado Pode indicar a necessidade de alteraccedilatildeo de algumas das
metas ou atividades programadas Para que a monitoramento e avaliaccedilatildeo
possam alcanccedilar seus objetivos eacute necessaacuterio que se estabeleccedilam
previamente alguns indicadores quantitativos e qualitativos Estes
indicadores devem permitir de uma maneira geral avaliar de que forma o
projeto pretende a) Obter a participaccedilatildeo da comunidade b) Documentar a
experiecircncia em todas as suas etapas c) Divulgar difundir os
procedimentos acertos e erros do projeto d) Acompanhar a realizaccedilatildeo dos
resultados e da aplicaccedilatildeo dos recursos financeiros e) Avaliar
permanentemente o projeto envolvendo equipe de trabalho e comunidade
e realizando os ajustes que se faccedilam necessaacuterios Os indicadores de
resultado permitem aferiraveriguar o avanccedilo de cada atividade em relaccedilatildeo
aos objetivos do projeto em tese se todas as atividades estatildeo sendo
realizadas
K Programa de Atendimento Interno Semiliberdade
A entidade deveraacute inscrever o Programa de Atendimento Interno da
Semiliberdade conforme prevecirc o Art 9ordm e 11ordm da Lei 12594 ndash SINASE O
mesmo consiste na exposiccedilatildeo das linhas gerais dos meacutetodos e teacutecnicas
pedagoacutegicas com especificaccedilatildeo das atividades de natureza coletiva Cada
Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute manter o seu Programa o
qual segundo o SINASE deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento
da unidade de atendimento especificando entre outras coisas bem como o
regime de atendimento Deve prever ainda a estrutura de material e
recursos humanos bem como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais
para a proposta e realizaccedilatildeo do PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos
dirigentes equipes teacutecnicas e equipe de socioeducadores medidas
disciplinares e devidos procedimentos bem como acompanhamento de
egressos
41
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
Legislaccedilatildeo consultada
Estatuto da Crianccedila e do Adolescente ndash ECA ndash (Lei Federal 80691990)
Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social ndash LOAS - (Lei Federal 87421993)
Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (Lei Federal nordm
93941996)
Programa de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade -
RS ndash PEMSEIS 2002
Plano Nacional de Promoccedilatildeo Proteccedilatildeo e Defesa do Direito de Crianccedilas
e Adolescentes agrave Convivecircncia Familiar e Comunitaacuteria ndash SEDH ndash BrasiacuteliaDF
CONANDA 2006
Consulta Internet Site Ministeacuterio do Trabalho ndash SEFOR
httpportalmtegovbrcodefatqualificacao-social-e-profissionalhtm
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo ndash SINASESEDH ndash
Brasiacutelia-DF CONANDA 2006
Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social ndash SUASMDS ndash BrasiacuteliandashDF
Secretaria Nacional de Assistecircncia Social 2005
Resoluccedilotildees
CFESS Res 27393 Coacutedigo Eacutetica Profissatildeo dos Assistentes Sociais
CFESS Res 557 e 5592009
CFP Res 172002 Coacutedigo Eacutetica Profissional de Psicologia
CONFEF Conselho Federal de Educaccedilatildeo Fiacutesica (estatuto)
Obras consultadas
BAPTISTA Myrian Veras Planejamento Social Intencionalidade e
instrumentaccedilatildeo Satildeo Paulo 2ordm Veras Editora 2010
CAIRES Maria Adelaide de Freitas Psicologia Juriacutedica ndash Implicaccedilotildees
42
conceituais e aplicaccedilotildees praacuteticas Satildeo Paulo 9 Vetor Editora 2003
COSTA Antonio Carlos Gomes da As Bases Eacuteticas da Accedilatildeo
Socioeducativa ndash Referenciais Normativos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia
Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
COSTA Antonio Carlos Gomes da Tempo de Servir ndash O protagonismo
Juvenil Passo a Passo Belo Horizonte Editora Universidade 2001
_______ Socioeducaccedilatildeo ndash Estrutura e Funcionamento da Comunidade
Educativa Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
_______ Por uma Poliacutetica de Execuccedilatildeo das Medidas Socioeducativas ndash
Conceitos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Paracircmetros para a Formaccedilatildeo do Socioeducador ndash Uma
Proposta Inicial para Reflexatildeo e Debate Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Os Regimes de Atendimento no Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente ndash Perspectivas e Desafios Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
COUTO Berenice Rojas e PERUZZO Juliane Felix Questatildeo Social e
Processo de Trabalho em Serviccedilo Social in Capacitaccedilatildeo Profissional em Serviccedilo
Social CRESS 10ordf Regiatildeo 1999
GUERRA Yolanda Instrumentalidade do Processo de Trabalho e
Serviccedilo Social In Revista Serviccedilo Social e Sociedade Satildeo Paulo Cortez 2000
IAMAMOTO Marilda V O Serviccedilo Social na Contemporaneidade
Trabalho e formaccedilatildeo Profissional Satildeo Paulo Cortez 2001
43
ANEXO 1
RELATOacuteRIO QUANTI-QUALITATIVO
44
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DOS DIREITOS HUMANOS FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO RIO GRANDE DO SUL
RELATOacuteRIO MENSAL QUANTI-QUALITATIVO SEMILIBERDADE
Relatoacuterio mecircs de
1 DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO 11 Nome da Entidade Conveniada 12 Nome do Centro de Atendimento de Semiliberdade 13 Endereccedilo 14 Membros da Equipe (Colocar os nomes dos membros da equipe)
Coordenador Diretor
Advogado (a)
Assistente Social
Pedagogo (a)
Psicoacutelogo (a)
Enfermeiro (quando tiver)
Administrativo
Socioeducadores Diurnos
I)
II)
II)
IV)
Socioeducadores Noturnos
V)
VI)
VII)
VIII)
2 DADOS ADOLESCENTES JOVENS
RaccedilaEtnia
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Branca
Negra
Parda
Total Geral
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
6
INTRODUCcedilAtildeO
A Fundaccedilatildeo de Atendimento Soacutecio-Educativo (FASE) diretamente vinculado ao POD
Socioeducativo (Programa de Oportunidade e Direitos) da Secretaria de Justiccedila e Direitos
Humanos tem por objetivo atuar conjuntamente na construccedilatildeo da ressocializaccedilatildeo de
socioeducandos em cumprimento de medida socioeducativa de Internaccedilatildeo e Semiliberdade
No que refere agrave medida de socioeducativa de Semiliberdade a mesma teve seu
atendimento reformulado realizando-se natildeo somente atraveacutes da gestatildeo puacuteblica mas
tambeacutem atraveacutes do modelo de gestatildeo puacuteblicoprivado (accedilatildeo compartilhada Governo e
Sociedade Civil) na forma de conveniamento com organizaccedilotildees natildeo governamentais
Proposta esta em vigor desde 2002 com o primeiro conveniamento nestes moldes
Cabe salientar que a medida socioeducativa de semiliberdade se caracteriza como
um ldquoregime a ser determinado desde o iniacutecio ou como forma de transiccedilatildeo para o meio
aberto possibilita a realizaccedilatildeo de atividades externas independentemente de
autorizaccedilatildeo judicialrdquo (Art 120 do ECA) Ou seja eacute uma medida que tanto poderaacute ser
adequada para o socioeducando de primeiro ingresso quanto para a progressatildeo de medida
ou ainda poderaacute ser aplicada como regressatildeo de uma medida anteriormente aplicada
A execuccedilatildeo da medida de Semiliberdade eacute operacionalizada atraveacutes de
conveniamento com 07 entidades natildeo governamentais e 03 Centros de Atendimento de
Semiliberdade proacuteprios da FASE totalizando 10 Centros de Atendimento de Semiliberdade
(CAS) sob supervisatildeo e orientaccedilatildeo da FASE Os Centros de Atendimento de Semiliberdade
satildeo distribuiacutedos conforme as comarcas Porto Alegre Novo Hamburgo Caxias do Sul
Santa Cruz do Sul Passo Fundo Pelotas Santa Maria Santo Acircngelo e Uruguaiana
O objetivo do presente Programa dos Centros de Atendimentos de Semiliberdade eacute
de reconstruir o entendimento quanto a esta medida socioeducativa conforme preconiza o
Programa de Medida Socioeducativa de Internaccedilatildeo e Semiliberdade (PEMSEIS) e tambeacutem
estabelecer referecircncias no que diz respeito a legislaccedilatildeo em vigor (ECA SINASE SUAS
SUS)
Importante enfatizar que assim como a internaccedilatildeo a medida socioeducativa de
semiliberdade possui diretrizes de execuccedilatildeo questotildees estas que seratildeo abordadas no
decorrer deste Programa
7
1 MARCO REFERENCIAL
Na perspectiva da garantia da Proteccedilatildeo Integral estabelecido pelo Sistema
Constitucional de Garantia de Direitos regulamentado em 1988 avanccedilos importantes
ocorreram na histoacuteria no que se refere agraves poliacuteticas de atendimento agrave crianccedila e adolescente
no Brasil Estes avanccedilos se deram a partir da Lei 8069 de 13 de julho de 1990 que implanta
o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente sendo este um grande marco histoacuterico na
reestruturaccedilatildeo da garantia de direitos Neste sentido o Estado do Rio Grande do Sul foi
pioneiro no projeto de reordenamento institucional realizando a implantaccedilatildeo da Fundaccedilatildeo
de Atendimento Soacutecio-Educativo (FASE)
A necessidade de construir diretrizes norteadoras neste novo contexto histoacuterico
social fez com que no ano de 2002 fosse pensado e implantado o Programa de Execuccedilatildeo
de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade (PEMSEIS) com o objetivo de
atender as principais demandas no processo de intervenccedilatildeo institucional e operacional que
configuram o trabalho soacutecio-pedagoacutegico bem como a Interface necessaacuteria para a garantia
do atendimento
Sendo a FASE diretamente vinculada ao Eixo POD Socioeducativo (Programa de
Oportunidade e Direitos) da Secretaria da Justiccedila e dos Direitos Humanos que tem por
objetivo atuar conjuntamente na construccedilatildeo da ressocializaccedilatildeo dos socioeducandos em
privaccedilatildeo de liberdade importante contextualizar que a medida de internaccedilatildeo eacute de
competecircncia exclusiva da Fundaccedilatildeo de Atendimento Soacutecio-Educativo No que refere agrave
medida socioeducativa de Semiliberdade a mesma se daacute natildeo somente atraveacutes da gestatildeo
puacuteblica (Estado) mas tambeacutem realizando-se atraveacutes de modelo de gestatildeo puacuteblicoprivado
(accedilatildeo compartilhada Governo e Sociedade Civil) na forma de conveniamento com
organizaccedilotildees natildeo governamentais Proposta esta em vigor desde 2002 com o primeiro
conveniamento nestes moldes de gestatildeo compartilhada com a finalidade de atender o que
estabelece o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e Sistema Nacional de
Atendimento Socioeducativo (SINASE)
11 Medida Socioeducativa de Semiliberdade
Conforme prevecirc o Art 120 do ECA a medida socioeducativa de semiliberdade se
caracteriza como um ldquoregime a ser determinado desde o iniacutecio ou como forma de
transiccedilatildeo para o meio aberto possibilita a realizaccedilatildeo de atividades externas
8
independentemente de autorizaccedilatildeo judicialrdquo Ou seja eacute uma medida que tanto poderaacute
ser adequada para o socioeducando de primeiro ingresso quanto para a progressatildeo de
medida ou ainda poderaacute ser aplicada como regressatildeo de uma medida anteriormente
aplicada
Enquanto regime de atendimento a semiliberdade mostra-se relevante pois
estrategicamente eacute a uacuteltima alternativa antes da Internaccedilatildeo (que eacute a medida mais gravosa
visto ser privativa de liberdade) tendo em vista as medidas socioeducativas que podem ser
aplicadas conforme Art 112 do ECA
A execuccedilatildeo da medida de Semiliberdade eacute de responsabilidade do Estado a mesma
eacute realizada natildeo somente atraveacutes da gestatildeo puacuteblica mas tambeacutem mediante gestatildeo
compartilhada A mesma eacute operacionalizada atraveacutes de conveniamento com 07 entidades
natildeo governamentais e 03 Centros de Atendimento de Semiliberdade orgacircnica (da FASE)
sendo uma delas do sexo feminino totalizando 10 Centros de Atendimentos de
Semiliberdade (CAS) que executam seu trabalho mediante supervisatildeo e orientaccedilatildeo da
FASE Os Centros de Atendimento de Semiliberdade satildeo distribuiacutedos conforme as regionais
Porto Alegre Novo Hamburgo Santo Acircngelo Santa Maria Pelotas Caxias do Sul
Uruguaiana Passo Fundo Santa Cruz do Sul Importante salientar que o Centro de
Atendimento de Semiliberdade feminina natildeo eacute regionalizado existindo somente um CAS
para todo o Estado
A medida socioeducativa de Semiliberdade deveraacute ser executada de forma articulada
com o Centro de Atendimento Socioeducativo (CASE) da Regional visando atuaccedilatildeo
conjunta no atendimento aos socioeducandos preservando a autonomia e dinacircmica de cada
espaccedilo institucional
Eacute importante salientar que os Centros de Atendimento de Semiliberdade satildeo
compostos pelos seguintes profissionais Coordenaccedilatildeo Advogado Assistente Social
Pedagogo Psicoacutelogo Equipe de socioeducadores Assistente Administrativo e Cozinheira
(quando do conveniamento a cozinheira faraacute parte do quadro funcional sendo o CAS uma
unidade orgacircnica da FASE a alimentaccedilatildeo seraacute terceirizada atraveacutes de empresa licitada)
Para os demais atendimentos satildeo utilizados os recursos da rede de atendimento
socioassistencial
12 Da praacutetica Socioeducativa de Semiliberdade na FASE
A medida socioeducativa de semiliberdade possui caracteriacutesticas distintas da
medida de internaccedilatildeo uma vez que o principal aspecto trabalhado eacute a potencializaccedilatildeo
das atividades externas fora do Centro de Atendimento de Semiliberdade (CAS) bem
como a articulaccedilatildeo com a rede socioassistencial do municiacutepio potencializando a
9
participaccedilatildeo dos diferentes agentes sociais necessaacuterios para o atendimento integral
dos socioeducandos e suas famiacutelias
Cada Centro de Atendimento de Semiliberdade possui um Programa de
Atendimento proacuteprio o mesmo baliza e norteia o trabalho desenvolvido no CAS no que
se referem agrave composiccedilatildeo da equipe de execuccedilatildeo bem como normas regras e
possiacuteveis medidas disciplinares a serem aplicadas
10
2 DESCRICcedilAtildeO DO AMBIENTE
O Programa de Semiliberdade preconiza o atendimento em pequenos grupos
(no maacuteximo 20 socioeducandos) Importante salientar que o Centro de Atendimento
feminino teraacute a disponibilizaccedilatildeo neste momento de 12 (doze) vagas este caacutelculo levou
em consideraccedilatildeo a meacutedia de determinaccedilotildees de semiliberdade nos uacuteltimos anos onde
ateacute a presenccedila ano natildeo ultrapassou a meacutedia de 02 socioeducandas
O Centro de Atendimento de Semiliberdade se caracteriza em uma estrutura
fiacutesico-espacial condizente com os paracircmetros da Resoluccedilatildeo do CONANDA de 2006
qual seja uma casa localizada em bairro residencial proacuteximo aos recursos da
comunidade facilitando o deslocamento para outros espaccedilos da cidade e regiatildeo e
sem identificaccedilatildeo institucional
No que se refere agraves dependecircncias fiacutesicas do CAS devem ter espaccedilos de
convivecircncia em grupo com sala banheiros dormitoacuterios refeitoacuterio lavanderia espaccedilos
de lazer espaccedilo de atividades pedagoacutegicas quando necessaacuterio Eacute importante que o
CAS tenha espaccedilos proacuteprios para atendimentos individuais e de grupos bem como
espaccedilos proacuteprios definidos e privativos para o desenvolvimento do trabalho da equipe
teacutecnica coordenaccedilatildeo e setor administrativo
As atividades devem estar norteadas por regras horaacuterios e tarefas construiacutedas
e planejadas pela equipe de trabalho do CAS com a participaccedilatildeo dos socioeducandos
e suas famiacutelias e em conformidade com o Programa de Atendimento da casa
Deveraacute o Centro de Atendimento de Semiliberdade articular-se com os demais
programas de atendimento socioeducativo (inclusive o Programa de Acompanhamento
de Egressos da FASE) visando no caso de progressatildeo ou extinccedilatildeo de medida as
articulaccedilotildees necessaacuterias para continuidade do trabalho bem como nos casos de
regressatildeo de medida assegurar os desdobramentos entre as equipes do CAS e
CASE
21 Programa da Unidade
Cada Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute possuir o seu
Programa especiacutefico o qual deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento da
unidade de atendimento especificando entre outras coisas meacutetodos e teacutecnicas
11
pedagoacutegicas bem como as atividades coletivas levando em consideraccedilatildeo a realidade
local
Deve prever ainda a estrutura de material e recursos humanos bem
como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais para a proposta e realizaccedilatildeo do
PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos dirigentes equipes teacutecnicas e agentes
socioeducadores medidas disciplinares e devidos procedimentos e acompanhamento
de egressos
O Programa da Unidade bem como suas alteraccedilotildees deveraacute estar
inscrito no Conselho Estadual dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente- CEDICA
conforme previsatildeo do art81 da Lei 1259412
12
3 ACOLHIMENTO E METODOLOGIA DA SEMILIBERDADE
A recepccedilatildeo eacute o momento inicial que propicia ao socioeducando o conhecimento
e esclarecimento da medida socioeducativa de semiliberdade que deveraacute cumprir
assumindo o compromisso com a sua reintegraccedilatildeo social Este trabalho de
aproximaccedilatildeo do socioeducando com a semiliberdade se daacute no processo de construccedilatildeo
de viacutenculo e participaccedilatildeo da famiacutelia eou famiacutelia extensa que eacute fundamental na adesatildeo
da medida socioeducativa
Na recepccedilatildeo inicia-se o processo de orientaccedilatildeo sobre a organizaccedilatildeo interna da
casa objetivo e metodologia de atendimento procedimentos disciplinares normas
direitos e deveres bem como conhecimento do ambiente da casa e aqueles com os
quais iraacute conviver
Eacute no contato inicial do socioeducando com a equipe de trabalho que comeccedila o
estabelecimento do viacutenculo e demais combinaccedilotildees importantes para o
desenvolvimento do atendimento Eacute importante tambeacutem a realizaccedilatildeo do trabalho de
acolhimento com as referecircncias familiares pois as mesmas satildeo fundamentais na
adesatildeo da medida socioeducativa
O acolhimento baseia-se no primeiro contato do socioeducando com a
dinacircmica institucional e familiarizaccedilatildeo com o espaccedilo que cumpriraacute a medida
socioeducativa de semiliberdade Neste aspecto eacute importante que todos os
funcionaacuterios atentem para este acolhimento inicial de aproximaccedilatildeo da equipe com o
socioeducando para isso eacute fundamental estabelecer as seguintes questotildees
- Quando o socioeducando for oriundo de progressatildeo de medida ou internaccedilatildeo
provisoacuteria eacute de responsabilidade do Centro de Atendimento Socioeducativo (CASE) o
processo de transiccedilatildeo do socioeducando para a semiliberdade Eacute importante a
interlocuccedilatildeo neste processo de continuidade da medida socioeducativa que se daacute
atraveacutes das discussotildees de caso entre as equipes
Neste processo de transiccedilatildeo e construccedilatildeo eacute imprescindiacutevel que se realize o
Ciacuterculo de Adesatildeo agrave Semiliberdade Eacute neste espaccedilo que as equipes trabalham com os
socioeducandos famiacutelia e ou famiacutelia extensa a importacircncia da medida socioeducativa
de semiliberdade suas expectativas bem como todo o processo de continuidade da
medida
Importante salientar que de responsabilidade do CASE o encaminhamento do
13
prontuaacuterio social e de sauacutede bem como os encaminhamentos da escolarizaccedilatildeo
- O socioeducando deveraacute ser recebido pelo profissional de plantatildeo com a
devida ordem (guia de transferecircncia) de encaminhamento agrave semiliberdade
- deveraacute o socioeducando ser tratado pelo nome
-repassar ao socioeducando e suas famiacutelias todas as informaccedilotildees necessaacuterias
no que se refere ao Centro de Atendimento Socioeducativo de Semiliberdade
esclarecendo duacutevidas sobre a dinacircmica institucional quando necessaacuterio
- eacute fundamental a utilizaccedilatildeo de linguagem clara no repasse das informaccedilotildees
lembrando que a equipe de trabalho eacute referecircncia e presenccedila educativa em todos os
momentos ateacute na forma de comunicar-se
- natildeo emitir na presenccedila do socioeducando conceito de valor sobre o ato
infracional ou outros constrangimentos pejorativos
- no momento do acolhimento oferecer-lhe vestuaacuterio alimentaccedilatildeo ou
medicamento caso haja prescriccedilatildeo meacutedica
- eacute no acolhimento que se inicia os primeiros registros de informaccedilotildees
repassadas pelo socioeducando especiacutefico para coleta de dados iniciais
- no acolhimento teacutecnico se inicia o entendimento da histoacuteria do
socioeducando e referecircncias familiares que viratildeo a compor os primeiros
encaminhamentos sociais bem como contribuiratildeo na elaboraccedilatildeo do Plano Individual
de Atendimento (PIA)
- caberaacute no momento do acolhimento realizar a revista dos pertences do
socioeducando e os objetos recolhidos deveratildeo ser colocados em local proacuteprio
(armaacuterio) conforme organizaccedilatildeo da casa relacionados em fichas construiacutedas pelo
Centro de Atendimento de Semiliberdade assinado pelo socioeducando garantindo a
preservaccedilatildeo de seus pertences e a seguranccedila da Unidade de Semiliberdade
No Centro de Atendimento de semiliberdade os socioeducandos realizam
visitas familiares nos finais de semana tendo como base a dinacircmica institucional as
avaliaccedilotildees da equipe teacutecnica tecircm como objetivo verificar juntamente com a famiacutelia
onde deveraacute ser realizada a visita familiar e demais combinaccedilotildees
Tendo em vista a metodologia de trabalho da semiliberdade que tem como
principal objetivo o retorno ao conviacutevio familiar bem como a inserccedilatildeo na convivecircncia
14
familiar e comunitaacuteria mais saudaacutevel fica esta medida socioeducativa voltada para a
realizaccedilatildeo de atividades externa sendo a mesma orientada pela a equipe de trabalho
O trabalho de acompanhamento do socioeducando na semiliberdade eacute
norteado por instrumentos avaliativos proacuteprios que satildeo trabalhados em todo o periacuteodo
de cumprimento da medida que satildeo fundamentais em todo processo de atendimento
Segue abaixo o processo metodoloacutegico da medida socioeducativa de semiliberdade
31 Plano Individual de Atendimento e processo metodoloacutegico
O Plano de Individual de Atendimento (PIA) eacute um instrumento de intervenccedilatildeo
dinacircmico estando sempre em processo de avaliaccedilatildeo e mudanccedila e acompanha o
socioeducando desde o seu primeiro ingresso
Quando o socioeducando for oriundo de progressatildeo de medida ou internaccedilatildeo
provisoacuteria eacute de responsabilidade do CASE o processo de transiccedilatildeo do socioeducando
para a semiliberdade Eacute importante que ocorra a interlocuccedilatildeo entre as equipes
planejando o momento da realizaccedilatildeo do ciacuterculo de adesatildeo agrave semiliberdade
Para o ingresso do socioeducando na semiliberdade eacute necessaacuterio que se
realize o ciacuterculo de adesatildeo agrave semiliberdade que se caracteriza como sendo o
primeiro momento de acolhimento pois eacute nesta intervenccedilatildeo que o socioeducando
passa a compreender como funciona o Centro de Atendimento de Semiliberdade Esta
intervenccedilatildeo eacute realizada conjuntamente pelas equipes teacutecnicas (CASE e CAS) este
momento eacute fundamental neste processo de continuidade da medida socioeducativa
pois possibilita a aproximaccedilatildeo do socioeducando e sua famiacutelia com a equipe de
trabalho da semiliberdade bem como possibilita o estabelecimento de um momento
reflexivo preparando o socioeducando para esta medida socioeducativa
estabelecendo a continuidade de seu Plano Individual de Atendimento (PIA)
pontuando aspectos importantes a serem alcanccedilados nesta nova etapa
Com base neste processo contiacutenuo de intervenccedilatildeo a equipe do CAS daraacute
continuidade ao trabalho de avaliaccedilatildeo e mudanccedila junto com socioeducando e sua
famiacutelia com o enfoque sempre na convivecircncia familiar e comunitaacuteria
Eacute importante salientar que os CAS satildeo compostos pelos seguintes
profissionais Coordenaccedilatildeo Assistente Social Pedagogo Psicoacutelogo Advogado
Equipe de socioeducadores Assistente Administrativo e Cozinheira (quando o CAS for
orgacircnico da FASE natildeo teraacute profissional da cozinha pois a alimentaccedilatildeo seraacute fornecida
atraveacutes de empresa terceirizada licitada pela Fundaccedilatildeo) Para os demais
15
atendimentos ao socioeducando seratildeo utilizados os recursos da rede de atendimento
socioassistencial
No que se refere agrave construccedilatildeo do PIA o mesmo ainda deve contemplar os
seguintes aspectos
- Educaccedilatildeo ndash inserir informaccedilotildees referentes ao niacutevel de escolarizaccedilatildeo metas e
expectativas do socioeducando no processo de ensino sendo esta prioridade absoluta
no cumprimento da medida socioeducativa A accedilatildeo do Teacutecnico de Educaccedilatildeo
(Pedagogo) junto ao processo de escolarizaccedilatildeo e profissionalizaccedilatildeo eacute fundamental
Considerando as dificuldades que a rede escolar ainda encontra para entender a
especificidade do puacuteblico alvo o profissional seraacute o elo da garantia do acesso Nesse
sentido o encaminhamento de alternativas agrave rede escolar de ensino pode melhorar a
eficiecircncia e a qualidade do atendimento quando observados entraves nestes
encaminhamentos
Aleacutem da inserccedilatildeo no espaccedilo escolar cabe ao pedagogo planejar-se para
oportunizar aos socioeducandos momentos de reflexatildeo bem como fortalecimento
quanto ao seu processo de escolarizaccedilatildeo e profissionalizaccedilatildeo Sendo este o principal
objetivo a ser trabalhado para ampliaccedilatildeo do campo de conhecimento do
socioeducando e fortalecendo natildeo somente a accedilatildeo pedagoacutegica mas tambeacutem a
construccedilatildeo de projetos de vida
- Profissionalizaccedilatildeo ndash A mesma deve estar fundamentada respeitando idade e
escolaridade do socioeducando conforme preconiza o ECA em seu artigo 60 a 69 que
se referem agrave garantia do desenvolvimento pessoal e social do educando prevalecendo
o aspecto educativo tendo como objetivo principal contribuir para a construccedilatildeo de um
projeto de vida que faccedila uma aproximaccedilatildeo ao mundo do trabalho com suas leis
loacutegicas e contradiccedilotildees que tenha como ferramenta a aprendizagem especiacutefica de
determinada teacutecnica Mas tambeacutem que priorize a aprendizagem de conhecimentos
baacutesicos que permitam elevar os niacuteveis de participaccedilatildeo dos socioeducandos onde a
accedilatildeo pedagoacutegica se constitua na perspectiva da inclusatildeo a partir da construccedilatildeo da
cidadania
Trata-se de um tipo especiacutefico de relaccedilatildeo laboral que sem excluir a
possibilidade de produccedilatildeo de bens ou serviccedilos subordina essa dimensatildeo ao
imperativo do caraacuteter formativo da atividade reconhecendo como sua finalidade
principal o desenvolvimento pessoal e social do socioeducando
Nesse contexto a remuneraccedilatildeo recebida pelo socioeducando bem como a sua
participaccedilatildeo em dinheiro ou espeacutecie no produto do seu trabalho longe de desfigurar
16
vem ao contraacuterio reforccedilar o caraacuteter educativo uma vez que o introduz na gestatildeo
efetiva e praacutetica do resultado da sua atividade laboral sendo tambeacutem um espaccedilo
propiacutecio para a equipe de trabalho incidir sua intervenccedilatildeo no que diz respeito agrave
toleracircncia responsabilidade comprometimento e administraccedilatildeo do recurso recebido
nas atividades de aprendizagem e trabalho
Conforme documento do Ministeacuterio do Trabalho que definem o Trabalho
Educativo do Adolescente fundamentos e conceitos definem-se como trabalho
educativo aquele centrado no trinocircmio educaccedilatildeo (formaccedilatildeo humana) trabalho e
geraccedilatildeo de renda de modo a garantir ao socioeducando paralelamente ao exerciacutecio
da atividade produtiva a obtenccedilatildeo da escolaridade miacutenima e o acesso agrave alternativa de
prosseguimento de estudos acadecircmicos eou profissionalizantes
Cabe salientar que para os socioeducandos que cumprem medida de
semiliberdade tendo como referecircncia o Plano Individual de Atendimento buscar-se-atildeo
parcerias para accedilotildees de profissionalizaccedilatildeo na comunidade
As atividades de trabalho educativo devem envolver todos os socioeducandos
contribuindo no seu processo de socializaccedilatildeo e organizaccedilatildeo incluindo accedilotildees
diversificadas que possibilitem o exerciacutecio de potencialidades individuais bem como
identificaccedilatildeo com as atividades propostas
Deve ser priorizado o protagonismo do socioeducando1 atraveacutes do
fortalecimento do processo de participaccedilatildeo e incentivo agrave autonomia incidecircncia no
planejamento execuccedilatildeo e avaliaccedilatildeo das atividades desenvolvidas bem como
apropriaccedilatildeo dos resultados (produtos do seu trabalho) Nessa perspectiva a
profissionalizaccedilatildeo traduzir-se-aacute em uma proposta com atividades de trabalho
educativo que tenham o compromisso com a formaccedilatildeo humana e emancipaccedilatildeo dos
sujeitos e natildeo com a ocupaccedilatildeo de tempo ou com o ganho temporaacuterio Ao mesmo
tempo deve oportunizar a geraccedilatildeo de renda a vivecircncia da obtenccedilatildeo de recursos
financeiros a partir do proacuteprio trabalho e do trabalho em grupo
Os Centros de Atendimento de Semiliberdade devem desenvolver parcerias
com entidades de ensino profissional empresas prestadoras de serviccedilos induacutestrias
comeacutercio em geral Programa Jovem Aprendiz no sentido de oportunizar aos
socioeducandos a iniciaccedilatildeo finalizaccedilatildeo profissional geraccedilatildeo de renda eou colocaccedilatildeo
no mercado de trabalho em geral Respeitando as caracteriacutesticas individuais do
1 Protagonismo juvenil - designa a participaccedilatildeo de adolescentes no enfrentamento de
situaccedilotildees reais na escola na comunidade e na vida social mais ampla atuando como parte da
soluccedilatildeo e natildeo do problema
17
puacuteblico alvo prescritas no PIA a equipe dos Centros de Atendimento de
Semiliberdade deve
- Quando do encaminhamento do socioeducando a cursos profissionalizantes
levar em conta a demanda do mercado de trabalho no municiacutepio de origem a oferta
de cursos profissionalizantes conforme a escolaridade no municiacutepio onde o programa
estaacute sendo desenvolvido o interesse e a habilidade do socioeducando
As atividades realizadas fora do Centro de Atendimento de semiliberdade satildeo a
essecircncia da accedilatildeo socioeducativa e natildeo podem ser retiradas ou suprimidas Esta
medida requer um monitoramento sistemaacutetico da equipe ao socioeducando na
comunidade e na realizaccedilatildeo de suas atividades bem como fortalecidas com a famiacutelia
- Relaccedilotildees familiares e sociais - seratildeo analisadas as relaccedilotildees do
socioeducando com sua famiacutelia e ou famiacutelia extensa pontuando os aspectos
necessaacuterios agrave intervenccedilatildeo articulada com a rede local como preconiza o Sistema
Uacutenico de Assistecircncia Social (SUAS) poliacutetica esta fundamental para o estabelecimento
da garantia de direitos Trabalhando o estabelecimento fortalecimento dos viacutenculos
familiares como ponto fundamental do acompanhamento teacutecnico tendo em vista ser
este um importante alicerce para a continuidade das intervenccedilotildees com o
socioeducando
- Cultura lazer esporte e espiritualidade - esses recursos seratildeo utilizados
pelo socioeducando de preferecircncia na sua comunidade de origem aos finais de
semana durante sua visita agrave famiacutelia O Centro de Atendimento de Semiliberdade
deveraacute proporcionar momento de atividades luacutedicas de cultura lazer esportes e
espiritualidade e formaccedilatildeo humana dentro do seu Plano Coletivo de Atendimento
Cabe salientar que por ser a medida de semiliberdade constituiacuteda por inserccedilatildeo social
na comunidade a busca de articulaccedilatildeo fora do espaccedilo institucional eacute fundamental para
o socioeducando vivenciar outras experiecircncias na construccedilatildeo do processo de
ressocializaccedilatildeo
- Sauacutede (fiacutesica e mental) ndash utilizam-se exclusivamente os recursos da
comunidade em geral como as Unidades Baacutesicas de Sauacutede (UBS) PSF (Posto de
Sauacutede da famiacutelia) Centro de Atendimento Psicossocial (CAPS) conforme baliza a Lei
Nordm 8080 de 19 de setembro de 1990 - Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) que garante a
promoccedilatildeo proteccedilatildeo e recuperaccedilatildeo da sauacutede como acesso a todo cidadatildeo Cabe
salientar que o Centro de Atendimento de Semiliberdade natildeo utilizaraacute as unidades de
internaccedilatildeo da FASE como retaguarda nas situaccedilotildees de sauacutede tendo em vista que
todas as accedilotildees pensadas para a garantia da sauacutede fiacutesica e mental do socioeducando
deveraacute ser articulada na rede puacuteblica de sauacutede O trabalho de inserccedilatildeo e cuidados
18
com a sauacutede tambeacutem faz parte do processo socioeducativo entendendo que esta
construccedilatildeo eacute fundamental no trabalho de autonomia e protagonismo dos
socioeducandos nos centros de referecircncia agrave sauacutede esta inserccedilatildeo e acompanhamento
seraacute realizada pela a equipe teacutecnica de atendimento da semiliberdade
- Juriacutedico O atendimento juriacutedico visa orientar o socioeducando e sua famiacutelia
e ou famiacutelia extensa sobre a situaccedilatildeo processual do adolescentejovem adulto
explicando as etapas do cumprimento da medida socioeducativa os relatoacuterios
avaliativos as audiecircncias como tambeacutem verificar subsidiar e realizar o fluxo de
informaccedilotildees entre o CAS e as autoridades judiciaacuterias Este profissional compotildee a
equipe interdisciplinar contribuindo nas discussotildees de caso e avaliaccedilotildees do processo
socioeducativo
32 Plano Coletivo
No Plano Coletivo conteraacute o planejamento geral das rotinas do Programa de
Atendimento com descriccedilatildeo das atividades cotidianas de participaccedilatildeo obrigatoacuteria ou
facultativa definiccedilatildeo de local e horaacuterio das refeiccedilotildees e visitas familiares tipo e
frequecircncia dos atendimentos teacutecnicos mapeamento de escala de limpeza
organizaccedilatildeo da movimentaccedilatildeo interna em razatildeo das atividades escolares de
profissionalizaccedilatildeo recreaccedilatildeo lazer espiritualidade de atendimentos de sauacutede em
geral Conteratildeo tambeacutem as normas de seguranccedila estrutural as normas disciplinares e
da revista das estrateacutegias de prevenccedilatildeo e das situaccedilotildees de conflito entre outros
33 Manual do Adolescente
O manual seraacute entregue a todos os socioeducandos no momento de seu
acolhimento mediante protocolo consistindo no documento que conteacutem informaccedilotildees
e orientaccedilotildees acerca de seus direitos e deveres bem como dos procedimentos e
medidas disciplinares em caso de faltas cometidas durante o cumprimento da medida
O manual assegura que todos os socioeducandos possuiratildeo o mesmo grau de
informaccedilotildees permitindo que estas sejam revistas sempre que desejado
possibilitando assim a sua reflexatildeo sobre as normas de conduta e conviacutevio na
Unidade Este documento tambeacutem seraacute entregue e trabalhado com as famiacutelias dos
socioeducandos que por fazerem parte deste processo de adesatildeo e acompanhamento
da medida socioeducativa de semiliberdade
34 Prevenccedilatildeo e Negociaccedilatildeo de Conflitos
Eacute importante desenvolver accedilotildees preventivas na resoluccedilatildeo das situaccedilotildees de
intercorrecircncias e conflitos
19
Partindo da premissa de que o CAS assim como as demais medidas
socioeducativas norteia-se por normas e regras disciplinares pautadas numa proposta
de accedilatildeo socioeducativa dirigida ao socioeducando que atende Eacute fundamental as
mesmas serem de conhecimento dos socioeducandos de suas famiacutelias e de todos os
membros da equipe de trabalho Uma vez o trabalho sendo de conhecimento puacuteblico e
vindo a ser de domiacutenio e da praacutetica da equipe de trabalho do CAS tecircm-se a
responsabilidade de atuar na perspectiva preventiva de conflitos realizando os
atendimentos fazendo os registros que se fizerem necessaacuteria bem como informando
ao Poder Judiciaacuterio qualquer intercorrecircncia que se apresentar
Deste modo observada a situaccedilatildeo de conflito agrave equipe de trabalho estaraacute em
condiccedilotildees de realizar intervenccedilatildeo pautada na resoluccedilatildeo do problema bem como re-
contratar os combinados trabalhados no acolhimento inicial
Os casos de situaccedilotildees disciplinares devem ser apurados atraveacutes da
instauraccedilatildeo da respectiva Comissatildeo de Avaliaccedilatildeo Disciplinar (CAD) conforme previsto
no SINASE ndash Capiacutetulo VII bem como de acordo com a tipificaccedilatildeo sanccedilatildeo e tempo de
duraccedilatildeo a serem aplicadas a cada situaccedilatildeo estabelecidas nos Programas especiacuteficos
dos CAS
35 Procedimento Administrativo Disciplinar
Eacute a instacircncia interna constituiacuteda com a finalidade de apurar fato
disciplinar de qualquer natureza suas causas e consequecircncias em que se envolva o
socioeducando devendo a conduta estar definida como falta disciplinar em
conformidade com o disposto no capiacutetulo VII ndash (Dos Regimes Disciplinares) da Lei nordm
125942012
Tem como objetivo a garantia do conviacutevio harmocircnico na Unidade
buscando a responsabilizaccedilatildeo do socioeducando sobre seus atos resguardando o
direito agrave participaccedilatildeo coletiva oferecendo atenccedilatildeo especiacutefica ao socioeducando nas
suas necessidades momentacircneas observando-se os seguintes princiacutepios
a) Todo o procedimento disciplinar observaraacute os princiacutepios da
legalidade da proporcionalidade da razoabilidade da igualdade da ponderaccedilatildeo e da
excepcionalidade respeitando a ampla defesa e o contraditoacuterio vedada a aplicaccedilatildeo de
mais de uma medida disciplinar pelo mesmo fato
b) Independente da medida disciplinar aplicada poderaacute ser
encaminhado a ocorrecircncia para ciacuterculo restaurativo principalmente quando ocorrerem
confronto entre os socioeducandos ou deste com trabalhadores da medida
socioeducativa
c) A tipificaccedilatildeo das faltas disciplinares leves meacutedias e graves bem
20
como as medidas disciplinares aplicaacuteveis em cada caso seraacute definida no Programa de
Atendimento de cada Unidade
d) Proibiccedilatildeo de medida disciplinar que implique tratamento cruel
desumano e degradante
e) Garantia da observacircncia da razoabilidade e da proporcionalidade
entre a natureza da falta e a aplicaccedilatildeo da medida disciplinar
f) As medidas disciplinares somente seratildeo impostas pelo colegiado
atraveacutes da instituiccedilatildeo de comissatildeo composta por no miacutenimo trecircs integrantes sendo
um teacutecnico vedada a participaccedilatildeo de socioeducandos na aplicaccedilatildeo ou execuccedilatildeo
36 Principais diretrizes da execuccedilatildeo da Medida de Semiliberdade
Alguns pressupostos baacutesicos devem estar contemplados em sua execuccedilatildeo
- a articulaccedilatildeo da transiccedilatildeo da medida de privaccedilatildeo de liberdade para a
semiliberdade entre as equipes teacutecnicas do CASE e CAS e o Poder Judiciaacuterio
- o princiacutepio da incompletude institucional efetivado por meio da articulaccedilatildeo
entre os serviccedilos e programas sociais executado pelas respectivas poliacuteticas puacuteblicas
fundamentais no processo de reorganizaccedilatildeo do socioeducando
- a garantia da escolarizaccedilatildeo com oacutergatildeos responsaacuteveis pelo fornecimento da
educaccedilatildeo formal (em todos os niacuteveis) bem como a discussatildeo conjunta de outras
formas de educaccedilatildeo buscando a garantia do direito a educaccedilatildeo
- fortalecimento das relaccedilotildees familiares de referecircncia dando-lhe condiccedilotildees de
exercer sua cidadania comprometendo-o como partiacutecipe do processo juriacutedico social
- a oferta de uma alternativa com vistas agrave progressatildeo de medida e ou
desligamento institucional
A medida socioeducativa de semiliberdade deve propiciar aos socioeducandos
a superaccedilatildeo de sua condiccedilatildeo bem como a formaccedilatildeo de valores positivos de
participaccedilatildeo na vida social Sua operacionalizaccedilatildeo deve prioritariamente envolver a
famiacutelia e a comunidade com atividades que respeitem o princiacutepio da natildeo
discriminaccedilatildeo e natildeo estigmatizaccedilatildeo evitando roacutetulos e situaccedilotildees excludentes
trabalhando a tomada de consciecircncia criacutetica para a construccedilatildeo de um projeto de vida
propositivo
O principal objetivo da semiliberdade eacute proporcionar ao socioeducando
espaccedilos de desenvolvimento da autonomia responsaacutevel e a reflexatildeo criacutetica de accedilotildees e
21
circunstacircncias cotidianas apresentadas tanto no que se refere ao ato infracional
quanto pelas situaccedilotildees vivenciadas nos espaccedilos de inserccedilatildeo na sociedade (escola
trabalho famiacutelia comunidade) construindo com isso a formaccedilatildeo humana
22
4 RECURSOS HUMANOS
A equipe de intervenccedilatildeo da semiliberdade eacute composta conforme prevecirc a
Resoluccedilatildeo do CONANDA (Conselho Nacional dos Direitos da Crianccedila e do
Adolescente) pelos seguintes profissionais 01 Diretor - Coordenador (a) 01 Assistente
Social 01 Advogado 01 Psicoacutelogo 01 Pedagogo 01 Assistente Administrativo 01
socioeducador para cada 05 socioeducandos quando o Centro de Atendimento de
Semiliberdade for Conveniado teraacute 01 cozinheira Importante destacar que os Centros
de Atendimento de Semiliberdade orgacircnicas da FASE tecircm sua alimentaccedilatildeo atraveacutes de
Empresa terceirizada
A equipe de trabalho tem como pressuposto fundamental executar sua
intervenccedilatildeo de forma interdisciplinar ou seja entender o processo de trabalho de
forma continuada inter-relacionada com as diversas aacutereas do saber Importante
destacar que a equipe de trabalho incluindo todos os profissionais deveraacute ter
conhecimento e clareza do Programa de Atendimento de Semiliberdade para que a
proposta de intervenccedilatildeo seja coesa e tenha maior ecircxito em sua execuccedilatildeo
Considerando o periacuteodo de implementaccedilatildeo da execuccedilatildeo da medida
socioeducativa de semiliberdade observa-se a necessidade de ampliaccedilatildeo da equipe
de socioeducadores tendo em vista a dinacircmica institucional bem como os
desdobramentos diaacuterios do trabalho Entendendo que no processo de trabalho da
socioeducaccedilatildeo a participaccedilatildeo do socioeducador como presenccedila de aproximaccedilatildeo e
vinculaccedilatildeo eacute pressuposto fundamental no que se refere ao ambiente continente e
construccedilatildeo de referenciais positivos que contribuam na ressocializaccedilatildeo e na busca de
sua identidade
Desta forma entende-se que deveraacute existir proporcionalidade para composiccedilatildeo
da equipe de socioeducadores no atendimento para ateacute vinte socioeducandos
conforme a demanda de trabalho Com isso cada equipe poderaacute compor o grupo de
socioeducadores da seguinte forma ateacute cinco socioeducandos dois educadores De
05 e 12 adolescentes 03 socioeducadores por plantatildeo De 13 a 20 adolescentes 04
socioeducadores por plantatildeo Abaixo segue quadro demonstrativo para composiccedilatildeo
do grupo de socioeducadores
23
Nordm
Socioeducandos
Nordm Socioeducadores por
Plantatildeo
Nordm de Plantotildees Total por
Plantatildeo
Ateacute 5 02 04 08
De 6 a 12 03 04 12
De 13 a 20 04 04 16
A equipe descrita tem como objetivo atender e dar todo o suporte de
acompanhamento continuado ao socioeducando bem como suas famiacutelias Articulando
o trabalho com os demais serviccedilos da rede de apoio do municiacutepio para a garantia e
inclusatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas
41 Equipe de Trabalho
Direccedilatildeo ndash Coordenaccedilatildeo
Este profissional tem como objetivo geral de suas atribuiccedilotildees coordenar o
processo educativo que seraacute conduzido por sua equipe de trabalho
Para o desempenho de suas atribuiccedilotildees deve exercer papel de lideranccedila junto
ao grupo de profissionais bem como ser a figura norteadora para a execuccedilatildeo do
trabalho de acompanhamento Eacute fundamental que o diretor tenha conhecimento da
legislaccedilatildeo bem como dos paracircmetros e diretrizes norteadoras do sistema
socioeducativo
Este profissional tem como finalidade ser responsaacutevel junto com o grupo de
trabalho pela construccedilatildeo do Plano Coletivo assim garantindo a realizaccedilatildeo das rotinas
diaacuterias e metodologia de trabalho propiciando a construccedilatildeo de estrateacutegias e meios
para a efetivaccedilatildeo do trabalho
A sintonia entre Direccedilatildeo e demais membros da equipe de trabalho eacute
fundamental para a continuidade e fortalecimento das propostas de atendimento bem
como por imprimir uma linguagem uacutenica e coerente no CAS Segue abaixo demais
atribuiccedilotildees da direccedilatildeo para norteamento do trabalho da semiliberdade
a) responder pelo programa frente agrave autoridade judiciaacuteria Ministeacuterio Puacuteblico
24
Conselho Tutelar Conselho de Direitos da Crianccedila e do Adolescente e
demais oacutergatildeos
b) representar o CAS frente agrave Fundaccedilatildeo de Atendimento Socio Educativo
c) responder pelo cumprimento das disposiccedilotildees da sentenccedila ou das demais
determinaccedilotildees judiciais comunicando agrave Direccedilatildeo Geral da FASE de eventual
impossibilidade de cumprimento bem como possiacuteveis intercorrecircncias
d) responder pela observacircncia das obrigaccedilotildees legais do Programa de
Atendimento e dos direitos individuais dos socioeducandos
e) responsabilizar-se pela integridade fiacutesica e psicoloacutegica dos socioeducandos
conjuntamente com a famiacutelia
f) responder pelo planejamento execuccedilatildeo e avaliaccedilatildeo das atividades do
Programa de Atendimento tanto no aspecto administrativo como no teacutecnico-
operacional
g) responsabilizar-se pelo cumprimento atraveacutes dos profissionais competentes
avaliaccedilotildees relatoacuterios atendimentos bem como todo registro do processo de
acompanhamento ao socioeducando em cumprimento de medida
socioeducativa de semiliberdade
h) realizar o acompanhamento do processo de trabalho da equipe a modo a
avaliar o seu andamento e possiacuteveis mudanccedilas necessaacuterias para a sua
execuccedilatildeo
i) comunicar agrave FASE qualquer situaccedilatildeo de intercorrecircncia que possa ocorrer no
Centro de Atendimento de Semiliberdade
Socioeducadores
Eacute nas atividades diaacuterias do socioeducador que se evidencia a expressatildeo mais
constante do papel e da presenccedila educativa uma vez que o Centro de Atendimento de
Semiliberdade na perspectiva do Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social (SUAS) se
caracteriza por um serviccedilo de alta complexidade Por se tratar de atenccedilatildeo integral ao
socioeducando em cumprimento de medida socioeducativa a proposta de
atendimento se manifesta de forma contiacutenua propositiva e de interlocuccedilatildeo com a
equipe teacutecnica Desta forma haacute necessidade do socioeducador ser referecircncia positiva
no atendimento ao puacuteblico alvo e suas atitudes e accedilotildees precisam ser referecircncia ao
socioeducando mostrando que haacute outras possibilidades e visotildees de homem e de
mundo
25
Nesta troca constante de orientaccedilotildees observaccedilotildees e diaacutelogos (fala e escuta) eacute
que se da agrave construccedilatildeo e o fortalecimento do viacutenculo qualificado para a transformaccedilatildeo
da realidade A escuta qualificada garante uma intervenccedilatildeo pautada em possibilidade
de construccedilotildees diferentes dentro do processo socioeducativo proposto ao
socioeducando e sua famiacutelia como tomada de consciecircncia criacutetica quanto ao ato
infracional bem como re-significaccedilatildeo da vida
Cabe ao Socioeducador
a) Executar as atividades construiacutedas conjuntamente com a equipe de trabalho
acompanhando e orientando os socioeducandos nas atividades previstas nas
rotinas diaacuterias
b) Registrar e relatar no livro de ocorrecircncias todas as rotinas fatos disciplinares
e informaccedilotildees relevantes ocorridas em cada plantatildeo Esse profissional eacute
responsaacutevel por realizar o registro de todo o processo de trabalho realizado
bem como providecircncias necessaacuterias para resoluccedilatildeo dos problemas conflitos
c) Participar de reuniotildees de trabalho trazendo sugestotildees que melhorem a
eficiecircncia das accedilotildees socioeducativas
d) O socioeducador deve ser ldquoexigenterdquo conduzindo seu trabalho de forma a
orientar o socioeducando mantendo postura de diaacutelogo e argumentaccedilatildeo
quanto agraves situaccedilotildees Natildeo deve nunca poreacutem colocar a exigecircncia antes da
compreensatildeo
e) O socioeducador deve criar no cotidiano do trabalho dirigido ao
socioeducando oportunidades concretas acontecimentos que evidenciem a
importacircncia das normas e limites para o bem de cada um e de todos
f) Desenvolver tarefas relativas agrave preservaccedilatildeo da integridade fiacutesica psicoloacutegica
dos (as) socioeducandos
g) Executar as atividades do Plano Coletivo e do Plano Individual de
Atendimento (reforccedilar socializaccedilatildeo) sendo estes os norteadores de todo o
trabalho de acompanhamento
h) Acompanhar e participar das atividades diaacuterias
i) Agir de acordo com as diretrizes teacutecnicas e procedimentos adotados pelo
Programa de Atendimento referente agraves situaccedilotildees-limite negociaccedilatildeo
manutenccedilatildeo da paz e do clima de entendimento entre outros
desconstituindo condutas desleais vingativas rancorosas provocativas
26
antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou aterrorizantes entre servidores
servidores e adolescentes e entre socioeducandos
j) Cabe ao socioeducador exercer presenccedila educativa e exemplaridade estar
com o adolescente em todos os ambientes acompanhando-o Para isto sua
postura deve ser de exigecircncia compreensatildeo continecircncia afetividade e
autoridade competente que eacute diferente de autoritarismo Nunca ldquobater bocardquo
com o adolescente
k) Compete tambeacutem subsidiar com informaccedilotildees agrave equipe de trabalho no que se
refere ao comportamento conduta e participaccedilatildeo do socioeducando no
conviacutevio diaacuterio
l) Sugerir organizar em conjunto com os demais membros da equipe
socioeducativa- e participar de atividades educativas culturais esportivas
espirituais e de lazer com os socioeducandos servir como modelo positivo
de identidade funcional para os socioeducandos no cumprimento de seus
deveres e obrigaccedilotildees
411 Intervenccedilatildeo Teacutecnica
A equipe teacutecnica eacute composta por 01 Advogado 01 Assistente Social 01
Pedagogo 01 Psicoacutelogo que tecircm por diretrizes gerais atuar junto aos socioeducandos
suas famiacutelias
Assistente Social ndash realiza sua intervenccedilatildeo junto ao socioeducando agraves
famiacutelias e a rede socioassistencial sendo membro da Equipe Interdisciplinar
participando de todo o processo de intervenccedilatildeo teacutecnica Potencializando a intervenccedilatildeo
familiar na perspectiva do fortalecimento bem como resgate dos viacutenculos familiares
como possibilidades positivas da construccedilatildeo de projeto de vida e reinserccedilatildeo social
Fortalecendo tambeacutem o trabalho articulado com a rede socioassistencial na
perspectiva de continuidade das intervenccedilotildees teacutecnicas
Advogado - Atender e oferecer agrave equipe ao adolescente e a famiacutelia as informaccedilotildees
sobre a situaccedilatildeo juriacutedico-processual acerca do ato infracional
Psicoacutelogo - O psicoacutelogo realiza sua intervenccedilatildeo promovendo espaccedilos de
reflexatildeo com o socioeducando famiacutelia e famiacutelia extensa quanto ao ato infracional
trajetoacuteria de vida e sua implicaccedilatildeo como sujeito bem como estimular projetos de vida
pautado pelo saudaacutevel Sua intervenccedilatildeo eacute pautada no estabelecimento das relaccedilotildees
interpessoais positivas objetivando com isso a integraccedilatildeo social
27
Pedagogo - Aleacutem da inserccedilatildeo no espaccedilo escolar cabe ao pedagogo planejar-
se para oportunizar aos socioeducandos momentos de reflexatildeo bem como
fortalecimento quanto ao seu processo de escolarizaccedilatildeo profissionalizaccedilatildeo e inserccedilatildeo
no mercado de trabalho Sendo este o principal objetivo a ser trabalhado para
ampliaccedilatildeo do campo de conhecimento do socioeducando e fortalecendo natildeo somente
a accedilatildeo pedagoacutegica mas tambeacutem a construccedilatildeo de projetos de vida Estas accedilotildees
devem ser pensadas e desenvolvidas em uma perspectiva interdisciplinar e articulada
natildeo somente com os demais membros da equipe teacutecnica mas tambeacutem trabalhadas
dentro do Plano Individual de Atendimento tanto com os socioeducandos mas
tambeacutem com suas famiacutelias
A equipe teacutecnica deve primar pela aproximaccedilatildeo e interaccedilatildeo com o trabalho
desenvolvido no acircmbito das medidas socioeducativas e rede de apoio externa a fim de
posterior cumprimento da medida socioeducativa de semiliberdade se possa dar
continuidade ao acompanhamento teacutecnico junto aos serviccedilos socioassistenciais
existentes no municiacutepio
Cabe a equipe teacutecnica em geral
a) Elaborar e participar da execuccedilatildeo do Plano Coletivo do CAS
b) Subsidiar junto com a Coordenaccedilatildeo a elaboraccedilatildeo dos Relatoacuterios quanti-
qualitativo que seratildeo encaminhados agrave supervisatildeo da Semiliberdade
c) Propor e participar da elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo do Plano Individual de
Atendimento (PIA) apoacutes estudo social
d) Articular-se com as demais entidades eou programas existentes na
comunidade fortalecendo relaccedilotildees e as redes sociais e comunitaacuterias visando
agilidade nos procedimentos e melhor encaminhamento aos (as) adolescentes
e) Acompanhar e oferecer subsiacutedios teacutecnicos agraves atividades dos
socioeducadores
f) Oferecer ao (a) adolescente jovem adulto as informaccedilotildees sobre a situaccedilatildeo
juriacutedico-processual
g) Proceder agrave avaliaccedilatildeo de cada socioeducando em todo o processo de
cumprimento da medida socioeducativa
h) Atender e orientar individualmente o (a) socioeducando nos termos do
respectivo Plano Individual de Atendimento
i) Atender acompanhar e orientar os familiares do socioeducando
objetivando o restabelecimento e ou a preservaccedilatildeo dos viacutenculos familiares e da
28
reinserccedilatildeo social e comunitaacuteria tornando-os co-partiacutecipes do processo
socioeducativo pedagoacutegico
j) Inserir o socioeducando na rede escolar e acompanhar seu
aproveitamento
k) Identificar potencialidades do socioeducando e encaminhaacute-lo para cursos
de profissionalizaccedilatildeo proporcionando-lhes desenvolvimento de competecircncias
habilidades baacutesicas atitudes e de gestatildeo consoantes com o mundo e o mercado
de trabalho conforme sua idade e escolaridade inclusive conhecimento sobre
legislaccedilatildeo trabalhista previdecircncia social entre outros
l) Comprometer-se com a criaccedilatildeo de ambiente institucional saudaacutevel atraveacutes
da promoccedilatildeo e manutenccedilatildeo do diaacutelogo da paz e do clima de entendimento
trabalhando com o objetivo de romper com condutas desleais vingativas
rancorosas provocativas antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou
aterrorizantes nas relaccedilotildees interpessoais do CAS
m) Desempenhar o papel de assessoria agrave Coordenaccedilatildeo e equipe do CAS em
assuntos relacionados ao manejo dos adolescentes e a execuccedilatildeo do Programa
de Semiliberdade
n) Entre as suas atribuiccedilotildees principais figuram Atendimentos individuais
atendimentos em grupos leitura diaacuteria do livro de registros do CAS
o) Realizar visitas domiciliares participaccedilatildeo em audiecircncias articulaccedilatildeo
discussotildees e encaminhamentos para a rede de atendimento aos familiares
p) Sensibilizar as Regionais para a medida socioeducativa de semiliberdade
q) Acima de tudo a equipe teacutecnica Interdisciplinar deveraacute manter sempre
acesa a discussatildeo acerca das diretrizes metodoloacutegicas do processo educativo
procurando estimular a reflexatildeo a respeito dos acontecimentos do cotidiano e do
papel exercido por todos os educadores sociais envolvidos no programa visando
oxigenar a proposta educativa e adequaacute-la agrave realidade Eacute no processo de
acompanhamento que se daraacute o entendimento quanto ao ato infracional bem
como a responsabilizaccedilatildeo e reparaccedilatildeo do dano cometido conforme baliza a
Justiccedila Restaurativa
As praacuteticas restaurativas satildeo fundamentais dentro da metodologia de trabalho da
socioeducaccedilatildeo como pressupostos essenciais para trabalhar com os
socioeducandos e suas famiacutelias como meacutetodo a ser cada vez mais
29
potencializados pelas equipes de atendimento
Fazem parte ainda da equipe de trabalho do Centro de Atendimento da
Semiliberdade
Assistente Administrativo ndash Este profissional trata de todos os assuntos
administrativos e financeiros que decircem suporte a execuccedilatildeo do programa de
semiliberdade
Atribuiccedilotildees
- Elaborar a prestaccedilatildeo de contas confeccionar folha de pagamento efetivaccedilatildeo
de contrataccedilatildeo e rescisatildeo dos funcionaacuterios Controlar a aplicaccedilatildeo dos recursos
Realizar as compras do CAS e demais competecircncias que a direccedilatildeo entender que
seja de competecircncia deste profissional dentro de suas atribuiccedilotildees
administrativas
Cozinheira eou Empresa de alimentaccedilatildeo terceirizada
- Administrar o consumo armazenamento e preparo dos alimentos
- Organizar e limpar o ambiente de trabalho
- Orientar as tarefas pertinentes a este setor interagindo com os adolescentes e
demais membros da equipe
- Participar de reuniotildees pertinentes possuir uma atenccedilatildeo especial com os
equipamentos de risco
O trabalho interdisciplinar eacute condiccedilatildeo imprescindiacutevel no processo de
acompanhamento da medida socioeducativa de semiliberdade pois garante natildeo
somente a troca de conhecimento mas tambeacutem proporciona a interlocuccedilatildeo dos
diferentes setores que compotildeem o trabalho
30
5 POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS
O constante avanccedilo na compreensatildeo e na execuccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas nos
reforccedila a ideia de que cada vez mais haacute necessidade dessa articulaccedilatildeo intersetorial
sendo a mesma o alicerce estrateacutegico para o trabalho das equipes Natildeo se trabalha
socioeducaccedilatildeo de forma isolada eacute fundamental pensarmos a mesma como rede
integrada e de accedilatildeo continuada na intervenccedilatildeo com os socioeducandos e suas
famiacutelias
Esta articulaccedilatildeo tem que ser aacutegil entre os serviccedilos que compotildee a retaguarda
imediata e a rede de atendimento descentralizada que compotildeem o trabalho dos
serviccedilos socioassistenciais dos municiacutepios (escola sauacutede assistecircncia social cultura
profissionalizaccedilatildeo etc) para que a proposta metodoloacutegica da semiliberdade tenha
efetividade e alcance social Eacute fundamental as equipes de trabalho da semiliberdade
terem como principal diretriz de intervenccedilatildeo esta interface com as diferentes poliacuteticas
puacuteblicas pois possibilita aleacutem da inclusatildeo social a continuidade do processo de
ressocializaccedilatildeo dos socioeducandos e suas famiacutelias de forma integral
Este trabalho de articulaccedilatildeo com as poliacuteticas puacuteblicas se daacute desde a entrada do
socioeducando na semiliberdade e deve ser potencializado e estendido agrave suas famiacutelias
eou cuidadores como garantia de acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de atenccedilatildeo baacutesica
meacutedia ou de alta complexidade como preconiza o (SUAS)
31
6 SUPERVISAtildeO E GESTAtildeO DA SEMILIBERDADE
Cabe agrave FASE garantir a todos os Centros de Atendimento de Semiliberdade a
supervisatildeo continuada do trabalho das equipes bem como a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo
compartilhada
A supervisatildeo teacutecnica tem como objetivo geral
Avaliar monitorar supervisionar e fiscalizar acompanhar e orientar a execuccedilatildeo
do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes gerais
- Elaborar instrumentos de execuccedilatildeo e monitoramento do trabalho realizado na
semiliberdade A supervisatildeo avaliaraacute mensalmente o relatoacuterio quanti-qualitativo
(conforme modelo em anexo) este instrumento eacute um importante documento de
registro da execuccedilatildeo do trabalho das equipes sendo fundamental para a reflexatildeo
metodoloacutegica da medida socioeducativa de semiliberdade bem como manter
atualizada a Listagem Geral de socioeducandos
- Realizar em parceria com o Centro de Formaccedilatildeo Profissional da FASE a
efetivaccedilatildeo de formaccedilatildeo e treinamento para os profissionais das equipes de trabalho da
Semiliberdade
GESTAtildeO
Cabe agrave FASE realizar a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo compartilhada tendo como
principal objetivo
Avaliar monitorar e fiscalizar os recursos financeiros repassados pela FASE
para execuccedilatildeo do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes
gerais
- Elaborar instrumentos de gerenciamento dos recursos financeiros
repassados
- Analisar contabilmente os processos de Prestaccedilotildees de Contas encaminhados
pelas Entidades Conveniadas dos recursos alocados ao convecircnio com vistas a
aprovaccedilatildeo das respectivas contas conforme disposto Instruccedilatildeo Normativa nordm 012006
32
CAGE - Analisar administrativamente a utilizaccedilatildeo dos recursos mensais repassados
pela FASE
- Emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
51 Formaccedilatildeo e Capacitaccedilatildeo
O processo de capacitaccedilatildeo continuada da Semiliberdade se daraacute das seguintes
formas
a) A FASE realizaraacute encontros de capacitaccedilatildeo continuada que possam trabalhar
todos os temas que dizem respeito a socioeducaccedilatildeo
b) O processo de capacitaccedilatildeo dos profissionais natildeo se daraacute somente nos
momentos de formaccedilatildeo construiacutedos pela FASE o mesmo se operacionaliza
atraveacutes do processo continuado das equipes de trabalho na busca de melhor
qualificaccedilatildeo no que se refere ao trabalho intersetorial e as diferentes temaacuteticas
que compotildeem o trabalho da socioeducaccedilatildeo (mediaccedilatildeo de conflitos praacuteticas
restaurativas famiacutelia comunidade redes de apoio entre outros) Por este
processo ser continuado entendemos que cabe tambeacutem as equipes do CAS
fomentar incentivar e preparar os seus funcionaacuterios no que diz respeito a
formaccedilatildeo continuada pois eacute o mesmo que re-significa a compreensatildeo da
medida socioeducativa de semiliberdade
33
7 RECURSOS FINANCEIROS
Satildeo obrigaccedilotildees essenciais dos partiacutecipes quando houver conveniamento com
Entidades para execuccedilatildeo da medida de semiliberdade
I ndash do concedente ( FASE )
a) transferir os recursos financeiros para conta bancaacuteria vinculada de acordo
com o cronograma de desembolso
b) fiscalizar a execuccedilatildeo do convecircnio com a prerrogativa de orientar e
administrar os atos cujos desvios tenham ocasionado ou possam vir a
ocasionar prejuiacutezos aos objetivos e metas estabelecidos
c) prorrogar os prazos de iniacutecio eou de conclusatildeo do objeto do convecircnio na
mesma proporccedilatildeo do atraso dos repasses das transferecircncias financeiras
desde que a entidade partiacutecipe natildeo haja contribuiacutedo para esse atraso
d) exigir as prestaccedilotildees de contas na forma e nos prazos fixados no
instrumento
e) emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
f) receber o objeto do convecircnio quando concluiacutedo nos termos avenccedilados
atestando sua efetiva execuccedilatildeo
g) no caso de inadimplecircncia ou de paralisaccedilatildeo parcial ou total injustificadas
assumir o controle inclusive dos bens e materiais e a execuccedilatildeo do
convecircnio podendo transferir a responsabilidade a outro interessado sem
prejuiacutezo das providecircncias legais cabiacuteveis
II - do Convenente (Conveniada)
a) executar o objeto conforme o estabelecido no termo de convecircnio
b) manter e movimentar os recursos financeiros recebidos em conta bancaacuteria
individualizada e vinculados identificados pelo nome e nuacutemero do convecircnio
em estabelecimento bancaacuterio oficial do Estado ou na falta deste em outro
banco dando se preferecircncia aos da Uniatildeo
c) aplicar os saldos do convecircnio enquanto natildeo utilizados em poupanccedila ou
modalidade de aplicaccedilatildeo financeira lastreada em tiacutetulos da diacutevida puacuteblica
34
d) aplicar os rendimentos da aplicaccedilatildeo financeira referida na aliacutenea anterior
exclusivamente no objeto do convecircnio devendo os mesmos ser
obrigatoriamente destacados no relatoacuterio e demonstrativos da prestaccedilatildeo de
contas
e) contribuir com a contrapartida miacutenima exigiacutevel
f) realizar pesquisas de preccedilos no mercado atraveacutes da coleta de preccedilos entre
no miacutenimo trecircs fornecedores do mesmo ramo de atividade comprovadas por
orccedilamentos levantados na localidade ou regiatildeo para as compras ou serviccedilos
necessaacuterios agrave execuccedilatildeo do convecircnio quando a entidade partiacutecipe natildeo estiver
sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm 866693
g) manter registros contaacutebeis individualizados das receitas e das despesas do
convecircnio de acordo com as Normas Brasileiras de Contabilidade
h) incluir as receitas e as despesas do convecircnio no respectivo orccedilamento
quando a entidade partiacutecipe estiver sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm
4320 de 17 de marccedilo de 1964
i) devolver os saldos do convecircnio e dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras
na data da conclusatildeo do objeto ou na extinccedilatildeo do convecircnio
j) devolver os valores transferidos atualizados monetariamente desde a data
do recebimento na forma do Decreto nordm 40542 de 27 de dezembro de 2000
acrescidos dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras no caso de extinccedilatildeo
antecipada do convecircnio
k) acompanhar e fiscalizar os contratos com terceiros para a execuccedilatildeo dos
objetivos do convecircnio responsabilizando-se pelos recebimentos provisoacuterios
definitivos relativos a obras eou serviccedilos de engenharia
l) atestar o recebimento de materiais e a prestaccedilatildeo de serviccedilos nos
documentos comprobatoacuterios das despesas
m) no caso de entidade de direito privado os documentos seratildeo atestados por
dois empregados identificados atraveacutes dos registros da Ceacutedula de Identidade
e do Cadastro de Pessoas Fiacutesicas do Ministeacuterio da Fazenda CPF-MF
n) designar responsaacutevel teacutecnico e providenciar a Anotaccedilatildeo de
Responsabilidade Teacutecnica - ART relativo agraves obras eou serviccedilos de
engenharia
35
o) prestar contas dos recursos recebidos obedecidas agraves disposiccedilotildees desta
Instruccedilatildeo Normativa
p) quando a liberaccedilatildeo dos recursos ocorrer em mais de uma parcela seraacute
exigida a apresentaccedilatildeo do Relatoacuterio de Execuccedilatildeo Fiacutesico-Financeira
demonstrando o cumprimento de etapa ou fase anterior conforme o periacuteodo e
condiccedilotildees determinadas no Termo de Convecircnio
q) responsabilizar-se pelos encargos fiscais comerciais trabalhistas e
previdenciaacuterios ou outros de qualquer natureza resultantes da execuccedilatildeo do
convecircnio
r) comunicar tempestivamente os fatos que poderatildeo ou estatildeo a afetar a
execuccedilatildeo normal do convecircnio para permitir a adoccedilatildeo de providecircncias
imediatas pelo oacutergatildeo ou entidade estadual
s) comprometer-se a concluir o objeto conveniado se os recursos previstos no
convecircnio forem insuficientes para a sua conclusatildeo sob pena de
ressarcimento do prejuiacutezo causado aos cofres puacuteblicos
71 Plano de Trabalho - Convecircnio
O plano de trabalho eacute um instrumento formal obrigatoacuterio nas propostas
de convecircnios previsto nos artigos 116 sect 1ordm da Lei Federal nordm 866693 e 6ordm da IN
CAGE nordm 0106 devendo ser elaborado e apresentado pelo convenente habilitado
(conforme formulaacuterio anexo agrave IN CAGE nordm 0106) Esse plano deveraacute conter
especificaccedilotildees completas do objeto a ser executado e o cronograma de execuccedilatildeo
com a descriccedilatildeo das etapas ou fases de execuccedilatildeo do projeto qualificadas por
unidades de medidas e com a quantificaccedilatildeo fiacutesica Deveraacute nele constar ainda a
indicaccedilatildeo da previsatildeo de iniacutecio e fim da execuccedilatildeo do objeto o tipo de gasto
(discriminado por elemento de despesa) o cronograma de desembolso dos recursos
financeiros a ser repassado pela concedente e pelo convenente este quanto agrave sua
contrapartida e o projeto baacutesico se for o caso
No contexto de um Plano de Trabalho elaborado para a celebraccedilatildeo de um
convecircnio consideram-se metas as parcelas passiacuteveis de quantificaccedilatildeo do objeto
conveniado E por outro lado as etapas correspondem agraves fases que deveratildeo ser
cumpridas para a conclusatildeo de uma meta
36
Quando do conveniamento o mesmo seraacute formalizado por meio de um
instrumento denominado Termo de Convecircnio cujas claacuteusulas condiccedilotildees estrutura e
cujo conteuacutedo deveratildeo observar as disposiccedilotildees constantes do artigo 9ordm da IN CAGE nordm
0106
A contrapartida eacute a parcela referente agrave colaboraccedilatildeo do convenente com
recursos proacuteprios para a execuccedilatildeo do objeto do convecircnio podendo ser em valores
monetaacuterios bens ou serviccedilos No estado do RS os percentuais miacutenimos de
contrapartida quando exigidos satildeo fixados na Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias ndash LDO
37
8 MONITORAMENTO E AVALIACcedilAtildeO
O monitoramento e a avaliaccedilatildeo seratildeo executados a partir de indicadores de
dados quantitativos e qualitativos listagem geral de socioeducandos prestaccedilotildees de
contas mensais encaminhadas pelos CAS avaliaccedilatildeo das planilhas de atendimento
relatoacuterios de atividades e o fluxo de atendimento de socioeducando aleacutem da
supervisatildeo sistemaacutetica realizada pela FASE nas aacutereas administrativa juriacutedica de
recursos humanos exigidos conforme SINASE e execuccedilatildeo do programa de
atendimento socioeducativo de semiliberdade Esse conjunto de accedilotildees visa introduzir
paracircmetros de avaliaccedilatildeo do programa executado bem como produzir informaccedilotildees
(dados) para a sua melhoria anaacutelise da eficaacutecia do programa desenvolvido facilitando
ajustes oportunos e a publicizaccedilatildeo de dados levantados e seus resultados
38
9 ROTEIRO DE ELABORACcedilAtildeO DE PROJETO TEacuteCNICO (QUANDO DO
CONVENIAMENTO)
A Identificaccedilatildeo
Inclui elementos essenciais para identificar o Projeto e situaacute-lo em relaccedilatildeo agrave
entidade sancionadora e agrave equipe responsaacutevel
Nome (Sigla) da entidade executora do projeto e do programa a que este
se vincula
Nome do projeto deve dar ideia precisa da natureza da situaccedilatildeo enfocada
deve ser coerente com o seu conteuacutedo e apontar para os objetivos
pretendidos
Nome do Teacutecnico (ou dos membros da equipe teacutecnica) responsaacutevel pela
elaboraccedilatildeo e pela execuccedilatildeo do projeto especificando qualificaccedilatildeo e funccedilatildeo
do projeto
B Sumaacuterio da proposta
Resumo claro e eficiente do projeto Deve conter as informaccedilotildees ndash chaves
para uma apreciaccedilatildeo preliminar da proposta por aqueles que iratildeo decidir
sobre a sua realizaccedilatildeo
C Consideraccedilotildees Gerais
Natureza da instituiccedilatildeo finalidade responsabilidade e recursos da
entidade Histoacuterico da entidade composiccedilatildeo da diretoria suporte legal e
administrativo parcerias trabalhos jaacute realizados resultados jaacute
conseguidos principais fontes de recursos
Relaccedilatildeo do projeto com os planos e programas da instituiccedilatildeo Relaccedilatildeo com
os planos setoriais e regionais dos diferentes niacuteveis de governo
D Justificativa
A justificativa deve ser esclarecedora quanto agrave necessidade da realizaccedilatildeo
do projeto Deve iniciar explicitando os antecedentes do projeto os criteacuterios
adotados para a escolha de prioridades e para a seleccedilatildeo de alternativas
Anaacutelise do contexto descrever a regiatildeo e as caracteriacutesticas da populaccedilatildeo
local suas possibilidades e seus limites As iniciativas jaacute desenvolvidas na
regiatildeo
Natureza do problema apresentaccedilatildeo dos principais aspectos da questatildeo
definiccedilatildeo do (s) puacuteblico (s) ndash alvo definiccedilatildeo do problema de maneira clara
39
dando ecircnfase a aspectos quantitativos e qualitativos as implicaccedilotildees
imediatas mediatas e em longo prazo e agrave medida que jaacute foram tomadas e
ou sugeridas em relaccedilatildeo aos mesmos e seus resultados
Evidenciar a viabilidade da proposta enfatizando as parcerias existentes e
as parcerias possiacuteveis
E Objetivos Gerais
Definiccedilatildeo dos objetivos gerais especiacuteficos e operacionais do projeto O
objetivo deve ser definido com precisatildeo sempre de forma operacionalizaacutevel
Deve ser exequumliacutevel e satisfatoacuterio em face dos problemas abordados e das
condiccedilotildees oferecidas para a intervenccedilatildeo
Onde se refere aos objetivos especiacuteficos os mesmos devem ser
mensuraacuteveis atingiacuteveis e relacionado agraves necessidades do puacuteblico-alvo e
interligado com o objetivo geral
F Metodologia
No que se refere agrave metodologia esta deve descrever as formas e teacutecnicas
que seratildeo utilizadas para executar as atividades previstas devendo
explicar passo a passo a realizaccedilatildeo de cada atividade e natildeo apenas repetir
de forma descritiva as atividades que jaacute constam no programa geral da
semiliberdade Deve levar em conta que as atividades tecircm iniacutecio meio e
fim detalhando o plano de trabalho A metodologia deve responder agraves
seguintes questotildees a) Como o projeto vai atingir seus objetivos b) Como
comeccedilaratildeo as atividades c) Como seratildeo coordenadas e gerenciadas as
atividades d) Como e em que momentos haveraacute a participaccedilatildeo e
envolvimento direto do grupo social a ser atingido e) Quais as tarefas que
cabem agrave instituiccedilatildeo f) Como quando e por quem seratildeo feitas as avaliaccedilotildees
intermediaacuterias sobre o andamento do projeto g) Como e em que momentos
haveraacute a participaccedilatildeo e o envolvimento direto do grupo social h) Quais as
tarefas que cabem agrave instituiccedilatildeo e ao grupo social i) Na disposiccedilatildeo dos
resultados o que seraacute objeto de divulgaccedilatildeo os tipos de atividades a
abrangecircncia e o puacuteblico alvo
G Requisitos Teacutecnicos (Recursos Humanos)
Disponibilidade de elementos indispensaacuteveis para a realizaccedilatildeo do projeto
em termos de recursos humanos materiais e administrativo (institucionais)
Recursos Humanos necessaacuterio especificando as funccedilotildees e o grupo de
trabalho para a execuccedilatildeo do projeto
H Materiais
Material de consumo
Material permanente
I Orccedilamento e Recursos Financeiros
40
A previsatildeo dos recursos monetaacuterios que seratildeo necessaacuterios para a
efetivaccedilatildeo do projeto constitui o orccedilamento No orccedilamento satildeo previstas
todas as despesas (gastos) e receitas (entradas de dinheiro) que deveratildeo
ocorrer nos diferentes momentos do projeto bem como a contrapartida da
Entidade que deseja conveniar
J Monitoramento e Avaliaccedilatildeo
Esta eacute uma praacutetica imprescindiacutevel para avaliar o quanto do proposto vem
sendo alcanccedilado Pode indicar a necessidade de alteraccedilatildeo de algumas das
metas ou atividades programadas Para que a monitoramento e avaliaccedilatildeo
possam alcanccedilar seus objetivos eacute necessaacuterio que se estabeleccedilam
previamente alguns indicadores quantitativos e qualitativos Estes
indicadores devem permitir de uma maneira geral avaliar de que forma o
projeto pretende a) Obter a participaccedilatildeo da comunidade b) Documentar a
experiecircncia em todas as suas etapas c) Divulgar difundir os
procedimentos acertos e erros do projeto d) Acompanhar a realizaccedilatildeo dos
resultados e da aplicaccedilatildeo dos recursos financeiros e) Avaliar
permanentemente o projeto envolvendo equipe de trabalho e comunidade
e realizando os ajustes que se faccedilam necessaacuterios Os indicadores de
resultado permitem aferiraveriguar o avanccedilo de cada atividade em relaccedilatildeo
aos objetivos do projeto em tese se todas as atividades estatildeo sendo
realizadas
K Programa de Atendimento Interno Semiliberdade
A entidade deveraacute inscrever o Programa de Atendimento Interno da
Semiliberdade conforme prevecirc o Art 9ordm e 11ordm da Lei 12594 ndash SINASE O
mesmo consiste na exposiccedilatildeo das linhas gerais dos meacutetodos e teacutecnicas
pedagoacutegicas com especificaccedilatildeo das atividades de natureza coletiva Cada
Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute manter o seu Programa o
qual segundo o SINASE deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento
da unidade de atendimento especificando entre outras coisas bem como o
regime de atendimento Deve prever ainda a estrutura de material e
recursos humanos bem como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais
para a proposta e realizaccedilatildeo do PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos
dirigentes equipes teacutecnicas e equipe de socioeducadores medidas
disciplinares e devidos procedimentos bem como acompanhamento de
egressos
41
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
Legislaccedilatildeo consultada
Estatuto da Crianccedila e do Adolescente ndash ECA ndash (Lei Federal 80691990)
Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social ndash LOAS - (Lei Federal 87421993)
Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (Lei Federal nordm
93941996)
Programa de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade -
RS ndash PEMSEIS 2002
Plano Nacional de Promoccedilatildeo Proteccedilatildeo e Defesa do Direito de Crianccedilas
e Adolescentes agrave Convivecircncia Familiar e Comunitaacuteria ndash SEDH ndash BrasiacuteliaDF
CONANDA 2006
Consulta Internet Site Ministeacuterio do Trabalho ndash SEFOR
httpportalmtegovbrcodefatqualificacao-social-e-profissionalhtm
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo ndash SINASESEDH ndash
Brasiacutelia-DF CONANDA 2006
Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social ndash SUASMDS ndash BrasiacuteliandashDF
Secretaria Nacional de Assistecircncia Social 2005
Resoluccedilotildees
CFESS Res 27393 Coacutedigo Eacutetica Profissatildeo dos Assistentes Sociais
CFESS Res 557 e 5592009
CFP Res 172002 Coacutedigo Eacutetica Profissional de Psicologia
CONFEF Conselho Federal de Educaccedilatildeo Fiacutesica (estatuto)
Obras consultadas
BAPTISTA Myrian Veras Planejamento Social Intencionalidade e
instrumentaccedilatildeo Satildeo Paulo 2ordm Veras Editora 2010
CAIRES Maria Adelaide de Freitas Psicologia Juriacutedica ndash Implicaccedilotildees
42
conceituais e aplicaccedilotildees praacuteticas Satildeo Paulo 9 Vetor Editora 2003
COSTA Antonio Carlos Gomes da As Bases Eacuteticas da Accedilatildeo
Socioeducativa ndash Referenciais Normativos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia
Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
COSTA Antonio Carlos Gomes da Tempo de Servir ndash O protagonismo
Juvenil Passo a Passo Belo Horizonte Editora Universidade 2001
_______ Socioeducaccedilatildeo ndash Estrutura e Funcionamento da Comunidade
Educativa Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
_______ Por uma Poliacutetica de Execuccedilatildeo das Medidas Socioeducativas ndash
Conceitos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Paracircmetros para a Formaccedilatildeo do Socioeducador ndash Uma
Proposta Inicial para Reflexatildeo e Debate Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Os Regimes de Atendimento no Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente ndash Perspectivas e Desafios Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
COUTO Berenice Rojas e PERUZZO Juliane Felix Questatildeo Social e
Processo de Trabalho em Serviccedilo Social in Capacitaccedilatildeo Profissional em Serviccedilo
Social CRESS 10ordf Regiatildeo 1999
GUERRA Yolanda Instrumentalidade do Processo de Trabalho e
Serviccedilo Social In Revista Serviccedilo Social e Sociedade Satildeo Paulo Cortez 2000
IAMAMOTO Marilda V O Serviccedilo Social na Contemporaneidade
Trabalho e formaccedilatildeo Profissional Satildeo Paulo Cortez 2001
43
ANEXO 1
RELATOacuteRIO QUANTI-QUALITATIVO
44
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DOS DIREITOS HUMANOS FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO RIO GRANDE DO SUL
RELATOacuteRIO MENSAL QUANTI-QUALITATIVO SEMILIBERDADE
Relatoacuterio mecircs de
1 DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO 11 Nome da Entidade Conveniada 12 Nome do Centro de Atendimento de Semiliberdade 13 Endereccedilo 14 Membros da Equipe (Colocar os nomes dos membros da equipe)
Coordenador Diretor
Advogado (a)
Assistente Social
Pedagogo (a)
Psicoacutelogo (a)
Enfermeiro (quando tiver)
Administrativo
Socioeducadores Diurnos
I)
II)
II)
IV)
Socioeducadores Noturnos
V)
VI)
VII)
VIII)
2 DADOS ADOLESCENTES JOVENS
RaccedilaEtnia
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Branca
Negra
Parda
Total Geral
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
7
1 MARCO REFERENCIAL
Na perspectiva da garantia da Proteccedilatildeo Integral estabelecido pelo Sistema
Constitucional de Garantia de Direitos regulamentado em 1988 avanccedilos importantes
ocorreram na histoacuteria no que se refere agraves poliacuteticas de atendimento agrave crianccedila e adolescente
no Brasil Estes avanccedilos se deram a partir da Lei 8069 de 13 de julho de 1990 que implanta
o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente sendo este um grande marco histoacuterico na
reestruturaccedilatildeo da garantia de direitos Neste sentido o Estado do Rio Grande do Sul foi
pioneiro no projeto de reordenamento institucional realizando a implantaccedilatildeo da Fundaccedilatildeo
de Atendimento Soacutecio-Educativo (FASE)
A necessidade de construir diretrizes norteadoras neste novo contexto histoacuterico
social fez com que no ano de 2002 fosse pensado e implantado o Programa de Execuccedilatildeo
de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade (PEMSEIS) com o objetivo de
atender as principais demandas no processo de intervenccedilatildeo institucional e operacional que
configuram o trabalho soacutecio-pedagoacutegico bem como a Interface necessaacuteria para a garantia
do atendimento
Sendo a FASE diretamente vinculada ao Eixo POD Socioeducativo (Programa de
Oportunidade e Direitos) da Secretaria da Justiccedila e dos Direitos Humanos que tem por
objetivo atuar conjuntamente na construccedilatildeo da ressocializaccedilatildeo dos socioeducandos em
privaccedilatildeo de liberdade importante contextualizar que a medida de internaccedilatildeo eacute de
competecircncia exclusiva da Fundaccedilatildeo de Atendimento Soacutecio-Educativo No que refere agrave
medida socioeducativa de Semiliberdade a mesma se daacute natildeo somente atraveacutes da gestatildeo
puacuteblica (Estado) mas tambeacutem realizando-se atraveacutes de modelo de gestatildeo puacuteblicoprivado
(accedilatildeo compartilhada Governo e Sociedade Civil) na forma de conveniamento com
organizaccedilotildees natildeo governamentais Proposta esta em vigor desde 2002 com o primeiro
conveniamento nestes moldes de gestatildeo compartilhada com a finalidade de atender o que
estabelece o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e Sistema Nacional de
Atendimento Socioeducativo (SINASE)
11 Medida Socioeducativa de Semiliberdade
Conforme prevecirc o Art 120 do ECA a medida socioeducativa de semiliberdade se
caracteriza como um ldquoregime a ser determinado desde o iniacutecio ou como forma de
transiccedilatildeo para o meio aberto possibilita a realizaccedilatildeo de atividades externas
8
independentemente de autorizaccedilatildeo judicialrdquo Ou seja eacute uma medida que tanto poderaacute
ser adequada para o socioeducando de primeiro ingresso quanto para a progressatildeo de
medida ou ainda poderaacute ser aplicada como regressatildeo de uma medida anteriormente
aplicada
Enquanto regime de atendimento a semiliberdade mostra-se relevante pois
estrategicamente eacute a uacuteltima alternativa antes da Internaccedilatildeo (que eacute a medida mais gravosa
visto ser privativa de liberdade) tendo em vista as medidas socioeducativas que podem ser
aplicadas conforme Art 112 do ECA
A execuccedilatildeo da medida de Semiliberdade eacute de responsabilidade do Estado a mesma
eacute realizada natildeo somente atraveacutes da gestatildeo puacuteblica mas tambeacutem mediante gestatildeo
compartilhada A mesma eacute operacionalizada atraveacutes de conveniamento com 07 entidades
natildeo governamentais e 03 Centros de Atendimento de Semiliberdade orgacircnica (da FASE)
sendo uma delas do sexo feminino totalizando 10 Centros de Atendimentos de
Semiliberdade (CAS) que executam seu trabalho mediante supervisatildeo e orientaccedilatildeo da
FASE Os Centros de Atendimento de Semiliberdade satildeo distribuiacutedos conforme as regionais
Porto Alegre Novo Hamburgo Santo Acircngelo Santa Maria Pelotas Caxias do Sul
Uruguaiana Passo Fundo Santa Cruz do Sul Importante salientar que o Centro de
Atendimento de Semiliberdade feminina natildeo eacute regionalizado existindo somente um CAS
para todo o Estado
A medida socioeducativa de Semiliberdade deveraacute ser executada de forma articulada
com o Centro de Atendimento Socioeducativo (CASE) da Regional visando atuaccedilatildeo
conjunta no atendimento aos socioeducandos preservando a autonomia e dinacircmica de cada
espaccedilo institucional
Eacute importante salientar que os Centros de Atendimento de Semiliberdade satildeo
compostos pelos seguintes profissionais Coordenaccedilatildeo Advogado Assistente Social
Pedagogo Psicoacutelogo Equipe de socioeducadores Assistente Administrativo e Cozinheira
(quando do conveniamento a cozinheira faraacute parte do quadro funcional sendo o CAS uma
unidade orgacircnica da FASE a alimentaccedilatildeo seraacute terceirizada atraveacutes de empresa licitada)
Para os demais atendimentos satildeo utilizados os recursos da rede de atendimento
socioassistencial
12 Da praacutetica Socioeducativa de Semiliberdade na FASE
A medida socioeducativa de semiliberdade possui caracteriacutesticas distintas da
medida de internaccedilatildeo uma vez que o principal aspecto trabalhado eacute a potencializaccedilatildeo
das atividades externas fora do Centro de Atendimento de Semiliberdade (CAS) bem
como a articulaccedilatildeo com a rede socioassistencial do municiacutepio potencializando a
9
participaccedilatildeo dos diferentes agentes sociais necessaacuterios para o atendimento integral
dos socioeducandos e suas famiacutelias
Cada Centro de Atendimento de Semiliberdade possui um Programa de
Atendimento proacuteprio o mesmo baliza e norteia o trabalho desenvolvido no CAS no que
se referem agrave composiccedilatildeo da equipe de execuccedilatildeo bem como normas regras e
possiacuteveis medidas disciplinares a serem aplicadas
10
2 DESCRICcedilAtildeO DO AMBIENTE
O Programa de Semiliberdade preconiza o atendimento em pequenos grupos
(no maacuteximo 20 socioeducandos) Importante salientar que o Centro de Atendimento
feminino teraacute a disponibilizaccedilatildeo neste momento de 12 (doze) vagas este caacutelculo levou
em consideraccedilatildeo a meacutedia de determinaccedilotildees de semiliberdade nos uacuteltimos anos onde
ateacute a presenccedila ano natildeo ultrapassou a meacutedia de 02 socioeducandas
O Centro de Atendimento de Semiliberdade se caracteriza em uma estrutura
fiacutesico-espacial condizente com os paracircmetros da Resoluccedilatildeo do CONANDA de 2006
qual seja uma casa localizada em bairro residencial proacuteximo aos recursos da
comunidade facilitando o deslocamento para outros espaccedilos da cidade e regiatildeo e
sem identificaccedilatildeo institucional
No que se refere agraves dependecircncias fiacutesicas do CAS devem ter espaccedilos de
convivecircncia em grupo com sala banheiros dormitoacuterios refeitoacuterio lavanderia espaccedilos
de lazer espaccedilo de atividades pedagoacutegicas quando necessaacuterio Eacute importante que o
CAS tenha espaccedilos proacuteprios para atendimentos individuais e de grupos bem como
espaccedilos proacuteprios definidos e privativos para o desenvolvimento do trabalho da equipe
teacutecnica coordenaccedilatildeo e setor administrativo
As atividades devem estar norteadas por regras horaacuterios e tarefas construiacutedas
e planejadas pela equipe de trabalho do CAS com a participaccedilatildeo dos socioeducandos
e suas famiacutelias e em conformidade com o Programa de Atendimento da casa
Deveraacute o Centro de Atendimento de Semiliberdade articular-se com os demais
programas de atendimento socioeducativo (inclusive o Programa de Acompanhamento
de Egressos da FASE) visando no caso de progressatildeo ou extinccedilatildeo de medida as
articulaccedilotildees necessaacuterias para continuidade do trabalho bem como nos casos de
regressatildeo de medida assegurar os desdobramentos entre as equipes do CAS e
CASE
21 Programa da Unidade
Cada Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute possuir o seu
Programa especiacutefico o qual deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento da
unidade de atendimento especificando entre outras coisas meacutetodos e teacutecnicas
11
pedagoacutegicas bem como as atividades coletivas levando em consideraccedilatildeo a realidade
local
Deve prever ainda a estrutura de material e recursos humanos bem
como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais para a proposta e realizaccedilatildeo do
PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos dirigentes equipes teacutecnicas e agentes
socioeducadores medidas disciplinares e devidos procedimentos e acompanhamento
de egressos
O Programa da Unidade bem como suas alteraccedilotildees deveraacute estar
inscrito no Conselho Estadual dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente- CEDICA
conforme previsatildeo do art81 da Lei 1259412
12
3 ACOLHIMENTO E METODOLOGIA DA SEMILIBERDADE
A recepccedilatildeo eacute o momento inicial que propicia ao socioeducando o conhecimento
e esclarecimento da medida socioeducativa de semiliberdade que deveraacute cumprir
assumindo o compromisso com a sua reintegraccedilatildeo social Este trabalho de
aproximaccedilatildeo do socioeducando com a semiliberdade se daacute no processo de construccedilatildeo
de viacutenculo e participaccedilatildeo da famiacutelia eou famiacutelia extensa que eacute fundamental na adesatildeo
da medida socioeducativa
Na recepccedilatildeo inicia-se o processo de orientaccedilatildeo sobre a organizaccedilatildeo interna da
casa objetivo e metodologia de atendimento procedimentos disciplinares normas
direitos e deveres bem como conhecimento do ambiente da casa e aqueles com os
quais iraacute conviver
Eacute no contato inicial do socioeducando com a equipe de trabalho que comeccedila o
estabelecimento do viacutenculo e demais combinaccedilotildees importantes para o
desenvolvimento do atendimento Eacute importante tambeacutem a realizaccedilatildeo do trabalho de
acolhimento com as referecircncias familiares pois as mesmas satildeo fundamentais na
adesatildeo da medida socioeducativa
O acolhimento baseia-se no primeiro contato do socioeducando com a
dinacircmica institucional e familiarizaccedilatildeo com o espaccedilo que cumpriraacute a medida
socioeducativa de semiliberdade Neste aspecto eacute importante que todos os
funcionaacuterios atentem para este acolhimento inicial de aproximaccedilatildeo da equipe com o
socioeducando para isso eacute fundamental estabelecer as seguintes questotildees
- Quando o socioeducando for oriundo de progressatildeo de medida ou internaccedilatildeo
provisoacuteria eacute de responsabilidade do Centro de Atendimento Socioeducativo (CASE) o
processo de transiccedilatildeo do socioeducando para a semiliberdade Eacute importante a
interlocuccedilatildeo neste processo de continuidade da medida socioeducativa que se daacute
atraveacutes das discussotildees de caso entre as equipes
Neste processo de transiccedilatildeo e construccedilatildeo eacute imprescindiacutevel que se realize o
Ciacuterculo de Adesatildeo agrave Semiliberdade Eacute neste espaccedilo que as equipes trabalham com os
socioeducandos famiacutelia e ou famiacutelia extensa a importacircncia da medida socioeducativa
de semiliberdade suas expectativas bem como todo o processo de continuidade da
medida
Importante salientar que de responsabilidade do CASE o encaminhamento do
13
prontuaacuterio social e de sauacutede bem como os encaminhamentos da escolarizaccedilatildeo
- O socioeducando deveraacute ser recebido pelo profissional de plantatildeo com a
devida ordem (guia de transferecircncia) de encaminhamento agrave semiliberdade
- deveraacute o socioeducando ser tratado pelo nome
-repassar ao socioeducando e suas famiacutelias todas as informaccedilotildees necessaacuterias
no que se refere ao Centro de Atendimento Socioeducativo de Semiliberdade
esclarecendo duacutevidas sobre a dinacircmica institucional quando necessaacuterio
- eacute fundamental a utilizaccedilatildeo de linguagem clara no repasse das informaccedilotildees
lembrando que a equipe de trabalho eacute referecircncia e presenccedila educativa em todos os
momentos ateacute na forma de comunicar-se
- natildeo emitir na presenccedila do socioeducando conceito de valor sobre o ato
infracional ou outros constrangimentos pejorativos
- no momento do acolhimento oferecer-lhe vestuaacuterio alimentaccedilatildeo ou
medicamento caso haja prescriccedilatildeo meacutedica
- eacute no acolhimento que se inicia os primeiros registros de informaccedilotildees
repassadas pelo socioeducando especiacutefico para coleta de dados iniciais
- no acolhimento teacutecnico se inicia o entendimento da histoacuteria do
socioeducando e referecircncias familiares que viratildeo a compor os primeiros
encaminhamentos sociais bem como contribuiratildeo na elaboraccedilatildeo do Plano Individual
de Atendimento (PIA)
- caberaacute no momento do acolhimento realizar a revista dos pertences do
socioeducando e os objetos recolhidos deveratildeo ser colocados em local proacuteprio
(armaacuterio) conforme organizaccedilatildeo da casa relacionados em fichas construiacutedas pelo
Centro de Atendimento de Semiliberdade assinado pelo socioeducando garantindo a
preservaccedilatildeo de seus pertences e a seguranccedila da Unidade de Semiliberdade
No Centro de Atendimento de semiliberdade os socioeducandos realizam
visitas familiares nos finais de semana tendo como base a dinacircmica institucional as
avaliaccedilotildees da equipe teacutecnica tecircm como objetivo verificar juntamente com a famiacutelia
onde deveraacute ser realizada a visita familiar e demais combinaccedilotildees
Tendo em vista a metodologia de trabalho da semiliberdade que tem como
principal objetivo o retorno ao conviacutevio familiar bem como a inserccedilatildeo na convivecircncia
14
familiar e comunitaacuteria mais saudaacutevel fica esta medida socioeducativa voltada para a
realizaccedilatildeo de atividades externa sendo a mesma orientada pela a equipe de trabalho
O trabalho de acompanhamento do socioeducando na semiliberdade eacute
norteado por instrumentos avaliativos proacuteprios que satildeo trabalhados em todo o periacuteodo
de cumprimento da medida que satildeo fundamentais em todo processo de atendimento
Segue abaixo o processo metodoloacutegico da medida socioeducativa de semiliberdade
31 Plano Individual de Atendimento e processo metodoloacutegico
O Plano de Individual de Atendimento (PIA) eacute um instrumento de intervenccedilatildeo
dinacircmico estando sempre em processo de avaliaccedilatildeo e mudanccedila e acompanha o
socioeducando desde o seu primeiro ingresso
Quando o socioeducando for oriundo de progressatildeo de medida ou internaccedilatildeo
provisoacuteria eacute de responsabilidade do CASE o processo de transiccedilatildeo do socioeducando
para a semiliberdade Eacute importante que ocorra a interlocuccedilatildeo entre as equipes
planejando o momento da realizaccedilatildeo do ciacuterculo de adesatildeo agrave semiliberdade
Para o ingresso do socioeducando na semiliberdade eacute necessaacuterio que se
realize o ciacuterculo de adesatildeo agrave semiliberdade que se caracteriza como sendo o
primeiro momento de acolhimento pois eacute nesta intervenccedilatildeo que o socioeducando
passa a compreender como funciona o Centro de Atendimento de Semiliberdade Esta
intervenccedilatildeo eacute realizada conjuntamente pelas equipes teacutecnicas (CASE e CAS) este
momento eacute fundamental neste processo de continuidade da medida socioeducativa
pois possibilita a aproximaccedilatildeo do socioeducando e sua famiacutelia com a equipe de
trabalho da semiliberdade bem como possibilita o estabelecimento de um momento
reflexivo preparando o socioeducando para esta medida socioeducativa
estabelecendo a continuidade de seu Plano Individual de Atendimento (PIA)
pontuando aspectos importantes a serem alcanccedilados nesta nova etapa
Com base neste processo contiacutenuo de intervenccedilatildeo a equipe do CAS daraacute
continuidade ao trabalho de avaliaccedilatildeo e mudanccedila junto com socioeducando e sua
famiacutelia com o enfoque sempre na convivecircncia familiar e comunitaacuteria
Eacute importante salientar que os CAS satildeo compostos pelos seguintes
profissionais Coordenaccedilatildeo Assistente Social Pedagogo Psicoacutelogo Advogado
Equipe de socioeducadores Assistente Administrativo e Cozinheira (quando o CAS for
orgacircnico da FASE natildeo teraacute profissional da cozinha pois a alimentaccedilatildeo seraacute fornecida
atraveacutes de empresa terceirizada licitada pela Fundaccedilatildeo) Para os demais
15
atendimentos ao socioeducando seratildeo utilizados os recursos da rede de atendimento
socioassistencial
No que se refere agrave construccedilatildeo do PIA o mesmo ainda deve contemplar os
seguintes aspectos
- Educaccedilatildeo ndash inserir informaccedilotildees referentes ao niacutevel de escolarizaccedilatildeo metas e
expectativas do socioeducando no processo de ensino sendo esta prioridade absoluta
no cumprimento da medida socioeducativa A accedilatildeo do Teacutecnico de Educaccedilatildeo
(Pedagogo) junto ao processo de escolarizaccedilatildeo e profissionalizaccedilatildeo eacute fundamental
Considerando as dificuldades que a rede escolar ainda encontra para entender a
especificidade do puacuteblico alvo o profissional seraacute o elo da garantia do acesso Nesse
sentido o encaminhamento de alternativas agrave rede escolar de ensino pode melhorar a
eficiecircncia e a qualidade do atendimento quando observados entraves nestes
encaminhamentos
Aleacutem da inserccedilatildeo no espaccedilo escolar cabe ao pedagogo planejar-se para
oportunizar aos socioeducandos momentos de reflexatildeo bem como fortalecimento
quanto ao seu processo de escolarizaccedilatildeo e profissionalizaccedilatildeo Sendo este o principal
objetivo a ser trabalhado para ampliaccedilatildeo do campo de conhecimento do
socioeducando e fortalecendo natildeo somente a accedilatildeo pedagoacutegica mas tambeacutem a
construccedilatildeo de projetos de vida
- Profissionalizaccedilatildeo ndash A mesma deve estar fundamentada respeitando idade e
escolaridade do socioeducando conforme preconiza o ECA em seu artigo 60 a 69 que
se referem agrave garantia do desenvolvimento pessoal e social do educando prevalecendo
o aspecto educativo tendo como objetivo principal contribuir para a construccedilatildeo de um
projeto de vida que faccedila uma aproximaccedilatildeo ao mundo do trabalho com suas leis
loacutegicas e contradiccedilotildees que tenha como ferramenta a aprendizagem especiacutefica de
determinada teacutecnica Mas tambeacutem que priorize a aprendizagem de conhecimentos
baacutesicos que permitam elevar os niacuteveis de participaccedilatildeo dos socioeducandos onde a
accedilatildeo pedagoacutegica se constitua na perspectiva da inclusatildeo a partir da construccedilatildeo da
cidadania
Trata-se de um tipo especiacutefico de relaccedilatildeo laboral que sem excluir a
possibilidade de produccedilatildeo de bens ou serviccedilos subordina essa dimensatildeo ao
imperativo do caraacuteter formativo da atividade reconhecendo como sua finalidade
principal o desenvolvimento pessoal e social do socioeducando
Nesse contexto a remuneraccedilatildeo recebida pelo socioeducando bem como a sua
participaccedilatildeo em dinheiro ou espeacutecie no produto do seu trabalho longe de desfigurar
16
vem ao contraacuterio reforccedilar o caraacuteter educativo uma vez que o introduz na gestatildeo
efetiva e praacutetica do resultado da sua atividade laboral sendo tambeacutem um espaccedilo
propiacutecio para a equipe de trabalho incidir sua intervenccedilatildeo no que diz respeito agrave
toleracircncia responsabilidade comprometimento e administraccedilatildeo do recurso recebido
nas atividades de aprendizagem e trabalho
Conforme documento do Ministeacuterio do Trabalho que definem o Trabalho
Educativo do Adolescente fundamentos e conceitos definem-se como trabalho
educativo aquele centrado no trinocircmio educaccedilatildeo (formaccedilatildeo humana) trabalho e
geraccedilatildeo de renda de modo a garantir ao socioeducando paralelamente ao exerciacutecio
da atividade produtiva a obtenccedilatildeo da escolaridade miacutenima e o acesso agrave alternativa de
prosseguimento de estudos acadecircmicos eou profissionalizantes
Cabe salientar que para os socioeducandos que cumprem medida de
semiliberdade tendo como referecircncia o Plano Individual de Atendimento buscar-se-atildeo
parcerias para accedilotildees de profissionalizaccedilatildeo na comunidade
As atividades de trabalho educativo devem envolver todos os socioeducandos
contribuindo no seu processo de socializaccedilatildeo e organizaccedilatildeo incluindo accedilotildees
diversificadas que possibilitem o exerciacutecio de potencialidades individuais bem como
identificaccedilatildeo com as atividades propostas
Deve ser priorizado o protagonismo do socioeducando1 atraveacutes do
fortalecimento do processo de participaccedilatildeo e incentivo agrave autonomia incidecircncia no
planejamento execuccedilatildeo e avaliaccedilatildeo das atividades desenvolvidas bem como
apropriaccedilatildeo dos resultados (produtos do seu trabalho) Nessa perspectiva a
profissionalizaccedilatildeo traduzir-se-aacute em uma proposta com atividades de trabalho
educativo que tenham o compromisso com a formaccedilatildeo humana e emancipaccedilatildeo dos
sujeitos e natildeo com a ocupaccedilatildeo de tempo ou com o ganho temporaacuterio Ao mesmo
tempo deve oportunizar a geraccedilatildeo de renda a vivecircncia da obtenccedilatildeo de recursos
financeiros a partir do proacuteprio trabalho e do trabalho em grupo
Os Centros de Atendimento de Semiliberdade devem desenvolver parcerias
com entidades de ensino profissional empresas prestadoras de serviccedilos induacutestrias
comeacutercio em geral Programa Jovem Aprendiz no sentido de oportunizar aos
socioeducandos a iniciaccedilatildeo finalizaccedilatildeo profissional geraccedilatildeo de renda eou colocaccedilatildeo
no mercado de trabalho em geral Respeitando as caracteriacutesticas individuais do
1 Protagonismo juvenil - designa a participaccedilatildeo de adolescentes no enfrentamento de
situaccedilotildees reais na escola na comunidade e na vida social mais ampla atuando como parte da
soluccedilatildeo e natildeo do problema
17
puacuteblico alvo prescritas no PIA a equipe dos Centros de Atendimento de
Semiliberdade deve
- Quando do encaminhamento do socioeducando a cursos profissionalizantes
levar em conta a demanda do mercado de trabalho no municiacutepio de origem a oferta
de cursos profissionalizantes conforme a escolaridade no municiacutepio onde o programa
estaacute sendo desenvolvido o interesse e a habilidade do socioeducando
As atividades realizadas fora do Centro de Atendimento de semiliberdade satildeo a
essecircncia da accedilatildeo socioeducativa e natildeo podem ser retiradas ou suprimidas Esta
medida requer um monitoramento sistemaacutetico da equipe ao socioeducando na
comunidade e na realizaccedilatildeo de suas atividades bem como fortalecidas com a famiacutelia
- Relaccedilotildees familiares e sociais - seratildeo analisadas as relaccedilotildees do
socioeducando com sua famiacutelia e ou famiacutelia extensa pontuando os aspectos
necessaacuterios agrave intervenccedilatildeo articulada com a rede local como preconiza o Sistema
Uacutenico de Assistecircncia Social (SUAS) poliacutetica esta fundamental para o estabelecimento
da garantia de direitos Trabalhando o estabelecimento fortalecimento dos viacutenculos
familiares como ponto fundamental do acompanhamento teacutecnico tendo em vista ser
este um importante alicerce para a continuidade das intervenccedilotildees com o
socioeducando
- Cultura lazer esporte e espiritualidade - esses recursos seratildeo utilizados
pelo socioeducando de preferecircncia na sua comunidade de origem aos finais de
semana durante sua visita agrave famiacutelia O Centro de Atendimento de Semiliberdade
deveraacute proporcionar momento de atividades luacutedicas de cultura lazer esportes e
espiritualidade e formaccedilatildeo humana dentro do seu Plano Coletivo de Atendimento
Cabe salientar que por ser a medida de semiliberdade constituiacuteda por inserccedilatildeo social
na comunidade a busca de articulaccedilatildeo fora do espaccedilo institucional eacute fundamental para
o socioeducando vivenciar outras experiecircncias na construccedilatildeo do processo de
ressocializaccedilatildeo
- Sauacutede (fiacutesica e mental) ndash utilizam-se exclusivamente os recursos da
comunidade em geral como as Unidades Baacutesicas de Sauacutede (UBS) PSF (Posto de
Sauacutede da famiacutelia) Centro de Atendimento Psicossocial (CAPS) conforme baliza a Lei
Nordm 8080 de 19 de setembro de 1990 - Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) que garante a
promoccedilatildeo proteccedilatildeo e recuperaccedilatildeo da sauacutede como acesso a todo cidadatildeo Cabe
salientar que o Centro de Atendimento de Semiliberdade natildeo utilizaraacute as unidades de
internaccedilatildeo da FASE como retaguarda nas situaccedilotildees de sauacutede tendo em vista que
todas as accedilotildees pensadas para a garantia da sauacutede fiacutesica e mental do socioeducando
deveraacute ser articulada na rede puacuteblica de sauacutede O trabalho de inserccedilatildeo e cuidados
18
com a sauacutede tambeacutem faz parte do processo socioeducativo entendendo que esta
construccedilatildeo eacute fundamental no trabalho de autonomia e protagonismo dos
socioeducandos nos centros de referecircncia agrave sauacutede esta inserccedilatildeo e acompanhamento
seraacute realizada pela a equipe teacutecnica de atendimento da semiliberdade
- Juriacutedico O atendimento juriacutedico visa orientar o socioeducando e sua famiacutelia
e ou famiacutelia extensa sobre a situaccedilatildeo processual do adolescentejovem adulto
explicando as etapas do cumprimento da medida socioeducativa os relatoacuterios
avaliativos as audiecircncias como tambeacutem verificar subsidiar e realizar o fluxo de
informaccedilotildees entre o CAS e as autoridades judiciaacuterias Este profissional compotildee a
equipe interdisciplinar contribuindo nas discussotildees de caso e avaliaccedilotildees do processo
socioeducativo
32 Plano Coletivo
No Plano Coletivo conteraacute o planejamento geral das rotinas do Programa de
Atendimento com descriccedilatildeo das atividades cotidianas de participaccedilatildeo obrigatoacuteria ou
facultativa definiccedilatildeo de local e horaacuterio das refeiccedilotildees e visitas familiares tipo e
frequecircncia dos atendimentos teacutecnicos mapeamento de escala de limpeza
organizaccedilatildeo da movimentaccedilatildeo interna em razatildeo das atividades escolares de
profissionalizaccedilatildeo recreaccedilatildeo lazer espiritualidade de atendimentos de sauacutede em
geral Conteratildeo tambeacutem as normas de seguranccedila estrutural as normas disciplinares e
da revista das estrateacutegias de prevenccedilatildeo e das situaccedilotildees de conflito entre outros
33 Manual do Adolescente
O manual seraacute entregue a todos os socioeducandos no momento de seu
acolhimento mediante protocolo consistindo no documento que conteacutem informaccedilotildees
e orientaccedilotildees acerca de seus direitos e deveres bem como dos procedimentos e
medidas disciplinares em caso de faltas cometidas durante o cumprimento da medida
O manual assegura que todos os socioeducandos possuiratildeo o mesmo grau de
informaccedilotildees permitindo que estas sejam revistas sempre que desejado
possibilitando assim a sua reflexatildeo sobre as normas de conduta e conviacutevio na
Unidade Este documento tambeacutem seraacute entregue e trabalhado com as famiacutelias dos
socioeducandos que por fazerem parte deste processo de adesatildeo e acompanhamento
da medida socioeducativa de semiliberdade
34 Prevenccedilatildeo e Negociaccedilatildeo de Conflitos
Eacute importante desenvolver accedilotildees preventivas na resoluccedilatildeo das situaccedilotildees de
intercorrecircncias e conflitos
19
Partindo da premissa de que o CAS assim como as demais medidas
socioeducativas norteia-se por normas e regras disciplinares pautadas numa proposta
de accedilatildeo socioeducativa dirigida ao socioeducando que atende Eacute fundamental as
mesmas serem de conhecimento dos socioeducandos de suas famiacutelias e de todos os
membros da equipe de trabalho Uma vez o trabalho sendo de conhecimento puacuteblico e
vindo a ser de domiacutenio e da praacutetica da equipe de trabalho do CAS tecircm-se a
responsabilidade de atuar na perspectiva preventiva de conflitos realizando os
atendimentos fazendo os registros que se fizerem necessaacuteria bem como informando
ao Poder Judiciaacuterio qualquer intercorrecircncia que se apresentar
Deste modo observada a situaccedilatildeo de conflito agrave equipe de trabalho estaraacute em
condiccedilotildees de realizar intervenccedilatildeo pautada na resoluccedilatildeo do problema bem como re-
contratar os combinados trabalhados no acolhimento inicial
Os casos de situaccedilotildees disciplinares devem ser apurados atraveacutes da
instauraccedilatildeo da respectiva Comissatildeo de Avaliaccedilatildeo Disciplinar (CAD) conforme previsto
no SINASE ndash Capiacutetulo VII bem como de acordo com a tipificaccedilatildeo sanccedilatildeo e tempo de
duraccedilatildeo a serem aplicadas a cada situaccedilatildeo estabelecidas nos Programas especiacuteficos
dos CAS
35 Procedimento Administrativo Disciplinar
Eacute a instacircncia interna constituiacuteda com a finalidade de apurar fato
disciplinar de qualquer natureza suas causas e consequecircncias em que se envolva o
socioeducando devendo a conduta estar definida como falta disciplinar em
conformidade com o disposto no capiacutetulo VII ndash (Dos Regimes Disciplinares) da Lei nordm
125942012
Tem como objetivo a garantia do conviacutevio harmocircnico na Unidade
buscando a responsabilizaccedilatildeo do socioeducando sobre seus atos resguardando o
direito agrave participaccedilatildeo coletiva oferecendo atenccedilatildeo especiacutefica ao socioeducando nas
suas necessidades momentacircneas observando-se os seguintes princiacutepios
a) Todo o procedimento disciplinar observaraacute os princiacutepios da
legalidade da proporcionalidade da razoabilidade da igualdade da ponderaccedilatildeo e da
excepcionalidade respeitando a ampla defesa e o contraditoacuterio vedada a aplicaccedilatildeo de
mais de uma medida disciplinar pelo mesmo fato
b) Independente da medida disciplinar aplicada poderaacute ser
encaminhado a ocorrecircncia para ciacuterculo restaurativo principalmente quando ocorrerem
confronto entre os socioeducandos ou deste com trabalhadores da medida
socioeducativa
c) A tipificaccedilatildeo das faltas disciplinares leves meacutedias e graves bem
20
como as medidas disciplinares aplicaacuteveis em cada caso seraacute definida no Programa de
Atendimento de cada Unidade
d) Proibiccedilatildeo de medida disciplinar que implique tratamento cruel
desumano e degradante
e) Garantia da observacircncia da razoabilidade e da proporcionalidade
entre a natureza da falta e a aplicaccedilatildeo da medida disciplinar
f) As medidas disciplinares somente seratildeo impostas pelo colegiado
atraveacutes da instituiccedilatildeo de comissatildeo composta por no miacutenimo trecircs integrantes sendo
um teacutecnico vedada a participaccedilatildeo de socioeducandos na aplicaccedilatildeo ou execuccedilatildeo
36 Principais diretrizes da execuccedilatildeo da Medida de Semiliberdade
Alguns pressupostos baacutesicos devem estar contemplados em sua execuccedilatildeo
- a articulaccedilatildeo da transiccedilatildeo da medida de privaccedilatildeo de liberdade para a
semiliberdade entre as equipes teacutecnicas do CASE e CAS e o Poder Judiciaacuterio
- o princiacutepio da incompletude institucional efetivado por meio da articulaccedilatildeo
entre os serviccedilos e programas sociais executado pelas respectivas poliacuteticas puacuteblicas
fundamentais no processo de reorganizaccedilatildeo do socioeducando
- a garantia da escolarizaccedilatildeo com oacutergatildeos responsaacuteveis pelo fornecimento da
educaccedilatildeo formal (em todos os niacuteveis) bem como a discussatildeo conjunta de outras
formas de educaccedilatildeo buscando a garantia do direito a educaccedilatildeo
- fortalecimento das relaccedilotildees familiares de referecircncia dando-lhe condiccedilotildees de
exercer sua cidadania comprometendo-o como partiacutecipe do processo juriacutedico social
- a oferta de uma alternativa com vistas agrave progressatildeo de medida e ou
desligamento institucional
A medida socioeducativa de semiliberdade deve propiciar aos socioeducandos
a superaccedilatildeo de sua condiccedilatildeo bem como a formaccedilatildeo de valores positivos de
participaccedilatildeo na vida social Sua operacionalizaccedilatildeo deve prioritariamente envolver a
famiacutelia e a comunidade com atividades que respeitem o princiacutepio da natildeo
discriminaccedilatildeo e natildeo estigmatizaccedilatildeo evitando roacutetulos e situaccedilotildees excludentes
trabalhando a tomada de consciecircncia criacutetica para a construccedilatildeo de um projeto de vida
propositivo
O principal objetivo da semiliberdade eacute proporcionar ao socioeducando
espaccedilos de desenvolvimento da autonomia responsaacutevel e a reflexatildeo criacutetica de accedilotildees e
21
circunstacircncias cotidianas apresentadas tanto no que se refere ao ato infracional
quanto pelas situaccedilotildees vivenciadas nos espaccedilos de inserccedilatildeo na sociedade (escola
trabalho famiacutelia comunidade) construindo com isso a formaccedilatildeo humana
22
4 RECURSOS HUMANOS
A equipe de intervenccedilatildeo da semiliberdade eacute composta conforme prevecirc a
Resoluccedilatildeo do CONANDA (Conselho Nacional dos Direitos da Crianccedila e do
Adolescente) pelos seguintes profissionais 01 Diretor - Coordenador (a) 01 Assistente
Social 01 Advogado 01 Psicoacutelogo 01 Pedagogo 01 Assistente Administrativo 01
socioeducador para cada 05 socioeducandos quando o Centro de Atendimento de
Semiliberdade for Conveniado teraacute 01 cozinheira Importante destacar que os Centros
de Atendimento de Semiliberdade orgacircnicas da FASE tecircm sua alimentaccedilatildeo atraveacutes de
Empresa terceirizada
A equipe de trabalho tem como pressuposto fundamental executar sua
intervenccedilatildeo de forma interdisciplinar ou seja entender o processo de trabalho de
forma continuada inter-relacionada com as diversas aacutereas do saber Importante
destacar que a equipe de trabalho incluindo todos os profissionais deveraacute ter
conhecimento e clareza do Programa de Atendimento de Semiliberdade para que a
proposta de intervenccedilatildeo seja coesa e tenha maior ecircxito em sua execuccedilatildeo
Considerando o periacuteodo de implementaccedilatildeo da execuccedilatildeo da medida
socioeducativa de semiliberdade observa-se a necessidade de ampliaccedilatildeo da equipe
de socioeducadores tendo em vista a dinacircmica institucional bem como os
desdobramentos diaacuterios do trabalho Entendendo que no processo de trabalho da
socioeducaccedilatildeo a participaccedilatildeo do socioeducador como presenccedila de aproximaccedilatildeo e
vinculaccedilatildeo eacute pressuposto fundamental no que se refere ao ambiente continente e
construccedilatildeo de referenciais positivos que contribuam na ressocializaccedilatildeo e na busca de
sua identidade
Desta forma entende-se que deveraacute existir proporcionalidade para composiccedilatildeo
da equipe de socioeducadores no atendimento para ateacute vinte socioeducandos
conforme a demanda de trabalho Com isso cada equipe poderaacute compor o grupo de
socioeducadores da seguinte forma ateacute cinco socioeducandos dois educadores De
05 e 12 adolescentes 03 socioeducadores por plantatildeo De 13 a 20 adolescentes 04
socioeducadores por plantatildeo Abaixo segue quadro demonstrativo para composiccedilatildeo
do grupo de socioeducadores
23
Nordm
Socioeducandos
Nordm Socioeducadores por
Plantatildeo
Nordm de Plantotildees Total por
Plantatildeo
Ateacute 5 02 04 08
De 6 a 12 03 04 12
De 13 a 20 04 04 16
A equipe descrita tem como objetivo atender e dar todo o suporte de
acompanhamento continuado ao socioeducando bem como suas famiacutelias Articulando
o trabalho com os demais serviccedilos da rede de apoio do municiacutepio para a garantia e
inclusatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas
41 Equipe de Trabalho
Direccedilatildeo ndash Coordenaccedilatildeo
Este profissional tem como objetivo geral de suas atribuiccedilotildees coordenar o
processo educativo que seraacute conduzido por sua equipe de trabalho
Para o desempenho de suas atribuiccedilotildees deve exercer papel de lideranccedila junto
ao grupo de profissionais bem como ser a figura norteadora para a execuccedilatildeo do
trabalho de acompanhamento Eacute fundamental que o diretor tenha conhecimento da
legislaccedilatildeo bem como dos paracircmetros e diretrizes norteadoras do sistema
socioeducativo
Este profissional tem como finalidade ser responsaacutevel junto com o grupo de
trabalho pela construccedilatildeo do Plano Coletivo assim garantindo a realizaccedilatildeo das rotinas
diaacuterias e metodologia de trabalho propiciando a construccedilatildeo de estrateacutegias e meios
para a efetivaccedilatildeo do trabalho
A sintonia entre Direccedilatildeo e demais membros da equipe de trabalho eacute
fundamental para a continuidade e fortalecimento das propostas de atendimento bem
como por imprimir uma linguagem uacutenica e coerente no CAS Segue abaixo demais
atribuiccedilotildees da direccedilatildeo para norteamento do trabalho da semiliberdade
a) responder pelo programa frente agrave autoridade judiciaacuteria Ministeacuterio Puacuteblico
24
Conselho Tutelar Conselho de Direitos da Crianccedila e do Adolescente e
demais oacutergatildeos
b) representar o CAS frente agrave Fundaccedilatildeo de Atendimento Socio Educativo
c) responder pelo cumprimento das disposiccedilotildees da sentenccedila ou das demais
determinaccedilotildees judiciais comunicando agrave Direccedilatildeo Geral da FASE de eventual
impossibilidade de cumprimento bem como possiacuteveis intercorrecircncias
d) responder pela observacircncia das obrigaccedilotildees legais do Programa de
Atendimento e dos direitos individuais dos socioeducandos
e) responsabilizar-se pela integridade fiacutesica e psicoloacutegica dos socioeducandos
conjuntamente com a famiacutelia
f) responder pelo planejamento execuccedilatildeo e avaliaccedilatildeo das atividades do
Programa de Atendimento tanto no aspecto administrativo como no teacutecnico-
operacional
g) responsabilizar-se pelo cumprimento atraveacutes dos profissionais competentes
avaliaccedilotildees relatoacuterios atendimentos bem como todo registro do processo de
acompanhamento ao socioeducando em cumprimento de medida
socioeducativa de semiliberdade
h) realizar o acompanhamento do processo de trabalho da equipe a modo a
avaliar o seu andamento e possiacuteveis mudanccedilas necessaacuterias para a sua
execuccedilatildeo
i) comunicar agrave FASE qualquer situaccedilatildeo de intercorrecircncia que possa ocorrer no
Centro de Atendimento de Semiliberdade
Socioeducadores
Eacute nas atividades diaacuterias do socioeducador que se evidencia a expressatildeo mais
constante do papel e da presenccedila educativa uma vez que o Centro de Atendimento de
Semiliberdade na perspectiva do Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social (SUAS) se
caracteriza por um serviccedilo de alta complexidade Por se tratar de atenccedilatildeo integral ao
socioeducando em cumprimento de medida socioeducativa a proposta de
atendimento se manifesta de forma contiacutenua propositiva e de interlocuccedilatildeo com a
equipe teacutecnica Desta forma haacute necessidade do socioeducador ser referecircncia positiva
no atendimento ao puacuteblico alvo e suas atitudes e accedilotildees precisam ser referecircncia ao
socioeducando mostrando que haacute outras possibilidades e visotildees de homem e de
mundo
25
Nesta troca constante de orientaccedilotildees observaccedilotildees e diaacutelogos (fala e escuta) eacute
que se da agrave construccedilatildeo e o fortalecimento do viacutenculo qualificado para a transformaccedilatildeo
da realidade A escuta qualificada garante uma intervenccedilatildeo pautada em possibilidade
de construccedilotildees diferentes dentro do processo socioeducativo proposto ao
socioeducando e sua famiacutelia como tomada de consciecircncia criacutetica quanto ao ato
infracional bem como re-significaccedilatildeo da vida
Cabe ao Socioeducador
a) Executar as atividades construiacutedas conjuntamente com a equipe de trabalho
acompanhando e orientando os socioeducandos nas atividades previstas nas
rotinas diaacuterias
b) Registrar e relatar no livro de ocorrecircncias todas as rotinas fatos disciplinares
e informaccedilotildees relevantes ocorridas em cada plantatildeo Esse profissional eacute
responsaacutevel por realizar o registro de todo o processo de trabalho realizado
bem como providecircncias necessaacuterias para resoluccedilatildeo dos problemas conflitos
c) Participar de reuniotildees de trabalho trazendo sugestotildees que melhorem a
eficiecircncia das accedilotildees socioeducativas
d) O socioeducador deve ser ldquoexigenterdquo conduzindo seu trabalho de forma a
orientar o socioeducando mantendo postura de diaacutelogo e argumentaccedilatildeo
quanto agraves situaccedilotildees Natildeo deve nunca poreacutem colocar a exigecircncia antes da
compreensatildeo
e) O socioeducador deve criar no cotidiano do trabalho dirigido ao
socioeducando oportunidades concretas acontecimentos que evidenciem a
importacircncia das normas e limites para o bem de cada um e de todos
f) Desenvolver tarefas relativas agrave preservaccedilatildeo da integridade fiacutesica psicoloacutegica
dos (as) socioeducandos
g) Executar as atividades do Plano Coletivo e do Plano Individual de
Atendimento (reforccedilar socializaccedilatildeo) sendo estes os norteadores de todo o
trabalho de acompanhamento
h) Acompanhar e participar das atividades diaacuterias
i) Agir de acordo com as diretrizes teacutecnicas e procedimentos adotados pelo
Programa de Atendimento referente agraves situaccedilotildees-limite negociaccedilatildeo
manutenccedilatildeo da paz e do clima de entendimento entre outros
desconstituindo condutas desleais vingativas rancorosas provocativas
26
antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou aterrorizantes entre servidores
servidores e adolescentes e entre socioeducandos
j) Cabe ao socioeducador exercer presenccedila educativa e exemplaridade estar
com o adolescente em todos os ambientes acompanhando-o Para isto sua
postura deve ser de exigecircncia compreensatildeo continecircncia afetividade e
autoridade competente que eacute diferente de autoritarismo Nunca ldquobater bocardquo
com o adolescente
k) Compete tambeacutem subsidiar com informaccedilotildees agrave equipe de trabalho no que se
refere ao comportamento conduta e participaccedilatildeo do socioeducando no
conviacutevio diaacuterio
l) Sugerir organizar em conjunto com os demais membros da equipe
socioeducativa- e participar de atividades educativas culturais esportivas
espirituais e de lazer com os socioeducandos servir como modelo positivo
de identidade funcional para os socioeducandos no cumprimento de seus
deveres e obrigaccedilotildees
411 Intervenccedilatildeo Teacutecnica
A equipe teacutecnica eacute composta por 01 Advogado 01 Assistente Social 01
Pedagogo 01 Psicoacutelogo que tecircm por diretrizes gerais atuar junto aos socioeducandos
suas famiacutelias
Assistente Social ndash realiza sua intervenccedilatildeo junto ao socioeducando agraves
famiacutelias e a rede socioassistencial sendo membro da Equipe Interdisciplinar
participando de todo o processo de intervenccedilatildeo teacutecnica Potencializando a intervenccedilatildeo
familiar na perspectiva do fortalecimento bem como resgate dos viacutenculos familiares
como possibilidades positivas da construccedilatildeo de projeto de vida e reinserccedilatildeo social
Fortalecendo tambeacutem o trabalho articulado com a rede socioassistencial na
perspectiva de continuidade das intervenccedilotildees teacutecnicas
Advogado - Atender e oferecer agrave equipe ao adolescente e a famiacutelia as informaccedilotildees
sobre a situaccedilatildeo juriacutedico-processual acerca do ato infracional
Psicoacutelogo - O psicoacutelogo realiza sua intervenccedilatildeo promovendo espaccedilos de
reflexatildeo com o socioeducando famiacutelia e famiacutelia extensa quanto ao ato infracional
trajetoacuteria de vida e sua implicaccedilatildeo como sujeito bem como estimular projetos de vida
pautado pelo saudaacutevel Sua intervenccedilatildeo eacute pautada no estabelecimento das relaccedilotildees
interpessoais positivas objetivando com isso a integraccedilatildeo social
27
Pedagogo - Aleacutem da inserccedilatildeo no espaccedilo escolar cabe ao pedagogo planejar-
se para oportunizar aos socioeducandos momentos de reflexatildeo bem como
fortalecimento quanto ao seu processo de escolarizaccedilatildeo profissionalizaccedilatildeo e inserccedilatildeo
no mercado de trabalho Sendo este o principal objetivo a ser trabalhado para
ampliaccedilatildeo do campo de conhecimento do socioeducando e fortalecendo natildeo somente
a accedilatildeo pedagoacutegica mas tambeacutem a construccedilatildeo de projetos de vida Estas accedilotildees
devem ser pensadas e desenvolvidas em uma perspectiva interdisciplinar e articulada
natildeo somente com os demais membros da equipe teacutecnica mas tambeacutem trabalhadas
dentro do Plano Individual de Atendimento tanto com os socioeducandos mas
tambeacutem com suas famiacutelias
A equipe teacutecnica deve primar pela aproximaccedilatildeo e interaccedilatildeo com o trabalho
desenvolvido no acircmbito das medidas socioeducativas e rede de apoio externa a fim de
posterior cumprimento da medida socioeducativa de semiliberdade se possa dar
continuidade ao acompanhamento teacutecnico junto aos serviccedilos socioassistenciais
existentes no municiacutepio
Cabe a equipe teacutecnica em geral
a) Elaborar e participar da execuccedilatildeo do Plano Coletivo do CAS
b) Subsidiar junto com a Coordenaccedilatildeo a elaboraccedilatildeo dos Relatoacuterios quanti-
qualitativo que seratildeo encaminhados agrave supervisatildeo da Semiliberdade
c) Propor e participar da elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo do Plano Individual de
Atendimento (PIA) apoacutes estudo social
d) Articular-se com as demais entidades eou programas existentes na
comunidade fortalecendo relaccedilotildees e as redes sociais e comunitaacuterias visando
agilidade nos procedimentos e melhor encaminhamento aos (as) adolescentes
e) Acompanhar e oferecer subsiacutedios teacutecnicos agraves atividades dos
socioeducadores
f) Oferecer ao (a) adolescente jovem adulto as informaccedilotildees sobre a situaccedilatildeo
juriacutedico-processual
g) Proceder agrave avaliaccedilatildeo de cada socioeducando em todo o processo de
cumprimento da medida socioeducativa
h) Atender e orientar individualmente o (a) socioeducando nos termos do
respectivo Plano Individual de Atendimento
i) Atender acompanhar e orientar os familiares do socioeducando
objetivando o restabelecimento e ou a preservaccedilatildeo dos viacutenculos familiares e da
28
reinserccedilatildeo social e comunitaacuteria tornando-os co-partiacutecipes do processo
socioeducativo pedagoacutegico
j) Inserir o socioeducando na rede escolar e acompanhar seu
aproveitamento
k) Identificar potencialidades do socioeducando e encaminhaacute-lo para cursos
de profissionalizaccedilatildeo proporcionando-lhes desenvolvimento de competecircncias
habilidades baacutesicas atitudes e de gestatildeo consoantes com o mundo e o mercado
de trabalho conforme sua idade e escolaridade inclusive conhecimento sobre
legislaccedilatildeo trabalhista previdecircncia social entre outros
l) Comprometer-se com a criaccedilatildeo de ambiente institucional saudaacutevel atraveacutes
da promoccedilatildeo e manutenccedilatildeo do diaacutelogo da paz e do clima de entendimento
trabalhando com o objetivo de romper com condutas desleais vingativas
rancorosas provocativas antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou
aterrorizantes nas relaccedilotildees interpessoais do CAS
m) Desempenhar o papel de assessoria agrave Coordenaccedilatildeo e equipe do CAS em
assuntos relacionados ao manejo dos adolescentes e a execuccedilatildeo do Programa
de Semiliberdade
n) Entre as suas atribuiccedilotildees principais figuram Atendimentos individuais
atendimentos em grupos leitura diaacuteria do livro de registros do CAS
o) Realizar visitas domiciliares participaccedilatildeo em audiecircncias articulaccedilatildeo
discussotildees e encaminhamentos para a rede de atendimento aos familiares
p) Sensibilizar as Regionais para a medida socioeducativa de semiliberdade
q) Acima de tudo a equipe teacutecnica Interdisciplinar deveraacute manter sempre
acesa a discussatildeo acerca das diretrizes metodoloacutegicas do processo educativo
procurando estimular a reflexatildeo a respeito dos acontecimentos do cotidiano e do
papel exercido por todos os educadores sociais envolvidos no programa visando
oxigenar a proposta educativa e adequaacute-la agrave realidade Eacute no processo de
acompanhamento que se daraacute o entendimento quanto ao ato infracional bem
como a responsabilizaccedilatildeo e reparaccedilatildeo do dano cometido conforme baliza a
Justiccedila Restaurativa
As praacuteticas restaurativas satildeo fundamentais dentro da metodologia de trabalho da
socioeducaccedilatildeo como pressupostos essenciais para trabalhar com os
socioeducandos e suas famiacutelias como meacutetodo a ser cada vez mais
29
potencializados pelas equipes de atendimento
Fazem parte ainda da equipe de trabalho do Centro de Atendimento da
Semiliberdade
Assistente Administrativo ndash Este profissional trata de todos os assuntos
administrativos e financeiros que decircem suporte a execuccedilatildeo do programa de
semiliberdade
Atribuiccedilotildees
- Elaborar a prestaccedilatildeo de contas confeccionar folha de pagamento efetivaccedilatildeo
de contrataccedilatildeo e rescisatildeo dos funcionaacuterios Controlar a aplicaccedilatildeo dos recursos
Realizar as compras do CAS e demais competecircncias que a direccedilatildeo entender que
seja de competecircncia deste profissional dentro de suas atribuiccedilotildees
administrativas
Cozinheira eou Empresa de alimentaccedilatildeo terceirizada
- Administrar o consumo armazenamento e preparo dos alimentos
- Organizar e limpar o ambiente de trabalho
- Orientar as tarefas pertinentes a este setor interagindo com os adolescentes e
demais membros da equipe
- Participar de reuniotildees pertinentes possuir uma atenccedilatildeo especial com os
equipamentos de risco
O trabalho interdisciplinar eacute condiccedilatildeo imprescindiacutevel no processo de
acompanhamento da medida socioeducativa de semiliberdade pois garante natildeo
somente a troca de conhecimento mas tambeacutem proporciona a interlocuccedilatildeo dos
diferentes setores que compotildeem o trabalho
30
5 POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS
O constante avanccedilo na compreensatildeo e na execuccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas nos
reforccedila a ideia de que cada vez mais haacute necessidade dessa articulaccedilatildeo intersetorial
sendo a mesma o alicerce estrateacutegico para o trabalho das equipes Natildeo se trabalha
socioeducaccedilatildeo de forma isolada eacute fundamental pensarmos a mesma como rede
integrada e de accedilatildeo continuada na intervenccedilatildeo com os socioeducandos e suas
famiacutelias
Esta articulaccedilatildeo tem que ser aacutegil entre os serviccedilos que compotildee a retaguarda
imediata e a rede de atendimento descentralizada que compotildeem o trabalho dos
serviccedilos socioassistenciais dos municiacutepios (escola sauacutede assistecircncia social cultura
profissionalizaccedilatildeo etc) para que a proposta metodoloacutegica da semiliberdade tenha
efetividade e alcance social Eacute fundamental as equipes de trabalho da semiliberdade
terem como principal diretriz de intervenccedilatildeo esta interface com as diferentes poliacuteticas
puacuteblicas pois possibilita aleacutem da inclusatildeo social a continuidade do processo de
ressocializaccedilatildeo dos socioeducandos e suas famiacutelias de forma integral
Este trabalho de articulaccedilatildeo com as poliacuteticas puacuteblicas se daacute desde a entrada do
socioeducando na semiliberdade e deve ser potencializado e estendido agrave suas famiacutelias
eou cuidadores como garantia de acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de atenccedilatildeo baacutesica
meacutedia ou de alta complexidade como preconiza o (SUAS)
31
6 SUPERVISAtildeO E GESTAtildeO DA SEMILIBERDADE
Cabe agrave FASE garantir a todos os Centros de Atendimento de Semiliberdade a
supervisatildeo continuada do trabalho das equipes bem como a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo
compartilhada
A supervisatildeo teacutecnica tem como objetivo geral
Avaliar monitorar supervisionar e fiscalizar acompanhar e orientar a execuccedilatildeo
do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes gerais
- Elaborar instrumentos de execuccedilatildeo e monitoramento do trabalho realizado na
semiliberdade A supervisatildeo avaliaraacute mensalmente o relatoacuterio quanti-qualitativo
(conforme modelo em anexo) este instrumento eacute um importante documento de
registro da execuccedilatildeo do trabalho das equipes sendo fundamental para a reflexatildeo
metodoloacutegica da medida socioeducativa de semiliberdade bem como manter
atualizada a Listagem Geral de socioeducandos
- Realizar em parceria com o Centro de Formaccedilatildeo Profissional da FASE a
efetivaccedilatildeo de formaccedilatildeo e treinamento para os profissionais das equipes de trabalho da
Semiliberdade
GESTAtildeO
Cabe agrave FASE realizar a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo compartilhada tendo como
principal objetivo
Avaliar monitorar e fiscalizar os recursos financeiros repassados pela FASE
para execuccedilatildeo do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes
gerais
- Elaborar instrumentos de gerenciamento dos recursos financeiros
repassados
- Analisar contabilmente os processos de Prestaccedilotildees de Contas encaminhados
pelas Entidades Conveniadas dos recursos alocados ao convecircnio com vistas a
aprovaccedilatildeo das respectivas contas conforme disposto Instruccedilatildeo Normativa nordm 012006
32
CAGE - Analisar administrativamente a utilizaccedilatildeo dos recursos mensais repassados
pela FASE
- Emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
51 Formaccedilatildeo e Capacitaccedilatildeo
O processo de capacitaccedilatildeo continuada da Semiliberdade se daraacute das seguintes
formas
a) A FASE realizaraacute encontros de capacitaccedilatildeo continuada que possam trabalhar
todos os temas que dizem respeito a socioeducaccedilatildeo
b) O processo de capacitaccedilatildeo dos profissionais natildeo se daraacute somente nos
momentos de formaccedilatildeo construiacutedos pela FASE o mesmo se operacionaliza
atraveacutes do processo continuado das equipes de trabalho na busca de melhor
qualificaccedilatildeo no que se refere ao trabalho intersetorial e as diferentes temaacuteticas
que compotildeem o trabalho da socioeducaccedilatildeo (mediaccedilatildeo de conflitos praacuteticas
restaurativas famiacutelia comunidade redes de apoio entre outros) Por este
processo ser continuado entendemos que cabe tambeacutem as equipes do CAS
fomentar incentivar e preparar os seus funcionaacuterios no que diz respeito a
formaccedilatildeo continuada pois eacute o mesmo que re-significa a compreensatildeo da
medida socioeducativa de semiliberdade
33
7 RECURSOS FINANCEIROS
Satildeo obrigaccedilotildees essenciais dos partiacutecipes quando houver conveniamento com
Entidades para execuccedilatildeo da medida de semiliberdade
I ndash do concedente ( FASE )
a) transferir os recursos financeiros para conta bancaacuteria vinculada de acordo
com o cronograma de desembolso
b) fiscalizar a execuccedilatildeo do convecircnio com a prerrogativa de orientar e
administrar os atos cujos desvios tenham ocasionado ou possam vir a
ocasionar prejuiacutezos aos objetivos e metas estabelecidos
c) prorrogar os prazos de iniacutecio eou de conclusatildeo do objeto do convecircnio na
mesma proporccedilatildeo do atraso dos repasses das transferecircncias financeiras
desde que a entidade partiacutecipe natildeo haja contribuiacutedo para esse atraso
d) exigir as prestaccedilotildees de contas na forma e nos prazos fixados no
instrumento
e) emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
f) receber o objeto do convecircnio quando concluiacutedo nos termos avenccedilados
atestando sua efetiva execuccedilatildeo
g) no caso de inadimplecircncia ou de paralisaccedilatildeo parcial ou total injustificadas
assumir o controle inclusive dos bens e materiais e a execuccedilatildeo do
convecircnio podendo transferir a responsabilidade a outro interessado sem
prejuiacutezo das providecircncias legais cabiacuteveis
II - do Convenente (Conveniada)
a) executar o objeto conforme o estabelecido no termo de convecircnio
b) manter e movimentar os recursos financeiros recebidos em conta bancaacuteria
individualizada e vinculados identificados pelo nome e nuacutemero do convecircnio
em estabelecimento bancaacuterio oficial do Estado ou na falta deste em outro
banco dando se preferecircncia aos da Uniatildeo
c) aplicar os saldos do convecircnio enquanto natildeo utilizados em poupanccedila ou
modalidade de aplicaccedilatildeo financeira lastreada em tiacutetulos da diacutevida puacuteblica
34
d) aplicar os rendimentos da aplicaccedilatildeo financeira referida na aliacutenea anterior
exclusivamente no objeto do convecircnio devendo os mesmos ser
obrigatoriamente destacados no relatoacuterio e demonstrativos da prestaccedilatildeo de
contas
e) contribuir com a contrapartida miacutenima exigiacutevel
f) realizar pesquisas de preccedilos no mercado atraveacutes da coleta de preccedilos entre
no miacutenimo trecircs fornecedores do mesmo ramo de atividade comprovadas por
orccedilamentos levantados na localidade ou regiatildeo para as compras ou serviccedilos
necessaacuterios agrave execuccedilatildeo do convecircnio quando a entidade partiacutecipe natildeo estiver
sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm 866693
g) manter registros contaacutebeis individualizados das receitas e das despesas do
convecircnio de acordo com as Normas Brasileiras de Contabilidade
h) incluir as receitas e as despesas do convecircnio no respectivo orccedilamento
quando a entidade partiacutecipe estiver sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm
4320 de 17 de marccedilo de 1964
i) devolver os saldos do convecircnio e dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras
na data da conclusatildeo do objeto ou na extinccedilatildeo do convecircnio
j) devolver os valores transferidos atualizados monetariamente desde a data
do recebimento na forma do Decreto nordm 40542 de 27 de dezembro de 2000
acrescidos dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras no caso de extinccedilatildeo
antecipada do convecircnio
k) acompanhar e fiscalizar os contratos com terceiros para a execuccedilatildeo dos
objetivos do convecircnio responsabilizando-se pelos recebimentos provisoacuterios
definitivos relativos a obras eou serviccedilos de engenharia
l) atestar o recebimento de materiais e a prestaccedilatildeo de serviccedilos nos
documentos comprobatoacuterios das despesas
m) no caso de entidade de direito privado os documentos seratildeo atestados por
dois empregados identificados atraveacutes dos registros da Ceacutedula de Identidade
e do Cadastro de Pessoas Fiacutesicas do Ministeacuterio da Fazenda CPF-MF
n) designar responsaacutevel teacutecnico e providenciar a Anotaccedilatildeo de
Responsabilidade Teacutecnica - ART relativo agraves obras eou serviccedilos de
engenharia
35
o) prestar contas dos recursos recebidos obedecidas agraves disposiccedilotildees desta
Instruccedilatildeo Normativa
p) quando a liberaccedilatildeo dos recursos ocorrer em mais de uma parcela seraacute
exigida a apresentaccedilatildeo do Relatoacuterio de Execuccedilatildeo Fiacutesico-Financeira
demonstrando o cumprimento de etapa ou fase anterior conforme o periacuteodo e
condiccedilotildees determinadas no Termo de Convecircnio
q) responsabilizar-se pelos encargos fiscais comerciais trabalhistas e
previdenciaacuterios ou outros de qualquer natureza resultantes da execuccedilatildeo do
convecircnio
r) comunicar tempestivamente os fatos que poderatildeo ou estatildeo a afetar a
execuccedilatildeo normal do convecircnio para permitir a adoccedilatildeo de providecircncias
imediatas pelo oacutergatildeo ou entidade estadual
s) comprometer-se a concluir o objeto conveniado se os recursos previstos no
convecircnio forem insuficientes para a sua conclusatildeo sob pena de
ressarcimento do prejuiacutezo causado aos cofres puacuteblicos
71 Plano de Trabalho - Convecircnio
O plano de trabalho eacute um instrumento formal obrigatoacuterio nas propostas
de convecircnios previsto nos artigos 116 sect 1ordm da Lei Federal nordm 866693 e 6ordm da IN
CAGE nordm 0106 devendo ser elaborado e apresentado pelo convenente habilitado
(conforme formulaacuterio anexo agrave IN CAGE nordm 0106) Esse plano deveraacute conter
especificaccedilotildees completas do objeto a ser executado e o cronograma de execuccedilatildeo
com a descriccedilatildeo das etapas ou fases de execuccedilatildeo do projeto qualificadas por
unidades de medidas e com a quantificaccedilatildeo fiacutesica Deveraacute nele constar ainda a
indicaccedilatildeo da previsatildeo de iniacutecio e fim da execuccedilatildeo do objeto o tipo de gasto
(discriminado por elemento de despesa) o cronograma de desembolso dos recursos
financeiros a ser repassado pela concedente e pelo convenente este quanto agrave sua
contrapartida e o projeto baacutesico se for o caso
No contexto de um Plano de Trabalho elaborado para a celebraccedilatildeo de um
convecircnio consideram-se metas as parcelas passiacuteveis de quantificaccedilatildeo do objeto
conveniado E por outro lado as etapas correspondem agraves fases que deveratildeo ser
cumpridas para a conclusatildeo de uma meta
36
Quando do conveniamento o mesmo seraacute formalizado por meio de um
instrumento denominado Termo de Convecircnio cujas claacuteusulas condiccedilotildees estrutura e
cujo conteuacutedo deveratildeo observar as disposiccedilotildees constantes do artigo 9ordm da IN CAGE nordm
0106
A contrapartida eacute a parcela referente agrave colaboraccedilatildeo do convenente com
recursos proacuteprios para a execuccedilatildeo do objeto do convecircnio podendo ser em valores
monetaacuterios bens ou serviccedilos No estado do RS os percentuais miacutenimos de
contrapartida quando exigidos satildeo fixados na Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias ndash LDO
37
8 MONITORAMENTO E AVALIACcedilAtildeO
O monitoramento e a avaliaccedilatildeo seratildeo executados a partir de indicadores de
dados quantitativos e qualitativos listagem geral de socioeducandos prestaccedilotildees de
contas mensais encaminhadas pelos CAS avaliaccedilatildeo das planilhas de atendimento
relatoacuterios de atividades e o fluxo de atendimento de socioeducando aleacutem da
supervisatildeo sistemaacutetica realizada pela FASE nas aacutereas administrativa juriacutedica de
recursos humanos exigidos conforme SINASE e execuccedilatildeo do programa de
atendimento socioeducativo de semiliberdade Esse conjunto de accedilotildees visa introduzir
paracircmetros de avaliaccedilatildeo do programa executado bem como produzir informaccedilotildees
(dados) para a sua melhoria anaacutelise da eficaacutecia do programa desenvolvido facilitando
ajustes oportunos e a publicizaccedilatildeo de dados levantados e seus resultados
38
9 ROTEIRO DE ELABORACcedilAtildeO DE PROJETO TEacuteCNICO (QUANDO DO
CONVENIAMENTO)
A Identificaccedilatildeo
Inclui elementos essenciais para identificar o Projeto e situaacute-lo em relaccedilatildeo agrave
entidade sancionadora e agrave equipe responsaacutevel
Nome (Sigla) da entidade executora do projeto e do programa a que este
se vincula
Nome do projeto deve dar ideia precisa da natureza da situaccedilatildeo enfocada
deve ser coerente com o seu conteuacutedo e apontar para os objetivos
pretendidos
Nome do Teacutecnico (ou dos membros da equipe teacutecnica) responsaacutevel pela
elaboraccedilatildeo e pela execuccedilatildeo do projeto especificando qualificaccedilatildeo e funccedilatildeo
do projeto
B Sumaacuterio da proposta
Resumo claro e eficiente do projeto Deve conter as informaccedilotildees ndash chaves
para uma apreciaccedilatildeo preliminar da proposta por aqueles que iratildeo decidir
sobre a sua realizaccedilatildeo
C Consideraccedilotildees Gerais
Natureza da instituiccedilatildeo finalidade responsabilidade e recursos da
entidade Histoacuterico da entidade composiccedilatildeo da diretoria suporte legal e
administrativo parcerias trabalhos jaacute realizados resultados jaacute
conseguidos principais fontes de recursos
Relaccedilatildeo do projeto com os planos e programas da instituiccedilatildeo Relaccedilatildeo com
os planos setoriais e regionais dos diferentes niacuteveis de governo
D Justificativa
A justificativa deve ser esclarecedora quanto agrave necessidade da realizaccedilatildeo
do projeto Deve iniciar explicitando os antecedentes do projeto os criteacuterios
adotados para a escolha de prioridades e para a seleccedilatildeo de alternativas
Anaacutelise do contexto descrever a regiatildeo e as caracteriacutesticas da populaccedilatildeo
local suas possibilidades e seus limites As iniciativas jaacute desenvolvidas na
regiatildeo
Natureza do problema apresentaccedilatildeo dos principais aspectos da questatildeo
definiccedilatildeo do (s) puacuteblico (s) ndash alvo definiccedilatildeo do problema de maneira clara
39
dando ecircnfase a aspectos quantitativos e qualitativos as implicaccedilotildees
imediatas mediatas e em longo prazo e agrave medida que jaacute foram tomadas e
ou sugeridas em relaccedilatildeo aos mesmos e seus resultados
Evidenciar a viabilidade da proposta enfatizando as parcerias existentes e
as parcerias possiacuteveis
E Objetivos Gerais
Definiccedilatildeo dos objetivos gerais especiacuteficos e operacionais do projeto O
objetivo deve ser definido com precisatildeo sempre de forma operacionalizaacutevel
Deve ser exequumliacutevel e satisfatoacuterio em face dos problemas abordados e das
condiccedilotildees oferecidas para a intervenccedilatildeo
Onde se refere aos objetivos especiacuteficos os mesmos devem ser
mensuraacuteveis atingiacuteveis e relacionado agraves necessidades do puacuteblico-alvo e
interligado com o objetivo geral
F Metodologia
No que se refere agrave metodologia esta deve descrever as formas e teacutecnicas
que seratildeo utilizadas para executar as atividades previstas devendo
explicar passo a passo a realizaccedilatildeo de cada atividade e natildeo apenas repetir
de forma descritiva as atividades que jaacute constam no programa geral da
semiliberdade Deve levar em conta que as atividades tecircm iniacutecio meio e
fim detalhando o plano de trabalho A metodologia deve responder agraves
seguintes questotildees a) Como o projeto vai atingir seus objetivos b) Como
comeccedilaratildeo as atividades c) Como seratildeo coordenadas e gerenciadas as
atividades d) Como e em que momentos haveraacute a participaccedilatildeo e
envolvimento direto do grupo social a ser atingido e) Quais as tarefas que
cabem agrave instituiccedilatildeo f) Como quando e por quem seratildeo feitas as avaliaccedilotildees
intermediaacuterias sobre o andamento do projeto g) Como e em que momentos
haveraacute a participaccedilatildeo e o envolvimento direto do grupo social h) Quais as
tarefas que cabem agrave instituiccedilatildeo e ao grupo social i) Na disposiccedilatildeo dos
resultados o que seraacute objeto de divulgaccedilatildeo os tipos de atividades a
abrangecircncia e o puacuteblico alvo
G Requisitos Teacutecnicos (Recursos Humanos)
Disponibilidade de elementos indispensaacuteveis para a realizaccedilatildeo do projeto
em termos de recursos humanos materiais e administrativo (institucionais)
Recursos Humanos necessaacuterio especificando as funccedilotildees e o grupo de
trabalho para a execuccedilatildeo do projeto
H Materiais
Material de consumo
Material permanente
I Orccedilamento e Recursos Financeiros
40
A previsatildeo dos recursos monetaacuterios que seratildeo necessaacuterios para a
efetivaccedilatildeo do projeto constitui o orccedilamento No orccedilamento satildeo previstas
todas as despesas (gastos) e receitas (entradas de dinheiro) que deveratildeo
ocorrer nos diferentes momentos do projeto bem como a contrapartida da
Entidade que deseja conveniar
J Monitoramento e Avaliaccedilatildeo
Esta eacute uma praacutetica imprescindiacutevel para avaliar o quanto do proposto vem
sendo alcanccedilado Pode indicar a necessidade de alteraccedilatildeo de algumas das
metas ou atividades programadas Para que a monitoramento e avaliaccedilatildeo
possam alcanccedilar seus objetivos eacute necessaacuterio que se estabeleccedilam
previamente alguns indicadores quantitativos e qualitativos Estes
indicadores devem permitir de uma maneira geral avaliar de que forma o
projeto pretende a) Obter a participaccedilatildeo da comunidade b) Documentar a
experiecircncia em todas as suas etapas c) Divulgar difundir os
procedimentos acertos e erros do projeto d) Acompanhar a realizaccedilatildeo dos
resultados e da aplicaccedilatildeo dos recursos financeiros e) Avaliar
permanentemente o projeto envolvendo equipe de trabalho e comunidade
e realizando os ajustes que se faccedilam necessaacuterios Os indicadores de
resultado permitem aferiraveriguar o avanccedilo de cada atividade em relaccedilatildeo
aos objetivos do projeto em tese se todas as atividades estatildeo sendo
realizadas
K Programa de Atendimento Interno Semiliberdade
A entidade deveraacute inscrever o Programa de Atendimento Interno da
Semiliberdade conforme prevecirc o Art 9ordm e 11ordm da Lei 12594 ndash SINASE O
mesmo consiste na exposiccedilatildeo das linhas gerais dos meacutetodos e teacutecnicas
pedagoacutegicas com especificaccedilatildeo das atividades de natureza coletiva Cada
Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute manter o seu Programa o
qual segundo o SINASE deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento
da unidade de atendimento especificando entre outras coisas bem como o
regime de atendimento Deve prever ainda a estrutura de material e
recursos humanos bem como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais
para a proposta e realizaccedilatildeo do PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos
dirigentes equipes teacutecnicas e equipe de socioeducadores medidas
disciplinares e devidos procedimentos bem como acompanhamento de
egressos
41
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
Legislaccedilatildeo consultada
Estatuto da Crianccedila e do Adolescente ndash ECA ndash (Lei Federal 80691990)
Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social ndash LOAS - (Lei Federal 87421993)
Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (Lei Federal nordm
93941996)
Programa de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade -
RS ndash PEMSEIS 2002
Plano Nacional de Promoccedilatildeo Proteccedilatildeo e Defesa do Direito de Crianccedilas
e Adolescentes agrave Convivecircncia Familiar e Comunitaacuteria ndash SEDH ndash BrasiacuteliaDF
CONANDA 2006
Consulta Internet Site Ministeacuterio do Trabalho ndash SEFOR
httpportalmtegovbrcodefatqualificacao-social-e-profissionalhtm
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo ndash SINASESEDH ndash
Brasiacutelia-DF CONANDA 2006
Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social ndash SUASMDS ndash BrasiacuteliandashDF
Secretaria Nacional de Assistecircncia Social 2005
Resoluccedilotildees
CFESS Res 27393 Coacutedigo Eacutetica Profissatildeo dos Assistentes Sociais
CFESS Res 557 e 5592009
CFP Res 172002 Coacutedigo Eacutetica Profissional de Psicologia
CONFEF Conselho Federal de Educaccedilatildeo Fiacutesica (estatuto)
Obras consultadas
BAPTISTA Myrian Veras Planejamento Social Intencionalidade e
instrumentaccedilatildeo Satildeo Paulo 2ordm Veras Editora 2010
CAIRES Maria Adelaide de Freitas Psicologia Juriacutedica ndash Implicaccedilotildees
42
conceituais e aplicaccedilotildees praacuteticas Satildeo Paulo 9 Vetor Editora 2003
COSTA Antonio Carlos Gomes da As Bases Eacuteticas da Accedilatildeo
Socioeducativa ndash Referenciais Normativos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia
Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
COSTA Antonio Carlos Gomes da Tempo de Servir ndash O protagonismo
Juvenil Passo a Passo Belo Horizonte Editora Universidade 2001
_______ Socioeducaccedilatildeo ndash Estrutura e Funcionamento da Comunidade
Educativa Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
_______ Por uma Poliacutetica de Execuccedilatildeo das Medidas Socioeducativas ndash
Conceitos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Paracircmetros para a Formaccedilatildeo do Socioeducador ndash Uma
Proposta Inicial para Reflexatildeo e Debate Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Os Regimes de Atendimento no Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente ndash Perspectivas e Desafios Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
COUTO Berenice Rojas e PERUZZO Juliane Felix Questatildeo Social e
Processo de Trabalho em Serviccedilo Social in Capacitaccedilatildeo Profissional em Serviccedilo
Social CRESS 10ordf Regiatildeo 1999
GUERRA Yolanda Instrumentalidade do Processo de Trabalho e
Serviccedilo Social In Revista Serviccedilo Social e Sociedade Satildeo Paulo Cortez 2000
IAMAMOTO Marilda V O Serviccedilo Social na Contemporaneidade
Trabalho e formaccedilatildeo Profissional Satildeo Paulo Cortez 2001
43
ANEXO 1
RELATOacuteRIO QUANTI-QUALITATIVO
44
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DOS DIREITOS HUMANOS FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO RIO GRANDE DO SUL
RELATOacuteRIO MENSAL QUANTI-QUALITATIVO SEMILIBERDADE
Relatoacuterio mecircs de
1 DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO 11 Nome da Entidade Conveniada 12 Nome do Centro de Atendimento de Semiliberdade 13 Endereccedilo 14 Membros da Equipe (Colocar os nomes dos membros da equipe)
Coordenador Diretor
Advogado (a)
Assistente Social
Pedagogo (a)
Psicoacutelogo (a)
Enfermeiro (quando tiver)
Administrativo
Socioeducadores Diurnos
I)
II)
II)
IV)
Socioeducadores Noturnos
V)
VI)
VII)
VIII)
2 DADOS ADOLESCENTES JOVENS
RaccedilaEtnia
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Branca
Negra
Parda
Total Geral
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
8
independentemente de autorizaccedilatildeo judicialrdquo Ou seja eacute uma medida que tanto poderaacute
ser adequada para o socioeducando de primeiro ingresso quanto para a progressatildeo de
medida ou ainda poderaacute ser aplicada como regressatildeo de uma medida anteriormente
aplicada
Enquanto regime de atendimento a semiliberdade mostra-se relevante pois
estrategicamente eacute a uacuteltima alternativa antes da Internaccedilatildeo (que eacute a medida mais gravosa
visto ser privativa de liberdade) tendo em vista as medidas socioeducativas que podem ser
aplicadas conforme Art 112 do ECA
A execuccedilatildeo da medida de Semiliberdade eacute de responsabilidade do Estado a mesma
eacute realizada natildeo somente atraveacutes da gestatildeo puacuteblica mas tambeacutem mediante gestatildeo
compartilhada A mesma eacute operacionalizada atraveacutes de conveniamento com 07 entidades
natildeo governamentais e 03 Centros de Atendimento de Semiliberdade orgacircnica (da FASE)
sendo uma delas do sexo feminino totalizando 10 Centros de Atendimentos de
Semiliberdade (CAS) que executam seu trabalho mediante supervisatildeo e orientaccedilatildeo da
FASE Os Centros de Atendimento de Semiliberdade satildeo distribuiacutedos conforme as regionais
Porto Alegre Novo Hamburgo Santo Acircngelo Santa Maria Pelotas Caxias do Sul
Uruguaiana Passo Fundo Santa Cruz do Sul Importante salientar que o Centro de
Atendimento de Semiliberdade feminina natildeo eacute regionalizado existindo somente um CAS
para todo o Estado
A medida socioeducativa de Semiliberdade deveraacute ser executada de forma articulada
com o Centro de Atendimento Socioeducativo (CASE) da Regional visando atuaccedilatildeo
conjunta no atendimento aos socioeducandos preservando a autonomia e dinacircmica de cada
espaccedilo institucional
Eacute importante salientar que os Centros de Atendimento de Semiliberdade satildeo
compostos pelos seguintes profissionais Coordenaccedilatildeo Advogado Assistente Social
Pedagogo Psicoacutelogo Equipe de socioeducadores Assistente Administrativo e Cozinheira
(quando do conveniamento a cozinheira faraacute parte do quadro funcional sendo o CAS uma
unidade orgacircnica da FASE a alimentaccedilatildeo seraacute terceirizada atraveacutes de empresa licitada)
Para os demais atendimentos satildeo utilizados os recursos da rede de atendimento
socioassistencial
12 Da praacutetica Socioeducativa de Semiliberdade na FASE
A medida socioeducativa de semiliberdade possui caracteriacutesticas distintas da
medida de internaccedilatildeo uma vez que o principal aspecto trabalhado eacute a potencializaccedilatildeo
das atividades externas fora do Centro de Atendimento de Semiliberdade (CAS) bem
como a articulaccedilatildeo com a rede socioassistencial do municiacutepio potencializando a
9
participaccedilatildeo dos diferentes agentes sociais necessaacuterios para o atendimento integral
dos socioeducandos e suas famiacutelias
Cada Centro de Atendimento de Semiliberdade possui um Programa de
Atendimento proacuteprio o mesmo baliza e norteia o trabalho desenvolvido no CAS no que
se referem agrave composiccedilatildeo da equipe de execuccedilatildeo bem como normas regras e
possiacuteveis medidas disciplinares a serem aplicadas
10
2 DESCRICcedilAtildeO DO AMBIENTE
O Programa de Semiliberdade preconiza o atendimento em pequenos grupos
(no maacuteximo 20 socioeducandos) Importante salientar que o Centro de Atendimento
feminino teraacute a disponibilizaccedilatildeo neste momento de 12 (doze) vagas este caacutelculo levou
em consideraccedilatildeo a meacutedia de determinaccedilotildees de semiliberdade nos uacuteltimos anos onde
ateacute a presenccedila ano natildeo ultrapassou a meacutedia de 02 socioeducandas
O Centro de Atendimento de Semiliberdade se caracteriza em uma estrutura
fiacutesico-espacial condizente com os paracircmetros da Resoluccedilatildeo do CONANDA de 2006
qual seja uma casa localizada em bairro residencial proacuteximo aos recursos da
comunidade facilitando o deslocamento para outros espaccedilos da cidade e regiatildeo e
sem identificaccedilatildeo institucional
No que se refere agraves dependecircncias fiacutesicas do CAS devem ter espaccedilos de
convivecircncia em grupo com sala banheiros dormitoacuterios refeitoacuterio lavanderia espaccedilos
de lazer espaccedilo de atividades pedagoacutegicas quando necessaacuterio Eacute importante que o
CAS tenha espaccedilos proacuteprios para atendimentos individuais e de grupos bem como
espaccedilos proacuteprios definidos e privativos para o desenvolvimento do trabalho da equipe
teacutecnica coordenaccedilatildeo e setor administrativo
As atividades devem estar norteadas por regras horaacuterios e tarefas construiacutedas
e planejadas pela equipe de trabalho do CAS com a participaccedilatildeo dos socioeducandos
e suas famiacutelias e em conformidade com o Programa de Atendimento da casa
Deveraacute o Centro de Atendimento de Semiliberdade articular-se com os demais
programas de atendimento socioeducativo (inclusive o Programa de Acompanhamento
de Egressos da FASE) visando no caso de progressatildeo ou extinccedilatildeo de medida as
articulaccedilotildees necessaacuterias para continuidade do trabalho bem como nos casos de
regressatildeo de medida assegurar os desdobramentos entre as equipes do CAS e
CASE
21 Programa da Unidade
Cada Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute possuir o seu
Programa especiacutefico o qual deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento da
unidade de atendimento especificando entre outras coisas meacutetodos e teacutecnicas
11
pedagoacutegicas bem como as atividades coletivas levando em consideraccedilatildeo a realidade
local
Deve prever ainda a estrutura de material e recursos humanos bem
como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais para a proposta e realizaccedilatildeo do
PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos dirigentes equipes teacutecnicas e agentes
socioeducadores medidas disciplinares e devidos procedimentos e acompanhamento
de egressos
O Programa da Unidade bem como suas alteraccedilotildees deveraacute estar
inscrito no Conselho Estadual dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente- CEDICA
conforme previsatildeo do art81 da Lei 1259412
12
3 ACOLHIMENTO E METODOLOGIA DA SEMILIBERDADE
A recepccedilatildeo eacute o momento inicial que propicia ao socioeducando o conhecimento
e esclarecimento da medida socioeducativa de semiliberdade que deveraacute cumprir
assumindo o compromisso com a sua reintegraccedilatildeo social Este trabalho de
aproximaccedilatildeo do socioeducando com a semiliberdade se daacute no processo de construccedilatildeo
de viacutenculo e participaccedilatildeo da famiacutelia eou famiacutelia extensa que eacute fundamental na adesatildeo
da medida socioeducativa
Na recepccedilatildeo inicia-se o processo de orientaccedilatildeo sobre a organizaccedilatildeo interna da
casa objetivo e metodologia de atendimento procedimentos disciplinares normas
direitos e deveres bem como conhecimento do ambiente da casa e aqueles com os
quais iraacute conviver
Eacute no contato inicial do socioeducando com a equipe de trabalho que comeccedila o
estabelecimento do viacutenculo e demais combinaccedilotildees importantes para o
desenvolvimento do atendimento Eacute importante tambeacutem a realizaccedilatildeo do trabalho de
acolhimento com as referecircncias familiares pois as mesmas satildeo fundamentais na
adesatildeo da medida socioeducativa
O acolhimento baseia-se no primeiro contato do socioeducando com a
dinacircmica institucional e familiarizaccedilatildeo com o espaccedilo que cumpriraacute a medida
socioeducativa de semiliberdade Neste aspecto eacute importante que todos os
funcionaacuterios atentem para este acolhimento inicial de aproximaccedilatildeo da equipe com o
socioeducando para isso eacute fundamental estabelecer as seguintes questotildees
- Quando o socioeducando for oriundo de progressatildeo de medida ou internaccedilatildeo
provisoacuteria eacute de responsabilidade do Centro de Atendimento Socioeducativo (CASE) o
processo de transiccedilatildeo do socioeducando para a semiliberdade Eacute importante a
interlocuccedilatildeo neste processo de continuidade da medida socioeducativa que se daacute
atraveacutes das discussotildees de caso entre as equipes
Neste processo de transiccedilatildeo e construccedilatildeo eacute imprescindiacutevel que se realize o
Ciacuterculo de Adesatildeo agrave Semiliberdade Eacute neste espaccedilo que as equipes trabalham com os
socioeducandos famiacutelia e ou famiacutelia extensa a importacircncia da medida socioeducativa
de semiliberdade suas expectativas bem como todo o processo de continuidade da
medida
Importante salientar que de responsabilidade do CASE o encaminhamento do
13
prontuaacuterio social e de sauacutede bem como os encaminhamentos da escolarizaccedilatildeo
- O socioeducando deveraacute ser recebido pelo profissional de plantatildeo com a
devida ordem (guia de transferecircncia) de encaminhamento agrave semiliberdade
- deveraacute o socioeducando ser tratado pelo nome
-repassar ao socioeducando e suas famiacutelias todas as informaccedilotildees necessaacuterias
no que se refere ao Centro de Atendimento Socioeducativo de Semiliberdade
esclarecendo duacutevidas sobre a dinacircmica institucional quando necessaacuterio
- eacute fundamental a utilizaccedilatildeo de linguagem clara no repasse das informaccedilotildees
lembrando que a equipe de trabalho eacute referecircncia e presenccedila educativa em todos os
momentos ateacute na forma de comunicar-se
- natildeo emitir na presenccedila do socioeducando conceito de valor sobre o ato
infracional ou outros constrangimentos pejorativos
- no momento do acolhimento oferecer-lhe vestuaacuterio alimentaccedilatildeo ou
medicamento caso haja prescriccedilatildeo meacutedica
- eacute no acolhimento que se inicia os primeiros registros de informaccedilotildees
repassadas pelo socioeducando especiacutefico para coleta de dados iniciais
- no acolhimento teacutecnico se inicia o entendimento da histoacuteria do
socioeducando e referecircncias familiares que viratildeo a compor os primeiros
encaminhamentos sociais bem como contribuiratildeo na elaboraccedilatildeo do Plano Individual
de Atendimento (PIA)
- caberaacute no momento do acolhimento realizar a revista dos pertences do
socioeducando e os objetos recolhidos deveratildeo ser colocados em local proacuteprio
(armaacuterio) conforme organizaccedilatildeo da casa relacionados em fichas construiacutedas pelo
Centro de Atendimento de Semiliberdade assinado pelo socioeducando garantindo a
preservaccedilatildeo de seus pertences e a seguranccedila da Unidade de Semiliberdade
No Centro de Atendimento de semiliberdade os socioeducandos realizam
visitas familiares nos finais de semana tendo como base a dinacircmica institucional as
avaliaccedilotildees da equipe teacutecnica tecircm como objetivo verificar juntamente com a famiacutelia
onde deveraacute ser realizada a visita familiar e demais combinaccedilotildees
Tendo em vista a metodologia de trabalho da semiliberdade que tem como
principal objetivo o retorno ao conviacutevio familiar bem como a inserccedilatildeo na convivecircncia
14
familiar e comunitaacuteria mais saudaacutevel fica esta medida socioeducativa voltada para a
realizaccedilatildeo de atividades externa sendo a mesma orientada pela a equipe de trabalho
O trabalho de acompanhamento do socioeducando na semiliberdade eacute
norteado por instrumentos avaliativos proacuteprios que satildeo trabalhados em todo o periacuteodo
de cumprimento da medida que satildeo fundamentais em todo processo de atendimento
Segue abaixo o processo metodoloacutegico da medida socioeducativa de semiliberdade
31 Plano Individual de Atendimento e processo metodoloacutegico
O Plano de Individual de Atendimento (PIA) eacute um instrumento de intervenccedilatildeo
dinacircmico estando sempre em processo de avaliaccedilatildeo e mudanccedila e acompanha o
socioeducando desde o seu primeiro ingresso
Quando o socioeducando for oriundo de progressatildeo de medida ou internaccedilatildeo
provisoacuteria eacute de responsabilidade do CASE o processo de transiccedilatildeo do socioeducando
para a semiliberdade Eacute importante que ocorra a interlocuccedilatildeo entre as equipes
planejando o momento da realizaccedilatildeo do ciacuterculo de adesatildeo agrave semiliberdade
Para o ingresso do socioeducando na semiliberdade eacute necessaacuterio que se
realize o ciacuterculo de adesatildeo agrave semiliberdade que se caracteriza como sendo o
primeiro momento de acolhimento pois eacute nesta intervenccedilatildeo que o socioeducando
passa a compreender como funciona o Centro de Atendimento de Semiliberdade Esta
intervenccedilatildeo eacute realizada conjuntamente pelas equipes teacutecnicas (CASE e CAS) este
momento eacute fundamental neste processo de continuidade da medida socioeducativa
pois possibilita a aproximaccedilatildeo do socioeducando e sua famiacutelia com a equipe de
trabalho da semiliberdade bem como possibilita o estabelecimento de um momento
reflexivo preparando o socioeducando para esta medida socioeducativa
estabelecendo a continuidade de seu Plano Individual de Atendimento (PIA)
pontuando aspectos importantes a serem alcanccedilados nesta nova etapa
Com base neste processo contiacutenuo de intervenccedilatildeo a equipe do CAS daraacute
continuidade ao trabalho de avaliaccedilatildeo e mudanccedila junto com socioeducando e sua
famiacutelia com o enfoque sempre na convivecircncia familiar e comunitaacuteria
Eacute importante salientar que os CAS satildeo compostos pelos seguintes
profissionais Coordenaccedilatildeo Assistente Social Pedagogo Psicoacutelogo Advogado
Equipe de socioeducadores Assistente Administrativo e Cozinheira (quando o CAS for
orgacircnico da FASE natildeo teraacute profissional da cozinha pois a alimentaccedilatildeo seraacute fornecida
atraveacutes de empresa terceirizada licitada pela Fundaccedilatildeo) Para os demais
15
atendimentos ao socioeducando seratildeo utilizados os recursos da rede de atendimento
socioassistencial
No que se refere agrave construccedilatildeo do PIA o mesmo ainda deve contemplar os
seguintes aspectos
- Educaccedilatildeo ndash inserir informaccedilotildees referentes ao niacutevel de escolarizaccedilatildeo metas e
expectativas do socioeducando no processo de ensino sendo esta prioridade absoluta
no cumprimento da medida socioeducativa A accedilatildeo do Teacutecnico de Educaccedilatildeo
(Pedagogo) junto ao processo de escolarizaccedilatildeo e profissionalizaccedilatildeo eacute fundamental
Considerando as dificuldades que a rede escolar ainda encontra para entender a
especificidade do puacuteblico alvo o profissional seraacute o elo da garantia do acesso Nesse
sentido o encaminhamento de alternativas agrave rede escolar de ensino pode melhorar a
eficiecircncia e a qualidade do atendimento quando observados entraves nestes
encaminhamentos
Aleacutem da inserccedilatildeo no espaccedilo escolar cabe ao pedagogo planejar-se para
oportunizar aos socioeducandos momentos de reflexatildeo bem como fortalecimento
quanto ao seu processo de escolarizaccedilatildeo e profissionalizaccedilatildeo Sendo este o principal
objetivo a ser trabalhado para ampliaccedilatildeo do campo de conhecimento do
socioeducando e fortalecendo natildeo somente a accedilatildeo pedagoacutegica mas tambeacutem a
construccedilatildeo de projetos de vida
- Profissionalizaccedilatildeo ndash A mesma deve estar fundamentada respeitando idade e
escolaridade do socioeducando conforme preconiza o ECA em seu artigo 60 a 69 que
se referem agrave garantia do desenvolvimento pessoal e social do educando prevalecendo
o aspecto educativo tendo como objetivo principal contribuir para a construccedilatildeo de um
projeto de vida que faccedila uma aproximaccedilatildeo ao mundo do trabalho com suas leis
loacutegicas e contradiccedilotildees que tenha como ferramenta a aprendizagem especiacutefica de
determinada teacutecnica Mas tambeacutem que priorize a aprendizagem de conhecimentos
baacutesicos que permitam elevar os niacuteveis de participaccedilatildeo dos socioeducandos onde a
accedilatildeo pedagoacutegica se constitua na perspectiva da inclusatildeo a partir da construccedilatildeo da
cidadania
Trata-se de um tipo especiacutefico de relaccedilatildeo laboral que sem excluir a
possibilidade de produccedilatildeo de bens ou serviccedilos subordina essa dimensatildeo ao
imperativo do caraacuteter formativo da atividade reconhecendo como sua finalidade
principal o desenvolvimento pessoal e social do socioeducando
Nesse contexto a remuneraccedilatildeo recebida pelo socioeducando bem como a sua
participaccedilatildeo em dinheiro ou espeacutecie no produto do seu trabalho longe de desfigurar
16
vem ao contraacuterio reforccedilar o caraacuteter educativo uma vez que o introduz na gestatildeo
efetiva e praacutetica do resultado da sua atividade laboral sendo tambeacutem um espaccedilo
propiacutecio para a equipe de trabalho incidir sua intervenccedilatildeo no que diz respeito agrave
toleracircncia responsabilidade comprometimento e administraccedilatildeo do recurso recebido
nas atividades de aprendizagem e trabalho
Conforme documento do Ministeacuterio do Trabalho que definem o Trabalho
Educativo do Adolescente fundamentos e conceitos definem-se como trabalho
educativo aquele centrado no trinocircmio educaccedilatildeo (formaccedilatildeo humana) trabalho e
geraccedilatildeo de renda de modo a garantir ao socioeducando paralelamente ao exerciacutecio
da atividade produtiva a obtenccedilatildeo da escolaridade miacutenima e o acesso agrave alternativa de
prosseguimento de estudos acadecircmicos eou profissionalizantes
Cabe salientar que para os socioeducandos que cumprem medida de
semiliberdade tendo como referecircncia o Plano Individual de Atendimento buscar-se-atildeo
parcerias para accedilotildees de profissionalizaccedilatildeo na comunidade
As atividades de trabalho educativo devem envolver todos os socioeducandos
contribuindo no seu processo de socializaccedilatildeo e organizaccedilatildeo incluindo accedilotildees
diversificadas que possibilitem o exerciacutecio de potencialidades individuais bem como
identificaccedilatildeo com as atividades propostas
Deve ser priorizado o protagonismo do socioeducando1 atraveacutes do
fortalecimento do processo de participaccedilatildeo e incentivo agrave autonomia incidecircncia no
planejamento execuccedilatildeo e avaliaccedilatildeo das atividades desenvolvidas bem como
apropriaccedilatildeo dos resultados (produtos do seu trabalho) Nessa perspectiva a
profissionalizaccedilatildeo traduzir-se-aacute em uma proposta com atividades de trabalho
educativo que tenham o compromisso com a formaccedilatildeo humana e emancipaccedilatildeo dos
sujeitos e natildeo com a ocupaccedilatildeo de tempo ou com o ganho temporaacuterio Ao mesmo
tempo deve oportunizar a geraccedilatildeo de renda a vivecircncia da obtenccedilatildeo de recursos
financeiros a partir do proacuteprio trabalho e do trabalho em grupo
Os Centros de Atendimento de Semiliberdade devem desenvolver parcerias
com entidades de ensino profissional empresas prestadoras de serviccedilos induacutestrias
comeacutercio em geral Programa Jovem Aprendiz no sentido de oportunizar aos
socioeducandos a iniciaccedilatildeo finalizaccedilatildeo profissional geraccedilatildeo de renda eou colocaccedilatildeo
no mercado de trabalho em geral Respeitando as caracteriacutesticas individuais do
1 Protagonismo juvenil - designa a participaccedilatildeo de adolescentes no enfrentamento de
situaccedilotildees reais na escola na comunidade e na vida social mais ampla atuando como parte da
soluccedilatildeo e natildeo do problema
17
puacuteblico alvo prescritas no PIA a equipe dos Centros de Atendimento de
Semiliberdade deve
- Quando do encaminhamento do socioeducando a cursos profissionalizantes
levar em conta a demanda do mercado de trabalho no municiacutepio de origem a oferta
de cursos profissionalizantes conforme a escolaridade no municiacutepio onde o programa
estaacute sendo desenvolvido o interesse e a habilidade do socioeducando
As atividades realizadas fora do Centro de Atendimento de semiliberdade satildeo a
essecircncia da accedilatildeo socioeducativa e natildeo podem ser retiradas ou suprimidas Esta
medida requer um monitoramento sistemaacutetico da equipe ao socioeducando na
comunidade e na realizaccedilatildeo de suas atividades bem como fortalecidas com a famiacutelia
- Relaccedilotildees familiares e sociais - seratildeo analisadas as relaccedilotildees do
socioeducando com sua famiacutelia e ou famiacutelia extensa pontuando os aspectos
necessaacuterios agrave intervenccedilatildeo articulada com a rede local como preconiza o Sistema
Uacutenico de Assistecircncia Social (SUAS) poliacutetica esta fundamental para o estabelecimento
da garantia de direitos Trabalhando o estabelecimento fortalecimento dos viacutenculos
familiares como ponto fundamental do acompanhamento teacutecnico tendo em vista ser
este um importante alicerce para a continuidade das intervenccedilotildees com o
socioeducando
- Cultura lazer esporte e espiritualidade - esses recursos seratildeo utilizados
pelo socioeducando de preferecircncia na sua comunidade de origem aos finais de
semana durante sua visita agrave famiacutelia O Centro de Atendimento de Semiliberdade
deveraacute proporcionar momento de atividades luacutedicas de cultura lazer esportes e
espiritualidade e formaccedilatildeo humana dentro do seu Plano Coletivo de Atendimento
Cabe salientar que por ser a medida de semiliberdade constituiacuteda por inserccedilatildeo social
na comunidade a busca de articulaccedilatildeo fora do espaccedilo institucional eacute fundamental para
o socioeducando vivenciar outras experiecircncias na construccedilatildeo do processo de
ressocializaccedilatildeo
- Sauacutede (fiacutesica e mental) ndash utilizam-se exclusivamente os recursos da
comunidade em geral como as Unidades Baacutesicas de Sauacutede (UBS) PSF (Posto de
Sauacutede da famiacutelia) Centro de Atendimento Psicossocial (CAPS) conforme baliza a Lei
Nordm 8080 de 19 de setembro de 1990 - Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) que garante a
promoccedilatildeo proteccedilatildeo e recuperaccedilatildeo da sauacutede como acesso a todo cidadatildeo Cabe
salientar que o Centro de Atendimento de Semiliberdade natildeo utilizaraacute as unidades de
internaccedilatildeo da FASE como retaguarda nas situaccedilotildees de sauacutede tendo em vista que
todas as accedilotildees pensadas para a garantia da sauacutede fiacutesica e mental do socioeducando
deveraacute ser articulada na rede puacuteblica de sauacutede O trabalho de inserccedilatildeo e cuidados
18
com a sauacutede tambeacutem faz parte do processo socioeducativo entendendo que esta
construccedilatildeo eacute fundamental no trabalho de autonomia e protagonismo dos
socioeducandos nos centros de referecircncia agrave sauacutede esta inserccedilatildeo e acompanhamento
seraacute realizada pela a equipe teacutecnica de atendimento da semiliberdade
- Juriacutedico O atendimento juriacutedico visa orientar o socioeducando e sua famiacutelia
e ou famiacutelia extensa sobre a situaccedilatildeo processual do adolescentejovem adulto
explicando as etapas do cumprimento da medida socioeducativa os relatoacuterios
avaliativos as audiecircncias como tambeacutem verificar subsidiar e realizar o fluxo de
informaccedilotildees entre o CAS e as autoridades judiciaacuterias Este profissional compotildee a
equipe interdisciplinar contribuindo nas discussotildees de caso e avaliaccedilotildees do processo
socioeducativo
32 Plano Coletivo
No Plano Coletivo conteraacute o planejamento geral das rotinas do Programa de
Atendimento com descriccedilatildeo das atividades cotidianas de participaccedilatildeo obrigatoacuteria ou
facultativa definiccedilatildeo de local e horaacuterio das refeiccedilotildees e visitas familiares tipo e
frequecircncia dos atendimentos teacutecnicos mapeamento de escala de limpeza
organizaccedilatildeo da movimentaccedilatildeo interna em razatildeo das atividades escolares de
profissionalizaccedilatildeo recreaccedilatildeo lazer espiritualidade de atendimentos de sauacutede em
geral Conteratildeo tambeacutem as normas de seguranccedila estrutural as normas disciplinares e
da revista das estrateacutegias de prevenccedilatildeo e das situaccedilotildees de conflito entre outros
33 Manual do Adolescente
O manual seraacute entregue a todos os socioeducandos no momento de seu
acolhimento mediante protocolo consistindo no documento que conteacutem informaccedilotildees
e orientaccedilotildees acerca de seus direitos e deveres bem como dos procedimentos e
medidas disciplinares em caso de faltas cometidas durante o cumprimento da medida
O manual assegura que todos os socioeducandos possuiratildeo o mesmo grau de
informaccedilotildees permitindo que estas sejam revistas sempre que desejado
possibilitando assim a sua reflexatildeo sobre as normas de conduta e conviacutevio na
Unidade Este documento tambeacutem seraacute entregue e trabalhado com as famiacutelias dos
socioeducandos que por fazerem parte deste processo de adesatildeo e acompanhamento
da medida socioeducativa de semiliberdade
34 Prevenccedilatildeo e Negociaccedilatildeo de Conflitos
Eacute importante desenvolver accedilotildees preventivas na resoluccedilatildeo das situaccedilotildees de
intercorrecircncias e conflitos
19
Partindo da premissa de que o CAS assim como as demais medidas
socioeducativas norteia-se por normas e regras disciplinares pautadas numa proposta
de accedilatildeo socioeducativa dirigida ao socioeducando que atende Eacute fundamental as
mesmas serem de conhecimento dos socioeducandos de suas famiacutelias e de todos os
membros da equipe de trabalho Uma vez o trabalho sendo de conhecimento puacuteblico e
vindo a ser de domiacutenio e da praacutetica da equipe de trabalho do CAS tecircm-se a
responsabilidade de atuar na perspectiva preventiva de conflitos realizando os
atendimentos fazendo os registros que se fizerem necessaacuteria bem como informando
ao Poder Judiciaacuterio qualquer intercorrecircncia que se apresentar
Deste modo observada a situaccedilatildeo de conflito agrave equipe de trabalho estaraacute em
condiccedilotildees de realizar intervenccedilatildeo pautada na resoluccedilatildeo do problema bem como re-
contratar os combinados trabalhados no acolhimento inicial
Os casos de situaccedilotildees disciplinares devem ser apurados atraveacutes da
instauraccedilatildeo da respectiva Comissatildeo de Avaliaccedilatildeo Disciplinar (CAD) conforme previsto
no SINASE ndash Capiacutetulo VII bem como de acordo com a tipificaccedilatildeo sanccedilatildeo e tempo de
duraccedilatildeo a serem aplicadas a cada situaccedilatildeo estabelecidas nos Programas especiacuteficos
dos CAS
35 Procedimento Administrativo Disciplinar
Eacute a instacircncia interna constituiacuteda com a finalidade de apurar fato
disciplinar de qualquer natureza suas causas e consequecircncias em que se envolva o
socioeducando devendo a conduta estar definida como falta disciplinar em
conformidade com o disposto no capiacutetulo VII ndash (Dos Regimes Disciplinares) da Lei nordm
125942012
Tem como objetivo a garantia do conviacutevio harmocircnico na Unidade
buscando a responsabilizaccedilatildeo do socioeducando sobre seus atos resguardando o
direito agrave participaccedilatildeo coletiva oferecendo atenccedilatildeo especiacutefica ao socioeducando nas
suas necessidades momentacircneas observando-se os seguintes princiacutepios
a) Todo o procedimento disciplinar observaraacute os princiacutepios da
legalidade da proporcionalidade da razoabilidade da igualdade da ponderaccedilatildeo e da
excepcionalidade respeitando a ampla defesa e o contraditoacuterio vedada a aplicaccedilatildeo de
mais de uma medida disciplinar pelo mesmo fato
b) Independente da medida disciplinar aplicada poderaacute ser
encaminhado a ocorrecircncia para ciacuterculo restaurativo principalmente quando ocorrerem
confronto entre os socioeducandos ou deste com trabalhadores da medida
socioeducativa
c) A tipificaccedilatildeo das faltas disciplinares leves meacutedias e graves bem
20
como as medidas disciplinares aplicaacuteveis em cada caso seraacute definida no Programa de
Atendimento de cada Unidade
d) Proibiccedilatildeo de medida disciplinar que implique tratamento cruel
desumano e degradante
e) Garantia da observacircncia da razoabilidade e da proporcionalidade
entre a natureza da falta e a aplicaccedilatildeo da medida disciplinar
f) As medidas disciplinares somente seratildeo impostas pelo colegiado
atraveacutes da instituiccedilatildeo de comissatildeo composta por no miacutenimo trecircs integrantes sendo
um teacutecnico vedada a participaccedilatildeo de socioeducandos na aplicaccedilatildeo ou execuccedilatildeo
36 Principais diretrizes da execuccedilatildeo da Medida de Semiliberdade
Alguns pressupostos baacutesicos devem estar contemplados em sua execuccedilatildeo
- a articulaccedilatildeo da transiccedilatildeo da medida de privaccedilatildeo de liberdade para a
semiliberdade entre as equipes teacutecnicas do CASE e CAS e o Poder Judiciaacuterio
- o princiacutepio da incompletude institucional efetivado por meio da articulaccedilatildeo
entre os serviccedilos e programas sociais executado pelas respectivas poliacuteticas puacuteblicas
fundamentais no processo de reorganizaccedilatildeo do socioeducando
- a garantia da escolarizaccedilatildeo com oacutergatildeos responsaacuteveis pelo fornecimento da
educaccedilatildeo formal (em todos os niacuteveis) bem como a discussatildeo conjunta de outras
formas de educaccedilatildeo buscando a garantia do direito a educaccedilatildeo
- fortalecimento das relaccedilotildees familiares de referecircncia dando-lhe condiccedilotildees de
exercer sua cidadania comprometendo-o como partiacutecipe do processo juriacutedico social
- a oferta de uma alternativa com vistas agrave progressatildeo de medida e ou
desligamento institucional
A medida socioeducativa de semiliberdade deve propiciar aos socioeducandos
a superaccedilatildeo de sua condiccedilatildeo bem como a formaccedilatildeo de valores positivos de
participaccedilatildeo na vida social Sua operacionalizaccedilatildeo deve prioritariamente envolver a
famiacutelia e a comunidade com atividades que respeitem o princiacutepio da natildeo
discriminaccedilatildeo e natildeo estigmatizaccedilatildeo evitando roacutetulos e situaccedilotildees excludentes
trabalhando a tomada de consciecircncia criacutetica para a construccedilatildeo de um projeto de vida
propositivo
O principal objetivo da semiliberdade eacute proporcionar ao socioeducando
espaccedilos de desenvolvimento da autonomia responsaacutevel e a reflexatildeo criacutetica de accedilotildees e
21
circunstacircncias cotidianas apresentadas tanto no que se refere ao ato infracional
quanto pelas situaccedilotildees vivenciadas nos espaccedilos de inserccedilatildeo na sociedade (escola
trabalho famiacutelia comunidade) construindo com isso a formaccedilatildeo humana
22
4 RECURSOS HUMANOS
A equipe de intervenccedilatildeo da semiliberdade eacute composta conforme prevecirc a
Resoluccedilatildeo do CONANDA (Conselho Nacional dos Direitos da Crianccedila e do
Adolescente) pelos seguintes profissionais 01 Diretor - Coordenador (a) 01 Assistente
Social 01 Advogado 01 Psicoacutelogo 01 Pedagogo 01 Assistente Administrativo 01
socioeducador para cada 05 socioeducandos quando o Centro de Atendimento de
Semiliberdade for Conveniado teraacute 01 cozinheira Importante destacar que os Centros
de Atendimento de Semiliberdade orgacircnicas da FASE tecircm sua alimentaccedilatildeo atraveacutes de
Empresa terceirizada
A equipe de trabalho tem como pressuposto fundamental executar sua
intervenccedilatildeo de forma interdisciplinar ou seja entender o processo de trabalho de
forma continuada inter-relacionada com as diversas aacutereas do saber Importante
destacar que a equipe de trabalho incluindo todos os profissionais deveraacute ter
conhecimento e clareza do Programa de Atendimento de Semiliberdade para que a
proposta de intervenccedilatildeo seja coesa e tenha maior ecircxito em sua execuccedilatildeo
Considerando o periacuteodo de implementaccedilatildeo da execuccedilatildeo da medida
socioeducativa de semiliberdade observa-se a necessidade de ampliaccedilatildeo da equipe
de socioeducadores tendo em vista a dinacircmica institucional bem como os
desdobramentos diaacuterios do trabalho Entendendo que no processo de trabalho da
socioeducaccedilatildeo a participaccedilatildeo do socioeducador como presenccedila de aproximaccedilatildeo e
vinculaccedilatildeo eacute pressuposto fundamental no que se refere ao ambiente continente e
construccedilatildeo de referenciais positivos que contribuam na ressocializaccedilatildeo e na busca de
sua identidade
Desta forma entende-se que deveraacute existir proporcionalidade para composiccedilatildeo
da equipe de socioeducadores no atendimento para ateacute vinte socioeducandos
conforme a demanda de trabalho Com isso cada equipe poderaacute compor o grupo de
socioeducadores da seguinte forma ateacute cinco socioeducandos dois educadores De
05 e 12 adolescentes 03 socioeducadores por plantatildeo De 13 a 20 adolescentes 04
socioeducadores por plantatildeo Abaixo segue quadro demonstrativo para composiccedilatildeo
do grupo de socioeducadores
23
Nordm
Socioeducandos
Nordm Socioeducadores por
Plantatildeo
Nordm de Plantotildees Total por
Plantatildeo
Ateacute 5 02 04 08
De 6 a 12 03 04 12
De 13 a 20 04 04 16
A equipe descrita tem como objetivo atender e dar todo o suporte de
acompanhamento continuado ao socioeducando bem como suas famiacutelias Articulando
o trabalho com os demais serviccedilos da rede de apoio do municiacutepio para a garantia e
inclusatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas
41 Equipe de Trabalho
Direccedilatildeo ndash Coordenaccedilatildeo
Este profissional tem como objetivo geral de suas atribuiccedilotildees coordenar o
processo educativo que seraacute conduzido por sua equipe de trabalho
Para o desempenho de suas atribuiccedilotildees deve exercer papel de lideranccedila junto
ao grupo de profissionais bem como ser a figura norteadora para a execuccedilatildeo do
trabalho de acompanhamento Eacute fundamental que o diretor tenha conhecimento da
legislaccedilatildeo bem como dos paracircmetros e diretrizes norteadoras do sistema
socioeducativo
Este profissional tem como finalidade ser responsaacutevel junto com o grupo de
trabalho pela construccedilatildeo do Plano Coletivo assim garantindo a realizaccedilatildeo das rotinas
diaacuterias e metodologia de trabalho propiciando a construccedilatildeo de estrateacutegias e meios
para a efetivaccedilatildeo do trabalho
A sintonia entre Direccedilatildeo e demais membros da equipe de trabalho eacute
fundamental para a continuidade e fortalecimento das propostas de atendimento bem
como por imprimir uma linguagem uacutenica e coerente no CAS Segue abaixo demais
atribuiccedilotildees da direccedilatildeo para norteamento do trabalho da semiliberdade
a) responder pelo programa frente agrave autoridade judiciaacuteria Ministeacuterio Puacuteblico
24
Conselho Tutelar Conselho de Direitos da Crianccedila e do Adolescente e
demais oacutergatildeos
b) representar o CAS frente agrave Fundaccedilatildeo de Atendimento Socio Educativo
c) responder pelo cumprimento das disposiccedilotildees da sentenccedila ou das demais
determinaccedilotildees judiciais comunicando agrave Direccedilatildeo Geral da FASE de eventual
impossibilidade de cumprimento bem como possiacuteveis intercorrecircncias
d) responder pela observacircncia das obrigaccedilotildees legais do Programa de
Atendimento e dos direitos individuais dos socioeducandos
e) responsabilizar-se pela integridade fiacutesica e psicoloacutegica dos socioeducandos
conjuntamente com a famiacutelia
f) responder pelo planejamento execuccedilatildeo e avaliaccedilatildeo das atividades do
Programa de Atendimento tanto no aspecto administrativo como no teacutecnico-
operacional
g) responsabilizar-se pelo cumprimento atraveacutes dos profissionais competentes
avaliaccedilotildees relatoacuterios atendimentos bem como todo registro do processo de
acompanhamento ao socioeducando em cumprimento de medida
socioeducativa de semiliberdade
h) realizar o acompanhamento do processo de trabalho da equipe a modo a
avaliar o seu andamento e possiacuteveis mudanccedilas necessaacuterias para a sua
execuccedilatildeo
i) comunicar agrave FASE qualquer situaccedilatildeo de intercorrecircncia que possa ocorrer no
Centro de Atendimento de Semiliberdade
Socioeducadores
Eacute nas atividades diaacuterias do socioeducador que se evidencia a expressatildeo mais
constante do papel e da presenccedila educativa uma vez que o Centro de Atendimento de
Semiliberdade na perspectiva do Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social (SUAS) se
caracteriza por um serviccedilo de alta complexidade Por se tratar de atenccedilatildeo integral ao
socioeducando em cumprimento de medida socioeducativa a proposta de
atendimento se manifesta de forma contiacutenua propositiva e de interlocuccedilatildeo com a
equipe teacutecnica Desta forma haacute necessidade do socioeducador ser referecircncia positiva
no atendimento ao puacuteblico alvo e suas atitudes e accedilotildees precisam ser referecircncia ao
socioeducando mostrando que haacute outras possibilidades e visotildees de homem e de
mundo
25
Nesta troca constante de orientaccedilotildees observaccedilotildees e diaacutelogos (fala e escuta) eacute
que se da agrave construccedilatildeo e o fortalecimento do viacutenculo qualificado para a transformaccedilatildeo
da realidade A escuta qualificada garante uma intervenccedilatildeo pautada em possibilidade
de construccedilotildees diferentes dentro do processo socioeducativo proposto ao
socioeducando e sua famiacutelia como tomada de consciecircncia criacutetica quanto ao ato
infracional bem como re-significaccedilatildeo da vida
Cabe ao Socioeducador
a) Executar as atividades construiacutedas conjuntamente com a equipe de trabalho
acompanhando e orientando os socioeducandos nas atividades previstas nas
rotinas diaacuterias
b) Registrar e relatar no livro de ocorrecircncias todas as rotinas fatos disciplinares
e informaccedilotildees relevantes ocorridas em cada plantatildeo Esse profissional eacute
responsaacutevel por realizar o registro de todo o processo de trabalho realizado
bem como providecircncias necessaacuterias para resoluccedilatildeo dos problemas conflitos
c) Participar de reuniotildees de trabalho trazendo sugestotildees que melhorem a
eficiecircncia das accedilotildees socioeducativas
d) O socioeducador deve ser ldquoexigenterdquo conduzindo seu trabalho de forma a
orientar o socioeducando mantendo postura de diaacutelogo e argumentaccedilatildeo
quanto agraves situaccedilotildees Natildeo deve nunca poreacutem colocar a exigecircncia antes da
compreensatildeo
e) O socioeducador deve criar no cotidiano do trabalho dirigido ao
socioeducando oportunidades concretas acontecimentos que evidenciem a
importacircncia das normas e limites para o bem de cada um e de todos
f) Desenvolver tarefas relativas agrave preservaccedilatildeo da integridade fiacutesica psicoloacutegica
dos (as) socioeducandos
g) Executar as atividades do Plano Coletivo e do Plano Individual de
Atendimento (reforccedilar socializaccedilatildeo) sendo estes os norteadores de todo o
trabalho de acompanhamento
h) Acompanhar e participar das atividades diaacuterias
i) Agir de acordo com as diretrizes teacutecnicas e procedimentos adotados pelo
Programa de Atendimento referente agraves situaccedilotildees-limite negociaccedilatildeo
manutenccedilatildeo da paz e do clima de entendimento entre outros
desconstituindo condutas desleais vingativas rancorosas provocativas
26
antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou aterrorizantes entre servidores
servidores e adolescentes e entre socioeducandos
j) Cabe ao socioeducador exercer presenccedila educativa e exemplaridade estar
com o adolescente em todos os ambientes acompanhando-o Para isto sua
postura deve ser de exigecircncia compreensatildeo continecircncia afetividade e
autoridade competente que eacute diferente de autoritarismo Nunca ldquobater bocardquo
com o adolescente
k) Compete tambeacutem subsidiar com informaccedilotildees agrave equipe de trabalho no que se
refere ao comportamento conduta e participaccedilatildeo do socioeducando no
conviacutevio diaacuterio
l) Sugerir organizar em conjunto com os demais membros da equipe
socioeducativa- e participar de atividades educativas culturais esportivas
espirituais e de lazer com os socioeducandos servir como modelo positivo
de identidade funcional para os socioeducandos no cumprimento de seus
deveres e obrigaccedilotildees
411 Intervenccedilatildeo Teacutecnica
A equipe teacutecnica eacute composta por 01 Advogado 01 Assistente Social 01
Pedagogo 01 Psicoacutelogo que tecircm por diretrizes gerais atuar junto aos socioeducandos
suas famiacutelias
Assistente Social ndash realiza sua intervenccedilatildeo junto ao socioeducando agraves
famiacutelias e a rede socioassistencial sendo membro da Equipe Interdisciplinar
participando de todo o processo de intervenccedilatildeo teacutecnica Potencializando a intervenccedilatildeo
familiar na perspectiva do fortalecimento bem como resgate dos viacutenculos familiares
como possibilidades positivas da construccedilatildeo de projeto de vida e reinserccedilatildeo social
Fortalecendo tambeacutem o trabalho articulado com a rede socioassistencial na
perspectiva de continuidade das intervenccedilotildees teacutecnicas
Advogado - Atender e oferecer agrave equipe ao adolescente e a famiacutelia as informaccedilotildees
sobre a situaccedilatildeo juriacutedico-processual acerca do ato infracional
Psicoacutelogo - O psicoacutelogo realiza sua intervenccedilatildeo promovendo espaccedilos de
reflexatildeo com o socioeducando famiacutelia e famiacutelia extensa quanto ao ato infracional
trajetoacuteria de vida e sua implicaccedilatildeo como sujeito bem como estimular projetos de vida
pautado pelo saudaacutevel Sua intervenccedilatildeo eacute pautada no estabelecimento das relaccedilotildees
interpessoais positivas objetivando com isso a integraccedilatildeo social
27
Pedagogo - Aleacutem da inserccedilatildeo no espaccedilo escolar cabe ao pedagogo planejar-
se para oportunizar aos socioeducandos momentos de reflexatildeo bem como
fortalecimento quanto ao seu processo de escolarizaccedilatildeo profissionalizaccedilatildeo e inserccedilatildeo
no mercado de trabalho Sendo este o principal objetivo a ser trabalhado para
ampliaccedilatildeo do campo de conhecimento do socioeducando e fortalecendo natildeo somente
a accedilatildeo pedagoacutegica mas tambeacutem a construccedilatildeo de projetos de vida Estas accedilotildees
devem ser pensadas e desenvolvidas em uma perspectiva interdisciplinar e articulada
natildeo somente com os demais membros da equipe teacutecnica mas tambeacutem trabalhadas
dentro do Plano Individual de Atendimento tanto com os socioeducandos mas
tambeacutem com suas famiacutelias
A equipe teacutecnica deve primar pela aproximaccedilatildeo e interaccedilatildeo com o trabalho
desenvolvido no acircmbito das medidas socioeducativas e rede de apoio externa a fim de
posterior cumprimento da medida socioeducativa de semiliberdade se possa dar
continuidade ao acompanhamento teacutecnico junto aos serviccedilos socioassistenciais
existentes no municiacutepio
Cabe a equipe teacutecnica em geral
a) Elaborar e participar da execuccedilatildeo do Plano Coletivo do CAS
b) Subsidiar junto com a Coordenaccedilatildeo a elaboraccedilatildeo dos Relatoacuterios quanti-
qualitativo que seratildeo encaminhados agrave supervisatildeo da Semiliberdade
c) Propor e participar da elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo do Plano Individual de
Atendimento (PIA) apoacutes estudo social
d) Articular-se com as demais entidades eou programas existentes na
comunidade fortalecendo relaccedilotildees e as redes sociais e comunitaacuterias visando
agilidade nos procedimentos e melhor encaminhamento aos (as) adolescentes
e) Acompanhar e oferecer subsiacutedios teacutecnicos agraves atividades dos
socioeducadores
f) Oferecer ao (a) adolescente jovem adulto as informaccedilotildees sobre a situaccedilatildeo
juriacutedico-processual
g) Proceder agrave avaliaccedilatildeo de cada socioeducando em todo o processo de
cumprimento da medida socioeducativa
h) Atender e orientar individualmente o (a) socioeducando nos termos do
respectivo Plano Individual de Atendimento
i) Atender acompanhar e orientar os familiares do socioeducando
objetivando o restabelecimento e ou a preservaccedilatildeo dos viacutenculos familiares e da
28
reinserccedilatildeo social e comunitaacuteria tornando-os co-partiacutecipes do processo
socioeducativo pedagoacutegico
j) Inserir o socioeducando na rede escolar e acompanhar seu
aproveitamento
k) Identificar potencialidades do socioeducando e encaminhaacute-lo para cursos
de profissionalizaccedilatildeo proporcionando-lhes desenvolvimento de competecircncias
habilidades baacutesicas atitudes e de gestatildeo consoantes com o mundo e o mercado
de trabalho conforme sua idade e escolaridade inclusive conhecimento sobre
legislaccedilatildeo trabalhista previdecircncia social entre outros
l) Comprometer-se com a criaccedilatildeo de ambiente institucional saudaacutevel atraveacutes
da promoccedilatildeo e manutenccedilatildeo do diaacutelogo da paz e do clima de entendimento
trabalhando com o objetivo de romper com condutas desleais vingativas
rancorosas provocativas antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou
aterrorizantes nas relaccedilotildees interpessoais do CAS
m) Desempenhar o papel de assessoria agrave Coordenaccedilatildeo e equipe do CAS em
assuntos relacionados ao manejo dos adolescentes e a execuccedilatildeo do Programa
de Semiliberdade
n) Entre as suas atribuiccedilotildees principais figuram Atendimentos individuais
atendimentos em grupos leitura diaacuteria do livro de registros do CAS
o) Realizar visitas domiciliares participaccedilatildeo em audiecircncias articulaccedilatildeo
discussotildees e encaminhamentos para a rede de atendimento aos familiares
p) Sensibilizar as Regionais para a medida socioeducativa de semiliberdade
q) Acima de tudo a equipe teacutecnica Interdisciplinar deveraacute manter sempre
acesa a discussatildeo acerca das diretrizes metodoloacutegicas do processo educativo
procurando estimular a reflexatildeo a respeito dos acontecimentos do cotidiano e do
papel exercido por todos os educadores sociais envolvidos no programa visando
oxigenar a proposta educativa e adequaacute-la agrave realidade Eacute no processo de
acompanhamento que se daraacute o entendimento quanto ao ato infracional bem
como a responsabilizaccedilatildeo e reparaccedilatildeo do dano cometido conforme baliza a
Justiccedila Restaurativa
As praacuteticas restaurativas satildeo fundamentais dentro da metodologia de trabalho da
socioeducaccedilatildeo como pressupostos essenciais para trabalhar com os
socioeducandos e suas famiacutelias como meacutetodo a ser cada vez mais
29
potencializados pelas equipes de atendimento
Fazem parte ainda da equipe de trabalho do Centro de Atendimento da
Semiliberdade
Assistente Administrativo ndash Este profissional trata de todos os assuntos
administrativos e financeiros que decircem suporte a execuccedilatildeo do programa de
semiliberdade
Atribuiccedilotildees
- Elaborar a prestaccedilatildeo de contas confeccionar folha de pagamento efetivaccedilatildeo
de contrataccedilatildeo e rescisatildeo dos funcionaacuterios Controlar a aplicaccedilatildeo dos recursos
Realizar as compras do CAS e demais competecircncias que a direccedilatildeo entender que
seja de competecircncia deste profissional dentro de suas atribuiccedilotildees
administrativas
Cozinheira eou Empresa de alimentaccedilatildeo terceirizada
- Administrar o consumo armazenamento e preparo dos alimentos
- Organizar e limpar o ambiente de trabalho
- Orientar as tarefas pertinentes a este setor interagindo com os adolescentes e
demais membros da equipe
- Participar de reuniotildees pertinentes possuir uma atenccedilatildeo especial com os
equipamentos de risco
O trabalho interdisciplinar eacute condiccedilatildeo imprescindiacutevel no processo de
acompanhamento da medida socioeducativa de semiliberdade pois garante natildeo
somente a troca de conhecimento mas tambeacutem proporciona a interlocuccedilatildeo dos
diferentes setores que compotildeem o trabalho
30
5 POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS
O constante avanccedilo na compreensatildeo e na execuccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas nos
reforccedila a ideia de que cada vez mais haacute necessidade dessa articulaccedilatildeo intersetorial
sendo a mesma o alicerce estrateacutegico para o trabalho das equipes Natildeo se trabalha
socioeducaccedilatildeo de forma isolada eacute fundamental pensarmos a mesma como rede
integrada e de accedilatildeo continuada na intervenccedilatildeo com os socioeducandos e suas
famiacutelias
Esta articulaccedilatildeo tem que ser aacutegil entre os serviccedilos que compotildee a retaguarda
imediata e a rede de atendimento descentralizada que compotildeem o trabalho dos
serviccedilos socioassistenciais dos municiacutepios (escola sauacutede assistecircncia social cultura
profissionalizaccedilatildeo etc) para que a proposta metodoloacutegica da semiliberdade tenha
efetividade e alcance social Eacute fundamental as equipes de trabalho da semiliberdade
terem como principal diretriz de intervenccedilatildeo esta interface com as diferentes poliacuteticas
puacuteblicas pois possibilita aleacutem da inclusatildeo social a continuidade do processo de
ressocializaccedilatildeo dos socioeducandos e suas famiacutelias de forma integral
Este trabalho de articulaccedilatildeo com as poliacuteticas puacuteblicas se daacute desde a entrada do
socioeducando na semiliberdade e deve ser potencializado e estendido agrave suas famiacutelias
eou cuidadores como garantia de acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de atenccedilatildeo baacutesica
meacutedia ou de alta complexidade como preconiza o (SUAS)
31
6 SUPERVISAtildeO E GESTAtildeO DA SEMILIBERDADE
Cabe agrave FASE garantir a todos os Centros de Atendimento de Semiliberdade a
supervisatildeo continuada do trabalho das equipes bem como a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo
compartilhada
A supervisatildeo teacutecnica tem como objetivo geral
Avaliar monitorar supervisionar e fiscalizar acompanhar e orientar a execuccedilatildeo
do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes gerais
- Elaborar instrumentos de execuccedilatildeo e monitoramento do trabalho realizado na
semiliberdade A supervisatildeo avaliaraacute mensalmente o relatoacuterio quanti-qualitativo
(conforme modelo em anexo) este instrumento eacute um importante documento de
registro da execuccedilatildeo do trabalho das equipes sendo fundamental para a reflexatildeo
metodoloacutegica da medida socioeducativa de semiliberdade bem como manter
atualizada a Listagem Geral de socioeducandos
- Realizar em parceria com o Centro de Formaccedilatildeo Profissional da FASE a
efetivaccedilatildeo de formaccedilatildeo e treinamento para os profissionais das equipes de trabalho da
Semiliberdade
GESTAtildeO
Cabe agrave FASE realizar a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo compartilhada tendo como
principal objetivo
Avaliar monitorar e fiscalizar os recursos financeiros repassados pela FASE
para execuccedilatildeo do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes
gerais
- Elaborar instrumentos de gerenciamento dos recursos financeiros
repassados
- Analisar contabilmente os processos de Prestaccedilotildees de Contas encaminhados
pelas Entidades Conveniadas dos recursos alocados ao convecircnio com vistas a
aprovaccedilatildeo das respectivas contas conforme disposto Instruccedilatildeo Normativa nordm 012006
32
CAGE - Analisar administrativamente a utilizaccedilatildeo dos recursos mensais repassados
pela FASE
- Emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
51 Formaccedilatildeo e Capacitaccedilatildeo
O processo de capacitaccedilatildeo continuada da Semiliberdade se daraacute das seguintes
formas
a) A FASE realizaraacute encontros de capacitaccedilatildeo continuada que possam trabalhar
todos os temas que dizem respeito a socioeducaccedilatildeo
b) O processo de capacitaccedilatildeo dos profissionais natildeo se daraacute somente nos
momentos de formaccedilatildeo construiacutedos pela FASE o mesmo se operacionaliza
atraveacutes do processo continuado das equipes de trabalho na busca de melhor
qualificaccedilatildeo no que se refere ao trabalho intersetorial e as diferentes temaacuteticas
que compotildeem o trabalho da socioeducaccedilatildeo (mediaccedilatildeo de conflitos praacuteticas
restaurativas famiacutelia comunidade redes de apoio entre outros) Por este
processo ser continuado entendemos que cabe tambeacutem as equipes do CAS
fomentar incentivar e preparar os seus funcionaacuterios no que diz respeito a
formaccedilatildeo continuada pois eacute o mesmo que re-significa a compreensatildeo da
medida socioeducativa de semiliberdade
33
7 RECURSOS FINANCEIROS
Satildeo obrigaccedilotildees essenciais dos partiacutecipes quando houver conveniamento com
Entidades para execuccedilatildeo da medida de semiliberdade
I ndash do concedente ( FASE )
a) transferir os recursos financeiros para conta bancaacuteria vinculada de acordo
com o cronograma de desembolso
b) fiscalizar a execuccedilatildeo do convecircnio com a prerrogativa de orientar e
administrar os atos cujos desvios tenham ocasionado ou possam vir a
ocasionar prejuiacutezos aos objetivos e metas estabelecidos
c) prorrogar os prazos de iniacutecio eou de conclusatildeo do objeto do convecircnio na
mesma proporccedilatildeo do atraso dos repasses das transferecircncias financeiras
desde que a entidade partiacutecipe natildeo haja contribuiacutedo para esse atraso
d) exigir as prestaccedilotildees de contas na forma e nos prazos fixados no
instrumento
e) emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
f) receber o objeto do convecircnio quando concluiacutedo nos termos avenccedilados
atestando sua efetiva execuccedilatildeo
g) no caso de inadimplecircncia ou de paralisaccedilatildeo parcial ou total injustificadas
assumir o controle inclusive dos bens e materiais e a execuccedilatildeo do
convecircnio podendo transferir a responsabilidade a outro interessado sem
prejuiacutezo das providecircncias legais cabiacuteveis
II - do Convenente (Conveniada)
a) executar o objeto conforme o estabelecido no termo de convecircnio
b) manter e movimentar os recursos financeiros recebidos em conta bancaacuteria
individualizada e vinculados identificados pelo nome e nuacutemero do convecircnio
em estabelecimento bancaacuterio oficial do Estado ou na falta deste em outro
banco dando se preferecircncia aos da Uniatildeo
c) aplicar os saldos do convecircnio enquanto natildeo utilizados em poupanccedila ou
modalidade de aplicaccedilatildeo financeira lastreada em tiacutetulos da diacutevida puacuteblica
34
d) aplicar os rendimentos da aplicaccedilatildeo financeira referida na aliacutenea anterior
exclusivamente no objeto do convecircnio devendo os mesmos ser
obrigatoriamente destacados no relatoacuterio e demonstrativos da prestaccedilatildeo de
contas
e) contribuir com a contrapartida miacutenima exigiacutevel
f) realizar pesquisas de preccedilos no mercado atraveacutes da coleta de preccedilos entre
no miacutenimo trecircs fornecedores do mesmo ramo de atividade comprovadas por
orccedilamentos levantados na localidade ou regiatildeo para as compras ou serviccedilos
necessaacuterios agrave execuccedilatildeo do convecircnio quando a entidade partiacutecipe natildeo estiver
sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm 866693
g) manter registros contaacutebeis individualizados das receitas e das despesas do
convecircnio de acordo com as Normas Brasileiras de Contabilidade
h) incluir as receitas e as despesas do convecircnio no respectivo orccedilamento
quando a entidade partiacutecipe estiver sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm
4320 de 17 de marccedilo de 1964
i) devolver os saldos do convecircnio e dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras
na data da conclusatildeo do objeto ou na extinccedilatildeo do convecircnio
j) devolver os valores transferidos atualizados monetariamente desde a data
do recebimento na forma do Decreto nordm 40542 de 27 de dezembro de 2000
acrescidos dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras no caso de extinccedilatildeo
antecipada do convecircnio
k) acompanhar e fiscalizar os contratos com terceiros para a execuccedilatildeo dos
objetivos do convecircnio responsabilizando-se pelos recebimentos provisoacuterios
definitivos relativos a obras eou serviccedilos de engenharia
l) atestar o recebimento de materiais e a prestaccedilatildeo de serviccedilos nos
documentos comprobatoacuterios das despesas
m) no caso de entidade de direito privado os documentos seratildeo atestados por
dois empregados identificados atraveacutes dos registros da Ceacutedula de Identidade
e do Cadastro de Pessoas Fiacutesicas do Ministeacuterio da Fazenda CPF-MF
n) designar responsaacutevel teacutecnico e providenciar a Anotaccedilatildeo de
Responsabilidade Teacutecnica - ART relativo agraves obras eou serviccedilos de
engenharia
35
o) prestar contas dos recursos recebidos obedecidas agraves disposiccedilotildees desta
Instruccedilatildeo Normativa
p) quando a liberaccedilatildeo dos recursos ocorrer em mais de uma parcela seraacute
exigida a apresentaccedilatildeo do Relatoacuterio de Execuccedilatildeo Fiacutesico-Financeira
demonstrando o cumprimento de etapa ou fase anterior conforme o periacuteodo e
condiccedilotildees determinadas no Termo de Convecircnio
q) responsabilizar-se pelos encargos fiscais comerciais trabalhistas e
previdenciaacuterios ou outros de qualquer natureza resultantes da execuccedilatildeo do
convecircnio
r) comunicar tempestivamente os fatos que poderatildeo ou estatildeo a afetar a
execuccedilatildeo normal do convecircnio para permitir a adoccedilatildeo de providecircncias
imediatas pelo oacutergatildeo ou entidade estadual
s) comprometer-se a concluir o objeto conveniado se os recursos previstos no
convecircnio forem insuficientes para a sua conclusatildeo sob pena de
ressarcimento do prejuiacutezo causado aos cofres puacuteblicos
71 Plano de Trabalho - Convecircnio
O plano de trabalho eacute um instrumento formal obrigatoacuterio nas propostas
de convecircnios previsto nos artigos 116 sect 1ordm da Lei Federal nordm 866693 e 6ordm da IN
CAGE nordm 0106 devendo ser elaborado e apresentado pelo convenente habilitado
(conforme formulaacuterio anexo agrave IN CAGE nordm 0106) Esse plano deveraacute conter
especificaccedilotildees completas do objeto a ser executado e o cronograma de execuccedilatildeo
com a descriccedilatildeo das etapas ou fases de execuccedilatildeo do projeto qualificadas por
unidades de medidas e com a quantificaccedilatildeo fiacutesica Deveraacute nele constar ainda a
indicaccedilatildeo da previsatildeo de iniacutecio e fim da execuccedilatildeo do objeto o tipo de gasto
(discriminado por elemento de despesa) o cronograma de desembolso dos recursos
financeiros a ser repassado pela concedente e pelo convenente este quanto agrave sua
contrapartida e o projeto baacutesico se for o caso
No contexto de um Plano de Trabalho elaborado para a celebraccedilatildeo de um
convecircnio consideram-se metas as parcelas passiacuteveis de quantificaccedilatildeo do objeto
conveniado E por outro lado as etapas correspondem agraves fases que deveratildeo ser
cumpridas para a conclusatildeo de uma meta
36
Quando do conveniamento o mesmo seraacute formalizado por meio de um
instrumento denominado Termo de Convecircnio cujas claacuteusulas condiccedilotildees estrutura e
cujo conteuacutedo deveratildeo observar as disposiccedilotildees constantes do artigo 9ordm da IN CAGE nordm
0106
A contrapartida eacute a parcela referente agrave colaboraccedilatildeo do convenente com
recursos proacuteprios para a execuccedilatildeo do objeto do convecircnio podendo ser em valores
monetaacuterios bens ou serviccedilos No estado do RS os percentuais miacutenimos de
contrapartida quando exigidos satildeo fixados na Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias ndash LDO
37
8 MONITORAMENTO E AVALIACcedilAtildeO
O monitoramento e a avaliaccedilatildeo seratildeo executados a partir de indicadores de
dados quantitativos e qualitativos listagem geral de socioeducandos prestaccedilotildees de
contas mensais encaminhadas pelos CAS avaliaccedilatildeo das planilhas de atendimento
relatoacuterios de atividades e o fluxo de atendimento de socioeducando aleacutem da
supervisatildeo sistemaacutetica realizada pela FASE nas aacutereas administrativa juriacutedica de
recursos humanos exigidos conforme SINASE e execuccedilatildeo do programa de
atendimento socioeducativo de semiliberdade Esse conjunto de accedilotildees visa introduzir
paracircmetros de avaliaccedilatildeo do programa executado bem como produzir informaccedilotildees
(dados) para a sua melhoria anaacutelise da eficaacutecia do programa desenvolvido facilitando
ajustes oportunos e a publicizaccedilatildeo de dados levantados e seus resultados
38
9 ROTEIRO DE ELABORACcedilAtildeO DE PROJETO TEacuteCNICO (QUANDO DO
CONVENIAMENTO)
A Identificaccedilatildeo
Inclui elementos essenciais para identificar o Projeto e situaacute-lo em relaccedilatildeo agrave
entidade sancionadora e agrave equipe responsaacutevel
Nome (Sigla) da entidade executora do projeto e do programa a que este
se vincula
Nome do projeto deve dar ideia precisa da natureza da situaccedilatildeo enfocada
deve ser coerente com o seu conteuacutedo e apontar para os objetivos
pretendidos
Nome do Teacutecnico (ou dos membros da equipe teacutecnica) responsaacutevel pela
elaboraccedilatildeo e pela execuccedilatildeo do projeto especificando qualificaccedilatildeo e funccedilatildeo
do projeto
B Sumaacuterio da proposta
Resumo claro e eficiente do projeto Deve conter as informaccedilotildees ndash chaves
para uma apreciaccedilatildeo preliminar da proposta por aqueles que iratildeo decidir
sobre a sua realizaccedilatildeo
C Consideraccedilotildees Gerais
Natureza da instituiccedilatildeo finalidade responsabilidade e recursos da
entidade Histoacuterico da entidade composiccedilatildeo da diretoria suporte legal e
administrativo parcerias trabalhos jaacute realizados resultados jaacute
conseguidos principais fontes de recursos
Relaccedilatildeo do projeto com os planos e programas da instituiccedilatildeo Relaccedilatildeo com
os planos setoriais e regionais dos diferentes niacuteveis de governo
D Justificativa
A justificativa deve ser esclarecedora quanto agrave necessidade da realizaccedilatildeo
do projeto Deve iniciar explicitando os antecedentes do projeto os criteacuterios
adotados para a escolha de prioridades e para a seleccedilatildeo de alternativas
Anaacutelise do contexto descrever a regiatildeo e as caracteriacutesticas da populaccedilatildeo
local suas possibilidades e seus limites As iniciativas jaacute desenvolvidas na
regiatildeo
Natureza do problema apresentaccedilatildeo dos principais aspectos da questatildeo
definiccedilatildeo do (s) puacuteblico (s) ndash alvo definiccedilatildeo do problema de maneira clara
39
dando ecircnfase a aspectos quantitativos e qualitativos as implicaccedilotildees
imediatas mediatas e em longo prazo e agrave medida que jaacute foram tomadas e
ou sugeridas em relaccedilatildeo aos mesmos e seus resultados
Evidenciar a viabilidade da proposta enfatizando as parcerias existentes e
as parcerias possiacuteveis
E Objetivos Gerais
Definiccedilatildeo dos objetivos gerais especiacuteficos e operacionais do projeto O
objetivo deve ser definido com precisatildeo sempre de forma operacionalizaacutevel
Deve ser exequumliacutevel e satisfatoacuterio em face dos problemas abordados e das
condiccedilotildees oferecidas para a intervenccedilatildeo
Onde se refere aos objetivos especiacuteficos os mesmos devem ser
mensuraacuteveis atingiacuteveis e relacionado agraves necessidades do puacuteblico-alvo e
interligado com o objetivo geral
F Metodologia
No que se refere agrave metodologia esta deve descrever as formas e teacutecnicas
que seratildeo utilizadas para executar as atividades previstas devendo
explicar passo a passo a realizaccedilatildeo de cada atividade e natildeo apenas repetir
de forma descritiva as atividades que jaacute constam no programa geral da
semiliberdade Deve levar em conta que as atividades tecircm iniacutecio meio e
fim detalhando o plano de trabalho A metodologia deve responder agraves
seguintes questotildees a) Como o projeto vai atingir seus objetivos b) Como
comeccedilaratildeo as atividades c) Como seratildeo coordenadas e gerenciadas as
atividades d) Como e em que momentos haveraacute a participaccedilatildeo e
envolvimento direto do grupo social a ser atingido e) Quais as tarefas que
cabem agrave instituiccedilatildeo f) Como quando e por quem seratildeo feitas as avaliaccedilotildees
intermediaacuterias sobre o andamento do projeto g) Como e em que momentos
haveraacute a participaccedilatildeo e o envolvimento direto do grupo social h) Quais as
tarefas que cabem agrave instituiccedilatildeo e ao grupo social i) Na disposiccedilatildeo dos
resultados o que seraacute objeto de divulgaccedilatildeo os tipos de atividades a
abrangecircncia e o puacuteblico alvo
G Requisitos Teacutecnicos (Recursos Humanos)
Disponibilidade de elementos indispensaacuteveis para a realizaccedilatildeo do projeto
em termos de recursos humanos materiais e administrativo (institucionais)
Recursos Humanos necessaacuterio especificando as funccedilotildees e o grupo de
trabalho para a execuccedilatildeo do projeto
H Materiais
Material de consumo
Material permanente
I Orccedilamento e Recursos Financeiros
40
A previsatildeo dos recursos monetaacuterios que seratildeo necessaacuterios para a
efetivaccedilatildeo do projeto constitui o orccedilamento No orccedilamento satildeo previstas
todas as despesas (gastos) e receitas (entradas de dinheiro) que deveratildeo
ocorrer nos diferentes momentos do projeto bem como a contrapartida da
Entidade que deseja conveniar
J Monitoramento e Avaliaccedilatildeo
Esta eacute uma praacutetica imprescindiacutevel para avaliar o quanto do proposto vem
sendo alcanccedilado Pode indicar a necessidade de alteraccedilatildeo de algumas das
metas ou atividades programadas Para que a monitoramento e avaliaccedilatildeo
possam alcanccedilar seus objetivos eacute necessaacuterio que se estabeleccedilam
previamente alguns indicadores quantitativos e qualitativos Estes
indicadores devem permitir de uma maneira geral avaliar de que forma o
projeto pretende a) Obter a participaccedilatildeo da comunidade b) Documentar a
experiecircncia em todas as suas etapas c) Divulgar difundir os
procedimentos acertos e erros do projeto d) Acompanhar a realizaccedilatildeo dos
resultados e da aplicaccedilatildeo dos recursos financeiros e) Avaliar
permanentemente o projeto envolvendo equipe de trabalho e comunidade
e realizando os ajustes que se faccedilam necessaacuterios Os indicadores de
resultado permitem aferiraveriguar o avanccedilo de cada atividade em relaccedilatildeo
aos objetivos do projeto em tese se todas as atividades estatildeo sendo
realizadas
K Programa de Atendimento Interno Semiliberdade
A entidade deveraacute inscrever o Programa de Atendimento Interno da
Semiliberdade conforme prevecirc o Art 9ordm e 11ordm da Lei 12594 ndash SINASE O
mesmo consiste na exposiccedilatildeo das linhas gerais dos meacutetodos e teacutecnicas
pedagoacutegicas com especificaccedilatildeo das atividades de natureza coletiva Cada
Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute manter o seu Programa o
qual segundo o SINASE deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento
da unidade de atendimento especificando entre outras coisas bem como o
regime de atendimento Deve prever ainda a estrutura de material e
recursos humanos bem como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais
para a proposta e realizaccedilatildeo do PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos
dirigentes equipes teacutecnicas e equipe de socioeducadores medidas
disciplinares e devidos procedimentos bem como acompanhamento de
egressos
41
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
Legislaccedilatildeo consultada
Estatuto da Crianccedila e do Adolescente ndash ECA ndash (Lei Federal 80691990)
Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social ndash LOAS - (Lei Federal 87421993)
Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (Lei Federal nordm
93941996)
Programa de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade -
RS ndash PEMSEIS 2002
Plano Nacional de Promoccedilatildeo Proteccedilatildeo e Defesa do Direito de Crianccedilas
e Adolescentes agrave Convivecircncia Familiar e Comunitaacuteria ndash SEDH ndash BrasiacuteliaDF
CONANDA 2006
Consulta Internet Site Ministeacuterio do Trabalho ndash SEFOR
httpportalmtegovbrcodefatqualificacao-social-e-profissionalhtm
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo ndash SINASESEDH ndash
Brasiacutelia-DF CONANDA 2006
Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social ndash SUASMDS ndash BrasiacuteliandashDF
Secretaria Nacional de Assistecircncia Social 2005
Resoluccedilotildees
CFESS Res 27393 Coacutedigo Eacutetica Profissatildeo dos Assistentes Sociais
CFESS Res 557 e 5592009
CFP Res 172002 Coacutedigo Eacutetica Profissional de Psicologia
CONFEF Conselho Federal de Educaccedilatildeo Fiacutesica (estatuto)
Obras consultadas
BAPTISTA Myrian Veras Planejamento Social Intencionalidade e
instrumentaccedilatildeo Satildeo Paulo 2ordm Veras Editora 2010
CAIRES Maria Adelaide de Freitas Psicologia Juriacutedica ndash Implicaccedilotildees
42
conceituais e aplicaccedilotildees praacuteticas Satildeo Paulo 9 Vetor Editora 2003
COSTA Antonio Carlos Gomes da As Bases Eacuteticas da Accedilatildeo
Socioeducativa ndash Referenciais Normativos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia
Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
COSTA Antonio Carlos Gomes da Tempo de Servir ndash O protagonismo
Juvenil Passo a Passo Belo Horizonte Editora Universidade 2001
_______ Socioeducaccedilatildeo ndash Estrutura e Funcionamento da Comunidade
Educativa Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
_______ Por uma Poliacutetica de Execuccedilatildeo das Medidas Socioeducativas ndash
Conceitos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Paracircmetros para a Formaccedilatildeo do Socioeducador ndash Uma
Proposta Inicial para Reflexatildeo e Debate Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Os Regimes de Atendimento no Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente ndash Perspectivas e Desafios Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
COUTO Berenice Rojas e PERUZZO Juliane Felix Questatildeo Social e
Processo de Trabalho em Serviccedilo Social in Capacitaccedilatildeo Profissional em Serviccedilo
Social CRESS 10ordf Regiatildeo 1999
GUERRA Yolanda Instrumentalidade do Processo de Trabalho e
Serviccedilo Social In Revista Serviccedilo Social e Sociedade Satildeo Paulo Cortez 2000
IAMAMOTO Marilda V O Serviccedilo Social na Contemporaneidade
Trabalho e formaccedilatildeo Profissional Satildeo Paulo Cortez 2001
43
ANEXO 1
RELATOacuteRIO QUANTI-QUALITATIVO
44
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DOS DIREITOS HUMANOS FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO RIO GRANDE DO SUL
RELATOacuteRIO MENSAL QUANTI-QUALITATIVO SEMILIBERDADE
Relatoacuterio mecircs de
1 DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO 11 Nome da Entidade Conveniada 12 Nome do Centro de Atendimento de Semiliberdade 13 Endereccedilo 14 Membros da Equipe (Colocar os nomes dos membros da equipe)
Coordenador Diretor
Advogado (a)
Assistente Social
Pedagogo (a)
Psicoacutelogo (a)
Enfermeiro (quando tiver)
Administrativo
Socioeducadores Diurnos
I)
II)
II)
IV)
Socioeducadores Noturnos
V)
VI)
VII)
VIII)
2 DADOS ADOLESCENTES JOVENS
RaccedilaEtnia
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Branca
Negra
Parda
Total Geral
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
9
participaccedilatildeo dos diferentes agentes sociais necessaacuterios para o atendimento integral
dos socioeducandos e suas famiacutelias
Cada Centro de Atendimento de Semiliberdade possui um Programa de
Atendimento proacuteprio o mesmo baliza e norteia o trabalho desenvolvido no CAS no que
se referem agrave composiccedilatildeo da equipe de execuccedilatildeo bem como normas regras e
possiacuteveis medidas disciplinares a serem aplicadas
10
2 DESCRICcedilAtildeO DO AMBIENTE
O Programa de Semiliberdade preconiza o atendimento em pequenos grupos
(no maacuteximo 20 socioeducandos) Importante salientar que o Centro de Atendimento
feminino teraacute a disponibilizaccedilatildeo neste momento de 12 (doze) vagas este caacutelculo levou
em consideraccedilatildeo a meacutedia de determinaccedilotildees de semiliberdade nos uacuteltimos anos onde
ateacute a presenccedila ano natildeo ultrapassou a meacutedia de 02 socioeducandas
O Centro de Atendimento de Semiliberdade se caracteriza em uma estrutura
fiacutesico-espacial condizente com os paracircmetros da Resoluccedilatildeo do CONANDA de 2006
qual seja uma casa localizada em bairro residencial proacuteximo aos recursos da
comunidade facilitando o deslocamento para outros espaccedilos da cidade e regiatildeo e
sem identificaccedilatildeo institucional
No que se refere agraves dependecircncias fiacutesicas do CAS devem ter espaccedilos de
convivecircncia em grupo com sala banheiros dormitoacuterios refeitoacuterio lavanderia espaccedilos
de lazer espaccedilo de atividades pedagoacutegicas quando necessaacuterio Eacute importante que o
CAS tenha espaccedilos proacuteprios para atendimentos individuais e de grupos bem como
espaccedilos proacuteprios definidos e privativos para o desenvolvimento do trabalho da equipe
teacutecnica coordenaccedilatildeo e setor administrativo
As atividades devem estar norteadas por regras horaacuterios e tarefas construiacutedas
e planejadas pela equipe de trabalho do CAS com a participaccedilatildeo dos socioeducandos
e suas famiacutelias e em conformidade com o Programa de Atendimento da casa
Deveraacute o Centro de Atendimento de Semiliberdade articular-se com os demais
programas de atendimento socioeducativo (inclusive o Programa de Acompanhamento
de Egressos da FASE) visando no caso de progressatildeo ou extinccedilatildeo de medida as
articulaccedilotildees necessaacuterias para continuidade do trabalho bem como nos casos de
regressatildeo de medida assegurar os desdobramentos entre as equipes do CAS e
CASE
21 Programa da Unidade
Cada Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute possuir o seu
Programa especiacutefico o qual deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento da
unidade de atendimento especificando entre outras coisas meacutetodos e teacutecnicas
11
pedagoacutegicas bem como as atividades coletivas levando em consideraccedilatildeo a realidade
local
Deve prever ainda a estrutura de material e recursos humanos bem
como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais para a proposta e realizaccedilatildeo do
PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos dirigentes equipes teacutecnicas e agentes
socioeducadores medidas disciplinares e devidos procedimentos e acompanhamento
de egressos
O Programa da Unidade bem como suas alteraccedilotildees deveraacute estar
inscrito no Conselho Estadual dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente- CEDICA
conforme previsatildeo do art81 da Lei 1259412
12
3 ACOLHIMENTO E METODOLOGIA DA SEMILIBERDADE
A recepccedilatildeo eacute o momento inicial que propicia ao socioeducando o conhecimento
e esclarecimento da medida socioeducativa de semiliberdade que deveraacute cumprir
assumindo o compromisso com a sua reintegraccedilatildeo social Este trabalho de
aproximaccedilatildeo do socioeducando com a semiliberdade se daacute no processo de construccedilatildeo
de viacutenculo e participaccedilatildeo da famiacutelia eou famiacutelia extensa que eacute fundamental na adesatildeo
da medida socioeducativa
Na recepccedilatildeo inicia-se o processo de orientaccedilatildeo sobre a organizaccedilatildeo interna da
casa objetivo e metodologia de atendimento procedimentos disciplinares normas
direitos e deveres bem como conhecimento do ambiente da casa e aqueles com os
quais iraacute conviver
Eacute no contato inicial do socioeducando com a equipe de trabalho que comeccedila o
estabelecimento do viacutenculo e demais combinaccedilotildees importantes para o
desenvolvimento do atendimento Eacute importante tambeacutem a realizaccedilatildeo do trabalho de
acolhimento com as referecircncias familiares pois as mesmas satildeo fundamentais na
adesatildeo da medida socioeducativa
O acolhimento baseia-se no primeiro contato do socioeducando com a
dinacircmica institucional e familiarizaccedilatildeo com o espaccedilo que cumpriraacute a medida
socioeducativa de semiliberdade Neste aspecto eacute importante que todos os
funcionaacuterios atentem para este acolhimento inicial de aproximaccedilatildeo da equipe com o
socioeducando para isso eacute fundamental estabelecer as seguintes questotildees
- Quando o socioeducando for oriundo de progressatildeo de medida ou internaccedilatildeo
provisoacuteria eacute de responsabilidade do Centro de Atendimento Socioeducativo (CASE) o
processo de transiccedilatildeo do socioeducando para a semiliberdade Eacute importante a
interlocuccedilatildeo neste processo de continuidade da medida socioeducativa que se daacute
atraveacutes das discussotildees de caso entre as equipes
Neste processo de transiccedilatildeo e construccedilatildeo eacute imprescindiacutevel que se realize o
Ciacuterculo de Adesatildeo agrave Semiliberdade Eacute neste espaccedilo que as equipes trabalham com os
socioeducandos famiacutelia e ou famiacutelia extensa a importacircncia da medida socioeducativa
de semiliberdade suas expectativas bem como todo o processo de continuidade da
medida
Importante salientar que de responsabilidade do CASE o encaminhamento do
13
prontuaacuterio social e de sauacutede bem como os encaminhamentos da escolarizaccedilatildeo
- O socioeducando deveraacute ser recebido pelo profissional de plantatildeo com a
devida ordem (guia de transferecircncia) de encaminhamento agrave semiliberdade
- deveraacute o socioeducando ser tratado pelo nome
-repassar ao socioeducando e suas famiacutelias todas as informaccedilotildees necessaacuterias
no que se refere ao Centro de Atendimento Socioeducativo de Semiliberdade
esclarecendo duacutevidas sobre a dinacircmica institucional quando necessaacuterio
- eacute fundamental a utilizaccedilatildeo de linguagem clara no repasse das informaccedilotildees
lembrando que a equipe de trabalho eacute referecircncia e presenccedila educativa em todos os
momentos ateacute na forma de comunicar-se
- natildeo emitir na presenccedila do socioeducando conceito de valor sobre o ato
infracional ou outros constrangimentos pejorativos
- no momento do acolhimento oferecer-lhe vestuaacuterio alimentaccedilatildeo ou
medicamento caso haja prescriccedilatildeo meacutedica
- eacute no acolhimento que se inicia os primeiros registros de informaccedilotildees
repassadas pelo socioeducando especiacutefico para coleta de dados iniciais
- no acolhimento teacutecnico se inicia o entendimento da histoacuteria do
socioeducando e referecircncias familiares que viratildeo a compor os primeiros
encaminhamentos sociais bem como contribuiratildeo na elaboraccedilatildeo do Plano Individual
de Atendimento (PIA)
- caberaacute no momento do acolhimento realizar a revista dos pertences do
socioeducando e os objetos recolhidos deveratildeo ser colocados em local proacuteprio
(armaacuterio) conforme organizaccedilatildeo da casa relacionados em fichas construiacutedas pelo
Centro de Atendimento de Semiliberdade assinado pelo socioeducando garantindo a
preservaccedilatildeo de seus pertences e a seguranccedila da Unidade de Semiliberdade
No Centro de Atendimento de semiliberdade os socioeducandos realizam
visitas familiares nos finais de semana tendo como base a dinacircmica institucional as
avaliaccedilotildees da equipe teacutecnica tecircm como objetivo verificar juntamente com a famiacutelia
onde deveraacute ser realizada a visita familiar e demais combinaccedilotildees
Tendo em vista a metodologia de trabalho da semiliberdade que tem como
principal objetivo o retorno ao conviacutevio familiar bem como a inserccedilatildeo na convivecircncia
14
familiar e comunitaacuteria mais saudaacutevel fica esta medida socioeducativa voltada para a
realizaccedilatildeo de atividades externa sendo a mesma orientada pela a equipe de trabalho
O trabalho de acompanhamento do socioeducando na semiliberdade eacute
norteado por instrumentos avaliativos proacuteprios que satildeo trabalhados em todo o periacuteodo
de cumprimento da medida que satildeo fundamentais em todo processo de atendimento
Segue abaixo o processo metodoloacutegico da medida socioeducativa de semiliberdade
31 Plano Individual de Atendimento e processo metodoloacutegico
O Plano de Individual de Atendimento (PIA) eacute um instrumento de intervenccedilatildeo
dinacircmico estando sempre em processo de avaliaccedilatildeo e mudanccedila e acompanha o
socioeducando desde o seu primeiro ingresso
Quando o socioeducando for oriundo de progressatildeo de medida ou internaccedilatildeo
provisoacuteria eacute de responsabilidade do CASE o processo de transiccedilatildeo do socioeducando
para a semiliberdade Eacute importante que ocorra a interlocuccedilatildeo entre as equipes
planejando o momento da realizaccedilatildeo do ciacuterculo de adesatildeo agrave semiliberdade
Para o ingresso do socioeducando na semiliberdade eacute necessaacuterio que se
realize o ciacuterculo de adesatildeo agrave semiliberdade que se caracteriza como sendo o
primeiro momento de acolhimento pois eacute nesta intervenccedilatildeo que o socioeducando
passa a compreender como funciona o Centro de Atendimento de Semiliberdade Esta
intervenccedilatildeo eacute realizada conjuntamente pelas equipes teacutecnicas (CASE e CAS) este
momento eacute fundamental neste processo de continuidade da medida socioeducativa
pois possibilita a aproximaccedilatildeo do socioeducando e sua famiacutelia com a equipe de
trabalho da semiliberdade bem como possibilita o estabelecimento de um momento
reflexivo preparando o socioeducando para esta medida socioeducativa
estabelecendo a continuidade de seu Plano Individual de Atendimento (PIA)
pontuando aspectos importantes a serem alcanccedilados nesta nova etapa
Com base neste processo contiacutenuo de intervenccedilatildeo a equipe do CAS daraacute
continuidade ao trabalho de avaliaccedilatildeo e mudanccedila junto com socioeducando e sua
famiacutelia com o enfoque sempre na convivecircncia familiar e comunitaacuteria
Eacute importante salientar que os CAS satildeo compostos pelos seguintes
profissionais Coordenaccedilatildeo Assistente Social Pedagogo Psicoacutelogo Advogado
Equipe de socioeducadores Assistente Administrativo e Cozinheira (quando o CAS for
orgacircnico da FASE natildeo teraacute profissional da cozinha pois a alimentaccedilatildeo seraacute fornecida
atraveacutes de empresa terceirizada licitada pela Fundaccedilatildeo) Para os demais
15
atendimentos ao socioeducando seratildeo utilizados os recursos da rede de atendimento
socioassistencial
No que se refere agrave construccedilatildeo do PIA o mesmo ainda deve contemplar os
seguintes aspectos
- Educaccedilatildeo ndash inserir informaccedilotildees referentes ao niacutevel de escolarizaccedilatildeo metas e
expectativas do socioeducando no processo de ensino sendo esta prioridade absoluta
no cumprimento da medida socioeducativa A accedilatildeo do Teacutecnico de Educaccedilatildeo
(Pedagogo) junto ao processo de escolarizaccedilatildeo e profissionalizaccedilatildeo eacute fundamental
Considerando as dificuldades que a rede escolar ainda encontra para entender a
especificidade do puacuteblico alvo o profissional seraacute o elo da garantia do acesso Nesse
sentido o encaminhamento de alternativas agrave rede escolar de ensino pode melhorar a
eficiecircncia e a qualidade do atendimento quando observados entraves nestes
encaminhamentos
Aleacutem da inserccedilatildeo no espaccedilo escolar cabe ao pedagogo planejar-se para
oportunizar aos socioeducandos momentos de reflexatildeo bem como fortalecimento
quanto ao seu processo de escolarizaccedilatildeo e profissionalizaccedilatildeo Sendo este o principal
objetivo a ser trabalhado para ampliaccedilatildeo do campo de conhecimento do
socioeducando e fortalecendo natildeo somente a accedilatildeo pedagoacutegica mas tambeacutem a
construccedilatildeo de projetos de vida
- Profissionalizaccedilatildeo ndash A mesma deve estar fundamentada respeitando idade e
escolaridade do socioeducando conforme preconiza o ECA em seu artigo 60 a 69 que
se referem agrave garantia do desenvolvimento pessoal e social do educando prevalecendo
o aspecto educativo tendo como objetivo principal contribuir para a construccedilatildeo de um
projeto de vida que faccedila uma aproximaccedilatildeo ao mundo do trabalho com suas leis
loacutegicas e contradiccedilotildees que tenha como ferramenta a aprendizagem especiacutefica de
determinada teacutecnica Mas tambeacutem que priorize a aprendizagem de conhecimentos
baacutesicos que permitam elevar os niacuteveis de participaccedilatildeo dos socioeducandos onde a
accedilatildeo pedagoacutegica se constitua na perspectiva da inclusatildeo a partir da construccedilatildeo da
cidadania
Trata-se de um tipo especiacutefico de relaccedilatildeo laboral que sem excluir a
possibilidade de produccedilatildeo de bens ou serviccedilos subordina essa dimensatildeo ao
imperativo do caraacuteter formativo da atividade reconhecendo como sua finalidade
principal o desenvolvimento pessoal e social do socioeducando
Nesse contexto a remuneraccedilatildeo recebida pelo socioeducando bem como a sua
participaccedilatildeo em dinheiro ou espeacutecie no produto do seu trabalho longe de desfigurar
16
vem ao contraacuterio reforccedilar o caraacuteter educativo uma vez que o introduz na gestatildeo
efetiva e praacutetica do resultado da sua atividade laboral sendo tambeacutem um espaccedilo
propiacutecio para a equipe de trabalho incidir sua intervenccedilatildeo no que diz respeito agrave
toleracircncia responsabilidade comprometimento e administraccedilatildeo do recurso recebido
nas atividades de aprendizagem e trabalho
Conforme documento do Ministeacuterio do Trabalho que definem o Trabalho
Educativo do Adolescente fundamentos e conceitos definem-se como trabalho
educativo aquele centrado no trinocircmio educaccedilatildeo (formaccedilatildeo humana) trabalho e
geraccedilatildeo de renda de modo a garantir ao socioeducando paralelamente ao exerciacutecio
da atividade produtiva a obtenccedilatildeo da escolaridade miacutenima e o acesso agrave alternativa de
prosseguimento de estudos acadecircmicos eou profissionalizantes
Cabe salientar que para os socioeducandos que cumprem medida de
semiliberdade tendo como referecircncia o Plano Individual de Atendimento buscar-se-atildeo
parcerias para accedilotildees de profissionalizaccedilatildeo na comunidade
As atividades de trabalho educativo devem envolver todos os socioeducandos
contribuindo no seu processo de socializaccedilatildeo e organizaccedilatildeo incluindo accedilotildees
diversificadas que possibilitem o exerciacutecio de potencialidades individuais bem como
identificaccedilatildeo com as atividades propostas
Deve ser priorizado o protagonismo do socioeducando1 atraveacutes do
fortalecimento do processo de participaccedilatildeo e incentivo agrave autonomia incidecircncia no
planejamento execuccedilatildeo e avaliaccedilatildeo das atividades desenvolvidas bem como
apropriaccedilatildeo dos resultados (produtos do seu trabalho) Nessa perspectiva a
profissionalizaccedilatildeo traduzir-se-aacute em uma proposta com atividades de trabalho
educativo que tenham o compromisso com a formaccedilatildeo humana e emancipaccedilatildeo dos
sujeitos e natildeo com a ocupaccedilatildeo de tempo ou com o ganho temporaacuterio Ao mesmo
tempo deve oportunizar a geraccedilatildeo de renda a vivecircncia da obtenccedilatildeo de recursos
financeiros a partir do proacuteprio trabalho e do trabalho em grupo
Os Centros de Atendimento de Semiliberdade devem desenvolver parcerias
com entidades de ensino profissional empresas prestadoras de serviccedilos induacutestrias
comeacutercio em geral Programa Jovem Aprendiz no sentido de oportunizar aos
socioeducandos a iniciaccedilatildeo finalizaccedilatildeo profissional geraccedilatildeo de renda eou colocaccedilatildeo
no mercado de trabalho em geral Respeitando as caracteriacutesticas individuais do
1 Protagonismo juvenil - designa a participaccedilatildeo de adolescentes no enfrentamento de
situaccedilotildees reais na escola na comunidade e na vida social mais ampla atuando como parte da
soluccedilatildeo e natildeo do problema
17
puacuteblico alvo prescritas no PIA a equipe dos Centros de Atendimento de
Semiliberdade deve
- Quando do encaminhamento do socioeducando a cursos profissionalizantes
levar em conta a demanda do mercado de trabalho no municiacutepio de origem a oferta
de cursos profissionalizantes conforme a escolaridade no municiacutepio onde o programa
estaacute sendo desenvolvido o interesse e a habilidade do socioeducando
As atividades realizadas fora do Centro de Atendimento de semiliberdade satildeo a
essecircncia da accedilatildeo socioeducativa e natildeo podem ser retiradas ou suprimidas Esta
medida requer um monitoramento sistemaacutetico da equipe ao socioeducando na
comunidade e na realizaccedilatildeo de suas atividades bem como fortalecidas com a famiacutelia
- Relaccedilotildees familiares e sociais - seratildeo analisadas as relaccedilotildees do
socioeducando com sua famiacutelia e ou famiacutelia extensa pontuando os aspectos
necessaacuterios agrave intervenccedilatildeo articulada com a rede local como preconiza o Sistema
Uacutenico de Assistecircncia Social (SUAS) poliacutetica esta fundamental para o estabelecimento
da garantia de direitos Trabalhando o estabelecimento fortalecimento dos viacutenculos
familiares como ponto fundamental do acompanhamento teacutecnico tendo em vista ser
este um importante alicerce para a continuidade das intervenccedilotildees com o
socioeducando
- Cultura lazer esporte e espiritualidade - esses recursos seratildeo utilizados
pelo socioeducando de preferecircncia na sua comunidade de origem aos finais de
semana durante sua visita agrave famiacutelia O Centro de Atendimento de Semiliberdade
deveraacute proporcionar momento de atividades luacutedicas de cultura lazer esportes e
espiritualidade e formaccedilatildeo humana dentro do seu Plano Coletivo de Atendimento
Cabe salientar que por ser a medida de semiliberdade constituiacuteda por inserccedilatildeo social
na comunidade a busca de articulaccedilatildeo fora do espaccedilo institucional eacute fundamental para
o socioeducando vivenciar outras experiecircncias na construccedilatildeo do processo de
ressocializaccedilatildeo
- Sauacutede (fiacutesica e mental) ndash utilizam-se exclusivamente os recursos da
comunidade em geral como as Unidades Baacutesicas de Sauacutede (UBS) PSF (Posto de
Sauacutede da famiacutelia) Centro de Atendimento Psicossocial (CAPS) conforme baliza a Lei
Nordm 8080 de 19 de setembro de 1990 - Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) que garante a
promoccedilatildeo proteccedilatildeo e recuperaccedilatildeo da sauacutede como acesso a todo cidadatildeo Cabe
salientar que o Centro de Atendimento de Semiliberdade natildeo utilizaraacute as unidades de
internaccedilatildeo da FASE como retaguarda nas situaccedilotildees de sauacutede tendo em vista que
todas as accedilotildees pensadas para a garantia da sauacutede fiacutesica e mental do socioeducando
deveraacute ser articulada na rede puacuteblica de sauacutede O trabalho de inserccedilatildeo e cuidados
18
com a sauacutede tambeacutem faz parte do processo socioeducativo entendendo que esta
construccedilatildeo eacute fundamental no trabalho de autonomia e protagonismo dos
socioeducandos nos centros de referecircncia agrave sauacutede esta inserccedilatildeo e acompanhamento
seraacute realizada pela a equipe teacutecnica de atendimento da semiliberdade
- Juriacutedico O atendimento juriacutedico visa orientar o socioeducando e sua famiacutelia
e ou famiacutelia extensa sobre a situaccedilatildeo processual do adolescentejovem adulto
explicando as etapas do cumprimento da medida socioeducativa os relatoacuterios
avaliativos as audiecircncias como tambeacutem verificar subsidiar e realizar o fluxo de
informaccedilotildees entre o CAS e as autoridades judiciaacuterias Este profissional compotildee a
equipe interdisciplinar contribuindo nas discussotildees de caso e avaliaccedilotildees do processo
socioeducativo
32 Plano Coletivo
No Plano Coletivo conteraacute o planejamento geral das rotinas do Programa de
Atendimento com descriccedilatildeo das atividades cotidianas de participaccedilatildeo obrigatoacuteria ou
facultativa definiccedilatildeo de local e horaacuterio das refeiccedilotildees e visitas familiares tipo e
frequecircncia dos atendimentos teacutecnicos mapeamento de escala de limpeza
organizaccedilatildeo da movimentaccedilatildeo interna em razatildeo das atividades escolares de
profissionalizaccedilatildeo recreaccedilatildeo lazer espiritualidade de atendimentos de sauacutede em
geral Conteratildeo tambeacutem as normas de seguranccedila estrutural as normas disciplinares e
da revista das estrateacutegias de prevenccedilatildeo e das situaccedilotildees de conflito entre outros
33 Manual do Adolescente
O manual seraacute entregue a todos os socioeducandos no momento de seu
acolhimento mediante protocolo consistindo no documento que conteacutem informaccedilotildees
e orientaccedilotildees acerca de seus direitos e deveres bem como dos procedimentos e
medidas disciplinares em caso de faltas cometidas durante o cumprimento da medida
O manual assegura que todos os socioeducandos possuiratildeo o mesmo grau de
informaccedilotildees permitindo que estas sejam revistas sempre que desejado
possibilitando assim a sua reflexatildeo sobre as normas de conduta e conviacutevio na
Unidade Este documento tambeacutem seraacute entregue e trabalhado com as famiacutelias dos
socioeducandos que por fazerem parte deste processo de adesatildeo e acompanhamento
da medida socioeducativa de semiliberdade
34 Prevenccedilatildeo e Negociaccedilatildeo de Conflitos
Eacute importante desenvolver accedilotildees preventivas na resoluccedilatildeo das situaccedilotildees de
intercorrecircncias e conflitos
19
Partindo da premissa de que o CAS assim como as demais medidas
socioeducativas norteia-se por normas e regras disciplinares pautadas numa proposta
de accedilatildeo socioeducativa dirigida ao socioeducando que atende Eacute fundamental as
mesmas serem de conhecimento dos socioeducandos de suas famiacutelias e de todos os
membros da equipe de trabalho Uma vez o trabalho sendo de conhecimento puacuteblico e
vindo a ser de domiacutenio e da praacutetica da equipe de trabalho do CAS tecircm-se a
responsabilidade de atuar na perspectiva preventiva de conflitos realizando os
atendimentos fazendo os registros que se fizerem necessaacuteria bem como informando
ao Poder Judiciaacuterio qualquer intercorrecircncia que se apresentar
Deste modo observada a situaccedilatildeo de conflito agrave equipe de trabalho estaraacute em
condiccedilotildees de realizar intervenccedilatildeo pautada na resoluccedilatildeo do problema bem como re-
contratar os combinados trabalhados no acolhimento inicial
Os casos de situaccedilotildees disciplinares devem ser apurados atraveacutes da
instauraccedilatildeo da respectiva Comissatildeo de Avaliaccedilatildeo Disciplinar (CAD) conforme previsto
no SINASE ndash Capiacutetulo VII bem como de acordo com a tipificaccedilatildeo sanccedilatildeo e tempo de
duraccedilatildeo a serem aplicadas a cada situaccedilatildeo estabelecidas nos Programas especiacuteficos
dos CAS
35 Procedimento Administrativo Disciplinar
Eacute a instacircncia interna constituiacuteda com a finalidade de apurar fato
disciplinar de qualquer natureza suas causas e consequecircncias em que se envolva o
socioeducando devendo a conduta estar definida como falta disciplinar em
conformidade com o disposto no capiacutetulo VII ndash (Dos Regimes Disciplinares) da Lei nordm
125942012
Tem como objetivo a garantia do conviacutevio harmocircnico na Unidade
buscando a responsabilizaccedilatildeo do socioeducando sobre seus atos resguardando o
direito agrave participaccedilatildeo coletiva oferecendo atenccedilatildeo especiacutefica ao socioeducando nas
suas necessidades momentacircneas observando-se os seguintes princiacutepios
a) Todo o procedimento disciplinar observaraacute os princiacutepios da
legalidade da proporcionalidade da razoabilidade da igualdade da ponderaccedilatildeo e da
excepcionalidade respeitando a ampla defesa e o contraditoacuterio vedada a aplicaccedilatildeo de
mais de uma medida disciplinar pelo mesmo fato
b) Independente da medida disciplinar aplicada poderaacute ser
encaminhado a ocorrecircncia para ciacuterculo restaurativo principalmente quando ocorrerem
confronto entre os socioeducandos ou deste com trabalhadores da medida
socioeducativa
c) A tipificaccedilatildeo das faltas disciplinares leves meacutedias e graves bem
20
como as medidas disciplinares aplicaacuteveis em cada caso seraacute definida no Programa de
Atendimento de cada Unidade
d) Proibiccedilatildeo de medida disciplinar que implique tratamento cruel
desumano e degradante
e) Garantia da observacircncia da razoabilidade e da proporcionalidade
entre a natureza da falta e a aplicaccedilatildeo da medida disciplinar
f) As medidas disciplinares somente seratildeo impostas pelo colegiado
atraveacutes da instituiccedilatildeo de comissatildeo composta por no miacutenimo trecircs integrantes sendo
um teacutecnico vedada a participaccedilatildeo de socioeducandos na aplicaccedilatildeo ou execuccedilatildeo
36 Principais diretrizes da execuccedilatildeo da Medida de Semiliberdade
Alguns pressupostos baacutesicos devem estar contemplados em sua execuccedilatildeo
- a articulaccedilatildeo da transiccedilatildeo da medida de privaccedilatildeo de liberdade para a
semiliberdade entre as equipes teacutecnicas do CASE e CAS e o Poder Judiciaacuterio
- o princiacutepio da incompletude institucional efetivado por meio da articulaccedilatildeo
entre os serviccedilos e programas sociais executado pelas respectivas poliacuteticas puacuteblicas
fundamentais no processo de reorganizaccedilatildeo do socioeducando
- a garantia da escolarizaccedilatildeo com oacutergatildeos responsaacuteveis pelo fornecimento da
educaccedilatildeo formal (em todos os niacuteveis) bem como a discussatildeo conjunta de outras
formas de educaccedilatildeo buscando a garantia do direito a educaccedilatildeo
- fortalecimento das relaccedilotildees familiares de referecircncia dando-lhe condiccedilotildees de
exercer sua cidadania comprometendo-o como partiacutecipe do processo juriacutedico social
- a oferta de uma alternativa com vistas agrave progressatildeo de medida e ou
desligamento institucional
A medida socioeducativa de semiliberdade deve propiciar aos socioeducandos
a superaccedilatildeo de sua condiccedilatildeo bem como a formaccedilatildeo de valores positivos de
participaccedilatildeo na vida social Sua operacionalizaccedilatildeo deve prioritariamente envolver a
famiacutelia e a comunidade com atividades que respeitem o princiacutepio da natildeo
discriminaccedilatildeo e natildeo estigmatizaccedilatildeo evitando roacutetulos e situaccedilotildees excludentes
trabalhando a tomada de consciecircncia criacutetica para a construccedilatildeo de um projeto de vida
propositivo
O principal objetivo da semiliberdade eacute proporcionar ao socioeducando
espaccedilos de desenvolvimento da autonomia responsaacutevel e a reflexatildeo criacutetica de accedilotildees e
21
circunstacircncias cotidianas apresentadas tanto no que se refere ao ato infracional
quanto pelas situaccedilotildees vivenciadas nos espaccedilos de inserccedilatildeo na sociedade (escola
trabalho famiacutelia comunidade) construindo com isso a formaccedilatildeo humana
22
4 RECURSOS HUMANOS
A equipe de intervenccedilatildeo da semiliberdade eacute composta conforme prevecirc a
Resoluccedilatildeo do CONANDA (Conselho Nacional dos Direitos da Crianccedila e do
Adolescente) pelos seguintes profissionais 01 Diretor - Coordenador (a) 01 Assistente
Social 01 Advogado 01 Psicoacutelogo 01 Pedagogo 01 Assistente Administrativo 01
socioeducador para cada 05 socioeducandos quando o Centro de Atendimento de
Semiliberdade for Conveniado teraacute 01 cozinheira Importante destacar que os Centros
de Atendimento de Semiliberdade orgacircnicas da FASE tecircm sua alimentaccedilatildeo atraveacutes de
Empresa terceirizada
A equipe de trabalho tem como pressuposto fundamental executar sua
intervenccedilatildeo de forma interdisciplinar ou seja entender o processo de trabalho de
forma continuada inter-relacionada com as diversas aacutereas do saber Importante
destacar que a equipe de trabalho incluindo todos os profissionais deveraacute ter
conhecimento e clareza do Programa de Atendimento de Semiliberdade para que a
proposta de intervenccedilatildeo seja coesa e tenha maior ecircxito em sua execuccedilatildeo
Considerando o periacuteodo de implementaccedilatildeo da execuccedilatildeo da medida
socioeducativa de semiliberdade observa-se a necessidade de ampliaccedilatildeo da equipe
de socioeducadores tendo em vista a dinacircmica institucional bem como os
desdobramentos diaacuterios do trabalho Entendendo que no processo de trabalho da
socioeducaccedilatildeo a participaccedilatildeo do socioeducador como presenccedila de aproximaccedilatildeo e
vinculaccedilatildeo eacute pressuposto fundamental no que se refere ao ambiente continente e
construccedilatildeo de referenciais positivos que contribuam na ressocializaccedilatildeo e na busca de
sua identidade
Desta forma entende-se que deveraacute existir proporcionalidade para composiccedilatildeo
da equipe de socioeducadores no atendimento para ateacute vinte socioeducandos
conforme a demanda de trabalho Com isso cada equipe poderaacute compor o grupo de
socioeducadores da seguinte forma ateacute cinco socioeducandos dois educadores De
05 e 12 adolescentes 03 socioeducadores por plantatildeo De 13 a 20 adolescentes 04
socioeducadores por plantatildeo Abaixo segue quadro demonstrativo para composiccedilatildeo
do grupo de socioeducadores
23
Nordm
Socioeducandos
Nordm Socioeducadores por
Plantatildeo
Nordm de Plantotildees Total por
Plantatildeo
Ateacute 5 02 04 08
De 6 a 12 03 04 12
De 13 a 20 04 04 16
A equipe descrita tem como objetivo atender e dar todo o suporte de
acompanhamento continuado ao socioeducando bem como suas famiacutelias Articulando
o trabalho com os demais serviccedilos da rede de apoio do municiacutepio para a garantia e
inclusatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas
41 Equipe de Trabalho
Direccedilatildeo ndash Coordenaccedilatildeo
Este profissional tem como objetivo geral de suas atribuiccedilotildees coordenar o
processo educativo que seraacute conduzido por sua equipe de trabalho
Para o desempenho de suas atribuiccedilotildees deve exercer papel de lideranccedila junto
ao grupo de profissionais bem como ser a figura norteadora para a execuccedilatildeo do
trabalho de acompanhamento Eacute fundamental que o diretor tenha conhecimento da
legislaccedilatildeo bem como dos paracircmetros e diretrizes norteadoras do sistema
socioeducativo
Este profissional tem como finalidade ser responsaacutevel junto com o grupo de
trabalho pela construccedilatildeo do Plano Coletivo assim garantindo a realizaccedilatildeo das rotinas
diaacuterias e metodologia de trabalho propiciando a construccedilatildeo de estrateacutegias e meios
para a efetivaccedilatildeo do trabalho
A sintonia entre Direccedilatildeo e demais membros da equipe de trabalho eacute
fundamental para a continuidade e fortalecimento das propostas de atendimento bem
como por imprimir uma linguagem uacutenica e coerente no CAS Segue abaixo demais
atribuiccedilotildees da direccedilatildeo para norteamento do trabalho da semiliberdade
a) responder pelo programa frente agrave autoridade judiciaacuteria Ministeacuterio Puacuteblico
24
Conselho Tutelar Conselho de Direitos da Crianccedila e do Adolescente e
demais oacutergatildeos
b) representar o CAS frente agrave Fundaccedilatildeo de Atendimento Socio Educativo
c) responder pelo cumprimento das disposiccedilotildees da sentenccedila ou das demais
determinaccedilotildees judiciais comunicando agrave Direccedilatildeo Geral da FASE de eventual
impossibilidade de cumprimento bem como possiacuteveis intercorrecircncias
d) responder pela observacircncia das obrigaccedilotildees legais do Programa de
Atendimento e dos direitos individuais dos socioeducandos
e) responsabilizar-se pela integridade fiacutesica e psicoloacutegica dos socioeducandos
conjuntamente com a famiacutelia
f) responder pelo planejamento execuccedilatildeo e avaliaccedilatildeo das atividades do
Programa de Atendimento tanto no aspecto administrativo como no teacutecnico-
operacional
g) responsabilizar-se pelo cumprimento atraveacutes dos profissionais competentes
avaliaccedilotildees relatoacuterios atendimentos bem como todo registro do processo de
acompanhamento ao socioeducando em cumprimento de medida
socioeducativa de semiliberdade
h) realizar o acompanhamento do processo de trabalho da equipe a modo a
avaliar o seu andamento e possiacuteveis mudanccedilas necessaacuterias para a sua
execuccedilatildeo
i) comunicar agrave FASE qualquer situaccedilatildeo de intercorrecircncia que possa ocorrer no
Centro de Atendimento de Semiliberdade
Socioeducadores
Eacute nas atividades diaacuterias do socioeducador que se evidencia a expressatildeo mais
constante do papel e da presenccedila educativa uma vez que o Centro de Atendimento de
Semiliberdade na perspectiva do Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social (SUAS) se
caracteriza por um serviccedilo de alta complexidade Por se tratar de atenccedilatildeo integral ao
socioeducando em cumprimento de medida socioeducativa a proposta de
atendimento se manifesta de forma contiacutenua propositiva e de interlocuccedilatildeo com a
equipe teacutecnica Desta forma haacute necessidade do socioeducador ser referecircncia positiva
no atendimento ao puacuteblico alvo e suas atitudes e accedilotildees precisam ser referecircncia ao
socioeducando mostrando que haacute outras possibilidades e visotildees de homem e de
mundo
25
Nesta troca constante de orientaccedilotildees observaccedilotildees e diaacutelogos (fala e escuta) eacute
que se da agrave construccedilatildeo e o fortalecimento do viacutenculo qualificado para a transformaccedilatildeo
da realidade A escuta qualificada garante uma intervenccedilatildeo pautada em possibilidade
de construccedilotildees diferentes dentro do processo socioeducativo proposto ao
socioeducando e sua famiacutelia como tomada de consciecircncia criacutetica quanto ao ato
infracional bem como re-significaccedilatildeo da vida
Cabe ao Socioeducador
a) Executar as atividades construiacutedas conjuntamente com a equipe de trabalho
acompanhando e orientando os socioeducandos nas atividades previstas nas
rotinas diaacuterias
b) Registrar e relatar no livro de ocorrecircncias todas as rotinas fatos disciplinares
e informaccedilotildees relevantes ocorridas em cada plantatildeo Esse profissional eacute
responsaacutevel por realizar o registro de todo o processo de trabalho realizado
bem como providecircncias necessaacuterias para resoluccedilatildeo dos problemas conflitos
c) Participar de reuniotildees de trabalho trazendo sugestotildees que melhorem a
eficiecircncia das accedilotildees socioeducativas
d) O socioeducador deve ser ldquoexigenterdquo conduzindo seu trabalho de forma a
orientar o socioeducando mantendo postura de diaacutelogo e argumentaccedilatildeo
quanto agraves situaccedilotildees Natildeo deve nunca poreacutem colocar a exigecircncia antes da
compreensatildeo
e) O socioeducador deve criar no cotidiano do trabalho dirigido ao
socioeducando oportunidades concretas acontecimentos que evidenciem a
importacircncia das normas e limites para o bem de cada um e de todos
f) Desenvolver tarefas relativas agrave preservaccedilatildeo da integridade fiacutesica psicoloacutegica
dos (as) socioeducandos
g) Executar as atividades do Plano Coletivo e do Plano Individual de
Atendimento (reforccedilar socializaccedilatildeo) sendo estes os norteadores de todo o
trabalho de acompanhamento
h) Acompanhar e participar das atividades diaacuterias
i) Agir de acordo com as diretrizes teacutecnicas e procedimentos adotados pelo
Programa de Atendimento referente agraves situaccedilotildees-limite negociaccedilatildeo
manutenccedilatildeo da paz e do clima de entendimento entre outros
desconstituindo condutas desleais vingativas rancorosas provocativas
26
antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou aterrorizantes entre servidores
servidores e adolescentes e entre socioeducandos
j) Cabe ao socioeducador exercer presenccedila educativa e exemplaridade estar
com o adolescente em todos os ambientes acompanhando-o Para isto sua
postura deve ser de exigecircncia compreensatildeo continecircncia afetividade e
autoridade competente que eacute diferente de autoritarismo Nunca ldquobater bocardquo
com o adolescente
k) Compete tambeacutem subsidiar com informaccedilotildees agrave equipe de trabalho no que se
refere ao comportamento conduta e participaccedilatildeo do socioeducando no
conviacutevio diaacuterio
l) Sugerir organizar em conjunto com os demais membros da equipe
socioeducativa- e participar de atividades educativas culturais esportivas
espirituais e de lazer com os socioeducandos servir como modelo positivo
de identidade funcional para os socioeducandos no cumprimento de seus
deveres e obrigaccedilotildees
411 Intervenccedilatildeo Teacutecnica
A equipe teacutecnica eacute composta por 01 Advogado 01 Assistente Social 01
Pedagogo 01 Psicoacutelogo que tecircm por diretrizes gerais atuar junto aos socioeducandos
suas famiacutelias
Assistente Social ndash realiza sua intervenccedilatildeo junto ao socioeducando agraves
famiacutelias e a rede socioassistencial sendo membro da Equipe Interdisciplinar
participando de todo o processo de intervenccedilatildeo teacutecnica Potencializando a intervenccedilatildeo
familiar na perspectiva do fortalecimento bem como resgate dos viacutenculos familiares
como possibilidades positivas da construccedilatildeo de projeto de vida e reinserccedilatildeo social
Fortalecendo tambeacutem o trabalho articulado com a rede socioassistencial na
perspectiva de continuidade das intervenccedilotildees teacutecnicas
Advogado - Atender e oferecer agrave equipe ao adolescente e a famiacutelia as informaccedilotildees
sobre a situaccedilatildeo juriacutedico-processual acerca do ato infracional
Psicoacutelogo - O psicoacutelogo realiza sua intervenccedilatildeo promovendo espaccedilos de
reflexatildeo com o socioeducando famiacutelia e famiacutelia extensa quanto ao ato infracional
trajetoacuteria de vida e sua implicaccedilatildeo como sujeito bem como estimular projetos de vida
pautado pelo saudaacutevel Sua intervenccedilatildeo eacute pautada no estabelecimento das relaccedilotildees
interpessoais positivas objetivando com isso a integraccedilatildeo social
27
Pedagogo - Aleacutem da inserccedilatildeo no espaccedilo escolar cabe ao pedagogo planejar-
se para oportunizar aos socioeducandos momentos de reflexatildeo bem como
fortalecimento quanto ao seu processo de escolarizaccedilatildeo profissionalizaccedilatildeo e inserccedilatildeo
no mercado de trabalho Sendo este o principal objetivo a ser trabalhado para
ampliaccedilatildeo do campo de conhecimento do socioeducando e fortalecendo natildeo somente
a accedilatildeo pedagoacutegica mas tambeacutem a construccedilatildeo de projetos de vida Estas accedilotildees
devem ser pensadas e desenvolvidas em uma perspectiva interdisciplinar e articulada
natildeo somente com os demais membros da equipe teacutecnica mas tambeacutem trabalhadas
dentro do Plano Individual de Atendimento tanto com os socioeducandos mas
tambeacutem com suas famiacutelias
A equipe teacutecnica deve primar pela aproximaccedilatildeo e interaccedilatildeo com o trabalho
desenvolvido no acircmbito das medidas socioeducativas e rede de apoio externa a fim de
posterior cumprimento da medida socioeducativa de semiliberdade se possa dar
continuidade ao acompanhamento teacutecnico junto aos serviccedilos socioassistenciais
existentes no municiacutepio
Cabe a equipe teacutecnica em geral
a) Elaborar e participar da execuccedilatildeo do Plano Coletivo do CAS
b) Subsidiar junto com a Coordenaccedilatildeo a elaboraccedilatildeo dos Relatoacuterios quanti-
qualitativo que seratildeo encaminhados agrave supervisatildeo da Semiliberdade
c) Propor e participar da elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo do Plano Individual de
Atendimento (PIA) apoacutes estudo social
d) Articular-se com as demais entidades eou programas existentes na
comunidade fortalecendo relaccedilotildees e as redes sociais e comunitaacuterias visando
agilidade nos procedimentos e melhor encaminhamento aos (as) adolescentes
e) Acompanhar e oferecer subsiacutedios teacutecnicos agraves atividades dos
socioeducadores
f) Oferecer ao (a) adolescente jovem adulto as informaccedilotildees sobre a situaccedilatildeo
juriacutedico-processual
g) Proceder agrave avaliaccedilatildeo de cada socioeducando em todo o processo de
cumprimento da medida socioeducativa
h) Atender e orientar individualmente o (a) socioeducando nos termos do
respectivo Plano Individual de Atendimento
i) Atender acompanhar e orientar os familiares do socioeducando
objetivando o restabelecimento e ou a preservaccedilatildeo dos viacutenculos familiares e da
28
reinserccedilatildeo social e comunitaacuteria tornando-os co-partiacutecipes do processo
socioeducativo pedagoacutegico
j) Inserir o socioeducando na rede escolar e acompanhar seu
aproveitamento
k) Identificar potencialidades do socioeducando e encaminhaacute-lo para cursos
de profissionalizaccedilatildeo proporcionando-lhes desenvolvimento de competecircncias
habilidades baacutesicas atitudes e de gestatildeo consoantes com o mundo e o mercado
de trabalho conforme sua idade e escolaridade inclusive conhecimento sobre
legislaccedilatildeo trabalhista previdecircncia social entre outros
l) Comprometer-se com a criaccedilatildeo de ambiente institucional saudaacutevel atraveacutes
da promoccedilatildeo e manutenccedilatildeo do diaacutelogo da paz e do clima de entendimento
trabalhando com o objetivo de romper com condutas desleais vingativas
rancorosas provocativas antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou
aterrorizantes nas relaccedilotildees interpessoais do CAS
m) Desempenhar o papel de assessoria agrave Coordenaccedilatildeo e equipe do CAS em
assuntos relacionados ao manejo dos adolescentes e a execuccedilatildeo do Programa
de Semiliberdade
n) Entre as suas atribuiccedilotildees principais figuram Atendimentos individuais
atendimentos em grupos leitura diaacuteria do livro de registros do CAS
o) Realizar visitas domiciliares participaccedilatildeo em audiecircncias articulaccedilatildeo
discussotildees e encaminhamentos para a rede de atendimento aos familiares
p) Sensibilizar as Regionais para a medida socioeducativa de semiliberdade
q) Acima de tudo a equipe teacutecnica Interdisciplinar deveraacute manter sempre
acesa a discussatildeo acerca das diretrizes metodoloacutegicas do processo educativo
procurando estimular a reflexatildeo a respeito dos acontecimentos do cotidiano e do
papel exercido por todos os educadores sociais envolvidos no programa visando
oxigenar a proposta educativa e adequaacute-la agrave realidade Eacute no processo de
acompanhamento que se daraacute o entendimento quanto ao ato infracional bem
como a responsabilizaccedilatildeo e reparaccedilatildeo do dano cometido conforme baliza a
Justiccedila Restaurativa
As praacuteticas restaurativas satildeo fundamentais dentro da metodologia de trabalho da
socioeducaccedilatildeo como pressupostos essenciais para trabalhar com os
socioeducandos e suas famiacutelias como meacutetodo a ser cada vez mais
29
potencializados pelas equipes de atendimento
Fazem parte ainda da equipe de trabalho do Centro de Atendimento da
Semiliberdade
Assistente Administrativo ndash Este profissional trata de todos os assuntos
administrativos e financeiros que decircem suporte a execuccedilatildeo do programa de
semiliberdade
Atribuiccedilotildees
- Elaborar a prestaccedilatildeo de contas confeccionar folha de pagamento efetivaccedilatildeo
de contrataccedilatildeo e rescisatildeo dos funcionaacuterios Controlar a aplicaccedilatildeo dos recursos
Realizar as compras do CAS e demais competecircncias que a direccedilatildeo entender que
seja de competecircncia deste profissional dentro de suas atribuiccedilotildees
administrativas
Cozinheira eou Empresa de alimentaccedilatildeo terceirizada
- Administrar o consumo armazenamento e preparo dos alimentos
- Organizar e limpar o ambiente de trabalho
- Orientar as tarefas pertinentes a este setor interagindo com os adolescentes e
demais membros da equipe
- Participar de reuniotildees pertinentes possuir uma atenccedilatildeo especial com os
equipamentos de risco
O trabalho interdisciplinar eacute condiccedilatildeo imprescindiacutevel no processo de
acompanhamento da medida socioeducativa de semiliberdade pois garante natildeo
somente a troca de conhecimento mas tambeacutem proporciona a interlocuccedilatildeo dos
diferentes setores que compotildeem o trabalho
30
5 POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS
O constante avanccedilo na compreensatildeo e na execuccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas nos
reforccedila a ideia de que cada vez mais haacute necessidade dessa articulaccedilatildeo intersetorial
sendo a mesma o alicerce estrateacutegico para o trabalho das equipes Natildeo se trabalha
socioeducaccedilatildeo de forma isolada eacute fundamental pensarmos a mesma como rede
integrada e de accedilatildeo continuada na intervenccedilatildeo com os socioeducandos e suas
famiacutelias
Esta articulaccedilatildeo tem que ser aacutegil entre os serviccedilos que compotildee a retaguarda
imediata e a rede de atendimento descentralizada que compotildeem o trabalho dos
serviccedilos socioassistenciais dos municiacutepios (escola sauacutede assistecircncia social cultura
profissionalizaccedilatildeo etc) para que a proposta metodoloacutegica da semiliberdade tenha
efetividade e alcance social Eacute fundamental as equipes de trabalho da semiliberdade
terem como principal diretriz de intervenccedilatildeo esta interface com as diferentes poliacuteticas
puacuteblicas pois possibilita aleacutem da inclusatildeo social a continuidade do processo de
ressocializaccedilatildeo dos socioeducandos e suas famiacutelias de forma integral
Este trabalho de articulaccedilatildeo com as poliacuteticas puacuteblicas se daacute desde a entrada do
socioeducando na semiliberdade e deve ser potencializado e estendido agrave suas famiacutelias
eou cuidadores como garantia de acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de atenccedilatildeo baacutesica
meacutedia ou de alta complexidade como preconiza o (SUAS)
31
6 SUPERVISAtildeO E GESTAtildeO DA SEMILIBERDADE
Cabe agrave FASE garantir a todos os Centros de Atendimento de Semiliberdade a
supervisatildeo continuada do trabalho das equipes bem como a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo
compartilhada
A supervisatildeo teacutecnica tem como objetivo geral
Avaliar monitorar supervisionar e fiscalizar acompanhar e orientar a execuccedilatildeo
do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes gerais
- Elaborar instrumentos de execuccedilatildeo e monitoramento do trabalho realizado na
semiliberdade A supervisatildeo avaliaraacute mensalmente o relatoacuterio quanti-qualitativo
(conforme modelo em anexo) este instrumento eacute um importante documento de
registro da execuccedilatildeo do trabalho das equipes sendo fundamental para a reflexatildeo
metodoloacutegica da medida socioeducativa de semiliberdade bem como manter
atualizada a Listagem Geral de socioeducandos
- Realizar em parceria com o Centro de Formaccedilatildeo Profissional da FASE a
efetivaccedilatildeo de formaccedilatildeo e treinamento para os profissionais das equipes de trabalho da
Semiliberdade
GESTAtildeO
Cabe agrave FASE realizar a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo compartilhada tendo como
principal objetivo
Avaliar monitorar e fiscalizar os recursos financeiros repassados pela FASE
para execuccedilatildeo do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes
gerais
- Elaborar instrumentos de gerenciamento dos recursos financeiros
repassados
- Analisar contabilmente os processos de Prestaccedilotildees de Contas encaminhados
pelas Entidades Conveniadas dos recursos alocados ao convecircnio com vistas a
aprovaccedilatildeo das respectivas contas conforme disposto Instruccedilatildeo Normativa nordm 012006
32
CAGE - Analisar administrativamente a utilizaccedilatildeo dos recursos mensais repassados
pela FASE
- Emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
51 Formaccedilatildeo e Capacitaccedilatildeo
O processo de capacitaccedilatildeo continuada da Semiliberdade se daraacute das seguintes
formas
a) A FASE realizaraacute encontros de capacitaccedilatildeo continuada que possam trabalhar
todos os temas que dizem respeito a socioeducaccedilatildeo
b) O processo de capacitaccedilatildeo dos profissionais natildeo se daraacute somente nos
momentos de formaccedilatildeo construiacutedos pela FASE o mesmo se operacionaliza
atraveacutes do processo continuado das equipes de trabalho na busca de melhor
qualificaccedilatildeo no que se refere ao trabalho intersetorial e as diferentes temaacuteticas
que compotildeem o trabalho da socioeducaccedilatildeo (mediaccedilatildeo de conflitos praacuteticas
restaurativas famiacutelia comunidade redes de apoio entre outros) Por este
processo ser continuado entendemos que cabe tambeacutem as equipes do CAS
fomentar incentivar e preparar os seus funcionaacuterios no que diz respeito a
formaccedilatildeo continuada pois eacute o mesmo que re-significa a compreensatildeo da
medida socioeducativa de semiliberdade
33
7 RECURSOS FINANCEIROS
Satildeo obrigaccedilotildees essenciais dos partiacutecipes quando houver conveniamento com
Entidades para execuccedilatildeo da medida de semiliberdade
I ndash do concedente ( FASE )
a) transferir os recursos financeiros para conta bancaacuteria vinculada de acordo
com o cronograma de desembolso
b) fiscalizar a execuccedilatildeo do convecircnio com a prerrogativa de orientar e
administrar os atos cujos desvios tenham ocasionado ou possam vir a
ocasionar prejuiacutezos aos objetivos e metas estabelecidos
c) prorrogar os prazos de iniacutecio eou de conclusatildeo do objeto do convecircnio na
mesma proporccedilatildeo do atraso dos repasses das transferecircncias financeiras
desde que a entidade partiacutecipe natildeo haja contribuiacutedo para esse atraso
d) exigir as prestaccedilotildees de contas na forma e nos prazos fixados no
instrumento
e) emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
f) receber o objeto do convecircnio quando concluiacutedo nos termos avenccedilados
atestando sua efetiva execuccedilatildeo
g) no caso de inadimplecircncia ou de paralisaccedilatildeo parcial ou total injustificadas
assumir o controle inclusive dos bens e materiais e a execuccedilatildeo do
convecircnio podendo transferir a responsabilidade a outro interessado sem
prejuiacutezo das providecircncias legais cabiacuteveis
II - do Convenente (Conveniada)
a) executar o objeto conforme o estabelecido no termo de convecircnio
b) manter e movimentar os recursos financeiros recebidos em conta bancaacuteria
individualizada e vinculados identificados pelo nome e nuacutemero do convecircnio
em estabelecimento bancaacuterio oficial do Estado ou na falta deste em outro
banco dando se preferecircncia aos da Uniatildeo
c) aplicar os saldos do convecircnio enquanto natildeo utilizados em poupanccedila ou
modalidade de aplicaccedilatildeo financeira lastreada em tiacutetulos da diacutevida puacuteblica
34
d) aplicar os rendimentos da aplicaccedilatildeo financeira referida na aliacutenea anterior
exclusivamente no objeto do convecircnio devendo os mesmos ser
obrigatoriamente destacados no relatoacuterio e demonstrativos da prestaccedilatildeo de
contas
e) contribuir com a contrapartida miacutenima exigiacutevel
f) realizar pesquisas de preccedilos no mercado atraveacutes da coleta de preccedilos entre
no miacutenimo trecircs fornecedores do mesmo ramo de atividade comprovadas por
orccedilamentos levantados na localidade ou regiatildeo para as compras ou serviccedilos
necessaacuterios agrave execuccedilatildeo do convecircnio quando a entidade partiacutecipe natildeo estiver
sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm 866693
g) manter registros contaacutebeis individualizados das receitas e das despesas do
convecircnio de acordo com as Normas Brasileiras de Contabilidade
h) incluir as receitas e as despesas do convecircnio no respectivo orccedilamento
quando a entidade partiacutecipe estiver sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm
4320 de 17 de marccedilo de 1964
i) devolver os saldos do convecircnio e dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras
na data da conclusatildeo do objeto ou na extinccedilatildeo do convecircnio
j) devolver os valores transferidos atualizados monetariamente desde a data
do recebimento na forma do Decreto nordm 40542 de 27 de dezembro de 2000
acrescidos dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras no caso de extinccedilatildeo
antecipada do convecircnio
k) acompanhar e fiscalizar os contratos com terceiros para a execuccedilatildeo dos
objetivos do convecircnio responsabilizando-se pelos recebimentos provisoacuterios
definitivos relativos a obras eou serviccedilos de engenharia
l) atestar o recebimento de materiais e a prestaccedilatildeo de serviccedilos nos
documentos comprobatoacuterios das despesas
m) no caso de entidade de direito privado os documentos seratildeo atestados por
dois empregados identificados atraveacutes dos registros da Ceacutedula de Identidade
e do Cadastro de Pessoas Fiacutesicas do Ministeacuterio da Fazenda CPF-MF
n) designar responsaacutevel teacutecnico e providenciar a Anotaccedilatildeo de
Responsabilidade Teacutecnica - ART relativo agraves obras eou serviccedilos de
engenharia
35
o) prestar contas dos recursos recebidos obedecidas agraves disposiccedilotildees desta
Instruccedilatildeo Normativa
p) quando a liberaccedilatildeo dos recursos ocorrer em mais de uma parcela seraacute
exigida a apresentaccedilatildeo do Relatoacuterio de Execuccedilatildeo Fiacutesico-Financeira
demonstrando o cumprimento de etapa ou fase anterior conforme o periacuteodo e
condiccedilotildees determinadas no Termo de Convecircnio
q) responsabilizar-se pelos encargos fiscais comerciais trabalhistas e
previdenciaacuterios ou outros de qualquer natureza resultantes da execuccedilatildeo do
convecircnio
r) comunicar tempestivamente os fatos que poderatildeo ou estatildeo a afetar a
execuccedilatildeo normal do convecircnio para permitir a adoccedilatildeo de providecircncias
imediatas pelo oacutergatildeo ou entidade estadual
s) comprometer-se a concluir o objeto conveniado se os recursos previstos no
convecircnio forem insuficientes para a sua conclusatildeo sob pena de
ressarcimento do prejuiacutezo causado aos cofres puacuteblicos
71 Plano de Trabalho - Convecircnio
O plano de trabalho eacute um instrumento formal obrigatoacuterio nas propostas
de convecircnios previsto nos artigos 116 sect 1ordm da Lei Federal nordm 866693 e 6ordm da IN
CAGE nordm 0106 devendo ser elaborado e apresentado pelo convenente habilitado
(conforme formulaacuterio anexo agrave IN CAGE nordm 0106) Esse plano deveraacute conter
especificaccedilotildees completas do objeto a ser executado e o cronograma de execuccedilatildeo
com a descriccedilatildeo das etapas ou fases de execuccedilatildeo do projeto qualificadas por
unidades de medidas e com a quantificaccedilatildeo fiacutesica Deveraacute nele constar ainda a
indicaccedilatildeo da previsatildeo de iniacutecio e fim da execuccedilatildeo do objeto o tipo de gasto
(discriminado por elemento de despesa) o cronograma de desembolso dos recursos
financeiros a ser repassado pela concedente e pelo convenente este quanto agrave sua
contrapartida e o projeto baacutesico se for o caso
No contexto de um Plano de Trabalho elaborado para a celebraccedilatildeo de um
convecircnio consideram-se metas as parcelas passiacuteveis de quantificaccedilatildeo do objeto
conveniado E por outro lado as etapas correspondem agraves fases que deveratildeo ser
cumpridas para a conclusatildeo de uma meta
36
Quando do conveniamento o mesmo seraacute formalizado por meio de um
instrumento denominado Termo de Convecircnio cujas claacuteusulas condiccedilotildees estrutura e
cujo conteuacutedo deveratildeo observar as disposiccedilotildees constantes do artigo 9ordm da IN CAGE nordm
0106
A contrapartida eacute a parcela referente agrave colaboraccedilatildeo do convenente com
recursos proacuteprios para a execuccedilatildeo do objeto do convecircnio podendo ser em valores
monetaacuterios bens ou serviccedilos No estado do RS os percentuais miacutenimos de
contrapartida quando exigidos satildeo fixados na Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias ndash LDO
37
8 MONITORAMENTO E AVALIACcedilAtildeO
O monitoramento e a avaliaccedilatildeo seratildeo executados a partir de indicadores de
dados quantitativos e qualitativos listagem geral de socioeducandos prestaccedilotildees de
contas mensais encaminhadas pelos CAS avaliaccedilatildeo das planilhas de atendimento
relatoacuterios de atividades e o fluxo de atendimento de socioeducando aleacutem da
supervisatildeo sistemaacutetica realizada pela FASE nas aacutereas administrativa juriacutedica de
recursos humanos exigidos conforme SINASE e execuccedilatildeo do programa de
atendimento socioeducativo de semiliberdade Esse conjunto de accedilotildees visa introduzir
paracircmetros de avaliaccedilatildeo do programa executado bem como produzir informaccedilotildees
(dados) para a sua melhoria anaacutelise da eficaacutecia do programa desenvolvido facilitando
ajustes oportunos e a publicizaccedilatildeo de dados levantados e seus resultados
38
9 ROTEIRO DE ELABORACcedilAtildeO DE PROJETO TEacuteCNICO (QUANDO DO
CONVENIAMENTO)
A Identificaccedilatildeo
Inclui elementos essenciais para identificar o Projeto e situaacute-lo em relaccedilatildeo agrave
entidade sancionadora e agrave equipe responsaacutevel
Nome (Sigla) da entidade executora do projeto e do programa a que este
se vincula
Nome do projeto deve dar ideia precisa da natureza da situaccedilatildeo enfocada
deve ser coerente com o seu conteuacutedo e apontar para os objetivos
pretendidos
Nome do Teacutecnico (ou dos membros da equipe teacutecnica) responsaacutevel pela
elaboraccedilatildeo e pela execuccedilatildeo do projeto especificando qualificaccedilatildeo e funccedilatildeo
do projeto
B Sumaacuterio da proposta
Resumo claro e eficiente do projeto Deve conter as informaccedilotildees ndash chaves
para uma apreciaccedilatildeo preliminar da proposta por aqueles que iratildeo decidir
sobre a sua realizaccedilatildeo
C Consideraccedilotildees Gerais
Natureza da instituiccedilatildeo finalidade responsabilidade e recursos da
entidade Histoacuterico da entidade composiccedilatildeo da diretoria suporte legal e
administrativo parcerias trabalhos jaacute realizados resultados jaacute
conseguidos principais fontes de recursos
Relaccedilatildeo do projeto com os planos e programas da instituiccedilatildeo Relaccedilatildeo com
os planos setoriais e regionais dos diferentes niacuteveis de governo
D Justificativa
A justificativa deve ser esclarecedora quanto agrave necessidade da realizaccedilatildeo
do projeto Deve iniciar explicitando os antecedentes do projeto os criteacuterios
adotados para a escolha de prioridades e para a seleccedilatildeo de alternativas
Anaacutelise do contexto descrever a regiatildeo e as caracteriacutesticas da populaccedilatildeo
local suas possibilidades e seus limites As iniciativas jaacute desenvolvidas na
regiatildeo
Natureza do problema apresentaccedilatildeo dos principais aspectos da questatildeo
definiccedilatildeo do (s) puacuteblico (s) ndash alvo definiccedilatildeo do problema de maneira clara
39
dando ecircnfase a aspectos quantitativos e qualitativos as implicaccedilotildees
imediatas mediatas e em longo prazo e agrave medida que jaacute foram tomadas e
ou sugeridas em relaccedilatildeo aos mesmos e seus resultados
Evidenciar a viabilidade da proposta enfatizando as parcerias existentes e
as parcerias possiacuteveis
E Objetivos Gerais
Definiccedilatildeo dos objetivos gerais especiacuteficos e operacionais do projeto O
objetivo deve ser definido com precisatildeo sempre de forma operacionalizaacutevel
Deve ser exequumliacutevel e satisfatoacuterio em face dos problemas abordados e das
condiccedilotildees oferecidas para a intervenccedilatildeo
Onde se refere aos objetivos especiacuteficos os mesmos devem ser
mensuraacuteveis atingiacuteveis e relacionado agraves necessidades do puacuteblico-alvo e
interligado com o objetivo geral
F Metodologia
No que se refere agrave metodologia esta deve descrever as formas e teacutecnicas
que seratildeo utilizadas para executar as atividades previstas devendo
explicar passo a passo a realizaccedilatildeo de cada atividade e natildeo apenas repetir
de forma descritiva as atividades que jaacute constam no programa geral da
semiliberdade Deve levar em conta que as atividades tecircm iniacutecio meio e
fim detalhando o plano de trabalho A metodologia deve responder agraves
seguintes questotildees a) Como o projeto vai atingir seus objetivos b) Como
comeccedilaratildeo as atividades c) Como seratildeo coordenadas e gerenciadas as
atividades d) Como e em que momentos haveraacute a participaccedilatildeo e
envolvimento direto do grupo social a ser atingido e) Quais as tarefas que
cabem agrave instituiccedilatildeo f) Como quando e por quem seratildeo feitas as avaliaccedilotildees
intermediaacuterias sobre o andamento do projeto g) Como e em que momentos
haveraacute a participaccedilatildeo e o envolvimento direto do grupo social h) Quais as
tarefas que cabem agrave instituiccedilatildeo e ao grupo social i) Na disposiccedilatildeo dos
resultados o que seraacute objeto de divulgaccedilatildeo os tipos de atividades a
abrangecircncia e o puacuteblico alvo
G Requisitos Teacutecnicos (Recursos Humanos)
Disponibilidade de elementos indispensaacuteveis para a realizaccedilatildeo do projeto
em termos de recursos humanos materiais e administrativo (institucionais)
Recursos Humanos necessaacuterio especificando as funccedilotildees e o grupo de
trabalho para a execuccedilatildeo do projeto
H Materiais
Material de consumo
Material permanente
I Orccedilamento e Recursos Financeiros
40
A previsatildeo dos recursos monetaacuterios que seratildeo necessaacuterios para a
efetivaccedilatildeo do projeto constitui o orccedilamento No orccedilamento satildeo previstas
todas as despesas (gastos) e receitas (entradas de dinheiro) que deveratildeo
ocorrer nos diferentes momentos do projeto bem como a contrapartida da
Entidade que deseja conveniar
J Monitoramento e Avaliaccedilatildeo
Esta eacute uma praacutetica imprescindiacutevel para avaliar o quanto do proposto vem
sendo alcanccedilado Pode indicar a necessidade de alteraccedilatildeo de algumas das
metas ou atividades programadas Para que a monitoramento e avaliaccedilatildeo
possam alcanccedilar seus objetivos eacute necessaacuterio que se estabeleccedilam
previamente alguns indicadores quantitativos e qualitativos Estes
indicadores devem permitir de uma maneira geral avaliar de que forma o
projeto pretende a) Obter a participaccedilatildeo da comunidade b) Documentar a
experiecircncia em todas as suas etapas c) Divulgar difundir os
procedimentos acertos e erros do projeto d) Acompanhar a realizaccedilatildeo dos
resultados e da aplicaccedilatildeo dos recursos financeiros e) Avaliar
permanentemente o projeto envolvendo equipe de trabalho e comunidade
e realizando os ajustes que se faccedilam necessaacuterios Os indicadores de
resultado permitem aferiraveriguar o avanccedilo de cada atividade em relaccedilatildeo
aos objetivos do projeto em tese se todas as atividades estatildeo sendo
realizadas
K Programa de Atendimento Interno Semiliberdade
A entidade deveraacute inscrever o Programa de Atendimento Interno da
Semiliberdade conforme prevecirc o Art 9ordm e 11ordm da Lei 12594 ndash SINASE O
mesmo consiste na exposiccedilatildeo das linhas gerais dos meacutetodos e teacutecnicas
pedagoacutegicas com especificaccedilatildeo das atividades de natureza coletiva Cada
Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute manter o seu Programa o
qual segundo o SINASE deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento
da unidade de atendimento especificando entre outras coisas bem como o
regime de atendimento Deve prever ainda a estrutura de material e
recursos humanos bem como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais
para a proposta e realizaccedilatildeo do PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos
dirigentes equipes teacutecnicas e equipe de socioeducadores medidas
disciplinares e devidos procedimentos bem como acompanhamento de
egressos
41
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
Legislaccedilatildeo consultada
Estatuto da Crianccedila e do Adolescente ndash ECA ndash (Lei Federal 80691990)
Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social ndash LOAS - (Lei Federal 87421993)
Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (Lei Federal nordm
93941996)
Programa de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade -
RS ndash PEMSEIS 2002
Plano Nacional de Promoccedilatildeo Proteccedilatildeo e Defesa do Direito de Crianccedilas
e Adolescentes agrave Convivecircncia Familiar e Comunitaacuteria ndash SEDH ndash BrasiacuteliaDF
CONANDA 2006
Consulta Internet Site Ministeacuterio do Trabalho ndash SEFOR
httpportalmtegovbrcodefatqualificacao-social-e-profissionalhtm
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo ndash SINASESEDH ndash
Brasiacutelia-DF CONANDA 2006
Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social ndash SUASMDS ndash BrasiacuteliandashDF
Secretaria Nacional de Assistecircncia Social 2005
Resoluccedilotildees
CFESS Res 27393 Coacutedigo Eacutetica Profissatildeo dos Assistentes Sociais
CFESS Res 557 e 5592009
CFP Res 172002 Coacutedigo Eacutetica Profissional de Psicologia
CONFEF Conselho Federal de Educaccedilatildeo Fiacutesica (estatuto)
Obras consultadas
BAPTISTA Myrian Veras Planejamento Social Intencionalidade e
instrumentaccedilatildeo Satildeo Paulo 2ordm Veras Editora 2010
CAIRES Maria Adelaide de Freitas Psicologia Juriacutedica ndash Implicaccedilotildees
42
conceituais e aplicaccedilotildees praacuteticas Satildeo Paulo 9 Vetor Editora 2003
COSTA Antonio Carlos Gomes da As Bases Eacuteticas da Accedilatildeo
Socioeducativa ndash Referenciais Normativos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia
Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
COSTA Antonio Carlos Gomes da Tempo de Servir ndash O protagonismo
Juvenil Passo a Passo Belo Horizonte Editora Universidade 2001
_______ Socioeducaccedilatildeo ndash Estrutura e Funcionamento da Comunidade
Educativa Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
_______ Por uma Poliacutetica de Execuccedilatildeo das Medidas Socioeducativas ndash
Conceitos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Paracircmetros para a Formaccedilatildeo do Socioeducador ndash Uma
Proposta Inicial para Reflexatildeo e Debate Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Os Regimes de Atendimento no Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente ndash Perspectivas e Desafios Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
COUTO Berenice Rojas e PERUZZO Juliane Felix Questatildeo Social e
Processo de Trabalho em Serviccedilo Social in Capacitaccedilatildeo Profissional em Serviccedilo
Social CRESS 10ordf Regiatildeo 1999
GUERRA Yolanda Instrumentalidade do Processo de Trabalho e
Serviccedilo Social In Revista Serviccedilo Social e Sociedade Satildeo Paulo Cortez 2000
IAMAMOTO Marilda V O Serviccedilo Social na Contemporaneidade
Trabalho e formaccedilatildeo Profissional Satildeo Paulo Cortez 2001
43
ANEXO 1
RELATOacuteRIO QUANTI-QUALITATIVO
44
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DOS DIREITOS HUMANOS FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO RIO GRANDE DO SUL
RELATOacuteRIO MENSAL QUANTI-QUALITATIVO SEMILIBERDADE
Relatoacuterio mecircs de
1 DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO 11 Nome da Entidade Conveniada 12 Nome do Centro de Atendimento de Semiliberdade 13 Endereccedilo 14 Membros da Equipe (Colocar os nomes dos membros da equipe)
Coordenador Diretor
Advogado (a)
Assistente Social
Pedagogo (a)
Psicoacutelogo (a)
Enfermeiro (quando tiver)
Administrativo
Socioeducadores Diurnos
I)
II)
II)
IV)
Socioeducadores Noturnos
V)
VI)
VII)
VIII)
2 DADOS ADOLESCENTES JOVENS
RaccedilaEtnia
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Branca
Negra
Parda
Total Geral
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
10
2 DESCRICcedilAtildeO DO AMBIENTE
O Programa de Semiliberdade preconiza o atendimento em pequenos grupos
(no maacuteximo 20 socioeducandos) Importante salientar que o Centro de Atendimento
feminino teraacute a disponibilizaccedilatildeo neste momento de 12 (doze) vagas este caacutelculo levou
em consideraccedilatildeo a meacutedia de determinaccedilotildees de semiliberdade nos uacuteltimos anos onde
ateacute a presenccedila ano natildeo ultrapassou a meacutedia de 02 socioeducandas
O Centro de Atendimento de Semiliberdade se caracteriza em uma estrutura
fiacutesico-espacial condizente com os paracircmetros da Resoluccedilatildeo do CONANDA de 2006
qual seja uma casa localizada em bairro residencial proacuteximo aos recursos da
comunidade facilitando o deslocamento para outros espaccedilos da cidade e regiatildeo e
sem identificaccedilatildeo institucional
No que se refere agraves dependecircncias fiacutesicas do CAS devem ter espaccedilos de
convivecircncia em grupo com sala banheiros dormitoacuterios refeitoacuterio lavanderia espaccedilos
de lazer espaccedilo de atividades pedagoacutegicas quando necessaacuterio Eacute importante que o
CAS tenha espaccedilos proacuteprios para atendimentos individuais e de grupos bem como
espaccedilos proacuteprios definidos e privativos para o desenvolvimento do trabalho da equipe
teacutecnica coordenaccedilatildeo e setor administrativo
As atividades devem estar norteadas por regras horaacuterios e tarefas construiacutedas
e planejadas pela equipe de trabalho do CAS com a participaccedilatildeo dos socioeducandos
e suas famiacutelias e em conformidade com o Programa de Atendimento da casa
Deveraacute o Centro de Atendimento de Semiliberdade articular-se com os demais
programas de atendimento socioeducativo (inclusive o Programa de Acompanhamento
de Egressos da FASE) visando no caso de progressatildeo ou extinccedilatildeo de medida as
articulaccedilotildees necessaacuterias para continuidade do trabalho bem como nos casos de
regressatildeo de medida assegurar os desdobramentos entre as equipes do CAS e
CASE
21 Programa da Unidade
Cada Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute possuir o seu
Programa especiacutefico o qual deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento da
unidade de atendimento especificando entre outras coisas meacutetodos e teacutecnicas
11
pedagoacutegicas bem como as atividades coletivas levando em consideraccedilatildeo a realidade
local
Deve prever ainda a estrutura de material e recursos humanos bem
como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais para a proposta e realizaccedilatildeo do
PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos dirigentes equipes teacutecnicas e agentes
socioeducadores medidas disciplinares e devidos procedimentos e acompanhamento
de egressos
O Programa da Unidade bem como suas alteraccedilotildees deveraacute estar
inscrito no Conselho Estadual dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente- CEDICA
conforme previsatildeo do art81 da Lei 1259412
12
3 ACOLHIMENTO E METODOLOGIA DA SEMILIBERDADE
A recepccedilatildeo eacute o momento inicial que propicia ao socioeducando o conhecimento
e esclarecimento da medida socioeducativa de semiliberdade que deveraacute cumprir
assumindo o compromisso com a sua reintegraccedilatildeo social Este trabalho de
aproximaccedilatildeo do socioeducando com a semiliberdade se daacute no processo de construccedilatildeo
de viacutenculo e participaccedilatildeo da famiacutelia eou famiacutelia extensa que eacute fundamental na adesatildeo
da medida socioeducativa
Na recepccedilatildeo inicia-se o processo de orientaccedilatildeo sobre a organizaccedilatildeo interna da
casa objetivo e metodologia de atendimento procedimentos disciplinares normas
direitos e deveres bem como conhecimento do ambiente da casa e aqueles com os
quais iraacute conviver
Eacute no contato inicial do socioeducando com a equipe de trabalho que comeccedila o
estabelecimento do viacutenculo e demais combinaccedilotildees importantes para o
desenvolvimento do atendimento Eacute importante tambeacutem a realizaccedilatildeo do trabalho de
acolhimento com as referecircncias familiares pois as mesmas satildeo fundamentais na
adesatildeo da medida socioeducativa
O acolhimento baseia-se no primeiro contato do socioeducando com a
dinacircmica institucional e familiarizaccedilatildeo com o espaccedilo que cumpriraacute a medida
socioeducativa de semiliberdade Neste aspecto eacute importante que todos os
funcionaacuterios atentem para este acolhimento inicial de aproximaccedilatildeo da equipe com o
socioeducando para isso eacute fundamental estabelecer as seguintes questotildees
- Quando o socioeducando for oriundo de progressatildeo de medida ou internaccedilatildeo
provisoacuteria eacute de responsabilidade do Centro de Atendimento Socioeducativo (CASE) o
processo de transiccedilatildeo do socioeducando para a semiliberdade Eacute importante a
interlocuccedilatildeo neste processo de continuidade da medida socioeducativa que se daacute
atraveacutes das discussotildees de caso entre as equipes
Neste processo de transiccedilatildeo e construccedilatildeo eacute imprescindiacutevel que se realize o
Ciacuterculo de Adesatildeo agrave Semiliberdade Eacute neste espaccedilo que as equipes trabalham com os
socioeducandos famiacutelia e ou famiacutelia extensa a importacircncia da medida socioeducativa
de semiliberdade suas expectativas bem como todo o processo de continuidade da
medida
Importante salientar que de responsabilidade do CASE o encaminhamento do
13
prontuaacuterio social e de sauacutede bem como os encaminhamentos da escolarizaccedilatildeo
- O socioeducando deveraacute ser recebido pelo profissional de plantatildeo com a
devida ordem (guia de transferecircncia) de encaminhamento agrave semiliberdade
- deveraacute o socioeducando ser tratado pelo nome
-repassar ao socioeducando e suas famiacutelias todas as informaccedilotildees necessaacuterias
no que se refere ao Centro de Atendimento Socioeducativo de Semiliberdade
esclarecendo duacutevidas sobre a dinacircmica institucional quando necessaacuterio
- eacute fundamental a utilizaccedilatildeo de linguagem clara no repasse das informaccedilotildees
lembrando que a equipe de trabalho eacute referecircncia e presenccedila educativa em todos os
momentos ateacute na forma de comunicar-se
- natildeo emitir na presenccedila do socioeducando conceito de valor sobre o ato
infracional ou outros constrangimentos pejorativos
- no momento do acolhimento oferecer-lhe vestuaacuterio alimentaccedilatildeo ou
medicamento caso haja prescriccedilatildeo meacutedica
- eacute no acolhimento que se inicia os primeiros registros de informaccedilotildees
repassadas pelo socioeducando especiacutefico para coleta de dados iniciais
- no acolhimento teacutecnico se inicia o entendimento da histoacuteria do
socioeducando e referecircncias familiares que viratildeo a compor os primeiros
encaminhamentos sociais bem como contribuiratildeo na elaboraccedilatildeo do Plano Individual
de Atendimento (PIA)
- caberaacute no momento do acolhimento realizar a revista dos pertences do
socioeducando e os objetos recolhidos deveratildeo ser colocados em local proacuteprio
(armaacuterio) conforme organizaccedilatildeo da casa relacionados em fichas construiacutedas pelo
Centro de Atendimento de Semiliberdade assinado pelo socioeducando garantindo a
preservaccedilatildeo de seus pertences e a seguranccedila da Unidade de Semiliberdade
No Centro de Atendimento de semiliberdade os socioeducandos realizam
visitas familiares nos finais de semana tendo como base a dinacircmica institucional as
avaliaccedilotildees da equipe teacutecnica tecircm como objetivo verificar juntamente com a famiacutelia
onde deveraacute ser realizada a visita familiar e demais combinaccedilotildees
Tendo em vista a metodologia de trabalho da semiliberdade que tem como
principal objetivo o retorno ao conviacutevio familiar bem como a inserccedilatildeo na convivecircncia
14
familiar e comunitaacuteria mais saudaacutevel fica esta medida socioeducativa voltada para a
realizaccedilatildeo de atividades externa sendo a mesma orientada pela a equipe de trabalho
O trabalho de acompanhamento do socioeducando na semiliberdade eacute
norteado por instrumentos avaliativos proacuteprios que satildeo trabalhados em todo o periacuteodo
de cumprimento da medida que satildeo fundamentais em todo processo de atendimento
Segue abaixo o processo metodoloacutegico da medida socioeducativa de semiliberdade
31 Plano Individual de Atendimento e processo metodoloacutegico
O Plano de Individual de Atendimento (PIA) eacute um instrumento de intervenccedilatildeo
dinacircmico estando sempre em processo de avaliaccedilatildeo e mudanccedila e acompanha o
socioeducando desde o seu primeiro ingresso
Quando o socioeducando for oriundo de progressatildeo de medida ou internaccedilatildeo
provisoacuteria eacute de responsabilidade do CASE o processo de transiccedilatildeo do socioeducando
para a semiliberdade Eacute importante que ocorra a interlocuccedilatildeo entre as equipes
planejando o momento da realizaccedilatildeo do ciacuterculo de adesatildeo agrave semiliberdade
Para o ingresso do socioeducando na semiliberdade eacute necessaacuterio que se
realize o ciacuterculo de adesatildeo agrave semiliberdade que se caracteriza como sendo o
primeiro momento de acolhimento pois eacute nesta intervenccedilatildeo que o socioeducando
passa a compreender como funciona o Centro de Atendimento de Semiliberdade Esta
intervenccedilatildeo eacute realizada conjuntamente pelas equipes teacutecnicas (CASE e CAS) este
momento eacute fundamental neste processo de continuidade da medida socioeducativa
pois possibilita a aproximaccedilatildeo do socioeducando e sua famiacutelia com a equipe de
trabalho da semiliberdade bem como possibilita o estabelecimento de um momento
reflexivo preparando o socioeducando para esta medida socioeducativa
estabelecendo a continuidade de seu Plano Individual de Atendimento (PIA)
pontuando aspectos importantes a serem alcanccedilados nesta nova etapa
Com base neste processo contiacutenuo de intervenccedilatildeo a equipe do CAS daraacute
continuidade ao trabalho de avaliaccedilatildeo e mudanccedila junto com socioeducando e sua
famiacutelia com o enfoque sempre na convivecircncia familiar e comunitaacuteria
Eacute importante salientar que os CAS satildeo compostos pelos seguintes
profissionais Coordenaccedilatildeo Assistente Social Pedagogo Psicoacutelogo Advogado
Equipe de socioeducadores Assistente Administrativo e Cozinheira (quando o CAS for
orgacircnico da FASE natildeo teraacute profissional da cozinha pois a alimentaccedilatildeo seraacute fornecida
atraveacutes de empresa terceirizada licitada pela Fundaccedilatildeo) Para os demais
15
atendimentos ao socioeducando seratildeo utilizados os recursos da rede de atendimento
socioassistencial
No que se refere agrave construccedilatildeo do PIA o mesmo ainda deve contemplar os
seguintes aspectos
- Educaccedilatildeo ndash inserir informaccedilotildees referentes ao niacutevel de escolarizaccedilatildeo metas e
expectativas do socioeducando no processo de ensino sendo esta prioridade absoluta
no cumprimento da medida socioeducativa A accedilatildeo do Teacutecnico de Educaccedilatildeo
(Pedagogo) junto ao processo de escolarizaccedilatildeo e profissionalizaccedilatildeo eacute fundamental
Considerando as dificuldades que a rede escolar ainda encontra para entender a
especificidade do puacuteblico alvo o profissional seraacute o elo da garantia do acesso Nesse
sentido o encaminhamento de alternativas agrave rede escolar de ensino pode melhorar a
eficiecircncia e a qualidade do atendimento quando observados entraves nestes
encaminhamentos
Aleacutem da inserccedilatildeo no espaccedilo escolar cabe ao pedagogo planejar-se para
oportunizar aos socioeducandos momentos de reflexatildeo bem como fortalecimento
quanto ao seu processo de escolarizaccedilatildeo e profissionalizaccedilatildeo Sendo este o principal
objetivo a ser trabalhado para ampliaccedilatildeo do campo de conhecimento do
socioeducando e fortalecendo natildeo somente a accedilatildeo pedagoacutegica mas tambeacutem a
construccedilatildeo de projetos de vida
- Profissionalizaccedilatildeo ndash A mesma deve estar fundamentada respeitando idade e
escolaridade do socioeducando conforme preconiza o ECA em seu artigo 60 a 69 que
se referem agrave garantia do desenvolvimento pessoal e social do educando prevalecendo
o aspecto educativo tendo como objetivo principal contribuir para a construccedilatildeo de um
projeto de vida que faccedila uma aproximaccedilatildeo ao mundo do trabalho com suas leis
loacutegicas e contradiccedilotildees que tenha como ferramenta a aprendizagem especiacutefica de
determinada teacutecnica Mas tambeacutem que priorize a aprendizagem de conhecimentos
baacutesicos que permitam elevar os niacuteveis de participaccedilatildeo dos socioeducandos onde a
accedilatildeo pedagoacutegica se constitua na perspectiva da inclusatildeo a partir da construccedilatildeo da
cidadania
Trata-se de um tipo especiacutefico de relaccedilatildeo laboral que sem excluir a
possibilidade de produccedilatildeo de bens ou serviccedilos subordina essa dimensatildeo ao
imperativo do caraacuteter formativo da atividade reconhecendo como sua finalidade
principal o desenvolvimento pessoal e social do socioeducando
Nesse contexto a remuneraccedilatildeo recebida pelo socioeducando bem como a sua
participaccedilatildeo em dinheiro ou espeacutecie no produto do seu trabalho longe de desfigurar
16
vem ao contraacuterio reforccedilar o caraacuteter educativo uma vez que o introduz na gestatildeo
efetiva e praacutetica do resultado da sua atividade laboral sendo tambeacutem um espaccedilo
propiacutecio para a equipe de trabalho incidir sua intervenccedilatildeo no que diz respeito agrave
toleracircncia responsabilidade comprometimento e administraccedilatildeo do recurso recebido
nas atividades de aprendizagem e trabalho
Conforme documento do Ministeacuterio do Trabalho que definem o Trabalho
Educativo do Adolescente fundamentos e conceitos definem-se como trabalho
educativo aquele centrado no trinocircmio educaccedilatildeo (formaccedilatildeo humana) trabalho e
geraccedilatildeo de renda de modo a garantir ao socioeducando paralelamente ao exerciacutecio
da atividade produtiva a obtenccedilatildeo da escolaridade miacutenima e o acesso agrave alternativa de
prosseguimento de estudos acadecircmicos eou profissionalizantes
Cabe salientar que para os socioeducandos que cumprem medida de
semiliberdade tendo como referecircncia o Plano Individual de Atendimento buscar-se-atildeo
parcerias para accedilotildees de profissionalizaccedilatildeo na comunidade
As atividades de trabalho educativo devem envolver todos os socioeducandos
contribuindo no seu processo de socializaccedilatildeo e organizaccedilatildeo incluindo accedilotildees
diversificadas que possibilitem o exerciacutecio de potencialidades individuais bem como
identificaccedilatildeo com as atividades propostas
Deve ser priorizado o protagonismo do socioeducando1 atraveacutes do
fortalecimento do processo de participaccedilatildeo e incentivo agrave autonomia incidecircncia no
planejamento execuccedilatildeo e avaliaccedilatildeo das atividades desenvolvidas bem como
apropriaccedilatildeo dos resultados (produtos do seu trabalho) Nessa perspectiva a
profissionalizaccedilatildeo traduzir-se-aacute em uma proposta com atividades de trabalho
educativo que tenham o compromisso com a formaccedilatildeo humana e emancipaccedilatildeo dos
sujeitos e natildeo com a ocupaccedilatildeo de tempo ou com o ganho temporaacuterio Ao mesmo
tempo deve oportunizar a geraccedilatildeo de renda a vivecircncia da obtenccedilatildeo de recursos
financeiros a partir do proacuteprio trabalho e do trabalho em grupo
Os Centros de Atendimento de Semiliberdade devem desenvolver parcerias
com entidades de ensino profissional empresas prestadoras de serviccedilos induacutestrias
comeacutercio em geral Programa Jovem Aprendiz no sentido de oportunizar aos
socioeducandos a iniciaccedilatildeo finalizaccedilatildeo profissional geraccedilatildeo de renda eou colocaccedilatildeo
no mercado de trabalho em geral Respeitando as caracteriacutesticas individuais do
1 Protagonismo juvenil - designa a participaccedilatildeo de adolescentes no enfrentamento de
situaccedilotildees reais na escola na comunidade e na vida social mais ampla atuando como parte da
soluccedilatildeo e natildeo do problema
17
puacuteblico alvo prescritas no PIA a equipe dos Centros de Atendimento de
Semiliberdade deve
- Quando do encaminhamento do socioeducando a cursos profissionalizantes
levar em conta a demanda do mercado de trabalho no municiacutepio de origem a oferta
de cursos profissionalizantes conforme a escolaridade no municiacutepio onde o programa
estaacute sendo desenvolvido o interesse e a habilidade do socioeducando
As atividades realizadas fora do Centro de Atendimento de semiliberdade satildeo a
essecircncia da accedilatildeo socioeducativa e natildeo podem ser retiradas ou suprimidas Esta
medida requer um monitoramento sistemaacutetico da equipe ao socioeducando na
comunidade e na realizaccedilatildeo de suas atividades bem como fortalecidas com a famiacutelia
- Relaccedilotildees familiares e sociais - seratildeo analisadas as relaccedilotildees do
socioeducando com sua famiacutelia e ou famiacutelia extensa pontuando os aspectos
necessaacuterios agrave intervenccedilatildeo articulada com a rede local como preconiza o Sistema
Uacutenico de Assistecircncia Social (SUAS) poliacutetica esta fundamental para o estabelecimento
da garantia de direitos Trabalhando o estabelecimento fortalecimento dos viacutenculos
familiares como ponto fundamental do acompanhamento teacutecnico tendo em vista ser
este um importante alicerce para a continuidade das intervenccedilotildees com o
socioeducando
- Cultura lazer esporte e espiritualidade - esses recursos seratildeo utilizados
pelo socioeducando de preferecircncia na sua comunidade de origem aos finais de
semana durante sua visita agrave famiacutelia O Centro de Atendimento de Semiliberdade
deveraacute proporcionar momento de atividades luacutedicas de cultura lazer esportes e
espiritualidade e formaccedilatildeo humana dentro do seu Plano Coletivo de Atendimento
Cabe salientar que por ser a medida de semiliberdade constituiacuteda por inserccedilatildeo social
na comunidade a busca de articulaccedilatildeo fora do espaccedilo institucional eacute fundamental para
o socioeducando vivenciar outras experiecircncias na construccedilatildeo do processo de
ressocializaccedilatildeo
- Sauacutede (fiacutesica e mental) ndash utilizam-se exclusivamente os recursos da
comunidade em geral como as Unidades Baacutesicas de Sauacutede (UBS) PSF (Posto de
Sauacutede da famiacutelia) Centro de Atendimento Psicossocial (CAPS) conforme baliza a Lei
Nordm 8080 de 19 de setembro de 1990 - Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) que garante a
promoccedilatildeo proteccedilatildeo e recuperaccedilatildeo da sauacutede como acesso a todo cidadatildeo Cabe
salientar que o Centro de Atendimento de Semiliberdade natildeo utilizaraacute as unidades de
internaccedilatildeo da FASE como retaguarda nas situaccedilotildees de sauacutede tendo em vista que
todas as accedilotildees pensadas para a garantia da sauacutede fiacutesica e mental do socioeducando
deveraacute ser articulada na rede puacuteblica de sauacutede O trabalho de inserccedilatildeo e cuidados
18
com a sauacutede tambeacutem faz parte do processo socioeducativo entendendo que esta
construccedilatildeo eacute fundamental no trabalho de autonomia e protagonismo dos
socioeducandos nos centros de referecircncia agrave sauacutede esta inserccedilatildeo e acompanhamento
seraacute realizada pela a equipe teacutecnica de atendimento da semiliberdade
- Juriacutedico O atendimento juriacutedico visa orientar o socioeducando e sua famiacutelia
e ou famiacutelia extensa sobre a situaccedilatildeo processual do adolescentejovem adulto
explicando as etapas do cumprimento da medida socioeducativa os relatoacuterios
avaliativos as audiecircncias como tambeacutem verificar subsidiar e realizar o fluxo de
informaccedilotildees entre o CAS e as autoridades judiciaacuterias Este profissional compotildee a
equipe interdisciplinar contribuindo nas discussotildees de caso e avaliaccedilotildees do processo
socioeducativo
32 Plano Coletivo
No Plano Coletivo conteraacute o planejamento geral das rotinas do Programa de
Atendimento com descriccedilatildeo das atividades cotidianas de participaccedilatildeo obrigatoacuteria ou
facultativa definiccedilatildeo de local e horaacuterio das refeiccedilotildees e visitas familiares tipo e
frequecircncia dos atendimentos teacutecnicos mapeamento de escala de limpeza
organizaccedilatildeo da movimentaccedilatildeo interna em razatildeo das atividades escolares de
profissionalizaccedilatildeo recreaccedilatildeo lazer espiritualidade de atendimentos de sauacutede em
geral Conteratildeo tambeacutem as normas de seguranccedila estrutural as normas disciplinares e
da revista das estrateacutegias de prevenccedilatildeo e das situaccedilotildees de conflito entre outros
33 Manual do Adolescente
O manual seraacute entregue a todos os socioeducandos no momento de seu
acolhimento mediante protocolo consistindo no documento que conteacutem informaccedilotildees
e orientaccedilotildees acerca de seus direitos e deveres bem como dos procedimentos e
medidas disciplinares em caso de faltas cometidas durante o cumprimento da medida
O manual assegura que todos os socioeducandos possuiratildeo o mesmo grau de
informaccedilotildees permitindo que estas sejam revistas sempre que desejado
possibilitando assim a sua reflexatildeo sobre as normas de conduta e conviacutevio na
Unidade Este documento tambeacutem seraacute entregue e trabalhado com as famiacutelias dos
socioeducandos que por fazerem parte deste processo de adesatildeo e acompanhamento
da medida socioeducativa de semiliberdade
34 Prevenccedilatildeo e Negociaccedilatildeo de Conflitos
Eacute importante desenvolver accedilotildees preventivas na resoluccedilatildeo das situaccedilotildees de
intercorrecircncias e conflitos
19
Partindo da premissa de que o CAS assim como as demais medidas
socioeducativas norteia-se por normas e regras disciplinares pautadas numa proposta
de accedilatildeo socioeducativa dirigida ao socioeducando que atende Eacute fundamental as
mesmas serem de conhecimento dos socioeducandos de suas famiacutelias e de todos os
membros da equipe de trabalho Uma vez o trabalho sendo de conhecimento puacuteblico e
vindo a ser de domiacutenio e da praacutetica da equipe de trabalho do CAS tecircm-se a
responsabilidade de atuar na perspectiva preventiva de conflitos realizando os
atendimentos fazendo os registros que se fizerem necessaacuteria bem como informando
ao Poder Judiciaacuterio qualquer intercorrecircncia que se apresentar
Deste modo observada a situaccedilatildeo de conflito agrave equipe de trabalho estaraacute em
condiccedilotildees de realizar intervenccedilatildeo pautada na resoluccedilatildeo do problema bem como re-
contratar os combinados trabalhados no acolhimento inicial
Os casos de situaccedilotildees disciplinares devem ser apurados atraveacutes da
instauraccedilatildeo da respectiva Comissatildeo de Avaliaccedilatildeo Disciplinar (CAD) conforme previsto
no SINASE ndash Capiacutetulo VII bem como de acordo com a tipificaccedilatildeo sanccedilatildeo e tempo de
duraccedilatildeo a serem aplicadas a cada situaccedilatildeo estabelecidas nos Programas especiacuteficos
dos CAS
35 Procedimento Administrativo Disciplinar
Eacute a instacircncia interna constituiacuteda com a finalidade de apurar fato
disciplinar de qualquer natureza suas causas e consequecircncias em que se envolva o
socioeducando devendo a conduta estar definida como falta disciplinar em
conformidade com o disposto no capiacutetulo VII ndash (Dos Regimes Disciplinares) da Lei nordm
125942012
Tem como objetivo a garantia do conviacutevio harmocircnico na Unidade
buscando a responsabilizaccedilatildeo do socioeducando sobre seus atos resguardando o
direito agrave participaccedilatildeo coletiva oferecendo atenccedilatildeo especiacutefica ao socioeducando nas
suas necessidades momentacircneas observando-se os seguintes princiacutepios
a) Todo o procedimento disciplinar observaraacute os princiacutepios da
legalidade da proporcionalidade da razoabilidade da igualdade da ponderaccedilatildeo e da
excepcionalidade respeitando a ampla defesa e o contraditoacuterio vedada a aplicaccedilatildeo de
mais de uma medida disciplinar pelo mesmo fato
b) Independente da medida disciplinar aplicada poderaacute ser
encaminhado a ocorrecircncia para ciacuterculo restaurativo principalmente quando ocorrerem
confronto entre os socioeducandos ou deste com trabalhadores da medida
socioeducativa
c) A tipificaccedilatildeo das faltas disciplinares leves meacutedias e graves bem
20
como as medidas disciplinares aplicaacuteveis em cada caso seraacute definida no Programa de
Atendimento de cada Unidade
d) Proibiccedilatildeo de medida disciplinar que implique tratamento cruel
desumano e degradante
e) Garantia da observacircncia da razoabilidade e da proporcionalidade
entre a natureza da falta e a aplicaccedilatildeo da medida disciplinar
f) As medidas disciplinares somente seratildeo impostas pelo colegiado
atraveacutes da instituiccedilatildeo de comissatildeo composta por no miacutenimo trecircs integrantes sendo
um teacutecnico vedada a participaccedilatildeo de socioeducandos na aplicaccedilatildeo ou execuccedilatildeo
36 Principais diretrizes da execuccedilatildeo da Medida de Semiliberdade
Alguns pressupostos baacutesicos devem estar contemplados em sua execuccedilatildeo
- a articulaccedilatildeo da transiccedilatildeo da medida de privaccedilatildeo de liberdade para a
semiliberdade entre as equipes teacutecnicas do CASE e CAS e o Poder Judiciaacuterio
- o princiacutepio da incompletude institucional efetivado por meio da articulaccedilatildeo
entre os serviccedilos e programas sociais executado pelas respectivas poliacuteticas puacuteblicas
fundamentais no processo de reorganizaccedilatildeo do socioeducando
- a garantia da escolarizaccedilatildeo com oacutergatildeos responsaacuteveis pelo fornecimento da
educaccedilatildeo formal (em todos os niacuteveis) bem como a discussatildeo conjunta de outras
formas de educaccedilatildeo buscando a garantia do direito a educaccedilatildeo
- fortalecimento das relaccedilotildees familiares de referecircncia dando-lhe condiccedilotildees de
exercer sua cidadania comprometendo-o como partiacutecipe do processo juriacutedico social
- a oferta de uma alternativa com vistas agrave progressatildeo de medida e ou
desligamento institucional
A medida socioeducativa de semiliberdade deve propiciar aos socioeducandos
a superaccedilatildeo de sua condiccedilatildeo bem como a formaccedilatildeo de valores positivos de
participaccedilatildeo na vida social Sua operacionalizaccedilatildeo deve prioritariamente envolver a
famiacutelia e a comunidade com atividades que respeitem o princiacutepio da natildeo
discriminaccedilatildeo e natildeo estigmatizaccedilatildeo evitando roacutetulos e situaccedilotildees excludentes
trabalhando a tomada de consciecircncia criacutetica para a construccedilatildeo de um projeto de vida
propositivo
O principal objetivo da semiliberdade eacute proporcionar ao socioeducando
espaccedilos de desenvolvimento da autonomia responsaacutevel e a reflexatildeo criacutetica de accedilotildees e
21
circunstacircncias cotidianas apresentadas tanto no que se refere ao ato infracional
quanto pelas situaccedilotildees vivenciadas nos espaccedilos de inserccedilatildeo na sociedade (escola
trabalho famiacutelia comunidade) construindo com isso a formaccedilatildeo humana
22
4 RECURSOS HUMANOS
A equipe de intervenccedilatildeo da semiliberdade eacute composta conforme prevecirc a
Resoluccedilatildeo do CONANDA (Conselho Nacional dos Direitos da Crianccedila e do
Adolescente) pelos seguintes profissionais 01 Diretor - Coordenador (a) 01 Assistente
Social 01 Advogado 01 Psicoacutelogo 01 Pedagogo 01 Assistente Administrativo 01
socioeducador para cada 05 socioeducandos quando o Centro de Atendimento de
Semiliberdade for Conveniado teraacute 01 cozinheira Importante destacar que os Centros
de Atendimento de Semiliberdade orgacircnicas da FASE tecircm sua alimentaccedilatildeo atraveacutes de
Empresa terceirizada
A equipe de trabalho tem como pressuposto fundamental executar sua
intervenccedilatildeo de forma interdisciplinar ou seja entender o processo de trabalho de
forma continuada inter-relacionada com as diversas aacutereas do saber Importante
destacar que a equipe de trabalho incluindo todos os profissionais deveraacute ter
conhecimento e clareza do Programa de Atendimento de Semiliberdade para que a
proposta de intervenccedilatildeo seja coesa e tenha maior ecircxito em sua execuccedilatildeo
Considerando o periacuteodo de implementaccedilatildeo da execuccedilatildeo da medida
socioeducativa de semiliberdade observa-se a necessidade de ampliaccedilatildeo da equipe
de socioeducadores tendo em vista a dinacircmica institucional bem como os
desdobramentos diaacuterios do trabalho Entendendo que no processo de trabalho da
socioeducaccedilatildeo a participaccedilatildeo do socioeducador como presenccedila de aproximaccedilatildeo e
vinculaccedilatildeo eacute pressuposto fundamental no que se refere ao ambiente continente e
construccedilatildeo de referenciais positivos que contribuam na ressocializaccedilatildeo e na busca de
sua identidade
Desta forma entende-se que deveraacute existir proporcionalidade para composiccedilatildeo
da equipe de socioeducadores no atendimento para ateacute vinte socioeducandos
conforme a demanda de trabalho Com isso cada equipe poderaacute compor o grupo de
socioeducadores da seguinte forma ateacute cinco socioeducandos dois educadores De
05 e 12 adolescentes 03 socioeducadores por plantatildeo De 13 a 20 adolescentes 04
socioeducadores por plantatildeo Abaixo segue quadro demonstrativo para composiccedilatildeo
do grupo de socioeducadores
23
Nordm
Socioeducandos
Nordm Socioeducadores por
Plantatildeo
Nordm de Plantotildees Total por
Plantatildeo
Ateacute 5 02 04 08
De 6 a 12 03 04 12
De 13 a 20 04 04 16
A equipe descrita tem como objetivo atender e dar todo o suporte de
acompanhamento continuado ao socioeducando bem como suas famiacutelias Articulando
o trabalho com os demais serviccedilos da rede de apoio do municiacutepio para a garantia e
inclusatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas
41 Equipe de Trabalho
Direccedilatildeo ndash Coordenaccedilatildeo
Este profissional tem como objetivo geral de suas atribuiccedilotildees coordenar o
processo educativo que seraacute conduzido por sua equipe de trabalho
Para o desempenho de suas atribuiccedilotildees deve exercer papel de lideranccedila junto
ao grupo de profissionais bem como ser a figura norteadora para a execuccedilatildeo do
trabalho de acompanhamento Eacute fundamental que o diretor tenha conhecimento da
legislaccedilatildeo bem como dos paracircmetros e diretrizes norteadoras do sistema
socioeducativo
Este profissional tem como finalidade ser responsaacutevel junto com o grupo de
trabalho pela construccedilatildeo do Plano Coletivo assim garantindo a realizaccedilatildeo das rotinas
diaacuterias e metodologia de trabalho propiciando a construccedilatildeo de estrateacutegias e meios
para a efetivaccedilatildeo do trabalho
A sintonia entre Direccedilatildeo e demais membros da equipe de trabalho eacute
fundamental para a continuidade e fortalecimento das propostas de atendimento bem
como por imprimir uma linguagem uacutenica e coerente no CAS Segue abaixo demais
atribuiccedilotildees da direccedilatildeo para norteamento do trabalho da semiliberdade
a) responder pelo programa frente agrave autoridade judiciaacuteria Ministeacuterio Puacuteblico
24
Conselho Tutelar Conselho de Direitos da Crianccedila e do Adolescente e
demais oacutergatildeos
b) representar o CAS frente agrave Fundaccedilatildeo de Atendimento Socio Educativo
c) responder pelo cumprimento das disposiccedilotildees da sentenccedila ou das demais
determinaccedilotildees judiciais comunicando agrave Direccedilatildeo Geral da FASE de eventual
impossibilidade de cumprimento bem como possiacuteveis intercorrecircncias
d) responder pela observacircncia das obrigaccedilotildees legais do Programa de
Atendimento e dos direitos individuais dos socioeducandos
e) responsabilizar-se pela integridade fiacutesica e psicoloacutegica dos socioeducandos
conjuntamente com a famiacutelia
f) responder pelo planejamento execuccedilatildeo e avaliaccedilatildeo das atividades do
Programa de Atendimento tanto no aspecto administrativo como no teacutecnico-
operacional
g) responsabilizar-se pelo cumprimento atraveacutes dos profissionais competentes
avaliaccedilotildees relatoacuterios atendimentos bem como todo registro do processo de
acompanhamento ao socioeducando em cumprimento de medida
socioeducativa de semiliberdade
h) realizar o acompanhamento do processo de trabalho da equipe a modo a
avaliar o seu andamento e possiacuteveis mudanccedilas necessaacuterias para a sua
execuccedilatildeo
i) comunicar agrave FASE qualquer situaccedilatildeo de intercorrecircncia que possa ocorrer no
Centro de Atendimento de Semiliberdade
Socioeducadores
Eacute nas atividades diaacuterias do socioeducador que se evidencia a expressatildeo mais
constante do papel e da presenccedila educativa uma vez que o Centro de Atendimento de
Semiliberdade na perspectiva do Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social (SUAS) se
caracteriza por um serviccedilo de alta complexidade Por se tratar de atenccedilatildeo integral ao
socioeducando em cumprimento de medida socioeducativa a proposta de
atendimento se manifesta de forma contiacutenua propositiva e de interlocuccedilatildeo com a
equipe teacutecnica Desta forma haacute necessidade do socioeducador ser referecircncia positiva
no atendimento ao puacuteblico alvo e suas atitudes e accedilotildees precisam ser referecircncia ao
socioeducando mostrando que haacute outras possibilidades e visotildees de homem e de
mundo
25
Nesta troca constante de orientaccedilotildees observaccedilotildees e diaacutelogos (fala e escuta) eacute
que se da agrave construccedilatildeo e o fortalecimento do viacutenculo qualificado para a transformaccedilatildeo
da realidade A escuta qualificada garante uma intervenccedilatildeo pautada em possibilidade
de construccedilotildees diferentes dentro do processo socioeducativo proposto ao
socioeducando e sua famiacutelia como tomada de consciecircncia criacutetica quanto ao ato
infracional bem como re-significaccedilatildeo da vida
Cabe ao Socioeducador
a) Executar as atividades construiacutedas conjuntamente com a equipe de trabalho
acompanhando e orientando os socioeducandos nas atividades previstas nas
rotinas diaacuterias
b) Registrar e relatar no livro de ocorrecircncias todas as rotinas fatos disciplinares
e informaccedilotildees relevantes ocorridas em cada plantatildeo Esse profissional eacute
responsaacutevel por realizar o registro de todo o processo de trabalho realizado
bem como providecircncias necessaacuterias para resoluccedilatildeo dos problemas conflitos
c) Participar de reuniotildees de trabalho trazendo sugestotildees que melhorem a
eficiecircncia das accedilotildees socioeducativas
d) O socioeducador deve ser ldquoexigenterdquo conduzindo seu trabalho de forma a
orientar o socioeducando mantendo postura de diaacutelogo e argumentaccedilatildeo
quanto agraves situaccedilotildees Natildeo deve nunca poreacutem colocar a exigecircncia antes da
compreensatildeo
e) O socioeducador deve criar no cotidiano do trabalho dirigido ao
socioeducando oportunidades concretas acontecimentos que evidenciem a
importacircncia das normas e limites para o bem de cada um e de todos
f) Desenvolver tarefas relativas agrave preservaccedilatildeo da integridade fiacutesica psicoloacutegica
dos (as) socioeducandos
g) Executar as atividades do Plano Coletivo e do Plano Individual de
Atendimento (reforccedilar socializaccedilatildeo) sendo estes os norteadores de todo o
trabalho de acompanhamento
h) Acompanhar e participar das atividades diaacuterias
i) Agir de acordo com as diretrizes teacutecnicas e procedimentos adotados pelo
Programa de Atendimento referente agraves situaccedilotildees-limite negociaccedilatildeo
manutenccedilatildeo da paz e do clima de entendimento entre outros
desconstituindo condutas desleais vingativas rancorosas provocativas
26
antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou aterrorizantes entre servidores
servidores e adolescentes e entre socioeducandos
j) Cabe ao socioeducador exercer presenccedila educativa e exemplaridade estar
com o adolescente em todos os ambientes acompanhando-o Para isto sua
postura deve ser de exigecircncia compreensatildeo continecircncia afetividade e
autoridade competente que eacute diferente de autoritarismo Nunca ldquobater bocardquo
com o adolescente
k) Compete tambeacutem subsidiar com informaccedilotildees agrave equipe de trabalho no que se
refere ao comportamento conduta e participaccedilatildeo do socioeducando no
conviacutevio diaacuterio
l) Sugerir organizar em conjunto com os demais membros da equipe
socioeducativa- e participar de atividades educativas culturais esportivas
espirituais e de lazer com os socioeducandos servir como modelo positivo
de identidade funcional para os socioeducandos no cumprimento de seus
deveres e obrigaccedilotildees
411 Intervenccedilatildeo Teacutecnica
A equipe teacutecnica eacute composta por 01 Advogado 01 Assistente Social 01
Pedagogo 01 Psicoacutelogo que tecircm por diretrizes gerais atuar junto aos socioeducandos
suas famiacutelias
Assistente Social ndash realiza sua intervenccedilatildeo junto ao socioeducando agraves
famiacutelias e a rede socioassistencial sendo membro da Equipe Interdisciplinar
participando de todo o processo de intervenccedilatildeo teacutecnica Potencializando a intervenccedilatildeo
familiar na perspectiva do fortalecimento bem como resgate dos viacutenculos familiares
como possibilidades positivas da construccedilatildeo de projeto de vida e reinserccedilatildeo social
Fortalecendo tambeacutem o trabalho articulado com a rede socioassistencial na
perspectiva de continuidade das intervenccedilotildees teacutecnicas
Advogado - Atender e oferecer agrave equipe ao adolescente e a famiacutelia as informaccedilotildees
sobre a situaccedilatildeo juriacutedico-processual acerca do ato infracional
Psicoacutelogo - O psicoacutelogo realiza sua intervenccedilatildeo promovendo espaccedilos de
reflexatildeo com o socioeducando famiacutelia e famiacutelia extensa quanto ao ato infracional
trajetoacuteria de vida e sua implicaccedilatildeo como sujeito bem como estimular projetos de vida
pautado pelo saudaacutevel Sua intervenccedilatildeo eacute pautada no estabelecimento das relaccedilotildees
interpessoais positivas objetivando com isso a integraccedilatildeo social
27
Pedagogo - Aleacutem da inserccedilatildeo no espaccedilo escolar cabe ao pedagogo planejar-
se para oportunizar aos socioeducandos momentos de reflexatildeo bem como
fortalecimento quanto ao seu processo de escolarizaccedilatildeo profissionalizaccedilatildeo e inserccedilatildeo
no mercado de trabalho Sendo este o principal objetivo a ser trabalhado para
ampliaccedilatildeo do campo de conhecimento do socioeducando e fortalecendo natildeo somente
a accedilatildeo pedagoacutegica mas tambeacutem a construccedilatildeo de projetos de vida Estas accedilotildees
devem ser pensadas e desenvolvidas em uma perspectiva interdisciplinar e articulada
natildeo somente com os demais membros da equipe teacutecnica mas tambeacutem trabalhadas
dentro do Plano Individual de Atendimento tanto com os socioeducandos mas
tambeacutem com suas famiacutelias
A equipe teacutecnica deve primar pela aproximaccedilatildeo e interaccedilatildeo com o trabalho
desenvolvido no acircmbito das medidas socioeducativas e rede de apoio externa a fim de
posterior cumprimento da medida socioeducativa de semiliberdade se possa dar
continuidade ao acompanhamento teacutecnico junto aos serviccedilos socioassistenciais
existentes no municiacutepio
Cabe a equipe teacutecnica em geral
a) Elaborar e participar da execuccedilatildeo do Plano Coletivo do CAS
b) Subsidiar junto com a Coordenaccedilatildeo a elaboraccedilatildeo dos Relatoacuterios quanti-
qualitativo que seratildeo encaminhados agrave supervisatildeo da Semiliberdade
c) Propor e participar da elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo do Plano Individual de
Atendimento (PIA) apoacutes estudo social
d) Articular-se com as demais entidades eou programas existentes na
comunidade fortalecendo relaccedilotildees e as redes sociais e comunitaacuterias visando
agilidade nos procedimentos e melhor encaminhamento aos (as) adolescentes
e) Acompanhar e oferecer subsiacutedios teacutecnicos agraves atividades dos
socioeducadores
f) Oferecer ao (a) adolescente jovem adulto as informaccedilotildees sobre a situaccedilatildeo
juriacutedico-processual
g) Proceder agrave avaliaccedilatildeo de cada socioeducando em todo o processo de
cumprimento da medida socioeducativa
h) Atender e orientar individualmente o (a) socioeducando nos termos do
respectivo Plano Individual de Atendimento
i) Atender acompanhar e orientar os familiares do socioeducando
objetivando o restabelecimento e ou a preservaccedilatildeo dos viacutenculos familiares e da
28
reinserccedilatildeo social e comunitaacuteria tornando-os co-partiacutecipes do processo
socioeducativo pedagoacutegico
j) Inserir o socioeducando na rede escolar e acompanhar seu
aproveitamento
k) Identificar potencialidades do socioeducando e encaminhaacute-lo para cursos
de profissionalizaccedilatildeo proporcionando-lhes desenvolvimento de competecircncias
habilidades baacutesicas atitudes e de gestatildeo consoantes com o mundo e o mercado
de trabalho conforme sua idade e escolaridade inclusive conhecimento sobre
legislaccedilatildeo trabalhista previdecircncia social entre outros
l) Comprometer-se com a criaccedilatildeo de ambiente institucional saudaacutevel atraveacutes
da promoccedilatildeo e manutenccedilatildeo do diaacutelogo da paz e do clima de entendimento
trabalhando com o objetivo de romper com condutas desleais vingativas
rancorosas provocativas antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou
aterrorizantes nas relaccedilotildees interpessoais do CAS
m) Desempenhar o papel de assessoria agrave Coordenaccedilatildeo e equipe do CAS em
assuntos relacionados ao manejo dos adolescentes e a execuccedilatildeo do Programa
de Semiliberdade
n) Entre as suas atribuiccedilotildees principais figuram Atendimentos individuais
atendimentos em grupos leitura diaacuteria do livro de registros do CAS
o) Realizar visitas domiciliares participaccedilatildeo em audiecircncias articulaccedilatildeo
discussotildees e encaminhamentos para a rede de atendimento aos familiares
p) Sensibilizar as Regionais para a medida socioeducativa de semiliberdade
q) Acima de tudo a equipe teacutecnica Interdisciplinar deveraacute manter sempre
acesa a discussatildeo acerca das diretrizes metodoloacutegicas do processo educativo
procurando estimular a reflexatildeo a respeito dos acontecimentos do cotidiano e do
papel exercido por todos os educadores sociais envolvidos no programa visando
oxigenar a proposta educativa e adequaacute-la agrave realidade Eacute no processo de
acompanhamento que se daraacute o entendimento quanto ao ato infracional bem
como a responsabilizaccedilatildeo e reparaccedilatildeo do dano cometido conforme baliza a
Justiccedila Restaurativa
As praacuteticas restaurativas satildeo fundamentais dentro da metodologia de trabalho da
socioeducaccedilatildeo como pressupostos essenciais para trabalhar com os
socioeducandos e suas famiacutelias como meacutetodo a ser cada vez mais
29
potencializados pelas equipes de atendimento
Fazem parte ainda da equipe de trabalho do Centro de Atendimento da
Semiliberdade
Assistente Administrativo ndash Este profissional trata de todos os assuntos
administrativos e financeiros que decircem suporte a execuccedilatildeo do programa de
semiliberdade
Atribuiccedilotildees
- Elaborar a prestaccedilatildeo de contas confeccionar folha de pagamento efetivaccedilatildeo
de contrataccedilatildeo e rescisatildeo dos funcionaacuterios Controlar a aplicaccedilatildeo dos recursos
Realizar as compras do CAS e demais competecircncias que a direccedilatildeo entender que
seja de competecircncia deste profissional dentro de suas atribuiccedilotildees
administrativas
Cozinheira eou Empresa de alimentaccedilatildeo terceirizada
- Administrar o consumo armazenamento e preparo dos alimentos
- Organizar e limpar o ambiente de trabalho
- Orientar as tarefas pertinentes a este setor interagindo com os adolescentes e
demais membros da equipe
- Participar de reuniotildees pertinentes possuir uma atenccedilatildeo especial com os
equipamentos de risco
O trabalho interdisciplinar eacute condiccedilatildeo imprescindiacutevel no processo de
acompanhamento da medida socioeducativa de semiliberdade pois garante natildeo
somente a troca de conhecimento mas tambeacutem proporciona a interlocuccedilatildeo dos
diferentes setores que compotildeem o trabalho
30
5 POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS
O constante avanccedilo na compreensatildeo e na execuccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas nos
reforccedila a ideia de que cada vez mais haacute necessidade dessa articulaccedilatildeo intersetorial
sendo a mesma o alicerce estrateacutegico para o trabalho das equipes Natildeo se trabalha
socioeducaccedilatildeo de forma isolada eacute fundamental pensarmos a mesma como rede
integrada e de accedilatildeo continuada na intervenccedilatildeo com os socioeducandos e suas
famiacutelias
Esta articulaccedilatildeo tem que ser aacutegil entre os serviccedilos que compotildee a retaguarda
imediata e a rede de atendimento descentralizada que compotildeem o trabalho dos
serviccedilos socioassistenciais dos municiacutepios (escola sauacutede assistecircncia social cultura
profissionalizaccedilatildeo etc) para que a proposta metodoloacutegica da semiliberdade tenha
efetividade e alcance social Eacute fundamental as equipes de trabalho da semiliberdade
terem como principal diretriz de intervenccedilatildeo esta interface com as diferentes poliacuteticas
puacuteblicas pois possibilita aleacutem da inclusatildeo social a continuidade do processo de
ressocializaccedilatildeo dos socioeducandos e suas famiacutelias de forma integral
Este trabalho de articulaccedilatildeo com as poliacuteticas puacuteblicas se daacute desde a entrada do
socioeducando na semiliberdade e deve ser potencializado e estendido agrave suas famiacutelias
eou cuidadores como garantia de acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de atenccedilatildeo baacutesica
meacutedia ou de alta complexidade como preconiza o (SUAS)
31
6 SUPERVISAtildeO E GESTAtildeO DA SEMILIBERDADE
Cabe agrave FASE garantir a todos os Centros de Atendimento de Semiliberdade a
supervisatildeo continuada do trabalho das equipes bem como a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo
compartilhada
A supervisatildeo teacutecnica tem como objetivo geral
Avaliar monitorar supervisionar e fiscalizar acompanhar e orientar a execuccedilatildeo
do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes gerais
- Elaborar instrumentos de execuccedilatildeo e monitoramento do trabalho realizado na
semiliberdade A supervisatildeo avaliaraacute mensalmente o relatoacuterio quanti-qualitativo
(conforme modelo em anexo) este instrumento eacute um importante documento de
registro da execuccedilatildeo do trabalho das equipes sendo fundamental para a reflexatildeo
metodoloacutegica da medida socioeducativa de semiliberdade bem como manter
atualizada a Listagem Geral de socioeducandos
- Realizar em parceria com o Centro de Formaccedilatildeo Profissional da FASE a
efetivaccedilatildeo de formaccedilatildeo e treinamento para os profissionais das equipes de trabalho da
Semiliberdade
GESTAtildeO
Cabe agrave FASE realizar a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo compartilhada tendo como
principal objetivo
Avaliar monitorar e fiscalizar os recursos financeiros repassados pela FASE
para execuccedilatildeo do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes
gerais
- Elaborar instrumentos de gerenciamento dos recursos financeiros
repassados
- Analisar contabilmente os processos de Prestaccedilotildees de Contas encaminhados
pelas Entidades Conveniadas dos recursos alocados ao convecircnio com vistas a
aprovaccedilatildeo das respectivas contas conforme disposto Instruccedilatildeo Normativa nordm 012006
32
CAGE - Analisar administrativamente a utilizaccedilatildeo dos recursos mensais repassados
pela FASE
- Emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
51 Formaccedilatildeo e Capacitaccedilatildeo
O processo de capacitaccedilatildeo continuada da Semiliberdade se daraacute das seguintes
formas
a) A FASE realizaraacute encontros de capacitaccedilatildeo continuada que possam trabalhar
todos os temas que dizem respeito a socioeducaccedilatildeo
b) O processo de capacitaccedilatildeo dos profissionais natildeo se daraacute somente nos
momentos de formaccedilatildeo construiacutedos pela FASE o mesmo se operacionaliza
atraveacutes do processo continuado das equipes de trabalho na busca de melhor
qualificaccedilatildeo no que se refere ao trabalho intersetorial e as diferentes temaacuteticas
que compotildeem o trabalho da socioeducaccedilatildeo (mediaccedilatildeo de conflitos praacuteticas
restaurativas famiacutelia comunidade redes de apoio entre outros) Por este
processo ser continuado entendemos que cabe tambeacutem as equipes do CAS
fomentar incentivar e preparar os seus funcionaacuterios no que diz respeito a
formaccedilatildeo continuada pois eacute o mesmo que re-significa a compreensatildeo da
medida socioeducativa de semiliberdade
33
7 RECURSOS FINANCEIROS
Satildeo obrigaccedilotildees essenciais dos partiacutecipes quando houver conveniamento com
Entidades para execuccedilatildeo da medida de semiliberdade
I ndash do concedente ( FASE )
a) transferir os recursos financeiros para conta bancaacuteria vinculada de acordo
com o cronograma de desembolso
b) fiscalizar a execuccedilatildeo do convecircnio com a prerrogativa de orientar e
administrar os atos cujos desvios tenham ocasionado ou possam vir a
ocasionar prejuiacutezos aos objetivos e metas estabelecidos
c) prorrogar os prazos de iniacutecio eou de conclusatildeo do objeto do convecircnio na
mesma proporccedilatildeo do atraso dos repasses das transferecircncias financeiras
desde que a entidade partiacutecipe natildeo haja contribuiacutedo para esse atraso
d) exigir as prestaccedilotildees de contas na forma e nos prazos fixados no
instrumento
e) emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
f) receber o objeto do convecircnio quando concluiacutedo nos termos avenccedilados
atestando sua efetiva execuccedilatildeo
g) no caso de inadimplecircncia ou de paralisaccedilatildeo parcial ou total injustificadas
assumir o controle inclusive dos bens e materiais e a execuccedilatildeo do
convecircnio podendo transferir a responsabilidade a outro interessado sem
prejuiacutezo das providecircncias legais cabiacuteveis
II - do Convenente (Conveniada)
a) executar o objeto conforme o estabelecido no termo de convecircnio
b) manter e movimentar os recursos financeiros recebidos em conta bancaacuteria
individualizada e vinculados identificados pelo nome e nuacutemero do convecircnio
em estabelecimento bancaacuterio oficial do Estado ou na falta deste em outro
banco dando se preferecircncia aos da Uniatildeo
c) aplicar os saldos do convecircnio enquanto natildeo utilizados em poupanccedila ou
modalidade de aplicaccedilatildeo financeira lastreada em tiacutetulos da diacutevida puacuteblica
34
d) aplicar os rendimentos da aplicaccedilatildeo financeira referida na aliacutenea anterior
exclusivamente no objeto do convecircnio devendo os mesmos ser
obrigatoriamente destacados no relatoacuterio e demonstrativos da prestaccedilatildeo de
contas
e) contribuir com a contrapartida miacutenima exigiacutevel
f) realizar pesquisas de preccedilos no mercado atraveacutes da coleta de preccedilos entre
no miacutenimo trecircs fornecedores do mesmo ramo de atividade comprovadas por
orccedilamentos levantados na localidade ou regiatildeo para as compras ou serviccedilos
necessaacuterios agrave execuccedilatildeo do convecircnio quando a entidade partiacutecipe natildeo estiver
sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm 866693
g) manter registros contaacutebeis individualizados das receitas e das despesas do
convecircnio de acordo com as Normas Brasileiras de Contabilidade
h) incluir as receitas e as despesas do convecircnio no respectivo orccedilamento
quando a entidade partiacutecipe estiver sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm
4320 de 17 de marccedilo de 1964
i) devolver os saldos do convecircnio e dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras
na data da conclusatildeo do objeto ou na extinccedilatildeo do convecircnio
j) devolver os valores transferidos atualizados monetariamente desde a data
do recebimento na forma do Decreto nordm 40542 de 27 de dezembro de 2000
acrescidos dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras no caso de extinccedilatildeo
antecipada do convecircnio
k) acompanhar e fiscalizar os contratos com terceiros para a execuccedilatildeo dos
objetivos do convecircnio responsabilizando-se pelos recebimentos provisoacuterios
definitivos relativos a obras eou serviccedilos de engenharia
l) atestar o recebimento de materiais e a prestaccedilatildeo de serviccedilos nos
documentos comprobatoacuterios das despesas
m) no caso de entidade de direito privado os documentos seratildeo atestados por
dois empregados identificados atraveacutes dos registros da Ceacutedula de Identidade
e do Cadastro de Pessoas Fiacutesicas do Ministeacuterio da Fazenda CPF-MF
n) designar responsaacutevel teacutecnico e providenciar a Anotaccedilatildeo de
Responsabilidade Teacutecnica - ART relativo agraves obras eou serviccedilos de
engenharia
35
o) prestar contas dos recursos recebidos obedecidas agraves disposiccedilotildees desta
Instruccedilatildeo Normativa
p) quando a liberaccedilatildeo dos recursos ocorrer em mais de uma parcela seraacute
exigida a apresentaccedilatildeo do Relatoacuterio de Execuccedilatildeo Fiacutesico-Financeira
demonstrando o cumprimento de etapa ou fase anterior conforme o periacuteodo e
condiccedilotildees determinadas no Termo de Convecircnio
q) responsabilizar-se pelos encargos fiscais comerciais trabalhistas e
previdenciaacuterios ou outros de qualquer natureza resultantes da execuccedilatildeo do
convecircnio
r) comunicar tempestivamente os fatos que poderatildeo ou estatildeo a afetar a
execuccedilatildeo normal do convecircnio para permitir a adoccedilatildeo de providecircncias
imediatas pelo oacutergatildeo ou entidade estadual
s) comprometer-se a concluir o objeto conveniado se os recursos previstos no
convecircnio forem insuficientes para a sua conclusatildeo sob pena de
ressarcimento do prejuiacutezo causado aos cofres puacuteblicos
71 Plano de Trabalho - Convecircnio
O plano de trabalho eacute um instrumento formal obrigatoacuterio nas propostas
de convecircnios previsto nos artigos 116 sect 1ordm da Lei Federal nordm 866693 e 6ordm da IN
CAGE nordm 0106 devendo ser elaborado e apresentado pelo convenente habilitado
(conforme formulaacuterio anexo agrave IN CAGE nordm 0106) Esse plano deveraacute conter
especificaccedilotildees completas do objeto a ser executado e o cronograma de execuccedilatildeo
com a descriccedilatildeo das etapas ou fases de execuccedilatildeo do projeto qualificadas por
unidades de medidas e com a quantificaccedilatildeo fiacutesica Deveraacute nele constar ainda a
indicaccedilatildeo da previsatildeo de iniacutecio e fim da execuccedilatildeo do objeto o tipo de gasto
(discriminado por elemento de despesa) o cronograma de desembolso dos recursos
financeiros a ser repassado pela concedente e pelo convenente este quanto agrave sua
contrapartida e o projeto baacutesico se for o caso
No contexto de um Plano de Trabalho elaborado para a celebraccedilatildeo de um
convecircnio consideram-se metas as parcelas passiacuteveis de quantificaccedilatildeo do objeto
conveniado E por outro lado as etapas correspondem agraves fases que deveratildeo ser
cumpridas para a conclusatildeo de uma meta
36
Quando do conveniamento o mesmo seraacute formalizado por meio de um
instrumento denominado Termo de Convecircnio cujas claacuteusulas condiccedilotildees estrutura e
cujo conteuacutedo deveratildeo observar as disposiccedilotildees constantes do artigo 9ordm da IN CAGE nordm
0106
A contrapartida eacute a parcela referente agrave colaboraccedilatildeo do convenente com
recursos proacuteprios para a execuccedilatildeo do objeto do convecircnio podendo ser em valores
monetaacuterios bens ou serviccedilos No estado do RS os percentuais miacutenimos de
contrapartida quando exigidos satildeo fixados na Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias ndash LDO
37
8 MONITORAMENTO E AVALIACcedilAtildeO
O monitoramento e a avaliaccedilatildeo seratildeo executados a partir de indicadores de
dados quantitativos e qualitativos listagem geral de socioeducandos prestaccedilotildees de
contas mensais encaminhadas pelos CAS avaliaccedilatildeo das planilhas de atendimento
relatoacuterios de atividades e o fluxo de atendimento de socioeducando aleacutem da
supervisatildeo sistemaacutetica realizada pela FASE nas aacutereas administrativa juriacutedica de
recursos humanos exigidos conforme SINASE e execuccedilatildeo do programa de
atendimento socioeducativo de semiliberdade Esse conjunto de accedilotildees visa introduzir
paracircmetros de avaliaccedilatildeo do programa executado bem como produzir informaccedilotildees
(dados) para a sua melhoria anaacutelise da eficaacutecia do programa desenvolvido facilitando
ajustes oportunos e a publicizaccedilatildeo de dados levantados e seus resultados
38
9 ROTEIRO DE ELABORACcedilAtildeO DE PROJETO TEacuteCNICO (QUANDO DO
CONVENIAMENTO)
A Identificaccedilatildeo
Inclui elementos essenciais para identificar o Projeto e situaacute-lo em relaccedilatildeo agrave
entidade sancionadora e agrave equipe responsaacutevel
Nome (Sigla) da entidade executora do projeto e do programa a que este
se vincula
Nome do projeto deve dar ideia precisa da natureza da situaccedilatildeo enfocada
deve ser coerente com o seu conteuacutedo e apontar para os objetivos
pretendidos
Nome do Teacutecnico (ou dos membros da equipe teacutecnica) responsaacutevel pela
elaboraccedilatildeo e pela execuccedilatildeo do projeto especificando qualificaccedilatildeo e funccedilatildeo
do projeto
B Sumaacuterio da proposta
Resumo claro e eficiente do projeto Deve conter as informaccedilotildees ndash chaves
para uma apreciaccedilatildeo preliminar da proposta por aqueles que iratildeo decidir
sobre a sua realizaccedilatildeo
C Consideraccedilotildees Gerais
Natureza da instituiccedilatildeo finalidade responsabilidade e recursos da
entidade Histoacuterico da entidade composiccedilatildeo da diretoria suporte legal e
administrativo parcerias trabalhos jaacute realizados resultados jaacute
conseguidos principais fontes de recursos
Relaccedilatildeo do projeto com os planos e programas da instituiccedilatildeo Relaccedilatildeo com
os planos setoriais e regionais dos diferentes niacuteveis de governo
D Justificativa
A justificativa deve ser esclarecedora quanto agrave necessidade da realizaccedilatildeo
do projeto Deve iniciar explicitando os antecedentes do projeto os criteacuterios
adotados para a escolha de prioridades e para a seleccedilatildeo de alternativas
Anaacutelise do contexto descrever a regiatildeo e as caracteriacutesticas da populaccedilatildeo
local suas possibilidades e seus limites As iniciativas jaacute desenvolvidas na
regiatildeo
Natureza do problema apresentaccedilatildeo dos principais aspectos da questatildeo
definiccedilatildeo do (s) puacuteblico (s) ndash alvo definiccedilatildeo do problema de maneira clara
39
dando ecircnfase a aspectos quantitativos e qualitativos as implicaccedilotildees
imediatas mediatas e em longo prazo e agrave medida que jaacute foram tomadas e
ou sugeridas em relaccedilatildeo aos mesmos e seus resultados
Evidenciar a viabilidade da proposta enfatizando as parcerias existentes e
as parcerias possiacuteveis
E Objetivos Gerais
Definiccedilatildeo dos objetivos gerais especiacuteficos e operacionais do projeto O
objetivo deve ser definido com precisatildeo sempre de forma operacionalizaacutevel
Deve ser exequumliacutevel e satisfatoacuterio em face dos problemas abordados e das
condiccedilotildees oferecidas para a intervenccedilatildeo
Onde se refere aos objetivos especiacuteficos os mesmos devem ser
mensuraacuteveis atingiacuteveis e relacionado agraves necessidades do puacuteblico-alvo e
interligado com o objetivo geral
F Metodologia
No que se refere agrave metodologia esta deve descrever as formas e teacutecnicas
que seratildeo utilizadas para executar as atividades previstas devendo
explicar passo a passo a realizaccedilatildeo de cada atividade e natildeo apenas repetir
de forma descritiva as atividades que jaacute constam no programa geral da
semiliberdade Deve levar em conta que as atividades tecircm iniacutecio meio e
fim detalhando o plano de trabalho A metodologia deve responder agraves
seguintes questotildees a) Como o projeto vai atingir seus objetivos b) Como
comeccedilaratildeo as atividades c) Como seratildeo coordenadas e gerenciadas as
atividades d) Como e em que momentos haveraacute a participaccedilatildeo e
envolvimento direto do grupo social a ser atingido e) Quais as tarefas que
cabem agrave instituiccedilatildeo f) Como quando e por quem seratildeo feitas as avaliaccedilotildees
intermediaacuterias sobre o andamento do projeto g) Como e em que momentos
haveraacute a participaccedilatildeo e o envolvimento direto do grupo social h) Quais as
tarefas que cabem agrave instituiccedilatildeo e ao grupo social i) Na disposiccedilatildeo dos
resultados o que seraacute objeto de divulgaccedilatildeo os tipos de atividades a
abrangecircncia e o puacuteblico alvo
G Requisitos Teacutecnicos (Recursos Humanos)
Disponibilidade de elementos indispensaacuteveis para a realizaccedilatildeo do projeto
em termos de recursos humanos materiais e administrativo (institucionais)
Recursos Humanos necessaacuterio especificando as funccedilotildees e o grupo de
trabalho para a execuccedilatildeo do projeto
H Materiais
Material de consumo
Material permanente
I Orccedilamento e Recursos Financeiros
40
A previsatildeo dos recursos monetaacuterios que seratildeo necessaacuterios para a
efetivaccedilatildeo do projeto constitui o orccedilamento No orccedilamento satildeo previstas
todas as despesas (gastos) e receitas (entradas de dinheiro) que deveratildeo
ocorrer nos diferentes momentos do projeto bem como a contrapartida da
Entidade que deseja conveniar
J Monitoramento e Avaliaccedilatildeo
Esta eacute uma praacutetica imprescindiacutevel para avaliar o quanto do proposto vem
sendo alcanccedilado Pode indicar a necessidade de alteraccedilatildeo de algumas das
metas ou atividades programadas Para que a monitoramento e avaliaccedilatildeo
possam alcanccedilar seus objetivos eacute necessaacuterio que se estabeleccedilam
previamente alguns indicadores quantitativos e qualitativos Estes
indicadores devem permitir de uma maneira geral avaliar de que forma o
projeto pretende a) Obter a participaccedilatildeo da comunidade b) Documentar a
experiecircncia em todas as suas etapas c) Divulgar difundir os
procedimentos acertos e erros do projeto d) Acompanhar a realizaccedilatildeo dos
resultados e da aplicaccedilatildeo dos recursos financeiros e) Avaliar
permanentemente o projeto envolvendo equipe de trabalho e comunidade
e realizando os ajustes que se faccedilam necessaacuterios Os indicadores de
resultado permitem aferiraveriguar o avanccedilo de cada atividade em relaccedilatildeo
aos objetivos do projeto em tese se todas as atividades estatildeo sendo
realizadas
K Programa de Atendimento Interno Semiliberdade
A entidade deveraacute inscrever o Programa de Atendimento Interno da
Semiliberdade conforme prevecirc o Art 9ordm e 11ordm da Lei 12594 ndash SINASE O
mesmo consiste na exposiccedilatildeo das linhas gerais dos meacutetodos e teacutecnicas
pedagoacutegicas com especificaccedilatildeo das atividades de natureza coletiva Cada
Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute manter o seu Programa o
qual segundo o SINASE deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento
da unidade de atendimento especificando entre outras coisas bem como o
regime de atendimento Deve prever ainda a estrutura de material e
recursos humanos bem como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais
para a proposta e realizaccedilatildeo do PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos
dirigentes equipes teacutecnicas e equipe de socioeducadores medidas
disciplinares e devidos procedimentos bem como acompanhamento de
egressos
41
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
Legislaccedilatildeo consultada
Estatuto da Crianccedila e do Adolescente ndash ECA ndash (Lei Federal 80691990)
Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social ndash LOAS - (Lei Federal 87421993)
Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (Lei Federal nordm
93941996)
Programa de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade -
RS ndash PEMSEIS 2002
Plano Nacional de Promoccedilatildeo Proteccedilatildeo e Defesa do Direito de Crianccedilas
e Adolescentes agrave Convivecircncia Familiar e Comunitaacuteria ndash SEDH ndash BrasiacuteliaDF
CONANDA 2006
Consulta Internet Site Ministeacuterio do Trabalho ndash SEFOR
httpportalmtegovbrcodefatqualificacao-social-e-profissionalhtm
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo ndash SINASESEDH ndash
Brasiacutelia-DF CONANDA 2006
Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social ndash SUASMDS ndash BrasiacuteliandashDF
Secretaria Nacional de Assistecircncia Social 2005
Resoluccedilotildees
CFESS Res 27393 Coacutedigo Eacutetica Profissatildeo dos Assistentes Sociais
CFESS Res 557 e 5592009
CFP Res 172002 Coacutedigo Eacutetica Profissional de Psicologia
CONFEF Conselho Federal de Educaccedilatildeo Fiacutesica (estatuto)
Obras consultadas
BAPTISTA Myrian Veras Planejamento Social Intencionalidade e
instrumentaccedilatildeo Satildeo Paulo 2ordm Veras Editora 2010
CAIRES Maria Adelaide de Freitas Psicologia Juriacutedica ndash Implicaccedilotildees
42
conceituais e aplicaccedilotildees praacuteticas Satildeo Paulo 9 Vetor Editora 2003
COSTA Antonio Carlos Gomes da As Bases Eacuteticas da Accedilatildeo
Socioeducativa ndash Referenciais Normativos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia
Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
COSTA Antonio Carlos Gomes da Tempo de Servir ndash O protagonismo
Juvenil Passo a Passo Belo Horizonte Editora Universidade 2001
_______ Socioeducaccedilatildeo ndash Estrutura e Funcionamento da Comunidade
Educativa Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
_______ Por uma Poliacutetica de Execuccedilatildeo das Medidas Socioeducativas ndash
Conceitos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Paracircmetros para a Formaccedilatildeo do Socioeducador ndash Uma
Proposta Inicial para Reflexatildeo e Debate Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Os Regimes de Atendimento no Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente ndash Perspectivas e Desafios Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
COUTO Berenice Rojas e PERUZZO Juliane Felix Questatildeo Social e
Processo de Trabalho em Serviccedilo Social in Capacitaccedilatildeo Profissional em Serviccedilo
Social CRESS 10ordf Regiatildeo 1999
GUERRA Yolanda Instrumentalidade do Processo de Trabalho e
Serviccedilo Social In Revista Serviccedilo Social e Sociedade Satildeo Paulo Cortez 2000
IAMAMOTO Marilda V O Serviccedilo Social na Contemporaneidade
Trabalho e formaccedilatildeo Profissional Satildeo Paulo Cortez 2001
43
ANEXO 1
RELATOacuteRIO QUANTI-QUALITATIVO
44
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DOS DIREITOS HUMANOS FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO RIO GRANDE DO SUL
RELATOacuteRIO MENSAL QUANTI-QUALITATIVO SEMILIBERDADE
Relatoacuterio mecircs de
1 DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO 11 Nome da Entidade Conveniada 12 Nome do Centro de Atendimento de Semiliberdade 13 Endereccedilo 14 Membros da Equipe (Colocar os nomes dos membros da equipe)
Coordenador Diretor
Advogado (a)
Assistente Social
Pedagogo (a)
Psicoacutelogo (a)
Enfermeiro (quando tiver)
Administrativo
Socioeducadores Diurnos
I)
II)
II)
IV)
Socioeducadores Noturnos
V)
VI)
VII)
VIII)
2 DADOS ADOLESCENTES JOVENS
RaccedilaEtnia
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Branca
Negra
Parda
Total Geral
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
11
pedagoacutegicas bem como as atividades coletivas levando em consideraccedilatildeo a realidade
local
Deve prever ainda a estrutura de material e recursos humanos bem
como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais para a proposta e realizaccedilatildeo do
PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos dirigentes equipes teacutecnicas e agentes
socioeducadores medidas disciplinares e devidos procedimentos e acompanhamento
de egressos
O Programa da Unidade bem como suas alteraccedilotildees deveraacute estar
inscrito no Conselho Estadual dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente- CEDICA
conforme previsatildeo do art81 da Lei 1259412
12
3 ACOLHIMENTO E METODOLOGIA DA SEMILIBERDADE
A recepccedilatildeo eacute o momento inicial que propicia ao socioeducando o conhecimento
e esclarecimento da medida socioeducativa de semiliberdade que deveraacute cumprir
assumindo o compromisso com a sua reintegraccedilatildeo social Este trabalho de
aproximaccedilatildeo do socioeducando com a semiliberdade se daacute no processo de construccedilatildeo
de viacutenculo e participaccedilatildeo da famiacutelia eou famiacutelia extensa que eacute fundamental na adesatildeo
da medida socioeducativa
Na recepccedilatildeo inicia-se o processo de orientaccedilatildeo sobre a organizaccedilatildeo interna da
casa objetivo e metodologia de atendimento procedimentos disciplinares normas
direitos e deveres bem como conhecimento do ambiente da casa e aqueles com os
quais iraacute conviver
Eacute no contato inicial do socioeducando com a equipe de trabalho que comeccedila o
estabelecimento do viacutenculo e demais combinaccedilotildees importantes para o
desenvolvimento do atendimento Eacute importante tambeacutem a realizaccedilatildeo do trabalho de
acolhimento com as referecircncias familiares pois as mesmas satildeo fundamentais na
adesatildeo da medida socioeducativa
O acolhimento baseia-se no primeiro contato do socioeducando com a
dinacircmica institucional e familiarizaccedilatildeo com o espaccedilo que cumpriraacute a medida
socioeducativa de semiliberdade Neste aspecto eacute importante que todos os
funcionaacuterios atentem para este acolhimento inicial de aproximaccedilatildeo da equipe com o
socioeducando para isso eacute fundamental estabelecer as seguintes questotildees
- Quando o socioeducando for oriundo de progressatildeo de medida ou internaccedilatildeo
provisoacuteria eacute de responsabilidade do Centro de Atendimento Socioeducativo (CASE) o
processo de transiccedilatildeo do socioeducando para a semiliberdade Eacute importante a
interlocuccedilatildeo neste processo de continuidade da medida socioeducativa que se daacute
atraveacutes das discussotildees de caso entre as equipes
Neste processo de transiccedilatildeo e construccedilatildeo eacute imprescindiacutevel que se realize o
Ciacuterculo de Adesatildeo agrave Semiliberdade Eacute neste espaccedilo que as equipes trabalham com os
socioeducandos famiacutelia e ou famiacutelia extensa a importacircncia da medida socioeducativa
de semiliberdade suas expectativas bem como todo o processo de continuidade da
medida
Importante salientar que de responsabilidade do CASE o encaminhamento do
13
prontuaacuterio social e de sauacutede bem como os encaminhamentos da escolarizaccedilatildeo
- O socioeducando deveraacute ser recebido pelo profissional de plantatildeo com a
devida ordem (guia de transferecircncia) de encaminhamento agrave semiliberdade
- deveraacute o socioeducando ser tratado pelo nome
-repassar ao socioeducando e suas famiacutelias todas as informaccedilotildees necessaacuterias
no que se refere ao Centro de Atendimento Socioeducativo de Semiliberdade
esclarecendo duacutevidas sobre a dinacircmica institucional quando necessaacuterio
- eacute fundamental a utilizaccedilatildeo de linguagem clara no repasse das informaccedilotildees
lembrando que a equipe de trabalho eacute referecircncia e presenccedila educativa em todos os
momentos ateacute na forma de comunicar-se
- natildeo emitir na presenccedila do socioeducando conceito de valor sobre o ato
infracional ou outros constrangimentos pejorativos
- no momento do acolhimento oferecer-lhe vestuaacuterio alimentaccedilatildeo ou
medicamento caso haja prescriccedilatildeo meacutedica
- eacute no acolhimento que se inicia os primeiros registros de informaccedilotildees
repassadas pelo socioeducando especiacutefico para coleta de dados iniciais
- no acolhimento teacutecnico se inicia o entendimento da histoacuteria do
socioeducando e referecircncias familiares que viratildeo a compor os primeiros
encaminhamentos sociais bem como contribuiratildeo na elaboraccedilatildeo do Plano Individual
de Atendimento (PIA)
- caberaacute no momento do acolhimento realizar a revista dos pertences do
socioeducando e os objetos recolhidos deveratildeo ser colocados em local proacuteprio
(armaacuterio) conforme organizaccedilatildeo da casa relacionados em fichas construiacutedas pelo
Centro de Atendimento de Semiliberdade assinado pelo socioeducando garantindo a
preservaccedilatildeo de seus pertences e a seguranccedila da Unidade de Semiliberdade
No Centro de Atendimento de semiliberdade os socioeducandos realizam
visitas familiares nos finais de semana tendo como base a dinacircmica institucional as
avaliaccedilotildees da equipe teacutecnica tecircm como objetivo verificar juntamente com a famiacutelia
onde deveraacute ser realizada a visita familiar e demais combinaccedilotildees
Tendo em vista a metodologia de trabalho da semiliberdade que tem como
principal objetivo o retorno ao conviacutevio familiar bem como a inserccedilatildeo na convivecircncia
14
familiar e comunitaacuteria mais saudaacutevel fica esta medida socioeducativa voltada para a
realizaccedilatildeo de atividades externa sendo a mesma orientada pela a equipe de trabalho
O trabalho de acompanhamento do socioeducando na semiliberdade eacute
norteado por instrumentos avaliativos proacuteprios que satildeo trabalhados em todo o periacuteodo
de cumprimento da medida que satildeo fundamentais em todo processo de atendimento
Segue abaixo o processo metodoloacutegico da medida socioeducativa de semiliberdade
31 Plano Individual de Atendimento e processo metodoloacutegico
O Plano de Individual de Atendimento (PIA) eacute um instrumento de intervenccedilatildeo
dinacircmico estando sempre em processo de avaliaccedilatildeo e mudanccedila e acompanha o
socioeducando desde o seu primeiro ingresso
Quando o socioeducando for oriundo de progressatildeo de medida ou internaccedilatildeo
provisoacuteria eacute de responsabilidade do CASE o processo de transiccedilatildeo do socioeducando
para a semiliberdade Eacute importante que ocorra a interlocuccedilatildeo entre as equipes
planejando o momento da realizaccedilatildeo do ciacuterculo de adesatildeo agrave semiliberdade
Para o ingresso do socioeducando na semiliberdade eacute necessaacuterio que se
realize o ciacuterculo de adesatildeo agrave semiliberdade que se caracteriza como sendo o
primeiro momento de acolhimento pois eacute nesta intervenccedilatildeo que o socioeducando
passa a compreender como funciona o Centro de Atendimento de Semiliberdade Esta
intervenccedilatildeo eacute realizada conjuntamente pelas equipes teacutecnicas (CASE e CAS) este
momento eacute fundamental neste processo de continuidade da medida socioeducativa
pois possibilita a aproximaccedilatildeo do socioeducando e sua famiacutelia com a equipe de
trabalho da semiliberdade bem como possibilita o estabelecimento de um momento
reflexivo preparando o socioeducando para esta medida socioeducativa
estabelecendo a continuidade de seu Plano Individual de Atendimento (PIA)
pontuando aspectos importantes a serem alcanccedilados nesta nova etapa
Com base neste processo contiacutenuo de intervenccedilatildeo a equipe do CAS daraacute
continuidade ao trabalho de avaliaccedilatildeo e mudanccedila junto com socioeducando e sua
famiacutelia com o enfoque sempre na convivecircncia familiar e comunitaacuteria
Eacute importante salientar que os CAS satildeo compostos pelos seguintes
profissionais Coordenaccedilatildeo Assistente Social Pedagogo Psicoacutelogo Advogado
Equipe de socioeducadores Assistente Administrativo e Cozinheira (quando o CAS for
orgacircnico da FASE natildeo teraacute profissional da cozinha pois a alimentaccedilatildeo seraacute fornecida
atraveacutes de empresa terceirizada licitada pela Fundaccedilatildeo) Para os demais
15
atendimentos ao socioeducando seratildeo utilizados os recursos da rede de atendimento
socioassistencial
No que se refere agrave construccedilatildeo do PIA o mesmo ainda deve contemplar os
seguintes aspectos
- Educaccedilatildeo ndash inserir informaccedilotildees referentes ao niacutevel de escolarizaccedilatildeo metas e
expectativas do socioeducando no processo de ensino sendo esta prioridade absoluta
no cumprimento da medida socioeducativa A accedilatildeo do Teacutecnico de Educaccedilatildeo
(Pedagogo) junto ao processo de escolarizaccedilatildeo e profissionalizaccedilatildeo eacute fundamental
Considerando as dificuldades que a rede escolar ainda encontra para entender a
especificidade do puacuteblico alvo o profissional seraacute o elo da garantia do acesso Nesse
sentido o encaminhamento de alternativas agrave rede escolar de ensino pode melhorar a
eficiecircncia e a qualidade do atendimento quando observados entraves nestes
encaminhamentos
Aleacutem da inserccedilatildeo no espaccedilo escolar cabe ao pedagogo planejar-se para
oportunizar aos socioeducandos momentos de reflexatildeo bem como fortalecimento
quanto ao seu processo de escolarizaccedilatildeo e profissionalizaccedilatildeo Sendo este o principal
objetivo a ser trabalhado para ampliaccedilatildeo do campo de conhecimento do
socioeducando e fortalecendo natildeo somente a accedilatildeo pedagoacutegica mas tambeacutem a
construccedilatildeo de projetos de vida
- Profissionalizaccedilatildeo ndash A mesma deve estar fundamentada respeitando idade e
escolaridade do socioeducando conforme preconiza o ECA em seu artigo 60 a 69 que
se referem agrave garantia do desenvolvimento pessoal e social do educando prevalecendo
o aspecto educativo tendo como objetivo principal contribuir para a construccedilatildeo de um
projeto de vida que faccedila uma aproximaccedilatildeo ao mundo do trabalho com suas leis
loacutegicas e contradiccedilotildees que tenha como ferramenta a aprendizagem especiacutefica de
determinada teacutecnica Mas tambeacutem que priorize a aprendizagem de conhecimentos
baacutesicos que permitam elevar os niacuteveis de participaccedilatildeo dos socioeducandos onde a
accedilatildeo pedagoacutegica se constitua na perspectiva da inclusatildeo a partir da construccedilatildeo da
cidadania
Trata-se de um tipo especiacutefico de relaccedilatildeo laboral que sem excluir a
possibilidade de produccedilatildeo de bens ou serviccedilos subordina essa dimensatildeo ao
imperativo do caraacuteter formativo da atividade reconhecendo como sua finalidade
principal o desenvolvimento pessoal e social do socioeducando
Nesse contexto a remuneraccedilatildeo recebida pelo socioeducando bem como a sua
participaccedilatildeo em dinheiro ou espeacutecie no produto do seu trabalho longe de desfigurar
16
vem ao contraacuterio reforccedilar o caraacuteter educativo uma vez que o introduz na gestatildeo
efetiva e praacutetica do resultado da sua atividade laboral sendo tambeacutem um espaccedilo
propiacutecio para a equipe de trabalho incidir sua intervenccedilatildeo no que diz respeito agrave
toleracircncia responsabilidade comprometimento e administraccedilatildeo do recurso recebido
nas atividades de aprendizagem e trabalho
Conforme documento do Ministeacuterio do Trabalho que definem o Trabalho
Educativo do Adolescente fundamentos e conceitos definem-se como trabalho
educativo aquele centrado no trinocircmio educaccedilatildeo (formaccedilatildeo humana) trabalho e
geraccedilatildeo de renda de modo a garantir ao socioeducando paralelamente ao exerciacutecio
da atividade produtiva a obtenccedilatildeo da escolaridade miacutenima e o acesso agrave alternativa de
prosseguimento de estudos acadecircmicos eou profissionalizantes
Cabe salientar que para os socioeducandos que cumprem medida de
semiliberdade tendo como referecircncia o Plano Individual de Atendimento buscar-se-atildeo
parcerias para accedilotildees de profissionalizaccedilatildeo na comunidade
As atividades de trabalho educativo devem envolver todos os socioeducandos
contribuindo no seu processo de socializaccedilatildeo e organizaccedilatildeo incluindo accedilotildees
diversificadas que possibilitem o exerciacutecio de potencialidades individuais bem como
identificaccedilatildeo com as atividades propostas
Deve ser priorizado o protagonismo do socioeducando1 atraveacutes do
fortalecimento do processo de participaccedilatildeo e incentivo agrave autonomia incidecircncia no
planejamento execuccedilatildeo e avaliaccedilatildeo das atividades desenvolvidas bem como
apropriaccedilatildeo dos resultados (produtos do seu trabalho) Nessa perspectiva a
profissionalizaccedilatildeo traduzir-se-aacute em uma proposta com atividades de trabalho
educativo que tenham o compromisso com a formaccedilatildeo humana e emancipaccedilatildeo dos
sujeitos e natildeo com a ocupaccedilatildeo de tempo ou com o ganho temporaacuterio Ao mesmo
tempo deve oportunizar a geraccedilatildeo de renda a vivecircncia da obtenccedilatildeo de recursos
financeiros a partir do proacuteprio trabalho e do trabalho em grupo
Os Centros de Atendimento de Semiliberdade devem desenvolver parcerias
com entidades de ensino profissional empresas prestadoras de serviccedilos induacutestrias
comeacutercio em geral Programa Jovem Aprendiz no sentido de oportunizar aos
socioeducandos a iniciaccedilatildeo finalizaccedilatildeo profissional geraccedilatildeo de renda eou colocaccedilatildeo
no mercado de trabalho em geral Respeitando as caracteriacutesticas individuais do
1 Protagonismo juvenil - designa a participaccedilatildeo de adolescentes no enfrentamento de
situaccedilotildees reais na escola na comunidade e na vida social mais ampla atuando como parte da
soluccedilatildeo e natildeo do problema
17
puacuteblico alvo prescritas no PIA a equipe dos Centros de Atendimento de
Semiliberdade deve
- Quando do encaminhamento do socioeducando a cursos profissionalizantes
levar em conta a demanda do mercado de trabalho no municiacutepio de origem a oferta
de cursos profissionalizantes conforme a escolaridade no municiacutepio onde o programa
estaacute sendo desenvolvido o interesse e a habilidade do socioeducando
As atividades realizadas fora do Centro de Atendimento de semiliberdade satildeo a
essecircncia da accedilatildeo socioeducativa e natildeo podem ser retiradas ou suprimidas Esta
medida requer um monitoramento sistemaacutetico da equipe ao socioeducando na
comunidade e na realizaccedilatildeo de suas atividades bem como fortalecidas com a famiacutelia
- Relaccedilotildees familiares e sociais - seratildeo analisadas as relaccedilotildees do
socioeducando com sua famiacutelia e ou famiacutelia extensa pontuando os aspectos
necessaacuterios agrave intervenccedilatildeo articulada com a rede local como preconiza o Sistema
Uacutenico de Assistecircncia Social (SUAS) poliacutetica esta fundamental para o estabelecimento
da garantia de direitos Trabalhando o estabelecimento fortalecimento dos viacutenculos
familiares como ponto fundamental do acompanhamento teacutecnico tendo em vista ser
este um importante alicerce para a continuidade das intervenccedilotildees com o
socioeducando
- Cultura lazer esporte e espiritualidade - esses recursos seratildeo utilizados
pelo socioeducando de preferecircncia na sua comunidade de origem aos finais de
semana durante sua visita agrave famiacutelia O Centro de Atendimento de Semiliberdade
deveraacute proporcionar momento de atividades luacutedicas de cultura lazer esportes e
espiritualidade e formaccedilatildeo humana dentro do seu Plano Coletivo de Atendimento
Cabe salientar que por ser a medida de semiliberdade constituiacuteda por inserccedilatildeo social
na comunidade a busca de articulaccedilatildeo fora do espaccedilo institucional eacute fundamental para
o socioeducando vivenciar outras experiecircncias na construccedilatildeo do processo de
ressocializaccedilatildeo
- Sauacutede (fiacutesica e mental) ndash utilizam-se exclusivamente os recursos da
comunidade em geral como as Unidades Baacutesicas de Sauacutede (UBS) PSF (Posto de
Sauacutede da famiacutelia) Centro de Atendimento Psicossocial (CAPS) conforme baliza a Lei
Nordm 8080 de 19 de setembro de 1990 - Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) que garante a
promoccedilatildeo proteccedilatildeo e recuperaccedilatildeo da sauacutede como acesso a todo cidadatildeo Cabe
salientar que o Centro de Atendimento de Semiliberdade natildeo utilizaraacute as unidades de
internaccedilatildeo da FASE como retaguarda nas situaccedilotildees de sauacutede tendo em vista que
todas as accedilotildees pensadas para a garantia da sauacutede fiacutesica e mental do socioeducando
deveraacute ser articulada na rede puacuteblica de sauacutede O trabalho de inserccedilatildeo e cuidados
18
com a sauacutede tambeacutem faz parte do processo socioeducativo entendendo que esta
construccedilatildeo eacute fundamental no trabalho de autonomia e protagonismo dos
socioeducandos nos centros de referecircncia agrave sauacutede esta inserccedilatildeo e acompanhamento
seraacute realizada pela a equipe teacutecnica de atendimento da semiliberdade
- Juriacutedico O atendimento juriacutedico visa orientar o socioeducando e sua famiacutelia
e ou famiacutelia extensa sobre a situaccedilatildeo processual do adolescentejovem adulto
explicando as etapas do cumprimento da medida socioeducativa os relatoacuterios
avaliativos as audiecircncias como tambeacutem verificar subsidiar e realizar o fluxo de
informaccedilotildees entre o CAS e as autoridades judiciaacuterias Este profissional compotildee a
equipe interdisciplinar contribuindo nas discussotildees de caso e avaliaccedilotildees do processo
socioeducativo
32 Plano Coletivo
No Plano Coletivo conteraacute o planejamento geral das rotinas do Programa de
Atendimento com descriccedilatildeo das atividades cotidianas de participaccedilatildeo obrigatoacuteria ou
facultativa definiccedilatildeo de local e horaacuterio das refeiccedilotildees e visitas familiares tipo e
frequecircncia dos atendimentos teacutecnicos mapeamento de escala de limpeza
organizaccedilatildeo da movimentaccedilatildeo interna em razatildeo das atividades escolares de
profissionalizaccedilatildeo recreaccedilatildeo lazer espiritualidade de atendimentos de sauacutede em
geral Conteratildeo tambeacutem as normas de seguranccedila estrutural as normas disciplinares e
da revista das estrateacutegias de prevenccedilatildeo e das situaccedilotildees de conflito entre outros
33 Manual do Adolescente
O manual seraacute entregue a todos os socioeducandos no momento de seu
acolhimento mediante protocolo consistindo no documento que conteacutem informaccedilotildees
e orientaccedilotildees acerca de seus direitos e deveres bem como dos procedimentos e
medidas disciplinares em caso de faltas cometidas durante o cumprimento da medida
O manual assegura que todos os socioeducandos possuiratildeo o mesmo grau de
informaccedilotildees permitindo que estas sejam revistas sempre que desejado
possibilitando assim a sua reflexatildeo sobre as normas de conduta e conviacutevio na
Unidade Este documento tambeacutem seraacute entregue e trabalhado com as famiacutelias dos
socioeducandos que por fazerem parte deste processo de adesatildeo e acompanhamento
da medida socioeducativa de semiliberdade
34 Prevenccedilatildeo e Negociaccedilatildeo de Conflitos
Eacute importante desenvolver accedilotildees preventivas na resoluccedilatildeo das situaccedilotildees de
intercorrecircncias e conflitos
19
Partindo da premissa de que o CAS assim como as demais medidas
socioeducativas norteia-se por normas e regras disciplinares pautadas numa proposta
de accedilatildeo socioeducativa dirigida ao socioeducando que atende Eacute fundamental as
mesmas serem de conhecimento dos socioeducandos de suas famiacutelias e de todos os
membros da equipe de trabalho Uma vez o trabalho sendo de conhecimento puacuteblico e
vindo a ser de domiacutenio e da praacutetica da equipe de trabalho do CAS tecircm-se a
responsabilidade de atuar na perspectiva preventiva de conflitos realizando os
atendimentos fazendo os registros que se fizerem necessaacuteria bem como informando
ao Poder Judiciaacuterio qualquer intercorrecircncia que se apresentar
Deste modo observada a situaccedilatildeo de conflito agrave equipe de trabalho estaraacute em
condiccedilotildees de realizar intervenccedilatildeo pautada na resoluccedilatildeo do problema bem como re-
contratar os combinados trabalhados no acolhimento inicial
Os casos de situaccedilotildees disciplinares devem ser apurados atraveacutes da
instauraccedilatildeo da respectiva Comissatildeo de Avaliaccedilatildeo Disciplinar (CAD) conforme previsto
no SINASE ndash Capiacutetulo VII bem como de acordo com a tipificaccedilatildeo sanccedilatildeo e tempo de
duraccedilatildeo a serem aplicadas a cada situaccedilatildeo estabelecidas nos Programas especiacuteficos
dos CAS
35 Procedimento Administrativo Disciplinar
Eacute a instacircncia interna constituiacuteda com a finalidade de apurar fato
disciplinar de qualquer natureza suas causas e consequecircncias em que se envolva o
socioeducando devendo a conduta estar definida como falta disciplinar em
conformidade com o disposto no capiacutetulo VII ndash (Dos Regimes Disciplinares) da Lei nordm
125942012
Tem como objetivo a garantia do conviacutevio harmocircnico na Unidade
buscando a responsabilizaccedilatildeo do socioeducando sobre seus atos resguardando o
direito agrave participaccedilatildeo coletiva oferecendo atenccedilatildeo especiacutefica ao socioeducando nas
suas necessidades momentacircneas observando-se os seguintes princiacutepios
a) Todo o procedimento disciplinar observaraacute os princiacutepios da
legalidade da proporcionalidade da razoabilidade da igualdade da ponderaccedilatildeo e da
excepcionalidade respeitando a ampla defesa e o contraditoacuterio vedada a aplicaccedilatildeo de
mais de uma medida disciplinar pelo mesmo fato
b) Independente da medida disciplinar aplicada poderaacute ser
encaminhado a ocorrecircncia para ciacuterculo restaurativo principalmente quando ocorrerem
confronto entre os socioeducandos ou deste com trabalhadores da medida
socioeducativa
c) A tipificaccedilatildeo das faltas disciplinares leves meacutedias e graves bem
20
como as medidas disciplinares aplicaacuteveis em cada caso seraacute definida no Programa de
Atendimento de cada Unidade
d) Proibiccedilatildeo de medida disciplinar que implique tratamento cruel
desumano e degradante
e) Garantia da observacircncia da razoabilidade e da proporcionalidade
entre a natureza da falta e a aplicaccedilatildeo da medida disciplinar
f) As medidas disciplinares somente seratildeo impostas pelo colegiado
atraveacutes da instituiccedilatildeo de comissatildeo composta por no miacutenimo trecircs integrantes sendo
um teacutecnico vedada a participaccedilatildeo de socioeducandos na aplicaccedilatildeo ou execuccedilatildeo
36 Principais diretrizes da execuccedilatildeo da Medida de Semiliberdade
Alguns pressupostos baacutesicos devem estar contemplados em sua execuccedilatildeo
- a articulaccedilatildeo da transiccedilatildeo da medida de privaccedilatildeo de liberdade para a
semiliberdade entre as equipes teacutecnicas do CASE e CAS e o Poder Judiciaacuterio
- o princiacutepio da incompletude institucional efetivado por meio da articulaccedilatildeo
entre os serviccedilos e programas sociais executado pelas respectivas poliacuteticas puacuteblicas
fundamentais no processo de reorganizaccedilatildeo do socioeducando
- a garantia da escolarizaccedilatildeo com oacutergatildeos responsaacuteveis pelo fornecimento da
educaccedilatildeo formal (em todos os niacuteveis) bem como a discussatildeo conjunta de outras
formas de educaccedilatildeo buscando a garantia do direito a educaccedilatildeo
- fortalecimento das relaccedilotildees familiares de referecircncia dando-lhe condiccedilotildees de
exercer sua cidadania comprometendo-o como partiacutecipe do processo juriacutedico social
- a oferta de uma alternativa com vistas agrave progressatildeo de medida e ou
desligamento institucional
A medida socioeducativa de semiliberdade deve propiciar aos socioeducandos
a superaccedilatildeo de sua condiccedilatildeo bem como a formaccedilatildeo de valores positivos de
participaccedilatildeo na vida social Sua operacionalizaccedilatildeo deve prioritariamente envolver a
famiacutelia e a comunidade com atividades que respeitem o princiacutepio da natildeo
discriminaccedilatildeo e natildeo estigmatizaccedilatildeo evitando roacutetulos e situaccedilotildees excludentes
trabalhando a tomada de consciecircncia criacutetica para a construccedilatildeo de um projeto de vida
propositivo
O principal objetivo da semiliberdade eacute proporcionar ao socioeducando
espaccedilos de desenvolvimento da autonomia responsaacutevel e a reflexatildeo criacutetica de accedilotildees e
21
circunstacircncias cotidianas apresentadas tanto no que se refere ao ato infracional
quanto pelas situaccedilotildees vivenciadas nos espaccedilos de inserccedilatildeo na sociedade (escola
trabalho famiacutelia comunidade) construindo com isso a formaccedilatildeo humana
22
4 RECURSOS HUMANOS
A equipe de intervenccedilatildeo da semiliberdade eacute composta conforme prevecirc a
Resoluccedilatildeo do CONANDA (Conselho Nacional dos Direitos da Crianccedila e do
Adolescente) pelos seguintes profissionais 01 Diretor - Coordenador (a) 01 Assistente
Social 01 Advogado 01 Psicoacutelogo 01 Pedagogo 01 Assistente Administrativo 01
socioeducador para cada 05 socioeducandos quando o Centro de Atendimento de
Semiliberdade for Conveniado teraacute 01 cozinheira Importante destacar que os Centros
de Atendimento de Semiliberdade orgacircnicas da FASE tecircm sua alimentaccedilatildeo atraveacutes de
Empresa terceirizada
A equipe de trabalho tem como pressuposto fundamental executar sua
intervenccedilatildeo de forma interdisciplinar ou seja entender o processo de trabalho de
forma continuada inter-relacionada com as diversas aacutereas do saber Importante
destacar que a equipe de trabalho incluindo todos os profissionais deveraacute ter
conhecimento e clareza do Programa de Atendimento de Semiliberdade para que a
proposta de intervenccedilatildeo seja coesa e tenha maior ecircxito em sua execuccedilatildeo
Considerando o periacuteodo de implementaccedilatildeo da execuccedilatildeo da medida
socioeducativa de semiliberdade observa-se a necessidade de ampliaccedilatildeo da equipe
de socioeducadores tendo em vista a dinacircmica institucional bem como os
desdobramentos diaacuterios do trabalho Entendendo que no processo de trabalho da
socioeducaccedilatildeo a participaccedilatildeo do socioeducador como presenccedila de aproximaccedilatildeo e
vinculaccedilatildeo eacute pressuposto fundamental no que se refere ao ambiente continente e
construccedilatildeo de referenciais positivos que contribuam na ressocializaccedilatildeo e na busca de
sua identidade
Desta forma entende-se que deveraacute existir proporcionalidade para composiccedilatildeo
da equipe de socioeducadores no atendimento para ateacute vinte socioeducandos
conforme a demanda de trabalho Com isso cada equipe poderaacute compor o grupo de
socioeducadores da seguinte forma ateacute cinco socioeducandos dois educadores De
05 e 12 adolescentes 03 socioeducadores por plantatildeo De 13 a 20 adolescentes 04
socioeducadores por plantatildeo Abaixo segue quadro demonstrativo para composiccedilatildeo
do grupo de socioeducadores
23
Nordm
Socioeducandos
Nordm Socioeducadores por
Plantatildeo
Nordm de Plantotildees Total por
Plantatildeo
Ateacute 5 02 04 08
De 6 a 12 03 04 12
De 13 a 20 04 04 16
A equipe descrita tem como objetivo atender e dar todo o suporte de
acompanhamento continuado ao socioeducando bem como suas famiacutelias Articulando
o trabalho com os demais serviccedilos da rede de apoio do municiacutepio para a garantia e
inclusatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas
41 Equipe de Trabalho
Direccedilatildeo ndash Coordenaccedilatildeo
Este profissional tem como objetivo geral de suas atribuiccedilotildees coordenar o
processo educativo que seraacute conduzido por sua equipe de trabalho
Para o desempenho de suas atribuiccedilotildees deve exercer papel de lideranccedila junto
ao grupo de profissionais bem como ser a figura norteadora para a execuccedilatildeo do
trabalho de acompanhamento Eacute fundamental que o diretor tenha conhecimento da
legislaccedilatildeo bem como dos paracircmetros e diretrizes norteadoras do sistema
socioeducativo
Este profissional tem como finalidade ser responsaacutevel junto com o grupo de
trabalho pela construccedilatildeo do Plano Coletivo assim garantindo a realizaccedilatildeo das rotinas
diaacuterias e metodologia de trabalho propiciando a construccedilatildeo de estrateacutegias e meios
para a efetivaccedilatildeo do trabalho
A sintonia entre Direccedilatildeo e demais membros da equipe de trabalho eacute
fundamental para a continuidade e fortalecimento das propostas de atendimento bem
como por imprimir uma linguagem uacutenica e coerente no CAS Segue abaixo demais
atribuiccedilotildees da direccedilatildeo para norteamento do trabalho da semiliberdade
a) responder pelo programa frente agrave autoridade judiciaacuteria Ministeacuterio Puacuteblico
24
Conselho Tutelar Conselho de Direitos da Crianccedila e do Adolescente e
demais oacutergatildeos
b) representar o CAS frente agrave Fundaccedilatildeo de Atendimento Socio Educativo
c) responder pelo cumprimento das disposiccedilotildees da sentenccedila ou das demais
determinaccedilotildees judiciais comunicando agrave Direccedilatildeo Geral da FASE de eventual
impossibilidade de cumprimento bem como possiacuteveis intercorrecircncias
d) responder pela observacircncia das obrigaccedilotildees legais do Programa de
Atendimento e dos direitos individuais dos socioeducandos
e) responsabilizar-se pela integridade fiacutesica e psicoloacutegica dos socioeducandos
conjuntamente com a famiacutelia
f) responder pelo planejamento execuccedilatildeo e avaliaccedilatildeo das atividades do
Programa de Atendimento tanto no aspecto administrativo como no teacutecnico-
operacional
g) responsabilizar-se pelo cumprimento atraveacutes dos profissionais competentes
avaliaccedilotildees relatoacuterios atendimentos bem como todo registro do processo de
acompanhamento ao socioeducando em cumprimento de medida
socioeducativa de semiliberdade
h) realizar o acompanhamento do processo de trabalho da equipe a modo a
avaliar o seu andamento e possiacuteveis mudanccedilas necessaacuterias para a sua
execuccedilatildeo
i) comunicar agrave FASE qualquer situaccedilatildeo de intercorrecircncia que possa ocorrer no
Centro de Atendimento de Semiliberdade
Socioeducadores
Eacute nas atividades diaacuterias do socioeducador que se evidencia a expressatildeo mais
constante do papel e da presenccedila educativa uma vez que o Centro de Atendimento de
Semiliberdade na perspectiva do Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social (SUAS) se
caracteriza por um serviccedilo de alta complexidade Por se tratar de atenccedilatildeo integral ao
socioeducando em cumprimento de medida socioeducativa a proposta de
atendimento se manifesta de forma contiacutenua propositiva e de interlocuccedilatildeo com a
equipe teacutecnica Desta forma haacute necessidade do socioeducador ser referecircncia positiva
no atendimento ao puacuteblico alvo e suas atitudes e accedilotildees precisam ser referecircncia ao
socioeducando mostrando que haacute outras possibilidades e visotildees de homem e de
mundo
25
Nesta troca constante de orientaccedilotildees observaccedilotildees e diaacutelogos (fala e escuta) eacute
que se da agrave construccedilatildeo e o fortalecimento do viacutenculo qualificado para a transformaccedilatildeo
da realidade A escuta qualificada garante uma intervenccedilatildeo pautada em possibilidade
de construccedilotildees diferentes dentro do processo socioeducativo proposto ao
socioeducando e sua famiacutelia como tomada de consciecircncia criacutetica quanto ao ato
infracional bem como re-significaccedilatildeo da vida
Cabe ao Socioeducador
a) Executar as atividades construiacutedas conjuntamente com a equipe de trabalho
acompanhando e orientando os socioeducandos nas atividades previstas nas
rotinas diaacuterias
b) Registrar e relatar no livro de ocorrecircncias todas as rotinas fatos disciplinares
e informaccedilotildees relevantes ocorridas em cada plantatildeo Esse profissional eacute
responsaacutevel por realizar o registro de todo o processo de trabalho realizado
bem como providecircncias necessaacuterias para resoluccedilatildeo dos problemas conflitos
c) Participar de reuniotildees de trabalho trazendo sugestotildees que melhorem a
eficiecircncia das accedilotildees socioeducativas
d) O socioeducador deve ser ldquoexigenterdquo conduzindo seu trabalho de forma a
orientar o socioeducando mantendo postura de diaacutelogo e argumentaccedilatildeo
quanto agraves situaccedilotildees Natildeo deve nunca poreacutem colocar a exigecircncia antes da
compreensatildeo
e) O socioeducador deve criar no cotidiano do trabalho dirigido ao
socioeducando oportunidades concretas acontecimentos que evidenciem a
importacircncia das normas e limites para o bem de cada um e de todos
f) Desenvolver tarefas relativas agrave preservaccedilatildeo da integridade fiacutesica psicoloacutegica
dos (as) socioeducandos
g) Executar as atividades do Plano Coletivo e do Plano Individual de
Atendimento (reforccedilar socializaccedilatildeo) sendo estes os norteadores de todo o
trabalho de acompanhamento
h) Acompanhar e participar das atividades diaacuterias
i) Agir de acordo com as diretrizes teacutecnicas e procedimentos adotados pelo
Programa de Atendimento referente agraves situaccedilotildees-limite negociaccedilatildeo
manutenccedilatildeo da paz e do clima de entendimento entre outros
desconstituindo condutas desleais vingativas rancorosas provocativas
26
antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou aterrorizantes entre servidores
servidores e adolescentes e entre socioeducandos
j) Cabe ao socioeducador exercer presenccedila educativa e exemplaridade estar
com o adolescente em todos os ambientes acompanhando-o Para isto sua
postura deve ser de exigecircncia compreensatildeo continecircncia afetividade e
autoridade competente que eacute diferente de autoritarismo Nunca ldquobater bocardquo
com o adolescente
k) Compete tambeacutem subsidiar com informaccedilotildees agrave equipe de trabalho no que se
refere ao comportamento conduta e participaccedilatildeo do socioeducando no
conviacutevio diaacuterio
l) Sugerir organizar em conjunto com os demais membros da equipe
socioeducativa- e participar de atividades educativas culturais esportivas
espirituais e de lazer com os socioeducandos servir como modelo positivo
de identidade funcional para os socioeducandos no cumprimento de seus
deveres e obrigaccedilotildees
411 Intervenccedilatildeo Teacutecnica
A equipe teacutecnica eacute composta por 01 Advogado 01 Assistente Social 01
Pedagogo 01 Psicoacutelogo que tecircm por diretrizes gerais atuar junto aos socioeducandos
suas famiacutelias
Assistente Social ndash realiza sua intervenccedilatildeo junto ao socioeducando agraves
famiacutelias e a rede socioassistencial sendo membro da Equipe Interdisciplinar
participando de todo o processo de intervenccedilatildeo teacutecnica Potencializando a intervenccedilatildeo
familiar na perspectiva do fortalecimento bem como resgate dos viacutenculos familiares
como possibilidades positivas da construccedilatildeo de projeto de vida e reinserccedilatildeo social
Fortalecendo tambeacutem o trabalho articulado com a rede socioassistencial na
perspectiva de continuidade das intervenccedilotildees teacutecnicas
Advogado - Atender e oferecer agrave equipe ao adolescente e a famiacutelia as informaccedilotildees
sobre a situaccedilatildeo juriacutedico-processual acerca do ato infracional
Psicoacutelogo - O psicoacutelogo realiza sua intervenccedilatildeo promovendo espaccedilos de
reflexatildeo com o socioeducando famiacutelia e famiacutelia extensa quanto ao ato infracional
trajetoacuteria de vida e sua implicaccedilatildeo como sujeito bem como estimular projetos de vida
pautado pelo saudaacutevel Sua intervenccedilatildeo eacute pautada no estabelecimento das relaccedilotildees
interpessoais positivas objetivando com isso a integraccedilatildeo social
27
Pedagogo - Aleacutem da inserccedilatildeo no espaccedilo escolar cabe ao pedagogo planejar-
se para oportunizar aos socioeducandos momentos de reflexatildeo bem como
fortalecimento quanto ao seu processo de escolarizaccedilatildeo profissionalizaccedilatildeo e inserccedilatildeo
no mercado de trabalho Sendo este o principal objetivo a ser trabalhado para
ampliaccedilatildeo do campo de conhecimento do socioeducando e fortalecendo natildeo somente
a accedilatildeo pedagoacutegica mas tambeacutem a construccedilatildeo de projetos de vida Estas accedilotildees
devem ser pensadas e desenvolvidas em uma perspectiva interdisciplinar e articulada
natildeo somente com os demais membros da equipe teacutecnica mas tambeacutem trabalhadas
dentro do Plano Individual de Atendimento tanto com os socioeducandos mas
tambeacutem com suas famiacutelias
A equipe teacutecnica deve primar pela aproximaccedilatildeo e interaccedilatildeo com o trabalho
desenvolvido no acircmbito das medidas socioeducativas e rede de apoio externa a fim de
posterior cumprimento da medida socioeducativa de semiliberdade se possa dar
continuidade ao acompanhamento teacutecnico junto aos serviccedilos socioassistenciais
existentes no municiacutepio
Cabe a equipe teacutecnica em geral
a) Elaborar e participar da execuccedilatildeo do Plano Coletivo do CAS
b) Subsidiar junto com a Coordenaccedilatildeo a elaboraccedilatildeo dos Relatoacuterios quanti-
qualitativo que seratildeo encaminhados agrave supervisatildeo da Semiliberdade
c) Propor e participar da elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo do Plano Individual de
Atendimento (PIA) apoacutes estudo social
d) Articular-se com as demais entidades eou programas existentes na
comunidade fortalecendo relaccedilotildees e as redes sociais e comunitaacuterias visando
agilidade nos procedimentos e melhor encaminhamento aos (as) adolescentes
e) Acompanhar e oferecer subsiacutedios teacutecnicos agraves atividades dos
socioeducadores
f) Oferecer ao (a) adolescente jovem adulto as informaccedilotildees sobre a situaccedilatildeo
juriacutedico-processual
g) Proceder agrave avaliaccedilatildeo de cada socioeducando em todo o processo de
cumprimento da medida socioeducativa
h) Atender e orientar individualmente o (a) socioeducando nos termos do
respectivo Plano Individual de Atendimento
i) Atender acompanhar e orientar os familiares do socioeducando
objetivando o restabelecimento e ou a preservaccedilatildeo dos viacutenculos familiares e da
28
reinserccedilatildeo social e comunitaacuteria tornando-os co-partiacutecipes do processo
socioeducativo pedagoacutegico
j) Inserir o socioeducando na rede escolar e acompanhar seu
aproveitamento
k) Identificar potencialidades do socioeducando e encaminhaacute-lo para cursos
de profissionalizaccedilatildeo proporcionando-lhes desenvolvimento de competecircncias
habilidades baacutesicas atitudes e de gestatildeo consoantes com o mundo e o mercado
de trabalho conforme sua idade e escolaridade inclusive conhecimento sobre
legislaccedilatildeo trabalhista previdecircncia social entre outros
l) Comprometer-se com a criaccedilatildeo de ambiente institucional saudaacutevel atraveacutes
da promoccedilatildeo e manutenccedilatildeo do diaacutelogo da paz e do clima de entendimento
trabalhando com o objetivo de romper com condutas desleais vingativas
rancorosas provocativas antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou
aterrorizantes nas relaccedilotildees interpessoais do CAS
m) Desempenhar o papel de assessoria agrave Coordenaccedilatildeo e equipe do CAS em
assuntos relacionados ao manejo dos adolescentes e a execuccedilatildeo do Programa
de Semiliberdade
n) Entre as suas atribuiccedilotildees principais figuram Atendimentos individuais
atendimentos em grupos leitura diaacuteria do livro de registros do CAS
o) Realizar visitas domiciliares participaccedilatildeo em audiecircncias articulaccedilatildeo
discussotildees e encaminhamentos para a rede de atendimento aos familiares
p) Sensibilizar as Regionais para a medida socioeducativa de semiliberdade
q) Acima de tudo a equipe teacutecnica Interdisciplinar deveraacute manter sempre
acesa a discussatildeo acerca das diretrizes metodoloacutegicas do processo educativo
procurando estimular a reflexatildeo a respeito dos acontecimentos do cotidiano e do
papel exercido por todos os educadores sociais envolvidos no programa visando
oxigenar a proposta educativa e adequaacute-la agrave realidade Eacute no processo de
acompanhamento que se daraacute o entendimento quanto ao ato infracional bem
como a responsabilizaccedilatildeo e reparaccedilatildeo do dano cometido conforme baliza a
Justiccedila Restaurativa
As praacuteticas restaurativas satildeo fundamentais dentro da metodologia de trabalho da
socioeducaccedilatildeo como pressupostos essenciais para trabalhar com os
socioeducandos e suas famiacutelias como meacutetodo a ser cada vez mais
29
potencializados pelas equipes de atendimento
Fazem parte ainda da equipe de trabalho do Centro de Atendimento da
Semiliberdade
Assistente Administrativo ndash Este profissional trata de todos os assuntos
administrativos e financeiros que decircem suporte a execuccedilatildeo do programa de
semiliberdade
Atribuiccedilotildees
- Elaborar a prestaccedilatildeo de contas confeccionar folha de pagamento efetivaccedilatildeo
de contrataccedilatildeo e rescisatildeo dos funcionaacuterios Controlar a aplicaccedilatildeo dos recursos
Realizar as compras do CAS e demais competecircncias que a direccedilatildeo entender que
seja de competecircncia deste profissional dentro de suas atribuiccedilotildees
administrativas
Cozinheira eou Empresa de alimentaccedilatildeo terceirizada
- Administrar o consumo armazenamento e preparo dos alimentos
- Organizar e limpar o ambiente de trabalho
- Orientar as tarefas pertinentes a este setor interagindo com os adolescentes e
demais membros da equipe
- Participar de reuniotildees pertinentes possuir uma atenccedilatildeo especial com os
equipamentos de risco
O trabalho interdisciplinar eacute condiccedilatildeo imprescindiacutevel no processo de
acompanhamento da medida socioeducativa de semiliberdade pois garante natildeo
somente a troca de conhecimento mas tambeacutem proporciona a interlocuccedilatildeo dos
diferentes setores que compotildeem o trabalho
30
5 POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS
O constante avanccedilo na compreensatildeo e na execuccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas nos
reforccedila a ideia de que cada vez mais haacute necessidade dessa articulaccedilatildeo intersetorial
sendo a mesma o alicerce estrateacutegico para o trabalho das equipes Natildeo se trabalha
socioeducaccedilatildeo de forma isolada eacute fundamental pensarmos a mesma como rede
integrada e de accedilatildeo continuada na intervenccedilatildeo com os socioeducandos e suas
famiacutelias
Esta articulaccedilatildeo tem que ser aacutegil entre os serviccedilos que compotildee a retaguarda
imediata e a rede de atendimento descentralizada que compotildeem o trabalho dos
serviccedilos socioassistenciais dos municiacutepios (escola sauacutede assistecircncia social cultura
profissionalizaccedilatildeo etc) para que a proposta metodoloacutegica da semiliberdade tenha
efetividade e alcance social Eacute fundamental as equipes de trabalho da semiliberdade
terem como principal diretriz de intervenccedilatildeo esta interface com as diferentes poliacuteticas
puacuteblicas pois possibilita aleacutem da inclusatildeo social a continuidade do processo de
ressocializaccedilatildeo dos socioeducandos e suas famiacutelias de forma integral
Este trabalho de articulaccedilatildeo com as poliacuteticas puacuteblicas se daacute desde a entrada do
socioeducando na semiliberdade e deve ser potencializado e estendido agrave suas famiacutelias
eou cuidadores como garantia de acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de atenccedilatildeo baacutesica
meacutedia ou de alta complexidade como preconiza o (SUAS)
31
6 SUPERVISAtildeO E GESTAtildeO DA SEMILIBERDADE
Cabe agrave FASE garantir a todos os Centros de Atendimento de Semiliberdade a
supervisatildeo continuada do trabalho das equipes bem como a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo
compartilhada
A supervisatildeo teacutecnica tem como objetivo geral
Avaliar monitorar supervisionar e fiscalizar acompanhar e orientar a execuccedilatildeo
do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes gerais
- Elaborar instrumentos de execuccedilatildeo e monitoramento do trabalho realizado na
semiliberdade A supervisatildeo avaliaraacute mensalmente o relatoacuterio quanti-qualitativo
(conforme modelo em anexo) este instrumento eacute um importante documento de
registro da execuccedilatildeo do trabalho das equipes sendo fundamental para a reflexatildeo
metodoloacutegica da medida socioeducativa de semiliberdade bem como manter
atualizada a Listagem Geral de socioeducandos
- Realizar em parceria com o Centro de Formaccedilatildeo Profissional da FASE a
efetivaccedilatildeo de formaccedilatildeo e treinamento para os profissionais das equipes de trabalho da
Semiliberdade
GESTAtildeO
Cabe agrave FASE realizar a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo compartilhada tendo como
principal objetivo
Avaliar monitorar e fiscalizar os recursos financeiros repassados pela FASE
para execuccedilatildeo do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes
gerais
- Elaborar instrumentos de gerenciamento dos recursos financeiros
repassados
- Analisar contabilmente os processos de Prestaccedilotildees de Contas encaminhados
pelas Entidades Conveniadas dos recursos alocados ao convecircnio com vistas a
aprovaccedilatildeo das respectivas contas conforme disposto Instruccedilatildeo Normativa nordm 012006
32
CAGE - Analisar administrativamente a utilizaccedilatildeo dos recursos mensais repassados
pela FASE
- Emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
51 Formaccedilatildeo e Capacitaccedilatildeo
O processo de capacitaccedilatildeo continuada da Semiliberdade se daraacute das seguintes
formas
a) A FASE realizaraacute encontros de capacitaccedilatildeo continuada que possam trabalhar
todos os temas que dizem respeito a socioeducaccedilatildeo
b) O processo de capacitaccedilatildeo dos profissionais natildeo se daraacute somente nos
momentos de formaccedilatildeo construiacutedos pela FASE o mesmo se operacionaliza
atraveacutes do processo continuado das equipes de trabalho na busca de melhor
qualificaccedilatildeo no que se refere ao trabalho intersetorial e as diferentes temaacuteticas
que compotildeem o trabalho da socioeducaccedilatildeo (mediaccedilatildeo de conflitos praacuteticas
restaurativas famiacutelia comunidade redes de apoio entre outros) Por este
processo ser continuado entendemos que cabe tambeacutem as equipes do CAS
fomentar incentivar e preparar os seus funcionaacuterios no que diz respeito a
formaccedilatildeo continuada pois eacute o mesmo que re-significa a compreensatildeo da
medida socioeducativa de semiliberdade
33
7 RECURSOS FINANCEIROS
Satildeo obrigaccedilotildees essenciais dos partiacutecipes quando houver conveniamento com
Entidades para execuccedilatildeo da medida de semiliberdade
I ndash do concedente ( FASE )
a) transferir os recursos financeiros para conta bancaacuteria vinculada de acordo
com o cronograma de desembolso
b) fiscalizar a execuccedilatildeo do convecircnio com a prerrogativa de orientar e
administrar os atos cujos desvios tenham ocasionado ou possam vir a
ocasionar prejuiacutezos aos objetivos e metas estabelecidos
c) prorrogar os prazos de iniacutecio eou de conclusatildeo do objeto do convecircnio na
mesma proporccedilatildeo do atraso dos repasses das transferecircncias financeiras
desde que a entidade partiacutecipe natildeo haja contribuiacutedo para esse atraso
d) exigir as prestaccedilotildees de contas na forma e nos prazos fixados no
instrumento
e) emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
f) receber o objeto do convecircnio quando concluiacutedo nos termos avenccedilados
atestando sua efetiva execuccedilatildeo
g) no caso de inadimplecircncia ou de paralisaccedilatildeo parcial ou total injustificadas
assumir o controle inclusive dos bens e materiais e a execuccedilatildeo do
convecircnio podendo transferir a responsabilidade a outro interessado sem
prejuiacutezo das providecircncias legais cabiacuteveis
II - do Convenente (Conveniada)
a) executar o objeto conforme o estabelecido no termo de convecircnio
b) manter e movimentar os recursos financeiros recebidos em conta bancaacuteria
individualizada e vinculados identificados pelo nome e nuacutemero do convecircnio
em estabelecimento bancaacuterio oficial do Estado ou na falta deste em outro
banco dando se preferecircncia aos da Uniatildeo
c) aplicar os saldos do convecircnio enquanto natildeo utilizados em poupanccedila ou
modalidade de aplicaccedilatildeo financeira lastreada em tiacutetulos da diacutevida puacuteblica
34
d) aplicar os rendimentos da aplicaccedilatildeo financeira referida na aliacutenea anterior
exclusivamente no objeto do convecircnio devendo os mesmos ser
obrigatoriamente destacados no relatoacuterio e demonstrativos da prestaccedilatildeo de
contas
e) contribuir com a contrapartida miacutenima exigiacutevel
f) realizar pesquisas de preccedilos no mercado atraveacutes da coleta de preccedilos entre
no miacutenimo trecircs fornecedores do mesmo ramo de atividade comprovadas por
orccedilamentos levantados na localidade ou regiatildeo para as compras ou serviccedilos
necessaacuterios agrave execuccedilatildeo do convecircnio quando a entidade partiacutecipe natildeo estiver
sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm 866693
g) manter registros contaacutebeis individualizados das receitas e das despesas do
convecircnio de acordo com as Normas Brasileiras de Contabilidade
h) incluir as receitas e as despesas do convecircnio no respectivo orccedilamento
quando a entidade partiacutecipe estiver sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm
4320 de 17 de marccedilo de 1964
i) devolver os saldos do convecircnio e dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras
na data da conclusatildeo do objeto ou na extinccedilatildeo do convecircnio
j) devolver os valores transferidos atualizados monetariamente desde a data
do recebimento na forma do Decreto nordm 40542 de 27 de dezembro de 2000
acrescidos dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras no caso de extinccedilatildeo
antecipada do convecircnio
k) acompanhar e fiscalizar os contratos com terceiros para a execuccedilatildeo dos
objetivos do convecircnio responsabilizando-se pelos recebimentos provisoacuterios
definitivos relativos a obras eou serviccedilos de engenharia
l) atestar o recebimento de materiais e a prestaccedilatildeo de serviccedilos nos
documentos comprobatoacuterios das despesas
m) no caso de entidade de direito privado os documentos seratildeo atestados por
dois empregados identificados atraveacutes dos registros da Ceacutedula de Identidade
e do Cadastro de Pessoas Fiacutesicas do Ministeacuterio da Fazenda CPF-MF
n) designar responsaacutevel teacutecnico e providenciar a Anotaccedilatildeo de
Responsabilidade Teacutecnica - ART relativo agraves obras eou serviccedilos de
engenharia
35
o) prestar contas dos recursos recebidos obedecidas agraves disposiccedilotildees desta
Instruccedilatildeo Normativa
p) quando a liberaccedilatildeo dos recursos ocorrer em mais de uma parcela seraacute
exigida a apresentaccedilatildeo do Relatoacuterio de Execuccedilatildeo Fiacutesico-Financeira
demonstrando o cumprimento de etapa ou fase anterior conforme o periacuteodo e
condiccedilotildees determinadas no Termo de Convecircnio
q) responsabilizar-se pelos encargos fiscais comerciais trabalhistas e
previdenciaacuterios ou outros de qualquer natureza resultantes da execuccedilatildeo do
convecircnio
r) comunicar tempestivamente os fatos que poderatildeo ou estatildeo a afetar a
execuccedilatildeo normal do convecircnio para permitir a adoccedilatildeo de providecircncias
imediatas pelo oacutergatildeo ou entidade estadual
s) comprometer-se a concluir o objeto conveniado se os recursos previstos no
convecircnio forem insuficientes para a sua conclusatildeo sob pena de
ressarcimento do prejuiacutezo causado aos cofres puacuteblicos
71 Plano de Trabalho - Convecircnio
O plano de trabalho eacute um instrumento formal obrigatoacuterio nas propostas
de convecircnios previsto nos artigos 116 sect 1ordm da Lei Federal nordm 866693 e 6ordm da IN
CAGE nordm 0106 devendo ser elaborado e apresentado pelo convenente habilitado
(conforme formulaacuterio anexo agrave IN CAGE nordm 0106) Esse plano deveraacute conter
especificaccedilotildees completas do objeto a ser executado e o cronograma de execuccedilatildeo
com a descriccedilatildeo das etapas ou fases de execuccedilatildeo do projeto qualificadas por
unidades de medidas e com a quantificaccedilatildeo fiacutesica Deveraacute nele constar ainda a
indicaccedilatildeo da previsatildeo de iniacutecio e fim da execuccedilatildeo do objeto o tipo de gasto
(discriminado por elemento de despesa) o cronograma de desembolso dos recursos
financeiros a ser repassado pela concedente e pelo convenente este quanto agrave sua
contrapartida e o projeto baacutesico se for o caso
No contexto de um Plano de Trabalho elaborado para a celebraccedilatildeo de um
convecircnio consideram-se metas as parcelas passiacuteveis de quantificaccedilatildeo do objeto
conveniado E por outro lado as etapas correspondem agraves fases que deveratildeo ser
cumpridas para a conclusatildeo de uma meta
36
Quando do conveniamento o mesmo seraacute formalizado por meio de um
instrumento denominado Termo de Convecircnio cujas claacuteusulas condiccedilotildees estrutura e
cujo conteuacutedo deveratildeo observar as disposiccedilotildees constantes do artigo 9ordm da IN CAGE nordm
0106
A contrapartida eacute a parcela referente agrave colaboraccedilatildeo do convenente com
recursos proacuteprios para a execuccedilatildeo do objeto do convecircnio podendo ser em valores
monetaacuterios bens ou serviccedilos No estado do RS os percentuais miacutenimos de
contrapartida quando exigidos satildeo fixados na Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias ndash LDO
37
8 MONITORAMENTO E AVALIACcedilAtildeO
O monitoramento e a avaliaccedilatildeo seratildeo executados a partir de indicadores de
dados quantitativos e qualitativos listagem geral de socioeducandos prestaccedilotildees de
contas mensais encaminhadas pelos CAS avaliaccedilatildeo das planilhas de atendimento
relatoacuterios de atividades e o fluxo de atendimento de socioeducando aleacutem da
supervisatildeo sistemaacutetica realizada pela FASE nas aacutereas administrativa juriacutedica de
recursos humanos exigidos conforme SINASE e execuccedilatildeo do programa de
atendimento socioeducativo de semiliberdade Esse conjunto de accedilotildees visa introduzir
paracircmetros de avaliaccedilatildeo do programa executado bem como produzir informaccedilotildees
(dados) para a sua melhoria anaacutelise da eficaacutecia do programa desenvolvido facilitando
ajustes oportunos e a publicizaccedilatildeo de dados levantados e seus resultados
38
9 ROTEIRO DE ELABORACcedilAtildeO DE PROJETO TEacuteCNICO (QUANDO DO
CONVENIAMENTO)
A Identificaccedilatildeo
Inclui elementos essenciais para identificar o Projeto e situaacute-lo em relaccedilatildeo agrave
entidade sancionadora e agrave equipe responsaacutevel
Nome (Sigla) da entidade executora do projeto e do programa a que este
se vincula
Nome do projeto deve dar ideia precisa da natureza da situaccedilatildeo enfocada
deve ser coerente com o seu conteuacutedo e apontar para os objetivos
pretendidos
Nome do Teacutecnico (ou dos membros da equipe teacutecnica) responsaacutevel pela
elaboraccedilatildeo e pela execuccedilatildeo do projeto especificando qualificaccedilatildeo e funccedilatildeo
do projeto
B Sumaacuterio da proposta
Resumo claro e eficiente do projeto Deve conter as informaccedilotildees ndash chaves
para uma apreciaccedilatildeo preliminar da proposta por aqueles que iratildeo decidir
sobre a sua realizaccedilatildeo
C Consideraccedilotildees Gerais
Natureza da instituiccedilatildeo finalidade responsabilidade e recursos da
entidade Histoacuterico da entidade composiccedilatildeo da diretoria suporte legal e
administrativo parcerias trabalhos jaacute realizados resultados jaacute
conseguidos principais fontes de recursos
Relaccedilatildeo do projeto com os planos e programas da instituiccedilatildeo Relaccedilatildeo com
os planos setoriais e regionais dos diferentes niacuteveis de governo
D Justificativa
A justificativa deve ser esclarecedora quanto agrave necessidade da realizaccedilatildeo
do projeto Deve iniciar explicitando os antecedentes do projeto os criteacuterios
adotados para a escolha de prioridades e para a seleccedilatildeo de alternativas
Anaacutelise do contexto descrever a regiatildeo e as caracteriacutesticas da populaccedilatildeo
local suas possibilidades e seus limites As iniciativas jaacute desenvolvidas na
regiatildeo
Natureza do problema apresentaccedilatildeo dos principais aspectos da questatildeo
definiccedilatildeo do (s) puacuteblico (s) ndash alvo definiccedilatildeo do problema de maneira clara
39
dando ecircnfase a aspectos quantitativos e qualitativos as implicaccedilotildees
imediatas mediatas e em longo prazo e agrave medida que jaacute foram tomadas e
ou sugeridas em relaccedilatildeo aos mesmos e seus resultados
Evidenciar a viabilidade da proposta enfatizando as parcerias existentes e
as parcerias possiacuteveis
E Objetivos Gerais
Definiccedilatildeo dos objetivos gerais especiacuteficos e operacionais do projeto O
objetivo deve ser definido com precisatildeo sempre de forma operacionalizaacutevel
Deve ser exequumliacutevel e satisfatoacuterio em face dos problemas abordados e das
condiccedilotildees oferecidas para a intervenccedilatildeo
Onde se refere aos objetivos especiacuteficos os mesmos devem ser
mensuraacuteveis atingiacuteveis e relacionado agraves necessidades do puacuteblico-alvo e
interligado com o objetivo geral
F Metodologia
No que se refere agrave metodologia esta deve descrever as formas e teacutecnicas
que seratildeo utilizadas para executar as atividades previstas devendo
explicar passo a passo a realizaccedilatildeo de cada atividade e natildeo apenas repetir
de forma descritiva as atividades que jaacute constam no programa geral da
semiliberdade Deve levar em conta que as atividades tecircm iniacutecio meio e
fim detalhando o plano de trabalho A metodologia deve responder agraves
seguintes questotildees a) Como o projeto vai atingir seus objetivos b) Como
comeccedilaratildeo as atividades c) Como seratildeo coordenadas e gerenciadas as
atividades d) Como e em que momentos haveraacute a participaccedilatildeo e
envolvimento direto do grupo social a ser atingido e) Quais as tarefas que
cabem agrave instituiccedilatildeo f) Como quando e por quem seratildeo feitas as avaliaccedilotildees
intermediaacuterias sobre o andamento do projeto g) Como e em que momentos
haveraacute a participaccedilatildeo e o envolvimento direto do grupo social h) Quais as
tarefas que cabem agrave instituiccedilatildeo e ao grupo social i) Na disposiccedilatildeo dos
resultados o que seraacute objeto de divulgaccedilatildeo os tipos de atividades a
abrangecircncia e o puacuteblico alvo
G Requisitos Teacutecnicos (Recursos Humanos)
Disponibilidade de elementos indispensaacuteveis para a realizaccedilatildeo do projeto
em termos de recursos humanos materiais e administrativo (institucionais)
Recursos Humanos necessaacuterio especificando as funccedilotildees e o grupo de
trabalho para a execuccedilatildeo do projeto
H Materiais
Material de consumo
Material permanente
I Orccedilamento e Recursos Financeiros
40
A previsatildeo dos recursos monetaacuterios que seratildeo necessaacuterios para a
efetivaccedilatildeo do projeto constitui o orccedilamento No orccedilamento satildeo previstas
todas as despesas (gastos) e receitas (entradas de dinheiro) que deveratildeo
ocorrer nos diferentes momentos do projeto bem como a contrapartida da
Entidade que deseja conveniar
J Monitoramento e Avaliaccedilatildeo
Esta eacute uma praacutetica imprescindiacutevel para avaliar o quanto do proposto vem
sendo alcanccedilado Pode indicar a necessidade de alteraccedilatildeo de algumas das
metas ou atividades programadas Para que a monitoramento e avaliaccedilatildeo
possam alcanccedilar seus objetivos eacute necessaacuterio que se estabeleccedilam
previamente alguns indicadores quantitativos e qualitativos Estes
indicadores devem permitir de uma maneira geral avaliar de que forma o
projeto pretende a) Obter a participaccedilatildeo da comunidade b) Documentar a
experiecircncia em todas as suas etapas c) Divulgar difundir os
procedimentos acertos e erros do projeto d) Acompanhar a realizaccedilatildeo dos
resultados e da aplicaccedilatildeo dos recursos financeiros e) Avaliar
permanentemente o projeto envolvendo equipe de trabalho e comunidade
e realizando os ajustes que se faccedilam necessaacuterios Os indicadores de
resultado permitem aferiraveriguar o avanccedilo de cada atividade em relaccedilatildeo
aos objetivos do projeto em tese se todas as atividades estatildeo sendo
realizadas
K Programa de Atendimento Interno Semiliberdade
A entidade deveraacute inscrever o Programa de Atendimento Interno da
Semiliberdade conforme prevecirc o Art 9ordm e 11ordm da Lei 12594 ndash SINASE O
mesmo consiste na exposiccedilatildeo das linhas gerais dos meacutetodos e teacutecnicas
pedagoacutegicas com especificaccedilatildeo das atividades de natureza coletiva Cada
Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute manter o seu Programa o
qual segundo o SINASE deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento
da unidade de atendimento especificando entre outras coisas bem como o
regime de atendimento Deve prever ainda a estrutura de material e
recursos humanos bem como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais
para a proposta e realizaccedilatildeo do PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos
dirigentes equipes teacutecnicas e equipe de socioeducadores medidas
disciplinares e devidos procedimentos bem como acompanhamento de
egressos
41
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
Legislaccedilatildeo consultada
Estatuto da Crianccedila e do Adolescente ndash ECA ndash (Lei Federal 80691990)
Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social ndash LOAS - (Lei Federal 87421993)
Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (Lei Federal nordm
93941996)
Programa de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade -
RS ndash PEMSEIS 2002
Plano Nacional de Promoccedilatildeo Proteccedilatildeo e Defesa do Direito de Crianccedilas
e Adolescentes agrave Convivecircncia Familiar e Comunitaacuteria ndash SEDH ndash BrasiacuteliaDF
CONANDA 2006
Consulta Internet Site Ministeacuterio do Trabalho ndash SEFOR
httpportalmtegovbrcodefatqualificacao-social-e-profissionalhtm
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo ndash SINASESEDH ndash
Brasiacutelia-DF CONANDA 2006
Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social ndash SUASMDS ndash BrasiacuteliandashDF
Secretaria Nacional de Assistecircncia Social 2005
Resoluccedilotildees
CFESS Res 27393 Coacutedigo Eacutetica Profissatildeo dos Assistentes Sociais
CFESS Res 557 e 5592009
CFP Res 172002 Coacutedigo Eacutetica Profissional de Psicologia
CONFEF Conselho Federal de Educaccedilatildeo Fiacutesica (estatuto)
Obras consultadas
BAPTISTA Myrian Veras Planejamento Social Intencionalidade e
instrumentaccedilatildeo Satildeo Paulo 2ordm Veras Editora 2010
CAIRES Maria Adelaide de Freitas Psicologia Juriacutedica ndash Implicaccedilotildees
42
conceituais e aplicaccedilotildees praacuteticas Satildeo Paulo 9 Vetor Editora 2003
COSTA Antonio Carlos Gomes da As Bases Eacuteticas da Accedilatildeo
Socioeducativa ndash Referenciais Normativos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia
Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
COSTA Antonio Carlos Gomes da Tempo de Servir ndash O protagonismo
Juvenil Passo a Passo Belo Horizonte Editora Universidade 2001
_______ Socioeducaccedilatildeo ndash Estrutura e Funcionamento da Comunidade
Educativa Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
_______ Por uma Poliacutetica de Execuccedilatildeo das Medidas Socioeducativas ndash
Conceitos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Paracircmetros para a Formaccedilatildeo do Socioeducador ndash Uma
Proposta Inicial para Reflexatildeo e Debate Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Os Regimes de Atendimento no Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente ndash Perspectivas e Desafios Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
COUTO Berenice Rojas e PERUZZO Juliane Felix Questatildeo Social e
Processo de Trabalho em Serviccedilo Social in Capacitaccedilatildeo Profissional em Serviccedilo
Social CRESS 10ordf Regiatildeo 1999
GUERRA Yolanda Instrumentalidade do Processo de Trabalho e
Serviccedilo Social In Revista Serviccedilo Social e Sociedade Satildeo Paulo Cortez 2000
IAMAMOTO Marilda V O Serviccedilo Social na Contemporaneidade
Trabalho e formaccedilatildeo Profissional Satildeo Paulo Cortez 2001
43
ANEXO 1
RELATOacuteRIO QUANTI-QUALITATIVO
44
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DOS DIREITOS HUMANOS FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO RIO GRANDE DO SUL
RELATOacuteRIO MENSAL QUANTI-QUALITATIVO SEMILIBERDADE
Relatoacuterio mecircs de
1 DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO 11 Nome da Entidade Conveniada 12 Nome do Centro de Atendimento de Semiliberdade 13 Endereccedilo 14 Membros da Equipe (Colocar os nomes dos membros da equipe)
Coordenador Diretor
Advogado (a)
Assistente Social
Pedagogo (a)
Psicoacutelogo (a)
Enfermeiro (quando tiver)
Administrativo
Socioeducadores Diurnos
I)
II)
II)
IV)
Socioeducadores Noturnos
V)
VI)
VII)
VIII)
2 DADOS ADOLESCENTES JOVENS
RaccedilaEtnia
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Branca
Negra
Parda
Total Geral
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
12
3 ACOLHIMENTO E METODOLOGIA DA SEMILIBERDADE
A recepccedilatildeo eacute o momento inicial que propicia ao socioeducando o conhecimento
e esclarecimento da medida socioeducativa de semiliberdade que deveraacute cumprir
assumindo o compromisso com a sua reintegraccedilatildeo social Este trabalho de
aproximaccedilatildeo do socioeducando com a semiliberdade se daacute no processo de construccedilatildeo
de viacutenculo e participaccedilatildeo da famiacutelia eou famiacutelia extensa que eacute fundamental na adesatildeo
da medida socioeducativa
Na recepccedilatildeo inicia-se o processo de orientaccedilatildeo sobre a organizaccedilatildeo interna da
casa objetivo e metodologia de atendimento procedimentos disciplinares normas
direitos e deveres bem como conhecimento do ambiente da casa e aqueles com os
quais iraacute conviver
Eacute no contato inicial do socioeducando com a equipe de trabalho que comeccedila o
estabelecimento do viacutenculo e demais combinaccedilotildees importantes para o
desenvolvimento do atendimento Eacute importante tambeacutem a realizaccedilatildeo do trabalho de
acolhimento com as referecircncias familiares pois as mesmas satildeo fundamentais na
adesatildeo da medida socioeducativa
O acolhimento baseia-se no primeiro contato do socioeducando com a
dinacircmica institucional e familiarizaccedilatildeo com o espaccedilo que cumpriraacute a medida
socioeducativa de semiliberdade Neste aspecto eacute importante que todos os
funcionaacuterios atentem para este acolhimento inicial de aproximaccedilatildeo da equipe com o
socioeducando para isso eacute fundamental estabelecer as seguintes questotildees
- Quando o socioeducando for oriundo de progressatildeo de medida ou internaccedilatildeo
provisoacuteria eacute de responsabilidade do Centro de Atendimento Socioeducativo (CASE) o
processo de transiccedilatildeo do socioeducando para a semiliberdade Eacute importante a
interlocuccedilatildeo neste processo de continuidade da medida socioeducativa que se daacute
atraveacutes das discussotildees de caso entre as equipes
Neste processo de transiccedilatildeo e construccedilatildeo eacute imprescindiacutevel que se realize o
Ciacuterculo de Adesatildeo agrave Semiliberdade Eacute neste espaccedilo que as equipes trabalham com os
socioeducandos famiacutelia e ou famiacutelia extensa a importacircncia da medida socioeducativa
de semiliberdade suas expectativas bem como todo o processo de continuidade da
medida
Importante salientar que de responsabilidade do CASE o encaminhamento do
13
prontuaacuterio social e de sauacutede bem como os encaminhamentos da escolarizaccedilatildeo
- O socioeducando deveraacute ser recebido pelo profissional de plantatildeo com a
devida ordem (guia de transferecircncia) de encaminhamento agrave semiliberdade
- deveraacute o socioeducando ser tratado pelo nome
-repassar ao socioeducando e suas famiacutelias todas as informaccedilotildees necessaacuterias
no que se refere ao Centro de Atendimento Socioeducativo de Semiliberdade
esclarecendo duacutevidas sobre a dinacircmica institucional quando necessaacuterio
- eacute fundamental a utilizaccedilatildeo de linguagem clara no repasse das informaccedilotildees
lembrando que a equipe de trabalho eacute referecircncia e presenccedila educativa em todos os
momentos ateacute na forma de comunicar-se
- natildeo emitir na presenccedila do socioeducando conceito de valor sobre o ato
infracional ou outros constrangimentos pejorativos
- no momento do acolhimento oferecer-lhe vestuaacuterio alimentaccedilatildeo ou
medicamento caso haja prescriccedilatildeo meacutedica
- eacute no acolhimento que se inicia os primeiros registros de informaccedilotildees
repassadas pelo socioeducando especiacutefico para coleta de dados iniciais
- no acolhimento teacutecnico se inicia o entendimento da histoacuteria do
socioeducando e referecircncias familiares que viratildeo a compor os primeiros
encaminhamentos sociais bem como contribuiratildeo na elaboraccedilatildeo do Plano Individual
de Atendimento (PIA)
- caberaacute no momento do acolhimento realizar a revista dos pertences do
socioeducando e os objetos recolhidos deveratildeo ser colocados em local proacuteprio
(armaacuterio) conforme organizaccedilatildeo da casa relacionados em fichas construiacutedas pelo
Centro de Atendimento de Semiliberdade assinado pelo socioeducando garantindo a
preservaccedilatildeo de seus pertences e a seguranccedila da Unidade de Semiliberdade
No Centro de Atendimento de semiliberdade os socioeducandos realizam
visitas familiares nos finais de semana tendo como base a dinacircmica institucional as
avaliaccedilotildees da equipe teacutecnica tecircm como objetivo verificar juntamente com a famiacutelia
onde deveraacute ser realizada a visita familiar e demais combinaccedilotildees
Tendo em vista a metodologia de trabalho da semiliberdade que tem como
principal objetivo o retorno ao conviacutevio familiar bem como a inserccedilatildeo na convivecircncia
14
familiar e comunitaacuteria mais saudaacutevel fica esta medida socioeducativa voltada para a
realizaccedilatildeo de atividades externa sendo a mesma orientada pela a equipe de trabalho
O trabalho de acompanhamento do socioeducando na semiliberdade eacute
norteado por instrumentos avaliativos proacuteprios que satildeo trabalhados em todo o periacuteodo
de cumprimento da medida que satildeo fundamentais em todo processo de atendimento
Segue abaixo o processo metodoloacutegico da medida socioeducativa de semiliberdade
31 Plano Individual de Atendimento e processo metodoloacutegico
O Plano de Individual de Atendimento (PIA) eacute um instrumento de intervenccedilatildeo
dinacircmico estando sempre em processo de avaliaccedilatildeo e mudanccedila e acompanha o
socioeducando desde o seu primeiro ingresso
Quando o socioeducando for oriundo de progressatildeo de medida ou internaccedilatildeo
provisoacuteria eacute de responsabilidade do CASE o processo de transiccedilatildeo do socioeducando
para a semiliberdade Eacute importante que ocorra a interlocuccedilatildeo entre as equipes
planejando o momento da realizaccedilatildeo do ciacuterculo de adesatildeo agrave semiliberdade
Para o ingresso do socioeducando na semiliberdade eacute necessaacuterio que se
realize o ciacuterculo de adesatildeo agrave semiliberdade que se caracteriza como sendo o
primeiro momento de acolhimento pois eacute nesta intervenccedilatildeo que o socioeducando
passa a compreender como funciona o Centro de Atendimento de Semiliberdade Esta
intervenccedilatildeo eacute realizada conjuntamente pelas equipes teacutecnicas (CASE e CAS) este
momento eacute fundamental neste processo de continuidade da medida socioeducativa
pois possibilita a aproximaccedilatildeo do socioeducando e sua famiacutelia com a equipe de
trabalho da semiliberdade bem como possibilita o estabelecimento de um momento
reflexivo preparando o socioeducando para esta medida socioeducativa
estabelecendo a continuidade de seu Plano Individual de Atendimento (PIA)
pontuando aspectos importantes a serem alcanccedilados nesta nova etapa
Com base neste processo contiacutenuo de intervenccedilatildeo a equipe do CAS daraacute
continuidade ao trabalho de avaliaccedilatildeo e mudanccedila junto com socioeducando e sua
famiacutelia com o enfoque sempre na convivecircncia familiar e comunitaacuteria
Eacute importante salientar que os CAS satildeo compostos pelos seguintes
profissionais Coordenaccedilatildeo Assistente Social Pedagogo Psicoacutelogo Advogado
Equipe de socioeducadores Assistente Administrativo e Cozinheira (quando o CAS for
orgacircnico da FASE natildeo teraacute profissional da cozinha pois a alimentaccedilatildeo seraacute fornecida
atraveacutes de empresa terceirizada licitada pela Fundaccedilatildeo) Para os demais
15
atendimentos ao socioeducando seratildeo utilizados os recursos da rede de atendimento
socioassistencial
No que se refere agrave construccedilatildeo do PIA o mesmo ainda deve contemplar os
seguintes aspectos
- Educaccedilatildeo ndash inserir informaccedilotildees referentes ao niacutevel de escolarizaccedilatildeo metas e
expectativas do socioeducando no processo de ensino sendo esta prioridade absoluta
no cumprimento da medida socioeducativa A accedilatildeo do Teacutecnico de Educaccedilatildeo
(Pedagogo) junto ao processo de escolarizaccedilatildeo e profissionalizaccedilatildeo eacute fundamental
Considerando as dificuldades que a rede escolar ainda encontra para entender a
especificidade do puacuteblico alvo o profissional seraacute o elo da garantia do acesso Nesse
sentido o encaminhamento de alternativas agrave rede escolar de ensino pode melhorar a
eficiecircncia e a qualidade do atendimento quando observados entraves nestes
encaminhamentos
Aleacutem da inserccedilatildeo no espaccedilo escolar cabe ao pedagogo planejar-se para
oportunizar aos socioeducandos momentos de reflexatildeo bem como fortalecimento
quanto ao seu processo de escolarizaccedilatildeo e profissionalizaccedilatildeo Sendo este o principal
objetivo a ser trabalhado para ampliaccedilatildeo do campo de conhecimento do
socioeducando e fortalecendo natildeo somente a accedilatildeo pedagoacutegica mas tambeacutem a
construccedilatildeo de projetos de vida
- Profissionalizaccedilatildeo ndash A mesma deve estar fundamentada respeitando idade e
escolaridade do socioeducando conforme preconiza o ECA em seu artigo 60 a 69 que
se referem agrave garantia do desenvolvimento pessoal e social do educando prevalecendo
o aspecto educativo tendo como objetivo principal contribuir para a construccedilatildeo de um
projeto de vida que faccedila uma aproximaccedilatildeo ao mundo do trabalho com suas leis
loacutegicas e contradiccedilotildees que tenha como ferramenta a aprendizagem especiacutefica de
determinada teacutecnica Mas tambeacutem que priorize a aprendizagem de conhecimentos
baacutesicos que permitam elevar os niacuteveis de participaccedilatildeo dos socioeducandos onde a
accedilatildeo pedagoacutegica se constitua na perspectiva da inclusatildeo a partir da construccedilatildeo da
cidadania
Trata-se de um tipo especiacutefico de relaccedilatildeo laboral que sem excluir a
possibilidade de produccedilatildeo de bens ou serviccedilos subordina essa dimensatildeo ao
imperativo do caraacuteter formativo da atividade reconhecendo como sua finalidade
principal o desenvolvimento pessoal e social do socioeducando
Nesse contexto a remuneraccedilatildeo recebida pelo socioeducando bem como a sua
participaccedilatildeo em dinheiro ou espeacutecie no produto do seu trabalho longe de desfigurar
16
vem ao contraacuterio reforccedilar o caraacuteter educativo uma vez que o introduz na gestatildeo
efetiva e praacutetica do resultado da sua atividade laboral sendo tambeacutem um espaccedilo
propiacutecio para a equipe de trabalho incidir sua intervenccedilatildeo no que diz respeito agrave
toleracircncia responsabilidade comprometimento e administraccedilatildeo do recurso recebido
nas atividades de aprendizagem e trabalho
Conforme documento do Ministeacuterio do Trabalho que definem o Trabalho
Educativo do Adolescente fundamentos e conceitos definem-se como trabalho
educativo aquele centrado no trinocircmio educaccedilatildeo (formaccedilatildeo humana) trabalho e
geraccedilatildeo de renda de modo a garantir ao socioeducando paralelamente ao exerciacutecio
da atividade produtiva a obtenccedilatildeo da escolaridade miacutenima e o acesso agrave alternativa de
prosseguimento de estudos acadecircmicos eou profissionalizantes
Cabe salientar que para os socioeducandos que cumprem medida de
semiliberdade tendo como referecircncia o Plano Individual de Atendimento buscar-se-atildeo
parcerias para accedilotildees de profissionalizaccedilatildeo na comunidade
As atividades de trabalho educativo devem envolver todos os socioeducandos
contribuindo no seu processo de socializaccedilatildeo e organizaccedilatildeo incluindo accedilotildees
diversificadas que possibilitem o exerciacutecio de potencialidades individuais bem como
identificaccedilatildeo com as atividades propostas
Deve ser priorizado o protagonismo do socioeducando1 atraveacutes do
fortalecimento do processo de participaccedilatildeo e incentivo agrave autonomia incidecircncia no
planejamento execuccedilatildeo e avaliaccedilatildeo das atividades desenvolvidas bem como
apropriaccedilatildeo dos resultados (produtos do seu trabalho) Nessa perspectiva a
profissionalizaccedilatildeo traduzir-se-aacute em uma proposta com atividades de trabalho
educativo que tenham o compromisso com a formaccedilatildeo humana e emancipaccedilatildeo dos
sujeitos e natildeo com a ocupaccedilatildeo de tempo ou com o ganho temporaacuterio Ao mesmo
tempo deve oportunizar a geraccedilatildeo de renda a vivecircncia da obtenccedilatildeo de recursos
financeiros a partir do proacuteprio trabalho e do trabalho em grupo
Os Centros de Atendimento de Semiliberdade devem desenvolver parcerias
com entidades de ensino profissional empresas prestadoras de serviccedilos induacutestrias
comeacutercio em geral Programa Jovem Aprendiz no sentido de oportunizar aos
socioeducandos a iniciaccedilatildeo finalizaccedilatildeo profissional geraccedilatildeo de renda eou colocaccedilatildeo
no mercado de trabalho em geral Respeitando as caracteriacutesticas individuais do
1 Protagonismo juvenil - designa a participaccedilatildeo de adolescentes no enfrentamento de
situaccedilotildees reais na escola na comunidade e na vida social mais ampla atuando como parte da
soluccedilatildeo e natildeo do problema
17
puacuteblico alvo prescritas no PIA a equipe dos Centros de Atendimento de
Semiliberdade deve
- Quando do encaminhamento do socioeducando a cursos profissionalizantes
levar em conta a demanda do mercado de trabalho no municiacutepio de origem a oferta
de cursos profissionalizantes conforme a escolaridade no municiacutepio onde o programa
estaacute sendo desenvolvido o interesse e a habilidade do socioeducando
As atividades realizadas fora do Centro de Atendimento de semiliberdade satildeo a
essecircncia da accedilatildeo socioeducativa e natildeo podem ser retiradas ou suprimidas Esta
medida requer um monitoramento sistemaacutetico da equipe ao socioeducando na
comunidade e na realizaccedilatildeo de suas atividades bem como fortalecidas com a famiacutelia
- Relaccedilotildees familiares e sociais - seratildeo analisadas as relaccedilotildees do
socioeducando com sua famiacutelia e ou famiacutelia extensa pontuando os aspectos
necessaacuterios agrave intervenccedilatildeo articulada com a rede local como preconiza o Sistema
Uacutenico de Assistecircncia Social (SUAS) poliacutetica esta fundamental para o estabelecimento
da garantia de direitos Trabalhando o estabelecimento fortalecimento dos viacutenculos
familiares como ponto fundamental do acompanhamento teacutecnico tendo em vista ser
este um importante alicerce para a continuidade das intervenccedilotildees com o
socioeducando
- Cultura lazer esporte e espiritualidade - esses recursos seratildeo utilizados
pelo socioeducando de preferecircncia na sua comunidade de origem aos finais de
semana durante sua visita agrave famiacutelia O Centro de Atendimento de Semiliberdade
deveraacute proporcionar momento de atividades luacutedicas de cultura lazer esportes e
espiritualidade e formaccedilatildeo humana dentro do seu Plano Coletivo de Atendimento
Cabe salientar que por ser a medida de semiliberdade constituiacuteda por inserccedilatildeo social
na comunidade a busca de articulaccedilatildeo fora do espaccedilo institucional eacute fundamental para
o socioeducando vivenciar outras experiecircncias na construccedilatildeo do processo de
ressocializaccedilatildeo
- Sauacutede (fiacutesica e mental) ndash utilizam-se exclusivamente os recursos da
comunidade em geral como as Unidades Baacutesicas de Sauacutede (UBS) PSF (Posto de
Sauacutede da famiacutelia) Centro de Atendimento Psicossocial (CAPS) conforme baliza a Lei
Nordm 8080 de 19 de setembro de 1990 - Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) que garante a
promoccedilatildeo proteccedilatildeo e recuperaccedilatildeo da sauacutede como acesso a todo cidadatildeo Cabe
salientar que o Centro de Atendimento de Semiliberdade natildeo utilizaraacute as unidades de
internaccedilatildeo da FASE como retaguarda nas situaccedilotildees de sauacutede tendo em vista que
todas as accedilotildees pensadas para a garantia da sauacutede fiacutesica e mental do socioeducando
deveraacute ser articulada na rede puacuteblica de sauacutede O trabalho de inserccedilatildeo e cuidados
18
com a sauacutede tambeacutem faz parte do processo socioeducativo entendendo que esta
construccedilatildeo eacute fundamental no trabalho de autonomia e protagonismo dos
socioeducandos nos centros de referecircncia agrave sauacutede esta inserccedilatildeo e acompanhamento
seraacute realizada pela a equipe teacutecnica de atendimento da semiliberdade
- Juriacutedico O atendimento juriacutedico visa orientar o socioeducando e sua famiacutelia
e ou famiacutelia extensa sobre a situaccedilatildeo processual do adolescentejovem adulto
explicando as etapas do cumprimento da medida socioeducativa os relatoacuterios
avaliativos as audiecircncias como tambeacutem verificar subsidiar e realizar o fluxo de
informaccedilotildees entre o CAS e as autoridades judiciaacuterias Este profissional compotildee a
equipe interdisciplinar contribuindo nas discussotildees de caso e avaliaccedilotildees do processo
socioeducativo
32 Plano Coletivo
No Plano Coletivo conteraacute o planejamento geral das rotinas do Programa de
Atendimento com descriccedilatildeo das atividades cotidianas de participaccedilatildeo obrigatoacuteria ou
facultativa definiccedilatildeo de local e horaacuterio das refeiccedilotildees e visitas familiares tipo e
frequecircncia dos atendimentos teacutecnicos mapeamento de escala de limpeza
organizaccedilatildeo da movimentaccedilatildeo interna em razatildeo das atividades escolares de
profissionalizaccedilatildeo recreaccedilatildeo lazer espiritualidade de atendimentos de sauacutede em
geral Conteratildeo tambeacutem as normas de seguranccedila estrutural as normas disciplinares e
da revista das estrateacutegias de prevenccedilatildeo e das situaccedilotildees de conflito entre outros
33 Manual do Adolescente
O manual seraacute entregue a todos os socioeducandos no momento de seu
acolhimento mediante protocolo consistindo no documento que conteacutem informaccedilotildees
e orientaccedilotildees acerca de seus direitos e deveres bem como dos procedimentos e
medidas disciplinares em caso de faltas cometidas durante o cumprimento da medida
O manual assegura que todos os socioeducandos possuiratildeo o mesmo grau de
informaccedilotildees permitindo que estas sejam revistas sempre que desejado
possibilitando assim a sua reflexatildeo sobre as normas de conduta e conviacutevio na
Unidade Este documento tambeacutem seraacute entregue e trabalhado com as famiacutelias dos
socioeducandos que por fazerem parte deste processo de adesatildeo e acompanhamento
da medida socioeducativa de semiliberdade
34 Prevenccedilatildeo e Negociaccedilatildeo de Conflitos
Eacute importante desenvolver accedilotildees preventivas na resoluccedilatildeo das situaccedilotildees de
intercorrecircncias e conflitos
19
Partindo da premissa de que o CAS assim como as demais medidas
socioeducativas norteia-se por normas e regras disciplinares pautadas numa proposta
de accedilatildeo socioeducativa dirigida ao socioeducando que atende Eacute fundamental as
mesmas serem de conhecimento dos socioeducandos de suas famiacutelias e de todos os
membros da equipe de trabalho Uma vez o trabalho sendo de conhecimento puacuteblico e
vindo a ser de domiacutenio e da praacutetica da equipe de trabalho do CAS tecircm-se a
responsabilidade de atuar na perspectiva preventiva de conflitos realizando os
atendimentos fazendo os registros que se fizerem necessaacuteria bem como informando
ao Poder Judiciaacuterio qualquer intercorrecircncia que se apresentar
Deste modo observada a situaccedilatildeo de conflito agrave equipe de trabalho estaraacute em
condiccedilotildees de realizar intervenccedilatildeo pautada na resoluccedilatildeo do problema bem como re-
contratar os combinados trabalhados no acolhimento inicial
Os casos de situaccedilotildees disciplinares devem ser apurados atraveacutes da
instauraccedilatildeo da respectiva Comissatildeo de Avaliaccedilatildeo Disciplinar (CAD) conforme previsto
no SINASE ndash Capiacutetulo VII bem como de acordo com a tipificaccedilatildeo sanccedilatildeo e tempo de
duraccedilatildeo a serem aplicadas a cada situaccedilatildeo estabelecidas nos Programas especiacuteficos
dos CAS
35 Procedimento Administrativo Disciplinar
Eacute a instacircncia interna constituiacuteda com a finalidade de apurar fato
disciplinar de qualquer natureza suas causas e consequecircncias em que se envolva o
socioeducando devendo a conduta estar definida como falta disciplinar em
conformidade com o disposto no capiacutetulo VII ndash (Dos Regimes Disciplinares) da Lei nordm
125942012
Tem como objetivo a garantia do conviacutevio harmocircnico na Unidade
buscando a responsabilizaccedilatildeo do socioeducando sobre seus atos resguardando o
direito agrave participaccedilatildeo coletiva oferecendo atenccedilatildeo especiacutefica ao socioeducando nas
suas necessidades momentacircneas observando-se os seguintes princiacutepios
a) Todo o procedimento disciplinar observaraacute os princiacutepios da
legalidade da proporcionalidade da razoabilidade da igualdade da ponderaccedilatildeo e da
excepcionalidade respeitando a ampla defesa e o contraditoacuterio vedada a aplicaccedilatildeo de
mais de uma medida disciplinar pelo mesmo fato
b) Independente da medida disciplinar aplicada poderaacute ser
encaminhado a ocorrecircncia para ciacuterculo restaurativo principalmente quando ocorrerem
confronto entre os socioeducandos ou deste com trabalhadores da medida
socioeducativa
c) A tipificaccedilatildeo das faltas disciplinares leves meacutedias e graves bem
20
como as medidas disciplinares aplicaacuteveis em cada caso seraacute definida no Programa de
Atendimento de cada Unidade
d) Proibiccedilatildeo de medida disciplinar que implique tratamento cruel
desumano e degradante
e) Garantia da observacircncia da razoabilidade e da proporcionalidade
entre a natureza da falta e a aplicaccedilatildeo da medida disciplinar
f) As medidas disciplinares somente seratildeo impostas pelo colegiado
atraveacutes da instituiccedilatildeo de comissatildeo composta por no miacutenimo trecircs integrantes sendo
um teacutecnico vedada a participaccedilatildeo de socioeducandos na aplicaccedilatildeo ou execuccedilatildeo
36 Principais diretrizes da execuccedilatildeo da Medida de Semiliberdade
Alguns pressupostos baacutesicos devem estar contemplados em sua execuccedilatildeo
- a articulaccedilatildeo da transiccedilatildeo da medida de privaccedilatildeo de liberdade para a
semiliberdade entre as equipes teacutecnicas do CASE e CAS e o Poder Judiciaacuterio
- o princiacutepio da incompletude institucional efetivado por meio da articulaccedilatildeo
entre os serviccedilos e programas sociais executado pelas respectivas poliacuteticas puacuteblicas
fundamentais no processo de reorganizaccedilatildeo do socioeducando
- a garantia da escolarizaccedilatildeo com oacutergatildeos responsaacuteveis pelo fornecimento da
educaccedilatildeo formal (em todos os niacuteveis) bem como a discussatildeo conjunta de outras
formas de educaccedilatildeo buscando a garantia do direito a educaccedilatildeo
- fortalecimento das relaccedilotildees familiares de referecircncia dando-lhe condiccedilotildees de
exercer sua cidadania comprometendo-o como partiacutecipe do processo juriacutedico social
- a oferta de uma alternativa com vistas agrave progressatildeo de medida e ou
desligamento institucional
A medida socioeducativa de semiliberdade deve propiciar aos socioeducandos
a superaccedilatildeo de sua condiccedilatildeo bem como a formaccedilatildeo de valores positivos de
participaccedilatildeo na vida social Sua operacionalizaccedilatildeo deve prioritariamente envolver a
famiacutelia e a comunidade com atividades que respeitem o princiacutepio da natildeo
discriminaccedilatildeo e natildeo estigmatizaccedilatildeo evitando roacutetulos e situaccedilotildees excludentes
trabalhando a tomada de consciecircncia criacutetica para a construccedilatildeo de um projeto de vida
propositivo
O principal objetivo da semiliberdade eacute proporcionar ao socioeducando
espaccedilos de desenvolvimento da autonomia responsaacutevel e a reflexatildeo criacutetica de accedilotildees e
21
circunstacircncias cotidianas apresentadas tanto no que se refere ao ato infracional
quanto pelas situaccedilotildees vivenciadas nos espaccedilos de inserccedilatildeo na sociedade (escola
trabalho famiacutelia comunidade) construindo com isso a formaccedilatildeo humana
22
4 RECURSOS HUMANOS
A equipe de intervenccedilatildeo da semiliberdade eacute composta conforme prevecirc a
Resoluccedilatildeo do CONANDA (Conselho Nacional dos Direitos da Crianccedila e do
Adolescente) pelos seguintes profissionais 01 Diretor - Coordenador (a) 01 Assistente
Social 01 Advogado 01 Psicoacutelogo 01 Pedagogo 01 Assistente Administrativo 01
socioeducador para cada 05 socioeducandos quando o Centro de Atendimento de
Semiliberdade for Conveniado teraacute 01 cozinheira Importante destacar que os Centros
de Atendimento de Semiliberdade orgacircnicas da FASE tecircm sua alimentaccedilatildeo atraveacutes de
Empresa terceirizada
A equipe de trabalho tem como pressuposto fundamental executar sua
intervenccedilatildeo de forma interdisciplinar ou seja entender o processo de trabalho de
forma continuada inter-relacionada com as diversas aacutereas do saber Importante
destacar que a equipe de trabalho incluindo todos os profissionais deveraacute ter
conhecimento e clareza do Programa de Atendimento de Semiliberdade para que a
proposta de intervenccedilatildeo seja coesa e tenha maior ecircxito em sua execuccedilatildeo
Considerando o periacuteodo de implementaccedilatildeo da execuccedilatildeo da medida
socioeducativa de semiliberdade observa-se a necessidade de ampliaccedilatildeo da equipe
de socioeducadores tendo em vista a dinacircmica institucional bem como os
desdobramentos diaacuterios do trabalho Entendendo que no processo de trabalho da
socioeducaccedilatildeo a participaccedilatildeo do socioeducador como presenccedila de aproximaccedilatildeo e
vinculaccedilatildeo eacute pressuposto fundamental no que se refere ao ambiente continente e
construccedilatildeo de referenciais positivos que contribuam na ressocializaccedilatildeo e na busca de
sua identidade
Desta forma entende-se que deveraacute existir proporcionalidade para composiccedilatildeo
da equipe de socioeducadores no atendimento para ateacute vinte socioeducandos
conforme a demanda de trabalho Com isso cada equipe poderaacute compor o grupo de
socioeducadores da seguinte forma ateacute cinco socioeducandos dois educadores De
05 e 12 adolescentes 03 socioeducadores por plantatildeo De 13 a 20 adolescentes 04
socioeducadores por plantatildeo Abaixo segue quadro demonstrativo para composiccedilatildeo
do grupo de socioeducadores
23
Nordm
Socioeducandos
Nordm Socioeducadores por
Plantatildeo
Nordm de Plantotildees Total por
Plantatildeo
Ateacute 5 02 04 08
De 6 a 12 03 04 12
De 13 a 20 04 04 16
A equipe descrita tem como objetivo atender e dar todo o suporte de
acompanhamento continuado ao socioeducando bem como suas famiacutelias Articulando
o trabalho com os demais serviccedilos da rede de apoio do municiacutepio para a garantia e
inclusatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas
41 Equipe de Trabalho
Direccedilatildeo ndash Coordenaccedilatildeo
Este profissional tem como objetivo geral de suas atribuiccedilotildees coordenar o
processo educativo que seraacute conduzido por sua equipe de trabalho
Para o desempenho de suas atribuiccedilotildees deve exercer papel de lideranccedila junto
ao grupo de profissionais bem como ser a figura norteadora para a execuccedilatildeo do
trabalho de acompanhamento Eacute fundamental que o diretor tenha conhecimento da
legislaccedilatildeo bem como dos paracircmetros e diretrizes norteadoras do sistema
socioeducativo
Este profissional tem como finalidade ser responsaacutevel junto com o grupo de
trabalho pela construccedilatildeo do Plano Coletivo assim garantindo a realizaccedilatildeo das rotinas
diaacuterias e metodologia de trabalho propiciando a construccedilatildeo de estrateacutegias e meios
para a efetivaccedilatildeo do trabalho
A sintonia entre Direccedilatildeo e demais membros da equipe de trabalho eacute
fundamental para a continuidade e fortalecimento das propostas de atendimento bem
como por imprimir uma linguagem uacutenica e coerente no CAS Segue abaixo demais
atribuiccedilotildees da direccedilatildeo para norteamento do trabalho da semiliberdade
a) responder pelo programa frente agrave autoridade judiciaacuteria Ministeacuterio Puacuteblico
24
Conselho Tutelar Conselho de Direitos da Crianccedila e do Adolescente e
demais oacutergatildeos
b) representar o CAS frente agrave Fundaccedilatildeo de Atendimento Socio Educativo
c) responder pelo cumprimento das disposiccedilotildees da sentenccedila ou das demais
determinaccedilotildees judiciais comunicando agrave Direccedilatildeo Geral da FASE de eventual
impossibilidade de cumprimento bem como possiacuteveis intercorrecircncias
d) responder pela observacircncia das obrigaccedilotildees legais do Programa de
Atendimento e dos direitos individuais dos socioeducandos
e) responsabilizar-se pela integridade fiacutesica e psicoloacutegica dos socioeducandos
conjuntamente com a famiacutelia
f) responder pelo planejamento execuccedilatildeo e avaliaccedilatildeo das atividades do
Programa de Atendimento tanto no aspecto administrativo como no teacutecnico-
operacional
g) responsabilizar-se pelo cumprimento atraveacutes dos profissionais competentes
avaliaccedilotildees relatoacuterios atendimentos bem como todo registro do processo de
acompanhamento ao socioeducando em cumprimento de medida
socioeducativa de semiliberdade
h) realizar o acompanhamento do processo de trabalho da equipe a modo a
avaliar o seu andamento e possiacuteveis mudanccedilas necessaacuterias para a sua
execuccedilatildeo
i) comunicar agrave FASE qualquer situaccedilatildeo de intercorrecircncia que possa ocorrer no
Centro de Atendimento de Semiliberdade
Socioeducadores
Eacute nas atividades diaacuterias do socioeducador que se evidencia a expressatildeo mais
constante do papel e da presenccedila educativa uma vez que o Centro de Atendimento de
Semiliberdade na perspectiva do Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social (SUAS) se
caracteriza por um serviccedilo de alta complexidade Por se tratar de atenccedilatildeo integral ao
socioeducando em cumprimento de medida socioeducativa a proposta de
atendimento se manifesta de forma contiacutenua propositiva e de interlocuccedilatildeo com a
equipe teacutecnica Desta forma haacute necessidade do socioeducador ser referecircncia positiva
no atendimento ao puacuteblico alvo e suas atitudes e accedilotildees precisam ser referecircncia ao
socioeducando mostrando que haacute outras possibilidades e visotildees de homem e de
mundo
25
Nesta troca constante de orientaccedilotildees observaccedilotildees e diaacutelogos (fala e escuta) eacute
que se da agrave construccedilatildeo e o fortalecimento do viacutenculo qualificado para a transformaccedilatildeo
da realidade A escuta qualificada garante uma intervenccedilatildeo pautada em possibilidade
de construccedilotildees diferentes dentro do processo socioeducativo proposto ao
socioeducando e sua famiacutelia como tomada de consciecircncia criacutetica quanto ao ato
infracional bem como re-significaccedilatildeo da vida
Cabe ao Socioeducador
a) Executar as atividades construiacutedas conjuntamente com a equipe de trabalho
acompanhando e orientando os socioeducandos nas atividades previstas nas
rotinas diaacuterias
b) Registrar e relatar no livro de ocorrecircncias todas as rotinas fatos disciplinares
e informaccedilotildees relevantes ocorridas em cada plantatildeo Esse profissional eacute
responsaacutevel por realizar o registro de todo o processo de trabalho realizado
bem como providecircncias necessaacuterias para resoluccedilatildeo dos problemas conflitos
c) Participar de reuniotildees de trabalho trazendo sugestotildees que melhorem a
eficiecircncia das accedilotildees socioeducativas
d) O socioeducador deve ser ldquoexigenterdquo conduzindo seu trabalho de forma a
orientar o socioeducando mantendo postura de diaacutelogo e argumentaccedilatildeo
quanto agraves situaccedilotildees Natildeo deve nunca poreacutem colocar a exigecircncia antes da
compreensatildeo
e) O socioeducador deve criar no cotidiano do trabalho dirigido ao
socioeducando oportunidades concretas acontecimentos que evidenciem a
importacircncia das normas e limites para o bem de cada um e de todos
f) Desenvolver tarefas relativas agrave preservaccedilatildeo da integridade fiacutesica psicoloacutegica
dos (as) socioeducandos
g) Executar as atividades do Plano Coletivo e do Plano Individual de
Atendimento (reforccedilar socializaccedilatildeo) sendo estes os norteadores de todo o
trabalho de acompanhamento
h) Acompanhar e participar das atividades diaacuterias
i) Agir de acordo com as diretrizes teacutecnicas e procedimentos adotados pelo
Programa de Atendimento referente agraves situaccedilotildees-limite negociaccedilatildeo
manutenccedilatildeo da paz e do clima de entendimento entre outros
desconstituindo condutas desleais vingativas rancorosas provocativas
26
antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou aterrorizantes entre servidores
servidores e adolescentes e entre socioeducandos
j) Cabe ao socioeducador exercer presenccedila educativa e exemplaridade estar
com o adolescente em todos os ambientes acompanhando-o Para isto sua
postura deve ser de exigecircncia compreensatildeo continecircncia afetividade e
autoridade competente que eacute diferente de autoritarismo Nunca ldquobater bocardquo
com o adolescente
k) Compete tambeacutem subsidiar com informaccedilotildees agrave equipe de trabalho no que se
refere ao comportamento conduta e participaccedilatildeo do socioeducando no
conviacutevio diaacuterio
l) Sugerir organizar em conjunto com os demais membros da equipe
socioeducativa- e participar de atividades educativas culturais esportivas
espirituais e de lazer com os socioeducandos servir como modelo positivo
de identidade funcional para os socioeducandos no cumprimento de seus
deveres e obrigaccedilotildees
411 Intervenccedilatildeo Teacutecnica
A equipe teacutecnica eacute composta por 01 Advogado 01 Assistente Social 01
Pedagogo 01 Psicoacutelogo que tecircm por diretrizes gerais atuar junto aos socioeducandos
suas famiacutelias
Assistente Social ndash realiza sua intervenccedilatildeo junto ao socioeducando agraves
famiacutelias e a rede socioassistencial sendo membro da Equipe Interdisciplinar
participando de todo o processo de intervenccedilatildeo teacutecnica Potencializando a intervenccedilatildeo
familiar na perspectiva do fortalecimento bem como resgate dos viacutenculos familiares
como possibilidades positivas da construccedilatildeo de projeto de vida e reinserccedilatildeo social
Fortalecendo tambeacutem o trabalho articulado com a rede socioassistencial na
perspectiva de continuidade das intervenccedilotildees teacutecnicas
Advogado - Atender e oferecer agrave equipe ao adolescente e a famiacutelia as informaccedilotildees
sobre a situaccedilatildeo juriacutedico-processual acerca do ato infracional
Psicoacutelogo - O psicoacutelogo realiza sua intervenccedilatildeo promovendo espaccedilos de
reflexatildeo com o socioeducando famiacutelia e famiacutelia extensa quanto ao ato infracional
trajetoacuteria de vida e sua implicaccedilatildeo como sujeito bem como estimular projetos de vida
pautado pelo saudaacutevel Sua intervenccedilatildeo eacute pautada no estabelecimento das relaccedilotildees
interpessoais positivas objetivando com isso a integraccedilatildeo social
27
Pedagogo - Aleacutem da inserccedilatildeo no espaccedilo escolar cabe ao pedagogo planejar-
se para oportunizar aos socioeducandos momentos de reflexatildeo bem como
fortalecimento quanto ao seu processo de escolarizaccedilatildeo profissionalizaccedilatildeo e inserccedilatildeo
no mercado de trabalho Sendo este o principal objetivo a ser trabalhado para
ampliaccedilatildeo do campo de conhecimento do socioeducando e fortalecendo natildeo somente
a accedilatildeo pedagoacutegica mas tambeacutem a construccedilatildeo de projetos de vida Estas accedilotildees
devem ser pensadas e desenvolvidas em uma perspectiva interdisciplinar e articulada
natildeo somente com os demais membros da equipe teacutecnica mas tambeacutem trabalhadas
dentro do Plano Individual de Atendimento tanto com os socioeducandos mas
tambeacutem com suas famiacutelias
A equipe teacutecnica deve primar pela aproximaccedilatildeo e interaccedilatildeo com o trabalho
desenvolvido no acircmbito das medidas socioeducativas e rede de apoio externa a fim de
posterior cumprimento da medida socioeducativa de semiliberdade se possa dar
continuidade ao acompanhamento teacutecnico junto aos serviccedilos socioassistenciais
existentes no municiacutepio
Cabe a equipe teacutecnica em geral
a) Elaborar e participar da execuccedilatildeo do Plano Coletivo do CAS
b) Subsidiar junto com a Coordenaccedilatildeo a elaboraccedilatildeo dos Relatoacuterios quanti-
qualitativo que seratildeo encaminhados agrave supervisatildeo da Semiliberdade
c) Propor e participar da elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo do Plano Individual de
Atendimento (PIA) apoacutes estudo social
d) Articular-se com as demais entidades eou programas existentes na
comunidade fortalecendo relaccedilotildees e as redes sociais e comunitaacuterias visando
agilidade nos procedimentos e melhor encaminhamento aos (as) adolescentes
e) Acompanhar e oferecer subsiacutedios teacutecnicos agraves atividades dos
socioeducadores
f) Oferecer ao (a) adolescente jovem adulto as informaccedilotildees sobre a situaccedilatildeo
juriacutedico-processual
g) Proceder agrave avaliaccedilatildeo de cada socioeducando em todo o processo de
cumprimento da medida socioeducativa
h) Atender e orientar individualmente o (a) socioeducando nos termos do
respectivo Plano Individual de Atendimento
i) Atender acompanhar e orientar os familiares do socioeducando
objetivando o restabelecimento e ou a preservaccedilatildeo dos viacutenculos familiares e da
28
reinserccedilatildeo social e comunitaacuteria tornando-os co-partiacutecipes do processo
socioeducativo pedagoacutegico
j) Inserir o socioeducando na rede escolar e acompanhar seu
aproveitamento
k) Identificar potencialidades do socioeducando e encaminhaacute-lo para cursos
de profissionalizaccedilatildeo proporcionando-lhes desenvolvimento de competecircncias
habilidades baacutesicas atitudes e de gestatildeo consoantes com o mundo e o mercado
de trabalho conforme sua idade e escolaridade inclusive conhecimento sobre
legislaccedilatildeo trabalhista previdecircncia social entre outros
l) Comprometer-se com a criaccedilatildeo de ambiente institucional saudaacutevel atraveacutes
da promoccedilatildeo e manutenccedilatildeo do diaacutelogo da paz e do clima de entendimento
trabalhando com o objetivo de romper com condutas desleais vingativas
rancorosas provocativas antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou
aterrorizantes nas relaccedilotildees interpessoais do CAS
m) Desempenhar o papel de assessoria agrave Coordenaccedilatildeo e equipe do CAS em
assuntos relacionados ao manejo dos adolescentes e a execuccedilatildeo do Programa
de Semiliberdade
n) Entre as suas atribuiccedilotildees principais figuram Atendimentos individuais
atendimentos em grupos leitura diaacuteria do livro de registros do CAS
o) Realizar visitas domiciliares participaccedilatildeo em audiecircncias articulaccedilatildeo
discussotildees e encaminhamentos para a rede de atendimento aos familiares
p) Sensibilizar as Regionais para a medida socioeducativa de semiliberdade
q) Acima de tudo a equipe teacutecnica Interdisciplinar deveraacute manter sempre
acesa a discussatildeo acerca das diretrizes metodoloacutegicas do processo educativo
procurando estimular a reflexatildeo a respeito dos acontecimentos do cotidiano e do
papel exercido por todos os educadores sociais envolvidos no programa visando
oxigenar a proposta educativa e adequaacute-la agrave realidade Eacute no processo de
acompanhamento que se daraacute o entendimento quanto ao ato infracional bem
como a responsabilizaccedilatildeo e reparaccedilatildeo do dano cometido conforme baliza a
Justiccedila Restaurativa
As praacuteticas restaurativas satildeo fundamentais dentro da metodologia de trabalho da
socioeducaccedilatildeo como pressupostos essenciais para trabalhar com os
socioeducandos e suas famiacutelias como meacutetodo a ser cada vez mais
29
potencializados pelas equipes de atendimento
Fazem parte ainda da equipe de trabalho do Centro de Atendimento da
Semiliberdade
Assistente Administrativo ndash Este profissional trata de todos os assuntos
administrativos e financeiros que decircem suporte a execuccedilatildeo do programa de
semiliberdade
Atribuiccedilotildees
- Elaborar a prestaccedilatildeo de contas confeccionar folha de pagamento efetivaccedilatildeo
de contrataccedilatildeo e rescisatildeo dos funcionaacuterios Controlar a aplicaccedilatildeo dos recursos
Realizar as compras do CAS e demais competecircncias que a direccedilatildeo entender que
seja de competecircncia deste profissional dentro de suas atribuiccedilotildees
administrativas
Cozinheira eou Empresa de alimentaccedilatildeo terceirizada
- Administrar o consumo armazenamento e preparo dos alimentos
- Organizar e limpar o ambiente de trabalho
- Orientar as tarefas pertinentes a este setor interagindo com os adolescentes e
demais membros da equipe
- Participar de reuniotildees pertinentes possuir uma atenccedilatildeo especial com os
equipamentos de risco
O trabalho interdisciplinar eacute condiccedilatildeo imprescindiacutevel no processo de
acompanhamento da medida socioeducativa de semiliberdade pois garante natildeo
somente a troca de conhecimento mas tambeacutem proporciona a interlocuccedilatildeo dos
diferentes setores que compotildeem o trabalho
30
5 POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS
O constante avanccedilo na compreensatildeo e na execuccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas nos
reforccedila a ideia de que cada vez mais haacute necessidade dessa articulaccedilatildeo intersetorial
sendo a mesma o alicerce estrateacutegico para o trabalho das equipes Natildeo se trabalha
socioeducaccedilatildeo de forma isolada eacute fundamental pensarmos a mesma como rede
integrada e de accedilatildeo continuada na intervenccedilatildeo com os socioeducandos e suas
famiacutelias
Esta articulaccedilatildeo tem que ser aacutegil entre os serviccedilos que compotildee a retaguarda
imediata e a rede de atendimento descentralizada que compotildeem o trabalho dos
serviccedilos socioassistenciais dos municiacutepios (escola sauacutede assistecircncia social cultura
profissionalizaccedilatildeo etc) para que a proposta metodoloacutegica da semiliberdade tenha
efetividade e alcance social Eacute fundamental as equipes de trabalho da semiliberdade
terem como principal diretriz de intervenccedilatildeo esta interface com as diferentes poliacuteticas
puacuteblicas pois possibilita aleacutem da inclusatildeo social a continuidade do processo de
ressocializaccedilatildeo dos socioeducandos e suas famiacutelias de forma integral
Este trabalho de articulaccedilatildeo com as poliacuteticas puacuteblicas se daacute desde a entrada do
socioeducando na semiliberdade e deve ser potencializado e estendido agrave suas famiacutelias
eou cuidadores como garantia de acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de atenccedilatildeo baacutesica
meacutedia ou de alta complexidade como preconiza o (SUAS)
31
6 SUPERVISAtildeO E GESTAtildeO DA SEMILIBERDADE
Cabe agrave FASE garantir a todos os Centros de Atendimento de Semiliberdade a
supervisatildeo continuada do trabalho das equipes bem como a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo
compartilhada
A supervisatildeo teacutecnica tem como objetivo geral
Avaliar monitorar supervisionar e fiscalizar acompanhar e orientar a execuccedilatildeo
do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes gerais
- Elaborar instrumentos de execuccedilatildeo e monitoramento do trabalho realizado na
semiliberdade A supervisatildeo avaliaraacute mensalmente o relatoacuterio quanti-qualitativo
(conforme modelo em anexo) este instrumento eacute um importante documento de
registro da execuccedilatildeo do trabalho das equipes sendo fundamental para a reflexatildeo
metodoloacutegica da medida socioeducativa de semiliberdade bem como manter
atualizada a Listagem Geral de socioeducandos
- Realizar em parceria com o Centro de Formaccedilatildeo Profissional da FASE a
efetivaccedilatildeo de formaccedilatildeo e treinamento para os profissionais das equipes de trabalho da
Semiliberdade
GESTAtildeO
Cabe agrave FASE realizar a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo compartilhada tendo como
principal objetivo
Avaliar monitorar e fiscalizar os recursos financeiros repassados pela FASE
para execuccedilatildeo do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes
gerais
- Elaborar instrumentos de gerenciamento dos recursos financeiros
repassados
- Analisar contabilmente os processos de Prestaccedilotildees de Contas encaminhados
pelas Entidades Conveniadas dos recursos alocados ao convecircnio com vistas a
aprovaccedilatildeo das respectivas contas conforme disposto Instruccedilatildeo Normativa nordm 012006
32
CAGE - Analisar administrativamente a utilizaccedilatildeo dos recursos mensais repassados
pela FASE
- Emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
51 Formaccedilatildeo e Capacitaccedilatildeo
O processo de capacitaccedilatildeo continuada da Semiliberdade se daraacute das seguintes
formas
a) A FASE realizaraacute encontros de capacitaccedilatildeo continuada que possam trabalhar
todos os temas que dizem respeito a socioeducaccedilatildeo
b) O processo de capacitaccedilatildeo dos profissionais natildeo se daraacute somente nos
momentos de formaccedilatildeo construiacutedos pela FASE o mesmo se operacionaliza
atraveacutes do processo continuado das equipes de trabalho na busca de melhor
qualificaccedilatildeo no que se refere ao trabalho intersetorial e as diferentes temaacuteticas
que compotildeem o trabalho da socioeducaccedilatildeo (mediaccedilatildeo de conflitos praacuteticas
restaurativas famiacutelia comunidade redes de apoio entre outros) Por este
processo ser continuado entendemos que cabe tambeacutem as equipes do CAS
fomentar incentivar e preparar os seus funcionaacuterios no que diz respeito a
formaccedilatildeo continuada pois eacute o mesmo que re-significa a compreensatildeo da
medida socioeducativa de semiliberdade
33
7 RECURSOS FINANCEIROS
Satildeo obrigaccedilotildees essenciais dos partiacutecipes quando houver conveniamento com
Entidades para execuccedilatildeo da medida de semiliberdade
I ndash do concedente ( FASE )
a) transferir os recursos financeiros para conta bancaacuteria vinculada de acordo
com o cronograma de desembolso
b) fiscalizar a execuccedilatildeo do convecircnio com a prerrogativa de orientar e
administrar os atos cujos desvios tenham ocasionado ou possam vir a
ocasionar prejuiacutezos aos objetivos e metas estabelecidos
c) prorrogar os prazos de iniacutecio eou de conclusatildeo do objeto do convecircnio na
mesma proporccedilatildeo do atraso dos repasses das transferecircncias financeiras
desde que a entidade partiacutecipe natildeo haja contribuiacutedo para esse atraso
d) exigir as prestaccedilotildees de contas na forma e nos prazos fixados no
instrumento
e) emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
f) receber o objeto do convecircnio quando concluiacutedo nos termos avenccedilados
atestando sua efetiva execuccedilatildeo
g) no caso de inadimplecircncia ou de paralisaccedilatildeo parcial ou total injustificadas
assumir o controle inclusive dos bens e materiais e a execuccedilatildeo do
convecircnio podendo transferir a responsabilidade a outro interessado sem
prejuiacutezo das providecircncias legais cabiacuteveis
II - do Convenente (Conveniada)
a) executar o objeto conforme o estabelecido no termo de convecircnio
b) manter e movimentar os recursos financeiros recebidos em conta bancaacuteria
individualizada e vinculados identificados pelo nome e nuacutemero do convecircnio
em estabelecimento bancaacuterio oficial do Estado ou na falta deste em outro
banco dando se preferecircncia aos da Uniatildeo
c) aplicar os saldos do convecircnio enquanto natildeo utilizados em poupanccedila ou
modalidade de aplicaccedilatildeo financeira lastreada em tiacutetulos da diacutevida puacuteblica
34
d) aplicar os rendimentos da aplicaccedilatildeo financeira referida na aliacutenea anterior
exclusivamente no objeto do convecircnio devendo os mesmos ser
obrigatoriamente destacados no relatoacuterio e demonstrativos da prestaccedilatildeo de
contas
e) contribuir com a contrapartida miacutenima exigiacutevel
f) realizar pesquisas de preccedilos no mercado atraveacutes da coleta de preccedilos entre
no miacutenimo trecircs fornecedores do mesmo ramo de atividade comprovadas por
orccedilamentos levantados na localidade ou regiatildeo para as compras ou serviccedilos
necessaacuterios agrave execuccedilatildeo do convecircnio quando a entidade partiacutecipe natildeo estiver
sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm 866693
g) manter registros contaacutebeis individualizados das receitas e das despesas do
convecircnio de acordo com as Normas Brasileiras de Contabilidade
h) incluir as receitas e as despesas do convecircnio no respectivo orccedilamento
quando a entidade partiacutecipe estiver sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm
4320 de 17 de marccedilo de 1964
i) devolver os saldos do convecircnio e dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras
na data da conclusatildeo do objeto ou na extinccedilatildeo do convecircnio
j) devolver os valores transferidos atualizados monetariamente desde a data
do recebimento na forma do Decreto nordm 40542 de 27 de dezembro de 2000
acrescidos dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras no caso de extinccedilatildeo
antecipada do convecircnio
k) acompanhar e fiscalizar os contratos com terceiros para a execuccedilatildeo dos
objetivos do convecircnio responsabilizando-se pelos recebimentos provisoacuterios
definitivos relativos a obras eou serviccedilos de engenharia
l) atestar o recebimento de materiais e a prestaccedilatildeo de serviccedilos nos
documentos comprobatoacuterios das despesas
m) no caso de entidade de direito privado os documentos seratildeo atestados por
dois empregados identificados atraveacutes dos registros da Ceacutedula de Identidade
e do Cadastro de Pessoas Fiacutesicas do Ministeacuterio da Fazenda CPF-MF
n) designar responsaacutevel teacutecnico e providenciar a Anotaccedilatildeo de
Responsabilidade Teacutecnica - ART relativo agraves obras eou serviccedilos de
engenharia
35
o) prestar contas dos recursos recebidos obedecidas agraves disposiccedilotildees desta
Instruccedilatildeo Normativa
p) quando a liberaccedilatildeo dos recursos ocorrer em mais de uma parcela seraacute
exigida a apresentaccedilatildeo do Relatoacuterio de Execuccedilatildeo Fiacutesico-Financeira
demonstrando o cumprimento de etapa ou fase anterior conforme o periacuteodo e
condiccedilotildees determinadas no Termo de Convecircnio
q) responsabilizar-se pelos encargos fiscais comerciais trabalhistas e
previdenciaacuterios ou outros de qualquer natureza resultantes da execuccedilatildeo do
convecircnio
r) comunicar tempestivamente os fatos que poderatildeo ou estatildeo a afetar a
execuccedilatildeo normal do convecircnio para permitir a adoccedilatildeo de providecircncias
imediatas pelo oacutergatildeo ou entidade estadual
s) comprometer-se a concluir o objeto conveniado se os recursos previstos no
convecircnio forem insuficientes para a sua conclusatildeo sob pena de
ressarcimento do prejuiacutezo causado aos cofres puacuteblicos
71 Plano de Trabalho - Convecircnio
O plano de trabalho eacute um instrumento formal obrigatoacuterio nas propostas
de convecircnios previsto nos artigos 116 sect 1ordm da Lei Federal nordm 866693 e 6ordm da IN
CAGE nordm 0106 devendo ser elaborado e apresentado pelo convenente habilitado
(conforme formulaacuterio anexo agrave IN CAGE nordm 0106) Esse plano deveraacute conter
especificaccedilotildees completas do objeto a ser executado e o cronograma de execuccedilatildeo
com a descriccedilatildeo das etapas ou fases de execuccedilatildeo do projeto qualificadas por
unidades de medidas e com a quantificaccedilatildeo fiacutesica Deveraacute nele constar ainda a
indicaccedilatildeo da previsatildeo de iniacutecio e fim da execuccedilatildeo do objeto o tipo de gasto
(discriminado por elemento de despesa) o cronograma de desembolso dos recursos
financeiros a ser repassado pela concedente e pelo convenente este quanto agrave sua
contrapartida e o projeto baacutesico se for o caso
No contexto de um Plano de Trabalho elaborado para a celebraccedilatildeo de um
convecircnio consideram-se metas as parcelas passiacuteveis de quantificaccedilatildeo do objeto
conveniado E por outro lado as etapas correspondem agraves fases que deveratildeo ser
cumpridas para a conclusatildeo de uma meta
36
Quando do conveniamento o mesmo seraacute formalizado por meio de um
instrumento denominado Termo de Convecircnio cujas claacuteusulas condiccedilotildees estrutura e
cujo conteuacutedo deveratildeo observar as disposiccedilotildees constantes do artigo 9ordm da IN CAGE nordm
0106
A contrapartida eacute a parcela referente agrave colaboraccedilatildeo do convenente com
recursos proacuteprios para a execuccedilatildeo do objeto do convecircnio podendo ser em valores
monetaacuterios bens ou serviccedilos No estado do RS os percentuais miacutenimos de
contrapartida quando exigidos satildeo fixados na Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias ndash LDO
37
8 MONITORAMENTO E AVALIACcedilAtildeO
O monitoramento e a avaliaccedilatildeo seratildeo executados a partir de indicadores de
dados quantitativos e qualitativos listagem geral de socioeducandos prestaccedilotildees de
contas mensais encaminhadas pelos CAS avaliaccedilatildeo das planilhas de atendimento
relatoacuterios de atividades e o fluxo de atendimento de socioeducando aleacutem da
supervisatildeo sistemaacutetica realizada pela FASE nas aacutereas administrativa juriacutedica de
recursos humanos exigidos conforme SINASE e execuccedilatildeo do programa de
atendimento socioeducativo de semiliberdade Esse conjunto de accedilotildees visa introduzir
paracircmetros de avaliaccedilatildeo do programa executado bem como produzir informaccedilotildees
(dados) para a sua melhoria anaacutelise da eficaacutecia do programa desenvolvido facilitando
ajustes oportunos e a publicizaccedilatildeo de dados levantados e seus resultados
38
9 ROTEIRO DE ELABORACcedilAtildeO DE PROJETO TEacuteCNICO (QUANDO DO
CONVENIAMENTO)
A Identificaccedilatildeo
Inclui elementos essenciais para identificar o Projeto e situaacute-lo em relaccedilatildeo agrave
entidade sancionadora e agrave equipe responsaacutevel
Nome (Sigla) da entidade executora do projeto e do programa a que este
se vincula
Nome do projeto deve dar ideia precisa da natureza da situaccedilatildeo enfocada
deve ser coerente com o seu conteuacutedo e apontar para os objetivos
pretendidos
Nome do Teacutecnico (ou dos membros da equipe teacutecnica) responsaacutevel pela
elaboraccedilatildeo e pela execuccedilatildeo do projeto especificando qualificaccedilatildeo e funccedilatildeo
do projeto
B Sumaacuterio da proposta
Resumo claro e eficiente do projeto Deve conter as informaccedilotildees ndash chaves
para uma apreciaccedilatildeo preliminar da proposta por aqueles que iratildeo decidir
sobre a sua realizaccedilatildeo
C Consideraccedilotildees Gerais
Natureza da instituiccedilatildeo finalidade responsabilidade e recursos da
entidade Histoacuterico da entidade composiccedilatildeo da diretoria suporte legal e
administrativo parcerias trabalhos jaacute realizados resultados jaacute
conseguidos principais fontes de recursos
Relaccedilatildeo do projeto com os planos e programas da instituiccedilatildeo Relaccedilatildeo com
os planos setoriais e regionais dos diferentes niacuteveis de governo
D Justificativa
A justificativa deve ser esclarecedora quanto agrave necessidade da realizaccedilatildeo
do projeto Deve iniciar explicitando os antecedentes do projeto os criteacuterios
adotados para a escolha de prioridades e para a seleccedilatildeo de alternativas
Anaacutelise do contexto descrever a regiatildeo e as caracteriacutesticas da populaccedilatildeo
local suas possibilidades e seus limites As iniciativas jaacute desenvolvidas na
regiatildeo
Natureza do problema apresentaccedilatildeo dos principais aspectos da questatildeo
definiccedilatildeo do (s) puacuteblico (s) ndash alvo definiccedilatildeo do problema de maneira clara
39
dando ecircnfase a aspectos quantitativos e qualitativos as implicaccedilotildees
imediatas mediatas e em longo prazo e agrave medida que jaacute foram tomadas e
ou sugeridas em relaccedilatildeo aos mesmos e seus resultados
Evidenciar a viabilidade da proposta enfatizando as parcerias existentes e
as parcerias possiacuteveis
E Objetivos Gerais
Definiccedilatildeo dos objetivos gerais especiacuteficos e operacionais do projeto O
objetivo deve ser definido com precisatildeo sempre de forma operacionalizaacutevel
Deve ser exequumliacutevel e satisfatoacuterio em face dos problemas abordados e das
condiccedilotildees oferecidas para a intervenccedilatildeo
Onde se refere aos objetivos especiacuteficos os mesmos devem ser
mensuraacuteveis atingiacuteveis e relacionado agraves necessidades do puacuteblico-alvo e
interligado com o objetivo geral
F Metodologia
No que se refere agrave metodologia esta deve descrever as formas e teacutecnicas
que seratildeo utilizadas para executar as atividades previstas devendo
explicar passo a passo a realizaccedilatildeo de cada atividade e natildeo apenas repetir
de forma descritiva as atividades que jaacute constam no programa geral da
semiliberdade Deve levar em conta que as atividades tecircm iniacutecio meio e
fim detalhando o plano de trabalho A metodologia deve responder agraves
seguintes questotildees a) Como o projeto vai atingir seus objetivos b) Como
comeccedilaratildeo as atividades c) Como seratildeo coordenadas e gerenciadas as
atividades d) Como e em que momentos haveraacute a participaccedilatildeo e
envolvimento direto do grupo social a ser atingido e) Quais as tarefas que
cabem agrave instituiccedilatildeo f) Como quando e por quem seratildeo feitas as avaliaccedilotildees
intermediaacuterias sobre o andamento do projeto g) Como e em que momentos
haveraacute a participaccedilatildeo e o envolvimento direto do grupo social h) Quais as
tarefas que cabem agrave instituiccedilatildeo e ao grupo social i) Na disposiccedilatildeo dos
resultados o que seraacute objeto de divulgaccedilatildeo os tipos de atividades a
abrangecircncia e o puacuteblico alvo
G Requisitos Teacutecnicos (Recursos Humanos)
Disponibilidade de elementos indispensaacuteveis para a realizaccedilatildeo do projeto
em termos de recursos humanos materiais e administrativo (institucionais)
Recursos Humanos necessaacuterio especificando as funccedilotildees e o grupo de
trabalho para a execuccedilatildeo do projeto
H Materiais
Material de consumo
Material permanente
I Orccedilamento e Recursos Financeiros
40
A previsatildeo dos recursos monetaacuterios que seratildeo necessaacuterios para a
efetivaccedilatildeo do projeto constitui o orccedilamento No orccedilamento satildeo previstas
todas as despesas (gastos) e receitas (entradas de dinheiro) que deveratildeo
ocorrer nos diferentes momentos do projeto bem como a contrapartida da
Entidade que deseja conveniar
J Monitoramento e Avaliaccedilatildeo
Esta eacute uma praacutetica imprescindiacutevel para avaliar o quanto do proposto vem
sendo alcanccedilado Pode indicar a necessidade de alteraccedilatildeo de algumas das
metas ou atividades programadas Para que a monitoramento e avaliaccedilatildeo
possam alcanccedilar seus objetivos eacute necessaacuterio que se estabeleccedilam
previamente alguns indicadores quantitativos e qualitativos Estes
indicadores devem permitir de uma maneira geral avaliar de que forma o
projeto pretende a) Obter a participaccedilatildeo da comunidade b) Documentar a
experiecircncia em todas as suas etapas c) Divulgar difundir os
procedimentos acertos e erros do projeto d) Acompanhar a realizaccedilatildeo dos
resultados e da aplicaccedilatildeo dos recursos financeiros e) Avaliar
permanentemente o projeto envolvendo equipe de trabalho e comunidade
e realizando os ajustes que se faccedilam necessaacuterios Os indicadores de
resultado permitem aferiraveriguar o avanccedilo de cada atividade em relaccedilatildeo
aos objetivos do projeto em tese se todas as atividades estatildeo sendo
realizadas
K Programa de Atendimento Interno Semiliberdade
A entidade deveraacute inscrever o Programa de Atendimento Interno da
Semiliberdade conforme prevecirc o Art 9ordm e 11ordm da Lei 12594 ndash SINASE O
mesmo consiste na exposiccedilatildeo das linhas gerais dos meacutetodos e teacutecnicas
pedagoacutegicas com especificaccedilatildeo das atividades de natureza coletiva Cada
Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute manter o seu Programa o
qual segundo o SINASE deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento
da unidade de atendimento especificando entre outras coisas bem como o
regime de atendimento Deve prever ainda a estrutura de material e
recursos humanos bem como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais
para a proposta e realizaccedilatildeo do PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos
dirigentes equipes teacutecnicas e equipe de socioeducadores medidas
disciplinares e devidos procedimentos bem como acompanhamento de
egressos
41
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
Legislaccedilatildeo consultada
Estatuto da Crianccedila e do Adolescente ndash ECA ndash (Lei Federal 80691990)
Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social ndash LOAS - (Lei Federal 87421993)
Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (Lei Federal nordm
93941996)
Programa de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade -
RS ndash PEMSEIS 2002
Plano Nacional de Promoccedilatildeo Proteccedilatildeo e Defesa do Direito de Crianccedilas
e Adolescentes agrave Convivecircncia Familiar e Comunitaacuteria ndash SEDH ndash BrasiacuteliaDF
CONANDA 2006
Consulta Internet Site Ministeacuterio do Trabalho ndash SEFOR
httpportalmtegovbrcodefatqualificacao-social-e-profissionalhtm
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo ndash SINASESEDH ndash
Brasiacutelia-DF CONANDA 2006
Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social ndash SUASMDS ndash BrasiacuteliandashDF
Secretaria Nacional de Assistecircncia Social 2005
Resoluccedilotildees
CFESS Res 27393 Coacutedigo Eacutetica Profissatildeo dos Assistentes Sociais
CFESS Res 557 e 5592009
CFP Res 172002 Coacutedigo Eacutetica Profissional de Psicologia
CONFEF Conselho Federal de Educaccedilatildeo Fiacutesica (estatuto)
Obras consultadas
BAPTISTA Myrian Veras Planejamento Social Intencionalidade e
instrumentaccedilatildeo Satildeo Paulo 2ordm Veras Editora 2010
CAIRES Maria Adelaide de Freitas Psicologia Juriacutedica ndash Implicaccedilotildees
42
conceituais e aplicaccedilotildees praacuteticas Satildeo Paulo 9 Vetor Editora 2003
COSTA Antonio Carlos Gomes da As Bases Eacuteticas da Accedilatildeo
Socioeducativa ndash Referenciais Normativos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia
Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
COSTA Antonio Carlos Gomes da Tempo de Servir ndash O protagonismo
Juvenil Passo a Passo Belo Horizonte Editora Universidade 2001
_______ Socioeducaccedilatildeo ndash Estrutura e Funcionamento da Comunidade
Educativa Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
_______ Por uma Poliacutetica de Execuccedilatildeo das Medidas Socioeducativas ndash
Conceitos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Paracircmetros para a Formaccedilatildeo do Socioeducador ndash Uma
Proposta Inicial para Reflexatildeo e Debate Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Os Regimes de Atendimento no Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente ndash Perspectivas e Desafios Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
COUTO Berenice Rojas e PERUZZO Juliane Felix Questatildeo Social e
Processo de Trabalho em Serviccedilo Social in Capacitaccedilatildeo Profissional em Serviccedilo
Social CRESS 10ordf Regiatildeo 1999
GUERRA Yolanda Instrumentalidade do Processo de Trabalho e
Serviccedilo Social In Revista Serviccedilo Social e Sociedade Satildeo Paulo Cortez 2000
IAMAMOTO Marilda V O Serviccedilo Social na Contemporaneidade
Trabalho e formaccedilatildeo Profissional Satildeo Paulo Cortez 2001
43
ANEXO 1
RELATOacuteRIO QUANTI-QUALITATIVO
44
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DOS DIREITOS HUMANOS FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO RIO GRANDE DO SUL
RELATOacuteRIO MENSAL QUANTI-QUALITATIVO SEMILIBERDADE
Relatoacuterio mecircs de
1 DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO 11 Nome da Entidade Conveniada 12 Nome do Centro de Atendimento de Semiliberdade 13 Endereccedilo 14 Membros da Equipe (Colocar os nomes dos membros da equipe)
Coordenador Diretor
Advogado (a)
Assistente Social
Pedagogo (a)
Psicoacutelogo (a)
Enfermeiro (quando tiver)
Administrativo
Socioeducadores Diurnos
I)
II)
II)
IV)
Socioeducadores Noturnos
V)
VI)
VII)
VIII)
2 DADOS ADOLESCENTES JOVENS
RaccedilaEtnia
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Branca
Negra
Parda
Total Geral
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
13
prontuaacuterio social e de sauacutede bem como os encaminhamentos da escolarizaccedilatildeo
- O socioeducando deveraacute ser recebido pelo profissional de plantatildeo com a
devida ordem (guia de transferecircncia) de encaminhamento agrave semiliberdade
- deveraacute o socioeducando ser tratado pelo nome
-repassar ao socioeducando e suas famiacutelias todas as informaccedilotildees necessaacuterias
no que se refere ao Centro de Atendimento Socioeducativo de Semiliberdade
esclarecendo duacutevidas sobre a dinacircmica institucional quando necessaacuterio
- eacute fundamental a utilizaccedilatildeo de linguagem clara no repasse das informaccedilotildees
lembrando que a equipe de trabalho eacute referecircncia e presenccedila educativa em todos os
momentos ateacute na forma de comunicar-se
- natildeo emitir na presenccedila do socioeducando conceito de valor sobre o ato
infracional ou outros constrangimentos pejorativos
- no momento do acolhimento oferecer-lhe vestuaacuterio alimentaccedilatildeo ou
medicamento caso haja prescriccedilatildeo meacutedica
- eacute no acolhimento que se inicia os primeiros registros de informaccedilotildees
repassadas pelo socioeducando especiacutefico para coleta de dados iniciais
- no acolhimento teacutecnico se inicia o entendimento da histoacuteria do
socioeducando e referecircncias familiares que viratildeo a compor os primeiros
encaminhamentos sociais bem como contribuiratildeo na elaboraccedilatildeo do Plano Individual
de Atendimento (PIA)
- caberaacute no momento do acolhimento realizar a revista dos pertences do
socioeducando e os objetos recolhidos deveratildeo ser colocados em local proacuteprio
(armaacuterio) conforme organizaccedilatildeo da casa relacionados em fichas construiacutedas pelo
Centro de Atendimento de Semiliberdade assinado pelo socioeducando garantindo a
preservaccedilatildeo de seus pertences e a seguranccedila da Unidade de Semiliberdade
No Centro de Atendimento de semiliberdade os socioeducandos realizam
visitas familiares nos finais de semana tendo como base a dinacircmica institucional as
avaliaccedilotildees da equipe teacutecnica tecircm como objetivo verificar juntamente com a famiacutelia
onde deveraacute ser realizada a visita familiar e demais combinaccedilotildees
Tendo em vista a metodologia de trabalho da semiliberdade que tem como
principal objetivo o retorno ao conviacutevio familiar bem como a inserccedilatildeo na convivecircncia
14
familiar e comunitaacuteria mais saudaacutevel fica esta medida socioeducativa voltada para a
realizaccedilatildeo de atividades externa sendo a mesma orientada pela a equipe de trabalho
O trabalho de acompanhamento do socioeducando na semiliberdade eacute
norteado por instrumentos avaliativos proacuteprios que satildeo trabalhados em todo o periacuteodo
de cumprimento da medida que satildeo fundamentais em todo processo de atendimento
Segue abaixo o processo metodoloacutegico da medida socioeducativa de semiliberdade
31 Plano Individual de Atendimento e processo metodoloacutegico
O Plano de Individual de Atendimento (PIA) eacute um instrumento de intervenccedilatildeo
dinacircmico estando sempre em processo de avaliaccedilatildeo e mudanccedila e acompanha o
socioeducando desde o seu primeiro ingresso
Quando o socioeducando for oriundo de progressatildeo de medida ou internaccedilatildeo
provisoacuteria eacute de responsabilidade do CASE o processo de transiccedilatildeo do socioeducando
para a semiliberdade Eacute importante que ocorra a interlocuccedilatildeo entre as equipes
planejando o momento da realizaccedilatildeo do ciacuterculo de adesatildeo agrave semiliberdade
Para o ingresso do socioeducando na semiliberdade eacute necessaacuterio que se
realize o ciacuterculo de adesatildeo agrave semiliberdade que se caracteriza como sendo o
primeiro momento de acolhimento pois eacute nesta intervenccedilatildeo que o socioeducando
passa a compreender como funciona o Centro de Atendimento de Semiliberdade Esta
intervenccedilatildeo eacute realizada conjuntamente pelas equipes teacutecnicas (CASE e CAS) este
momento eacute fundamental neste processo de continuidade da medida socioeducativa
pois possibilita a aproximaccedilatildeo do socioeducando e sua famiacutelia com a equipe de
trabalho da semiliberdade bem como possibilita o estabelecimento de um momento
reflexivo preparando o socioeducando para esta medida socioeducativa
estabelecendo a continuidade de seu Plano Individual de Atendimento (PIA)
pontuando aspectos importantes a serem alcanccedilados nesta nova etapa
Com base neste processo contiacutenuo de intervenccedilatildeo a equipe do CAS daraacute
continuidade ao trabalho de avaliaccedilatildeo e mudanccedila junto com socioeducando e sua
famiacutelia com o enfoque sempre na convivecircncia familiar e comunitaacuteria
Eacute importante salientar que os CAS satildeo compostos pelos seguintes
profissionais Coordenaccedilatildeo Assistente Social Pedagogo Psicoacutelogo Advogado
Equipe de socioeducadores Assistente Administrativo e Cozinheira (quando o CAS for
orgacircnico da FASE natildeo teraacute profissional da cozinha pois a alimentaccedilatildeo seraacute fornecida
atraveacutes de empresa terceirizada licitada pela Fundaccedilatildeo) Para os demais
15
atendimentos ao socioeducando seratildeo utilizados os recursos da rede de atendimento
socioassistencial
No que se refere agrave construccedilatildeo do PIA o mesmo ainda deve contemplar os
seguintes aspectos
- Educaccedilatildeo ndash inserir informaccedilotildees referentes ao niacutevel de escolarizaccedilatildeo metas e
expectativas do socioeducando no processo de ensino sendo esta prioridade absoluta
no cumprimento da medida socioeducativa A accedilatildeo do Teacutecnico de Educaccedilatildeo
(Pedagogo) junto ao processo de escolarizaccedilatildeo e profissionalizaccedilatildeo eacute fundamental
Considerando as dificuldades que a rede escolar ainda encontra para entender a
especificidade do puacuteblico alvo o profissional seraacute o elo da garantia do acesso Nesse
sentido o encaminhamento de alternativas agrave rede escolar de ensino pode melhorar a
eficiecircncia e a qualidade do atendimento quando observados entraves nestes
encaminhamentos
Aleacutem da inserccedilatildeo no espaccedilo escolar cabe ao pedagogo planejar-se para
oportunizar aos socioeducandos momentos de reflexatildeo bem como fortalecimento
quanto ao seu processo de escolarizaccedilatildeo e profissionalizaccedilatildeo Sendo este o principal
objetivo a ser trabalhado para ampliaccedilatildeo do campo de conhecimento do
socioeducando e fortalecendo natildeo somente a accedilatildeo pedagoacutegica mas tambeacutem a
construccedilatildeo de projetos de vida
- Profissionalizaccedilatildeo ndash A mesma deve estar fundamentada respeitando idade e
escolaridade do socioeducando conforme preconiza o ECA em seu artigo 60 a 69 que
se referem agrave garantia do desenvolvimento pessoal e social do educando prevalecendo
o aspecto educativo tendo como objetivo principal contribuir para a construccedilatildeo de um
projeto de vida que faccedila uma aproximaccedilatildeo ao mundo do trabalho com suas leis
loacutegicas e contradiccedilotildees que tenha como ferramenta a aprendizagem especiacutefica de
determinada teacutecnica Mas tambeacutem que priorize a aprendizagem de conhecimentos
baacutesicos que permitam elevar os niacuteveis de participaccedilatildeo dos socioeducandos onde a
accedilatildeo pedagoacutegica se constitua na perspectiva da inclusatildeo a partir da construccedilatildeo da
cidadania
Trata-se de um tipo especiacutefico de relaccedilatildeo laboral que sem excluir a
possibilidade de produccedilatildeo de bens ou serviccedilos subordina essa dimensatildeo ao
imperativo do caraacuteter formativo da atividade reconhecendo como sua finalidade
principal o desenvolvimento pessoal e social do socioeducando
Nesse contexto a remuneraccedilatildeo recebida pelo socioeducando bem como a sua
participaccedilatildeo em dinheiro ou espeacutecie no produto do seu trabalho longe de desfigurar
16
vem ao contraacuterio reforccedilar o caraacuteter educativo uma vez que o introduz na gestatildeo
efetiva e praacutetica do resultado da sua atividade laboral sendo tambeacutem um espaccedilo
propiacutecio para a equipe de trabalho incidir sua intervenccedilatildeo no que diz respeito agrave
toleracircncia responsabilidade comprometimento e administraccedilatildeo do recurso recebido
nas atividades de aprendizagem e trabalho
Conforme documento do Ministeacuterio do Trabalho que definem o Trabalho
Educativo do Adolescente fundamentos e conceitos definem-se como trabalho
educativo aquele centrado no trinocircmio educaccedilatildeo (formaccedilatildeo humana) trabalho e
geraccedilatildeo de renda de modo a garantir ao socioeducando paralelamente ao exerciacutecio
da atividade produtiva a obtenccedilatildeo da escolaridade miacutenima e o acesso agrave alternativa de
prosseguimento de estudos acadecircmicos eou profissionalizantes
Cabe salientar que para os socioeducandos que cumprem medida de
semiliberdade tendo como referecircncia o Plano Individual de Atendimento buscar-se-atildeo
parcerias para accedilotildees de profissionalizaccedilatildeo na comunidade
As atividades de trabalho educativo devem envolver todos os socioeducandos
contribuindo no seu processo de socializaccedilatildeo e organizaccedilatildeo incluindo accedilotildees
diversificadas que possibilitem o exerciacutecio de potencialidades individuais bem como
identificaccedilatildeo com as atividades propostas
Deve ser priorizado o protagonismo do socioeducando1 atraveacutes do
fortalecimento do processo de participaccedilatildeo e incentivo agrave autonomia incidecircncia no
planejamento execuccedilatildeo e avaliaccedilatildeo das atividades desenvolvidas bem como
apropriaccedilatildeo dos resultados (produtos do seu trabalho) Nessa perspectiva a
profissionalizaccedilatildeo traduzir-se-aacute em uma proposta com atividades de trabalho
educativo que tenham o compromisso com a formaccedilatildeo humana e emancipaccedilatildeo dos
sujeitos e natildeo com a ocupaccedilatildeo de tempo ou com o ganho temporaacuterio Ao mesmo
tempo deve oportunizar a geraccedilatildeo de renda a vivecircncia da obtenccedilatildeo de recursos
financeiros a partir do proacuteprio trabalho e do trabalho em grupo
Os Centros de Atendimento de Semiliberdade devem desenvolver parcerias
com entidades de ensino profissional empresas prestadoras de serviccedilos induacutestrias
comeacutercio em geral Programa Jovem Aprendiz no sentido de oportunizar aos
socioeducandos a iniciaccedilatildeo finalizaccedilatildeo profissional geraccedilatildeo de renda eou colocaccedilatildeo
no mercado de trabalho em geral Respeitando as caracteriacutesticas individuais do
1 Protagonismo juvenil - designa a participaccedilatildeo de adolescentes no enfrentamento de
situaccedilotildees reais na escola na comunidade e na vida social mais ampla atuando como parte da
soluccedilatildeo e natildeo do problema
17
puacuteblico alvo prescritas no PIA a equipe dos Centros de Atendimento de
Semiliberdade deve
- Quando do encaminhamento do socioeducando a cursos profissionalizantes
levar em conta a demanda do mercado de trabalho no municiacutepio de origem a oferta
de cursos profissionalizantes conforme a escolaridade no municiacutepio onde o programa
estaacute sendo desenvolvido o interesse e a habilidade do socioeducando
As atividades realizadas fora do Centro de Atendimento de semiliberdade satildeo a
essecircncia da accedilatildeo socioeducativa e natildeo podem ser retiradas ou suprimidas Esta
medida requer um monitoramento sistemaacutetico da equipe ao socioeducando na
comunidade e na realizaccedilatildeo de suas atividades bem como fortalecidas com a famiacutelia
- Relaccedilotildees familiares e sociais - seratildeo analisadas as relaccedilotildees do
socioeducando com sua famiacutelia e ou famiacutelia extensa pontuando os aspectos
necessaacuterios agrave intervenccedilatildeo articulada com a rede local como preconiza o Sistema
Uacutenico de Assistecircncia Social (SUAS) poliacutetica esta fundamental para o estabelecimento
da garantia de direitos Trabalhando o estabelecimento fortalecimento dos viacutenculos
familiares como ponto fundamental do acompanhamento teacutecnico tendo em vista ser
este um importante alicerce para a continuidade das intervenccedilotildees com o
socioeducando
- Cultura lazer esporte e espiritualidade - esses recursos seratildeo utilizados
pelo socioeducando de preferecircncia na sua comunidade de origem aos finais de
semana durante sua visita agrave famiacutelia O Centro de Atendimento de Semiliberdade
deveraacute proporcionar momento de atividades luacutedicas de cultura lazer esportes e
espiritualidade e formaccedilatildeo humana dentro do seu Plano Coletivo de Atendimento
Cabe salientar que por ser a medida de semiliberdade constituiacuteda por inserccedilatildeo social
na comunidade a busca de articulaccedilatildeo fora do espaccedilo institucional eacute fundamental para
o socioeducando vivenciar outras experiecircncias na construccedilatildeo do processo de
ressocializaccedilatildeo
- Sauacutede (fiacutesica e mental) ndash utilizam-se exclusivamente os recursos da
comunidade em geral como as Unidades Baacutesicas de Sauacutede (UBS) PSF (Posto de
Sauacutede da famiacutelia) Centro de Atendimento Psicossocial (CAPS) conforme baliza a Lei
Nordm 8080 de 19 de setembro de 1990 - Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) que garante a
promoccedilatildeo proteccedilatildeo e recuperaccedilatildeo da sauacutede como acesso a todo cidadatildeo Cabe
salientar que o Centro de Atendimento de Semiliberdade natildeo utilizaraacute as unidades de
internaccedilatildeo da FASE como retaguarda nas situaccedilotildees de sauacutede tendo em vista que
todas as accedilotildees pensadas para a garantia da sauacutede fiacutesica e mental do socioeducando
deveraacute ser articulada na rede puacuteblica de sauacutede O trabalho de inserccedilatildeo e cuidados
18
com a sauacutede tambeacutem faz parte do processo socioeducativo entendendo que esta
construccedilatildeo eacute fundamental no trabalho de autonomia e protagonismo dos
socioeducandos nos centros de referecircncia agrave sauacutede esta inserccedilatildeo e acompanhamento
seraacute realizada pela a equipe teacutecnica de atendimento da semiliberdade
- Juriacutedico O atendimento juriacutedico visa orientar o socioeducando e sua famiacutelia
e ou famiacutelia extensa sobre a situaccedilatildeo processual do adolescentejovem adulto
explicando as etapas do cumprimento da medida socioeducativa os relatoacuterios
avaliativos as audiecircncias como tambeacutem verificar subsidiar e realizar o fluxo de
informaccedilotildees entre o CAS e as autoridades judiciaacuterias Este profissional compotildee a
equipe interdisciplinar contribuindo nas discussotildees de caso e avaliaccedilotildees do processo
socioeducativo
32 Plano Coletivo
No Plano Coletivo conteraacute o planejamento geral das rotinas do Programa de
Atendimento com descriccedilatildeo das atividades cotidianas de participaccedilatildeo obrigatoacuteria ou
facultativa definiccedilatildeo de local e horaacuterio das refeiccedilotildees e visitas familiares tipo e
frequecircncia dos atendimentos teacutecnicos mapeamento de escala de limpeza
organizaccedilatildeo da movimentaccedilatildeo interna em razatildeo das atividades escolares de
profissionalizaccedilatildeo recreaccedilatildeo lazer espiritualidade de atendimentos de sauacutede em
geral Conteratildeo tambeacutem as normas de seguranccedila estrutural as normas disciplinares e
da revista das estrateacutegias de prevenccedilatildeo e das situaccedilotildees de conflito entre outros
33 Manual do Adolescente
O manual seraacute entregue a todos os socioeducandos no momento de seu
acolhimento mediante protocolo consistindo no documento que conteacutem informaccedilotildees
e orientaccedilotildees acerca de seus direitos e deveres bem como dos procedimentos e
medidas disciplinares em caso de faltas cometidas durante o cumprimento da medida
O manual assegura que todos os socioeducandos possuiratildeo o mesmo grau de
informaccedilotildees permitindo que estas sejam revistas sempre que desejado
possibilitando assim a sua reflexatildeo sobre as normas de conduta e conviacutevio na
Unidade Este documento tambeacutem seraacute entregue e trabalhado com as famiacutelias dos
socioeducandos que por fazerem parte deste processo de adesatildeo e acompanhamento
da medida socioeducativa de semiliberdade
34 Prevenccedilatildeo e Negociaccedilatildeo de Conflitos
Eacute importante desenvolver accedilotildees preventivas na resoluccedilatildeo das situaccedilotildees de
intercorrecircncias e conflitos
19
Partindo da premissa de que o CAS assim como as demais medidas
socioeducativas norteia-se por normas e regras disciplinares pautadas numa proposta
de accedilatildeo socioeducativa dirigida ao socioeducando que atende Eacute fundamental as
mesmas serem de conhecimento dos socioeducandos de suas famiacutelias e de todos os
membros da equipe de trabalho Uma vez o trabalho sendo de conhecimento puacuteblico e
vindo a ser de domiacutenio e da praacutetica da equipe de trabalho do CAS tecircm-se a
responsabilidade de atuar na perspectiva preventiva de conflitos realizando os
atendimentos fazendo os registros que se fizerem necessaacuteria bem como informando
ao Poder Judiciaacuterio qualquer intercorrecircncia que se apresentar
Deste modo observada a situaccedilatildeo de conflito agrave equipe de trabalho estaraacute em
condiccedilotildees de realizar intervenccedilatildeo pautada na resoluccedilatildeo do problema bem como re-
contratar os combinados trabalhados no acolhimento inicial
Os casos de situaccedilotildees disciplinares devem ser apurados atraveacutes da
instauraccedilatildeo da respectiva Comissatildeo de Avaliaccedilatildeo Disciplinar (CAD) conforme previsto
no SINASE ndash Capiacutetulo VII bem como de acordo com a tipificaccedilatildeo sanccedilatildeo e tempo de
duraccedilatildeo a serem aplicadas a cada situaccedilatildeo estabelecidas nos Programas especiacuteficos
dos CAS
35 Procedimento Administrativo Disciplinar
Eacute a instacircncia interna constituiacuteda com a finalidade de apurar fato
disciplinar de qualquer natureza suas causas e consequecircncias em que se envolva o
socioeducando devendo a conduta estar definida como falta disciplinar em
conformidade com o disposto no capiacutetulo VII ndash (Dos Regimes Disciplinares) da Lei nordm
125942012
Tem como objetivo a garantia do conviacutevio harmocircnico na Unidade
buscando a responsabilizaccedilatildeo do socioeducando sobre seus atos resguardando o
direito agrave participaccedilatildeo coletiva oferecendo atenccedilatildeo especiacutefica ao socioeducando nas
suas necessidades momentacircneas observando-se os seguintes princiacutepios
a) Todo o procedimento disciplinar observaraacute os princiacutepios da
legalidade da proporcionalidade da razoabilidade da igualdade da ponderaccedilatildeo e da
excepcionalidade respeitando a ampla defesa e o contraditoacuterio vedada a aplicaccedilatildeo de
mais de uma medida disciplinar pelo mesmo fato
b) Independente da medida disciplinar aplicada poderaacute ser
encaminhado a ocorrecircncia para ciacuterculo restaurativo principalmente quando ocorrerem
confronto entre os socioeducandos ou deste com trabalhadores da medida
socioeducativa
c) A tipificaccedilatildeo das faltas disciplinares leves meacutedias e graves bem
20
como as medidas disciplinares aplicaacuteveis em cada caso seraacute definida no Programa de
Atendimento de cada Unidade
d) Proibiccedilatildeo de medida disciplinar que implique tratamento cruel
desumano e degradante
e) Garantia da observacircncia da razoabilidade e da proporcionalidade
entre a natureza da falta e a aplicaccedilatildeo da medida disciplinar
f) As medidas disciplinares somente seratildeo impostas pelo colegiado
atraveacutes da instituiccedilatildeo de comissatildeo composta por no miacutenimo trecircs integrantes sendo
um teacutecnico vedada a participaccedilatildeo de socioeducandos na aplicaccedilatildeo ou execuccedilatildeo
36 Principais diretrizes da execuccedilatildeo da Medida de Semiliberdade
Alguns pressupostos baacutesicos devem estar contemplados em sua execuccedilatildeo
- a articulaccedilatildeo da transiccedilatildeo da medida de privaccedilatildeo de liberdade para a
semiliberdade entre as equipes teacutecnicas do CASE e CAS e o Poder Judiciaacuterio
- o princiacutepio da incompletude institucional efetivado por meio da articulaccedilatildeo
entre os serviccedilos e programas sociais executado pelas respectivas poliacuteticas puacuteblicas
fundamentais no processo de reorganizaccedilatildeo do socioeducando
- a garantia da escolarizaccedilatildeo com oacutergatildeos responsaacuteveis pelo fornecimento da
educaccedilatildeo formal (em todos os niacuteveis) bem como a discussatildeo conjunta de outras
formas de educaccedilatildeo buscando a garantia do direito a educaccedilatildeo
- fortalecimento das relaccedilotildees familiares de referecircncia dando-lhe condiccedilotildees de
exercer sua cidadania comprometendo-o como partiacutecipe do processo juriacutedico social
- a oferta de uma alternativa com vistas agrave progressatildeo de medida e ou
desligamento institucional
A medida socioeducativa de semiliberdade deve propiciar aos socioeducandos
a superaccedilatildeo de sua condiccedilatildeo bem como a formaccedilatildeo de valores positivos de
participaccedilatildeo na vida social Sua operacionalizaccedilatildeo deve prioritariamente envolver a
famiacutelia e a comunidade com atividades que respeitem o princiacutepio da natildeo
discriminaccedilatildeo e natildeo estigmatizaccedilatildeo evitando roacutetulos e situaccedilotildees excludentes
trabalhando a tomada de consciecircncia criacutetica para a construccedilatildeo de um projeto de vida
propositivo
O principal objetivo da semiliberdade eacute proporcionar ao socioeducando
espaccedilos de desenvolvimento da autonomia responsaacutevel e a reflexatildeo criacutetica de accedilotildees e
21
circunstacircncias cotidianas apresentadas tanto no que se refere ao ato infracional
quanto pelas situaccedilotildees vivenciadas nos espaccedilos de inserccedilatildeo na sociedade (escola
trabalho famiacutelia comunidade) construindo com isso a formaccedilatildeo humana
22
4 RECURSOS HUMANOS
A equipe de intervenccedilatildeo da semiliberdade eacute composta conforme prevecirc a
Resoluccedilatildeo do CONANDA (Conselho Nacional dos Direitos da Crianccedila e do
Adolescente) pelos seguintes profissionais 01 Diretor - Coordenador (a) 01 Assistente
Social 01 Advogado 01 Psicoacutelogo 01 Pedagogo 01 Assistente Administrativo 01
socioeducador para cada 05 socioeducandos quando o Centro de Atendimento de
Semiliberdade for Conveniado teraacute 01 cozinheira Importante destacar que os Centros
de Atendimento de Semiliberdade orgacircnicas da FASE tecircm sua alimentaccedilatildeo atraveacutes de
Empresa terceirizada
A equipe de trabalho tem como pressuposto fundamental executar sua
intervenccedilatildeo de forma interdisciplinar ou seja entender o processo de trabalho de
forma continuada inter-relacionada com as diversas aacutereas do saber Importante
destacar que a equipe de trabalho incluindo todos os profissionais deveraacute ter
conhecimento e clareza do Programa de Atendimento de Semiliberdade para que a
proposta de intervenccedilatildeo seja coesa e tenha maior ecircxito em sua execuccedilatildeo
Considerando o periacuteodo de implementaccedilatildeo da execuccedilatildeo da medida
socioeducativa de semiliberdade observa-se a necessidade de ampliaccedilatildeo da equipe
de socioeducadores tendo em vista a dinacircmica institucional bem como os
desdobramentos diaacuterios do trabalho Entendendo que no processo de trabalho da
socioeducaccedilatildeo a participaccedilatildeo do socioeducador como presenccedila de aproximaccedilatildeo e
vinculaccedilatildeo eacute pressuposto fundamental no que se refere ao ambiente continente e
construccedilatildeo de referenciais positivos que contribuam na ressocializaccedilatildeo e na busca de
sua identidade
Desta forma entende-se que deveraacute existir proporcionalidade para composiccedilatildeo
da equipe de socioeducadores no atendimento para ateacute vinte socioeducandos
conforme a demanda de trabalho Com isso cada equipe poderaacute compor o grupo de
socioeducadores da seguinte forma ateacute cinco socioeducandos dois educadores De
05 e 12 adolescentes 03 socioeducadores por plantatildeo De 13 a 20 adolescentes 04
socioeducadores por plantatildeo Abaixo segue quadro demonstrativo para composiccedilatildeo
do grupo de socioeducadores
23
Nordm
Socioeducandos
Nordm Socioeducadores por
Plantatildeo
Nordm de Plantotildees Total por
Plantatildeo
Ateacute 5 02 04 08
De 6 a 12 03 04 12
De 13 a 20 04 04 16
A equipe descrita tem como objetivo atender e dar todo o suporte de
acompanhamento continuado ao socioeducando bem como suas famiacutelias Articulando
o trabalho com os demais serviccedilos da rede de apoio do municiacutepio para a garantia e
inclusatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas
41 Equipe de Trabalho
Direccedilatildeo ndash Coordenaccedilatildeo
Este profissional tem como objetivo geral de suas atribuiccedilotildees coordenar o
processo educativo que seraacute conduzido por sua equipe de trabalho
Para o desempenho de suas atribuiccedilotildees deve exercer papel de lideranccedila junto
ao grupo de profissionais bem como ser a figura norteadora para a execuccedilatildeo do
trabalho de acompanhamento Eacute fundamental que o diretor tenha conhecimento da
legislaccedilatildeo bem como dos paracircmetros e diretrizes norteadoras do sistema
socioeducativo
Este profissional tem como finalidade ser responsaacutevel junto com o grupo de
trabalho pela construccedilatildeo do Plano Coletivo assim garantindo a realizaccedilatildeo das rotinas
diaacuterias e metodologia de trabalho propiciando a construccedilatildeo de estrateacutegias e meios
para a efetivaccedilatildeo do trabalho
A sintonia entre Direccedilatildeo e demais membros da equipe de trabalho eacute
fundamental para a continuidade e fortalecimento das propostas de atendimento bem
como por imprimir uma linguagem uacutenica e coerente no CAS Segue abaixo demais
atribuiccedilotildees da direccedilatildeo para norteamento do trabalho da semiliberdade
a) responder pelo programa frente agrave autoridade judiciaacuteria Ministeacuterio Puacuteblico
24
Conselho Tutelar Conselho de Direitos da Crianccedila e do Adolescente e
demais oacutergatildeos
b) representar o CAS frente agrave Fundaccedilatildeo de Atendimento Socio Educativo
c) responder pelo cumprimento das disposiccedilotildees da sentenccedila ou das demais
determinaccedilotildees judiciais comunicando agrave Direccedilatildeo Geral da FASE de eventual
impossibilidade de cumprimento bem como possiacuteveis intercorrecircncias
d) responder pela observacircncia das obrigaccedilotildees legais do Programa de
Atendimento e dos direitos individuais dos socioeducandos
e) responsabilizar-se pela integridade fiacutesica e psicoloacutegica dos socioeducandos
conjuntamente com a famiacutelia
f) responder pelo planejamento execuccedilatildeo e avaliaccedilatildeo das atividades do
Programa de Atendimento tanto no aspecto administrativo como no teacutecnico-
operacional
g) responsabilizar-se pelo cumprimento atraveacutes dos profissionais competentes
avaliaccedilotildees relatoacuterios atendimentos bem como todo registro do processo de
acompanhamento ao socioeducando em cumprimento de medida
socioeducativa de semiliberdade
h) realizar o acompanhamento do processo de trabalho da equipe a modo a
avaliar o seu andamento e possiacuteveis mudanccedilas necessaacuterias para a sua
execuccedilatildeo
i) comunicar agrave FASE qualquer situaccedilatildeo de intercorrecircncia que possa ocorrer no
Centro de Atendimento de Semiliberdade
Socioeducadores
Eacute nas atividades diaacuterias do socioeducador que se evidencia a expressatildeo mais
constante do papel e da presenccedila educativa uma vez que o Centro de Atendimento de
Semiliberdade na perspectiva do Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social (SUAS) se
caracteriza por um serviccedilo de alta complexidade Por se tratar de atenccedilatildeo integral ao
socioeducando em cumprimento de medida socioeducativa a proposta de
atendimento se manifesta de forma contiacutenua propositiva e de interlocuccedilatildeo com a
equipe teacutecnica Desta forma haacute necessidade do socioeducador ser referecircncia positiva
no atendimento ao puacuteblico alvo e suas atitudes e accedilotildees precisam ser referecircncia ao
socioeducando mostrando que haacute outras possibilidades e visotildees de homem e de
mundo
25
Nesta troca constante de orientaccedilotildees observaccedilotildees e diaacutelogos (fala e escuta) eacute
que se da agrave construccedilatildeo e o fortalecimento do viacutenculo qualificado para a transformaccedilatildeo
da realidade A escuta qualificada garante uma intervenccedilatildeo pautada em possibilidade
de construccedilotildees diferentes dentro do processo socioeducativo proposto ao
socioeducando e sua famiacutelia como tomada de consciecircncia criacutetica quanto ao ato
infracional bem como re-significaccedilatildeo da vida
Cabe ao Socioeducador
a) Executar as atividades construiacutedas conjuntamente com a equipe de trabalho
acompanhando e orientando os socioeducandos nas atividades previstas nas
rotinas diaacuterias
b) Registrar e relatar no livro de ocorrecircncias todas as rotinas fatos disciplinares
e informaccedilotildees relevantes ocorridas em cada plantatildeo Esse profissional eacute
responsaacutevel por realizar o registro de todo o processo de trabalho realizado
bem como providecircncias necessaacuterias para resoluccedilatildeo dos problemas conflitos
c) Participar de reuniotildees de trabalho trazendo sugestotildees que melhorem a
eficiecircncia das accedilotildees socioeducativas
d) O socioeducador deve ser ldquoexigenterdquo conduzindo seu trabalho de forma a
orientar o socioeducando mantendo postura de diaacutelogo e argumentaccedilatildeo
quanto agraves situaccedilotildees Natildeo deve nunca poreacutem colocar a exigecircncia antes da
compreensatildeo
e) O socioeducador deve criar no cotidiano do trabalho dirigido ao
socioeducando oportunidades concretas acontecimentos que evidenciem a
importacircncia das normas e limites para o bem de cada um e de todos
f) Desenvolver tarefas relativas agrave preservaccedilatildeo da integridade fiacutesica psicoloacutegica
dos (as) socioeducandos
g) Executar as atividades do Plano Coletivo e do Plano Individual de
Atendimento (reforccedilar socializaccedilatildeo) sendo estes os norteadores de todo o
trabalho de acompanhamento
h) Acompanhar e participar das atividades diaacuterias
i) Agir de acordo com as diretrizes teacutecnicas e procedimentos adotados pelo
Programa de Atendimento referente agraves situaccedilotildees-limite negociaccedilatildeo
manutenccedilatildeo da paz e do clima de entendimento entre outros
desconstituindo condutas desleais vingativas rancorosas provocativas
26
antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou aterrorizantes entre servidores
servidores e adolescentes e entre socioeducandos
j) Cabe ao socioeducador exercer presenccedila educativa e exemplaridade estar
com o adolescente em todos os ambientes acompanhando-o Para isto sua
postura deve ser de exigecircncia compreensatildeo continecircncia afetividade e
autoridade competente que eacute diferente de autoritarismo Nunca ldquobater bocardquo
com o adolescente
k) Compete tambeacutem subsidiar com informaccedilotildees agrave equipe de trabalho no que se
refere ao comportamento conduta e participaccedilatildeo do socioeducando no
conviacutevio diaacuterio
l) Sugerir organizar em conjunto com os demais membros da equipe
socioeducativa- e participar de atividades educativas culturais esportivas
espirituais e de lazer com os socioeducandos servir como modelo positivo
de identidade funcional para os socioeducandos no cumprimento de seus
deveres e obrigaccedilotildees
411 Intervenccedilatildeo Teacutecnica
A equipe teacutecnica eacute composta por 01 Advogado 01 Assistente Social 01
Pedagogo 01 Psicoacutelogo que tecircm por diretrizes gerais atuar junto aos socioeducandos
suas famiacutelias
Assistente Social ndash realiza sua intervenccedilatildeo junto ao socioeducando agraves
famiacutelias e a rede socioassistencial sendo membro da Equipe Interdisciplinar
participando de todo o processo de intervenccedilatildeo teacutecnica Potencializando a intervenccedilatildeo
familiar na perspectiva do fortalecimento bem como resgate dos viacutenculos familiares
como possibilidades positivas da construccedilatildeo de projeto de vida e reinserccedilatildeo social
Fortalecendo tambeacutem o trabalho articulado com a rede socioassistencial na
perspectiva de continuidade das intervenccedilotildees teacutecnicas
Advogado - Atender e oferecer agrave equipe ao adolescente e a famiacutelia as informaccedilotildees
sobre a situaccedilatildeo juriacutedico-processual acerca do ato infracional
Psicoacutelogo - O psicoacutelogo realiza sua intervenccedilatildeo promovendo espaccedilos de
reflexatildeo com o socioeducando famiacutelia e famiacutelia extensa quanto ao ato infracional
trajetoacuteria de vida e sua implicaccedilatildeo como sujeito bem como estimular projetos de vida
pautado pelo saudaacutevel Sua intervenccedilatildeo eacute pautada no estabelecimento das relaccedilotildees
interpessoais positivas objetivando com isso a integraccedilatildeo social
27
Pedagogo - Aleacutem da inserccedilatildeo no espaccedilo escolar cabe ao pedagogo planejar-
se para oportunizar aos socioeducandos momentos de reflexatildeo bem como
fortalecimento quanto ao seu processo de escolarizaccedilatildeo profissionalizaccedilatildeo e inserccedilatildeo
no mercado de trabalho Sendo este o principal objetivo a ser trabalhado para
ampliaccedilatildeo do campo de conhecimento do socioeducando e fortalecendo natildeo somente
a accedilatildeo pedagoacutegica mas tambeacutem a construccedilatildeo de projetos de vida Estas accedilotildees
devem ser pensadas e desenvolvidas em uma perspectiva interdisciplinar e articulada
natildeo somente com os demais membros da equipe teacutecnica mas tambeacutem trabalhadas
dentro do Plano Individual de Atendimento tanto com os socioeducandos mas
tambeacutem com suas famiacutelias
A equipe teacutecnica deve primar pela aproximaccedilatildeo e interaccedilatildeo com o trabalho
desenvolvido no acircmbito das medidas socioeducativas e rede de apoio externa a fim de
posterior cumprimento da medida socioeducativa de semiliberdade se possa dar
continuidade ao acompanhamento teacutecnico junto aos serviccedilos socioassistenciais
existentes no municiacutepio
Cabe a equipe teacutecnica em geral
a) Elaborar e participar da execuccedilatildeo do Plano Coletivo do CAS
b) Subsidiar junto com a Coordenaccedilatildeo a elaboraccedilatildeo dos Relatoacuterios quanti-
qualitativo que seratildeo encaminhados agrave supervisatildeo da Semiliberdade
c) Propor e participar da elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo do Plano Individual de
Atendimento (PIA) apoacutes estudo social
d) Articular-se com as demais entidades eou programas existentes na
comunidade fortalecendo relaccedilotildees e as redes sociais e comunitaacuterias visando
agilidade nos procedimentos e melhor encaminhamento aos (as) adolescentes
e) Acompanhar e oferecer subsiacutedios teacutecnicos agraves atividades dos
socioeducadores
f) Oferecer ao (a) adolescente jovem adulto as informaccedilotildees sobre a situaccedilatildeo
juriacutedico-processual
g) Proceder agrave avaliaccedilatildeo de cada socioeducando em todo o processo de
cumprimento da medida socioeducativa
h) Atender e orientar individualmente o (a) socioeducando nos termos do
respectivo Plano Individual de Atendimento
i) Atender acompanhar e orientar os familiares do socioeducando
objetivando o restabelecimento e ou a preservaccedilatildeo dos viacutenculos familiares e da
28
reinserccedilatildeo social e comunitaacuteria tornando-os co-partiacutecipes do processo
socioeducativo pedagoacutegico
j) Inserir o socioeducando na rede escolar e acompanhar seu
aproveitamento
k) Identificar potencialidades do socioeducando e encaminhaacute-lo para cursos
de profissionalizaccedilatildeo proporcionando-lhes desenvolvimento de competecircncias
habilidades baacutesicas atitudes e de gestatildeo consoantes com o mundo e o mercado
de trabalho conforme sua idade e escolaridade inclusive conhecimento sobre
legislaccedilatildeo trabalhista previdecircncia social entre outros
l) Comprometer-se com a criaccedilatildeo de ambiente institucional saudaacutevel atraveacutes
da promoccedilatildeo e manutenccedilatildeo do diaacutelogo da paz e do clima de entendimento
trabalhando com o objetivo de romper com condutas desleais vingativas
rancorosas provocativas antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou
aterrorizantes nas relaccedilotildees interpessoais do CAS
m) Desempenhar o papel de assessoria agrave Coordenaccedilatildeo e equipe do CAS em
assuntos relacionados ao manejo dos adolescentes e a execuccedilatildeo do Programa
de Semiliberdade
n) Entre as suas atribuiccedilotildees principais figuram Atendimentos individuais
atendimentos em grupos leitura diaacuteria do livro de registros do CAS
o) Realizar visitas domiciliares participaccedilatildeo em audiecircncias articulaccedilatildeo
discussotildees e encaminhamentos para a rede de atendimento aos familiares
p) Sensibilizar as Regionais para a medida socioeducativa de semiliberdade
q) Acima de tudo a equipe teacutecnica Interdisciplinar deveraacute manter sempre
acesa a discussatildeo acerca das diretrizes metodoloacutegicas do processo educativo
procurando estimular a reflexatildeo a respeito dos acontecimentos do cotidiano e do
papel exercido por todos os educadores sociais envolvidos no programa visando
oxigenar a proposta educativa e adequaacute-la agrave realidade Eacute no processo de
acompanhamento que se daraacute o entendimento quanto ao ato infracional bem
como a responsabilizaccedilatildeo e reparaccedilatildeo do dano cometido conforme baliza a
Justiccedila Restaurativa
As praacuteticas restaurativas satildeo fundamentais dentro da metodologia de trabalho da
socioeducaccedilatildeo como pressupostos essenciais para trabalhar com os
socioeducandos e suas famiacutelias como meacutetodo a ser cada vez mais
29
potencializados pelas equipes de atendimento
Fazem parte ainda da equipe de trabalho do Centro de Atendimento da
Semiliberdade
Assistente Administrativo ndash Este profissional trata de todos os assuntos
administrativos e financeiros que decircem suporte a execuccedilatildeo do programa de
semiliberdade
Atribuiccedilotildees
- Elaborar a prestaccedilatildeo de contas confeccionar folha de pagamento efetivaccedilatildeo
de contrataccedilatildeo e rescisatildeo dos funcionaacuterios Controlar a aplicaccedilatildeo dos recursos
Realizar as compras do CAS e demais competecircncias que a direccedilatildeo entender que
seja de competecircncia deste profissional dentro de suas atribuiccedilotildees
administrativas
Cozinheira eou Empresa de alimentaccedilatildeo terceirizada
- Administrar o consumo armazenamento e preparo dos alimentos
- Organizar e limpar o ambiente de trabalho
- Orientar as tarefas pertinentes a este setor interagindo com os adolescentes e
demais membros da equipe
- Participar de reuniotildees pertinentes possuir uma atenccedilatildeo especial com os
equipamentos de risco
O trabalho interdisciplinar eacute condiccedilatildeo imprescindiacutevel no processo de
acompanhamento da medida socioeducativa de semiliberdade pois garante natildeo
somente a troca de conhecimento mas tambeacutem proporciona a interlocuccedilatildeo dos
diferentes setores que compotildeem o trabalho
30
5 POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS
O constante avanccedilo na compreensatildeo e na execuccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas nos
reforccedila a ideia de que cada vez mais haacute necessidade dessa articulaccedilatildeo intersetorial
sendo a mesma o alicerce estrateacutegico para o trabalho das equipes Natildeo se trabalha
socioeducaccedilatildeo de forma isolada eacute fundamental pensarmos a mesma como rede
integrada e de accedilatildeo continuada na intervenccedilatildeo com os socioeducandos e suas
famiacutelias
Esta articulaccedilatildeo tem que ser aacutegil entre os serviccedilos que compotildee a retaguarda
imediata e a rede de atendimento descentralizada que compotildeem o trabalho dos
serviccedilos socioassistenciais dos municiacutepios (escola sauacutede assistecircncia social cultura
profissionalizaccedilatildeo etc) para que a proposta metodoloacutegica da semiliberdade tenha
efetividade e alcance social Eacute fundamental as equipes de trabalho da semiliberdade
terem como principal diretriz de intervenccedilatildeo esta interface com as diferentes poliacuteticas
puacuteblicas pois possibilita aleacutem da inclusatildeo social a continuidade do processo de
ressocializaccedilatildeo dos socioeducandos e suas famiacutelias de forma integral
Este trabalho de articulaccedilatildeo com as poliacuteticas puacuteblicas se daacute desde a entrada do
socioeducando na semiliberdade e deve ser potencializado e estendido agrave suas famiacutelias
eou cuidadores como garantia de acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de atenccedilatildeo baacutesica
meacutedia ou de alta complexidade como preconiza o (SUAS)
31
6 SUPERVISAtildeO E GESTAtildeO DA SEMILIBERDADE
Cabe agrave FASE garantir a todos os Centros de Atendimento de Semiliberdade a
supervisatildeo continuada do trabalho das equipes bem como a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo
compartilhada
A supervisatildeo teacutecnica tem como objetivo geral
Avaliar monitorar supervisionar e fiscalizar acompanhar e orientar a execuccedilatildeo
do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes gerais
- Elaborar instrumentos de execuccedilatildeo e monitoramento do trabalho realizado na
semiliberdade A supervisatildeo avaliaraacute mensalmente o relatoacuterio quanti-qualitativo
(conforme modelo em anexo) este instrumento eacute um importante documento de
registro da execuccedilatildeo do trabalho das equipes sendo fundamental para a reflexatildeo
metodoloacutegica da medida socioeducativa de semiliberdade bem como manter
atualizada a Listagem Geral de socioeducandos
- Realizar em parceria com o Centro de Formaccedilatildeo Profissional da FASE a
efetivaccedilatildeo de formaccedilatildeo e treinamento para os profissionais das equipes de trabalho da
Semiliberdade
GESTAtildeO
Cabe agrave FASE realizar a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo compartilhada tendo como
principal objetivo
Avaliar monitorar e fiscalizar os recursos financeiros repassados pela FASE
para execuccedilatildeo do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes
gerais
- Elaborar instrumentos de gerenciamento dos recursos financeiros
repassados
- Analisar contabilmente os processos de Prestaccedilotildees de Contas encaminhados
pelas Entidades Conveniadas dos recursos alocados ao convecircnio com vistas a
aprovaccedilatildeo das respectivas contas conforme disposto Instruccedilatildeo Normativa nordm 012006
32
CAGE - Analisar administrativamente a utilizaccedilatildeo dos recursos mensais repassados
pela FASE
- Emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
51 Formaccedilatildeo e Capacitaccedilatildeo
O processo de capacitaccedilatildeo continuada da Semiliberdade se daraacute das seguintes
formas
a) A FASE realizaraacute encontros de capacitaccedilatildeo continuada que possam trabalhar
todos os temas que dizem respeito a socioeducaccedilatildeo
b) O processo de capacitaccedilatildeo dos profissionais natildeo se daraacute somente nos
momentos de formaccedilatildeo construiacutedos pela FASE o mesmo se operacionaliza
atraveacutes do processo continuado das equipes de trabalho na busca de melhor
qualificaccedilatildeo no que se refere ao trabalho intersetorial e as diferentes temaacuteticas
que compotildeem o trabalho da socioeducaccedilatildeo (mediaccedilatildeo de conflitos praacuteticas
restaurativas famiacutelia comunidade redes de apoio entre outros) Por este
processo ser continuado entendemos que cabe tambeacutem as equipes do CAS
fomentar incentivar e preparar os seus funcionaacuterios no que diz respeito a
formaccedilatildeo continuada pois eacute o mesmo que re-significa a compreensatildeo da
medida socioeducativa de semiliberdade
33
7 RECURSOS FINANCEIROS
Satildeo obrigaccedilotildees essenciais dos partiacutecipes quando houver conveniamento com
Entidades para execuccedilatildeo da medida de semiliberdade
I ndash do concedente ( FASE )
a) transferir os recursos financeiros para conta bancaacuteria vinculada de acordo
com o cronograma de desembolso
b) fiscalizar a execuccedilatildeo do convecircnio com a prerrogativa de orientar e
administrar os atos cujos desvios tenham ocasionado ou possam vir a
ocasionar prejuiacutezos aos objetivos e metas estabelecidos
c) prorrogar os prazos de iniacutecio eou de conclusatildeo do objeto do convecircnio na
mesma proporccedilatildeo do atraso dos repasses das transferecircncias financeiras
desde que a entidade partiacutecipe natildeo haja contribuiacutedo para esse atraso
d) exigir as prestaccedilotildees de contas na forma e nos prazos fixados no
instrumento
e) emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
f) receber o objeto do convecircnio quando concluiacutedo nos termos avenccedilados
atestando sua efetiva execuccedilatildeo
g) no caso de inadimplecircncia ou de paralisaccedilatildeo parcial ou total injustificadas
assumir o controle inclusive dos bens e materiais e a execuccedilatildeo do
convecircnio podendo transferir a responsabilidade a outro interessado sem
prejuiacutezo das providecircncias legais cabiacuteveis
II - do Convenente (Conveniada)
a) executar o objeto conforme o estabelecido no termo de convecircnio
b) manter e movimentar os recursos financeiros recebidos em conta bancaacuteria
individualizada e vinculados identificados pelo nome e nuacutemero do convecircnio
em estabelecimento bancaacuterio oficial do Estado ou na falta deste em outro
banco dando se preferecircncia aos da Uniatildeo
c) aplicar os saldos do convecircnio enquanto natildeo utilizados em poupanccedila ou
modalidade de aplicaccedilatildeo financeira lastreada em tiacutetulos da diacutevida puacuteblica
34
d) aplicar os rendimentos da aplicaccedilatildeo financeira referida na aliacutenea anterior
exclusivamente no objeto do convecircnio devendo os mesmos ser
obrigatoriamente destacados no relatoacuterio e demonstrativos da prestaccedilatildeo de
contas
e) contribuir com a contrapartida miacutenima exigiacutevel
f) realizar pesquisas de preccedilos no mercado atraveacutes da coleta de preccedilos entre
no miacutenimo trecircs fornecedores do mesmo ramo de atividade comprovadas por
orccedilamentos levantados na localidade ou regiatildeo para as compras ou serviccedilos
necessaacuterios agrave execuccedilatildeo do convecircnio quando a entidade partiacutecipe natildeo estiver
sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm 866693
g) manter registros contaacutebeis individualizados das receitas e das despesas do
convecircnio de acordo com as Normas Brasileiras de Contabilidade
h) incluir as receitas e as despesas do convecircnio no respectivo orccedilamento
quando a entidade partiacutecipe estiver sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm
4320 de 17 de marccedilo de 1964
i) devolver os saldos do convecircnio e dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras
na data da conclusatildeo do objeto ou na extinccedilatildeo do convecircnio
j) devolver os valores transferidos atualizados monetariamente desde a data
do recebimento na forma do Decreto nordm 40542 de 27 de dezembro de 2000
acrescidos dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras no caso de extinccedilatildeo
antecipada do convecircnio
k) acompanhar e fiscalizar os contratos com terceiros para a execuccedilatildeo dos
objetivos do convecircnio responsabilizando-se pelos recebimentos provisoacuterios
definitivos relativos a obras eou serviccedilos de engenharia
l) atestar o recebimento de materiais e a prestaccedilatildeo de serviccedilos nos
documentos comprobatoacuterios das despesas
m) no caso de entidade de direito privado os documentos seratildeo atestados por
dois empregados identificados atraveacutes dos registros da Ceacutedula de Identidade
e do Cadastro de Pessoas Fiacutesicas do Ministeacuterio da Fazenda CPF-MF
n) designar responsaacutevel teacutecnico e providenciar a Anotaccedilatildeo de
Responsabilidade Teacutecnica - ART relativo agraves obras eou serviccedilos de
engenharia
35
o) prestar contas dos recursos recebidos obedecidas agraves disposiccedilotildees desta
Instruccedilatildeo Normativa
p) quando a liberaccedilatildeo dos recursos ocorrer em mais de uma parcela seraacute
exigida a apresentaccedilatildeo do Relatoacuterio de Execuccedilatildeo Fiacutesico-Financeira
demonstrando o cumprimento de etapa ou fase anterior conforme o periacuteodo e
condiccedilotildees determinadas no Termo de Convecircnio
q) responsabilizar-se pelos encargos fiscais comerciais trabalhistas e
previdenciaacuterios ou outros de qualquer natureza resultantes da execuccedilatildeo do
convecircnio
r) comunicar tempestivamente os fatos que poderatildeo ou estatildeo a afetar a
execuccedilatildeo normal do convecircnio para permitir a adoccedilatildeo de providecircncias
imediatas pelo oacutergatildeo ou entidade estadual
s) comprometer-se a concluir o objeto conveniado se os recursos previstos no
convecircnio forem insuficientes para a sua conclusatildeo sob pena de
ressarcimento do prejuiacutezo causado aos cofres puacuteblicos
71 Plano de Trabalho - Convecircnio
O plano de trabalho eacute um instrumento formal obrigatoacuterio nas propostas
de convecircnios previsto nos artigos 116 sect 1ordm da Lei Federal nordm 866693 e 6ordm da IN
CAGE nordm 0106 devendo ser elaborado e apresentado pelo convenente habilitado
(conforme formulaacuterio anexo agrave IN CAGE nordm 0106) Esse plano deveraacute conter
especificaccedilotildees completas do objeto a ser executado e o cronograma de execuccedilatildeo
com a descriccedilatildeo das etapas ou fases de execuccedilatildeo do projeto qualificadas por
unidades de medidas e com a quantificaccedilatildeo fiacutesica Deveraacute nele constar ainda a
indicaccedilatildeo da previsatildeo de iniacutecio e fim da execuccedilatildeo do objeto o tipo de gasto
(discriminado por elemento de despesa) o cronograma de desembolso dos recursos
financeiros a ser repassado pela concedente e pelo convenente este quanto agrave sua
contrapartida e o projeto baacutesico se for o caso
No contexto de um Plano de Trabalho elaborado para a celebraccedilatildeo de um
convecircnio consideram-se metas as parcelas passiacuteveis de quantificaccedilatildeo do objeto
conveniado E por outro lado as etapas correspondem agraves fases que deveratildeo ser
cumpridas para a conclusatildeo de uma meta
36
Quando do conveniamento o mesmo seraacute formalizado por meio de um
instrumento denominado Termo de Convecircnio cujas claacuteusulas condiccedilotildees estrutura e
cujo conteuacutedo deveratildeo observar as disposiccedilotildees constantes do artigo 9ordm da IN CAGE nordm
0106
A contrapartida eacute a parcela referente agrave colaboraccedilatildeo do convenente com
recursos proacuteprios para a execuccedilatildeo do objeto do convecircnio podendo ser em valores
monetaacuterios bens ou serviccedilos No estado do RS os percentuais miacutenimos de
contrapartida quando exigidos satildeo fixados na Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias ndash LDO
37
8 MONITORAMENTO E AVALIACcedilAtildeO
O monitoramento e a avaliaccedilatildeo seratildeo executados a partir de indicadores de
dados quantitativos e qualitativos listagem geral de socioeducandos prestaccedilotildees de
contas mensais encaminhadas pelos CAS avaliaccedilatildeo das planilhas de atendimento
relatoacuterios de atividades e o fluxo de atendimento de socioeducando aleacutem da
supervisatildeo sistemaacutetica realizada pela FASE nas aacutereas administrativa juriacutedica de
recursos humanos exigidos conforme SINASE e execuccedilatildeo do programa de
atendimento socioeducativo de semiliberdade Esse conjunto de accedilotildees visa introduzir
paracircmetros de avaliaccedilatildeo do programa executado bem como produzir informaccedilotildees
(dados) para a sua melhoria anaacutelise da eficaacutecia do programa desenvolvido facilitando
ajustes oportunos e a publicizaccedilatildeo de dados levantados e seus resultados
38
9 ROTEIRO DE ELABORACcedilAtildeO DE PROJETO TEacuteCNICO (QUANDO DO
CONVENIAMENTO)
A Identificaccedilatildeo
Inclui elementos essenciais para identificar o Projeto e situaacute-lo em relaccedilatildeo agrave
entidade sancionadora e agrave equipe responsaacutevel
Nome (Sigla) da entidade executora do projeto e do programa a que este
se vincula
Nome do projeto deve dar ideia precisa da natureza da situaccedilatildeo enfocada
deve ser coerente com o seu conteuacutedo e apontar para os objetivos
pretendidos
Nome do Teacutecnico (ou dos membros da equipe teacutecnica) responsaacutevel pela
elaboraccedilatildeo e pela execuccedilatildeo do projeto especificando qualificaccedilatildeo e funccedilatildeo
do projeto
B Sumaacuterio da proposta
Resumo claro e eficiente do projeto Deve conter as informaccedilotildees ndash chaves
para uma apreciaccedilatildeo preliminar da proposta por aqueles que iratildeo decidir
sobre a sua realizaccedilatildeo
C Consideraccedilotildees Gerais
Natureza da instituiccedilatildeo finalidade responsabilidade e recursos da
entidade Histoacuterico da entidade composiccedilatildeo da diretoria suporte legal e
administrativo parcerias trabalhos jaacute realizados resultados jaacute
conseguidos principais fontes de recursos
Relaccedilatildeo do projeto com os planos e programas da instituiccedilatildeo Relaccedilatildeo com
os planos setoriais e regionais dos diferentes niacuteveis de governo
D Justificativa
A justificativa deve ser esclarecedora quanto agrave necessidade da realizaccedilatildeo
do projeto Deve iniciar explicitando os antecedentes do projeto os criteacuterios
adotados para a escolha de prioridades e para a seleccedilatildeo de alternativas
Anaacutelise do contexto descrever a regiatildeo e as caracteriacutesticas da populaccedilatildeo
local suas possibilidades e seus limites As iniciativas jaacute desenvolvidas na
regiatildeo
Natureza do problema apresentaccedilatildeo dos principais aspectos da questatildeo
definiccedilatildeo do (s) puacuteblico (s) ndash alvo definiccedilatildeo do problema de maneira clara
39
dando ecircnfase a aspectos quantitativos e qualitativos as implicaccedilotildees
imediatas mediatas e em longo prazo e agrave medida que jaacute foram tomadas e
ou sugeridas em relaccedilatildeo aos mesmos e seus resultados
Evidenciar a viabilidade da proposta enfatizando as parcerias existentes e
as parcerias possiacuteveis
E Objetivos Gerais
Definiccedilatildeo dos objetivos gerais especiacuteficos e operacionais do projeto O
objetivo deve ser definido com precisatildeo sempre de forma operacionalizaacutevel
Deve ser exequumliacutevel e satisfatoacuterio em face dos problemas abordados e das
condiccedilotildees oferecidas para a intervenccedilatildeo
Onde se refere aos objetivos especiacuteficos os mesmos devem ser
mensuraacuteveis atingiacuteveis e relacionado agraves necessidades do puacuteblico-alvo e
interligado com o objetivo geral
F Metodologia
No que se refere agrave metodologia esta deve descrever as formas e teacutecnicas
que seratildeo utilizadas para executar as atividades previstas devendo
explicar passo a passo a realizaccedilatildeo de cada atividade e natildeo apenas repetir
de forma descritiva as atividades que jaacute constam no programa geral da
semiliberdade Deve levar em conta que as atividades tecircm iniacutecio meio e
fim detalhando o plano de trabalho A metodologia deve responder agraves
seguintes questotildees a) Como o projeto vai atingir seus objetivos b) Como
comeccedilaratildeo as atividades c) Como seratildeo coordenadas e gerenciadas as
atividades d) Como e em que momentos haveraacute a participaccedilatildeo e
envolvimento direto do grupo social a ser atingido e) Quais as tarefas que
cabem agrave instituiccedilatildeo f) Como quando e por quem seratildeo feitas as avaliaccedilotildees
intermediaacuterias sobre o andamento do projeto g) Como e em que momentos
haveraacute a participaccedilatildeo e o envolvimento direto do grupo social h) Quais as
tarefas que cabem agrave instituiccedilatildeo e ao grupo social i) Na disposiccedilatildeo dos
resultados o que seraacute objeto de divulgaccedilatildeo os tipos de atividades a
abrangecircncia e o puacuteblico alvo
G Requisitos Teacutecnicos (Recursos Humanos)
Disponibilidade de elementos indispensaacuteveis para a realizaccedilatildeo do projeto
em termos de recursos humanos materiais e administrativo (institucionais)
Recursos Humanos necessaacuterio especificando as funccedilotildees e o grupo de
trabalho para a execuccedilatildeo do projeto
H Materiais
Material de consumo
Material permanente
I Orccedilamento e Recursos Financeiros
40
A previsatildeo dos recursos monetaacuterios que seratildeo necessaacuterios para a
efetivaccedilatildeo do projeto constitui o orccedilamento No orccedilamento satildeo previstas
todas as despesas (gastos) e receitas (entradas de dinheiro) que deveratildeo
ocorrer nos diferentes momentos do projeto bem como a contrapartida da
Entidade que deseja conveniar
J Monitoramento e Avaliaccedilatildeo
Esta eacute uma praacutetica imprescindiacutevel para avaliar o quanto do proposto vem
sendo alcanccedilado Pode indicar a necessidade de alteraccedilatildeo de algumas das
metas ou atividades programadas Para que a monitoramento e avaliaccedilatildeo
possam alcanccedilar seus objetivos eacute necessaacuterio que se estabeleccedilam
previamente alguns indicadores quantitativos e qualitativos Estes
indicadores devem permitir de uma maneira geral avaliar de que forma o
projeto pretende a) Obter a participaccedilatildeo da comunidade b) Documentar a
experiecircncia em todas as suas etapas c) Divulgar difundir os
procedimentos acertos e erros do projeto d) Acompanhar a realizaccedilatildeo dos
resultados e da aplicaccedilatildeo dos recursos financeiros e) Avaliar
permanentemente o projeto envolvendo equipe de trabalho e comunidade
e realizando os ajustes que se faccedilam necessaacuterios Os indicadores de
resultado permitem aferiraveriguar o avanccedilo de cada atividade em relaccedilatildeo
aos objetivos do projeto em tese se todas as atividades estatildeo sendo
realizadas
K Programa de Atendimento Interno Semiliberdade
A entidade deveraacute inscrever o Programa de Atendimento Interno da
Semiliberdade conforme prevecirc o Art 9ordm e 11ordm da Lei 12594 ndash SINASE O
mesmo consiste na exposiccedilatildeo das linhas gerais dos meacutetodos e teacutecnicas
pedagoacutegicas com especificaccedilatildeo das atividades de natureza coletiva Cada
Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute manter o seu Programa o
qual segundo o SINASE deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento
da unidade de atendimento especificando entre outras coisas bem como o
regime de atendimento Deve prever ainda a estrutura de material e
recursos humanos bem como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais
para a proposta e realizaccedilatildeo do PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos
dirigentes equipes teacutecnicas e equipe de socioeducadores medidas
disciplinares e devidos procedimentos bem como acompanhamento de
egressos
41
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
Legislaccedilatildeo consultada
Estatuto da Crianccedila e do Adolescente ndash ECA ndash (Lei Federal 80691990)
Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social ndash LOAS - (Lei Federal 87421993)
Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (Lei Federal nordm
93941996)
Programa de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade -
RS ndash PEMSEIS 2002
Plano Nacional de Promoccedilatildeo Proteccedilatildeo e Defesa do Direito de Crianccedilas
e Adolescentes agrave Convivecircncia Familiar e Comunitaacuteria ndash SEDH ndash BrasiacuteliaDF
CONANDA 2006
Consulta Internet Site Ministeacuterio do Trabalho ndash SEFOR
httpportalmtegovbrcodefatqualificacao-social-e-profissionalhtm
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo ndash SINASESEDH ndash
Brasiacutelia-DF CONANDA 2006
Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social ndash SUASMDS ndash BrasiacuteliandashDF
Secretaria Nacional de Assistecircncia Social 2005
Resoluccedilotildees
CFESS Res 27393 Coacutedigo Eacutetica Profissatildeo dos Assistentes Sociais
CFESS Res 557 e 5592009
CFP Res 172002 Coacutedigo Eacutetica Profissional de Psicologia
CONFEF Conselho Federal de Educaccedilatildeo Fiacutesica (estatuto)
Obras consultadas
BAPTISTA Myrian Veras Planejamento Social Intencionalidade e
instrumentaccedilatildeo Satildeo Paulo 2ordm Veras Editora 2010
CAIRES Maria Adelaide de Freitas Psicologia Juriacutedica ndash Implicaccedilotildees
42
conceituais e aplicaccedilotildees praacuteticas Satildeo Paulo 9 Vetor Editora 2003
COSTA Antonio Carlos Gomes da As Bases Eacuteticas da Accedilatildeo
Socioeducativa ndash Referenciais Normativos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia
Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
COSTA Antonio Carlos Gomes da Tempo de Servir ndash O protagonismo
Juvenil Passo a Passo Belo Horizonte Editora Universidade 2001
_______ Socioeducaccedilatildeo ndash Estrutura e Funcionamento da Comunidade
Educativa Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
_______ Por uma Poliacutetica de Execuccedilatildeo das Medidas Socioeducativas ndash
Conceitos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Paracircmetros para a Formaccedilatildeo do Socioeducador ndash Uma
Proposta Inicial para Reflexatildeo e Debate Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Os Regimes de Atendimento no Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente ndash Perspectivas e Desafios Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
COUTO Berenice Rojas e PERUZZO Juliane Felix Questatildeo Social e
Processo de Trabalho em Serviccedilo Social in Capacitaccedilatildeo Profissional em Serviccedilo
Social CRESS 10ordf Regiatildeo 1999
GUERRA Yolanda Instrumentalidade do Processo de Trabalho e
Serviccedilo Social In Revista Serviccedilo Social e Sociedade Satildeo Paulo Cortez 2000
IAMAMOTO Marilda V O Serviccedilo Social na Contemporaneidade
Trabalho e formaccedilatildeo Profissional Satildeo Paulo Cortez 2001
43
ANEXO 1
RELATOacuteRIO QUANTI-QUALITATIVO
44
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DOS DIREITOS HUMANOS FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO RIO GRANDE DO SUL
RELATOacuteRIO MENSAL QUANTI-QUALITATIVO SEMILIBERDADE
Relatoacuterio mecircs de
1 DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO 11 Nome da Entidade Conveniada 12 Nome do Centro de Atendimento de Semiliberdade 13 Endereccedilo 14 Membros da Equipe (Colocar os nomes dos membros da equipe)
Coordenador Diretor
Advogado (a)
Assistente Social
Pedagogo (a)
Psicoacutelogo (a)
Enfermeiro (quando tiver)
Administrativo
Socioeducadores Diurnos
I)
II)
II)
IV)
Socioeducadores Noturnos
V)
VI)
VII)
VIII)
2 DADOS ADOLESCENTES JOVENS
RaccedilaEtnia
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Branca
Negra
Parda
Total Geral
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
14
familiar e comunitaacuteria mais saudaacutevel fica esta medida socioeducativa voltada para a
realizaccedilatildeo de atividades externa sendo a mesma orientada pela a equipe de trabalho
O trabalho de acompanhamento do socioeducando na semiliberdade eacute
norteado por instrumentos avaliativos proacuteprios que satildeo trabalhados em todo o periacuteodo
de cumprimento da medida que satildeo fundamentais em todo processo de atendimento
Segue abaixo o processo metodoloacutegico da medida socioeducativa de semiliberdade
31 Plano Individual de Atendimento e processo metodoloacutegico
O Plano de Individual de Atendimento (PIA) eacute um instrumento de intervenccedilatildeo
dinacircmico estando sempre em processo de avaliaccedilatildeo e mudanccedila e acompanha o
socioeducando desde o seu primeiro ingresso
Quando o socioeducando for oriundo de progressatildeo de medida ou internaccedilatildeo
provisoacuteria eacute de responsabilidade do CASE o processo de transiccedilatildeo do socioeducando
para a semiliberdade Eacute importante que ocorra a interlocuccedilatildeo entre as equipes
planejando o momento da realizaccedilatildeo do ciacuterculo de adesatildeo agrave semiliberdade
Para o ingresso do socioeducando na semiliberdade eacute necessaacuterio que se
realize o ciacuterculo de adesatildeo agrave semiliberdade que se caracteriza como sendo o
primeiro momento de acolhimento pois eacute nesta intervenccedilatildeo que o socioeducando
passa a compreender como funciona o Centro de Atendimento de Semiliberdade Esta
intervenccedilatildeo eacute realizada conjuntamente pelas equipes teacutecnicas (CASE e CAS) este
momento eacute fundamental neste processo de continuidade da medida socioeducativa
pois possibilita a aproximaccedilatildeo do socioeducando e sua famiacutelia com a equipe de
trabalho da semiliberdade bem como possibilita o estabelecimento de um momento
reflexivo preparando o socioeducando para esta medida socioeducativa
estabelecendo a continuidade de seu Plano Individual de Atendimento (PIA)
pontuando aspectos importantes a serem alcanccedilados nesta nova etapa
Com base neste processo contiacutenuo de intervenccedilatildeo a equipe do CAS daraacute
continuidade ao trabalho de avaliaccedilatildeo e mudanccedila junto com socioeducando e sua
famiacutelia com o enfoque sempre na convivecircncia familiar e comunitaacuteria
Eacute importante salientar que os CAS satildeo compostos pelos seguintes
profissionais Coordenaccedilatildeo Assistente Social Pedagogo Psicoacutelogo Advogado
Equipe de socioeducadores Assistente Administrativo e Cozinheira (quando o CAS for
orgacircnico da FASE natildeo teraacute profissional da cozinha pois a alimentaccedilatildeo seraacute fornecida
atraveacutes de empresa terceirizada licitada pela Fundaccedilatildeo) Para os demais
15
atendimentos ao socioeducando seratildeo utilizados os recursos da rede de atendimento
socioassistencial
No que se refere agrave construccedilatildeo do PIA o mesmo ainda deve contemplar os
seguintes aspectos
- Educaccedilatildeo ndash inserir informaccedilotildees referentes ao niacutevel de escolarizaccedilatildeo metas e
expectativas do socioeducando no processo de ensino sendo esta prioridade absoluta
no cumprimento da medida socioeducativa A accedilatildeo do Teacutecnico de Educaccedilatildeo
(Pedagogo) junto ao processo de escolarizaccedilatildeo e profissionalizaccedilatildeo eacute fundamental
Considerando as dificuldades que a rede escolar ainda encontra para entender a
especificidade do puacuteblico alvo o profissional seraacute o elo da garantia do acesso Nesse
sentido o encaminhamento de alternativas agrave rede escolar de ensino pode melhorar a
eficiecircncia e a qualidade do atendimento quando observados entraves nestes
encaminhamentos
Aleacutem da inserccedilatildeo no espaccedilo escolar cabe ao pedagogo planejar-se para
oportunizar aos socioeducandos momentos de reflexatildeo bem como fortalecimento
quanto ao seu processo de escolarizaccedilatildeo e profissionalizaccedilatildeo Sendo este o principal
objetivo a ser trabalhado para ampliaccedilatildeo do campo de conhecimento do
socioeducando e fortalecendo natildeo somente a accedilatildeo pedagoacutegica mas tambeacutem a
construccedilatildeo de projetos de vida
- Profissionalizaccedilatildeo ndash A mesma deve estar fundamentada respeitando idade e
escolaridade do socioeducando conforme preconiza o ECA em seu artigo 60 a 69 que
se referem agrave garantia do desenvolvimento pessoal e social do educando prevalecendo
o aspecto educativo tendo como objetivo principal contribuir para a construccedilatildeo de um
projeto de vida que faccedila uma aproximaccedilatildeo ao mundo do trabalho com suas leis
loacutegicas e contradiccedilotildees que tenha como ferramenta a aprendizagem especiacutefica de
determinada teacutecnica Mas tambeacutem que priorize a aprendizagem de conhecimentos
baacutesicos que permitam elevar os niacuteveis de participaccedilatildeo dos socioeducandos onde a
accedilatildeo pedagoacutegica se constitua na perspectiva da inclusatildeo a partir da construccedilatildeo da
cidadania
Trata-se de um tipo especiacutefico de relaccedilatildeo laboral que sem excluir a
possibilidade de produccedilatildeo de bens ou serviccedilos subordina essa dimensatildeo ao
imperativo do caraacuteter formativo da atividade reconhecendo como sua finalidade
principal o desenvolvimento pessoal e social do socioeducando
Nesse contexto a remuneraccedilatildeo recebida pelo socioeducando bem como a sua
participaccedilatildeo em dinheiro ou espeacutecie no produto do seu trabalho longe de desfigurar
16
vem ao contraacuterio reforccedilar o caraacuteter educativo uma vez que o introduz na gestatildeo
efetiva e praacutetica do resultado da sua atividade laboral sendo tambeacutem um espaccedilo
propiacutecio para a equipe de trabalho incidir sua intervenccedilatildeo no que diz respeito agrave
toleracircncia responsabilidade comprometimento e administraccedilatildeo do recurso recebido
nas atividades de aprendizagem e trabalho
Conforme documento do Ministeacuterio do Trabalho que definem o Trabalho
Educativo do Adolescente fundamentos e conceitos definem-se como trabalho
educativo aquele centrado no trinocircmio educaccedilatildeo (formaccedilatildeo humana) trabalho e
geraccedilatildeo de renda de modo a garantir ao socioeducando paralelamente ao exerciacutecio
da atividade produtiva a obtenccedilatildeo da escolaridade miacutenima e o acesso agrave alternativa de
prosseguimento de estudos acadecircmicos eou profissionalizantes
Cabe salientar que para os socioeducandos que cumprem medida de
semiliberdade tendo como referecircncia o Plano Individual de Atendimento buscar-se-atildeo
parcerias para accedilotildees de profissionalizaccedilatildeo na comunidade
As atividades de trabalho educativo devem envolver todos os socioeducandos
contribuindo no seu processo de socializaccedilatildeo e organizaccedilatildeo incluindo accedilotildees
diversificadas que possibilitem o exerciacutecio de potencialidades individuais bem como
identificaccedilatildeo com as atividades propostas
Deve ser priorizado o protagonismo do socioeducando1 atraveacutes do
fortalecimento do processo de participaccedilatildeo e incentivo agrave autonomia incidecircncia no
planejamento execuccedilatildeo e avaliaccedilatildeo das atividades desenvolvidas bem como
apropriaccedilatildeo dos resultados (produtos do seu trabalho) Nessa perspectiva a
profissionalizaccedilatildeo traduzir-se-aacute em uma proposta com atividades de trabalho
educativo que tenham o compromisso com a formaccedilatildeo humana e emancipaccedilatildeo dos
sujeitos e natildeo com a ocupaccedilatildeo de tempo ou com o ganho temporaacuterio Ao mesmo
tempo deve oportunizar a geraccedilatildeo de renda a vivecircncia da obtenccedilatildeo de recursos
financeiros a partir do proacuteprio trabalho e do trabalho em grupo
Os Centros de Atendimento de Semiliberdade devem desenvolver parcerias
com entidades de ensino profissional empresas prestadoras de serviccedilos induacutestrias
comeacutercio em geral Programa Jovem Aprendiz no sentido de oportunizar aos
socioeducandos a iniciaccedilatildeo finalizaccedilatildeo profissional geraccedilatildeo de renda eou colocaccedilatildeo
no mercado de trabalho em geral Respeitando as caracteriacutesticas individuais do
1 Protagonismo juvenil - designa a participaccedilatildeo de adolescentes no enfrentamento de
situaccedilotildees reais na escola na comunidade e na vida social mais ampla atuando como parte da
soluccedilatildeo e natildeo do problema
17
puacuteblico alvo prescritas no PIA a equipe dos Centros de Atendimento de
Semiliberdade deve
- Quando do encaminhamento do socioeducando a cursos profissionalizantes
levar em conta a demanda do mercado de trabalho no municiacutepio de origem a oferta
de cursos profissionalizantes conforme a escolaridade no municiacutepio onde o programa
estaacute sendo desenvolvido o interesse e a habilidade do socioeducando
As atividades realizadas fora do Centro de Atendimento de semiliberdade satildeo a
essecircncia da accedilatildeo socioeducativa e natildeo podem ser retiradas ou suprimidas Esta
medida requer um monitoramento sistemaacutetico da equipe ao socioeducando na
comunidade e na realizaccedilatildeo de suas atividades bem como fortalecidas com a famiacutelia
- Relaccedilotildees familiares e sociais - seratildeo analisadas as relaccedilotildees do
socioeducando com sua famiacutelia e ou famiacutelia extensa pontuando os aspectos
necessaacuterios agrave intervenccedilatildeo articulada com a rede local como preconiza o Sistema
Uacutenico de Assistecircncia Social (SUAS) poliacutetica esta fundamental para o estabelecimento
da garantia de direitos Trabalhando o estabelecimento fortalecimento dos viacutenculos
familiares como ponto fundamental do acompanhamento teacutecnico tendo em vista ser
este um importante alicerce para a continuidade das intervenccedilotildees com o
socioeducando
- Cultura lazer esporte e espiritualidade - esses recursos seratildeo utilizados
pelo socioeducando de preferecircncia na sua comunidade de origem aos finais de
semana durante sua visita agrave famiacutelia O Centro de Atendimento de Semiliberdade
deveraacute proporcionar momento de atividades luacutedicas de cultura lazer esportes e
espiritualidade e formaccedilatildeo humana dentro do seu Plano Coletivo de Atendimento
Cabe salientar que por ser a medida de semiliberdade constituiacuteda por inserccedilatildeo social
na comunidade a busca de articulaccedilatildeo fora do espaccedilo institucional eacute fundamental para
o socioeducando vivenciar outras experiecircncias na construccedilatildeo do processo de
ressocializaccedilatildeo
- Sauacutede (fiacutesica e mental) ndash utilizam-se exclusivamente os recursos da
comunidade em geral como as Unidades Baacutesicas de Sauacutede (UBS) PSF (Posto de
Sauacutede da famiacutelia) Centro de Atendimento Psicossocial (CAPS) conforme baliza a Lei
Nordm 8080 de 19 de setembro de 1990 - Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) que garante a
promoccedilatildeo proteccedilatildeo e recuperaccedilatildeo da sauacutede como acesso a todo cidadatildeo Cabe
salientar que o Centro de Atendimento de Semiliberdade natildeo utilizaraacute as unidades de
internaccedilatildeo da FASE como retaguarda nas situaccedilotildees de sauacutede tendo em vista que
todas as accedilotildees pensadas para a garantia da sauacutede fiacutesica e mental do socioeducando
deveraacute ser articulada na rede puacuteblica de sauacutede O trabalho de inserccedilatildeo e cuidados
18
com a sauacutede tambeacutem faz parte do processo socioeducativo entendendo que esta
construccedilatildeo eacute fundamental no trabalho de autonomia e protagonismo dos
socioeducandos nos centros de referecircncia agrave sauacutede esta inserccedilatildeo e acompanhamento
seraacute realizada pela a equipe teacutecnica de atendimento da semiliberdade
- Juriacutedico O atendimento juriacutedico visa orientar o socioeducando e sua famiacutelia
e ou famiacutelia extensa sobre a situaccedilatildeo processual do adolescentejovem adulto
explicando as etapas do cumprimento da medida socioeducativa os relatoacuterios
avaliativos as audiecircncias como tambeacutem verificar subsidiar e realizar o fluxo de
informaccedilotildees entre o CAS e as autoridades judiciaacuterias Este profissional compotildee a
equipe interdisciplinar contribuindo nas discussotildees de caso e avaliaccedilotildees do processo
socioeducativo
32 Plano Coletivo
No Plano Coletivo conteraacute o planejamento geral das rotinas do Programa de
Atendimento com descriccedilatildeo das atividades cotidianas de participaccedilatildeo obrigatoacuteria ou
facultativa definiccedilatildeo de local e horaacuterio das refeiccedilotildees e visitas familiares tipo e
frequecircncia dos atendimentos teacutecnicos mapeamento de escala de limpeza
organizaccedilatildeo da movimentaccedilatildeo interna em razatildeo das atividades escolares de
profissionalizaccedilatildeo recreaccedilatildeo lazer espiritualidade de atendimentos de sauacutede em
geral Conteratildeo tambeacutem as normas de seguranccedila estrutural as normas disciplinares e
da revista das estrateacutegias de prevenccedilatildeo e das situaccedilotildees de conflito entre outros
33 Manual do Adolescente
O manual seraacute entregue a todos os socioeducandos no momento de seu
acolhimento mediante protocolo consistindo no documento que conteacutem informaccedilotildees
e orientaccedilotildees acerca de seus direitos e deveres bem como dos procedimentos e
medidas disciplinares em caso de faltas cometidas durante o cumprimento da medida
O manual assegura que todos os socioeducandos possuiratildeo o mesmo grau de
informaccedilotildees permitindo que estas sejam revistas sempre que desejado
possibilitando assim a sua reflexatildeo sobre as normas de conduta e conviacutevio na
Unidade Este documento tambeacutem seraacute entregue e trabalhado com as famiacutelias dos
socioeducandos que por fazerem parte deste processo de adesatildeo e acompanhamento
da medida socioeducativa de semiliberdade
34 Prevenccedilatildeo e Negociaccedilatildeo de Conflitos
Eacute importante desenvolver accedilotildees preventivas na resoluccedilatildeo das situaccedilotildees de
intercorrecircncias e conflitos
19
Partindo da premissa de que o CAS assim como as demais medidas
socioeducativas norteia-se por normas e regras disciplinares pautadas numa proposta
de accedilatildeo socioeducativa dirigida ao socioeducando que atende Eacute fundamental as
mesmas serem de conhecimento dos socioeducandos de suas famiacutelias e de todos os
membros da equipe de trabalho Uma vez o trabalho sendo de conhecimento puacuteblico e
vindo a ser de domiacutenio e da praacutetica da equipe de trabalho do CAS tecircm-se a
responsabilidade de atuar na perspectiva preventiva de conflitos realizando os
atendimentos fazendo os registros que se fizerem necessaacuteria bem como informando
ao Poder Judiciaacuterio qualquer intercorrecircncia que se apresentar
Deste modo observada a situaccedilatildeo de conflito agrave equipe de trabalho estaraacute em
condiccedilotildees de realizar intervenccedilatildeo pautada na resoluccedilatildeo do problema bem como re-
contratar os combinados trabalhados no acolhimento inicial
Os casos de situaccedilotildees disciplinares devem ser apurados atraveacutes da
instauraccedilatildeo da respectiva Comissatildeo de Avaliaccedilatildeo Disciplinar (CAD) conforme previsto
no SINASE ndash Capiacutetulo VII bem como de acordo com a tipificaccedilatildeo sanccedilatildeo e tempo de
duraccedilatildeo a serem aplicadas a cada situaccedilatildeo estabelecidas nos Programas especiacuteficos
dos CAS
35 Procedimento Administrativo Disciplinar
Eacute a instacircncia interna constituiacuteda com a finalidade de apurar fato
disciplinar de qualquer natureza suas causas e consequecircncias em que se envolva o
socioeducando devendo a conduta estar definida como falta disciplinar em
conformidade com o disposto no capiacutetulo VII ndash (Dos Regimes Disciplinares) da Lei nordm
125942012
Tem como objetivo a garantia do conviacutevio harmocircnico na Unidade
buscando a responsabilizaccedilatildeo do socioeducando sobre seus atos resguardando o
direito agrave participaccedilatildeo coletiva oferecendo atenccedilatildeo especiacutefica ao socioeducando nas
suas necessidades momentacircneas observando-se os seguintes princiacutepios
a) Todo o procedimento disciplinar observaraacute os princiacutepios da
legalidade da proporcionalidade da razoabilidade da igualdade da ponderaccedilatildeo e da
excepcionalidade respeitando a ampla defesa e o contraditoacuterio vedada a aplicaccedilatildeo de
mais de uma medida disciplinar pelo mesmo fato
b) Independente da medida disciplinar aplicada poderaacute ser
encaminhado a ocorrecircncia para ciacuterculo restaurativo principalmente quando ocorrerem
confronto entre os socioeducandos ou deste com trabalhadores da medida
socioeducativa
c) A tipificaccedilatildeo das faltas disciplinares leves meacutedias e graves bem
20
como as medidas disciplinares aplicaacuteveis em cada caso seraacute definida no Programa de
Atendimento de cada Unidade
d) Proibiccedilatildeo de medida disciplinar que implique tratamento cruel
desumano e degradante
e) Garantia da observacircncia da razoabilidade e da proporcionalidade
entre a natureza da falta e a aplicaccedilatildeo da medida disciplinar
f) As medidas disciplinares somente seratildeo impostas pelo colegiado
atraveacutes da instituiccedilatildeo de comissatildeo composta por no miacutenimo trecircs integrantes sendo
um teacutecnico vedada a participaccedilatildeo de socioeducandos na aplicaccedilatildeo ou execuccedilatildeo
36 Principais diretrizes da execuccedilatildeo da Medida de Semiliberdade
Alguns pressupostos baacutesicos devem estar contemplados em sua execuccedilatildeo
- a articulaccedilatildeo da transiccedilatildeo da medida de privaccedilatildeo de liberdade para a
semiliberdade entre as equipes teacutecnicas do CASE e CAS e o Poder Judiciaacuterio
- o princiacutepio da incompletude institucional efetivado por meio da articulaccedilatildeo
entre os serviccedilos e programas sociais executado pelas respectivas poliacuteticas puacuteblicas
fundamentais no processo de reorganizaccedilatildeo do socioeducando
- a garantia da escolarizaccedilatildeo com oacutergatildeos responsaacuteveis pelo fornecimento da
educaccedilatildeo formal (em todos os niacuteveis) bem como a discussatildeo conjunta de outras
formas de educaccedilatildeo buscando a garantia do direito a educaccedilatildeo
- fortalecimento das relaccedilotildees familiares de referecircncia dando-lhe condiccedilotildees de
exercer sua cidadania comprometendo-o como partiacutecipe do processo juriacutedico social
- a oferta de uma alternativa com vistas agrave progressatildeo de medida e ou
desligamento institucional
A medida socioeducativa de semiliberdade deve propiciar aos socioeducandos
a superaccedilatildeo de sua condiccedilatildeo bem como a formaccedilatildeo de valores positivos de
participaccedilatildeo na vida social Sua operacionalizaccedilatildeo deve prioritariamente envolver a
famiacutelia e a comunidade com atividades que respeitem o princiacutepio da natildeo
discriminaccedilatildeo e natildeo estigmatizaccedilatildeo evitando roacutetulos e situaccedilotildees excludentes
trabalhando a tomada de consciecircncia criacutetica para a construccedilatildeo de um projeto de vida
propositivo
O principal objetivo da semiliberdade eacute proporcionar ao socioeducando
espaccedilos de desenvolvimento da autonomia responsaacutevel e a reflexatildeo criacutetica de accedilotildees e
21
circunstacircncias cotidianas apresentadas tanto no que se refere ao ato infracional
quanto pelas situaccedilotildees vivenciadas nos espaccedilos de inserccedilatildeo na sociedade (escola
trabalho famiacutelia comunidade) construindo com isso a formaccedilatildeo humana
22
4 RECURSOS HUMANOS
A equipe de intervenccedilatildeo da semiliberdade eacute composta conforme prevecirc a
Resoluccedilatildeo do CONANDA (Conselho Nacional dos Direitos da Crianccedila e do
Adolescente) pelos seguintes profissionais 01 Diretor - Coordenador (a) 01 Assistente
Social 01 Advogado 01 Psicoacutelogo 01 Pedagogo 01 Assistente Administrativo 01
socioeducador para cada 05 socioeducandos quando o Centro de Atendimento de
Semiliberdade for Conveniado teraacute 01 cozinheira Importante destacar que os Centros
de Atendimento de Semiliberdade orgacircnicas da FASE tecircm sua alimentaccedilatildeo atraveacutes de
Empresa terceirizada
A equipe de trabalho tem como pressuposto fundamental executar sua
intervenccedilatildeo de forma interdisciplinar ou seja entender o processo de trabalho de
forma continuada inter-relacionada com as diversas aacutereas do saber Importante
destacar que a equipe de trabalho incluindo todos os profissionais deveraacute ter
conhecimento e clareza do Programa de Atendimento de Semiliberdade para que a
proposta de intervenccedilatildeo seja coesa e tenha maior ecircxito em sua execuccedilatildeo
Considerando o periacuteodo de implementaccedilatildeo da execuccedilatildeo da medida
socioeducativa de semiliberdade observa-se a necessidade de ampliaccedilatildeo da equipe
de socioeducadores tendo em vista a dinacircmica institucional bem como os
desdobramentos diaacuterios do trabalho Entendendo que no processo de trabalho da
socioeducaccedilatildeo a participaccedilatildeo do socioeducador como presenccedila de aproximaccedilatildeo e
vinculaccedilatildeo eacute pressuposto fundamental no que se refere ao ambiente continente e
construccedilatildeo de referenciais positivos que contribuam na ressocializaccedilatildeo e na busca de
sua identidade
Desta forma entende-se que deveraacute existir proporcionalidade para composiccedilatildeo
da equipe de socioeducadores no atendimento para ateacute vinte socioeducandos
conforme a demanda de trabalho Com isso cada equipe poderaacute compor o grupo de
socioeducadores da seguinte forma ateacute cinco socioeducandos dois educadores De
05 e 12 adolescentes 03 socioeducadores por plantatildeo De 13 a 20 adolescentes 04
socioeducadores por plantatildeo Abaixo segue quadro demonstrativo para composiccedilatildeo
do grupo de socioeducadores
23
Nordm
Socioeducandos
Nordm Socioeducadores por
Plantatildeo
Nordm de Plantotildees Total por
Plantatildeo
Ateacute 5 02 04 08
De 6 a 12 03 04 12
De 13 a 20 04 04 16
A equipe descrita tem como objetivo atender e dar todo o suporte de
acompanhamento continuado ao socioeducando bem como suas famiacutelias Articulando
o trabalho com os demais serviccedilos da rede de apoio do municiacutepio para a garantia e
inclusatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas
41 Equipe de Trabalho
Direccedilatildeo ndash Coordenaccedilatildeo
Este profissional tem como objetivo geral de suas atribuiccedilotildees coordenar o
processo educativo que seraacute conduzido por sua equipe de trabalho
Para o desempenho de suas atribuiccedilotildees deve exercer papel de lideranccedila junto
ao grupo de profissionais bem como ser a figura norteadora para a execuccedilatildeo do
trabalho de acompanhamento Eacute fundamental que o diretor tenha conhecimento da
legislaccedilatildeo bem como dos paracircmetros e diretrizes norteadoras do sistema
socioeducativo
Este profissional tem como finalidade ser responsaacutevel junto com o grupo de
trabalho pela construccedilatildeo do Plano Coletivo assim garantindo a realizaccedilatildeo das rotinas
diaacuterias e metodologia de trabalho propiciando a construccedilatildeo de estrateacutegias e meios
para a efetivaccedilatildeo do trabalho
A sintonia entre Direccedilatildeo e demais membros da equipe de trabalho eacute
fundamental para a continuidade e fortalecimento das propostas de atendimento bem
como por imprimir uma linguagem uacutenica e coerente no CAS Segue abaixo demais
atribuiccedilotildees da direccedilatildeo para norteamento do trabalho da semiliberdade
a) responder pelo programa frente agrave autoridade judiciaacuteria Ministeacuterio Puacuteblico
24
Conselho Tutelar Conselho de Direitos da Crianccedila e do Adolescente e
demais oacutergatildeos
b) representar o CAS frente agrave Fundaccedilatildeo de Atendimento Socio Educativo
c) responder pelo cumprimento das disposiccedilotildees da sentenccedila ou das demais
determinaccedilotildees judiciais comunicando agrave Direccedilatildeo Geral da FASE de eventual
impossibilidade de cumprimento bem como possiacuteveis intercorrecircncias
d) responder pela observacircncia das obrigaccedilotildees legais do Programa de
Atendimento e dos direitos individuais dos socioeducandos
e) responsabilizar-se pela integridade fiacutesica e psicoloacutegica dos socioeducandos
conjuntamente com a famiacutelia
f) responder pelo planejamento execuccedilatildeo e avaliaccedilatildeo das atividades do
Programa de Atendimento tanto no aspecto administrativo como no teacutecnico-
operacional
g) responsabilizar-se pelo cumprimento atraveacutes dos profissionais competentes
avaliaccedilotildees relatoacuterios atendimentos bem como todo registro do processo de
acompanhamento ao socioeducando em cumprimento de medida
socioeducativa de semiliberdade
h) realizar o acompanhamento do processo de trabalho da equipe a modo a
avaliar o seu andamento e possiacuteveis mudanccedilas necessaacuterias para a sua
execuccedilatildeo
i) comunicar agrave FASE qualquer situaccedilatildeo de intercorrecircncia que possa ocorrer no
Centro de Atendimento de Semiliberdade
Socioeducadores
Eacute nas atividades diaacuterias do socioeducador que se evidencia a expressatildeo mais
constante do papel e da presenccedila educativa uma vez que o Centro de Atendimento de
Semiliberdade na perspectiva do Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social (SUAS) se
caracteriza por um serviccedilo de alta complexidade Por se tratar de atenccedilatildeo integral ao
socioeducando em cumprimento de medida socioeducativa a proposta de
atendimento se manifesta de forma contiacutenua propositiva e de interlocuccedilatildeo com a
equipe teacutecnica Desta forma haacute necessidade do socioeducador ser referecircncia positiva
no atendimento ao puacuteblico alvo e suas atitudes e accedilotildees precisam ser referecircncia ao
socioeducando mostrando que haacute outras possibilidades e visotildees de homem e de
mundo
25
Nesta troca constante de orientaccedilotildees observaccedilotildees e diaacutelogos (fala e escuta) eacute
que se da agrave construccedilatildeo e o fortalecimento do viacutenculo qualificado para a transformaccedilatildeo
da realidade A escuta qualificada garante uma intervenccedilatildeo pautada em possibilidade
de construccedilotildees diferentes dentro do processo socioeducativo proposto ao
socioeducando e sua famiacutelia como tomada de consciecircncia criacutetica quanto ao ato
infracional bem como re-significaccedilatildeo da vida
Cabe ao Socioeducador
a) Executar as atividades construiacutedas conjuntamente com a equipe de trabalho
acompanhando e orientando os socioeducandos nas atividades previstas nas
rotinas diaacuterias
b) Registrar e relatar no livro de ocorrecircncias todas as rotinas fatos disciplinares
e informaccedilotildees relevantes ocorridas em cada plantatildeo Esse profissional eacute
responsaacutevel por realizar o registro de todo o processo de trabalho realizado
bem como providecircncias necessaacuterias para resoluccedilatildeo dos problemas conflitos
c) Participar de reuniotildees de trabalho trazendo sugestotildees que melhorem a
eficiecircncia das accedilotildees socioeducativas
d) O socioeducador deve ser ldquoexigenterdquo conduzindo seu trabalho de forma a
orientar o socioeducando mantendo postura de diaacutelogo e argumentaccedilatildeo
quanto agraves situaccedilotildees Natildeo deve nunca poreacutem colocar a exigecircncia antes da
compreensatildeo
e) O socioeducador deve criar no cotidiano do trabalho dirigido ao
socioeducando oportunidades concretas acontecimentos que evidenciem a
importacircncia das normas e limites para o bem de cada um e de todos
f) Desenvolver tarefas relativas agrave preservaccedilatildeo da integridade fiacutesica psicoloacutegica
dos (as) socioeducandos
g) Executar as atividades do Plano Coletivo e do Plano Individual de
Atendimento (reforccedilar socializaccedilatildeo) sendo estes os norteadores de todo o
trabalho de acompanhamento
h) Acompanhar e participar das atividades diaacuterias
i) Agir de acordo com as diretrizes teacutecnicas e procedimentos adotados pelo
Programa de Atendimento referente agraves situaccedilotildees-limite negociaccedilatildeo
manutenccedilatildeo da paz e do clima de entendimento entre outros
desconstituindo condutas desleais vingativas rancorosas provocativas
26
antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou aterrorizantes entre servidores
servidores e adolescentes e entre socioeducandos
j) Cabe ao socioeducador exercer presenccedila educativa e exemplaridade estar
com o adolescente em todos os ambientes acompanhando-o Para isto sua
postura deve ser de exigecircncia compreensatildeo continecircncia afetividade e
autoridade competente que eacute diferente de autoritarismo Nunca ldquobater bocardquo
com o adolescente
k) Compete tambeacutem subsidiar com informaccedilotildees agrave equipe de trabalho no que se
refere ao comportamento conduta e participaccedilatildeo do socioeducando no
conviacutevio diaacuterio
l) Sugerir organizar em conjunto com os demais membros da equipe
socioeducativa- e participar de atividades educativas culturais esportivas
espirituais e de lazer com os socioeducandos servir como modelo positivo
de identidade funcional para os socioeducandos no cumprimento de seus
deveres e obrigaccedilotildees
411 Intervenccedilatildeo Teacutecnica
A equipe teacutecnica eacute composta por 01 Advogado 01 Assistente Social 01
Pedagogo 01 Psicoacutelogo que tecircm por diretrizes gerais atuar junto aos socioeducandos
suas famiacutelias
Assistente Social ndash realiza sua intervenccedilatildeo junto ao socioeducando agraves
famiacutelias e a rede socioassistencial sendo membro da Equipe Interdisciplinar
participando de todo o processo de intervenccedilatildeo teacutecnica Potencializando a intervenccedilatildeo
familiar na perspectiva do fortalecimento bem como resgate dos viacutenculos familiares
como possibilidades positivas da construccedilatildeo de projeto de vida e reinserccedilatildeo social
Fortalecendo tambeacutem o trabalho articulado com a rede socioassistencial na
perspectiva de continuidade das intervenccedilotildees teacutecnicas
Advogado - Atender e oferecer agrave equipe ao adolescente e a famiacutelia as informaccedilotildees
sobre a situaccedilatildeo juriacutedico-processual acerca do ato infracional
Psicoacutelogo - O psicoacutelogo realiza sua intervenccedilatildeo promovendo espaccedilos de
reflexatildeo com o socioeducando famiacutelia e famiacutelia extensa quanto ao ato infracional
trajetoacuteria de vida e sua implicaccedilatildeo como sujeito bem como estimular projetos de vida
pautado pelo saudaacutevel Sua intervenccedilatildeo eacute pautada no estabelecimento das relaccedilotildees
interpessoais positivas objetivando com isso a integraccedilatildeo social
27
Pedagogo - Aleacutem da inserccedilatildeo no espaccedilo escolar cabe ao pedagogo planejar-
se para oportunizar aos socioeducandos momentos de reflexatildeo bem como
fortalecimento quanto ao seu processo de escolarizaccedilatildeo profissionalizaccedilatildeo e inserccedilatildeo
no mercado de trabalho Sendo este o principal objetivo a ser trabalhado para
ampliaccedilatildeo do campo de conhecimento do socioeducando e fortalecendo natildeo somente
a accedilatildeo pedagoacutegica mas tambeacutem a construccedilatildeo de projetos de vida Estas accedilotildees
devem ser pensadas e desenvolvidas em uma perspectiva interdisciplinar e articulada
natildeo somente com os demais membros da equipe teacutecnica mas tambeacutem trabalhadas
dentro do Plano Individual de Atendimento tanto com os socioeducandos mas
tambeacutem com suas famiacutelias
A equipe teacutecnica deve primar pela aproximaccedilatildeo e interaccedilatildeo com o trabalho
desenvolvido no acircmbito das medidas socioeducativas e rede de apoio externa a fim de
posterior cumprimento da medida socioeducativa de semiliberdade se possa dar
continuidade ao acompanhamento teacutecnico junto aos serviccedilos socioassistenciais
existentes no municiacutepio
Cabe a equipe teacutecnica em geral
a) Elaborar e participar da execuccedilatildeo do Plano Coletivo do CAS
b) Subsidiar junto com a Coordenaccedilatildeo a elaboraccedilatildeo dos Relatoacuterios quanti-
qualitativo que seratildeo encaminhados agrave supervisatildeo da Semiliberdade
c) Propor e participar da elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo do Plano Individual de
Atendimento (PIA) apoacutes estudo social
d) Articular-se com as demais entidades eou programas existentes na
comunidade fortalecendo relaccedilotildees e as redes sociais e comunitaacuterias visando
agilidade nos procedimentos e melhor encaminhamento aos (as) adolescentes
e) Acompanhar e oferecer subsiacutedios teacutecnicos agraves atividades dos
socioeducadores
f) Oferecer ao (a) adolescente jovem adulto as informaccedilotildees sobre a situaccedilatildeo
juriacutedico-processual
g) Proceder agrave avaliaccedilatildeo de cada socioeducando em todo o processo de
cumprimento da medida socioeducativa
h) Atender e orientar individualmente o (a) socioeducando nos termos do
respectivo Plano Individual de Atendimento
i) Atender acompanhar e orientar os familiares do socioeducando
objetivando o restabelecimento e ou a preservaccedilatildeo dos viacutenculos familiares e da
28
reinserccedilatildeo social e comunitaacuteria tornando-os co-partiacutecipes do processo
socioeducativo pedagoacutegico
j) Inserir o socioeducando na rede escolar e acompanhar seu
aproveitamento
k) Identificar potencialidades do socioeducando e encaminhaacute-lo para cursos
de profissionalizaccedilatildeo proporcionando-lhes desenvolvimento de competecircncias
habilidades baacutesicas atitudes e de gestatildeo consoantes com o mundo e o mercado
de trabalho conforme sua idade e escolaridade inclusive conhecimento sobre
legislaccedilatildeo trabalhista previdecircncia social entre outros
l) Comprometer-se com a criaccedilatildeo de ambiente institucional saudaacutevel atraveacutes
da promoccedilatildeo e manutenccedilatildeo do diaacutelogo da paz e do clima de entendimento
trabalhando com o objetivo de romper com condutas desleais vingativas
rancorosas provocativas antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou
aterrorizantes nas relaccedilotildees interpessoais do CAS
m) Desempenhar o papel de assessoria agrave Coordenaccedilatildeo e equipe do CAS em
assuntos relacionados ao manejo dos adolescentes e a execuccedilatildeo do Programa
de Semiliberdade
n) Entre as suas atribuiccedilotildees principais figuram Atendimentos individuais
atendimentos em grupos leitura diaacuteria do livro de registros do CAS
o) Realizar visitas domiciliares participaccedilatildeo em audiecircncias articulaccedilatildeo
discussotildees e encaminhamentos para a rede de atendimento aos familiares
p) Sensibilizar as Regionais para a medida socioeducativa de semiliberdade
q) Acima de tudo a equipe teacutecnica Interdisciplinar deveraacute manter sempre
acesa a discussatildeo acerca das diretrizes metodoloacutegicas do processo educativo
procurando estimular a reflexatildeo a respeito dos acontecimentos do cotidiano e do
papel exercido por todos os educadores sociais envolvidos no programa visando
oxigenar a proposta educativa e adequaacute-la agrave realidade Eacute no processo de
acompanhamento que se daraacute o entendimento quanto ao ato infracional bem
como a responsabilizaccedilatildeo e reparaccedilatildeo do dano cometido conforme baliza a
Justiccedila Restaurativa
As praacuteticas restaurativas satildeo fundamentais dentro da metodologia de trabalho da
socioeducaccedilatildeo como pressupostos essenciais para trabalhar com os
socioeducandos e suas famiacutelias como meacutetodo a ser cada vez mais
29
potencializados pelas equipes de atendimento
Fazem parte ainda da equipe de trabalho do Centro de Atendimento da
Semiliberdade
Assistente Administrativo ndash Este profissional trata de todos os assuntos
administrativos e financeiros que decircem suporte a execuccedilatildeo do programa de
semiliberdade
Atribuiccedilotildees
- Elaborar a prestaccedilatildeo de contas confeccionar folha de pagamento efetivaccedilatildeo
de contrataccedilatildeo e rescisatildeo dos funcionaacuterios Controlar a aplicaccedilatildeo dos recursos
Realizar as compras do CAS e demais competecircncias que a direccedilatildeo entender que
seja de competecircncia deste profissional dentro de suas atribuiccedilotildees
administrativas
Cozinheira eou Empresa de alimentaccedilatildeo terceirizada
- Administrar o consumo armazenamento e preparo dos alimentos
- Organizar e limpar o ambiente de trabalho
- Orientar as tarefas pertinentes a este setor interagindo com os adolescentes e
demais membros da equipe
- Participar de reuniotildees pertinentes possuir uma atenccedilatildeo especial com os
equipamentos de risco
O trabalho interdisciplinar eacute condiccedilatildeo imprescindiacutevel no processo de
acompanhamento da medida socioeducativa de semiliberdade pois garante natildeo
somente a troca de conhecimento mas tambeacutem proporciona a interlocuccedilatildeo dos
diferentes setores que compotildeem o trabalho
30
5 POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS
O constante avanccedilo na compreensatildeo e na execuccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas nos
reforccedila a ideia de que cada vez mais haacute necessidade dessa articulaccedilatildeo intersetorial
sendo a mesma o alicerce estrateacutegico para o trabalho das equipes Natildeo se trabalha
socioeducaccedilatildeo de forma isolada eacute fundamental pensarmos a mesma como rede
integrada e de accedilatildeo continuada na intervenccedilatildeo com os socioeducandos e suas
famiacutelias
Esta articulaccedilatildeo tem que ser aacutegil entre os serviccedilos que compotildee a retaguarda
imediata e a rede de atendimento descentralizada que compotildeem o trabalho dos
serviccedilos socioassistenciais dos municiacutepios (escola sauacutede assistecircncia social cultura
profissionalizaccedilatildeo etc) para que a proposta metodoloacutegica da semiliberdade tenha
efetividade e alcance social Eacute fundamental as equipes de trabalho da semiliberdade
terem como principal diretriz de intervenccedilatildeo esta interface com as diferentes poliacuteticas
puacuteblicas pois possibilita aleacutem da inclusatildeo social a continuidade do processo de
ressocializaccedilatildeo dos socioeducandos e suas famiacutelias de forma integral
Este trabalho de articulaccedilatildeo com as poliacuteticas puacuteblicas se daacute desde a entrada do
socioeducando na semiliberdade e deve ser potencializado e estendido agrave suas famiacutelias
eou cuidadores como garantia de acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de atenccedilatildeo baacutesica
meacutedia ou de alta complexidade como preconiza o (SUAS)
31
6 SUPERVISAtildeO E GESTAtildeO DA SEMILIBERDADE
Cabe agrave FASE garantir a todos os Centros de Atendimento de Semiliberdade a
supervisatildeo continuada do trabalho das equipes bem como a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo
compartilhada
A supervisatildeo teacutecnica tem como objetivo geral
Avaliar monitorar supervisionar e fiscalizar acompanhar e orientar a execuccedilatildeo
do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes gerais
- Elaborar instrumentos de execuccedilatildeo e monitoramento do trabalho realizado na
semiliberdade A supervisatildeo avaliaraacute mensalmente o relatoacuterio quanti-qualitativo
(conforme modelo em anexo) este instrumento eacute um importante documento de
registro da execuccedilatildeo do trabalho das equipes sendo fundamental para a reflexatildeo
metodoloacutegica da medida socioeducativa de semiliberdade bem como manter
atualizada a Listagem Geral de socioeducandos
- Realizar em parceria com o Centro de Formaccedilatildeo Profissional da FASE a
efetivaccedilatildeo de formaccedilatildeo e treinamento para os profissionais das equipes de trabalho da
Semiliberdade
GESTAtildeO
Cabe agrave FASE realizar a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo compartilhada tendo como
principal objetivo
Avaliar monitorar e fiscalizar os recursos financeiros repassados pela FASE
para execuccedilatildeo do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes
gerais
- Elaborar instrumentos de gerenciamento dos recursos financeiros
repassados
- Analisar contabilmente os processos de Prestaccedilotildees de Contas encaminhados
pelas Entidades Conveniadas dos recursos alocados ao convecircnio com vistas a
aprovaccedilatildeo das respectivas contas conforme disposto Instruccedilatildeo Normativa nordm 012006
32
CAGE - Analisar administrativamente a utilizaccedilatildeo dos recursos mensais repassados
pela FASE
- Emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
51 Formaccedilatildeo e Capacitaccedilatildeo
O processo de capacitaccedilatildeo continuada da Semiliberdade se daraacute das seguintes
formas
a) A FASE realizaraacute encontros de capacitaccedilatildeo continuada que possam trabalhar
todos os temas que dizem respeito a socioeducaccedilatildeo
b) O processo de capacitaccedilatildeo dos profissionais natildeo se daraacute somente nos
momentos de formaccedilatildeo construiacutedos pela FASE o mesmo se operacionaliza
atraveacutes do processo continuado das equipes de trabalho na busca de melhor
qualificaccedilatildeo no que se refere ao trabalho intersetorial e as diferentes temaacuteticas
que compotildeem o trabalho da socioeducaccedilatildeo (mediaccedilatildeo de conflitos praacuteticas
restaurativas famiacutelia comunidade redes de apoio entre outros) Por este
processo ser continuado entendemos que cabe tambeacutem as equipes do CAS
fomentar incentivar e preparar os seus funcionaacuterios no que diz respeito a
formaccedilatildeo continuada pois eacute o mesmo que re-significa a compreensatildeo da
medida socioeducativa de semiliberdade
33
7 RECURSOS FINANCEIROS
Satildeo obrigaccedilotildees essenciais dos partiacutecipes quando houver conveniamento com
Entidades para execuccedilatildeo da medida de semiliberdade
I ndash do concedente ( FASE )
a) transferir os recursos financeiros para conta bancaacuteria vinculada de acordo
com o cronograma de desembolso
b) fiscalizar a execuccedilatildeo do convecircnio com a prerrogativa de orientar e
administrar os atos cujos desvios tenham ocasionado ou possam vir a
ocasionar prejuiacutezos aos objetivos e metas estabelecidos
c) prorrogar os prazos de iniacutecio eou de conclusatildeo do objeto do convecircnio na
mesma proporccedilatildeo do atraso dos repasses das transferecircncias financeiras
desde que a entidade partiacutecipe natildeo haja contribuiacutedo para esse atraso
d) exigir as prestaccedilotildees de contas na forma e nos prazos fixados no
instrumento
e) emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
f) receber o objeto do convecircnio quando concluiacutedo nos termos avenccedilados
atestando sua efetiva execuccedilatildeo
g) no caso de inadimplecircncia ou de paralisaccedilatildeo parcial ou total injustificadas
assumir o controle inclusive dos bens e materiais e a execuccedilatildeo do
convecircnio podendo transferir a responsabilidade a outro interessado sem
prejuiacutezo das providecircncias legais cabiacuteveis
II - do Convenente (Conveniada)
a) executar o objeto conforme o estabelecido no termo de convecircnio
b) manter e movimentar os recursos financeiros recebidos em conta bancaacuteria
individualizada e vinculados identificados pelo nome e nuacutemero do convecircnio
em estabelecimento bancaacuterio oficial do Estado ou na falta deste em outro
banco dando se preferecircncia aos da Uniatildeo
c) aplicar os saldos do convecircnio enquanto natildeo utilizados em poupanccedila ou
modalidade de aplicaccedilatildeo financeira lastreada em tiacutetulos da diacutevida puacuteblica
34
d) aplicar os rendimentos da aplicaccedilatildeo financeira referida na aliacutenea anterior
exclusivamente no objeto do convecircnio devendo os mesmos ser
obrigatoriamente destacados no relatoacuterio e demonstrativos da prestaccedilatildeo de
contas
e) contribuir com a contrapartida miacutenima exigiacutevel
f) realizar pesquisas de preccedilos no mercado atraveacutes da coleta de preccedilos entre
no miacutenimo trecircs fornecedores do mesmo ramo de atividade comprovadas por
orccedilamentos levantados na localidade ou regiatildeo para as compras ou serviccedilos
necessaacuterios agrave execuccedilatildeo do convecircnio quando a entidade partiacutecipe natildeo estiver
sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm 866693
g) manter registros contaacutebeis individualizados das receitas e das despesas do
convecircnio de acordo com as Normas Brasileiras de Contabilidade
h) incluir as receitas e as despesas do convecircnio no respectivo orccedilamento
quando a entidade partiacutecipe estiver sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm
4320 de 17 de marccedilo de 1964
i) devolver os saldos do convecircnio e dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras
na data da conclusatildeo do objeto ou na extinccedilatildeo do convecircnio
j) devolver os valores transferidos atualizados monetariamente desde a data
do recebimento na forma do Decreto nordm 40542 de 27 de dezembro de 2000
acrescidos dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras no caso de extinccedilatildeo
antecipada do convecircnio
k) acompanhar e fiscalizar os contratos com terceiros para a execuccedilatildeo dos
objetivos do convecircnio responsabilizando-se pelos recebimentos provisoacuterios
definitivos relativos a obras eou serviccedilos de engenharia
l) atestar o recebimento de materiais e a prestaccedilatildeo de serviccedilos nos
documentos comprobatoacuterios das despesas
m) no caso de entidade de direito privado os documentos seratildeo atestados por
dois empregados identificados atraveacutes dos registros da Ceacutedula de Identidade
e do Cadastro de Pessoas Fiacutesicas do Ministeacuterio da Fazenda CPF-MF
n) designar responsaacutevel teacutecnico e providenciar a Anotaccedilatildeo de
Responsabilidade Teacutecnica - ART relativo agraves obras eou serviccedilos de
engenharia
35
o) prestar contas dos recursos recebidos obedecidas agraves disposiccedilotildees desta
Instruccedilatildeo Normativa
p) quando a liberaccedilatildeo dos recursos ocorrer em mais de uma parcela seraacute
exigida a apresentaccedilatildeo do Relatoacuterio de Execuccedilatildeo Fiacutesico-Financeira
demonstrando o cumprimento de etapa ou fase anterior conforme o periacuteodo e
condiccedilotildees determinadas no Termo de Convecircnio
q) responsabilizar-se pelos encargos fiscais comerciais trabalhistas e
previdenciaacuterios ou outros de qualquer natureza resultantes da execuccedilatildeo do
convecircnio
r) comunicar tempestivamente os fatos que poderatildeo ou estatildeo a afetar a
execuccedilatildeo normal do convecircnio para permitir a adoccedilatildeo de providecircncias
imediatas pelo oacutergatildeo ou entidade estadual
s) comprometer-se a concluir o objeto conveniado se os recursos previstos no
convecircnio forem insuficientes para a sua conclusatildeo sob pena de
ressarcimento do prejuiacutezo causado aos cofres puacuteblicos
71 Plano de Trabalho - Convecircnio
O plano de trabalho eacute um instrumento formal obrigatoacuterio nas propostas
de convecircnios previsto nos artigos 116 sect 1ordm da Lei Federal nordm 866693 e 6ordm da IN
CAGE nordm 0106 devendo ser elaborado e apresentado pelo convenente habilitado
(conforme formulaacuterio anexo agrave IN CAGE nordm 0106) Esse plano deveraacute conter
especificaccedilotildees completas do objeto a ser executado e o cronograma de execuccedilatildeo
com a descriccedilatildeo das etapas ou fases de execuccedilatildeo do projeto qualificadas por
unidades de medidas e com a quantificaccedilatildeo fiacutesica Deveraacute nele constar ainda a
indicaccedilatildeo da previsatildeo de iniacutecio e fim da execuccedilatildeo do objeto o tipo de gasto
(discriminado por elemento de despesa) o cronograma de desembolso dos recursos
financeiros a ser repassado pela concedente e pelo convenente este quanto agrave sua
contrapartida e o projeto baacutesico se for o caso
No contexto de um Plano de Trabalho elaborado para a celebraccedilatildeo de um
convecircnio consideram-se metas as parcelas passiacuteveis de quantificaccedilatildeo do objeto
conveniado E por outro lado as etapas correspondem agraves fases que deveratildeo ser
cumpridas para a conclusatildeo de uma meta
36
Quando do conveniamento o mesmo seraacute formalizado por meio de um
instrumento denominado Termo de Convecircnio cujas claacuteusulas condiccedilotildees estrutura e
cujo conteuacutedo deveratildeo observar as disposiccedilotildees constantes do artigo 9ordm da IN CAGE nordm
0106
A contrapartida eacute a parcela referente agrave colaboraccedilatildeo do convenente com
recursos proacuteprios para a execuccedilatildeo do objeto do convecircnio podendo ser em valores
monetaacuterios bens ou serviccedilos No estado do RS os percentuais miacutenimos de
contrapartida quando exigidos satildeo fixados na Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias ndash LDO
37
8 MONITORAMENTO E AVALIACcedilAtildeO
O monitoramento e a avaliaccedilatildeo seratildeo executados a partir de indicadores de
dados quantitativos e qualitativos listagem geral de socioeducandos prestaccedilotildees de
contas mensais encaminhadas pelos CAS avaliaccedilatildeo das planilhas de atendimento
relatoacuterios de atividades e o fluxo de atendimento de socioeducando aleacutem da
supervisatildeo sistemaacutetica realizada pela FASE nas aacutereas administrativa juriacutedica de
recursos humanos exigidos conforme SINASE e execuccedilatildeo do programa de
atendimento socioeducativo de semiliberdade Esse conjunto de accedilotildees visa introduzir
paracircmetros de avaliaccedilatildeo do programa executado bem como produzir informaccedilotildees
(dados) para a sua melhoria anaacutelise da eficaacutecia do programa desenvolvido facilitando
ajustes oportunos e a publicizaccedilatildeo de dados levantados e seus resultados
38
9 ROTEIRO DE ELABORACcedilAtildeO DE PROJETO TEacuteCNICO (QUANDO DO
CONVENIAMENTO)
A Identificaccedilatildeo
Inclui elementos essenciais para identificar o Projeto e situaacute-lo em relaccedilatildeo agrave
entidade sancionadora e agrave equipe responsaacutevel
Nome (Sigla) da entidade executora do projeto e do programa a que este
se vincula
Nome do projeto deve dar ideia precisa da natureza da situaccedilatildeo enfocada
deve ser coerente com o seu conteuacutedo e apontar para os objetivos
pretendidos
Nome do Teacutecnico (ou dos membros da equipe teacutecnica) responsaacutevel pela
elaboraccedilatildeo e pela execuccedilatildeo do projeto especificando qualificaccedilatildeo e funccedilatildeo
do projeto
B Sumaacuterio da proposta
Resumo claro e eficiente do projeto Deve conter as informaccedilotildees ndash chaves
para uma apreciaccedilatildeo preliminar da proposta por aqueles que iratildeo decidir
sobre a sua realizaccedilatildeo
C Consideraccedilotildees Gerais
Natureza da instituiccedilatildeo finalidade responsabilidade e recursos da
entidade Histoacuterico da entidade composiccedilatildeo da diretoria suporte legal e
administrativo parcerias trabalhos jaacute realizados resultados jaacute
conseguidos principais fontes de recursos
Relaccedilatildeo do projeto com os planos e programas da instituiccedilatildeo Relaccedilatildeo com
os planos setoriais e regionais dos diferentes niacuteveis de governo
D Justificativa
A justificativa deve ser esclarecedora quanto agrave necessidade da realizaccedilatildeo
do projeto Deve iniciar explicitando os antecedentes do projeto os criteacuterios
adotados para a escolha de prioridades e para a seleccedilatildeo de alternativas
Anaacutelise do contexto descrever a regiatildeo e as caracteriacutesticas da populaccedilatildeo
local suas possibilidades e seus limites As iniciativas jaacute desenvolvidas na
regiatildeo
Natureza do problema apresentaccedilatildeo dos principais aspectos da questatildeo
definiccedilatildeo do (s) puacuteblico (s) ndash alvo definiccedilatildeo do problema de maneira clara
39
dando ecircnfase a aspectos quantitativos e qualitativos as implicaccedilotildees
imediatas mediatas e em longo prazo e agrave medida que jaacute foram tomadas e
ou sugeridas em relaccedilatildeo aos mesmos e seus resultados
Evidenciar a viabilidade da proposta enfatizando as parcerias existentes e
as parcerias possiacuteveis
E Objetivos Gerais
Definiccedilatildeo dos objetivos gerais especiacuteficos e operacionais do projeto O
objetivo deve ser definido com precisatildeo sempre de forma operacionalizaacutevel
Deve ser exequumliacutevel e satisfatoacuterio em face dos problemas abordados e das
condiccedilotildees oferecidas para a intervenccedilatildeo
Onde se refere aos objetivos especiacuteficos os mesmos devem ser
mensuraacuteveis atingiacuteveis e relacionado agraves necessidades do puacuteblico-alvo e
interligado com o objetivo geral
F Metodologia
No que se refere agrave metodologia esta deve descrever as formas e teacutecnicas
que seratildeo utilizadas para executar as atividades previstas devendo
explicar passo a passo a realizaccedilatildeo de cada atividade e natildeo apenas repetir
de forma descritiva as atividades que jaacute constam no programa geral da
semiliberdade Deve levar em conta que as atividades tecircm iniacutecio meio e
fim detalhando o plano de trabalho A metodologia deve responder agraves
seguintes questotildees a) Como o projeto vai atingir seus objetivos b) Como
comeccedilaratildeo as atividades c) Como seratildeo coordenadas e gerenciadas as
atividades d) Como e em que momentos haveraacute a participaccedilatildeo e
envolvimento direto do grupo social a ser atingido e) Quais as tarefas que
cabem agrave instituiccedilatildeo f) Como quando e por quem seratildeo feitas as avaliaccedilotildees
intermediaacuterias sobre o andamento do projeto g) Como e em que momentos
haveraacute a participaccedilatildeo e o envolvimento direto do grupo social h) Quais as
tarefas que cabem agrave instituiccedilatildeo e ao grupo social i) Na disposiccedilatildeo dos
resultados o que seraacute objeto de divulgaccedilatildeo os tipos de atividades a
abrangecircncia e o puacuteblico alvo
G Requisitos Teacutecnicos (Recursos Humanos)
Disponibilidade de elementos indispensaacuteveis para a realizaccedilatildeo do projeto
em termos de recursos humanos materiais e administrativo (institucionais)
Recursos Humanos necessaacuterio especificando as funccedilotildees e o grupo de
trabalho para a execuccedilatildeo do projeto
H Materiais
Material de consumo
Material permanente
I Orccedilamento e Recursos Financeiros
40
A previsatildeo dos recursos monetaacuterios que seratildeo necessaacuterios para a
efetivaccedilatildeo do projeto constitui o orccedilamento No orccedilamento satildeo previstas
todas as despesas (gastos) e receitas (entradas de dinheiro) que deveratildeo
ocorrer nos diferentes momentos do projeto bem como a contrapartida da
Entidade que deseja conveniar
J Monitoramento e Avaliaccedilatildeo
Esta eacute uma praacutetica imprescindiacutevel para avaliar o quanto do proposto vem
sendo alcanccedilado Pode indicar a necessidade de alteraccedilatildeo de algumas das
metas ou atividades programadas Para que a monitoramento e avaliaccedilatildeo
possam alcanccedilar seus objetivos eacute necessaacuterio que se estabeleccedilam
previamente alguns indicadores quantitativos e qualitativos Estes
indicadores devem permitir de uma maneira geral avaliar de que forma o
projeto pretende a) Obter a participaccedilatildeo da comunidade b) Documentar a
experiecircncia em todas as suas etapas c) Divulgar difundir os
procedimentos acertos e erros do projeto d) Acompanhar a realizaccedilatildeo dos
resultados e da aplicaccedilatildeo dos recursos financeiros e) Avaliar
permanentemente o projeto envolvendo equipe de trabalho e comunidade
e realizando os ajustes que se faccedilam necessaacuterios Os indicadores de
resultado permitem aferiraveriguar o avanccedilo de cada atividade em relaccedilatildeo
aos objetivos do projeto em tese se todas as atividades estatildeo sendo
realizadas
K Programa de Atendimento Interno Semiliberdade
A entidade deveraacute inscrever o Programa de Atendimento Interno da
Semiliberdade conforme prevecirc o Art 9ordm e 11ordm da Lei 12594 ndash SINASE O
mesmo consiste na exposiccedilatildeo das linhas gerais dos meacutetodos e teacutecnicas
pedagoacutegicas com especificaccedilatildeo das atividades de natureza coletiva Cada
Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute manter o seu Programa o
qual segundo o SINASE deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento
da unidade de atendimento especificando entre outras coisas bem como o
regime de atendimento Deve prever ainda a estrutura de material e
recursos humanos bem como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais
para a proposta e realizaccedilatildeo do PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos
dirigentes equipes teacutecnicas e equipe de socioeducadores medidas
disciplinares e devidos procedimentos bem como acompanhamento de
egressos
41
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
Legislaccedilatildeo consultada
Estatuto da Crianccedila e do Adolescente ndash ECA ndash (Lei Federal 80691990)
Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social ndash LOAS - (Lei Federal 87421993)
Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (Lei Federal nordm
93941996)
Programa de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade -
RS ndash PEMSEIS 2002
Plano Nacional de Promoccedilatildeo Proteccedilatildeo e Defesa do Direito de Crianccedilas
e Adolescentes agrave Convivecircncia Familiar e Comunitaacuteria ndash SEDH ndash BrasiacuteliaDF
CONANDA 2006
Consulta Internet Site Ministeacuterio do Trabalho ndash SEFOR
httpportalmtegovbrcodefatqualificacao-social-e-profissionalhtm
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo ndash SINASESEDH ndash
Brasiacutelia-DF CONANDA 2006
Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social ndash SUASMDS ndash BrasiacuteliandashDF
Secretaria Nacional de Assistecircncia Social 2005
Resoluccedilotildees
CFESS Res 27393 Coacutedigo Eacutetica Profissatildeo dos Assistentes Sociais
CFESS Res 557 e 5592009
CFP Res 172002 Coacutedigo Eacutetica Profissional de Psicologia
CONFEF Conselho Federal de Educaccedilatildeo Fiacutesica (estatuto)
Obras consultadas
BAPTISTA Myrian Veras Planejamento Social Intencionalidade e
instrumentaccedilatildeo Satildeo Paulo 2ordm Veras Editora 2010
CAIRES Maria Adelaide de Freitas Psicologia Juriacutedica ndash Implicaccedilotildees
42
conceituais e aplicaccedilotildees praacuteticas Satildeo Paulo 9 Vetor Editora 2003
COSTA Antonio Carlos Gomes da As Bases Eacuteticas da Accedilatildeo
Socioeducativa ndash Referenciais Normativos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia
Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
COSTA Antonio Carlos Gomes da Tempo de Servir ndash O protagonismo
Juvenil Passo a Passo Belo Horizonte Editora Universidade 2001
_______ Socioeducaccedilatildeo ndash Estrutura e Funcionamento da Comunidade
Educativa Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
_______ Por uma Poliacutetica de Execuccedilatildeo das Medidas Socioeducativas ndash
Conceitos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Paracircmetros para a Formaccedilatildeo do Socioeducador ndash Uma
Proposta Inicial para Reflexatildeo e Debate Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Os Regimes de Atendimento no Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente ndash Perspectivas e Desafios Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
COUTO Berenice Rojas e PERUZZO Juliane Felix Questatildeo Social e
Processo de Trabalho em Serviccedilo Social in Capacitaccedilatildeo Profissional em Serviccedilo
Social CRESS 10ordf Regiatildeo 1999
GUERRA Yolanda Instrumentalidade do Processo de Trabalho e
Serviccedilo Social In Revista Serviccedilo Social e Sociedade Satildeo Paulo Cortez 2000
IAMAMOTO Marilda V O Serviccedilo Social na Contemporaneidade
Trabalho e formaccedilatildeo Profissional Satildeo Paulo Cortez 2001
43
ANEXO 1
RELATOacuteRIO QUANTI-QUALITATIVO
44
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DOS DIREITOS HUMANOS FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO RIO GRANDE DO SUL
RELATOacuteRIO MENSAL QUANTI-QUALITATIVO SEMILIBERDADE
Relatoacuterio mecircs de
1 DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO 11 Nome da Entidade Conveniada 12 Nome do Centro de Atendimento de Semiliberdade 13 Endereccedilo 14 Membros da Equipe (Colocar os nomes dos membros da equipe)
Coordenador Diretor
Advogado (a)
Assistente Social
Pedagogo (a)
Psicoacutelogo (a)
Enfermeiro (quando tiver)
Administrativo
Socioeducadores Diurnos
I)
II)
II)
IV)
Socioeducadores Noturnos
V)
VI)
VII)
VIII)
2 DADOS ADOLESCENTES JOVENS
RaccedilaEtnia
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Branca
Negra
Parda
Total Geral
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
15
atendimentos ao socioeducando seratildeo utilizados os recursos da rede de atendimento
socioassistencial
No que se refere agrave construccedilatildeo do PIA o mesmo ainda deve contemplar os
seguintes aspectos
- Educaccedilatildeo ndash inserir informaccedilotildees referentes ao niacutevel de escolarizaccedilatildeo metas e
expectativas do socioeducando no processo de ensino sendo esta prioridade absoluta
no cumprimento da medida socioeducativa A accedilatildeo do Teacutecnico de Educaccedilatildeo
(Pedagogo) junto ao processo de escolarizaccedilatildeo e profissionalizaccedilatildeo eacute fundamental
Considerando as dificuldades que a rede escolar ainda encontra para entender a
especificidade do puacuteblico alvo o profissional seraacute o elo da garantia do acesso Nesse
sentido o encaminhamento de alternativas agrave rede escolar de ensino pode melhorar a
eficiecircncia e a qualidade do atendimento quando observados entraves nestes
encaminhamentos
Aleacutem da inserccedilatildeo no espaccedilo escolar cabe ao pedagogo planejar-se para
oportunizar aos socioeducandos momentos de reflexatildeo bem como fortalecimento
quanto ao seu processo de escolarizaccedilatildeo e profissionalizaccedilatildeo Sendo este o principal
objetivo a ser trabalhado para ampliaccedilatildeo do campo de conhecimento do
socioeducando e fortalecendo natildeo somente a accedilatildeo pedagoacutegica mas tambeacutem a
construccedilatildeo de projetos de vida
- Profissionalizaccedilatildeo ndash A mesma deve estar fundamentada respeitando idade e
escolaridade do socioeducando conforme preconiza o ECA em seu artigo 60 a 69 que
se referem agrave garantia do desenvolvimento pessoal e social do educando prevalecendo
o aspecto educativo tendo como objetivo principal contribuir para a construccedilatildeo de um
projeto de vida que faccedila uma aproximaccedilatildeo ao mundo do trabalho com suas leis
loacutegicas e contradiccedilotildees que tenha como ferramenta a aprendizagem especiacutefica de
determinada teacutecnica Mas tambeacutem que priorize a aprendizagem de conhecimentos
baacutesicos que permitam elevar os niacuteveis de participaccedilatildeo dos socioeducandos onde a
accedilatildeo pedagoacutegica se constitua na perspectiva da inclusatildeo a partir da construccedilatildeo da
cidadania
Trata-se de um tipo especiacutefico de relaccedilatildeo laboral que sem excluir a
possibilidade de produccedilatildeo de bens ou serviccedilos subordina essa dimensatildeo ao
imperativo do caraacuteter formativo da atividade reconhecendo como sua finalidade
principal o desenvolvimento pessoal e social do socioeducando
Nesse contexto a remuneraccedilatildeo recebida pelo socioeducando bem como a sua
participaccedilatildeo em dinheiro ou espeacutecie no produto do seu trabalho longe de desfigurar
16
vem ao contraacuterio reforccedilar o caraacuteter educativo uma vez que o introduz na gestatildeo
efetiva e praacutetica do resultado da sua atividade laboral sendo tambeacutem um espaccedilo
propiacutecio para a equipe de trabalho incidir sua intervenccedilatildeo no que diz respeito agrave
toleracircncia responsabilidade comprometimento e administraccedilatildeo do recurso recebido
nas atividades de aprendizagem e trabalho
Conforme documento do Ministeacuterio do Trabalho que definem o Trabalho
Educativo do Adolescente fundamentos e conceitos definem-se como trabalho
educativo aquele centrado no trinocircmio educaccedilatildeo (formaccedilatildeo humana) trabalho e
geraccedilatildeo de renda de modo a garantir ao socioeducando paralelamente ao exerciacutecio
da atividade produtiva a obtenccedilatildeo da escolaridade miacutenima e o acesso agrave alternativa de
prosseguimento de estudos acadecircmicos eou profissionalizantes
Cabe salientar que para os socioeducandos que cumprem medida de
semiliberdade tendo como referecircncia o Plano Individual de Atendimento buscar-se-atildeo
parcerias para accedilotildees de profissionalizaccedilatildeo na comunidade
As atividades de trabalho educativo devem envolver todos os socioeducandos
contribuindo no seu processo de socializaccedilatildeo e organizaccedilatildeo incluindo accedilotildees
diversificadas que possibilitem o exerciacutecio de potencialidades individuais bem como
identificaccedilatildeo com as atividades propostas
Deve ser priorizado o protagonismo do socioeducando1 atraveacutes do
fortalecimento do processo de participaccedilatildeo e incentivo agrave autonomia incidecircncia no
planejamento execuccedilatildeo e avaliaccedilatildeo das atividades desenvolvidas bem como
apropriaccedilatildeo dos resultados (produtos do seu trabalho) Nessa perspectiva a
profissionalizaccedilatildeo traduzir-se-aacute em uma proposta com atividades de trabalho
educativo que tenham o compromisso com a formaccedilatildeo humana e emancipaccedilatildeo dos
sujeitos e natildeo com a ocupaccedilatildeo de tempo ou com o ganho temporaacuterio Ao mesmo
tempo deve oportunizar a geraccedilatildeo de renda a vivecircncia da obtenccedilatildeo de recursos
financeiros a partir do proacuteprio trabalho e do trabalho em grupo
Os Centros de Atendimento de Semiliberdade devem desenvolver parcerias
com entidades de ensino profissional empresas prestadoras de serviccedilos induacutestrias
comeacutercio em geral Programa Jovem Aprendiz no sentido de oportunizar aos
socioeducandos a iniciaccedilatildeo finalizaccedilatildeo profissional geraccedilatildeo de renda eou colocaccedilatildeo
no mercado de trabalho em geral Respeitando as caracteriacutesticas individuais do
1 Protagonismo juvenil - designa a participaccedilatildeo de adolescentes no enfrentamento de
situaccedilotildees reais na escola na comunidade e na vida social mais ampla atuando como parte da
soluccedilatildeo e natildeo do problema
17
puacuteblico alvo prescritas no PIA a equipe dos Centros de Atendimento de
Semiliberdade deve
- Quando do encaminhamento do socioeducando a cursos profissionalizantes
levar em conta a demanda do mercado de trabalho no municiacutepio de origem a oferta
de cursos profissionalizantes conforme a escolaridade no municiacutepio onde o programa
estaacute sendo desenvolvido o interesse e a habilidade do socioeducando
As atividades realizadas fora do Centro de Atendimento de semiliberdade satildeo a
essecircncia da accedilatildeo socioeducativa e natildeo podem ser retiradas ou suprimidas Esta
medida requer um monitoramento sistemaacutetico da equipe ao socioeducando na
comunidade e na realizaccedilatildeo de suas atividades bem como fortalecidas com a famiacutelia
- Relaccedilotildees familiares e sociais - seratildeo analisadas as relaccedilotildees do
socioeducando com sua famiacutelia e ou famiacutelia extensa pontuando os aspectos
necessaacuterios agrave intervenccedilatildeo articulada com a rede local como preconiza o Sistema
Uacutenico de Assistecircncia Social (SUAS) poliacutetica esta fundamental para o estabelecimento
da garantia de direitos Trabalhando o estabelecimento fortalecimento dos viacutenculos
familiares como ponto fundamental do acompanhamento teacutecnico tendo em vista ser
este um importante alicerce para a continuidade das intervenccedilotildees com o
socioeducando
- Cultura lazer esporte e espiritualidade - esses recursos seratildeo utilizados
pelo socioeducando de preferecircncia na sua comunidade de origem aos finais de
semana durante sua visita agrave famiacutelia O Centro de Atendimento de Semiliberdade
deveraacute proporcionar momento de atividades luacutedicas de cultura lazer esportes e
espiritualidade e formaccedilatildeo humana dentro do seu Plano Coletivo de Atendimento
Cabe salientar que por ser a medida de semiliberdade constituiacuteda por inserccedilatildeo social
na comunidade a busca de articulaccedilatildeo fora do espaccedilo institucional eacute fundamental para
o socioeducando vivenciar outras experiecircncias na construccedilatildeo do processo de
ressocializaccedilatildeo
- Sauacutede (fiacutesica e mental) ndash utilizam-se exclusivamente os recursos da
comunidade em geral como as Unidades Baacutesicas de Sauacutede (UBS) PSF (Posto de
Sauacutede da famiacutelia) Centro de Atendimento Psicossocial (CAPS) conforme baliza a Lei
Nordm 8080 de 19 de setembro de 1990 - Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) que garante a
promoccedilatildeo proteccedilatildeo e recuperaccedilatildeo da sauacutede como acesso a todo cidadatildeo Cabe
salientar que o Centro de Atendimento de Semiliberdade natildeo utilizaraacute as unidades de
internaccedilatildeo da FASE como retaguarda nas situaccedilotildees de sauacutede tendo em vista que
todas as accedilotildees pensadas para a garantia da sauacutede fiacutesica e mental do socioeducando
deveraacute ser articulada na rede puacuteblica de sauacutede O trabalho de inserccedilatildeo e cuidados
18
com a sauacutede tambeacutem faz parte do processo socioeducativo entendendo que esta
construccedilatildeo eacute fundamental no trabalho de autonomia e protagonismo dos
socioeducandos nos centros de referecircncia agrave sauacutede esta inserccedilatildeo e acompanhamento
seraacute realizada pela a equipe teacutecnica de atendimento da semiliberdade
- Juriacutedico O atendimento juriacutedico visa orientar o socioeducando e sua famiacutelia
e ou famiacutelia extensa sobre a situaccedilatildeo processual do adolescentejovem adulto
explicando as etapas do cumprimento da medida socioeducativa os relatoacuterios
avaliativos as audiecircncias como tambeacutem verificar subsidiar e realizar o fluxo de
informaccedilotildees entre o CAS e as autoridades judiciaacuterias Este profissional compotildee a
equipe interdisciplinar contribuindo nas discussotildees de caso e avaliaccedilotildees do processo
socioeducativo
32 Plano Coletivo
No Plano Coletivo conteraacute o planejamento geral das rotinas do Programa de
Atendimento com descriccedilatildeo das atividades cotidianas de participaccedilatildeo obrigatoacuteria ou
facultativa definiccedilatildeo de local e horaacuterio das refeiccedilotildees e visitas familiares tipo e
frequecircncia dos atendimentos teacutecnicos mapeamento de escala de limpeza
organizaccedilatildeo da movimentaccedilatildeo interna em razatildeo das atividades escolares de
profissionalizaccedilatildeo recreaccedilatildeo lazer espiritualidade de atendimentos de sauacutede em
geral Conteratildeo tambeacutem as normas de seguranccedila estrutural as normas disciplinares e
da revista das estrateacutegias de prevenccedilatildeo e das situaccedilotildees de conflito entre outros
33 Manual do Adolescente
O manual seraacute entregue a todos os socioeducandos no momento de seu
acolhimento mediante protocolo consistindo no documento que conteacutem informaccedilotildees
e orientaccedilotildees acerca de seus direitos e deveres bem como dos procedimentos e
medidas disciplinares em caso de faltas cometidas durante o cumprimento da medida
O manual assegura que todos os socioeducandos possuiratildeo o mesmo grau de
informaccedilotildees permitindo que estas sejam revistas sempre que desejado
possibilitando assim a sua reflexatildeo sobre as normas de conduta e conviacutevio na
Unidade Este documento tambeacutem seraacute entregue e trabalhado com as famiacutelias dos
socioeducandos que por fazerem parte deste processo de adesatildeo e acompanhamento
da medida socioeducativa de semiliberdade
34 Prevenccedilatildeo e Negociaccedilatildeo de Conflitos
Eacute importante desenvolver accedilotildees preventivas na resoluccedilatildeo das situaccedilotildees de
intercorrecircncias e conflitos
19
Partindo da premissa de que o CAS assim como as demais medidas
socioeducativas norteia-se por normas e regras disciplinares pautadas numa proposta
de accedilatildeo socioeducativa dirigida ao socioeducando que atende Eacute fundamental as
mesmas serem de conhecimento dos socioeducandos de suas famiacutelias e de todos os
membros da equipe de trabalho Uma vez o trabalho sendo de conhecimento puacuteblico e
vindo a ser de domiacutenio e da praacutetica da equipe de trabalho do CAS tecircm-se a
responsabilidade de atuar na perspectiva preventiva de conflitos realizando os
atendimentos fazendo os registros que se fizerem necessaacuteria bem como informando
ao Poder Judiciaacuterio qualquer intercorrecircncia que se apresentar
Deste modo observada a situaccedilatildeo de conflito agrave equipe de trabalho estaraacute em
condiccedilotildees de realizar intervenccedilatildeo pautada na resoluccedilatildeo do problema bem como re-
contratar os combinados trabalhados no acolhimento inicial
Os casos de situaccedilotildees disciplinares devem ser apurados atraveacutes da
instauraccedilatildeo da respectiva Comissatildeo de Avaliaccedilatildeo Disciplinar (CAD) conforme previsto
no SINASE ndash Capiacutetulo VII bem como de acordo com a tipificaccedilatildeo sanccedilatildeo e tempo de
duraccedilatildeo a serem aplicadas a cada situaccedilatildeo estabelecidas nos Programas especiacuteficos
dos CAS
35 Procedimento Administrativo Disciplinar
Eacute a instacircncia interna constituiacuteda com a finalidade de apurar fato
disciplinar de qualquer natureza suas causas e consequecircncias em que se envolva o
socioeducando devendo a conduta estar definida como falta disciplinar em
conformidade com o disposto no capiacutetulo VII ndash (Dos Regimes Disciplinares) da Lei nordm
125942012
Tem como objetivo a garantia do conviacutevio harmocircnico na Unidade
buscando a responsabilizaccedilatildeo do socioeducando sobre seus atos resguardando o
direito agrave participaccedilatildeo coletiva oferecendo atenccedilatildeo especiacutefica ao socioeducando nas
suas necessidades momentacircneas observando-se os seguintes princiacutepios
a) Todo o procedimento disciplinar observaraacute os princiacutepios da
legalidade da proporcionalidade da razoabilidade da igualdade da ponderaccedilatildeo e da
excepcionalidade respeitando a ampla defesa e o contraditoacuterio vedada a aplicaccedilatildeo de
mais de uma medida disciplinar pelo mesmo fato
b) Independente da medida disciplinar aplicada poderaacute ser
encaminhado a ocorrecircncia para ciacuterculo restaurativo principalmente quando ocorrerem
confronto entre os socioeducandos ou deste com trabalhadores da medida
socioeducativa
c) A tipificaccedilatildeo das faltas disciplinares leves meacutedias e graves bem
20
como as medidas disciplinares aplicaacuteveis em cada caso seraacute definida no Programa de
Atendimento de cada Unidade
d) Proibiccedilatildeo de medida disciplinar que implique tratamento cruel
desumano e degradante
e) Garantia da observacircncia da razoabilidade e da proporcionalidade
entre a natureza da falta e a aplicaccedilatildeo da medida disciplinar
f) As medidas disciplinares somente seratildeo impostas pelo colegiado
atraveacutes da instituiccedilatildeo de comissatildeo composta por no miacutenimo trecircs integrantes sendo
um teacutecnico vedada a participaccedilatildeo de socioeducandos na aplicaccedilatildeo ou execuccedilatildeo
36 Principais diretrizes da execuccedilatildeo da Medida de Semiliberdade
Alguns pressupostos baacutesicos devem estar contemplados em sua execuccedilatildeo
- a articulaccedilatildeo da transiccedilatildeo da medida de privaccedilatildeo de liberdade para a
semiliberdade entre as equipes teacutecnicas do CASE e CAS e o Poder Judiciaacuterio
- o princiacutepio da incompletude institucional efetivado por meio da articulaccedilatildeo
entre os serviccedilos e programas sociais executado pelas respectivas poliacuteticas puacuteblicas
fundamentais no processo de reorganizaccedilatildeo do socioeducando
- a garantia da escolarizaccedilatildeo com oacutergatildeos responsaacuteveis pelo fornecimento da
educaccedilatildeo formal (em todos os niacuteveis) bem como a discussatildeo conjunta de outras
formas de educaccedilatildeo buscando a garantia do direito a educaccedilatildeo
- fortalecimento das relaccedilotildees familiares de referecircncia dando-lhe condiccedilotildees de
exercer sua cidadania comprometendo-o como partiacutecipe do processo juriacutedico social
- a oferta de uma alternativa com vistas agrave progressatildeo de medida e ou
desligamento institucional
A medida socioeducativa de semiliberdade deve propiciar aos socioeducandos
a superaccedilatildeo de sua condiccedilatildeo bem como a formaccedilatildeo de valores positivos de
participaccedilatildeo na vida social Sua operacionalizaccedilatildeo deve prioritariamente envolver a
famiacutelia e a comunidade com atividades que respeitem o princiacutepio da natildeo
discriminaccedilatildeo e natildeo estigmatizaccedilatildeo evitando roacutetulos e situaccedilotildees excludentes
trabalhando a tomada de consciecircncia criacutetica para a construccedilatildeo de um projeto de vida
propositivo
O principal objetivo da semiliberdade eacute proporcionar ao socioeducando
espaccedilos de desenvolvimento da autonomia responsaacutevel e a reflexatildeo criacutetica de accedilotildees e
21
circunstacircncias cotidianas apresentadas tanto no que se refere ao ato infracional
quanto pelas situaccedilotildees vivenciadas nos espaccedilos de inserccedilatildeo na sociedade (escola
trabalho famiacutelia comunidade) construindo com isso a formaccedilatildeo humana
22
4 RECURSOS HUMANOS
A equipe de intervenccedilatildeo da semiliberdade eacute composta conforme prevecirc a
Resoluccedilatildeo do CONANDA (Conselho Nacional dos Direitos da Crianccedila e do
Adolescente) pelos seguintes profissionais 01 Diretor - Coordenador (a) 01 Assistente
Social 01 Advogado 01 Psicoacutelogo 01 Pedagogo 01 Assistente Administrativo 01
socioeducador para cada 05 socioeducandos quando o Centro de Atendimento de
Semiliberdade for Conveniado teraacute 01 cozinheira Importante destacar que os Centros
de Atendimento de Semiliberdade orgacircnicas da FASE tecircm sua alimentaccedilatildeo atraveacutes de
Empresa terceirizada
A equipe de trabalho tem como pressuposto fundamental executar sua
intervenccedilatildeo de forma interdisciplinar ou seja entender o processo de trabalho de
forma continuada inter-relacionada com as diversas aacutereas do saber Importante
destacar que a equipe de trabalho incluindo todos os profissionais deveraacute ter
conhecimento e clareza do Programa de Atendimento de Semiliberdade para que a
proposta de intervenccedilatildeo seja coesa e tenha maior ecircxito em sua execuccedilatildeo
Considerando o periacuteodo de implementaccedilatildeo da execuccedilatildeo da medida
socioeducativa de semiliberdade observa-se a necessidade de ampliaccedilatildeo da equipe
de socioeducadores tendo em vista a dinacircmica institucional bem como os
desdobramentos diaacuterios do trabalho Entendendo que no processo de trabalho da
socioeducaccedilatildeo a participaccedilatildeo do socioeducador como presenccedila de aproximaccedilatildeo e
vinculaccedilatildeo eacute pressuposto fundamental no que se refere ao ambiente continente e
construccedilatildeo de referenciais positivos que contribuam na ressocializaccedilatildeo e na busca de
sua identidade
Desta forma entende-se que deveraacute existir proporcionalidade para composiccedilatildeo
da equipe de socioeducadores no atendimento para ateacute vinte socioeducandos
conforme a demanda de trabalho Com isso cada equipe poderaacute compor o grupo de
socioeducadores da seguinte forma ateacute cinco socioeducandos dois educadores De
05 e 12 adolescentes 03 socioeducadores por plantatildeo De 13 a 20 adolescentes 04
socioeducadores por plantatildeo Abaixo segue quadro demonstrativo para composiccedilatildeo
do grupo de socioeducadores
23
Nordm
Socioeducandos
Nordm Socioeducadores por
Plantatildeo
Nordm de Plantotildees Total por
Plantatildeo
Ateacute 5 02 04 08
De 6 a 12 03 04 12
De 13 a 20 04 04 16
A equipe descrita tem como objetivo atender e dar todo o suporte de
acompanhamento continuado ao socioeducando bem como suas famiacutelias Articulando
o trabalho com os demais serviccedilos da rede de apoio do municiacutepio para a garantia e
inclusatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas
41 Equipe de Trabalho
Direccedilatildeo ndash Coordenaccedilatildeo
Este profissional tem como objetivo geral de suas atribuiccedilotildees coordenar o
processo educativo que seraacute conduzido por sua equipe de trabalho
Para o desempenho de suas atribuiccedilotildees deve exercer papel de lideranccedila junto
ao grupo de profissionais bem como ser a figura norteadora para a execuccedilatildeo do
trabalho de acompanhamento Eacute fundamental que o diretor tenha conhecimento da
legislaccedilatildeo bem como dos paracircmetros e diretrizes norteadoras do sistema
socioeducativo
Este profissional tem como finalidade ser responsaacutevel junto com o grupo de
trabalho pela construccedilatildeo do Plano Coletivo assim garantindo a realizaccedilatildeo das rotinas
diaacuterias e metodologia de trabalho propiciando a construccedilatildeo de estrateacutegias e meios
para a efetivaccedilatildeo do trabalho
A sintonia entre Direccedilatildeo e demais membros da equipe de trabalho eacute
fundamental para a continuidade e fortalecimento das propostas de atendimento bem
como por imprimir uma linguagem uacutenica e coerente no CAS Segue abaixo demais
atribuiccedilotildees da direccedilatildeo para norteamento do trabalho da semiliberdade
a) responder pelo programa frente agrave autoridade judiciaacuteria Ministeacuterio Puacuteblico
24
Conselho Tutelar Conselho de Direitos da Crianccedila e do Adolescente e
demais oacutergatildeos
b) representar o CAS frente agrave Fundaccedilatildeo de Atendimento Socio Educativo
c) responder pelo cumprimento das disposiccedilotildees da sentenccedila ou das demais
determinaccedilotildees judiciais comunicando agrave Direccedilatildeo Geral da FASE de eventual
impossibilidade de cumprimento bem como possiacuteveis intercorrecircncias
d) responder pela observacircncia das obrigaccedilotildees legais do Programa de
Atendimento e dos direitos individuais dos socioeducandos
e) responsabilizar-se pela integridade fiacutesica e psicoloacutegica dos socioeducandos
conjuntamente com a famiacutelia
f) responder pelo planejamento execuccedilatildeo e avaliaccedilatildeo das atividades do
Programa de Atendimento tanto no aspecto administrativo como no teacutecnico-
operacional
g) responsabilizar-se pelo cumprimento atraveacutes dos profissionais competentes
avaliaccedilotildees relatoacuterios atendimentos bem como todo registro do processo de
acompanhamento ao socioeducando em cumprimento de medida
socioeducativa de semiliberdade
h) realizar o acompanhamento do processo de trabalho da equipe a modo a
avaliar o seu andamento e possiacuteveis mudanccedilas necessaacuterias para a sua
execuccedilatildeo
i) comunicar agrave FASE qualquer situaccedilatildeo de intercorrecircncia que possa ocorrer no
Centro de Atendimento de Semiliberdade
Socioeducadores
Eacute nas atividades diaacuterias do socioeducador que se evidencia a expressatildeo mais
constante do papel e da presenccedila educativa uma vez que o Centro de Atendimento de
Semiliberdade na perspectiva do Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social (SUAS) se
caracteriza por um serviccedilo de alta complexidade Por se tratar de atenccedilatildeo integral ao
socioeducando em cumprimento de medida socioeducativa a proposta de
atendimento se manifesta de forma contiacutenua propositiva e de interlocuccedilatildeo com a
equipe teacutecnica Desta forma haacute necessidade do socioeducador ser referecircncia positiva
no atendimento ao puacuteblico alvo e suas atitudes e accedilotildees precisam ser referecircncia ao
socioeducando mostrando que haacute outras possibilidades e visotildees de homem e de
mundo
25
Nesta troca constante de orientaccedilotildees observaccedilotildees e diaacutelogos (fala e escuta) eacute
que se da agrave construccedilatildeo e o fortalecimento do viacutenculo qualificado para a transformaccedilatildeo
da realidade A escuta qualificada garante uma intervenccedilatildeo pautada em possibilidade
de construccedilotildees diferentes dentro do processo socioeducativo proposto ao
socioeducando e sua famiacutelia como tomada de consciecircncia criacutetica quanto ao ato
infracional bem como re-significaccedilatildeo da vida
Cabe ao Socioeducador
a) Executar as atividades construiacutedas conjuntamente com a equipe de trabalho
acompanhando e orientando os socioeducandos nas atividades previstas nas
rotinas diaacuterias
b) Registrar e relatar no livro de ocorrecircncias todas as rotinas fatos disciplinares
e informaccedilotildees relevantes ocorridas em cada plantatildeo Esse profissional eacute
responsaacutevel por realizar o registro de todo o processo de trabalho realizado
bem como providecircncias necessaacuterias para resoluccedilatildeo dos problemas conflitos
c) Participar de reuniotildees de trabalho trazendo sugestotildees que melhorem a
eficiecircncia das accedilotildees socioeducativas
d) O socioeducador deve ser ldquoexigenterdquo conduzindo seu trabalho de forma a
orientar o socioeducando mantendo postura de diaacutelogo e argumentaccedilatildeo
quanto agraves situaccedilotildees Natildeo deve nunca poreacutem colocar a exigecircncia antes da
compreensatildeo
e) O socioeducador deve criar no cotidiano do trabalho dirigido ao
socioeducando oportunidades concretas acontecimentos que evidenciem a
importacircncia das normas e limites para o bem de cada um e de todos
f) Desenvolver tarefas relativas agrave preservaccedilatildeo da integridade fiacutesica psicoloacutegica
dos (as) socioeducandos
g) Executar as atividades do Plano Coletivo e do Plano Individual de
Atendimento (reforccedilar socializaccedilatildeo) sendo estes os norteadores de todo o
trabalho de acompanhamento
h) Acompanhar e participar das atividades diaacuterias
i) Agir de acordo com as diretrizes teacutecnicas e procedimentos adotados pelo
Programa de Atendimento referente agraves situaccedilotildees-limite negociaccedilatildeo
manutenccedilatildeo da paz e do clima de entendimento entre outros
desconstituindo condutas desleais vingativas rancorosas provocativas
26
antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou aterrorizantes entre servidores
servidores e adolescentes e entre socioeducandos
j) Cabe ao socioeducador exercer presenccedila educativa e exemplaridade estar
com o adolescente em todos os ambientes acompanhando-o Para isto sua
postura deve ser de exigecircncia compreensatildeo continecircncia afetividade e
autoridade competente que eacute diferente de autoritarismo Nunca ldquobater bocardquo
com o adolescente
k) Compete tambeacutem subsidiar com informaccedilotildees agrave equipe de trabalho no que se
refere ao comportamento conduta e participaccedilatildeo do socioeducando no
conviacutevio diaacuterio
l) Sugerir organizar em conjunto com os demais membros da equipe
socioeducativa- e participar de atividades educativas culturais esportivas
espirituais e de lazer com os socioeducandos servir como modelo positivo
de identidade funcional para os socioeducandos no cumprimento de seus
deveres e obrigaccedilotildees
411 Intervenccedilatildeo Teacutecnica
A equipe teacutecnica eacute composta por 01 Advogado 01 Assistente Social 01
Pedagogo 01 Psicoacutelogo que tecircm por diretrizes gerais atuar junto aos socioeducandos
suas famiacutelias
Assistente Social ndash realiza sua intervenccedilatildeo junto ao socioeducando agraves
famiacutelias e a rede socioassistencial sendo membro da Equipe Interdisciplinar
participando de todo o processo de intervenccedilatildeo teacutecnica Potencializando a intervenccedilatildeo
familiar na perspectiva do fortalecimento bem como resgate dos viacutenculos familiares
como possibilidades positivas da construccedilatildeo de projeto de vida e reinserccedilatildeo social
Fortalecendo tambeacutem o trabalho articulado com a rede socioassistencial na
perspectiva de continuidade das intervenccedilotildees teacutecnicas
Advogado - Atender e oferecer agrave equipe ao adolescente e a famiacutelia as informaccedilotildees
sobre a situaccedilatildeo juriacutedico-processual acerca do ato infracional
Psicoacutelogo - O psicoacutelogo realiza sua intervenccedilatildeo promovendo espaccedilos de
reflexatildeo com o socioeducando famiacutelia e famiacutelia extensa quanto ao ato infracional
trajetoacuteria de vida e sua implicaccedilatildeo como sujeito bem como estimular projetos de vida
pautado pelo saudaacutevel Sua intervenccedilatildeo eacute pautada no estabelecimento das relaccedilotildees
interpessoais positivas objetivando com isso a integraccedilatildeo social
27
Pedagogo - Aleacutem da inserccedilatildeo no espaccedilo escolar cabe ao pedagogo planejar-
se para oportunizar aos socioeducandos momentos de reflexatildeo bem como
fortalecimento quanto ao seu processo de escolarizaccedilatildeo profissionalizaccedilatildeo e inserccedilatildeo
no mercado de trabalho Sendo este o principal objetivo a ser trabalhado para
ampliaccedilatildeo do campo de conhecimento do socioeducando e fortalecendo natildeo somente
a accedilatildeo pedagoacutegica mas tambeacutem a construccedilatildeo de projetos de vida Estas accedilotildees
devem ser pensadas e desenvolvidas em uma perspectiva interdisciplinar e articulada
natildeo somente com os demais membros da equipe teacutecnica mas tambeacutem trabalhadas
dentro do Plano Individual de Atendimento tanto com os socioeducandos mas
tambeacutem com suas famiacutelias
A equipe teacutecnica deve primar pela aproximaccedilatildeo e interaccedilatildeo com o trabalho
desenvolvido no acircmbito das medidas socioeducativas e rede de apoio externa a fim de
posterior cumprimento da medida socioeducativa de semiliberdade se possa dar
continuidade ao acompanhamento teacutecnico junto aos serviccedilos socioassistenciais
existentes no municiacutepio
Cabe a equipe teacutecnica em geral
a) Elaborar e participar da execuccedilatildeo do Plano Coletivo do CAS
b) Subsidiar junto com a Coordenaccedilatildeo a elaboraccedilatildeo dos Relatoacuterios quanti-
qualitativo que seratildeo encaminhados agrave supervisatildeo da Semiliberdade
c) Propor e participar da elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo do Plano Individual de
Atendimento (PIA) apoacutes estudo social
d) Articular-se com as demais entidades eou programas existentes na
comunidade fortalecendo relaccedilotildees e as redes sociais e comunitaacuterias visando
agilidade nos procedimentos e melhor encaminhamento aos (as) adolescentes
e) Acompanhar e oferecer subsiacutedios teacutecnicos agraves atividades dos
socioeducadores
f) Oferecer ao (a) adolescente jovem adulto as informaccedilotildees sobre a situaccedilatildeo
juriacutedico-processual
g) Proceder agrave avaliaccedilatildeo de cada socioeducando em todo o processo de
cumprimento da medida socioeducativa
h) Atender e orientar individualmente o (a) socioeducando nos termos do
respectivo Plano Individual de Atendimento
i) Atender acompanhar e orientar os familiares do socioeducando
objetivando o restabelecimento e ou a preservaccedilatildeo dos viacutenculos familiares e da
28
reinserccedilatildeo social e comunitaacuteria tornando-os co-partiacutecipes do processo
socioeducativo pedagoacutegico
j) Inserir o socioeducando na rede escolar e acompanhar seu
aproveitamento
k) Identificar potencialidades do socioeducando e encaminhaacute-lo para cursos
de profissionalizaccedilatildeo proporcionando-lhes desenvolvimento de competecircncias
habilidades baacutesicas atitudes e de gestatildeo consoantes com o mundo e o mercado
de trabalho conforme sua idade e escolaridade inclusive conhecimento sobre
legislaccedilatildeo trabalhista previdecircncia social entre outros
l) Comprometer-se com a criaccedilatildeo de ambiente institucional saudaacutevel atraveacutes
da promoccedilatildeo e manutenccedilatildeo do diaacutelogo da paz e do clima de entendimento
trabalhando com o objetivo de romper com condutas desleais vingativas
rancorosas provocativas antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou
aterrorizantes nas relaccedilotildees interpessoais do CAS
m) Desempenhar o papel de assessoria agrave Coordenaccedilatildeo e equipe do CAS em
assuntos relacionados ao manejo dos adolescentes e a execuccedilatildeo do Programa
de Semiliberdade
n) Entre as suas atribuiccedilotildees principais figuram Atendimentos individuais
atendimentos em grupos leitura diaacuteria do livro de registros do CAS
o) Realizar visitas domiciliares participaccedilatildeo em audiecircncias articulaccedilatildeo
discussotildees e encaminhamentos para a rede de atendimento aos familiares
p) Sensibilizar as Regionais para a medida socioeducativa de semiliberdade
q) Acima de tudo a equipe teacutecnica Interdisciplinar deveraacute manter sempre
acesa a discussatildeo acerca das diretrizes metodoloacutegicas do processo educativo
procurando estimular a reflexatildeo a respeito dos acontecimentos do cotidiano e do
papel exercido por todos os educadores sociais envolvidos no programa visando
oxigenar a proposta educativa e adequaacute-la agrave realidade Eacute no processo de
acompanhamento que se daraacute o entendimento quanto ao ato infracional bem
como a responsabilizaccedilatildeo e reparaccedilatildeo do dano cometido conforme baliza a
Justiccedila Restaurativa
As praacuteticas restaurativas satildeo fundamentais dentro da metodologia de trabalho da
socioeducaccedilatildeo como pressupostos essenciais para trabalhar com os
socioeducandos e suas famiacutelias como meacutetodo a ser cada vez mais
29
potencializados pelas equipes de atendimento
Fazem parte ainda da equipe de trabalho do Centro de Atendimento da
Semiliberdade
Assistente Administrativo ndash Este profissional trata de todos os assuntos
administrativos e financeiros que decircem suporte a execuccedilatildeo do programa de
semiliberdade
Atribuiccedilotildees
- Elaborar a prestaccedilatildeo de contas confeccionar folha de pagamento efetivaccedilatildeo
de contrataccedilatildeo e rescisatildeo dos funcionaacuterios Controlar a aplicaccedilatildeo dos recursos
Realizar as compras do CAS e demais competecircncias que a direccedilatildeo entender que
seja de competecircncia deste profissional dentro de suas atribuiccedilotildees
administrativas
Cozinheira eou Empresa de alimentaccedilatildeo terceirizada
- Administrar o consumo armazenamento e preparo dos alimentos
- Organizar e limpar o ambiente de trabalho
- Orientar as tarefas pertinentes a este setor interagindo com os adolescentes e
demais membros da equipe
- Participar de reuniotildees pertinentes possuir uma atenccedilatildeo especial com os
equipamentos de risco
O trabalho interdisciplinar eacute condiccedilatildeo imprescindiacutevel no processo de
acompanhamento da medida socioeducativa de semiliberdade pois garante natildeo
somente a troca de conhecimento mas tambeacutem proporciona a interlocuccedilatildeo dos
diferentes setores que compotildeem o trabalho
30
5 POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS
O constante avanccedilo na compreensatildeo e na execuccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas nos
reforccedila a ideia de que cada vez mais haacute necessidade dessa articulaccedilatildeo intersetorial
sendo a mesma o alicerce estrateacutegico para o trabalho das equipes Natildeo se trabalha
socioeducaccedilatildeo de forma isolada eacute fundamental pensarmos a mesma como rede
integrada e de accedilatildeo continuada na intervenccedilatildeo com os socioeducandos e suas
famiacutelias
Esta articulaccedilatildeo tem que ser aacutegil entre os serviccedilos que compotildee a retaguarda
imediata e a rede de atendimento descentralizada que compotildeem o trabalho dos
serviccedilos socioassistenciais dos municiacutepios (escola sauacutede assistecircncia social cultura
profissionalizaccedilatildeo etc) para que a proposta metodoloacutegica da semiliberdade tenha
efetividade e alcance social Eacute fundamental as equipes de trabalho da semiliberdade
terem como principal diretriz de intervenccedilatildeo esta interface com as diferentes poliacuteticas
puacuteblicas pois possibilita aleacutem da inclusatildeo social a continuidade do processo de
ressocializaccedilatildeo dos socioeducandos e suas famiacutelias de forma integral
Este trabalho de articulaccedilatildeo com as poliacuteticas puacuteblicas se daacute desde a entrada do
socioeducando na semiliberdade e deve ser potencializado e estendido agrave suas famiacutelias
eou cuidadores como garantia de acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de atenccedilatildeo baacutesica
meacutedia ou de alta complexidade como preconiza o (SUAS)
31
6 SUPERVISAtildeO E GESTAtildeO DA SEMILIBERDADE
Cabe agrave FASE garantir a todos os Centros de Atendimento de Semiliberdade a
supervisatildeo continuada do trabalho das equipes bem como a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo
compartilhada
A supervisatildeo teacutecnica tem como objetivo geral
Avaliar monitorar supervisionar e fiscalizar acompanhar e orientar a execuccedilatildeo
do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes gerais
- Elaborar instrumentos de execuccedilatildeo e monitoramento do trabalho realizado na
semiliberdade A supervisatildeo avaliaraacute mensalmente o relatoacuterio quanti-qualitativo
(conforme modelo em anexo) este instrumento eacute um importante documento de
registro da execuccedilatildeo do trabalho das equipes sendo fundamental para a reflexatildeo
metodoloacutegica da medida socioeducativa de semiliberdade bem como manter
atualizada a Listagem Geral de socioeducandos
- Realizar em parceria com o Centro de Formaccedilatildeo Profissional da FASE a
efetivaccedilatildeo de formaccedilatildeo e treinamento para os profissionais das equipes de trabalho da
Semiliberdade
GESTAtildeO
Cabe agrave FASE realizar a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo compartilhada tendo como
principal objetivo
Avaliar monitorar e fiscalizar os recursos financeiros repassados pela FASE
para execuccedilatildeo do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes
gerais
- Elaborar instrumentos de gerenciamento dos recursos financeiros
repassados
- Analisar contabilmente os processos de Prestaccedilotildees de Contas encaminhados
pelas Entidades Conveniadas dos recursos alocados ao convecircnio com vistas a
aprovaccedilatildeo das respectivas contas conforme disposto Instruccedilatildeo Normativa nordm 012006
32
CAGE - Analisar administrativamente a utilizaccedilatildeo dos recursos mensais repassados
pela FASE
- Emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
51 Formaccedilatildeo e Capacitaccedilatildeo
O processo de capacitaccedilatildeo continuada da Semiliberdade se daraacute das seguintes
formas
a) A FASE realizaraacute encontros de capacitaccedilatildeo continuada que possam trabalhar
todos os temas que dizem respeito a socioeducaccedilatildeo
b) O processo de capacitaccedilatildeo dos profissionais natildeo se daraacute somente nos
momentos de formaccedilatildeo construiacutedos pela FASE o mesmo se operacionaliza
atraveacutes do processo continuado das equipes de trabalho na busca de melhor
qualificaccedilatildeo no que se refere ao trabalho intersetorial e as diferentes temaacuteticas
que compotildeem o trabalho da socioeducaccedilatildeo (mediaccedilatildeo de conflitos praacuteticas
restaurativas famiacutelia comunidade redes de apoio entre outros) Por este
processo ser continuado entendemos que cabe tambeacutem as equipes do CAS
fomentar incentivar e preparar os seus funcionaacuterios no que diz respeito a
formaccedilatildeo continuada pois eacute o mesmo que re-significa a compreensatildeo da
medida socioeducativa de semiliberdade
33
7 RECURSOS FINANCEIROS
Satildeo obrigaccedilotildees essenciais dos partiacutecipes quando houver conveniamento com
Entidades para execuccedilatildeo da medida de semiliberdade
I ndash do concedente ( FASE )
a) transferir os recursos financeiros para conta bancaacuteria vinculada de acordo
com o cronograma de desembolso
b) fiscalizar a execuccedilatildeo do convecircnio com a prerrogativa de orientar e
administrar os atos cujos desvios tenham ocasionado ou possam vir a
ocasionar prejuiacutezos aos objetivos e metas estabelecidos
c) prorrogar os prazos de iniacutecio eou de conclusatildeo do objeto do convecircnio na
mesma proporccedilatildeo do atraso dos repasses das transferecircncias financeiras
desde que a entidade partiacutecipe natildeo haja contribuiacutedo para esse atraso
d) exigir as prestaccedilotildees de contas na forma e nos prazos fixados no
instrumento
e) emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
f) receber o objeto do convecircnio quando concluiacutedo nos termos avenccedilados
atestando sua efetiva execuccedilatildeo
g) no caso de inadimplecircncia ou de paralisaccedilatildeo parcial ou total injustificadas
assumir o controle inclusive dos bens e materiais e a execuccedilatildeo do
convecircnio podendo transferir a responsabilidade a outro interessado sem
prejuiacutezo das providecircncias legais cabiacuteveis
II - do Convenente (Conveniada)
a) executar o objeto conforme o estabelecido no termo de convecircnio
b) manter e movimentar os recursos financeiros recebidos em conta bancaacuteria
individualizada e vinculados identificados pelo nome e nuacutemero do convecircnio
em estabelecimento bancaacuterio oficial do Estado ou na falta deste em outro
banco dando se preferecircncia aos da Uniatildeo
c) aplicar os saldos do convecircnio enquanto natildeo utilizados em poupanccedila ou
modalidade de aplicaccedilatildeo financeira lastreada em tiacutetulos da diacutevida puacuteblica
34
d) aplicar os rendimentos da aplicaccedilatildeo financeira referida na aliacutenea anterior
exclusivamente no objeto do convecircnio devendo os mesmos ser
obrigatoriamente destacados no relatoacuterio e demonstrativos da prestaccedilatildeo de
contas
e) contribuir com a contrapartida miacutenima exigiacutevel
f) realizar pesquisas de preccedilos no mercado atraveacutes da coleta de preccedilos entre
no miacutenimo trecircs fornecedores do mesmo ramo de atividade comprovadas por
orccedilamentos levantados na localidade ou regiatildeo para as compras ou serviccedilos
necessaacuterios agrave execuccedilatildeo do convecircnio quando a entidade partiacutecipe natildeo estiver
sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm 866693
g) manter registros contaacutebeis individualizados das receitas e das despesas do
convecircnio de acordo com as Normas Brasileiras de Contabilidade
h) incluir as receitas e as despesas do convecircnio no respectivo orccedilamento
quando a entidade partiacutecipe estiver sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm
4320 de 17 de marccedilo de 1964
i) devolver os saldos do convecircnio e dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras
na data da conclusatildeo do objeto ou na extinccedilatildeo do convecircnio
j) devolver os valores transferidos atualizados monetariamente desde a data
do recebimento na forma do Decreto nordm 40542 de 27 de dezembro de 2000
acrescidos dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras no caso de extinccedilatildeo
antecipada do convecircnio
k) acompanhar e fiscalizar os contratos com terceiros para a execuccedilatildeo dos
objetivos do convecircnio responsabilizando-se pelos recebimentos provisoacuterios
definitivos relativos a obras eou serviccedilos de engenharia
l) atestar o recebimento de materiais e a prestaccedilatildeo de serviccedilos nos
documentos comprobatoacuterios das despesas
m) no caso de entidade de direito privado os documentos seratildeo atestados por
dois empregados identificados atraveacutes dos registros da Ceacutedula de Identidade
e do Cadastro de Pessoas Fiacutesicas do Ministeacuterio da Fazenda CPF-MF
n) designar responsaacutevel teacutecnico e providenciar a Anotaccedilatildeo de
Responsabilidade Teacutecnica - ART relativo agraves obras eou serviccedilos de
engenharia
35
o) prestar contas dos recursos recebidos obedecidas agraves disposiccedilotildees desta
Instruccedilatildeo Normativa
p) quando a liberaccedilatildeo dos recursos ocorrer em mais de uma parcela seraacute
exigida a apresentaccedilatildeo do Relatoacuterio de Execuccedilatildeo Fiacutesico-Financeira
demonstrando o cumprimento de etapa ou fase anterior conforme o periacuteodo e
condiccedilotildees determinadas no Termo de Convecircnio
q) responsabilizar-se pelos encargos fiscais comerciais trabalhistas e
previdenciaacuterios ou outros de qualquer natureza resultantes da execuccedilatildeo do
convecircnio
r) comunicar tempestivamente os fatos que poderatildeo ou estatildeo a afetar a
execuccedilatildeo normal do convecircnio para permitir a adoccedilatildeo de providecircncias
imediatas pelo oacutergatildeo ou entidade estadual
s) comprometer-se a concluir o objeto conveniado se os recursos previstos no
convecircnio forem insuficientes para a sua conclusatildeo sob pena de
ressarcimento do prejuiacutezo causado aos cofres puacuteblicos
71 Plano de Trabalho - Convecircnio
O plano de trabalho eacute um instrumento formal obrigatoacuterio nas propostas
de convecircnios previsto nos artigos 116 sect 1ordm da Lei Federal nordm 866693 e 6ordm da IN
CAGE nordm 0106 devendo ser elaborado e apresentado pelo convenente habilitado
(conforme formulaacuterio anexo agrave IN CAGE nordm 0106) Esse plano deveraacute conter
especificaccedilotildees completas do objeto a ser executado e o cronograma de execuccedilatildeo
com a descriccedilatildeo das etapas ou fases de execuccedilatildeo do projeto qualificadas por
unidades de medidas e com a quantificaccedilatildeo fiacutesica Deveraacute nele constar ainda a
indicaccedilatildeo da previsatildeo de iniacutecio e fim da execuccedilatildeo do objeto o tipo de gasto
(discriminado por elemento de despesa) o cronograma de desembolso dos recursos
financeiros a ser repassado pela concedente e pelo convenente este quanto agrave sua
contrapartida e o projeto baacutesico se for o caso
No contexto de um Plano de Trabalho elaborado para a celebraccedilatildeo de um
convecircnio consideram-se metas as parcelas passiacuteveis de quantificaccedilatildeo do objeto
conveniado E por outro lado as etapas correspondem agraves fases que deveratildeo ser
cumpridas para a conclusatildeo de uma meta
36
Quando do conveniamento o mesmo seraacute formalizado por meio de um
instrumento denominado Termo de Convecircnio cujas claacuteusulas condiccedilotildees estrutura e
cujo conteuacutedo deveratildeo observar as disposiccedilotildees constantes do artigo 9ordm da IN CAGE nordm
0106
A contrapartida eacute a parcela referente agrave colaboraccedilatildeo do convenente com
recursos proacuteprios para a execuccedilatildeo do objeto do convecircnio podendo ser em valores
monetaacuterios bens ou serviccedilos No estado do RS os percentuais miacutenimos de
contrapartida quando exigidos satildeo fixados na Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias ndash LDO
37
8 MONITORAMENTO E AVALIACcedilAtildeO
O monitoramento e a avaliaccedilatildeo seratildeo executados a partir de indicadores de
dados quantitativos e qualitativos listagem geral de socioeducandos prestaccedilotildees de
contas mensais encaminhadas pelos CAS avaliaccedilatildeo das planilhas de atendimento
relatoacuterios de atividades e o fluxo de atendimento de socioeducando aleacutem da
supervisatildeo sistemaacutetica realizada pela FASE nas aacutereas administrativa juriacutedica de
recursos humanos exigidos conforme SINASE e execuccedilatildeo do programa de
atendimento socioeducativo de semiliberdade Esse conjunto de accedilotildees visa introduzir
paracircmetros de avaliaccedilatildeo do programa executado bem como produzir informaccedilotildees
(dados) para a sua melhoria anaacutelise da eficaacutecia do programa desenvolvido facilitando
ajustes oportunos e a publicizaccedilatildeo de dados levantados e seus resultados
38
9 ROTEIRO DE ELABORACcedilAtildeO DE PROJETO TEacuteCNICO (QUANDO DO
CONVENIAMENTO)
A Identificaccedilatildeo
Inclui elementos essenciais para identificar o Projeto e situaacute-lo em relaccedilatildeo agrave
entidade sancionadora e agrave equipe responsaacutevel
Nome (Sigla) da entidade executora do projeto e do programa a que este
se vincula
Nome do projeto deve dar ideia precisa da natureza da situaccedilatildeo enfocada
deve ser coerente com o seu conteuacutedo e apontar para os objetivos
pretendidos
Nome do Teacutecnico (ou dos membros da equipe teacutecnica) responsaacutevel pela
elaboraccedilatildeo e pela execuccedilatildeo do projeto especificando qualificaccedilatildeo e funccedilatildeo
do projeto
B Sumaacuterio da proposta
Resumo claro e eficiente do projeto Deve conter as informaccedilotildees ndash chaves
para uma apreciaccedilatildeo preliminar da proposta por aqueles que iratildeo decidir
sobre a sua realizaccedilatildeo
C Consideraccedilotildees Gerais
Natureza da instituiccedilatildeo finalidade responsabilidade e recursos da
entidade Histoacuterico da entidade composiccedilatildeo da diretoria suporte legal e
administrativo parcerias trabalhos jaacute realizados resultados jaacute
conseguidos principais fontes de recursos
Relaccedilatildeo do projeto com os planos e programas da instituiccedilatildeo Relaccedilatildeo com
os planos setoriais e regionais dos diferentes niacuteveis de governo
D Justificativa
A justificativa deve ser esclarecedora quanto agrave necessidade da realizaccedilatildeo
do projeto Deve iniciar explicitando os antecedentes do projeto os criteacuterios
adotados para a escolha de prioridades e para a seleccedilatildeo de alternativas
Anaacutelise do contexto descrever a regiatildeo e as caracteriacutesticas da populaccedilatildeo
local suas possibilidades e seus limites As iniciativas jaacute desenvolvidas na
regiatildeo
Natureza do problema apresentaccedilatildeo dos principais aspectos da questatildeo
definiccedilatildeo do (s) puacuteblico (s) ndash alvo definiccedilatildeo do problema de maneira clara
39
dando ecircnfase a aspectos quantitativos e qualitativos as implicaccedilotildees
imediatas mediatas e em longo prazo e agrave medida que jaacute foram tomadas e
ou sugeridas em relaccedilatildeo aos mesmos e seus resultados
Evidenciar a viabilidade da proposta enfatizando as parcerias existentes e
as parcerias possiacuteveis
E Objetivos Gerais
Definiccedilatildeo dos objetivos gerais especiacuteficos e operacionais do projeto O
objetivo deve ser definido com precisatildeo sempre de forma operacionalizaacutevel
Deve ser exequumliacutevel e satisfatoacuterio em face dos problemas abordados e das
condiccedilotildees oferecidas para a intervenccedilatildeo
Onde se refere aos objetivos especiacuteficos os mesmos devem ser
mensuraacuteveis atingiacuteveis e relacionado agraves necessidades do puacuteblico-alvo e
interligado com o objetivo geral
F Metodologia
No que se refere agrave metodologia esta deve descrever as formas e teacutecnicas
que seratildeo utilizadas para executar as atividades previstas devendo
explicar passo a passo a realizaccedilatildeo de cada atividade e natildeo apenas repetir
de forma descritiva as atividades que jaacute constam no programa geral da
semiliberdade Deve levar em conta que as atividades tecircm iniacutecio meio e
fim detalhando o plano de trabalho A metodologia deve responder agraves
seguintes questotildees a) Como o projeto vai atingir seus objetivos b) Como
comeccedilaratildeo as atividades c) Como seratildeo coordenadas e gerenciadas as
atividades d) Como e em que momentos haveraacute a participaccedilatildeo e
envolvimento direto do grupo social a ser atingido e) Quais as tarefas que
cabem agrave instituiccedilatildeo f) Como quando e por quem seratildeo feitas as avaliaccedilotildees
intermediaacuterias sobre o andamento do projeto g) Como e em que momentos
haveraacute a participaccedilatildeo e o envolvimento direto do grupo social h) Quais as
tarefas que cabem agrave instituiccedilatildeo e ao grupo social i) Na disposiccedilatildeo dos
resultados o que seraacute objeto de divulgaccedilatildeo os tipos de atividades a
abrangecircncia e o puacuteblico alvo
G Requisitos Teacutecnicos (Recursos Humanos)
Disponibilidade de elementos indispensaacuteveis para a realizaccedilatildeo do projeto
em termos de recursos humanos materiais e administrativo (institucionais)
Recursos Humanos necessaacuterio especificando as funccedilotildees e o grupo de
trabalho para a execuccedilatildeo do projeto
H Materiais
Material de consumo
Material permanente
I Orccedilamento e Recursos Financeiros
40
A previsatildeo dos recursos monetaacuterios que seratildeo necessaacuterios para a
efetivaccedilatildeo do projeto constitui o orccedilamento No orccedilamento satildeo previstas
todas as despesas (gastos) e receitas (entradas de dinheiro) que deveratildeo
ocorrer nos diferentes momentos do projeto bem como a contrapartida da
Entidade que deseja conveniar
J Monitoramento e Avaliaccedilatildeo
Esta eacute uma praacutetica imprescindiacutevel para avaliar o quanto do proposto vem
sendo alcanccedilado Pode indicar a necessidade de alteraccedilatildeo de algumas das
metas ou atividades programadas Para que a monitoramento e avaliaccedilatildeo
possam alcanccedilar seus objetivos eacute necessaacuterio que se estabeleccedilam
previamente alguns indicadores quantitativos e qualitativos Estes
indicadores devem permitir de uma maneira geral avaliar de que forma o
projeto pretende a) Obter a participaccedilatildeo da comunidade b) Documentar a
experiecircncia em todas as suas etapas c) Divulgar difundir os
procedimentos acertos e erros do projeto d) Acompanhar a realizaccedilatildeo dos
resultados e da aplicaccedilatildeo dos recursos financeiros e) Avaliar
permanentemente o projeto envolvendo equipe de trabalho e comunidade
e realizando os ajustes que se faccedilam necessaacuterios Os indicadores de
resultado permitem aferiraveriguar o avanccedilo de cada atividade em relaccedilatildeo
aos objetivos do projeto em tese se todas as atividades estatildeo sendo
realizadas
K Programa de Atendimento Interno Semiliberdade
A entidade deveraacute inscrever o Programa de Atendimento Interno da
Semiliberdade conforme prevecirc o Art 9ordm e 11ordm da Lei 12594 ndash SINASE O
mesmo consiste na exposiccedilatildeo das linhas gerais dos meacutetodos e teacutecnicas
pedagoacutegicas com especificaccedilatildeo das atividades de natureza coletiva Cada
Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute manter o seu Programa o
qual segundo o SINASE deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento
da unidade de atendimento especificando entre outras coisas bem como o
regime de atendimento Deve prever ainda a estrutura de material e
recursos humanos bem como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais
para a proposta e realizaccedilatildeo do PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos
dirigentes equipes teacutecnicas e equipe de socioeducadores medidas
disciplinares e devidos procedimentos bem como acompanhamento de
egressos
41
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
Legislaccedilatildeo consultada
Estatuto da Crianccedila e do Adolescente ndash ECA ndash (Lei Federal 80691990)
Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social ndash LOAS - (Lei Federal 87421993)
Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (Lei Federal nordm
93941996)
Programa de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade -
RS ndash PEMSEIS 2002
Plano Nacional de Promoccedilatildeo Proteccedilatildeo e Defesa do Direito de Crianccedilas
e Adolescentes agrave Convivecircncia Familiar e Comunitaacuteria ndash SEDH ndash BrasiacuteliaDF
CONANDA 2006
Consulta Internet Site Ministeacuterio do Trabalho ndash SEFOR
httpportalmtegovbrcodefatqualificacao-social-e-profissionalhtm
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo ndash SINASESEDH ndash
Brasiacutelia-DF CONANDA 2006
Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social ndash SUASMDS ndash BrasiacuteliandashDF
Secretaria Nacional de Assistecircncia Social 2005
Resoluccedilotildees
CFESS Res 27393 Coacutedigo Eacutetica Profissatildeo dos Assistentes Sociais
CFESS Res 557 e 5592009
CFP Res 172002 Coacutedigo Eacutetica Profissional de Psicologia
CONFEF Conselho Federal de Educaccedilatildeo Fiacutesica (estatuto)
Obras consultadas
BAPTISTA Myrian Veras Planejamento Social Intencionalidade e
instrumentaccedilatildeo Satildeo Paulo 2ordm Veras Editora 2010
CAIRES Maria Adelaide de Freitas Psicologia Juriacutedica ndash Implicaccedilotildees
42
conceituais e aplicaccedilotildees praacuteticas Satildeo Paulo 9 Vetor Editora 2003
COSTA Antonio Carlos Gomes da As Bases Eacuteticas da Accedilatildeo
Socioeducativa ndash Referenciais Normativos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia
Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
COSTA Antonio Carlos Gomes da Tempo de Servir ndash O protagonismo
Juvenil Passo a Passo Belo Horizonte Editora Universidade 2001
_______ Socioeducaccedilatildeo ndash Estrutura e Funcionamento da Comunidade
Educativa Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
_______ Por uma Poliacutetica de Execuccedilatildeo das Medidas Socioeducativas ndash
Conceitos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Paracircmetros para a Formaccedilatildeo do Socioeducador ndash Uma
Proposta Inicial para Reflexatildeo e Debate Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Os Regimes de Atendimento no Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente ndash Perspectivas e Desafios Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
COUTO Berenice Rojas e PERUZZO Juliane Felix Questatildeo Social e
Processo de Trabalho em Serviccedilo Social in Capacitaccedilatildeo Profissional em Serviccedilo
Social CRESS 10ordf Regiatildeo 1999
GUERRA Yolanda Instrumentalidade do Processo de Trabalho e
Serviccedilo Social In Revista Serviccedilo Social e Sociedade Satildeo Paulo Cortez 2000
IAMAMOTO Marilda V O Serviccedilo Social na Contemporaneidade
Trabalho e formaccedilatildeo Profissional Satildeo Paulo Cortez 2001
43
ANEXO 1
RELATOacuteRIO QUANTI-QUALITATIVO
44
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DOS DIREITOS HUMANOS FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO RIO GRANDE DO SUL
RELATOacuteRIO MENSAL QUANTI-QUALITATIVO SEMILIBERDADE
Relatoacuterio mecircs de
1 DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO 11 Nome da Entidade Conveniada 12 Nome do Centro de Atendimento de Semiliberdade 13 Endereccedilo 14 Membros da Equipe (Colocar os nomes dos membros da equipe)
Coordenador Diretor
Advogado (a)
Assistente Social
Pedagogo (a)
Psicoacutelogo (a)
Enfermeiro (quando tiver)
Administrativo
Socioeducadores Diurnos
I)
II)
II)
IV)
Socioeducadores Noturnos
V)
VI)
VII)
VIII)
2 DADOS ADOLESCENTES JOVENS
RaccedilaEtnia
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Branca
Negra
Parda
Total Geral
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
16
vem ao contraacuterio reforccedilar o caraacuteter educativo uma vez que o introduz na gestatildeo
efetiva e praacutetica do resultado da sua atividade laboral sendo tambeacutem um espaccedilo
propiacutecio para a equipe de trabalho incidir sua intervenccedilatildeo no que diz respeito agrave
toleracircncia responsabilidade comprometimento e administraccedilatildeo do recurso recebido
nas atividades de aprendizagem e trabalho
Conforme documento do Ministeacuterio do Trabalho que definem o Trabalho
Educativo do Adolescente fundamentos e conceitos definem-se como trabalho
educativo aquele centrado no trinocircmio educaccedilatildeo (formaccedilatildeo humana) trabalho e
geraccedilatildeo de renda de modo a garantir ao socioeducando paralelamente ao exerciacutecio
da atividade produtiva a obtenccedilatildeo da escolaridade miacutenima e o acesso agrave alternativa de
prosseguimento de estudos acadecircmicos eou profissionalizantes
Cabe salientar que para os socioeducandos que cumprem medida de
semiliberdade tendo como referecircncia o Plano Individual de Atendimento buscar-se-atildeo
parcerias para accedilotildees de profissionalizaccedilatildeo na comunidade
As atividades de trabalho educativo devem envolver todos os socioeducandos
contribuindo no seu processo de socializaccedilatildeo e organizaccedilatildeo incluindo accedilotildees
diversificadas que possibilitem o exerciacutecio de potencialidades individuais bem como
identificaccedilatildeo com as atividades propostas
Deve ser priorizado o protagonismo do socioeducando1 atraveacutes do
fortalecimento do processo de participaccedilatildeo e incentivo agrave autonomia incidecircncia no
planejamento execuccedilatildeo e avaliaccedilatildeo das atividades desenvolvidas bem como
apropriaccedilatildeo dos resultados (produtos do seu trabalho) Nessa perspectiva a
profissionalizaccedilatildeo traduzir-se-aacute em uma proposta com atividades de trabalho
educativo que tenham o compromisso com a formaccedilatildeo humana e emancipaccedilatildeo dos
sujeitos e natildeo com a ocupaccedilatildeo de tempo ou com o ganho temporaacuterio Ao mesmo
tempo deve oportunizar a geraccedilatildeo de renda a vivecircncia da obtenccedilatildeo de recursos
financeiros a partir do proacuteprio trabalho e do trabalho em grupo
Os Centros de Atendimento de Semiliberdade devem desenvolver parcerias
com entidades de ensino profissional empresas prestadoras de serviccedilos induacutestrias
comeacutercio em geral Programa Jovem Aprendiz no sentido de oportunizar aos
socioeducandos a iniciaccedilatildeo finalizaccedilatildeo profissional geraccedilatildeo de renda eou colocaccedilatildeo
no mercado de trabalho em geral Respeitando as caracteriacutesticas individuais do
1 Protagonismo juvenil - designa a participaccedilatildeo de adolescentes no enfrentamento de
situaccedilotildees reais na escola na comunidade e na vida social mais ampla atuando como parte da
soluccedilatildeo e natildeo do problema
17
puacuteblico alvo prescritas no PIA a equipe dos Centros de Atendimento de
Semiliberdade deve
- Quando do encaminhamento do socioeducando a cursos profissionalizantes
levar em conta a demanda do mercado de trabalho no municiacutepio de origem a oferta
de cursos profissionalizantes conforme a escolaridade no municiacutepio onde o programa
estaacute sendo desenvolvido o interesse e a habilidade do socioeducando
As atividades realizadas fora do Centro de Atendimento de semiliberdade satildeo a
essecircncia da accedilatildeo socioeducativa e natildeo podem ser retiradas ou suprimidas Esta
medida requer um monitoramento sistemaacutetico da equipe ao socioeducando na
comunidade e na realizaccedilatildeo de suas atividades bem como fortalecidas com a famiacutelia
- Relaccedilotildees familiares e sociais - seratildeo analisadas as relaccedilotildees do
socioeducando com sua famiacutelia e ou famiacutelia extensa pontuando os aspectos
necessaacuterios agrave intervenccedilatildeo articulada com a rede local como preconiza o Sistema
Uacutenico de Assistecircncia Social (SUAS) poliacutetica esta fundamental para o estabelecimento
da garantia de direitos Trabalhando o estabelecimento fortalecimento dos viacutenculos
familiares como ponto fundamental do acompanhamento teacutecnico tendo em vista ser
este um importante alicerce para a continuidade das intervenccedilotildees com o
socioeducando
- Cultura lazer esporte e espiritualidade - esses recursos seratildeo utilizados
pelo socioeducando de preferecircncia na sua comunidade de origem aos finais de
semana durante sua visita agrave famiacutelia O Centro de Atendimento de Semiliberdade
deveraacute proporcionar momento de atividades luacutedicas de cultura lazer esportes e
espiritualidade e formaccedilatildeo humana dentro do seu Plano Coletivo de Atendimento
Cabe salientar que por ser a medida de semiliberdade constituiacuteda por inserccedilatildeo social
na comunidade a busca de articulaccedilatildeo fora do espaccedilo institucional eacute fundamental para
o socioeducando vivenciar outras experiecircncias na construccedilatildeo do processo de
ressocializaccedilatildeo
- Sauacutede (fiacutesica e mental) ndash utilizam-se exclusivamente os recursos da
comunidade em geral como as Unidades Baacutesicas de Sauacutede (UBS) PSF (Posto de
Sauacutede da famiacutelia) Centro de Atendimento Psicossocial (CAPS) conforme baliza a Lei
Nordm 8080 de 19 de setembro de 1990 - Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) que garante a
promoccedilatildeo proteccedilatildeo e recuperaccedilatildeo da sauacutede como acesso a todo cidadatildeo Cabe
salientar que o Centro de Atendimento de Semiliberdade natildeo utilizaraacute as unidades de
internaccedilatildeo da FASE como retaguarda nas situaccedilotildees de sauacutede tendo em vista que
todas as accedilotildees pensadas para a garantia da sauacutede fiacutesica e mental do socioeducando
deveraacute ser articulada na rede puacuteblica de sauacutede O trabalho de inserccedilatildeo e cuidados
18
com a sauacutede tambeacutem faz parte do processo socioeducativo entendendo que esta
construccedilatildeo eacute fundamental no trabalho de autonomia e protagonismo dos
socioeducandos nos centros de referecircncia agrave sauacutede esta inserccedilatildeo e acompanhamento
seraacute realizada pela a equipe teacutecnica de atendimento da semiliberdade
- Juriacutedico O atendimento juriacutedico visa orientar o socioeducando e sua famiacutelia
e ou famiacutelia extensa sobre a situaccedilatildeo processual do adolescentejovem adulto
explicando as etapas do cumprimento da medida socioeducativa os relatoacuterios
avaliativos as audiecircncias como tambeacutem verificar subsidiar e realizar o fluxo de
informaccedilotildees entre o CAS e as autoridades judiciaacuterias Este profissional compotildee a
equipe interdisciplinar contribuindo nas discussotildees de caso e avaliaccedilotildees do processo
socioeducativo
32 Plano Coletivo
No Plano Coletivo conteraacute o planejamento geral das rotinas do Programa de
Atendimento com descriccedilatildeo das atividades cotidianas de participaccedilatildeo obrigatoacuteria ou
facultativa definiccedilatildeo de local e horaacuterio das refeiccedilotildees e visitas familiares tipo e
frequecircncia dos atendimentos teacutecnicos mapeamento de escala de limpeza
organizaccedilatildeo da movimentaccedilatildeo interna em razatildeo das atividades escolares de
profissionalizaccedilatildeo recreaccedilatildeo lazer espiritualidade de atendimentos de sauacutede em
geral Conteratildeo tambeacutem as normas de seguranccedila estrutural as normas disciplinares e
da revista das estrateacutegias de prevenccedilatildeo e das situaccedilotildees de conflito entre outros
33 Manual do Adolescente
O manual seraacute entregue a todos os socioeducandos no momento de seu
acolhimento mediante protocolo consistindo no documento que conteacutem informaccedilotildees
e orientaccedilotildees acerca de seus direitos e deveres bem como dos procedimentos e
medidas disciplinares em caso de faltas cometidas durante o cumprimento da medida
O manual assegura que todos os socioeducandos possuiratildeo o mesmo grau de
informaccedilotildees permitindo que estas sejam revistas sempre que desejado
possibilitando assim a sua reflexatildeo sobre as normas de conduta e conviacutevio na
Unidade Este documento tambeacutem seraacute entregue e trabalhado com as famiacutelias dos
socioeducandos que por fazerem parte deste processo de adesatildeo e acompanhamento
da medida socioeducativa de semiliberdade
34 Prevenccedilatildeo e Negociaccedilatildeo de Conflitos
Eacute importante desenvolver accedilotildees preventivas na resoluccedilatildeo das situaccedilotildees de
intercorrecircncias e conflitos
19
Partindo da premissa de que o CAS assim como as demais medidas
socioeducativas norteia-se por normas e regras disciplinares pautadas numa proposta
de accedilatildeo socioeducativa dirigida ao socioeducando que atende Eacute fundamental as
mesmas serem de conhecimento dos socioeducandos de suas famiacutelias e de todos os
membros da equipe de trabalho Uma vez o trabalho sendo de conhecimento puacuteblico e
vindo a ser de domiacutenio e da praacutetica da equipe de trabalho do CAS tecircm-se a
responsabilidade de atuar na perspectiva preventiva de conflitos realizando os
atendimentos fazendo os registros que se fizerem necessaacuteria bem como informando
ao Poder Judiciaacuterio qualquer intercorrecircncia que se apresentar
Deste modo observada a situaccedilatildeo de conflito agrave equipe de trabalho estaraacute em
condiccedilotildees de realizar intervenccedilatildeo pautada na resoluccedilatildeo do problema bem como re-
contratar os combinados trabalhados no acolhimento inicial
Os casos de situaccedilotildees disciplinares devem ser apurados atraveacutes da
instauraccedilatildeo da respectiva Comissatildeo de Avaliaccedilatildeo Disciplinar (CAD) conforme previsto
no SINASE ndash Capiacutetulo VII bem como de acordo com a tipificaccedilatildeo sanccedilatildeo e tempo de
duraccedilatildeo a serem aplicadas a cada situaccedilatildeo estabelecidas nos Programas especiacuteficos
dos CAS
35 Procedimento Administrativo Disciplinar
Eacute a instacircncia interna constituiacuteda com a finalidade de apurar fato
disciplinar de qualquer natureza suas causas e consequecircncias em que se envolva o
socioeducando devendo a conduta estar definida como falta disciplinar em
conformidade com o disposto no capiacutetulo VII ndash (Dos Regimes Disciplinares) da Lei nordm
125942012
Tem como objetivo a garantia do conviacutevio harmocircnico na Unidade
buscando a responsabilizaccedilatildeo do socioeducando sobre seus atos resguardando o
direito agrave participaccedilatildeo coletiva oferecendo atenccedilatildeo especiacutefica ao socioeducando nas
suas necessidades momentacircneas observando-se os seguintes princiacutepios
a) Todo o procedimento disciplinar observaraacute os princiacutepios da
legalidade da proporcionalidade da razoabilidade da igualdade da ponderaccedilatildeo e da
excepcionalidade respeitando a ampla defesa e o contraditoacuterio vedada a aplicaccedilatildeo de
mais de uma medida disciplinar pelo mesmo fato
b) Independente da medida disciplinar aplicada poderaacute ser
encaminhado a ocorrecircncia para ciacuterculo restaurativo principalmente quando ocorrerem
confronto entre os socioeducandos ou deste com trabalhadores da medida
socioeducativa
c) A tipificaccedilatildeo das faltas disciplinares leves meacutedias e graves bem
20
como as medidas disciplinares aplicaacuteveis em cada caso seraacute definida no Programa de
Atendimento de cada Unidade
d) Proibiccedilatildeo de medida disciplinar que implique tratamento cruel
desumano e degradante
e) Garantia da observacircncia da razoabilidade e da proporcionalidade
entre a natureza da falta e a aplicaccedilatildeo da medida disciplinar
f) As medidas disciplinares somente seratildeo impostas pelo colegiado
atraveacutes da instituiccedilatildeo de comissatildeo composta por no miacutenimo trecircs integrantes sendo
um teacutecnico vedada a participaccedilatildeo de socioeducandos na aplicaccedilatildeo ou execuccedilatildeo
36 Principais diretrizes da execuccedilatildeo da Medida de Semiliberdade
Alguns pressupostos baacutesicos devem estar contemplados em sua execuccedilatildeo
- a articulaccedilatildeo da transiccedilatildeo da medida de privaccedilatildeo de liberdade para a
semiliberdade entre as equipes teacutecnicas do CASE e CAS e o Poder Judiciaacuterio
- o princiacutepio da incompletude institucional efetivado por meio da articulaccedilatildeo
entre os serviccedilos e programas sociais executado pelas respectivas poliacuteticas puacuteblicas
fundamentais no processo de reorganizaccedilatildeo do socioeducando
- a garantia da escolarizaccedilatildeo com oacutergatildeos responsaacuteveis pelo fornecimento da
educaccedilatildeo formal (em todos os niacuteveis) bem como a discussatildeo conjunta de outras
formas de educaccedilatildeo buscando a garantia do direito a educaccedilatildeo
- fortalecimento das relaccedilotildees familiares de referecircncia dando-lhe condiccedilotildees de
exercer sua cidadania comprometendo-o como partiacutecipe do processo juriacutedico social
- a oferta de uma alternativa com vistas agrave progressatildeo de medida e ou
desligamento institucional
A medida socioeducativa de semiliberdade deve propiciar aos socioeducandos
a superaccedilatildeo de sua condiccedilatildeo bem como a formaccedilatildeo de valores positivos de
participaccedilatildeo na vida social Sua operacionalizaccedilatildeo deve prioritariamente envolver a
famiacutelia e a comunidade com atividades que respeitem o princiacutepio da natildeo
discriminaccedilatildeo e natildeo estigmatizaccedilatildeo evitando roacutetulos e situaccedilotildees excludentes
trabalhando a tomada de consciecircncia criacutetica para a construccedilatildeo de um projeto de vida
propositivo
O principal objetivo da semiliberdade eacute proporcionar ao socioeducando
espaccedilos de desenvolvimento da autonomia responsaacutevel e a reflexatildeo criacutetica de accedilotildees e
21
circunstacircncias cotidianas apresentadas tanto no que se refere ao ato infracional
quanto pelas situaccedilotildees vivenciadas nos espaccedilos de inserccedilatildeo na sociedade (escola
trabalho famiacutelia comunidade) construindo com isso a formaccedilatildeo humana
22
4 RECURSOS HUMANOS
A equipe de intervenccedilatildeo da semiliberdade eacute composta conforme prevecirc a
Resoluccedilatildeo do CONANDA (Conselho Nacional dos Direitos da Crianccedila e do
Adolescente) pelos seguintes profissionais 01 Diretor - Coordenador (a) 01 Assistente
Social 01 Advogado 01 Psicoacutelogo 01 Pedagogo 01 Assistente Administrativo 01
socioeducador para cada 05 socioeducandos quando o Centro de Atendimento de
Semiliberdade for Conveniado teraacute 01 cozinheira Importante destacar que os Centros
de Atendimento de Semiliberdade orgacircnicas da FASE tecircm sua alimentaccedilatildeo atraveacutes de
Empresa terceirizada
A equipe de trabalho tem como pressuposto fundamental executar sua
intervenccedilatildeo de forma interdisciplinar ou seja entender o processo de trabalho de
forma continuada inter-relacionada com as diversas aacutereas do saber Importante
destacar que a equipe de trabalho incluindo todos os profissionais deveraacute ter
conhecimento e clareza do Programa de Atendimento de Semiliberdade para que a
proposta de intervenccedilatildeo seja coesa e tenha maior ecircxito em sua execuccedilatildeo
Considerando o periacuteodo de implementaccedilatildeo da execuccedilatildeo da medida
socioeducativa de semiliberdade observa-se a necessidade de ampliaccedilatildeo da equipe
de socioeducadores tendo em vista a dinacircmica institucional bem como os
desdobramentos diaacuterios do trabalho Entendendo que no processo de trabalho da
socioeducaccedilatildeo a participaccedilatildeo do socioeducador como presenccedila de aproximaccedilatildeo e
vinculaccedilatildeo eacute pressuposto fundamental no que se refere ao ambiente continente e
construccedilatildeo de referenciais positivos que contribuam na ressocializaccedilatildeo e na busca de
sua identidade
Desta forma entende-se que deveraacute existir proporcionalidade para composiccedilatildeo
da equipe de socioeducadores no atendimento para ateacute vinte socioeducandos
conforme a demanda de trabalho Com isso cada equipe poderaacute compor o grupo de
socioeducadores da seguinte forma ateacute cinco socioeducandos dois educadores De
05 e 12 adolescentes 03 socioeducadores por plantatildeo De 13 a 20 adolescentes 04
socioeducadores por plantatildeo Abaixo segue quadro demonstrativo para composiccedilatildeo
do grupo de socioeducadores
23
Nordm
Socioeducandos
Nordm Socioeducadores por
Plantatildeo
Nordm de Plantotildees Total por
Plantatildeo
Ateacute 5 02 04 08
De 6 a 12 03 04 12
De 13 a 20 04 04 16
A equipe descrita tem como objetivo atender e dar todo o suporte de
acompanhamento continuado ao socioeducando bem como suas famiacutelias Articulando
o trabalho com os demais serviccedilos da rede de apoio do municiacutepio para a garantia e
inclusatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas
41 Equipe de Trabalho
Direccedilatildeo ndash Coordenaccedilatildeo
Este profissional tem como objetivo geral de suas atribuiccedilotildees coordenar o
processo educativo que seraacute conduzido por sua equipe de trabalho
Para o desempenho de suas atribuiccedilotildees deve exercer papel de lideranccedila junto
ao grupo de profissionais bem como ser a figura norteadora para a execuccedilatildeo do
trabalho de acompanhamento Eacute fundamental que o diretor tenha conhecimento da
legislaccedilatildeo bem como dos paracircmetros e diretrizes norteadoras do sistema
socioeducativo
Este profissional tem como finalidade ser responsaacutevel junto com o grupo de
trabalho pela construccedilatildeo do Plano Coletivo assim garantindo a realizaccedilatildeo das rotinas
diaacuterias e metodologia de trabalho propiciando a construccedilatildeo de estrateacutegias e meios
para a efetivaccedilatildeo do trabalho
A sintonia entre Direccedilatildeo e demais membros da equipe de trabalho eacute
fundamental para a continuidade e fortalecimento das propostas de atendimento bem
como por imprimir uma linguagem uacutenica e coerente no CAS Segue abaixo demais
atribuiccedilotildees da direccedilatildeo para norteamento do trabalho da semiliberdade
a) responder pelo programa frente agrave autoridade judiciaacuteria Ministeacuterio Puacuteblico
24
Conselho Tutelar Conselho de Direitos da Crianccedila e do Adolescente e
demais oacutergatildeos
b) representar o CAS frente agrave Fundaccedilatildeo de Atendimento Socio Educativo
c) responder pelo cumprimento das disposiccedilotildees da sentenccedila ou das demais
determinaccedilotildees judiciais comunicando agrave Direccedilatildeo Geral da FASE de eventual
impossibilidade de cumprimento bem como possiacuteveis intercorrecircncias
d) responder pela observacircncia das obrigaccedilotildees legais do Programa de
Atendimento e dos direitos individuais dos socioeducandos
e) responsabilizar-se pela integridade fiacutesica e psicoloacutegica dos socioeducandos
conjuntamente com a famiacutelia
f) responder pelo planejamento execuccedilatildeo e avaliaccedilatildeo das atividades do
Programa de Atendimento tanto no aspecto administrativo como no teacutecnico-
operacional
g) responsabilizar-se pelo cumprimento atraveacutes dos profissionais competentes
avaliaccedilotildees relatoacuterios atendimentos bem como todo registro do processo de
acompanhamento ao socioeducando em cumprimento de medida
socioeducativa de semiliberdade
h) realizar o acompanhamento do processo de trabalho da equipe a modo a
avaliar o seu andamento e possiacuteveis mudanccedilas necessaacuterias para a sua
execuccedilatildeo
i) comunicar agrave FASE qualquer situaccedilatildeo de intercorrecircncia que possa ocorrer no
Centro de Atendimento de Semiliberdade
Socioeducadores
Eacute nas atividades diaacuterias do socioeducador que se evidencia a expressatildeo mais
constante do papel e da presenccedila educativa uma vez que o Centro de Atendimento de
Semiliberdade na perspectiva do Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social (SUAS) se
caracteriza por um serviccedilo de alta complexidade Por se tratar de atenccedilatildeo integral ao
socioeducando em cumprimento de medida socioeducativa a proposta de
atendimento se manifesta de forma contiacutenua propositiva e de interlocuccedilatildeo com a
equipe teacutecnica Desta forma haacute necessidade do socioeducador ser referecircncia positiva
no atendimento ao puacuteblico alvo e suas atitudes e accedilotildees precisam ser referecircncia ao
socioeducando mostrando que haacute outras possibilidades e visotildees de homem e de
mundo
25
Nesta troca constante de orientaccedilotildees observaccedilotildees e diaacutelogos (fala e escuta) eacute
que se da agrave construccedilatildeo e o fortalecimento do viacutenculo qualificado para a transformaccedilatildeo
da realidade A escuta qualificada garante uma intervenccedilatildeo pautada em possibilidade
de construccedilotildees diferentes dentro do processo socioeducativo proposto ao
socioeducando e sua famiacutelia como tomada de consciecircncia criacutetica quanto ao ato
infracional bem como re-significaccedilatildeo da vida
Cabe ao Socioeducador
a) Executar as atividades construiacutedas conjuntamente com a equipe de trabalho
acompanhando e orientando os socioeducandos nas atividades previstas nas
rotinas diaacuterias
b) Registrar e relatar no livro de ocorrecircncias todas as rotinas fatos disciplinares
e informaccedilotildees relevantes ocorridas em cada plantatildeo Esse profissional eacute
responsaacutevel por realizar o registro de todo o processo de trabalho realizado
bem como providecircncias necessaacuterias para resoluccedilatildeo dos problemas conflitos
c) Participar de reuniotildees de trabalho trazendo sugestotildees que melhorem a
eficiecircncia das accedilotildees socioeducativas
d) O socioeducador deve ser ldquoexigenterdquo conduzindo seu trabalho de forma a
orientar o socioeducando mantendo postura de diaacutelogo e argumentaccedilatildeo
quanto agraves situaccedilotildees Natildeo deve nunca poreacutem colocar a exigecircncia antes da
compreensatildeo
e) O socioeducador deve criar no cotidiano do trabalho dirigido ao
socioeducando oportunidades concretas acontecimentos que evidenciem a
importacircncia das normas e limites para o bem de cada um e de todos
f) Desenvolver tarefas relativas agrave preservaccedilatildeo da integridade fiacutesica psicoloacutegica
dos (as) socioeducandos
g) Executar as atividades do Plano Coletivo e do Plano Individual de
Atendimento (reforccedilar socializaccedilatildeo) sendo estes os norteadores de todo o
trabalho de acompanhamento
h) Acompanhar e participar das atividades diaacuterias
i) Agir de acordo com as diretrizes teacutecnicas e procedimentos adotados pelo
Programa de Atendimento referente agraves situaccedilotildees-limite negociaccedilatildeo
manutenccedilatildeo da paz e do clima de entendimento entre outros
desconstituindo condutas desleais vingativas rancorosas provocativas
26
antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou aterrorizantes entre servidores
servidores e adolescentes e entre socioeducandos
j) Cabe ao socioeducador exercer presenccedila educativa e exemplaridade estar
com o adolescente em todos os ambientes acompanhando-o Para isto sua
postura deve ser de exigecircncia compreensatildeo continecircncia afetividade e
autoridade competente que eacute diferente de autoritarismo Nunca ldquobater bocardquo
com o adolescente
k) Compete tambeacutem subsidiar com informaccedilotildees agrave equipe de trabalho no que se
refere ao comportamento conduta e participaccedilatildeo do socioeducando no
conviacutevio diaacuterio
l) Sugerir organizar em conjunto com os demais membros da equipe
socioeducativa- e participar de atividades educativas culturais esportivas
espirituais e de lazer com os socioeducandos servir como modelo positivo
de identidade funcional para os socioeducandos no cumprimento de seus
deveres e obrigaccedilotildees
411 Intervenccedilatildeo Teacutecnica
A equipe teacutecnica eacute composta por 01 Advogado 01 Assistente Social 01
Pedagogo 01 Psicoacutelogo que tecircm por diretrizes gerais atuar junto aos socioeducandos
suas famiacutelias
Assistente Social ndash realiza sua intervenccedilatildeo junto ao socioeducando agraves
famiacutelias e a rede socioassistencial sendo membro da Equipe Interdisciplinar
participando de todo o processo de intervenccedilatildeo teacutecnica Potencializando a intervenccedilatildeo
familiar na perspectiva do fortalecimento bem como resgate dos viacutenculos familiares
como possibilidades positivas da construccedilatildeo de projeto de vida e reinserccedilatildeo social
Fortalecendo tambeacutem o trabalho articulado com a rede socioassistencial na
perspectiva de continuidade das intervenccedilotildees teacutecnicas
Advogado - Atender e oferecer agrave equipe ao adolescente e a famiacutelia as informaccedilotildees
sobre a situaccedilatildeo juriacutedico-processual acerca do ato infracional
Psicoacutelogo - O psicoacutelogo realiza sua intervenccedilatildeo promovendo espaccedilos de
reflexatildeo com o socioeducando famiacutelia e famiacutelia extensa quanto ao ato infracional
trajetoacuteria de vida e sua implicaccedilatildeo como sujeito bem como estimular projetos de vida
pautado pelo saudaacutevel Sua intervenccedilatildeo eacute pautada no estabelecimento das relaccedilotildees
interpessoais positivas objetivando com isso a integraccedilatildeo social
27
Pedagogo - Aleacutem da inserccedilatildeo no espaccedilo escolar cabe ao pedagogo planejar-
se para oportunizar aos socioeducandos momentos de reflexatildeo bem como
fortalecimento quanto ao seu processo de escolarizaccedilatildeo profissionalizaccedilatildeo e inserccedilatildeo
no mercado de trabalho Sendo este o principal objetivo a ser trabalhado para
ampliaccedilatildeo do campo de conhecimento do socioeducando e fortalecendo natildeo somente
a accedilatildeo pedagoacutegica mas tambeacutem a construccedilatildeo de projetos de vida Estas accedilotildees
devem ser pensadas e desenvolvidas em uma perspectiva interdisciplinar e articulada
natildeo somente com os demais membros da equipe teacutecnica mas tambeacutem trabalhadas
dentro do Plano Individual de Atendimento tanto com os socioeducandos mas
tambeacutem com suas famiacutelias
A equipe teacutecnica deve primar pela aproximaccedilatildeo e interaccedilatildeo com o trabalho
desenvolvido no acircmbito das medidas socioeducativas e rede de apoio externa a fim de
posterior cumprimento da medida socioeducativa de semiliberdade se possa dar
continuidade ao acompanhamento teacutecnico junto aos serviccedilos socioassistenciais
existentes no municiacutepio
Cabe a equipe teacutecnica em geral
a) Elaborar e participar da execuccedilatildeo do Plano Coletivo do CAS
b) Subsidiar junto com a Coordenaccedilatildeo a elaboraccedilatildeo dos Relatoacuterios quanti-
qualitativo que seratildeo encaminhados agrave supervisatildeo da Semiliberdade
c) Propor e participar da elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo do Plano Individual de
Atendimento (PIA) apoacutes estudo social
d) Articular-se com as demais entidades eou programas existentes na
comunidade fortalecendo relaccedilotildees e as redes sociais e comunitaacuterias visando
agilidade nos procedimentos e melhor encaminhamento aos (as) adolescentes
e) Acompanhar e oferecer subsiacutedios teacutecnicos agraves atividades dos
socioeducadores
f) Oferecer ao (a) adolescente jovem adulto as informaccedilotildees sobre a situaccedilatildeo
juriacutedico-processual
g) Proceder agrave avaliaccedilatildeo de cada socioeducando em todo o processo de
cumprimento da medida socioeducativa
h) Atender e orientar individualmente o (a) socioeducando nos termos do
respectivo Plano Individual de Atendimento
i) Atender acompanhar e orientar os familiares do socioeducando
objetivando o restabelecimento e ou a preservaccedilatildeo dos viacutenculos familiares e da
28
reinserccedilatildeo social e comunitaacuteria tornando-os co-partiacutecipes do processo
socioeducativo pedagoacutegico
j) Inserir o socioeducando na rede escolar e acompanhar seu
aproveitamento
k) Identificar potencialidades do socioeducando e encaminhaacute-lo para cursos
de profissionalizaccedilatildeo proporcionando-lhes desenvolvimento de competecircncias
habilidades baacutesicas atitudes e de gestatildeo consoantes com o mundo e o mercado
de trabalho conforme sua idade e escolaridade inclusive conhecimento sobre
legislaccedilatildeo trabalhista previdecircncia social entre outros
l) Comprometer-se com a criaccedilatildeo de ambiente institucional saudaacutevel atraveacutes
da promoccedilatildeo e manutenccedilatildeo do diaacutelogo da paz e do clima de entendimento
trabalhando com o objetivo de romper com condutas desleais vingativas
rancorosas provocativas antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou
aterrorizantes nas relaccedilotildees interpessoais do CAS
m) Desempenhar o papel de assessoria agrave Coordenaccedilatildeo e equipe do CAS em
assuntos relacionados ao manejo dos adolescentes e a execuccedilatildeo do Programa
de Semiliberdade
n) Entre as suas atribuiccedilotildees principais figuram Atendimentos individuais
atendimentos em grupos leitura diaacuteria do livro de registros do CAS
o) Realizar visitas domiciliares participaccedilatildeo em audiecircncias articulaccedilatildeo
discussotildees e encaminhamentos para a rede de atendimento aos familiares
p) Sensibilizar as Regionais para a medida socioeducativa de semiliberdade
q) Acima de tudo a equipe teacutecnica Interdisciplinar deveraacute manter sempre
acesa a discussatildeo acerca das diretrizes metodoloacutegicas do processo educativo
procurando estimular a reflexatildeo a respeito dos acontecimentos do cotidiano e do
papel exercido por todos os educadores sociais envolvidos no programa visando
oxigenar a proposta educativa e adequaacute-la agrave realidade Eacute no processo de
acompanhamento que se daraacute o entendimento quanto ao ato infracional bem
como a responsabilizaccedilatildeo e reparaccedilatildeo do dano cometido conforme baliza a
Justiccedila Restaurativa
As praacuteticas restaurativas satildeo fundamentais dentro da metodologia de trabalho da
socioeducaccedilatildeo como pressupostos essenciais para trabalhar com os
socioeducandos e suas famiacutelias como meacutetodo a ser cada vez mais
29
potencializados pelas equipes de atendimento
Fazem parte ainda da equipe de trabalho do Centro de Atendimento da
Semiliberdade
Assistente Administrativo ndash Este profissional trata de todos os assuntos
administrativos e financeiros que decircem suporte a execuccedilatildeo do programa de
semiliberdade
Atribuiccedilotildees
- Elaborar a prestaccedilatildeo de contas confeccionar folha de pagamento efetivaccedilatildeo
de contrataccedilatildeo e rescisatildeo dos funcionaacuterios Controlar a aplicaccedilatildeo dos recursos
Realizar as compras do CAS e demais competecircncias que a direccedilatildeo entender que
seja de competecircncia deste profissional dentro de suas atribuiccedilotildees
administrativas
Cozinheira eou Empresa de alimentaccedilatildeo terceirizada
- Administrar o consumo armazenamento e preparo dos alimentos
- Organizar e limpar o ambiente de trabalho
- Orientar as tarefas pertinentes a este setor interagindo com os adolescentes e
demais membros da equipe
- Participar de reuniotildees pertinentes possuir uma atenccedilatildeo especial com os
equipamentos de risco
O trabalho interdisciplinar eacute condiccedilatildeo imprescindiacutevel no processo de
acompanhamento da medida socioeducativa de semiliberdade pois garante natildeo
somente a troca de conhecimento mas tambeacutem proporciona a interlocuccedilatildeo dos
diferentes setores que compotildeem o trabalho
30
5 POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS
O constante avanccedilo na compreensatildeo e na execuccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas nos
reforccedila a ideia de que cada vez mais haacute necessidade dessa articulaccedilatildeo intersetorial
sendo a mesma o alicerce estrateacutegico para o trabalho das equipes Natildeo se trabalha
socioeducaccedilatildeo de forma isolada eacute fundamental pensarmos a mesma como rede
integrada e de accedilatildeo continuada na intervenccedilatildeo com os socioeducandos e suas
famiacutelias
Esta articulaccedilatildeo tem que ser aacutegil entre os serviccedilos que compotildee a retaguarda
imediata e a rede de atendimento descentralizada que compotildeem o trabalho dos
serviccedilos socioassistenciais dos municiacutepios (escola sauacutede assistecircncia social cultura
profissionalizaccedilatildeo etc) para que a proposta metodoloacutegica da semiliberdade tenha
efetividade e alcance social Eacute fundamental as equipes de trabalho da semiliberdade
terem como principal diretriz de intervenccedilatildeo esta interface com as diferentes poliacuteticas
puacuteblicas pois possibilita aleacutem da inclusatildeo social a continuidade do processo de
ressocializaccedilatildeo dos socioeducandos e suas famiacutelias de forma integral
Este trabalho de articulaccedilatildeo com as poliacuteticas puacuteblicas se daacute desde a entrada do
socioeducando na semiliberdade e deve ser potencializado e estendido agrave suas famiacutelias
eou cuidadores como garantia de acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de atenccedilatildeo baacutesica
meacutedia ou de alta complexidade como preconiza o (SUAS)
31
6 SUPERVISAtildeO E GESTAtildeO DA SEMILIBERDADE
Cabe agrave FASE garantir a todos os Centros de Atendimento de Semiliberdade a
supervisatildeo continuada do trabalho das equipes bem como a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo
compartilhada
A supervisatildeo teacutecnica tem como objetivo geral
Avaliar monitorar supervisionar e fiscalizar acompanhar e orientar a execuccedilatildeo
do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes gerais
- Elaborar instrumentos de execuccedilatildeo e monitoramento do trabalho realizado na
semiliberdade A supervisatildeo avaliaraacute mensalmente o relatoacuterio quanti-qualitativo
(conforme modelo em anexo) este instrumento eacute um importante documento de
registro da execuccedilatildeo do trabalho das equipes sendo fundamental para a reflexatildeo
metodoloacutegica da medida socioeducativa de semiliberdade bem como manter
atualizada a Listagem Geral de socioeducandos
- Realizar em parceria com o Centro de Formaccedilatildeo Profissional da FASE a
efetivaccedilatildeo de formaccedilatildeo e treinamento para os profissionais das equipes de trabalho da
Semiliberdade
GESTAtildeO
Cabe agrave FASE realizar a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo compartilhada tendo como
principal objetivo
Avaliar monitorar e fiscalizar os recursos financeiros repassados pela FASE
para execuccedilatildeo do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes
gerais
- Elaborar instrumentos de gerenciamento dos recursos financeiros
repassados
- Analisar contabilmente os processos de Prestaccedilotildees de Contas encaminhados
pelas Entidades Conveniadas dos recursos alocados ao convecircnio com vistas a
aprovaccedilatildeo das respectivas contas conforme disposto Instruccedilatildeo Normativa nordm 012006
32
CAGE - Analisar administrativamente a utilizaccedilatildeo dos recursos mensais repassados
pela FASE
- Emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
51 Formaccedilatildeo e Capacitaccedilatildeo
O processo de capacitaccedilatildeo continuada da Semiliberdade se daraacute das seguintes
formas
a) A FASE realizaraacute encontros de capacitaccedilatildeo continuada que possam trabalhar
todos os temas que dizem respeito a socioeducaccedilatildeo
b) O processo de capacitaccedilatildeo dos profissionais natildeo se daraacute somente nos
momentos de formaccedilatildeo construiacutedos pela FASE o mesmo se operacionaliza
atraveacutes do processo continuado das equipes de trabalho na busca de melhor
qualificaccedilatildeo no que se refere ao trabalho intersetorial e as diferentes temaacuteticas
que compotildeem o trabalho da socioeducaccedilatildeo (mediaccedilatildeo de conflitos praacuteticas
restaurativas famiacutelia comunidade redes de apoio entre outros) Por este
processo ser continuado entendemos que cabe tambeacutem as equipes do CAS
fomentar incentivar e preparar os seus funcionaacuterios no que diz respeito a
formaccedilatildeo continuada pois eacute o mesmo que re-significa a compreensatildeo da
medida socioeducativa de semiliberdade
33
7 RECURSOS FINANCEIROS
Satildeo obrigaccedilotildees essenciais dos partiacutecipes quando houver conveniamento com
Entidades para execuccedilatildeo da medida de semiliberdade
I ndash do concedente ( FASE )
a) transferir os recursos financeiros para conta bancaacuteria vinculada de acordo
com o cronograma de desembolso
b) fiscalizar a execuccedilatildeo do convecircnio com a prerrogativa de orientar e
administrar os atos cujos desvios tenham ocasionado ou possam vir a
ocasionar prejuiacutezos aos objetivos e metas estabelecidos
c) prorrogar os prazos de iniacutecio eou de conclusatildeo do objeto do convecircnio na
mesma proporccedilatildeo do atraso dos repasses das transferecircncias financeiras
desde que a entidade partiacutecipe natildeo haja contribuiacutedo para esse atraso
d) exigir as prestaccedilotildees de contas na forma e nos prazos fixados no
instrumento
e) emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
f) receber o objeto do convecircnio quando concluiacutedo nos termos avenccedilados
atestando sua efetiva execuccedilatildeo
g) no caso de inadimplecircncia ou de paralisaccedilatildeo parcial ou total injustificadas
assumir o controle inclusive dos bens e materiais e a execuccedilatildeo do
convecircnio podendo transferir a responsabilidade a outro interessado sem
prejuiacutezo das providecircncias legais cabiacuteveis
II - do Convenente (Conveniada)
a) executar o objeto conforme o estabelecido no termo de convecircnio
b) manter e movimentar os recursos financeiros recebidos em conta bancaacuteria
individualizada e vinculados identificados pelo nome e nuacutemero do convecircnio
em estabelecimento bancaacuterio oficial do Estado ou na falta deste em outro
banco dando se preferecircncia aos da Uniatildeo
c) aplicar os saldos do convecircnio enquanto natildeo utilizados em poupanccedila ou
modalidade de aplicaccedilatildeo financeira lastreada em tiacutetulos da diacutevida puacuteblica
34
d) aplicar os rendimentos da aplicaccedilatildeo financeira referida na aliacutenea anterior
exclusivamente no objeto do convecircnio devendo os mesmos ser
obrigatoriamente destacados no relatoacuterio e demonstrativos da prestaccedilatildeo de
contas
e) contribuir com a contrapartida miacutenima exigiacutevel
f) realizar pesquisas de preccedilos no mercado atraveacutes da coleta de preccedilos entre
no miacutenimo trecircs fornecedores do mesmo ramo de atividade comprovadas por
orccedilamentos levantados na localidade ou regiatildeo para as compras ou serviccedilos
necessaacuterios agrave execuccedilatildeo do convecircnio quando a entidade partiacutecipe natildeo estiver
sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm 866693
g) manter registros contaacutebeis individualizados das receitas e das despesas do
convecircnio de acordo com as Normas Brasileiras de Contabilidade
h) incluir as receitas e as despesas do convecircnio no respectivo orccedilamento
quando a entidade partiacutecipe estiver sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm
4320 de 17 de marccedilo de 1964
i) devolver os saldos do convecircnio e dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras
na data da conclusatildeo do objeto ou na extinccedilatildeo do convecircnio
j) devolver os valores transferidos atualizados monetariamente desde a data
do recebimento na forma do Decreto nordm 40542 de 27 de dezembro de 2000
acrescidos dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras no caso de extinccedilatildeo
antecipada do convecircnio
k) acompanhar e fiscalizar os contratos com terceiros para a execuccedilatildeo dos
objetivos do convecircnio responsabilizando-se pelos recebimentos provisoacuterios
definitivos relativos a obras eou serviccedilos de engenharia
l) atestar o recebimento de materiais e a prestaccedilatildeo de serviccedilos nos
documentos comprobatoacuterios das despesas
m) no caso de entidade de direito privado os documentos seratildeo atestados por
dois empregados identificados atraveacutes dos registros da Ceacutedula de Identidade
e do Cadastro de Pessoas Fiacutesicas do Ministeacuterio da Fazenda CPF-MF
n) designar responsaacutevel teacutecnico e providenciar a Anotaccedilatildeo de
Responsabilidade Teacutecnica - ART relativo agraves obras eou serviccedilos de
engenharia
35
o) prestar contas dos recursos recebidos obedecidas agraves disposiccedilotildees desta
Instruccedilatildeo Normativa
p) quando a liberaccedilatildeo dos recursos ocorrer em mais de uma parcela seraacute
exigida a apresentaccedilatildeo do Relatoacuterio de Execuccedilatildeo Fiacutesico-Financeira
demonstrando o cumprimento de etapa ou fase anterior conforme o periacuteodo e
condiccedilotildees determinadas no Termo de Convecircnio
q) responsabilizar-se pelos encargos fiscais comerciais trabalhistas e
previdenciaacuterios ou outros de qualquer natureza resultantes da execuccedilatildeo do
convecircnio
r) comunicar tempestivamente os fatos que poderatildeo ou estatildeo a afetar a
execuccedilatildeo normal do convecircnio para permitir a adoccedilatildeo de providecircncias
imediatas pelo oacutergatildeo ou entidade estadual
s) comprometer-se a concluir o objeto conveniado se os recursos previstos no
convecircnio forem insuficientes para a sua conclusatildeo sob pena de
ressarcimento do prejuiacutezo causado aos cofres puacuteblicos
71 Plano de Trabalho - Convecircnio
O plano de trabalho eacute um instrumento formal obrigatoacuterio nas propostas
de convecircnios previsto nos artigos 116 sect 1ordm da Lei Federal nordm 866693 e 6ordm da IN
CAGE nordm 0106 devendo ser elaborado e apresentado pelo convenente habilitado
(conforme formulaacuterio anexo agrave IN CAGE nordm 0106) Esse plano deveraacute conter
especificaccedilotildees completas do objeto a ser executado e o cronograma de execuccedilatildeo
com a descriccedilatildeo das etapas ou fases de execuccedilatildeo do projeto qualificadas por
unidades de medidas e com a quantificaccedilatildeo fiacutesica Deveraacute nele constar ainda a
indicaccedilatildeo da previsatildeo de iniacutecio e fim da execuccedilatildeo do objeto o tipo de gasto
(discriminado por elemento de despesa) o cronograma de desembolso dos recursos
financeiros a ser repassado pela concedente e pelo convenente este quanto agrave sua
contrapartida e o projeto baacutesico se for o caso
No contexto de um Plano de Trabalho elaborado para a celebraccedilatildeo de um
convecircnio consideram-se metas as parcelas passiacuteveis de quantificaccedilatildeo do objeto
conveniado E por outro lado as etapas correspondem agraves fases que deveratildeo ser
cumpridas para a conclusatildeo de uma meta
36
Quando do conveniamento o mesmo seraacute formalizado por meio de um
instrumento denominado Termo de Convecircnio cujas claacuteusulas condiccedilotildees estrutura e
cujo conteuacutedo deveratildeo observar as disposiccedilotildees constantes do artigo 9ordm da IN CAGE nordm
0106
A contrapartida eacute a parcela referente agrave colaboraccedilatildeo do convenente com
recursos proacuteprios para a execuccedilatildeo do objeto do convecircnio podendo ser em valores
monetaacuterios bens ou serviccedilos No estado do RS os percentuais miacutenimos de
contrapartida quando exigidos satildeo fixados na Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias ndash LDO
37
8 MONITORAMENTO E AVALIACcedilAtildeO
O monitoramento e a avaliaccedilatildeo seratildeo executados a partir de indicadores de
dados quantitativos e qualitativos listagem geral de socioeducandos prestaccedilotildees de
contas mensais encaminhadas pelos CAS avaliaccedilatildeo das planilhas de atendimento
relatoacuterios de atividades e o fluxo de atendimento de socioeducando aleacutem da
supervisatildeo sistemaacutetica realizada pela FASE nas aacutereas administrativa juriacutedica de
recursos humanos exigidos conforme SINASE e execuccedilatildeo do programa de
atendimento socioeducativo de semiliberdade Esse conjunto de accedilotildees visa introduzir
paracircmetros de avaliaccedilatildeo do programa executado bem como produzir informaccedilotildees
(dados) para a sua melhoria anaacutelise da eficaacutecia do programa desenvolvido facilitando
ajustes oportunos e a publicizaccedilatildeo de dados levantados e seus resultados
38
9 ROTEIRO DE ELABORACcedilAtildeO DE PROJETO TEacuteCNICO (QUANDO DO
CONVENIAMENTO)
A Identificaccedilatildeo
Inclui elementos essenciais para identificar o Projeto e situaacute-lo em relaccedilatildeo agrave
entidade sancionadora e agrave equipe responsaacutevel
Nome (Sigla) da entidade executora do projeto e do programa a que este
se vincula
Nome do projeto deve dar ideia precisa da natureza da situaccedilatildeo enfocada
deve ser coerente com o seu conteuacutedo e apontar para os objetivos
pretendidos
Nome do Teacutecnico (ou dos membros da equipe teacutecnica) responsaacutevel pela
elaboraccedilatildeo e pela execuccedilatildeo do projeto especificando qualificaccedilatildeo e funccedilatildeo
do projeto
B Sumaacuterio da proposta
Resumo claro e eficiente do projeto Deve conter as informaccedilotildees ndash chaves
para uma apreciaccedilatildeo preliminar da proposta por aqueles que iratildeo decidir
sobre a sua realizaccedilatildeo
C Consideraccedilotildees Gerais
Natureza da instituiccedilatildeo finalidade responsabilidade e recursos da
entidade Histoacuterico da entidade composiccedilatildeo da diretoria suporte legal e
administrativo parcerias trabalhos jaacute realizados resultados jaacute
conseguidos principais fontes de recursos
Relaccedilatildeo do projeto com os planos e programas da instituiccedilatildeo Relaccedilatildeo com
os planos setoriais e regionais dos diferentes niacuteveis de governo
D Justificativa
A justificativa deve ser esclarecedora quanto agrave necessidade da realizaccedilatildeo
do projeto Deve iniciar explicitando os antecedentes do projeto os criteacuterios
adotados para a escolha de prioridades e para a seleccedilatildeo de alternativas
Anaacutelise do contexto descrever a regiatildeo e as caracteriacutesticas da populaccedilatildeo
local suas possibilidades e seus limites As iniciativas jaacute desenvolvidas na
regiatildeo
Natureza do problema apresentaccedilatildeo dos principais aspectos da questatildeo
definiccedilatildeo do (s) puacuteblico (s) ndash alvo definiccedilatildeo do problema de maneira clara
39
dando ecircnfase a aspectos quantitativos e qualitativos as implicaccedilotildees
imediatas mediatas e em longo prazo e agrave medida que jaacute foram tomadas e
ou sugeridas em relaccedilatildeo aos mesmos e seus resultados
Evidenciar a viabilidade da proposta enfatizando as parcerias existentes e
as parcerias possiacuteveis
E Objetivos Gerais
Definiccedilatildeo dos objetivos gerais especiacuteficos e operacionais do projeto O
objetivo deve ser definido com precisatildeo sempre de forma operacionalizaacutevel
Deve ser exequumliacutevel e satisfatoacuterio em face dos problemas abordados e das
condiccedilotildees oferecidas para a intervenccedilatildeo
Onde se refere aos objetivos especiacuteficos os mesmos devem ser
mensuraacuteveis atingiacuteveis e relacionado agraves necessidades do puacuteblico-alvo e
interligado com o objetivo geral
F Metodologia
No que se refere agrave metodologia esta deve descrever as formas e teacutecnicas
que seratildeo utilizadas para executar as atividades previstas devendo
explicar passo a passo a realizaccedilatildeo de cada atividade e natildeo apenas repetir
de forma descritiva as atividades que jaacute constam no programa geral da
semiliberdade Deve levar em conta que as atividades tecircm iniacutecio meio e
fim detalhando o plano de trabalho A metodologia deve responder agraves
seguintes questotildees a) Como o projeto vai atingir seus objetivos b) Como
comeccedilaratildeo as atividades c) Como seratildeo coordenadas e gerenciadas as
atividades d) Como e em que momentos haveraacute a participaccedilatildeo e
envolvimento direto do grupo social a ser atingido e) Quais as tarefas que
cabem agrave instituiccedilatildeo f) Como quando e por quem seratildeo feitas as avaliaccedilotildees
intermediaacuterias sobre o andamento do projeto g) Como e em que momentos
haveraacute a participaccedilatildeo e o envolvimento direto do grupo social h) Quais as
tarefas que cabem agrave instituiccedilatildeo e ao grupo social i) Na disposiccedilatildeo dos
resultados o que seraacute objeto de divulgaccedilatildeo os tipos de atividades a
abrangecircncia e o puacuteblico alvo
G Requisitos Teacutecnicos (Recursos Humanos)
Disponibilidade de elementos indispensaacuteveis para a realizaccedilatildeo do projeto
em termos de recursos humanos materiais e administrativo (institucionais)
Recursos Humanos necessaacuterio especificando as funccedilotildees e o grupo de
trabalho para a execuccedilatildeo do projeto
H Materiais
Material de consumo
Material permanente
I Orccedilamento e Recursos Financeiros
40
A previsatildeo dos recursos monetaacuterios que seratildeo necessaacuterios para a
efetivaccedilatildeo do projeto constitui o orccedilamento No orccedilamento satildeo previstas
todas as despesas (gastos) e receitas (entradas de dinheiro) que deveratildeo
ocorrer nos diferentes momentos do projeto bem como a contrapartida da
Entidade que deseja conveniar
J Monitoramento e Avaliaccedilatildeo
Esta eacute uma praacutetica imprescindiacutevel para avaliar o quanto do proposto vem
sendo alcanccedilado Pode indicar a necessidade de alteraccedilatildeo de algumas das
metas ou atividades programadas Para que a monitoramento e avaliaccedilatildeo
possam alcanccedilar seus objetivos eacute necessaacuterio que se estabeleccedilam
previamente alguns indicadores quantitativos e qualitativos Estes
indicadores devem permitir de uma maneira geral avaliar de que forma o
projeto pretende a) Obter a participaccedilatildeo da comunidade b) Documentar a
experiecircncia em todas as suas etapas c) Divulgar difundir os
procedimentos acertos e erros do projeto d) Acompanhar a realizaccedilatildeo dos
resultados e da aplicaccedilatildeo dos recursos financeiros e) Avaliar
permanentemente o projeto envolvendo equipe de trabalho e comunidade
e realizando os ajustes que se faccedilam necessaacuterios Os indicadores de
resultado permitem aferiraveriguar o avanccedilo de cada atividade em relaccedilatildeo
aos objetivos do projeto em tese se todas as atividades estatildeo sendo
realizadas
K Programa de Atendimento Interno Semiliberdade
A entidade deveraacute inscrever o Programa de Atendimento Interno da
Semiliberdade conforme prevecirc o Art 9ordm e 11ordm da Lei 12594 ndash SINASE O
mesmo consiste na exposiccedilatildeo das linhas gerais dos meacutetodos e teacutecnicas
pedagoacutegicas com especificaccedilatildeo das atividades de natureza coletiva Cada
Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute manter o seu Programa o
qual segundo o SINASE deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento
da unidade de atendimento especificando entre outras coisas bem como o
regime de atendimento Deve prever ainda a estrutura de material e
recursos humanos bem como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais
para a proposta e realizaccedilatildeo do PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos
dirigentes equipes teacutecnicas e equipe de socioeducadores medidas
disciplinares e devidos procedimentos bem como acompanhamento de
egressos
41
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
Legislaccedilatildeo consultada
Estatuto da Crianccedila e do Adolescente ndash ECA ndash (Lei Federal 80691990)
Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social ndash LOAS - (Lei Federal 87421993)
Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (Lei Federal nordm
93941996)
Programa de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade -
RS ndash PEMSEIS 2002
Plano Nacional de Promoccedilatildeo Proteccedilatildeo e Defesa do Direito de Crianccedilas
e Adolescentes agrave Convivecircncia Familiar e Comunitaacuteria ndash SEDH ndash BrasiacuteliaDF
CONANDA 2006
Consulta Internet Site Ministeacuterio do Trabalho ndash SEFOR
httpportalmtegovbrcodefatqualificacao-social-e-profissionalhtm
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo ndash SINASESEDH ndash
Brasiacutelia-DF CONANDA 2006
Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social ndash SUASMDS ndash BrasiacuteliandashDF
Secretaria Nacional de Assistecircncia Social 2005
Resoluccedilotildees
CFESS Res 27393 Coacutedigo Eacutetica Profissatildeo dos Assistentes Sociais
CFESS Res 557 e 5592009
CFP Res 172002 Coacutedigo Eacutetica Profissional de Psicologia
CONFEF Conselho Federal de Educaccedilatildeo Fiacutesica (estatuto)
Obras consultadas
BAPTISTA Myrian Veras Planejamento Social Intencionalidade e
instrumentaccedilatildeo Satildeo Paulo 2ordm Veras Editora 2010
CAIRES Maria Adelaide de Freitas Psicologia Juriacutedica ndash Implicaccedilotildees
42
conceituais e aplicaccedilotildees praacuteticas Satildeo Paulo 9 Vetor Editora 2003
COSTA Antonio Carlos Gomes da As Bases Eacuteticas da Accedilatildeo
Socioeducativa ndash Referenciais Normativos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia
Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
COSTA Antonio Carlos Gomes da Tempo de Servir ndash O protagonismo
Juvenil Passo a Passo Belo Horizonte Editora Universidade 2001
_______ Socioeducaccedilatildeo ndash Estrutura e Funcionamento da Comunidade
Educativa Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
_______ Por uma Poliacutetica de Execuccedilatildeo das Medidas Socioeducativas ndash
Conceitos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Paracircmetros para a Formaccedilatildeo do Socioeducador ndash Uma
Proposta Inicial para Reflexatildeo e Debate Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Os Regimes de Atendimento no Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente ndash Perspectivas e Desafios Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
COUTO Berenice Rojas e PERUZZO Juliane Felix Questatildeo Social e
Processo de Trabalho em Serviccedilo Social in Capacitaccedilatildeo Profissional em Serviccedilo
Social CRESS 10ordf Regiatildeo 1999
GUERRA Yolanda Instrumentalidade do Processo de Trabalho e
Serviccedilo Social In Revista Serviccedilo Social e Sociedade Satildeo Paulo Cortez 2000
IAMAMOTO Marilda V O Serviccedilo Social na Contemporaneidade
Trabalho e formaccedilatildeo Profissional Satildeo Paulo Cortez 2001
43
ANEXO 1
RELATOacuteRIO QUANTI-QUALITATIVO
44
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DOS DIREITOS HUMANOS FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO RIO GRANDE DO SUL
RELATOacuteRIO MENSAL QUANTI-QUALITATIVO SEMILIBERDADE
Relatoacuterio mecircs de
1 DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO 11 Nome da Entidade Conveniada 12 Nome do Centro de Atendimento de Semiliberdade 13 Endereccedilo 14 Membros da Equipe (Colocar os nomes dos membros da equipe)
Coordenador Diretor
Advogado (a)
Assistente Social
Pedagogo (a)
Psicoacutelogo (a)
Enfermeiro (quando tiver)
Administrativo
Socioeducadores Diurnos
I)
II)
II)
IV)
Socioeducadores Noturnos
V)
VI)
VII)
VIII)
2 DADOS ADOLESCENTES JOVENS
RaccedilaEtnia
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Branca
Negra
Parda
Total Geral
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
17
puacuteblico alvo prescritas no PIA a equipe dos Centros de Atendimento de
Semiliberdade deve
- Quando do encaminhamento do socioeducando a cursos profissionalizantes
levar em conta a demanda do mercado de trabalho no municiacutepio de origem a oferta
de cursos profissionalizantes conforme a escolaridade no municiacutepio onde o programa
estaacute sendo desenvolvido o interesse e a habilidade do socioeducando
As atividades realizadas fora do Centro de Atendimento de semiliberdade satildeo a
essecircncia da accedilatildeo socioeducativa e natildeo podem ser retiradas ou suprimidas Esta
medida requer um monitoramento sistemaacutetico da equipe ao socioeducando na
comunidade e na realizaccedilatildeo de suas atividades bem como fortalecidas com a famiacutelia
- Relaccedilotildees familiares e sociais - seratildeo analisadas as relaccedilotildees do
socioeducando com sua famiacutelia e ou famiacutelia extensa pontuando os aspectos
necessaacuterios agrave intervenccedilatildeo articulada com a rede local como preconiza o Sistema
Uacutenico de Assistecircncia Social (SUAS) poliacutetica esta fundamental para o estabelecimento
da garantia de direitos Trabalhando o estabelecimento fortalecimento dos viacutenculos
familiares como ponto fundamental do acompanhamento teacutecnico tendo em vista ser
este um importante alicerce para a continuidade das intervenccedilotildees com o
socioeducando
- Cultura lazer esporte e espiritualidade - esses recursos seratildeo utilizados
pelo socioeducando de preferecircncia na sua comunidade de origem aos finais de
semana durante sua visita agrave famiacutelia O Centro de Atendimento de Semiliberdade
deveraacute proporcionar momento de atividades luacutedicas de cultura lazer esportes e
espiritualidade e formaccedilatildeo humana dentro do seu Plano Coletivo de Atendimento
Cabe salientar que por ser a medida de semiliberdade constituiacuteda por inserccedilatildeo social
na comunidade a busca de articulaccedilatildeo fora do espaccedilo institucional eacute fundamental para
o socioeducando vivenciar outras experiecircncias na construccedilatildeo do processo de
ressocializaccedilatildeo
- Sauacutede (fiacutesica e mental) ndash utilizam-se exclusivamente os recursos da
comunidade em geral como as Unidades Baacutesicas de Sauacutede (UBS) PSF (Posto de
Sauacutede da famiacutelia) Centro de Atendimento Psicossocial (CAPS) conforme baliza a Lei
Nordm 8080 de 19 de setembro de 1990 - Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) que garante a
promoccedilatildeo proteccedilatildeo e recuperaccedilatildeo da sauacutede como acesso a todo cidadatildeo Cabe
salientar que o Centro de Atendimento de Semiliberdade natildeo utilizaraacute as unidades de
internaccedilatildeo da FASE como retaguarda nas situaccedilotildees de sauacutede tendo em vista que
todas as accedilotildees pensadas para a garantia da sauacutede fiacutesica e mental do socioeducando
deveraacute ser articulada na rede puacuteblica de sauacutede O trabalho de inserccedilatildeo e cuidados
18
com a sauacutede tambeacutem faz parte do processo socioeducativo entendendo que esta
construccedilatildeo eacute fundamental no trabalho de autonomia e protagonismo dos
socioeducandos nos centros de referecircncia agrave sauacutede esta inserccedilatildeo e acompanhamento
seraacute realizada pela a equipe teacutecnica de atendimento da semiliberdade
- Juriacutedico O atendimento juriacutedico visa orientar o socioeducando e sua famiacutelia
e ou famiacutelia extensa sobre a situaccedilatildeo processual do adolescentejovem adulto
explicando as etapas do cumprimento da medida socioeducativa os relatoacuterios
avaliativos as audiecircncias como tambeacutem verificar subsidiar e realizar o fluxo de
informaccedilotildees entre o CAS e as autoridades judiciaacuterias Este profissional compotildee a
equipe interdisciplinar contribuindo nas discussotildees de caso e avaliaccedilotildees do processo
socioeducativo
32 Plano Coletivo
No Plano Coletivo conteraacute o planejamento geral das rotinas do Programa de
Atendimento com descriccedilatildeo das atividades cotidianas de participaccedilatildeo obrigatoacuteria ou
facultativa definiccedilatildeo de local e horaacuterio das refeiccedilotildees e visitas familiares tipo e
frequecircncia dos atendimentos teacutecnicos mapeamento de escala de limpeza
organizaccedilatildeo da movimentaccedilatildeo interna em razatildeo das atividades escolares de
profissionalizaccedilatildeo recreaccedilatildeo lazer espiritualidade de atendimentos de sauacutede em
geral Conteratildeo tambeacutem as normas de seguranccedila estrutural as normas disciplinares e
da revista das estrateacutegias de prevenccedilatildeo e das situaccedilotildees de conflito entre outros
33 Manual do Adolescente
O manual seraacute entregue a todos os socioeducandos no momento de seu
acolhimento mediante protocolo consistindo no documento que conteacutem informaccedilotildees
e orientaccedilotildees acerca de seus direitos e deveres bem como dos procedimentos e
medidas disciplinares em caso de faltas cometidas durante o cumprimento da medida
O manual assegura que todos os socioeducandos possuiratildeo o mesmo grau de
informaccedilotildees permitindo que estas sejam revistas sempre que desejado
possibilitando assim a sua reflexatildeo sobre as normas de conduta e conviacutevio na
Unidade Este documento tambeacutem seraacute entregue e trabalhado com as famiacutelias dos
socioeducandos que por fazerem parte deste processo de adesatildeo e acompanhamento
da medida socioeducativa de semiliberdade
34 Prevenccedilatildeo e Negociaccedilatildeo de Conflitos
Eacute importante desenvolver accedilotildees preventivas na resoluccedilatildeo das situaccedilotildees de
intercorrecircncias e conflitos
19
Partindo da premissa de que o CAS assim como as demais medidas
socioeducativas norteia-se por normas e regras disciplinares pautadas numa proposta
de accedilatildeo socioeducativa dirigida ao socioeducando que atende Eacute fundamental as
mesmas serem de conhecimento dos socioeducandos de suas famiacutelias e de todos os
membros da equipe de trabalho Uma vez o trabalho sendo de conhecimento puacuteblico e
vindo a ser de domiacutenio e da praacutetica da equipe de trabalho do CAS tecircm-se a
responsabilidade de atuar na perspectiva preventiva de conflitos realizando os
atendimentos fazendo os registros que se fizerem necessaacuteria bem como informando
ao Poder Judiciaacuterio qualquer intercorrecircncia que se apresentar
Deste modo observada a situaccedilatildeo de conflito agrave equipe de trabalho estaraacute em
condiccedilotildees de realizar intervenccedilatildeo pautada na resoluccedilatildeo do problema bem como re-
contratar os combinados trabalhados no acolhimento inicial
Os casos de situaccedilotildees disciplinares devem ser apurados atraveacutes da
instauraccedilatildeo da respectiva Comissatildeo de Avaliaccedilatildeo Disciplinar (CAD) conforme previsto
no SINASE ndash Capiacutetulo VII bem como de acordo com a tipificaccedilatildeo sanccedilatildeo e tempo de
duraccedilatildeo a serem aplicadas a cada situaccedilatildeo estabelecidas nos Programas especiacuteficos
dos CAS
35 Procedimento Administrativo Disciplinar
Eacute a instacircncia interna constituiacuteda com a finalidade de apurar fato
disciplinar de qualquer natureza suas causas e consequecircncias em que se envolva o
socioeducando devendo a conduta estar definida como falta disciplinar em
conformidade com o disposto no capiacutetulo VII ndash (Dos Regimes Disciplinares) da Lei nordm
125942012
Tem como objetivo a garantia do conviacutevio harmocircnico na Unidade
buscando a responsabilizaccedilatildeo do socioeducando sobre seus atos resguardando o
direito agrave participaccedilatildeo coletiva oferecendo atenccedilatildeo especiacutefica ao socioeducando nas
suas necessidades momentacircneas observando-se os seguintes princiacutepios
a) Todo o procedimento disciplinar observaraacute os princiacutepios da
legalidade da proporcionalidade da razoabilidade da igualdade da ponderaccedilatildeo e da
excepcionalidade respeitando a ampla defesa e o contraditoacuterio vedada a aplicaccedilatildeo de
mais de uma medida disciplinar pelo mesmo fato
b) Independente da medida disciplinar aplicada poderaacute ser
encaminhado a ocorrecircncia para ciacuterculo restaurativo principalmente quando ocorrerem
confronto entre os socioeducandos ou deste com trabalhadores da medida
socioeducativa
c) A tipificaccedilatildeo das faltas disciplinares leves meacutedias e graves bem
20
como as medidas disciplinares aplicaacuteveis em cada caso seraacute definida no Programa de
Atendimento de cada Unidade
d) Proibiccedilatildeo de medida disciplinar que implique tratamento cruel
desumano e degradante
e) Garantia da observacircncia da razoabilidade e da proporcionalidade
entre a natureza da falta e a aplicaccedilatildeo da medida disciplinar
f) As medidas disciplinares somente seratildeo impostas pelo colegiado
atraveacutes da instituiccedilatildeo de comissatildeo composta por no miacutenimo trecircs integrantes sendo
um teacutecnico vedada a participaccedilatildeo de socioeducandos na aplicaccedilatildeo ou execuccedilatildeo
36 Principais diretrizes da execuccedilatildeo da Medida de Semiliberdade
Alguns pressupostos baacutesicos devem estar contemplados em sua execuccedilatildeo
- a articulaccedilatildeo da transiccedilatildeo da medida de privaccedilatildeo de liberdade para a
semiliberdade entre as equipes teacutecnicas do CASE e CAS e o Poder Judiciaacuterio
- o princiacutepio da incompletude institucional efetivado por meio da articulaccedilatildeo
entre os serviccedilos e programas sociais executado pelas respectivas poliacuteticas puacuteblicas
fundamentais no processo de reorganizaccedilatildeo do socioeducando
- a garantia da escolarizaccedilatildeo com oacutergatildeos responsaacuteveis pelo fornecimento da
educaccedilatildeo formal (em todos os niacuteveis) bem como a discussatildeo conjunta de outras
formas de educaccedilatildeo buscando a garantia do direito a educaccedilatildeo
- fortalecimento das relaccedilotildees familiares de referecircncia dando-lhe condiccedilotildees de
exercer sua cidadania comprometendo-o como partiacutecipe do processo juriacutedico social
- a oferta de uma alternativa com vistas agrave progressatildeo de medida e ou
desligamento institucional
A medida socioeducativa de semiliberdade deve propiciar aos socioeducandos
a superaccedilatildeo de sua condiccedilatildeo bem como a formaccedilatildeo de valores positivos de
participaccedilatildeo na vida social Sua operacionalizaccedilatildeo deve prioritariamente envolver a
famiacutelia e a comunidade com atividades que respeitem o princiacutepio da natildeo
discriminaccedilatildeo e natildeo estigmatizaccedilatildeo evitando roacutetulos e situaccedilotildees excludentes
trabalhando a tomada de consciecircncia criacutetica para a construccedilatildeo de um projeto de vida
propositivo
O principal objetivo da semiliberdade eacute proporcionar ao socioeducando
espaccedilos de desenvolvimento da autonomia responsaacutevel e a reflexatildeo criacutetica de accedilotildees e
21
circunstacircncias cotidianas apresentadas tanto no que se refere ao ato infracional
quanto pelas situaccedilotildees vivenciadas nos espaccedilos de inserccedilatildeo na sociedade (escola
trabalho famiacutelia comunidade) construindo com isso a formaccedilatildeo humana
22
4 RECURSOS HUMANOS
A equipe de intervenccedilatildeo da semiliberdade eacute composta conforme prevecirc a
Resoluccedilatildeo do CONANDA (Conselho Nacional dos Direitos da Crianccedila e do
Adolescente) pelos seguintes profissionais 01 Diretor - Coordenador (a) 01 Assistente
Social 01 Advogado 01 Psicoacutelogo 01 Pedagogo 01 Assistente Administrativo 01
socioeducador para cada 05 socioeducandos quando o Centro de Atendimento de
Semiliberdade for Conveniado teraacute 01 cozinheira Importante destacar que os Centros
de Atendimento de Semiliberdade orgacircnicas da FASE tecircm sua alimentaccedilatildeo atraveacutes de
Empresa terceirizada
A equipe de trabalho tem como pressuposto fundamental executar sua
intervenccedilatildeo de forma interdisciplinar ou seja entender o processo de trabalho de
forma continuada inter-relacionada com as diversas aacutereas do saber Importante
destacar que a equipe de trabalho incluindo todos os profissionais deveraacute ter
conhecimento e clareza do Programa de Atendimento de Semiliberdade para que a
proposta de intervenccedilatildeo seja coesa e tenha maior ecircxito em sua execuccedilatildeo
Considerando o periacuteodo de implementaccedilatildeo da execuccedilatildeo da medida
socioeducativa de semiliberdade observa-se a necessidade de ampliaccedilatildeo da equipe
de socioeducadores tendo em vista a dinacircmica institucional bem como os
desdobramentos diaacuterios do trabalho Entendendo que no processo de trabalho da
socioeducaccedilatildeo a participaccedilatildeo do socioeducador como presenccedila de aproximaccedilatildeo e
vinculaccedilatildeo eacute pressuposto fundamental no que se refere ao ambiente continente e
construccedilatildeo de referenciais positivos que contribuam na ressocializaccedilatildeo e na busca de
sua identidade
Desta forma entende-se que deveraacute existir proporcionalidade para composiccedilatildeo
da equipe de socioeducadores no atendimento para ateacute vinte socioeducandos
conforme a demanda de trabalho Com isso cada equipe poderaacute compor o grupo de
socioeducadores da seguinte forma ateacute cinco socioeducandos dois educadores De
05 e 12 adolescentes 03 socioeducadores por plantatildeo De 13 a 20 adolescentes 04
socioeducadores por plantatildeo Abaixo segue quadro demonstrativo para composiccedilatildeo
do grupo de socioeducadores
23
Nordm
Socioeducandos
Nordm Socioeducadores por
Plantatildeo
Nordm de Plantotildees Total por
Plantatildeo
Ateacute 5 02 04 08
De 6 a 12 03 04 12
De 13 a 20 04 04 16
A equipe descrita tem como objetivo atender e dar todo o suporte de
acompanhamento continuado ao socioeducando bem como suas famiacutelias Articulando
o trabalho com os demais serviccedilos da rede de apoio do municiacutepio para a garantia e
inclusatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas
41 Equipe de Trabalho
Direccedilatildeo ndash Coordenaccedilatildeo
Este profissional tem como objetivo geral de suas atribuiccedilotildees coordenar o
processo educativo que seraacute conduzido por sua equipe de trabalho
Para o desempenho de suas atribuiccedilotildees deve exercer papel de lideranccedila junto
ao grupo de profissionais bem como ser a figura norteadora para a execuccedilatildeo do
trabalho de acompanhamento Eacute fundamental que o diretor tenha conhecimento da
legislaccedilatildeo bem como dos paracircmetros e diretrizes norteadoras do sistema
socioeducativo
Este profissional tem como finalidade ser responsaacutevel junto com o grupo de
trabalho pela construccedilatildeo do Plano Coletivo assim garantindo a realizaccedilatildeo das rotinas
diaacuterias e metodologia de trabalho propiciando a construccedilatildeo de estrateacutegias e meios
para a efetivaccedilatildeo do trabalho
A sintonia entre Direccedilatildeo e demais membros da equipe de trabalho eacute
fundamental para a continuidade e fortalecimento das propostas de atendimento bem
como por imprimir uma linguagem uacutenica e coerente no CAS Segue abaixo demais
atribuiccedilotildees da direccedilatildeo para norteamento do trabalho da semiliberdade
a) responder pelo programa frente agrave autoridade judiciaacuteria Ministeacuterio Puacuteblico
24
Conselho Tutelar Conselho de Direitos da Crianccedila e do Adolescente e
demais oacutergatildeos
b) representar o CAS frente agrave Fundaccedilatildeo de Atendimento Socio Educativo
c) responder pelo cumprimento das disposiccedilotildees da sentenccedila ou das demais
determinaccedilotildees judiciais comunicando agrave Direccedilatildeo Geral da FASE de eventual
impossibilidade de cumprimento bem como possiacuteveis intercorrecircncias
d) responder pela observacircncia das obrigaccedilotildees legais do Programa de
Atendimento e dos direitos individuais dos socioeducandos
e) responsabilizar-se pela integridade fiacutesica e psicoloacutegica dos socioeducandos
conjuntamente com a famiacutelia
f) responder pelo planejamento execuccedilatildeo e avaliaccedilatildeo das atividades do
Programa de Atendimento tanto no aspecto administrativo como no teacutecnico-
operacional
g) responsabilizar-se pelo cumprimento atraveacutes dos profissionais competentes
avaliaccedilotildees relatoacuterios atendimentos bem como todo registro do processo de
acompanhamento ao socioeducando em cumprimento de medida
socioeducativa de semiliberdade
h) realizar o acompanhamento do processo de trabalho da equipe a modo a
avaliar o seu andamento e possiacuteveis mudanccedilas necessaacuterias para a sua
execuccedilatildeo
i) comunicar agrave FASE qualquer situaccedilatildeo de intercorrecircncia que possa ocorrer no
Centro de Atendimento de Semiliberdade
Socioeducadores
Eacute nas atividades diaacuterias do socioeducador que se evidencia a expressatildeo mais
constante do papel e da presenccedila educativa uma vez que o Centro de Atendimento de
Semiliberdade na perspectiva do Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social (SUAS) se
caracteriza por um serviccedilo de alta complexidade Por se tratar de atenccedilatildeo integral ao
socioeducando em cumprimento de medida socioeducativa a proposta de
atendimento se manifesta de forma contiacutenua propositiva e de interlocuccedilatildeo com a
equipe teacutecnica Desta forma haacute necessidade do socioeducador ser referecircncia positiva
no atendimento ao puacuteblico alvo e suas atitudes e accedilotildees precisam ser referecircncia ao
socioeducando mostrando que haacute outras possibilidades e visotildees de homem e de
mundo
25
Nesta troca constante de orientaccedilotildees observaccedilotildees e diaacutelogos (fala e escuta) eacute
que se da agrave construccedilatildeo e o fortalecimento do viacutenculo qualificado para a transformaccedilatildeo
da realidade A escuta qualificada garante uma intervenccedilatildeo pautada em possibilidade
de construccedilotildees diferentes dentro do processo socioeducativo proposto ao
socioeducando e sua famiacutelia como tomada de consciecircncia criacutetica quanto ao ato
infracional bem como re-significaccedilatildeo da vida
Cabe ao Socioeducador
a) Executar as atividades construiacutedas conjuntamente com a equipe de trabalho
acompanhando e orientando os socioeducandos nas atividades previstas nas
rotinas diaacuterias
b) Registrar e relatar no livro de ocorrecircncias todas as rotinas fatos disciplinares
e informaccedilotildees relevantes ocorridas em cada plantatildeo Esse profissional eacute
responsaacutevel por realizar o registro de todo o processo de trabalho realizado
bem como providecircncias necessaacuterias para resoluccedilatildeo dos problemas conflitos
c) Participar de reuniotildees de trabalho trazendo sugestotildees que melhorem a
eficiecircncia das accedilotildees socioeducativas
d) O socioeducador deve ser ldquoexigenterdquo conduzindo seu trabalho de forma a
orientar o socioeducando mantendo postura de diaacutelogo e argumentaccedilatildeo
quanto agraves situaccedilotildees Natildeo deve nunca poreacutem colocar a exigecircncia antes da
compreensatildeo
e) O socioeducador deve criar no cotidiano do trabalho dirigido ao
socioeducando oportunidades concretas acontecimentos que evidenciem a
importacircncia das normas e limites para o bem de cada um e de todos
f) Desenvolver tarefas relativas agrave preservaccedilatildeo da integridade fiacutesica psicoloacutegica
dos (as) socioeducandos
g) Executar as atividades do Plano Coletivo e do Plano Individual de
Atendimento (reforccedilar socializaccedilatildeo) sendo estes os norteadores de todo o
trabalho de acompanhamento
h) Acompanhar e participar das atividades diaacuterias
i) Agir de acordo com as diretrizes teacutecnicas e procedimentos adotados pelo
Programa de Atendimento referente agraves situaccedilotildees-limite negociaccedilatildeo
manutenccedilatildeo da paz e do clima de entendimento entre outros
desconstituindo condutas desleais vingativas rancorosas provocativas
26
antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou aterrorizantes entre servidores
servidores e adolescentes e entre socioeducandos
j) Cabe ao socioeducador exercer presenccedila educativa e exemplaridade estar
com o adolescente em todos os ambientes acompanhando-o Para isto sua
postura deve ser de exigecircncia compreensatildeo continecircncia afetividade e
autoridade competente que eacute diferente de autoritarismo Nunca ldquobater bocardquo
com o adolescente
k) Compete tambeacutem subsidiar com informaccedilotildees agrave equipe de trabalho no que se
refere ao comportamento conduta e participaccedilatildeo do socioeducando no
conviacutevio diaacuterio
l) Sugerir organizar em conjunto com os demais membros da equipe
socioeducativa- e participar de atividades educativas culturais esportivas
espirituais e de lazer com os socioeducandos servir como modelo positivo
de identidade funcional para os socioeducandos no cumprimento de seus
deveres e obrigaccedilotildees
411 Intervenccedilatildeo Teacutecnica
A equipe teacutecnica eacute composta por 01 Advogado 01 Assistente Social 01
Pedagogo 01 Psicoacutelogo que tecircm por diretrizes gerais atuar junto aos socioeducandos
suas famiacutelias
Assistente Social ndash realiza sua intervenccedilatildeo junto ao socioeducando agraves
famiacutelias e a rede socioassistencial sendo membro da Equipe Interdisciplinar
participando de todo o processo de intervenccedilatildeo teacutecnica Potencializando a intervenccedilatildeo
familiar na perspectiva do fortalecimento bem como resgate dos viacutenculos familiares
como possibilidades positivas da construccedilatildeo de projeto de vida e reinserccedilatildeo social
Fortalecendo tambeacutem o trabalho articulado com a rede socioassistencial na
perspectiva de continuidade das intervenccedilotildees teacutecnicas
Advogado - Atender e oferecer agrave equipe ao adolescente e a famiacutelia as informaccedilotildees
sobre a situaccedilatildeo juriacutedico-processual acerca do ato infracional
Psicoacutelogo - O psicoacutelogo realiza sua intervenccedilatildeo promovendo espaccedilos de
reflexatildeo com o socioeducando famiacutelia e famiacutelia extensa quanto ao ato infracional
trajetoacuteria de vida e sua implicaccedilatildeo como sujeito bem como estimular projetos de vida
pautado pelo saudaacutevel Sua intervenccedilatildeo eacute pautada no estabelecimento das relaccedilotildees
interpessoais positivas objetivando com isso a integraccedilatildeo social
27
Pedagogo - Aleacutem da inserccedilatildeo no espaccedilo escolar cabe ao pedagogo planejar-
se para oportunizar aos socioeducandos momentos de reflexatildeo bem como
fortalecimento quanto ao seu processo de escolarizaccedilatildeo profissionalizaccedilatildeo e inserccedilatildeo
no mercado de trabalho Sendo este o principal objetivo a ser trabalhado para
ampliaccedilatildeo do campo de conhecimento do socioeducando e fortalecendo natildeo somente
a accedilatildeo pedagoacutegica mas tambeacutem a construccedilatildeo de projetos de vida Estas accedilotildees
devem ser pensadas e desenvolvidas em uma perspectiva interdisciplinar e articulada
natildeo somente com os demais membros da equipe teacutecnica mas tambeacutem trabalhadas
dentro do Plano Individual de Atendimento tanto com os socioeducandos mas
tambeacutem com suas famiacutelias
A equipe teacutecnica deve primar pela aproximaccedilatildeo e interaccedilatildeo com o trabalho
desenvolvido no acircmbito das medidas socioeducativas e rede de apoio externa a fim de
posterior cumprimento da medida socioeducativa de semiliberdade se possa dar
continuidade ao acompanhamento teacutecnico junto aos serviccedilos socioassistenciais
existentes no municiacutepio
Cabe a equipe teacutecnica em geral
a) Elaborar e participar da execuccedilatildeo do Plano Coletivo do CAS
b) Subsidiar junto com a Coordenaccedilatildeo a elaboraccedilatildeo dos Relatoacuterios quanti-
qualitativo que seratildeo encaminhados agrave supervisatildeo da Semiliberdade
c) Propor e participar da elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo do Plano Individual de
Atendimento (PIA) apoacutes estudo social
d) Articular-se com as demais entidades eou programas existentes na
comunidade fortalecendo relaccedilotildees e as redes sociais e comunitaacuterias visando
agilidade nos procedimentos e melhor encaminhamento aos (as) adolescentes
e) Acompanhar e oferecer subsiacutedios teacutecnicos agraves atividades dos
socioeducadores
f) Oferecer ao (a) adolescente jovem adulto as informaccedilotildees sobre a situaccedilatildeo
juriacutedico-processual
g) Proceder agrave avaliaccedilatildeo de cada socioeducando em todo o processo de
cumprimento da medida socioeducativa
h) Atender e orientar individualmente o (a) socioeducando nos termos do
respectivo Plano Individual de Atendimento
i) Atender acompanhar e orientar os familiares do socioeducando
objetivando o restabelecimento e ou a preservaccedilatildeo dos viacutenculos familiares e da
28
reinserccedilatildeo social e comunitaacuteria tornando-os co-partiacutecipes do processo
socioeducativo pedagoacutegico
j) Inserir o socioeducando na rede escolar e acompanhar seu
aproveitamento
k) Identificar potencialidades do socioeducando e encaminhaacute-lo para cursos
de profissionalizaccedilatildeo proporcionando-lhes desenvolvimento de competecircncias
habilidades baacutesicas atitudes e de gestatildeo consoantes com o mundo e o mercado
de trabalho conforme sua idade e escolaridade inclusive conhecimento sobre
legislaccedilatildeo trabalhista previdecircncia social entre outros
l) Comprometer-se com a criaccedilatildeo de ambiente institucional saudaacutevel atraveacutes
da promoccedilatildeo e manutenccedilatildeo do diaacutelogo da paz e do clima de entendimento
trabalhando com o objetivo de romper com condutas desleais vingativas
rancorosas provocativas antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou
aterrorizantes nas relaccedilotildees interpessoais do CAS
m) Desempenhar o papel de assessoria agrave Coordenaccedilatildeo e equipe do CAS em
assuntos relacionados ao manejo dos adolescentes e a execuccedilatildeo do Programa
de Semiliberdade
n) Entre as suas atribuiccedilotildees principais figuram Atendimentos individuais
atendimentos em grupos leitura diaacuteria do livro de registros do CAS
o) Realizar visitas domiciliares participaccedilatildeo em audiecircncias articulaccedilatildeo
discussotildees e encaminhamentos para a rede de atendimento aos familiares
p) Sensibilizar as Regionais para a medida socioeducativa de semiliberdade
q) Acima de tudo a equipe teacutecnica Interdisciplinar deveraacute manter sempre
acesa a discussatildeo acerca das diretrizes metodoloacutegicas do processo educativo
procurando estimular a reflexatildeo a respeito dos acontecimentos do cotidiano e do
papel exercido por todos os educadores sociais envolvidos no programa visando
oxigenar a proposta educativa e adequaacute-la agrave realidade Eacute no processo de
acompanhamento que se daraacute o entendimento quanto ao ato infracional bem
como a responsabilizaccedilatildeo e reparaccedilatildeo do dano cometido conforme baliza a
Justiccedila Restaurativa
As praacuteticas restaurativas satildeo fundamentais dentro da metodologia de trabalho da
socioeducaccedilatildeo como pressupostos essenciais para trabalhar com os
socioeducandos e suas famiacutelias como meacutetodo a ser cada vez mais
29
potencializados pelas equipes de atendimento
Fazem parte ainda da equipe de trabalho do Centro de Atendimento da
Semiliberdade
Assistente Administrativo ndash Este profissional trata de todos os assuntos
administrativos e financeiros que decircem suporte a execuccedilatildeo do programa de
semiliberdade
Atribuiccedilotildees
- Elaborar a prestaccedilatildeo de contas confeccionar folha de pagamento efetivaccedilatildeo
de contrataccedilatildeo e rescisatildeo dos funcionaacuterios Controlar a aplicaccedilatildeo dos recursos
Realizar as compras do CAS e demais competecircncias que a direccedilatildeo entender que
seja de competecircncia deste profissional dentro de suas atribuiccedilotildees
administrativas
Cozinheira eou Empresa de alimentaccedilatildeo terceirizada
- Administrar o consumo armazenamento e preparo dos alimentos
- Organizar e limpar o ambiente de trabalho
- Orientar as tarefas pertinentes a este setor interagindo com os adolescentes e
demais membros da equipe
- Participar de reuniotildees pertinentes possuir uma atenccedilatildeo especial com os
equipamentos de risco
O trabalho interdisciplinar eacute condiccedilatildeo imprescindiacutevel no processo de
acompanhamento da medida socioeducativa de semiliberdade pois garante natildeo
somente a troca de conhecimento mas tambeacutem proporciona a interlocuccedilatildeo dos
diferentes setores que compotildeem o trabalho
30
5 POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS
O constante avanccedilo na compreensatildeo e na execuccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas nos
reforccedila a ideia de que cada vez mais haacute necessidade dessa articulaccedilatildeo intersetorial
sendo a mesma o alicerce estrateacutegico para o trabalho das equipes Natildeo se trabalha
socioeducaccedilatildeo de forma isolada eacute fundamental pensarmos a mesma como rede
integrada e de accedilatildeo continuada na intervenccedilatildeo com os socioeducandos e suas
famiacutelias
Esta articulaccedilatildeo tem que ser aacutegil entre os serviccedilos que compotildee a retaguarda
imediata e a rede de atendimento descentralizada que compotildeem o trabalho dos
serviccedilos socioassistenciais dos municiacutepios (escola sauacutede assistecircncia social cultura
profissionalizaccedilatildeo etc) para que a proposta metodoloacutegica da semiliberdade tenha
efetividade e alcance social Eacute fundamental as equipes de trabalho da semiliberdade
terem como principal diretriz de intervenccedilatildeo esta interface com as diferentes poliacuteticas
puacuteblicas pois possibilita aleacutem da inclusatildeo social a continuidade do processo de
ressocializaccedilatildeo dos socioeducandos e suas famiacutelias de forma integral
Este trabalho de articulaccedilatildeo com as poliacuteticas puacuteblicas se daacute desde a entrada do
socioeducando na semiliberdade e deve ser potencializado e estendido agrave suas famiacutelias
eou cuidadores como garantia de acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de atenccedilatildeo baacutesica
meacutedia ou de alta complexidade como preconiza o (SUAS)
31
6 SUPERVISAtildeO E GESTAtildeO DA SEMILIBERDADE
Cabe agrave FASE garantir a todos os Centros de Atendimento de Semiliberdade a
supervisatildeo continuada do trabalho das equipes bem como a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo
compartilhada
A supervisatildeo teacutecnica tem como objetivo geral
Avaliar monitorar supervisionar e fiscalizar acompanhar e orientar a execuccedilatildeo
do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes gerais
- Elaborar instrumentos de execuccedilatildeo e monitoramento do trabalho realizado na
semiliberdade A supervisatildeo avaliaraacute mensalmente o relatoacuterio quanti-qualitativo
(conforme modelo em anexo) este instrumento eacute um importante documento de
registro da execuccedilatildeo do trabalho das equipes sendo fundamental para a reflexatildeo
metodoloacutegica da medida socioeducativa de semiliberdade bem como manter
atualizada a Listagem Geral de socioeducandos
- Realizar em parceria com o Centro de Formaccedilatildeo Profissional da FASE a
efetivaccedilatildeo de formaccedilatildeo e treinamento para os profissionais das equipes de trabalho da
Semiliberdade
GESTAtildeO
Cabe agrave FASE realizar a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo compartilhada tendo como
principal objetivo
Avaliar monitorar e fiscalizar os recursos financeiros repassados pela FASE
para execuccedilatildeo do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes
gerais
- Elaborar instrumentos de gerenciamento dos recursos financeiros
repassados
- Analisar contabilmente os processos de Prestaccedilotildees de Contas encaminhados
pelas Entidades Conveniadas dos recursos alocados ao convecircnio com vistas a
aprovaccedilatildeo das respectivas contas conforme disposto Instruccedilatildeo Normativa nordm 012006
32
CAGE - Analisar administrativamente a utilizaccedilatildeo dos recursos mensais repassados
pela FASE
- Emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
51 Formaccedilatildeo e Capacitaccedilatildeo
O processo de capacitaccedilatildeo continuada da Semiliberdade se daraacute das seguintes
formas
a) A FASE realizaraacute encontros de capacitaccedilatildeo continuada que possam trabalhar
todos os temas que dizem respeito a socioeducaccedilatildeo
b) O processo de capacitaccedilatildeo dos profissionais natildeo se daraacute somente nos
momentos de formaccedilatildeo construiacutedos pela FASE o mesmo se operacionaliza
atraveacutes do processo continuado das equipes de trabalho na busca de melhor
qualificaccedilatildeo no que se refere ao trabalho intersetorial e as diferentes temaacuteticas
que compotildeem o trabalho da socioeducaccedilatildeo (mediaccedilatildeo de conflitos praacuteticas
restaurativas famiacutelia comunidade redes de apoio entre outros) Por este
processo ser continuado entendemos que cabe tambeacutem as equipes do CAS
fomentar incentivar e preparar os seus funcionaacuterios no que diz respeito a
formaccedilatildeo continuada pois eacute o mesmo que re-significa a compreensatildeo da
medida socioeducativa de semiliberdade
33
7 RECURSOS FINANCEIROS
Satildeo obrigaccedilotildees essenciais dos partiacutecipes quando houver conveniamento com
Entidades para execuccedilatildeo da medida de semiliberdade
I ndash do concedente ( FASE )
a) transferir os recursos financeiros para conta bancaacuteria vinculada de acordo
com o cronograma de desembolso
b) fiscalizar a execuccedilatildeo do convecircnio com a prerrogativa de orientar e
administrar os atos cujos desvios tenham ocasionado ou possam vir a
ocasionar prejuiacutezos aos objetivos e metas estabelecidos
c) prorrogar os prazos de iniacutecio eou de conclusatildeo do objeto do convecircnio na
mesma proporccedilatildeo do atraso dos repasses das transferecircncias financeiras
desde que a entidade partiacutecipe natildeo haja contribuiacutedo para esse atraso
d) exigir as prestaccedilotildees de contas na forma e nos prazos fixados no
instrumento
e) emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
f) receber o objeto do convecircnio quando concluiacutedo nos termos avenccedilados
atestando sua efetiva execuccedilatildeo
g) no caso de inadimplecircncia ou de paralisaccedilatildeo parcial ou total injustificadas
assumir o controle inclusive dos bens e materiais e a execuccedilatildeo do
convecircnio podendo transferir a responsabilidade a outro interessado sem
prejuiacutezo das providecircncias legais cabiacuteveis
II - do Convenente (Conveniada)
a) executar o objeto conforme o estabelecido no termo de convecircnio
b) manter e movimentar os recursos financeiros recebidos em conta bancaacuteria
individualizada e vinculados identificados pelo nome e nuacutemero do convecircnio
em estabelecimento bancaacuterio oficial do Estado ou na falta deste em outro
banco dando se preferecircncia aos da Uniatildeo
c) aplicar os saldos do convecircnio enquanto natildeo utilizados em poupanccedila ou
modalidade de aplicaccedilatildeo financeira lastreada em tiacutetulos da diacutevida puacuteblica
34
d) aplicar os rendimentos da aplicaccedilatildeo financeira referida na aliacutenea anterior
exclusivamente no objeto do convecircnio devendo os mesmos ser
obrigatoriamente destacados no relatoacuterio e demonstrativos da prestaccedilatildeo de
contas
e) contribuir com a contrapartida miacutenima exigiacutevel
f) realizar pesquisas de preccedilos no mercado atraveacutes da coleta de preccedilos entre
no miacutenimo trecircs fornecedores do mesmo ramo de atividade comprovadas por
orccedilamentos levantados na localidade ou regiatildeo para as compras ou serviccedilos
necessaacuterios agrave execuccedilatildeo do convecircnio quando a entidade partiacutecipe natildeo estiver
sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm 866693
g) manter registros contaacutebeis individualizados das receitas e das despesas do
convecircnio de acordo com as Normas Brasileiras de Contabilidade
h) incluir as receitas e as despesas do convecircnio no respectivo orccedilamento
quando a entidade partiacutecipe estiver sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm
4320 de 17 de marccedilo de 1964
i) devolver os saldos do convecircnio e dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras
na data da conclusatildeo do objeto ou na extinccedilatildeo do convecircnio
j) devolver os valores transferidos atualizados monetariamente desde a data
do recebimento na forma do Decreto nordm 40542 de 27 de dezembro de 2000
acrescidos dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras no caso de extinccedilatildeo
antecipada do convecircnio
k) acompanhar e fiscalizar os contratos com terceiros para a execuccedilatildeo dos
objetivos do convecircnio responsabilizando-se pelos recebimentos provisoacuterios
definitivos relativos a obras eou serviccedilos de engenharia
l) atestar o recebimento de materiais e a prestaccedilatildeo de serviccedilos nos
documentos comprobatoacuterios das despesas
m) no caso de entidade de direito privado os documentos seratildeo atestados por
dois empregados identificados atraveacutes dos registros da Ceacutedula de Identidade
e do Cadastro de Pessoas Fiacutesicas do Ministeacuterio da Fazenda CPF-MF
n) designar responsaacutevel teacutecnico e providenciar a Anotaccedilatildeo de
Responsabilidade Teacutecnica - ART relativo agraves obras eou serviccedilos de
engenharia
35
o) prestar contas dos recursos recebidos obedecidas agraves disposiccedilotildees desta
Instruccedilatildeo Normativa
p) quando a liberaccedilatildeo dos recursos ocorrer em mais de uma parcela seraacute
exigida a apresentaccedilatildeo do Relatoacuterio de Execuccedilatildeo Fiacutesico-Financeira
demonstrando o cumprimento de etapa ou fase anterior conforme o periacuteodo e
condiccedilotildees determinadas no Termo de Convecircnio
q) responsabilizar-se pelos encargos fiscais comerciais trabalhistas e
previdenciaacuterios ou outros de qualquer natureza resultantes da execuccedilatildeo do
convecircnio
r) comunicar tempestivamente os fatos que poderatildeo ou estatildeo a afetar a
execuccedilatildeo normal do convecircnio para permitir a adoccedilatildeo de providecircncias
imediatas pelo oacutergatildeo ou entidade estadual
s) comprometer-se a concluir o objeto conveniado se os recursos previstos no
convecircnio forem insuficientes para a sua conclusatildeo sob pena de
ressarcimento do prejuiacutezo causado aos cofres puacuteblicos
71 Plano de Trabalho - Convecircnio
O plano de trabalho eacute um instrumento formal obrigatoacuterio nas propostas
de convecircnios previsto nos artigos 116 sect 1ordm da Lei Federal nordm 866693 e 6ordm da IN
CAGE nordm 0106 devendo ser elaborado e apresentado pelo convenente habilitado
(conforme formulaacuterio anexo agrave IN CAGE nordm 0106) Esse plano deveraacute conter
especificaccedilotildees completas do objeto a ser executado e o cronograma de execuccedilatildeo
com a descriccedilatildeo das etapas ou fases de execuccedilatildeo do projeto qualificadas por
unidades de medidas e com a quantificaccedilatildeo fiacutesica Deveraacute nele constar ainda a
indicaccedilatildeo da previsatildeo de iniacutecio e fim da execuccedilatildeo do objeto o tipo de gasto
(discriminado por elemento de despesa) o cronograma de desembolso dos recursos
financeiros a ser repassado pela concedente e pelo convenente este quanto agrave sua
contrapartida e o projeto baacutesico se for o caso
No contexto de um Plano de Trabalho elaborado para a celebraccedilatildeo de um
convecircnio consideram-se metas as parcelas passiacuteveis de quantificaccedilatildeo do objeto
conveniado E por outro lado as etapas correspondem agraves fases que deveratildeo ser
cumpridas para a conclusatildeo de uma meta
36
Quando do conveniamento o mesmo seraacute formalizado por meio de um
instrumento denominado Termo de Convecircnio cujas claacuteusulas condiccedilotildees estrutura e
cujo conteuacutedo deveratildeo observar as disposiccedilotildees constantes do artigo 9ordm da IN CAGE nordm
0106
A contrapartida eacute a parcela referente agrave colaboraccedilatildeo do convenente com
recursos proacuteprios para a execuccedilatildeo do objeto do convecircnio podendo ser em valores
monetaacuterios bens ou serviccedilos No estado do RS os percentuais miacutenimos de
contrapartida quando exigidos satildeo fixados na Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias ndash LDO
37
8 MONITORAMENTO E AVALIACcedilAtildeO
O monitoramento e a avaliaccedilatildeo seratildeo executados a partir de indicadores de
dados quantitativos e qualitativos listagem geral de socioeducandos prestaccedilotildees de
contas mensais encaminhadas pelos CAS avaliaccedilatildeo das planilhas de atendimento
relatoacuterios de atividades e o fluxo de atendimento de socioeducando aleacutem da
supervisatildeo sistemaacutetica realizada pela FASE nas aacutereas administrativa juriacutedica de
recursos humanos exigidos conforme SINASE e execuccedilatildeo do programa de
atendimento socioeducativo de semiliberdade Esse conjunto de accedilotildees visa introduzir
paracircmetros de avaliaccedilatildeo do programa executado bem como produzir informaccedilotildees
(dados) para a sua melhoria anaacutelise da eficaacutecia do programa desenvolvido facilitando
ajustes oportunos e a publicizaccedilatildeo de dados levantados e seus resultados
38
9 ROTEIRO DE ELABORACcedilAtildeO DE PROJETO TEacuteCNICO (QUANDO DO
CONVENIAMENTO)
A Identificaccedilatildeo
Inclui elementos essenciais para identificar o Projeto e situaacute-lo em relaccedilatildeo agrave
entidade sancionadora e agrave equipe responsaacutevel
Nome (Sigla) da entidade executora do projeto e do programa a que este
se vincula
Nome do projeto deve dar ideia precisa da natureza da situaccedilatildeo enfocada
deve ser coerente com o seu conteuacutedo e apontar para os objetivos
pretendidos
Nome do Teacutecnico (ou dos membros da equipe teacutecnica) responsaacutevel pela
elaboraccedilatildeo e pela execuccedilatildeo do projeto especificando qualificaccedilatildeo e funccedilatildeo
do projeto
B Sumaacuterio da proposta
Resumo claro e eficiente do projeto Deve conter as informaccedilotildees ndash chaves
para uma apreciaccedilatildeo preliminar da proposta por aqueles que iratildeo decidir
sobre a sua realizaccedilatildeo
C Consideraccedilotildees Gerais
Natureza da instituiccedilatildeo finalidade responsabilidade e recursos da
entidade Histoacuterico da entidade composiccedilatildeo da diretoria suporte legal e
administrativo parcerias trabalhos jaacute realizados resultados jaacute
conseguidos principais fontes de recursos
Relaccedilatildeo do projeto com os planos e programas da instituiccedilatildeo Relaccedilatildeo com
os planos setoriais e regionais dos diferentes niacuteveis de governo
D Justificativa
A justificativa deve ser esclarecedora quanto agrave necessidade da realizaccedilatildeo
do projeto Deve iniciar explicitando os antecedentes do projeto os criteacuterios
adotados para a escolha de prioridades e para a seleccedilatildeo de alternativas
Anaacutelise do contexto descrever a regiatildeo e as caracteriacutesticas da populaccedilatildeo
local suas possibilidades e seus limites As iniciativas jaacute desenvolvidas na
regiatildeo
Natureza do problema apresentaccedilatildeo dos principais aspectos da questatildeo
definiccedilatildeo do (s) puacuteblico (s) ndash alvo definiccedilatildeo do problema de maneira clara
39
dando ecircnfase a aspectos quantitativos e qualitativos as implicaccedilotildees
imediatas mediatas e em longo prazo e agrave medida que jaacute foram tomadas e
ou sugeridas em relaccedilatildeo aos mesmos e seus resultados
Evidenciar a viabilidade da proposta enfatizando as parcerias existentes e
as parcerias possiacuteveis
E Objetivos Gerais
Definiccedilatildeo dos objetivos gerais especiacuteficos e operacionais do projeto O
objetivo deve ser definido com precisatildeo sempre de forma operacionalizaacutevel
Deve ser exequumliacutevel e satisfatoacuterio em face dos problemas abordados e das
condiccedilotildees oferecidas para a intervenccedilatildeo
Onde se refere aos objetivos especiacuteficos os mesmos devem ser
mensuraacuteveis atingiacuteveis e relacionado agraves necessidades do puacuteblico-alvo e
interligado com o objetivo geral
F Metodologia
No que se refere agrave metodologia esta deve descrever as formas e teacutecnicas
que seratildeo utilizadas para executar as atividades previstas devendo
explicar passo a passo a realizaccedilatildeo de cada atividade e natildeo apenas repetir
de forma descritiva as atividades que jaacute constam no programa geral da
semiliberdade Deve levar em conta que as atividades tecircm iniacutecio meio e
fim detalhando o plano de trabalho A metodologia deve responder agraves
seguintes questotildees a) Como o projeto vai atingir seus objetivos b) Como
comeccedilaratildeo as atividades c) Como seratildeo coordenadas e gerenciadas as
atividades d) Como e em que momentos haveraacute a participaccedilatildeo e
envolvimento direto do grupo social a ser atingido e) Quais as tarefas que
cabem agrave instituiccedilatildeo f) Como quando e por quem seratildeo feitas as avaliaccedilotildees
intermediaacuterias sobre o andamento do projeto g) Como e em que momentos
haveraacute a participaccedilatildeo e o envolvimento direto do grupo social h) Quais as
tarefas que cabem agrave instituiccedilatildeo e ao grupo social i) Na disposiccedilatildeo dos
resultados o que seraacute objeto de divulgaccedilatildeo os tipos de atividades a
abrangecircncia e o puacuteblico alvo
G Requisitos Teacutecnicos (Recursos Humanos)
Disponibilidade de elementos indispensaacuteveis para a realizaccedilatildeo do projeto
em termos de recursos humanos materiais e administrativo (institucionais)
Recursos Humanos necessaacuterio especificando as funccedilotildees e o grupo de
trabalho para a execuccedilatildeo do projeto
H Materiais
Material de consumo
Material permanente
I Orccedilamento e Recursos Financeiros
40
A previsatildeo dos recursos monetaacuterios que seratildeo necessaacuterios para a
efetivaccedilatildeo do projeto constitui o orccedilamento No orccedilamento satildeo previstas
todas as despesas (gastos) e receitas (entradas de dinheiro) que deveratildeo
ocorrer nos diferentes momentos do projeto bem como a contrapartida da
Entidade que deseja conveniar
J Monitoramento e Avaliaccedilatildeo
Esta eacute uma praacutetica imprescindiacutevel para avaliar o quanto do proposto vem
sendo alcanccedilado Pode indicar a necessidade de alteraccedilatildeo de algumas das
metas ou atividades programadas Para que a monitoramento e avaliaccedilatildeo
possam alcanccedilar seus objetivos eacute necessaacuterio que se estabeleccedilam
previamente alguns indicadores quantitativos e qualitativos Estes
indicadores devem permitir de uma maneira geral avaliar de que forma o
projeto pretende a) Obter a participaccedilatildeo da comunidade b) Documentar a
experiecircncia em todas as suas etapas c) Divulgar difundir os
procedimentos acertos e erros do projeto d) Acompanhar a realizaccedilatildeo dos
resultados e da aplicaccedilatildeo dos recursos financeiros e) Avaliar
permanentemente o projeto envolvendo equipe de trabalho e comunidade
e realizando os ajustes que se faccedilam necessaacuterios Os indicadores de
resultado permitem aferiraveriguar o avanccedilo de cada atividade em relaccedilatildeo
aos objetivos do projeto em tese se todas as atividades estatildeo sendo
realizadas
K Programa de Atendimento Interno Semiliberdade
A entidade deveraacute inscrever o Programa de Atendimento Interno da
Semiliberdade conforme prevecirc o Art 9ordm e 11ordm da Lei 12594 ndash SINASE O
mesmo consiste na exposiccedilatildeo das linhas gerais dos meacutetodos e teacutecnicas
pedagoacutegicas com especificaccedilatildeo das atividades de natureza coletiva Cada
Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute manter o seu Programa o
qual segundo o SINASE deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento
da unidade de atendimento especificando entre outras coisas bem como o
regime de atendimento Deve prever ainda a estrutura de material e
recursos humanos bem como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais
para a proposta e realizaccedilatildeo do PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos
dirigentes equipes teacutecnicas e equipe de socioeducadores medidas
disciplinares e devidos procedimentos bem como acompanhamento de
egressos
41
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
Legislaccedilatildeo consultada
Estatuto da Crianccedila e do Adolescente ndash ECA ndash (Lei Federal 80691990)
Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social ndash LOAS - (Lei Federal 87421993)
Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (Lei Federal nordm
93941996)
Programa de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade -
RS ndash PEMSEIS 2002
Plano Nacional de Promoccedilatildeo Proteccedilatildeo e Defesa do Direito de Crianccedilas
e Adolescentes agrave Convivecircncia Familiar e Comunitaacuteria ndash SEDH ndash BrasiacuteliaDF
CONANDA 2006
Consulta Internet Site Ministeacuterio do Trabalho ndash SEFOR
httpportalmtegovbrcodefatqualificacao-social-e-profissionalhtm
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo ndash SINASESEDH ndash
Brasiacutelia-DF CONANDA 2006
Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social ndash SUASMDS ndash BrasiacuteliandashDF
Secretaria Nacional de Assistecircncia Social 2005
Resoluccedilotildees
CFESS Res 27393 Coacutedigo Eacutetica Profissatildeo dos Assistentes Sociais
CFESS Res 557 e 5592009
CFP Res 172002 Coacutedigo Eacutetica Profissional de Psicologia
CONFEF Conselho Federal de Educaccedilatildeo Fiacutesica (estatuto)
Obras consultadas
BAPTISTA Myrian Veras Planejamento Social Intencionalidade e
instrumentaccedilatildeo Satildeo Paulo 2ordm Veras Editora 2010
CAIRES Maria Adelaide de Freitas Psicologia Juriacutedica ndash Implicaccedilotildees
42
conceituais e aplicaccedilotildees praacuteticas Satildeo Paulo 9 Vetor Editora 2003
COSTA Antonio Carlos Gomes da As Bases Eacuteticas da Accedilatildeo
Socioeducativa ndash Referenciais Normativos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia
Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
COSTA Antonio Carlos Gomes da Tempo de Servir ndash O protagonismo
Juvenil Passo a Passo Belo Horizonte Editora Universidade 2001
_______ Socioeducaccedilatildeo ndash Estrutura e Funcionamento da Comunidade
Educativa Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
_______ Por uma Poliacutetica de Execuccedilatildeo das Medidas Socioeducativas ndash
Conceitos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Paracircmetros para a Formaccedilatildeo do Socioeducador ndash Uma
Proposta Inicial para Reflexatildeo e Debate Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Os Regimes de Atendimento no Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente ndash Perspectivas e Desafios Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
COUTO Berenice Rojas e PERUZZO Juliane Felix Questatildeo Social e
Processo de Trabalho em Serviccedilo Social in Capacitaccedilatildeo Profissional em Serviccedilo
Social CRESS 10ordf Regiatildeo 1999
GUERRA Yolanda Instrumentalidade do Processo de Trabalho e
Serviccedilo Social In Revista Serviccedilo Social e Sociedade Satildeo Paulo Cortez 2000
IAMAMOTO Marilda V O Serviccedilo Social na Contemporaneidade
Trabalho e formaccedilatildeo Profissional Satildeo Paulo Cortez 2001
43
ANEXO 1
RELATOacuteRIO QUANTI-QUALITATIVO
44
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DOS DIREITOS HUMANOS FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO RIO GRANDE DO SUL
RELATOacuteRIO MENSAL QUANTI-QUALITATIVO SEMILIBERDADE
Relatoacuterio mecircs de
1 DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO 11 Nome da Entidade Conveniada 12 Nome do Centro de Atendimento de Semiliberdade 13 Endereccedilo 14 Membros da Equipe (Colocar os nomes dos membros da equipe)
Coordenador Diretor
Advogado (a)
Assistente Social
Pedagogo (a)
Psicoacutelogo (a)
Enfermeiro (quando tiver)
Administrativo
Socioeducadores Diurnos
I)
II)
II)
IV)
Socioeducadores Noturnos
V)
VI)
VII)
VIII)
2 DADOS ADOLESCENTES JOVENS
RaccedilaEtnia
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Branca
Negra
Parda
Total Geral
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
18
com a sauacutede tambeacutem faz parte do processo socioeducativo entendendo que esta
construccedilatildeo eacute fundamental no trabalho de autonomia e protagonismo dos
socioeducandos nos centros de referecircncia agrave sauacutede esta inserccedilatildeo e acompanhamento
seraacute realizada pela a equipe teacutecnica de atendimento da semiliberdade
- Juriacutedico O atendimento juriacutedico visa orientar o socioeducando e sua famiacutelia
e ou famiacutelia extensa sobre a situaccedilatildeo processual do adolescentejovem adulto
explicando as etapas do cumprimento da medida socioeducativa os relatoacuterios
avaliativos as audiecircncias como tambeacutem verificar subsidiar e realizar o fluxo de
informaccedilotildees entre o CAS e as autoridades judiciaacuterias Este profissional compotildee a
equipe interdisciplinar contribuindo nas discussotildees de caso e avaliaccedilotildees do processo
socioeducativo
32 Plano Coletivo
No Plano Coletivo conteraacute o planejamento geral das rotinas do Programa de
Atendimento com descriccedilatildeo das atividades cotidianas de participaccedilatildeo obrigatoacuteria ou
facultativa definiccedilatildeo de local e horaacuterio das refeiccedilotildees e visitas familiares tipo e
frequecircncia dos atendimentos teacutecnicos mapeamento de escala de limpeza
organizaccedilatildeo da movimentaccedilatildeo interna em razatildeo das atividades escolares de
profissionalizaccedilatildeo recreaccedilatildeo lazer espiritualidade de atendimentos de sauacutede em
geral Conteratildeo tambeacutem as normas de seguranccedila estrutural as normas disciplinares e
da revista das estrateacutegias de prevenccedilatildeo e das situaccedilotildees de conflito entre outros
33 Manual do Adolescente
O manual seraacute entregue a todos os socioeducandos no momento de seu
acolhimento mediante protocolo consistindo no documento que conteacutem informaccedilotildees
e orientaccedilotildees acerca de seus direitos e deveres bem como dos procedimentos e
medidas disciplinares em caso de faltas cometidas durante o cumprimento da medida
O manual assegura que todos os socioeducandos possuiratildeo o mesmo grau de
informaccedilotildees permitindo que estas sejam revistas sempre que desejado
possibilitando assim a sua reflexatildeo sobre as normas de conduta e conviacutevio na
Unidade Este documento tambeacutem seraacute entregue e trabalhado com as famiacutelias dos
socioeducandos que por fazerem parte deste processo de adesatildeo e acompanhamento
da medida socioeducativa de semiliberdade
34 Prevenccedilatildeo e Negociaccedilatildeo de Conflitos
Eacute importante desenvolver accedilotildees preventivas na resoluccedilatildeo das situaccedilotildees de
intercorrecircncias e conflitos
19
Partindo da premissa de que o CAS assim como as demais medidas
socioeducativas norteia-se por normas e regras disciplinares pautadas numa proposta
de accedilatildeo socioeducativa dirigida ao socioeducando que atende Eacute fundamental as
mesmas serem de conhecimento dos socioeducandos de suas famiacutelias e de todos os
membros da equipe de trabalho Uma vez o trabalho sendo de conhecimento puacuteblico e
vindo a ser de domiacutenio e da praacutetica da equipe de trabalho do CAS tecircm-se a
responsabilidade de atuar na perspectiva preventiva de conflitos realizando os
atendimentos fazendo os registros que se fizerem necessaacuteria bem como informando
ao Poder Judiciaacuterio qualquer intercorrecircncia que se apresentar
Deste modo observada a situaccedilatildeo de conflito agrave equipe de trabalho estaraacute em
condiccedilotildees de realizar intervenccedilatildeo pautada na resoluccedilatildeo do problema bem como re-
contratar os combinados trabalhados no acolhimento inicial
Os casos de situaccedilotildees disciplinares devem ser apurados atraveacutes da
instauraccedilatildeo da respectiva Comissatildeo de Avaliaccedilatildeo Disciplinar (CAD) conforme previsto
no SINASE ndash Capiacutetulo VII bem como de acordo com a tipificaccedilatildeo sanccedilatildeo e tempo de
duraccedilatildeo a serem aplicadas a cada situaccedilatildeo estabelecidas nos Programas especiacuteficos
dos CAS
35 Procedimento Administrativo Disciplinar
Eacute a instacircncia interna constituiacuteda com a finalidade de apurar fato
disciplinar de qualquer natureza suas causas e consequecircncias em que se envolva o
socioeducando devendo a conduta estar definida como falta disciplinar em
conformidade com o disposto no capiacutetulo VII ndash (Dos Regimes Disciplinares) da Lei nordm
125942012
Tem como objetivo a garantia do conviacutevio harmocircnico na Unidade
buscando a responsabilizaccedilatildeo do socioeducando sobre seus atos resguardando o
direito agrave participaccedilatildeo coletiva oferecendo atenccedilatildeo especiacutefica ao socioeducando nas
suas necessidades momentacircneas observando-se os seguintes princiacutepios
a) Todo o procedimento disciplinar observaraacute os princiacutepios da
legalidade da proporcionalidade da razoabilidade da igualdade da ponderaccedilatildeo e da
excepcionalidade respeitando a ampla defesa e o contraditoacuterio vedada a aplicaccedilatildeo de
mais de uma medida disciplinar pelo mesmo fato
b) Independente da medida disciplinar aplicada poderaacute ser
encaminhado a ocorrecircncia para ciacuterculo restaurativo principalmente quando ocorrerem
confronto entre os socioeducandos ou deste com trabalhadores da medida
socioeducativa
c) A tipificaccedilatildeo das faltas disciplinares leves meacutedias e graves bem
20
como as medidas disciplinares aplicaacuteveis em cada caso seraacute definida no Programa de
Atendimento de cada Unidade
d) Proibiccedilatildeo de medida disciplinar que implique tratamento cruel
desumano e degradante
e) Garantia da observacircncia da razoabilidade e da proporcionalidade
entre a natureza da falta e a aplicaccedilatildeo da medida disciplinar
f) As medidas disciplinares somente seratildeo impostas pelo colegiado
atraveacutes da instituiccedilatildeo de comissatildeo composta por no miacutenimo trecircs integrantes sendo
um teacutecnico vedada a participaccedilatildeo de socioeducandos na aplicaccedilatildeo ou execuccedilatildeo
36 Principais diretrizes da execuccedilatildeo da Medida de Semiliberdade
Alguns pressupostos baacutesicos devem estar contemplados em sua execuccedilatildeo
- a articulaccedilatildeo da transiccedilatildeo da medida de privaccedilatildeo de liberdade para a
semiliberdade entre as equipes teacutecnicas do CASE e CAS e o Poder Judiciaacuterio
- o princiacutepio da incompletude institucional efetivado por meio da articulaccedilatildeo
entre os serviccedilos e programas sociais executado pelas respectivas poliacuteticas puacuteblicas
fundamentais no processo de reorganizaccedilatildeo do socioeducando
- a garantia da escolarizaccedilatildeo com oacutergatildeos responsaacuteveis pelo fornecimento da
educaccedilatildeo formal (em todos os niacuteveis) bem como a discussatildeo conjunta de outras
formas de educaccedilatildeo buscando a garantia do direito a educaccedilatildeo
- fortalecimento das relaccedilotildees familiares de referecircncia dando-lhe condiccedilotildees de
exercer sua cidadania comprometendo-o como partiacutecipe do processo juriacutedico social
- a oferta de uma alternativa com vistas agrave progressatildeo de medida e ou
desligamento institucional
A medida socioeducativa de semiliberdade deve propiciar aos socioeducandos
a superaccedilatildeo de sua condiccedilatildeo bem como a formaccedilatildeo de valores positivos de
participaccedilatildeo na vida social Sua operacionalizaccedilatildeo deve prioritariamente envolver a
famiacutelia e a comunidade com atividades que respeitem o princiacutepio da natildeo
discriminaccedilatildeo e natildeo estigmatizaccedilatildeo evitando roacutetulos e situaccedilotildees excludentes
trabalhando a tomada de consciecircncia criacutetica para a construccedilatildeo de um projeto de vida
propositivo
O principal objetivo da semiliberdade eacute proporcionar ao socioeducando
espaccedilos de desenvolvimento da autonomia responsaacutevel e a reflexatildeo criacutetica de accedilotildees e
21
circunstacircncias cotidianas apresentadas tanto no que se refere ao ato infracional
quanto pelas situaccedilotildees vivenciadas nos espaccedilos de inserccedilatildeo na sociedade (escola
trabalho famiacutelia comunidade) construindo com isso a formaccedilatildeo humana
22
4 RECURSOS HUMANOS
A equipe de intervenccedilatildeo da semiliberdade eacute composta conforme prevecirc a
Resoluccedilatildeo do CONANDA (Conselho Nacional dos Direitos da Crianccedila e do
Adolescente) pelos seguintes profissionais 01 Diretor - Coordenador (a) 01 Assistente
Social 01 Advogado 01 Psicoacutelogo 01 Pedagogo 01 Assistente Administrativo 01
socioeducador para cada 05 socioeducandos quando o Centro de Atendimento de
Semiliberdade for Conveniado teraacute 01 cozinheira Importante destacar que os Centros
de Atendimento de Semiliberdade orgacircnicas da FASE tecircm sua alimentaccedilatildeo atraveacutes de
Empresa terceirizada
A equipe de trabalho tem como pressuposto fundamental executar sua
intervenccedilatildeo de forma interdisciplinar ou seja entender o processo de trabalho de
forma continuada inter-relacionada com as diversas aacutereas do saber Importante
destacar que a equipe de trabalho incluindo todos os profissionais deveraacute ter
conhecimento e clareza do Programa de Atendimento de Semiliberdade para que a
proposta de intervenccedilatildeo seja coesa e tenha maior ecircxito em sua execuccedilatildeo
Considerando o periacuteodo de implementaccedilatildeo da execuccedilatildeo da medida
socioeducativa de semiliberdade observa-se a necessidade de ampliaccedilatildeo da equipe
de socioeducadores tendo em vista a dinacircmica institucional bem como os
desdobramentos diaacuterios do trabalho Entendendo que no processo de trabalho da
socioeducaccedilatildeo a participaccedilatildeo do socioeducador como presenccedila de aproximaccedilatildeo e
vinculaccedilatildeo eacute pressuposto fundamental no que se refere ao ambiente continente e
construccedilatildeo de referenciais positivos que contribuam na ressocializaccedilatildeo e na busca de
sua identidade
Desta forma entende-se que deveraacute existir proporcionalidade para composiccedilatildeo
da equipe de socioeducadores no atendimento para ateacute vinte socioeducandos
conforme a demanda de trabalho Com isso cada equipe poderaacute compor o grupo de
socioeducadores da seguinte forma ateacute cinco socioeducandos dois educadores De
05 e 12 adolescentes 03 socioeducadores por plantatildeo De 13 a 20 adolescentes 04
socioeducadores por plantatildeo Abaixo segue quadro demonstrativo para composiccedilatildeo
do grupo de socioeducadores
23
Nordm
Socioeducandos
Nordm Socioeducadores por
Plantatildeo
Nordm de Plantotildees Total por
Plantatildeo
Ateacute 5 02 04 08
De 6 a 12 03 04 12
De 13 a 20 04 04 16
A equipe descrita tem como objetivo atender e dar todo o suporte de
acompanhamento continuado ao socioeducando bem como suas famiacutelias Articulando
o trabalho com os demais serviccedilos da rede de apoio do municiacutepio para a garantia e
inclusatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas
41 Equipe de Trabalho
Direccedilatildeo ndash Coordenaccedilatildeo
Este profissional tem como objetivo geral de suas atribuiccedilotildees coordenar o
processo educativo que seraacute conduzido por sua equipe de trabalho
Para o desempenho de suas atribuiccedilotildees deve exercer papel de lideranccedila junto
ao grupo de profissionais bem como ser a figura norteadora para a execuccedilatildeo do
trabalho de acompanhamento Eacute fundamental que o diretor tenha conhecimento da
legislaccedilatildeo bem como dos paracircmetros e diretrizes norteadoras do sistema
socioeducativo
Este profissional tem como finalidade ser responsaacutevel junto com o grupo de
trabalho pela construccedilatildeo do Plano Coletivo assim garantindo a realizaccedilatildeo das rotinas
diaacuterias e metodologia de trabalho propiciando a construccedilatildeo de estrateacutegias e meios
para a efetivaccedilatildeo do trabalho
A sintonia entre Direccedilatildeo e demais membros da equipe de trabalho eacute
fundamental para a continuidade e fortalecimento das propostas de atendimento bem
como por imprimir uma linguagem uacutenica e coerente no CAS Segue abaixo demais
atribuiccedilotildees da direccedilatildeo para norteamento do trabalho da semiliberdade
a) responder pelo programa frente agrave autoridade judiciaacuteria Ministeacuterio Puacuteblico
24
Conselho Tutelar Conselho de Direitos da Crianccedila e do Adolescente e
demais oacutergatildeos
b) representar o CAS frente agrave Fundaccedilatildeo de Atendimento Socio Educativo
c) responder pelo cumprimento das disposiccedilotildees da sentenccedila ou das demais
determinaccedilotildees judiciais comunicando agrave Direccedilatildeo Geral da FASE de eventual
impossibilidade de cumprimento bem como possiacuteveis intercorrecircncias
d) responder pela observacircncia das obrigaccedilotildees legais do Programa de
Atendimento e dos direitos individuais dos socioeducandos
e) responsabilizar-se pela integridade fiacutesica e psicoloacutegica dos socioeducandos
conjuntamente com a famiacutelia
f) responder pelo planejamento execuccedilatildeo e avaliaccedilatildeo das atividades do
Programa de Atendimento tanto no aspecto administrativo como no teacutecnico-
operacional
g) responsabilizar-se pelo cumprimento atraveacutes dos profissionais competentes
avaliaccedilotildees relatoacuterios atendimentos bem como todo registro do processo de
acompanhamento ao socioeducando em cumprimento de medida
socioeducativa de semiliberdade
h) realizar o acompanhamento do processo de trabalho da equipe a modo a
avaliar o seu andamento e possiacuteveis mudanccedilas necessaacuterias para a sua
execuccedilatildeo
i) comunicar agrave FASE qualquer situaccedilatildeo de intercorrecircncia que possa ocorrer no
Centro de Atendimento de Semiliberdade
Socioeducadores
Eacute nas atividades diaacuterias do socioeducador que se evidencia a expressatildeo mais
constante do papel e da presenccedila educativa uma vez que o Centro de Atendimento de
Semiliberdade na perspectiva do Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social (SUAS) se
caracteriza por um serviccedilo de alta complexidade Por se tratar de atenccedilatildeo integral ao
socioeducando em cumprimento de medida socioeducativa a proposta de
atendimento se manifesta de forma contiacutenua propositiva e de interlocuccedilatildeo com a
equipe teacutecnica Desta forma haacute necessidade do socioeducador ser referecircncia positiva
no atendimento ao puacuteblico alvo e suas atitudes e accedilotildees precisam ser referecircncia ao
socioeducando mostrando que haacute outras possibilidades e visotildees de homem e de
mundo
25
Nesta troca constante de orientaccedilotildees observaccedilotildees e diaacutelogos (fala e escuta) eacute
que se da agrave construccedilatildeo e o fortalecimento do viacutenculo qualificado para a transformaccedilatildeo
da realidade A escuta qualificada garante uma intervenccedilatildeo pautada em possibilidade
de construccedilotildees diferentes dentro do processo socioeducativo proposto ao
socioeducando e sua famiacutelia como tomada de consciecircncia criacutetica quanto ao ato
infracional bem como re-significaccedilatildeo da vida
Cabe ao Socioeducador
a) Executar as atividades construiacutedas conjuntamente com a equipe de trabalho
acompanhando e orientando os socioeducandos nas atividades previstas nas
rotinas diaacuterias
b) Registrar e relatar no livro de ocorrecircncias todas as rotinas fatos disciplinares
e informaccedilotildees relevantes ocorridas em cada plantatildeo Esse profissional eacute
responsaacutevel por realizar o registro de todo o processo de trabalho realizado
bem como providecircncias necessaacuterias para resoluccedilatildeo dos problemas conflitos
c) Participar de reuniotildees de trabalho trazendo sugestotildees que melhorem a
eficiecircncia das accedilotildees socioeducativas
d) O socioeducador deve ser ldquoexigenterdquo conduzindo seu trabalho de forma a
orientar o socioeducando mantendo postura de diaacutelogo e argumentaccedilatildeo
quanto agraves situaccedilotildees Natildeo deve nunca poreacutem colocar a exigecircncia antes da
compreensatildeo
e) O socioeducador deve criar no cotidiano do trabalho dirigido ao
socioeducando oportunidades concretas acontecimentos que evidenciem a
importacircncia das normas e limites para o bem de cada um e de todos
f) Desenvolver tarefas relativas agrave preservaccedilatildeo da integridade fiacutesica psicoloacutegica
dos (as) socioeducandos
g) Executar as atividades do Plano Coletivo e do Plano Individual de
Atendimento (reforccedilar socializaccedilatildeo) sendo estes os norteadores de todo o
trabalho de acompanhamento
h) Acompanhar e participar das atividades diaacuterias
i) Agir de acordo com as diretrizes teacutecnicas e procedimentos adotados pelo
Programa de Atendimento referente agraves situaccedilotildees-limite negociaccedilatildeo
manutenccedilatildeo da paz e do clima de entendimento entre outros
desconstituindo condutas desleais vingativas rancorosas provocativas
26
antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou aterrorizantes entre servidores
servidores e adolescentes e entre socioeducandos
j) Cabe ao socioeducador exercer presenccedila educativa e exemplaridade estar
com o adolescente em todos os ambientes acompanhando-o Para isto sua
postura deve ser de exigecircncia compreensatildeo continecircncia afetividade e
autoridade competente que eacute diferente de autoritarismo Nunca ldquobater bocardquo
com o adolescente
k) Compete tambeacutem subsidiar com informaccedilotildees agrave equipe de trabalho no que se
refere ao comportamento conduta e participaccedilatildeo do socioeducando no
conviacutevio diaacuterio
l) Sugerir organizar em conjunto com os demais membros da equipe
socioeducativa- e participar de atividades educativas culturais esportivas
espirituais e de lazer com os socioeducandos servir como modelo positivo
de identidade funcional para os socioeducandos no cumprimento de seus
deveres e obrigaccedilotildees
411 Intervenccedilatildeo Teacutecnica
A equipe teacutecnica eacute composta por 01 Advogado 01 Assistente Social 01
Pedagogo 01 Psicoacutelogo que tecircm por diretrizes gerais atuar junto aos socioeducandos
suas famiacutelias
Assistente Social ndash realiza sua intervenccedilatildeo junto ao socioeducando agraves
famiacutelias e a rede socioassistencial sendo membro da Equipe Interdisciplinar
participando de todo o processo de intervenccedilatildeo teacutecnica Potencializando a intervenccedilatildeo
familiar na perspectiva do fortalecimento bem como resgate dos viacutenculos familiares
como possibilidades positivas da construccedilatildeo de projeto de vida e reinserccedilatildeo social
Fortalecendo tambeacutem o trabalho articulado com a rede socioassistencial na
perspectiva de continuidade das intervenccedilotildees teacutecnicas
Advogado - Atender e oferecer agrave equipe ao adolescente e a famiacutelia as informaccedilotildees
sobre a situaccedilatildeo juriacutedico-processual acerca do ato infracional
Psicoacutelogo - O psicoacutelogo realiza sua intervenccedilatildeo promovendo espaccedilos de
reflexatildeo com o socioeducando famiacutelia e famiacutelia extensa quanto ao ato infracional
trajetoacuteria de vida e sua implicaccedilatildeo como sujeito bem como estimular projetos de vida
pautado pelo saudaacutevel Sua intervenccedilatildeo eacute pautada no estabelecimento das relaccedilotildees
interpessoais positivas objetivando com isso a integraccedilatildeo social
27
Pedagogo - Aleacutem da inserccedilatildeo no espaccedilo escolar cabe ao pedagogo planejar-
se para oportunizar aos socioeducandos momentos de reflexatildeo bem como
fortalecimento quanto ao seu processo de escolarizaccedilatildeo profissionalizaccedilatildeo e inserccedilatildeo
no mercado de trabalho Sendo este o principal objetivo a ser trabalhado para
ampliaccedilatildeo do campo de conhecimento do socioeducando e fortalecendo natildeo somente
a accedilatildeo pedagoacutegica mas tambeacutem a construccedilatildeo de projetos de vida Estas accedilotildees
devem ser pensadas e desenvolvidas em uma perspectiva interdisciplinar e articulada
natildeo somente com os demais membros da equipe teacutecnica mas tambeacutem trabalhadas
dentro do Plano Individual de Atendimento tanto com os socioeducandos mas
tambeacutem com suas famiacutelias
A equipe teacutecnica deve primar pela aproximaccedilatildeo e interaccedilatildeo com o trabalho
desenvolvido no acircmbito das medidas socioeducativas e rede de apoio externa a fim de
posterior cumprimento da medida socioeducativa de semiliberdade se possa dar
continuidade ao acompanhamento teacutecnico junto aos serviccedilos socioassistenciais
existentes no municiacutepio
Cabe a equipe teacutecnica em geral
a) Elaborar e participar da execuccedilatildeo do Plano Coletivo do CAS
b) Subsidiar junto com a Coordenaccedilatildeo a elaboraccedilatildeo dos Relatoacuterios quanti-
qualitativo que seratildeo encaminhados agrave supervisatildeo da Semiliberdade
c) Propor e participar da elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo do Plano Individual de
Atendimento (PIA) apoacutes estudo social
d) Articular-se com as demais entidades eou programas existentes na
comunidade fortalecendo relaccedilotildees e as redes sociais e comunitaacuterias visando
agilidade nos procedimentos e melhor encaminhamento aos (as) adolescentes
e) Acompanhar e oferecer subsiacutedios teacutecnicos agraves atividades dos
socioeducadores
f) Oferecer ao (a) adolescente jovem adulto as informaccedilotildees sobre a situaccedilatildeo
juriacutedico-processual
g) Proceder agrave avaliaccedilatildeo de cada socioeducando em todo o processo de
cumprimento da medida socioeducativa
h) Atender e orientar individualmente o (a) socioeducando nos termos do
respectivo Plano Individual de Atendimento
i) Atender acompanhar e orientar os familiares do socioeducando
objetivando o restabelecimento e ou a preservaccedilatildeo dos viacutenculos familiares e da
28
reinserccedilatildeo social e comunitaacuteria tornando-os co-partiacutecipes do processo
socioeducativo pedagoacutegico
j) Inserir o socioeducando na rede escolar e acompanhar seu
aproveitamento
k) Identificar potencialidades do socioeducando e encaminhaacute-lo para cursos
de profissionalizaccedilatildeo proporcionando-lhes desenvolvimento de competecircncias
habilidades baacutesicas atitudes e de gestatildeo consoantes com o mundo e o mercado
de trabalho conforme sua idade e escolaridade inclusive conhecimento sobre
legislaccedilatildeo trabalhista previdecircncia social entre outros
l) Comprometer-se com a criaccedilatildeo de ambiente institucional saudaacutevel atraveacutes
da promoccedilatildeo e manutenccedilatildeo do diaacutelogo da paz e do clima de entendimento
trabalhando com o objetivo de romper com condutas desleais vingativas
rancorosas provocativas antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou
aterrorizantes nas relaccedilotildees interpessoais do CAS
m) Desempenhar o papel de assessoria agrave Coordenaccedilatildeo e equipe do CAS em
assuntos relacionados ao manejo dos adolescentes e a execuccedilatildeo do Programa
de Semiliberdade
n) Entre as suas atribuiccedilotildees principais figuram Atendimentos individuais
atendimentos em grupos leitura diaacuteria do livro de registros do CAS
o) Realizar visitas domiciliares participaccedilatildeo em audiecircncias articulaccedilatildeo
discussotildees e encaminhamentos para a rede de atendimento aos familiares
p) Sensibilizar as Regionais para a medida socioeducativa de semiliberdade
q) Acima de tudo a equipe teacutecnica Interdisciplinar deveraacute manter sempre
acesa a discussatildeo acerca das diretrizes metodoloacutegicas do processo educativo
procurando estimular a reflexatildeo a respeito dos acontecimentos do cotidiano e do
papel exercido por todos os educadores sociais envolvidos no programa visando
oxigenar a proposta educativa e adequaacute-la agrave realidade Eacute no processo de
acompanhamento que se daraacute o entendimento quanto ao ato infracional bem
como a responsabilizaccedilatildeo e reparaccedilatildeo do dano cometido conforme baliza a
Justiccedila Restaurativa
As praacuteticas restaurativas satildeo fundamentais dentro da metodologia de trabalho da
socioeducaccedilatildeo como pressupostos essenciais para trabalhar com os
socioeducandos e suas famiacutelias como meacutetodo a ser cada vez mais
29
potencializados pelas equipes de atendimento
Fazem parte ainda da equipe de trabalho do Centro de Atendimento da
Semiliberdade
Assistente Administrativo ndash Este profissional trata de todos os assuntos
administrativos e financeiros que decircem suporte a execuccedilatildeo do programa de
semiliberdade
Atribuiccedilotildees
- Elaborar a prestaccedilatildeo de contas confeccionar folha de pagamento efetivaccedilatildeo
de contrataccedilatildeo e rescisatildeo dos funcionaacuterios Controlar a aplicaccedilatildeo dos recursos
Realizar as compras do CAS e demais competecircncias que a direccedilatildeo entender que
seja de competecircncia deste profissional dentro de suas atribuiccedilotildees
administrativas
Cozinheira eou Empresa de alimentaccedilatildeo terceirizada
- Administrar o consumo armazenamento e preparo dos alimentos
- Organizar e limpar o ambiente de trabalho
- Orientar as tarefas pertinentes a este setor interagindo com os adolescentes e
demais membros da equipe
- Participar de reuniotildees pertinentes possuir uma atenccedilatildeo especial com os
equipamentos de risco
O trabalho interdisciplinar eacute condiccedilatildeo imprescindiacutevel no processo de
acompanhamento da medida socioeducativa de semiliberdade pois garante natildeo
somente a troca de conhecimento mas tambeacutem proporciona a interlocuccedilatildeo dos
diferentes setores que compotildeem o trabalho
30
5 POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS
O constante avanccedilo na compreensatildeo e na execuccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas nos
reforccedila a ideia de que cada vez mais haacute necessidade dessa articulaccedilatildeo intersetorial
sendo a mesma o alicerce estrateacutegico para o trabalho das equipes Natildeo se trabalha
socioeducaccedilatildeo de forma isolada eacute fundamental pensarmos a mesma como rede
integrada e de accedilatildeo continuada na intervenccedilatildeo com os socioeducandos e suas
famiacutelias
Esta articulaccedilatildeo tem que ser aacutegil entre os serviccedilos que compotildee a retaguarda
imediata e a rede de atendimento descentralizada que compotildeem o trabalho dos
serviccedilos socioassistenciais dos municiacutepios (escola sauacutede assistecircncia social cultura
profissionalizaccedilatildeo etc) para que a proposta metodoloacutegica da semiliberdade tenha
efetividade e alcance social Eacute fundamental as equipes de trabalho da semiliberdade
terem como principal diretriz de intervenccedilatildeo esta interface com as diferentes poliacuteticas
puacuteblicas pois possibilita aleacutem da inclusatildeo social a continuidade do processo de
ressocializaccedilatildeo dos socioeducandos e suas famiacutelias de forma integral
Este trabalho de articulaccedilatildeo com as poliacuteticas puacuteblicas se daacute desde a entrada do
socioeducando na semiliberdade e deve ser potencializado e estendido agrave suas famiacutelias
eou cuidadores como garantia de acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de atenccedilatildeo baacutesica
meacutedia ou de alta complexidade como preconiza o (SUAS)
31
6 SUPERVISAtildeO E GESTAtildeO DA SEMILIBERDADE
Cabe agrave FASE garantir a todos os Centros de Atendimento de Semiliberdade a
supervisatildeo continuada do trabalho das equipes bem como a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo
compartilhada
A supervisatildeo teacutecnica tem como objetivo geral
Avaliar monitorar supervisionar e fiscalizar acompanhar e orientar a execuccedilatildeo
do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes gerais
- Elaborar instrumentos de execuccedilatildeo e monitoramento do trabalho realizado na
semiliberdade A supervisatildeo avaliaraacute mensalmente o relatoacuterio quanti-qualitativo
(conforme modelo em anexo) este instrumento eacute um importante documento de
registro da execuccedilatildeo do trabalho das equipes sendo fundamental para a reflexatildeo
metodoloacutegica da medida socioeducativa de semiliberdade bem como manter
atualizada a Listagem Geral de socioeducandos
- Realizar em parceria com o Centro de Formaccedilatildeo Profissional da FASE a
efetivaccedilatildeo de formaccedilatildeo e treinamento para os profissionais das equipes de trabalho da
Semiliberdade
GESTAtildeO
Cabe agrave FASE realizar a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo compartilhada tendo como
principal objetivo
Avaliar monitorar e fiscalizar os recursos financeiros repassados pela FASE
para execuccedilatildeo do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes
gerais
- Elaborar instrumentos de gerenciamento dos recursos financeiros
repassados
- Analisar contabilmente os processos de Prestaccedilotildees de Contas encaminhados
pelas Entidades Conveniadas dos recursos alocados ao convecircnio com vistas a
aprovaccedilatildeo das respectivas contas conforme disposto Instruccedilatildeo Normativa nordm 012006
32
CAGE - Analisar administrativamente a utilizaccedilatildeo dos recursos mensais repassados
pela FASE
- Emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
51 Formaccedilatildeo e Capacitaccedilatildeo
O processo de capacitaccedilatildeo continuada da Semiliberdade se daraacute das seguintes
formas
a) A FASE realizaraacute encontros de capacitaccedilatildeo continuada que possam trabalhar
todos os temas que dizem respeito a socioeducaccedilatildeo
b) O processo de capacitaccedilatildeo dos profissionais natildeo se daraacute somente nos
momentos de formaccedilatildeo construiacutedos pela FASE o mesmo se operacionaliza
atraveacutes do processo continuado das equipes de trabalho na busca de melhor
qualificaccedilatildeo no que se refere ao trabalho intersetorial e as diferentes temaacuteticas
que compotildeem o trabalho da socioeducaccedilatildeo (mediaccedilatildeo de conflitos praacuteticas
restaurativas famiacutelia comunidade redes de apoio entre outros) Por este
processo ser continuado entendemos que cabe tambeacutem as equipes do CAS
fomentar incentivar e preparar os seus funcionaacuterios no que diz respeito a
formaccedilatildeo continuada pois eacute o mesmo que re-significa a compreensatildeo da
medida socioeducativa de semiliberdade
33
7 RECURSOS FINANCEIROS
Satildeo obrigaccedilotildees essenciais dos partiacutecipes quando houver conveniamento com
Entidades para execuccedilatildeo da medida de semiliberdade
I ndash do concedente ( FASE )
a) transferir os recursos financeiros para conta bancaacuteria vinculada de acordo
com o cronograma de desembolso
b) fiscalizar a execuccedilatildeo do convecircnio com a prerrogativa de orientar e
administrar os atos cujos desvios tenham ocasionado ou possam vir a
ocasionar prejuiacutezos aos objetivos e metas estabelecidos
c) prorrogar os prazos de iniacutecio eou de conclusatildeo do objeto do convecircnio na
mesma proporccedilatildeo do atraso dos repasses das transferecircncias financeiras
desde que a entidade partiacutecipe natildeo haja contribuiacutedo para esse atraso
d) exigir as prestaccedilotildees de contas na forma e nos prazos fixados no
instrumento
e) emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
f) receber o objeto do convecircnio quando concluiacutedo nos termos avenccedilados
atestando sua efetiva execuccedilatildeo
g) no caso de inadimplecircncia ou de paralisaccedilatildeo parcial ou total injustificadas
assumir o controle inclusive dos bens e materiais e a execuccedilatildeo do
convecircnio podendo transferir a responsabilidade a outro interessado sem
prejuiacutezo das providecircncias legais cabiacuteveis
II - do Convenente (Conveniada)
a) executar o objeto conforme o estabelecido no termo de convecircnio
b) manter e movimentar os recursos financeiros recebidos em conta bancaacuteria
individualizada e vinculados identificados pelo nome e nuacutemero do convecircnio
em estabelecimento bancaacuterio oficial do Estado ou na falta deste em outro
banco dando se preferecircncia aos da Uniatildeo
c) aplicar os saldos do convecircnio enquanto natildeo utilizados em poupanccedila ou
modalidade de aplicaccedilatildeo financeira lastreada em tiacutetulos da diacutevida puacuteblica
34
d) aplicar os rendimentos da aplicaccedilatildeo financeira referida na aliacutenea anterior
exclusivamente no objeto do convecircnio devendo os mesmos ser
obrigatoriamente destacados no relatoacuterio e demonstrativos da prestaccedilatildeo de
contas
e) contribuir com a contrapartida miacutenima exigiacutevel
f) realizar pesquisas de preccedilos no mercado atraveacutes da coleta de preccedilos entre
no miacutenimo trecircs fornecedores do mesmo ramo de atividade comprovadas por
orccedilamentos levantados na localidade ou regiatildeo para as compras ou serviccedilos
necessaacuterios agrave execuccedilatildeo do convecircnio quando a entidade partiacutecipe natildeo estiver
sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm 866693
g) manter registros contaacutebeis individualizados das receitas e das despesas do
convecircnio de acordo com as Normas Brasileiras de Contabilidade
h) incluir as receitas e as despesas do convecircnio no respectivo orccedilamento
quando a entidade partiacutecipe estiver sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm
4320 de 17 de marccedilo de 1964
i) devolver os saldos do convecircnio e dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras
na data da conclusatildeo do objeto ou na extinccedilatildeo do convecircnio
j) devolver os valores transferidos atualizados monetariamente desde a data
do recebimento na forma do Decreto nordm 40542 de 27 de dezembro de 2000
acrescidos dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras no caso de extinccedilatildeo
antecipada do convecircnio
k) acompanhar e fiscalizar os contratos com terceiros para a execuccedilatildeo dos
objetivos do convecircnio responsabilizando-se pelos recebimentos provisoacuterios
definitivos relativos a obras eou serviccedilos de engenharia
l) atestar o recebimento de materiais e a prestaccedilatildeo de serviccedilos nos
documentos comprobatoacuterios das despesas
m) no caso de entidade de direito privado os documentos seratildeo atestados por
dois empregados identificados atraveacutes dos registros da Ceacutedula de Identidade
e do Cadastro de Pessoas Fiacutesicas do Ministeacuterio da Fazenda CPF-MF
n) designar responsaacutevel teacutecnico e providenciar a Anotaccedilatildeo de
Responsabilidade Teacutecnica - ART relativo agraves obras eou serviccedilos de
engenharia
35
o) prestar contas dos recursos recebidos obedecidas agraves disposiccedilotildees desta
Instruccedilatildeo Normativa
p) quando a liberaccedilatildeo dos recursos ocorrer em mais de uma parcela seraacute
exigida a apresentaccedilatildeo do Relatoacuterio de Execuccedilatildeo Fiacutesico-Financeira
demonstrando o cumprimento de etapa ou fase anterior conforme o periacuteodo e
condiccedilotildees determinadas no Termo de Convecircnio
q) responsabilizar-se pelos encargos fiscais comerciais trabalhistas e
previdenciaacuterios ou outros de qualquer natureza resultantes da execuccedilatildeo do
convecircnio
r) comunicar tempestivamente os fatos que poderatildeo ou estatildeo a afetar a
execuccedilatildeo normal do convecircnio para permitir a adoccedilatildeo de providecircncias
imediatas pelo oacutergatildeo ou entidade estadual
s) comprometer-se a concluir o objeto conveniado se os recursos previstos no
convecircnio forem insuficientes para a sua conclusatildeo sob pena de
ressarcimento do prejuiacutezo causado aos cofres puacuteblicos
71 Plano de Trabalho - Convecircnio
O plano de trabalho eacute um instrumento formal obrigatoacuterio nas propostas
de convecircnios previsto nos artigos 116 sect 1ordm da Lei Federal nordm 866693 e 6ordm da IN
CAGE nordm 0106 devendo ser elaborado e apresentado pelo convenente habilitado
(conforme formulaacuterio anexo agrave IN CAGE nordm 0106) Esse plano deveraacute conter
especificaccedilotildees completas do objeto a ser executado e o cronograma de execuccedilatildeo
com a descriccedilatildeo das etapas ou fases de execuccedilatildeo do projeto qualificadas por
unidades de medidas e com a quantificaccedilatildeo fiacutesica Deveraacute nele constar ainda a
indicaccedilatildeo da previsatildeo de iniacutecio e fim da execuccedilatildeo do objeto o tipo de gasto
(discriminado por elemento de despesa) o cronograma de desembolso dos recursos
financeiros a ser repassado pela concedente e pelo convenente este quanto agrave sua
contrapartida e o projeto baacutesico se for o caso
No contexto de um Plano de Trabalho elaborado para a celebraccedilatildeo de um
convecircnio consideram-se metas as parcelas passiacuteveis de quantificaccedilatildeo do objeto
conveniado E por outro lado as etapas correspondem agraves fases que deveratildeo ser
cumpridas para a conclusatildeo de uma meta
36
Quando do conveniamento o mesmo seraacute formalizado por meio de um
instrumento denominado Termo de Convecircnio cujas claacuteusulas condiccedilotildees estrutura e
cujo conteuacutedo deveratildeo observar as disposiccedilotildees constantes do artigo 9ordm da IN CAGE nordm
0106
A contrapartida eacute a parcela referente agrave colaboraccedilatildeo do convenente com
recursos proacuteprios para a execuccedilatildeo do objeto do convecircnio podendo ser em valores
monetaacuterios bens ou serviccedilos No estado do RS os percentuais miacutenimos de
contrapartida quando exigidos satildeo fixados na Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias ndash LDO
37
8 MONITORAMENTO E AVALIACcedilAtildeO
O monitoramento e a avaliaccedilatildeo seratildeo executados a partir de indicadores de
dados quantitativos e qualitativos listagem geral de socioeducandos prestaccedilotildees de
contas mensais encaminhadas pelos CAS avaliaccedilatildeo das planilhas de atendimento
relatoacuterios de atividades e o fluxo de atendimento de socioeducando aleacutem da
supervisatildeo sistemaacutetica realizada pela FASE nas aacutereas administrativa juriacutedica de
recursos humanos exigidos conforme SINASE e execuccedilatildeo do programa de
atendimento socioeducativo de semiliberdade Esse conjunto de accedilotildees visa introduzir
paracircmetros de avaliaccedilatildeo do programa executado bem como produzir informaccedilotildees
(dados) para a sua melhoria anaacutelise da eficaacutecia do programa desenvolvido facilitando
ajustes oportunos e a publicizaccedilatildeo de dados levantados e seus resultados
38
9 ROTEIRO DE ELABORACcedilAtildeO DE PROJETO TEacuteCNICO (QUANDO DO
CONVENIAMENTO)
A Identificaccedilatildeo
Inclui elementos essenciais para identificar o Projeto e situaacute-lo em relaccedilatildeo agrave
entidade sancionadora e agrave equipe responsaacutevel
Nome (Sigla) da entidade executora do projeto e do programa a que este
se vincula
Nome do projeto deve dar ideia precisa da natureza da situaccedilatildeo enfocada
deve ser coerente com o seu conteuacutedo e apontar para os objetivos
pretendidos
Nome do Teacutecnico (ou dos membros da equipe teacutecnica) responsaacutevel pela
elaboraccedilatildeo e pela execuccedilatildeo do projeto especificando qualificaccedilatildeo e funccedilatildeo
do projeto
B Sumaacuterio da proposta
Resumo claro e eficiente do projeto Deve conter as informaccedilotildees ndash chaves
para uma apreciaccedilatildeo preliminar da proposta por aqueles que iratildeo decidir
sobre a sua realizaccedilatildeo
C Consideraccedilotildees Gerais
Natureza da instituiccedilatildeo finalidade responsabilidade e recursos da
entidade Histoacuterico da entidade composiccedilatildeo da diretoria suporte legal e
administrativo parcerias trabalhos jaacute realizados resultados jaacute
conseguidos principais fontes de recursos
Relaccedilatildeo do projeto com os planos e programas da instituiccedilatildeo Relaccedilatildeo com
os planos setoriais e regionais dos diferentes niacuteveis de governo
D Justificativa
A justificativa deve ser esclarecedora quanto agrave necessidade da realizaccedilatildeo
do projeto Deve iniciar explicitando os antecedentes do projeto os criteacuterios
adotados para a escolha de prioridades e para a seleccedilatildeo de alternativas
Anaacutelise do contexto descrever a regiatildeo e as caracteriacutesticas da populaccedilatildeo
local suas possibilidades e seus limites As iniciativas jaacute desenvolvidas na
regiatildeo
Natureza do problema apresentaccedilatildeo dos principais aspectos da questatildeo
definiccedilatildeo do (s) puacuteblico (s) ndash alvo definiccedilatildeo do problema de maneira clara
39
dando ecircnfase a aspectos quantitativos e qualitativos as implicaccedilotildees
imediatas mediatas e em longo prazo e agrave medida que jaacute foram tomadas e
ou sugeridas em relaccedilatildeo aos mesmos e seus resultados
Evidenciar a viabilidade da proposta enfatizando as parcerias existentes e
as parcerias possiacuteveis
E Objetivos Gerais
Definiccedilatildeo dos objetivos gerais especiacuteficos e operacionais do projeto O
objetivo deve ser definido com precisatildeo sempre de forma operacionalizaacutevel
Deve ser exequumliacutevel e satisfatoacuterio em face dos problemas abordados e das
condiccedilotildees oferecidas para a intervenccedilatildeo
Onde se refere aos objetivos especiacuteficos os mesmos devem ser
mensuraacuteveis atingiacuteveis e relacionado agraves necessidades do puacuteblico-alvo e
interligado com o objetivo geral
F Metodologia
No que se refere agrave metodologia esta deve descrever as formas e teacutecnicas
que seratildeo utilizadas para executar as atividades previstas devendo
explicar passo a passo a realizaccedilatildeo de cada atividade e natildeo apenas repetir
de forma descritiva as atividades que jaacute constam no programa geral da
semiliberdade Deve levar em conta que as atividades tecircm iniacutecio meio e
fim detalhando o plano de trabalho A metodologia deve responder agraves
seguintes questotildees a) Como o projeto vai atingir seus objetivos b) Como
comeccedilaratildeo as atividades c) Como seratildeo coordenadas e gerenciadas as
atividades d) Como e em que momentos haveraacute a participaccedilatildeo e
envolvimento direto do grupo social a ser atingido e) Quais as tarefas que
cabem agrave instituiccedilatildeo f) Como quando e por quem seratildeo feitas as avaliaccedilotildees
intermediaacuterias sobre o andamento do projeto g) Como e em que momentos
haveraacute a participaccedilatildeo e o envolvimento direto do grupo social h) Quais as
tarefas que cabem agrave instituiccedilatildeo e ao grupo social i) Na disposiccedilatildeo dos
resultados o que seraacute objeto de divulgaccedilatildeo os tipos de atividades a
abrangecircncia e o puacuteblico alvo
G Requisitos Teacutecnicos (Recursos Humanos)
Disponibilidade de elementos indispensaacuteveis para a realizaccedilatildeo do projeto
em termos de recursos humanos materiais e administrativo (institucionais)
Recursos Humanos necessaacuterio especificando as funccedilotildees e o grupo de
trabalho para a execuccedilatildeo do projeto
H Materiais
Material de consumo
Material permanente
I Orccedilamento e Recursos Financeiros
40
A previsatildeo dos recursos monetaacuterios que seratildeo necessaacuterios para a
efetivaccedilatildeo do projeto constitui o orccedilamento No orccedilamento satildeo previstas
todas as despesas (gastos) e receitas (entradas de dinheiro) que deveratildeo
ocorrer nos diferentes momentos do projeto bem como a contrapartida da
Entidade que deseja conveniar
J Monitoramento e Avaliaccedilatildeo
Esta eacute uma praacutetica imprescindiacutevel para avaliar o quanto do proposto vem
sendo alcanccedilado Pode indicar a necessidade de alteraccedilatildeo de algumas das
metas ou atividades programadas Para que a monitoramento e avaliaccedilatildeo
possam alcanccedilar seus objetivos eacute necessaacuterio que se estabeleccedilam
previamente alguns indicadores quantitativos e qualitativos Estes
indicadores devem permitir de uma maneira geral avaliar de que forma o
projeto pretende a) Obter a participaccedilatildeo da comunidade b) Documentar a
experiecircncia em todas as suas etapas c) Divulgar difundir os
procedimentos acertos e erros do projeto d) Acompanhar a realizaccedilatildeo dos
resultados e da aplicaccedilatildeo dos recursos financeiros e) Avaliar
permanentemente o projeto envolvendo equipe de trabalho e comunidade
e realizando os ajustes que se faccedilam necessaacuterios Os indicadores de
resultado permitem aferiraveriguar o avanccedilo de cada atividade em relaccedilatildeo
aos objetivos do projeto em tese se todas as atividades estatildeo sendo
realizadas
K Programa de Atendimento Interno Semiliberdade
A entidade deveraacute inscrever o Programa de Atendimento Interno da
Semiliberdade conforme prevecirc o Art 9ordm e 11ordm da Lei 12594 ndash SINASE O
mesmo consiste na exposiccedilatildeo das linhas gerais dos meacutetodos e teacutecnicas
pedagoacutegicas com especificaccedilatildeo das atividades de natureza coletiva Cada
Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute manter o seu Programa o
qual segundo o SINASE deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento
da unidade de atendimento especificando entre outras coisas bem como o
regime de atendimento Deve prever ainda a estrutura de material e
recursos humanos bem como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais
para a proposta e realizaccedilatildeo do PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos
dirigentes equipes teacutecnicas e equipe de socioeducadores medidas
disciplinares e devidos procedimentos bem como acompanhamento de
egressos
41
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
Legislaccedilatildeo consultada
Estatuto da Crianccedila e do Adolescente ndash ECA ndash (Lei Federal 80691990)
Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social ndash LOAS - (Lei Federal 87421993)
Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (Lei Federal nordm
93941996)
Programa de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade -
RS ndash PEMSEIS 2002
Plano Nacional de Promoccedilatildeo Proteccedilatildeo e Defesa do Direito de Crianccedilas
e Adolescentes agrave Convivecircncia Familiar e Comunitaacuteria ndash SEDH ndash BrasiacuteliaDF
CONANDA 2006
Consulta Internet Site Ministeacuterio do Trabalho ndash SEFOR
httpportalmtegovbrcodefatqualificacao-social-e-profissionalhtm
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo ndash SINASESEDH ndash
Brasiacutelia-DF CONANDA 2006
Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social ndash SUASMDS ndash BrasiacuteliandashDF
Secretaria Nacional de Assistecircncia Social 2005
Resoluccedilotildees
CFESS Res 27393 Coacutedigo Eacutetica Profissatildeo dos Assistentes Sociais
CFESS Res 557 e 5592009
CFP Res 172002 Coacutedigo Eacutetica Profissional de Psicologia
CONFEF Conselho Federal de Educaccedilatildeo Fiacutesica (estatuto)
Obras consultadas
BAPTISTA Myrian Veras Planejamento Social Intencionalidade e
instrumentaccedilatildeo Satildeo Paulo 2ordm Veras Editora 2010
CAIRES Maria Adelaide de Freitas Psicologia Juriacutedica ndash Implicaccedilotildees
42
conceituais e aplicaccedilotildees praacuteticas Satildeo Paulo 9 Vetor Editora 2003
COSTA Antonio Carlos Gomes da As Bases Eacuteticas da Accedilatildeo
Socioeducativa ndash Referenciais Normativos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia
Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
COSTA Antonio Carlos Gomes da Tempo de Servir ndash O protagonismo
Juvenil Passo a Passo Belo Horizonte Editora Universidade 2001
_______ Socioeducaccedilatildeo ndash Estrutura e Funcionamento da Comunidade
Educativa Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
_______ Por uma Poliacutetica de Execuccedilatildeo das Medidas Socioeducativas ndash
Conceitos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Paracircmetros para a Formaccedilatildeo do Socioeducador ndash Uma
Proposta Inicial para Reflexatildeo e Debate Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Os Regimes de Atendimento no Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente ndash Perspectivas e Desafios Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
COUTO Berenice Rojas e PERUZZO Juliane Felix Questatildeo Social e
Processo de Trabalho em Serviccedilo Social in Capacitaccedilatildeo Profissional em Serviccedilo
Social CRESS 10ordf Regiatildeo 1999
GUERRA Yolanda Instrumentalidade do Processo de Trabalho e
Serviccedilo Social In Revista Serviccedilo Social e Sociedade Satildeo Paulo Cortez 2000
IAMAMOTO Marilda V O Serviccedilo Social na Contemporaneidade
Trabalho e formaccedilatildeo Profissional Satildeo Paulo Cortez 2001
43
ANEXO 1
RELATOacuteRIO QUANTI-QUALITATIVO
44
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DOS DIREITOS HUMANOS FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO RIO GRANDE DO SUL
RELATOacuteRIO MENSAL QUANTI-QUALITATIVO SEMILIBERDADE
Relatoacuterio mecircs de
1 DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO 11 Nome da Entidade Conveniada 12 Nome do Centro de Atendimento de Semiliberdade 13 Endereccedilo 14 Membros da Equipe (Colocar os nomes dos membros da equipe)
Coordenador Diretor
Advogado (a)
Assistente Social
Pedagogo (a)
Psicoacutelogo (a)
Enfermeiro (quando tiver)
Administrativo
Socioeducadores Diurnos
I)
II)
II)
IV)
Socioeducadores Noturnos
V)
VI)
VII)
VIII)
2 DADOS ADOLESCENTES JOVENS
RaccedilaEtnia
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Branca
Negra
Parda
Total Geral
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
19
Partindo da premissa de que o CAS assim como as demais medidas
socioeducativas norteia-se por normas e regras disciplinares pautadas numa proposta
de accedilatildeo socioeducativa dirigida ao socioeducando que atende Eacute fundamental as
mesmas serem de conhecimento dos socioeducandos de suas famiacutelias e de todos os
membros da equipe de trabalho Uma vez o trabalho sendo de conhecimento puacuteblico e
vindo a ser de domiacutenio e da praacutetica da equipe de trabalho do CAS tecircm-se a
responsabilidade de atuar na perspectiva preventiva de conflitos realizando os
atendimentos fazendo os registros que se fizerem necessaacuteria bem como informando
ao Poder Judiciaacuterio qualquer intercorrecircncia que se apresentar
Deste modo observada a situaccedilatildeo de conflito agrave equipe de trabalho estaraacute em
condiccedilotildees de realizar intervenccedilatildeo pautada na resoluccedilatildeo do problema bem como re-
contratar os combinados trabalhados no acolhimento inicial
Os casos de situaccedilotildees disciplinares devem ser apurados atraveacutes da
instauraccedilatildeo da respectiva Comissatildeo de Avaliaccedilatildeo Disciplinar (CAD) conforme previsto
no SINASE ndash Capiacutetulo VII bem como de acordo com a tipificaccedilatildeo sanccedilatildeo e tempo de
duraccedilatildeo a serem aplicadas a cada situaccedilatildeo estabelecidas nos Programas especiacuteficos
dos CAS
35 Procedimento Administrativo Disciplinar
Eacute a instacircncia interna constituiacuteda com a finalidade de apurar fato
disciplinar de qualquer natureza suas causas e consequecircncias em que se envolva o
socioeducando devendo a conduta estar definida como falta disciplinar em
conformidade com o disposto no capiacutetulo VII ndash (Dos Regimes Disciplinares) da Lei nordm
125942012
Tem como objetivo a garantia do conviacutevio harmocircnico na Unidade
buscando a responsabilizaccedilatildeo do socioeducando sobre seus atos resguardando o
direito agrave participaccedilatildeo coletiva oferecendo atenccedilatildeo especiacutefica ao socioeducando nas
suas necessidades momentacircneas observando-se os seguintes princiacutepios
a) Todo o procedimento disciplinar observaraacute os princiacutepios da
legalidade da proporcionalidade da razoabilidade da igualdade da ponderaccedilatildeo e da
excepcionalidade respeitando a ampla defesa e o contraditoacuterio vedada a aplicaccedilatildeo de
mais de uma medida disciplinar pelo mesmo fato
b) Independente da medida disciplinar aplicada poderaacute ser
encaminhado a ocorrecircncia para ciacuterculo restaurativo principalmente quando ocorrerem
confronto entre os socioeducandos ou deste com trabalhadores da medida
socioeducativa
c) A tipificaccedilatildeo das faltas disciplinares leves meacutedias e graves bem
20
como as medidas disciplinares aplicaacuteveis em cada caso seraacute definida no Programa de
Atendimento de cada Unidade
d) Proibiccedilatildeo de medida disciplinar que implique tratamento cruel
desumano e degradante
e) Garantia da observacircncia da razoabilidade e da proporcionalidade
entre a natureza da falta e a aplicaccedilatildeo da medida disciplinar
f) As medidas disciplinares somente seratildeo impostas pelo colegiado
atraveacutes da instituiccedilatildeo de comissatildeo composta por no miacutenimo trecircs integrantes sendo
um teacutecnico vedada a participaccedilatildeo de socioeducandos na aplicaccedilatildeo ou execuccedilatildeo
36 Principais diretrizes da execuccedilatildeo da Medida de Semiliberdade
Alguns pressupostos baacutesicos devem estar contemplados em sua execuccedilatildeo
- a articulaccedilatildeo da transiccedilatildeo da medida de privaccedilatildeo de liberdade para a
semiliberdade entre as equipes teacutecnicas do CASE e CAS e o Poder Judiciaacuterio
- o princiacutepio da incompletude institucional efetivado por meio da articulaccedilatildeo
entre os serviccedilos e programas sociais executado pelas respectivas poliacuteticas puacuteblicas
fundamentais no processo de reorganizaccedilatildeo do socioeducando
- a garantia da escolarizaccedilatildeo com oacutergatildeos responsaacuteveis pelo fornecimento da
educaccedilatildeo formal (em todos os niacuteveis) bem como a discussatildeo conjunta de outras
formas de educaccedilatildeo buscando a garantia do direito a educaccedilatildeo
- fortalecimento das relaccedilotildees familiares de referecircncia dando-lhe condiccedilotildees de
exercer sua cidadania comprometendo-o como partiacutecipe do processo juriacutedico social
- a oferta de uma alternativa com vistas agrave progressatildeo de medida e ou
desligamento institucional
A medida socioeducativa de semiliberdade deve propiciar aos socioeducandos
a superaccedilatildeo de sua condiccedilatildeo bem como a formaccedilatildeo de valores positivos de
participaccedilatildeo na vida social Sua operacionalizaccedilatildeo deve prioritariamente envolver a
famiacutelia e a comunidade com atividades que respeitem o princiacutepio da natildeo
discriminaccedilatildeo e natildeo estigmatizaccedilatildeo evitando roacutetulos e situaccedilotildees excludentes
trabalhando a tomada de consciecircncia criacutetica para a construccedilatildeo de um projeto de vida
propositivo
O principal objetivo da semiliberdade eacute proporcionar ao socioeducando
espaccedilos de desenvolvimento da autonomia responsaacutevel e a reflexatildeo criacutetica de accedilotildees e
21
circunstacircncias cotidianas apresentadas tanto no que se refere ao ato infracional
quanto pelas situaccedilotildees vivenciadas nos espaccedilos de inserccedilatildeo na sociedade (escola
trabalho famiacutelia comunidade) construindo com isso a formaccedilatildeo humana
22
4 RECURSOS HUMANOS
A equipe de intervenccedilatildeo da semiliberdade eacute composta conforme prevecirc a
Resoluccedilatildeo do CONANDA (Conselho Nacional dos Direitos da Crianccedila e do
Adolescente) pelos seguintes profissionais 01 Diretor - Coordenador (a) 01 Assistente
Social 01 Advogado 01 Psicoacutelogo 01 Pedagogo 01 Assistente Administrativo 01
socioeducador para cada 05 socioeducandos quando o Centro de Atendimento de
Semiliberdade for Conveniado teraacute 01 cozinheira Importante destacar que os Centros
de Atendimento de Semiliberdade orgacircnicas da FASE tecircm sua alimentaccedilatildeo atraveacutes de
Empresa terceirizada
A equipe de trabalho tem como pressuposto fundamental executar sua
intervenccedilatildeo de forma interdisciplinar ou seja entender o processo de trabalho de
forma continuada inter-relacionada com as diversas aacutereas do saber Importante
destacar que a equipe de trabalho incluindo todos os profissionais deveraacute ter
conhecimento e clareza do Programa de Atendimento de Semiliberdade para que a
proposta de intervenccedilatildeo seja coesa e tenha maior ecircxito em sua execuccedilatildeo
Considerando o periacuteodo de implementaccedilatildeo da execuccedilatildeo da medida
socioeducativa de semiliberdade observa-se a necessidade de ampliaccedilatildeo da equipe
de socioeducadores tendo em vista a dinacircmica institucional bem como os
desdobramentos diaacuterios do trabalho Entendendo que no processo de trabalho da
socioeducaccedilatildeo a participaccedilatildeo do socioeducador como presenccedila de aproximaccedilatildeo e
vinculaccedilatildeo eacute pressuposto fundamental no que se refere ao ambiente continente e
construccedilatildeo de referenciais positivos que contribuam na ressocializaccedilatildeo e na busca de
sua identidade
Desta forma entende-se que deveraacute existir proporcionalidade para composiccedilatildeo
da equipe de socioeducadores no atendimento para ateacute vinte socioeducandos
conforme a demanda de trabalho Com isso cada equipe poderaacute compor o grupo de
socioeducadores da seguinte forma ateacute cinco socioeducandos dois educadores De
05 e 12 adolescentes 03 socioeducadores por plantatildeo De 13 a 20 adolescentes 04
socioeducadores por plantatildeo Abaixo segue quadro demonstrativo para composiccedilatildeo
do grupo de socioeducadores
23
Nordm
Socioeducandos
Nordm Socioeducadores por
Plantatildeo
Nordm de Plantotildees Total por
Plantatildeo
Ateacute 5 02 04 08
De 6 a 12 03 04 12
De 13 a 20 04 04 16
A equipe descrita tem como objetivo atender e dar todo o suporte de
acompanhamento continuado ao socioeducando bem como suas famiacutelias Articulando
o trabalho com os demais serviccedilos da rede de apoio do municiacutepio para a garantia e
inclusatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas
41 Equipe de Trabalho
Direccedilatildeo ndash Coordenaccedilatildeo
Este profissional tem como objetivo geral de suas atribuiccedilotildees coordenar o
processo educativo que seraacute conduzido por sua equipe de trabalho
Para o desempenho de suas atribuiccedilotildees deve exercer papel de lideranccedila junto
ao grupo de profissionais bem como ser a figura norteadora para a execuccedilatildeo do
trabalho de acompanhamento Eacute fundamental que o diretor tenha conhecimento da
legislaccedilatildeo bem como dos paracircmetros e diretrizes norteadoras do sistema
socioeducativo
Este profissional tem como finalidade ser responsaacutevel junto com o grupo de
trabalho pela construccedilatildeo do Plano Coletivo assim garantindo a realizaccedilatildeo das rotinas
diaacuterias e metodologia de trabalho propiciando a construccedilatildeo de estrateacutegias e meios
para a efetivaccedilatildeo do trabalho
A sintonia entre Direccedilatildeo e demais membros da equipe de trabalho eacute
fundamental para a continuidade e fortalecimento das propostas de atendimento bem
como por imprimir uma linguagem uacutenica e coerente no CAS Segue abaixo demais
atribuiccedilotildees da direccedilatildeo para norteamento do trabalho da semiliberdade
a) responder pelo programa frente agrave autoridade judiciaacuteria Ministeacuterio Puacuteblico
24
Conselho Tutelar Conselho de Direitos da Crianccedila e do Adolescente e
demais oacutergatildeos
b) representar o CAS frente agrave Fundaccedilatildeo de Atendimento Socio Educativo
c) responder pelo cumprimento das disposiccedilotildees da sentenccedila ou das demais
determinaccedilotildees judiciais comunicando agrave Direccedilatildeo Geral da FASE de eventual
impossibilidade de cumprimento bem como possiacuteveis intercorrecircncias
d) responder pela observacircncia das obrigaccedilotildees legais do Programa de
Atendimento e dos direitos individuais dos socioeducandos
e) responsabilizar-se pela integridade fiacutesica e psicoloacutegica dos socioeducandos
conjuntamente com a famiacutelia
f) responder pelo planejamento execuccedilatildeo e avaliaccedilatildeo das atividades do
Programa de Atendimento tanto no aspecto administrativo como no teacutecnico-
operacional
g) responsabilizar-se pelo cumprimento atraveacutes dos profissionais competentes
avaliaccedilotildees relatoacuterios atendimentos bem como todo registro do processo de
acompanhamento ao socioeducando em cumprimento de medida
socioeducativa de semiliberdade
h) realizar o acompanhamento do processo de trabalho da equipe a modo a
avaliar o seu andamento e possiacuteveis mudanccedilas necessaacuterias para a sua
execuccedilatildeo
i) comunicar agrave FASE qualquer situaccedilatildeo de intercorrecircncia que possa ocorrer no
Centro de Atendimento de Semiliberdade
Socioeducadores
Eacute nas atividades diaacuterias do socioeducador que se evidencia a expressatildeo mais
constante do papel e da presenccedila educativa uma vez que o Centro de Atendimento de
Semiliberdade na perspectiva do Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social (SUAS) se
caracteriza por um serviccedilo de alta complexidade Por se tratar de atenccedilatildeo integral ao
socioeducando em cumprimento de medida socioeducativa a proposta de
atendimento se manifesta de forma contiacutenua propositiva e de interlocuccedilatildeo com a
equipe teacutecnica Desta forma haacute necessidade do socioeducador ser referecircncia positiva
no atendimento ao puacuteblico alvo e suas atitudes e accedilotildees precisam ser referecircncia ao
socioeducando mostrando que haacute outras possibilidades e visotildees de homem e de
mundo
25
Nesta troca constante de orientaccedilotildees observaccedilotildees e diaacutelogos (fala e escuta) eacute
que se da agrave construccedilatildeo e o fortalecimento do viacutenculo qualificado para a transformaccedilatildeo
da realidade A escuta qualificada garante uma intervenccedilatildeo pautada em possibilidade
de construccedilotildees diferentes dentro do processo socioeducativo proposto ao
socioeducando e sua famiacutelia como tomada de consciecircncia criacutetica quanto ao ato
infracional bem como re-significaccedilatildeo da vida
Cabe ao Socioeducador
a) Executar as atividades construiacutedas conjuntamente com a equipe de trabalho
acompanhando e orientando os socioeducandos nas atividades previstas nas
rotinas diaacuterias
b) Registrar e relatar no livro de ocorrecircncias todas as rotinas fatos disciplinares
e informaccedilotildees relevantes ocorridas em cada plantatildeo Esse profissional eacute
responsaacutevel por realizar o registro de todo o processo de trabalho realizado
bem como providecircncias necessaacuterias para resoluccedilatildeo dos problemas conflitos
c) Participar de reuniotildees de trabalho trazendo sugestotildees que melhorem a
eficiecircncia das accedilotildees socioeducativas
d) O socioeducador deve ser ldquoexigenterdquo conduzindo seu trabalho de forma a
orientar o socioeducando mantendo postura de diaacutelogo e argumentaccedilatildeo
quanto agraves situaccedilotildees Natildeo deve nunca poreacutem colocar a exigecircncia antes da
compreensatildeo
e) O socioeducador deve criar no cotidiano do trabalho dirigido ao
socioeducando oportunidades concretas acontecimentos que evidenciem a
importacircncia das normas e limites para o bem de cada um e de todos
f) Desenvolver tarefas relativas agrave preservaccedilatildeo da integridade fiacutesica psicoloacutegica
dos (as) socioeducandos
g) Executar as atividades do Plano Coletivo e do Plano Individual de
Atendimento (reforccedilar socializaccedilatildeo) sendo estes os norteadores de todo o
trabalho de acompanhamento
h) Acompanhar e participar das atividades diaacuterias
i) Agir de acordo com as diretrizes teacutecnicas e procedimentos adotados pelo
Programa de Atendimento referente agraves situaccedilotildees-limite negociaccedilatildeo
manutenccedilatildeo da paz e do clima de entendimento entre outros
desconstituindo condutas desleais vingativas rancorosas provocativas
26
antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou aterrorizantes entre servidores
servidores e adolescentes e entre socioeducandos
j) Cabe ao socioeducador exercer presenccedila educativa e exemplaridade estar
com o adolescente em todos os ambientes acompanhando-o Para isto sua
postura deve ser de exigecircncia compreensatildeo continecircncia afetividade e
autoridade competente que eacute diferente de autoritarismo Nunca ldquobater bocardquo
com o adolescente
k) Compete tambeacutem subsidiar com informaccedilotildees agrave equipe de trabalho no que se
refere ao comportamento conduta e participaccedilatildeo do socioeducando no
conviacutevio diaacuterio
l) Sugerir organizar em conjunto com os demais membros da equipe
socioeducativa- e participar de atividades educativas culturais esportivas
espirituais e de lazer com os socioeducandos servir como modelo positivo
de identidade funcional para os socioeducandos no cumprimento de seus
deveres e obrigaccedilotildees
411 Intervenccedilatildeo Teacutecnica
A equipe teacutecnica eacute composta por 01 Advogado 01 Assistente Social 01
Pedagogo 01 Psicoacutelogo que tecircm por diretrizes gerais atuar junto aos socioeducandos
suas famiacutelias
Assistente Social ndash realiza sua intervenccedilatildeo junto ao socioeducando agraves
famiacutelias e a rede socioassistencial sendo membro da Equipe Interdisciplinar
participando de todo o processo de intervenccedilatildeo teacutecnica Potencializando a intervenccedilatildeo
familiar na perspectiva do fortalecimento bem como resgate dos viacutenculos familiares
como possibilidades positivas da construccedilatildeo de projeto de vida e reinserccedilatildeo social
Fortalecendo tambeacutem o trabalho articulado com a rede socioassistencial na
perspectiva de continuidade das intervenccedilotildees teacutecnicas
Advogado - Atender e oferecer agrave equipe ao adolescente e a famiacutelia as informaccedilotildees
sobre a situaccedilatildeo juriacutedico-processual acerca do ato infracional
Psicoacutelogo - O psicoacutelogo realiza sua intervenccedilatildeo promovendo espaccedilos de
reflexatildeo com o socioeducando famiacutelia e famiacutelia extensa quanto ao ato infracional
trajetoacuteria de vida e sua implicaccedilatildeo como sujeito bem como estimular projetos de vida
pautado pelo saudaacutevel Sua intervenccedilatildeo eacute pautada no estabelecimento das relaccedilotildees
interpessoais positivas objetivando com isso a integraccedilatildeo social
27
Pedagogo - Aleacutem da inserccedilatildeo no espaccedilo escolar cabe ao pedagogo planejar-
se para oportunizar aos socioeducandos momentos de reflexatildeo bem como
fortalecimento quanto ao seu processo de escolarizaccedilatildeo profissionalizaccedilatildeo e inserccedilatildeo
no mercado de trabalho Sendo este o principal objetivo a ser trabalhado para
ampliaccedilatildeo do campo de conhecimento do socioeducando e fortalecendo natildeo somente
a accedilatildeo pedagoacutegica mas tambeacutem a construccedilatildeo de projetos de vida Estas accedilotildees
devem ser pensadas e desenvolvidas em uma perspectiva interdisciplinar e articulada
natildeo somente com os demais membros da equipe teacutecnica mas tambeacutem trabalhadas
dentro do Plano Individual de Atendimento tanto com os socioeducandos mas
tambeacutem com suas famiacutelias
A equipe teacutecnica deve primar pela aproximaccedilatildeo e interaccedilatildeo com o trabalho
desenvolvido no acircmbito das medidas socioeducativas e rede de apoio externa a fim de
posterior cumprimento da medida socioeducativa de semiliberdade se possa dar
continuidade ao acompanhamento teacutecnico junto aos serviccedilos socioassistenciais
existentes no municiacutepio
Cabe a equipe teacutecnica em geral
a) Elaborar e participar da execuccedilatildeo do Plano Coletivo do CAS
b) Subsidiar junto com a Coordenaccedilatildeo a elaboraccedilatildeo dos Relatoacuterios quanti-
qualitativo que seratildeo encaminhados agrave supervisatildeo da Semiliberdade
c) Propor e participar da elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo do Plano Individual de
Atendimento (PIA) apoacutes estudo social
d) Articular-se com as demais entidades eou programas existentes na
comunidade fortalecendo relaccedilotildees e as redes sociais e comunitaacuterias visando
agilidade nos procedimentos e melhor encaminhamento aos (as) adolescentes
e) Acompanhar e oferecer subsiacutedios teacutecnicos agraves atividades dos
socioeducadores
f) Oferecer ao (a) adolescente jovem adulto as informaccedilotildees sobre a situaccedilatildeo
juriacutedico-processual
g) Proceder agrave avaliaccedilatildeo de cada socioeducando em todo o processo de
cumprimento da medida socioeducativa
h) Atender e orientar individualmente o (a) socioeducando nos termos do
respectivo Plano Individual de Atendimento
i) Atender acompanhar e orientar os familiares do socioeducando
objetivando o restabelecimento e ou a preservaccedilatildeo dos viacutenculos familiares e da
28
reinserccedilatildeo social e comunitaacuteria tornando-os co-partiacutecipes do processo
socioeducativo pedagoacutegico
j) Inserir o socioeducando na rede escolar e acompanhar seu
aproveitamento
k) Identificar potencialidades do socioeducando e encaminhaacute-lo para cursos
de profissionalizaccedilatildeo proporcionando-lhes desenvolvimento de competecircncias
habilidades baacutesicas atitudes e de gestatildeo consoantes com o mundo e o mercado
de trabalho conforme sua idade e escolaridade inclusive conhecimento sobre
legislaccedilatildeo trabalhista previdecircncia social entre outros
l) Comprometer-se com a criaccedilatildeo de ambiente institucional saudaacutevel atraveacutes
da promoccedilatildeo e manutenccedilatildeo do diaacutelogo da paz e do clima de entendimento
trabalhando com o objetivo de romper com condutas desleais vingativas
rancorosas provocativas antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou
aterrorizantes nas relaccedilotildees interpessoais do CAS
m) Desempenhar o papel de assessoria agrave Coordenaccedilatildeo e equipe do CAS em
assuntos relacionados ao manejo dos adolescentes e a execuccedilatildeo do Programa
de Semiliberdade
n) Entre as suas atribuiccedilotildees principais figuram Atendimentos individuais
atendimentos em grupos leitura diaacuteria do livro de registros do CAS
o) Realizar visitas domiciliares participaccedilatildeo em audiecircncias articulaccedilatildeo
discussotildees e encaminhamentos para a rede de atendimento aos familiares
p) Sensibilizar as Regionais para a medida socioeducativa de semiliberdade
q) Acima de tudo a equipe teacutecnica Interdisciplinar deveraacute manter sempre
acesa a discussatildeo acerca das diretrizes metodoloacutegicas do processo educativo
procurando estimular a reflexatildeo a respeito dos acontecimentos do cotidiano e do
papel exercido por todos os educadores sociais envolvidos no programa visando
oxigenar a proposta educativa e adequaacute-la agrave realidade Eacute no processo de
acompanhamento que se daraacute o entendimento quanto ao ato infracional bem
como a responsabilizaccedilatildeo e reparaccedilatildeo do dano cometido conforme baliza a
Justiccedila Restaurativa
As praacuteticas restaurativas satildeo fundamentais dentro da metodologia de trabalho da
socioeducaccedilatildeo como pressupostos essenciais para trabalhar com os
socioeducandos e suas famiacutelias como meacutetodo a ser cada vez mais
29
potencializados pelas equipes de atendimento
Fazem parte ainda da equipe de trabalho do Centro de Atendimento da
Semiliberdade
Assistente Administrativo ndash Este profissional trata de todos os assuntos
administrativos e financeiros que decircem suporte a execuccedilatildeo do programa de
semiliberdade
Atribuiccedilotildees
- Elaborar a prestaccedilatildeo de contas confeccionar folha de pagamento efetivaccedilatildeo
de contrataccedilatildeo e rescisatildeo dos funcionaacuterios Controlar a aplicaccedilatildeo dos recursos
Realizar as compras do CAS e demais competecircncias que a direccedilatildeo entender que
seja de competecircncia deste profissional dentro de suas atribuiccedilotildees
administrativas
Cozinheira eou Empresa de alimentaccedilatildeo terceirizada
- Administrar o consumo armazenamento e preparo dos alimentos
- Organizar e limpar o ambiente de trabalho
- Orientar as tarefas pertinentes a este setor interagindo com os adolescentes e
demais membros da equipe
- Participar de reuniotildees pertinentes possuir uma atenccedilatildeo especial com os
equipamentos de risco
O trabalho interdisciplinar eacute condiccedilatildeo imprescindiacutevel no processo de
acompanhamento da medida socioeducativa de semiliberdade pois garante natildeo
somente a troca de conhecimento mas tambeacutem proporciona a interlocuccedilatildeo dos
diferentes setores que compotildeem o trabalho
30
5 POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS
O constante avanccedilo na compreensatildeo e na execuccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas nos
reforccedila a ideia de que cada vez mais haacute necessidade dessa articulaccedilatildeo intersetorial
sendo a mesma o alicerce estrateacutegico para o trabalho das equipes Natildeo se trabalha
socioeducaccedilatildeo de forma isolada eacute fundamental pensarmos a mesma como rede
integrada e de accedilatildeo continuada na intervenccedilatildeo com os socioeducandos e suas
famiacutelias
Esta articulaccedilatildeo tem que ser aacutegil entre os serviccedilos que compotildee a retaguarda
imediata e a rede de atendimento descentralizada que compotildeem o trabalho dos
serviccedilos socioassistenciais dos municiacutepios (escola sauacutede assistecircncia social cultura
profissionalizaccedilatildeo etc) para que a proposta metodoloacutegica da semiliberdade tenha
efetividade e alcance social Eacute fundamental as equipes de trabalho da semiliberdade
terem como principal diretriz de intervenccedilatildeo esta interface com as diferentes poliacuteticas
puacuteblicas pois possibilita aleacutem da inclusatildeo social a continuidade do processo de
ressocializaccedilatildeo dos socioeducandos e suas famiacutelias de forma integral
Este trabalho de articulaccedilatildeo com as poliacuteticas puacuteblicas se daacute desde a entrada do
socioeducando na semiliberdade e deve ser potencializado e estendido agrave suas famiacutelias
eou cuidadores como garantia de acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de atenccedilatildeo baacutesica
meacutedia ou de alta complexidade como preconiza o (SUAS)
31
6 SUPERVISAtildeO E GESTAtildeO DA SEMILIBERDADE
Cabe agrave FASE garantir a todos os Centros de Atendimento de Semiliberdade a
supervisatildeo continuada do trabalho das equipes bem como a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo
compartilhada
A supervisatildeo teacutecnica tem como objetivo geral
Avaliar monitorar supervisionar e fiscalizar acompanhar e orientar a execuccedilatildeo
do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes gerais
- Elaborar instrumentos de execuccedilatildeo e monitoramento do trabalho realizado na
semiliberdade A supervisatildeo avaliaraacute mensalmente o relatoacuterio quanti-qualitativo
(conforme modelo em anexo) este instrumento eacute um importante documento de
registro da execuccedilatildeo do trabalho das equipes sendo fundamental para a reflexatildeo
metodoloacutegica da medida socioeducativa de semiliberdade bem como manter
atualizada a Listagem Geral de socioeducandos
- Realizar em parceria com o Centro de Formaccedilatildeo Profissional da FASE a
efetivaccedilatildeo de formaccedilatildeo e treinamento para os profissionais das equipes de trabalho da
Semiliberdade
GESTAtildeO
Cabe agrave FASE realizar a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo compartilhada tendo como
principal objetivo
Avaliar monitorar e fiscalizar os recursos financeiros repassados pela FASE
para execuccedilatildeo do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes
gerais
- Elaborar instrumentos de gerenciamento dos recursos financeiros
repassados
- Analisar contabilmente os processos de Prestaccedilotildees de Contas encaminhados
pelas Entidades Conveniadas dos recursos alocados ao convecircnio com vistas a
aprovaccedilatildeo das respectivas contas conforme disposto Instruccedilatildeo Normativa nordm 012006
32
CAGE - Analisar administrativamente a utilizaccedilatildeo dos recursos mensais repassados
pela FASE
- Emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
51 Formaccedilatildeo e Capacitaccedilatildeo
O processo de capacitaccedilatildeo continuada da Semiliberdade se daraacute das seguintes
formas
a) A FASE realizaraacute encontros de capacitaccedilatildeo continuada que possam trabalhar
todos os temas que dizem respeito a socioeducaccedilatildeo
b) O processo de capacitaccedilatildeo dos profissionais natildeo se daraacute somente nos
momentos de formaccedilatildeo construiacutedos pela FASE o mesmo se operacionaliza
atraveacutes do processo continuado das equipes de trabalho na busca de melhor
qualificaccedilatildeo no que se refere ao trabalho intersetorial e as diferentes temaacuteticas
que compotildeem o trabalho da socioeducaccedilatildeo (mediaccedilatildeo de conflitos praacuteticas
restaurativas famiacutelia comunidade redes de apoio entre outros) Por este
processo ser continuado entendemos que cabe tambeacutem as equipes do CAS
fomentar incentivar e preparar os seus funcionaacuterios no que diz respeito a
formaccedilatildeo continuada pois eacute o mesmo que re-significa a compreensatildeo da
medida socioeducativa de semiliberdade
33
7 RECURSOS FINANCEIROS
Satildeo obrigaccedilotildees essenciais dos partiacutecipes quando houver conveniamento com
Entidades para execuccedilatildeo da medida de semiliberdade
I ndash do concedente ( FASE )
a) transferir os recursos financeiros para conta bancaacuteria vinculada de acordo
com o cronograma de desembolso
b) fiscalizar a execuccedilatildeo do convecircnio com a prerrogativa de orientar e
administrar os atos cujos desvios tenham ocasionado ou possam vir a
ocasionar prejuiacutezos aos objetivos e metas estabelecidos
c) prorrogar os prazos de iniacutecio eou de conclusatildeo do objeto do convecircnio na
mesma proporccedilatildeo do atraso dos repasses das transferecircncias financeiras
desde que a entidade partiacutecipe natildeo haja contribuiacutedo para esse atraso
d) exigir as prestaccedilotildees de contas na forma e nos prazos fixados no
instrumento
e) emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
f) receber o objeto do convecircnio quando concluiacutedo nos termos avenccedilados
atestando sua efetiva execuccedilatildeo
g) no caso de inadimplecircncia ou de paralisaccedilatildeo parcial ou total injustificadas
assumir o controle inclusive dos bens e materiais e a execuccedilatildeo do
convecircnio podendo transferir a responsabilidade a outro interessado sem
prejuiacutezo das providecircncias legais cabiacuteveis
II - do Convenente (Conveniada)
a) executar o objeto conforme o estabelecido no termo de convecircnio
b) manter e movimentar os recursos financeiros recebidos em conta bancaacuteria
individualizada e vinculados identificados pelo nome e nuacutemero do convecircnio
em estabelecimento bancaacuterio oficial do Estado ou na falta deste em outro
banco dando se preferecircncia aos da Uniatildeo
c) aplicar os saldos do convecircnio enquanto natildeo utilizados em poupanccedila ou
modalidade de aplicaccedilatildeo financeira lastreada em tiacutetulos da diacutevida puacuteblica
34
d) aplicar os rendimentos da aplicaccedilatildeo financeira referida na aliacutenea anterior
exclusivamente no objeto do convecircnio devendo os mesmos ser
obrigatoriamente destacados no relatoacuterio e demonstrativos da prestaccedilatildeo de
contas
e) contribuir com a contrapartida miacutenima exigiacutevel
f) realizar pesquisas de preccedilos no mercado atraveacutes da coleta de preccedilos entre
no miacutenimo trecircs fornecedores do mesmo ramo de atividade comprovadas por
orccedilamentos levantados na localidade ou regiatildeo para as compras ou serviccedilos
necessaacuterios agrave execuccedilatildeo do convecircnio quando a entidade partiacutecipe natildeo estiver
sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm 866693
g) manter registros contaacutebeis individualizados das receitas e das despesas do
convecircnio de acordo com as Normas Brasileiras de Contabilidade
h) incluir as receitas e as despesas do convecircnio no respectivo orccedilamento
quando a entidade partiacutecipe estiver sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm
4320 de 17 de marccedilo de 1964
i) devolver os saldos do convecircnio e dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras
na data da conclusatildeo do objeto ou na extinccedilatildeo do convecircnio
j) devolver os valores transferidos atualizados monetariamente desde a data
do recebimento na forma do Decreto nordm 40542 de 27 de dezembro de 2000
acrescidos dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras no caso de extinccedilatildeo
antecipada do convecircnio
k) acompanhar e fiscalizar os contratos com terceiros para a execuccedilatildeo dos
objetivos do convecircnio responsabilizando-se pelos recebimentos provisoacuterios
definitivos relativos a obras eou serviccedilos de engenharia
l) atestar o recebimento de materiais e a prestaccedilatildeo de serviccedilos nos
documentos comprobatoacuterios das despesas
m) no caso de entidade de direito privado os documentos seratildeo atestados por
dois empregados identificados atraveacutes dos registros da Ceacutedula de Identidade
e do Cadastro de Pessoas Fiacutesicas do Ministeacuterio da Fazenda CPF-MF
n) designar responsaacutevel teacutecnico e providenciar a Anotaccedilatildeo de
Responsabilidade Teacutecnica - ART relativo agraves obras eou serviccedilos de
engenharia
35
o) prestar contas dos recursos recebidos obedecidas agraves disposiccedilotildees desta
Instruccedilatildeo Normativa
p) quando a liberaccedilatildeo dos recursos ocorrer em mais de uma parcela seraacute
exigida a apresentaccedilatildeo do Relatoacuterio de Execuccedilatildeo Fiacutesico-Financeira
demonstrando o cumprimento de etapa ou fase anterior conforme o periacuteodo e
condiccedilotildees determinadas no Termo de Convecircnio
q) responsabilizar-se pelos encargos fiscais comerciais trabalhistas e
previdenciaacuterios ou outros de qualquer natureza resultantes da execuccedilatildeo do
convecircnio
r) comunicar tempestivamente os fatos que poderatildeo ou estatildeo a afetar a
execuccedilatildeo normal do convecircnio para permitir a adoccedilatildeo de providecircncias
imediatas pelo oacutergatildeo ou entidade estadual
s) comprometer-se a concluir o objeto conveniado se os recursos previstos no
convecircnio forem insuficientes para a sua conclusatildeo sob pena de
ressarcimento do prejuiacutezo causado aos cofres puacuteblicos
71 Plano de Trabalho - Convecircnio
O plano de trabalho eacute um instrumento formal obrigatoacuterio nas propostas
de convecircnios previsto nos artigos 116 sect 1ordm da Lei Federal nordm 866693 e 6ordm da IN
CAGE nordm 0106 devendo ser elaborado e apresentado pelo convenente habilitado
(conforme formulaacuterio anexo agrave IN CAGE nordm 0106) Esse plano deveraacute conter
especificaccedilotildees completas do objeto a ser executado e o cronograma de execuccedilatildeo
com a descriccedilatildeo das etapas ou fases de execuccedilatildeo do projeto qualificadas por
unidades de medidas e com a quantificaccedilatildeo fiacutesica Deveraacute nele constar ainda a
indicaccedilatildeo da previsatildeo de iniacutecio e fim da execuccedilatildeo do objeto o tipo de gasto
(discriminado por elemento de despesa) o cronograma de desembolso dos recursos
financeiros a ser repassado pela concedente e pelo convenente este quanto agrave sua
contrapartida e o projeto baacutesico se for o caso
No contexto de um Plano de Trabalho elaborado para a celebraccedilatildeo de um
convecircnio consideram-se metas as parcelas passiacuteveis de quantificaccedilatildeo do objeto
conveniado E por outro lado as etapas correspondem agraves fases que deveratildeo ser
cumpridas para a conclusatildeo de uma meta
36
Quando do conveniamento o mesmo seraacute formalizado por meio de um
instrumento denominado Termo de Convecircnio cujas claacuteusulas condiccedilotildees estrutura e
cujo conteuacutedo deveratildeo observar as disposiccedilotildees constantes do artigo 9ordm da IN CAGE nordm
0106
A contrapartida eacute a parcela referente agrave colaboraccedilatildeo do convenente com
recursos proacuteprios para a execuccedilatildeo do objeto do convecircnio podendo ser em valores
monetaacuterios bens ou serviccedilos No estado do RS os percentuais miacutenimos de
contrapartida quando exigidos satildeo fixados na Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias ndash LDO
37
8 MONITORAMENTO E AVALIACcedilAtildeO
O monitoramento e a avaliaccedilatildeo seratildeo executados a partir de indicadores de
dados quantitativos e qualitativos listagem geral de socioeducandos prestaccedilotildees de
contas mensais encaminhadas pelos CAS avaliaccedilatildeo das planilhas de atendimento
relatoacuterios de atividades e o fluxo de atendimento de socioeducando aleacutem da
supervisatildeo sistemaacutetica realizada pela FASE nas aacutereas administrativa juriacutedica de
recursos humanos exigidos conforme SINASE e execuccedilatildeo do programa de
atendimento socioeducativo de semiliberdade Esse conjunto de accedilotildees visa introduzir
paracircmetros de avaliaccedilatildeo do programa executado bem como produzir informaccedilotildees
(dados) para a sua melhoria anaacutelise da eficaacutecia do programa desenvolvido facilitando
ajustes oportunos e a publicizaccedilatildeo de dados levantados e seus resultados
38
9 ROTEIRO DE ELABORACcedilAtildeO DE PROJETO TEacuteCNICO (QUANDO DO
CONVENIAMENTO)
A Identificaccedilatildeo
Inclui elementos essenciais para identificar o Projeto e situaacute-lo em relaccedilatildeo agrave
entidade sancionadora e agrave equipe responsaacutevel
Nome (Sigla) da entidade executora do projeto e do programa a que este
se vincula
Nome do projeto deve dar ideia precisa da natureza da situaccedilatildeo enfocada
deve ser coerente com o seu conteuacutedo e apontar para os objetivos
pretendidos
Nome do Teacutecnico (ou dos membros da equipe teacutecnica) responsaacutevel pela
elaboraccedilatildeo e pela execuccedilatildeo do projeto especificando qualificaccedilatildeo e funccedilatildeo
do projeto
B Sumaacuterio da proposta
Resumo claro e eficiente do projeto Deve conter as informaccedilotildees ndash chaves
para uma apreciaccedilatildeo preliminar da proposta por aqueles que iratildeo decidir
sobre a sua realizaccedilatildeo
C Consideraccedilotildees Gerais
Natureza da instituiccedilatildeo finalidade responsabilidade e recursos da
entidade Histoacuterico da entidade composiccedilatildeo da diretoria suporte legal e
administrativo parcerias trabalhos jaacute realizados resultados jaacute
conseguidos principais fontes de recursos
Relaccedilatildeo do projeto com os planos e programas da instituiccedilatildeo Relaccedilatildeo com
os planos setoriais e regionais dos diferentes niacuteveis de governo
D Justificativa
A justificativa deve ser esclarecedora quanto agrave necessidade da realizaccedilatildeo
do projeto Deve iniciar explicitando os antecedentes do projeto os criteacuterios
adotados para a escolha de prioridades e para a seleccedilatildeo de alternativas
Anaacutelise do contexto descrever a regiatildeo e as caracteriacutesticas da populaccedilatildeo
local suas possibilidades e seus limites As iniciativas jaacute desenvolvidas na
regiatildeo
Natureza do problema apresentaccedilatildeo dos principais aspectos da questatildeo
definiccedilatildeo do (s) puacuteblico (s) ndash alvo definiccedilatildeo do problema de maneira clara
39
dando ecircnfase a aspectos quantitativos e qualitativos as implicaccedilotildees
imediatas mediatas e em longo prazo e agrave medida que jaacute foram tomadas e
ou sugeridas em relaccedilatildeo aos mesmos e seus resultados
Evidenciar a viabilidade da proposta enfatizando as parcerias existentes e
as parcerias possiacuteveis
E Objetivos Gerais
Definiccedilatildeo dos objetivos gerais especiacuteficos e operacionais do projeto O
objetivo deve ser definido com precisatildeo sempre de forma operacionalizaacutevel
Deve ser exequumliacutevel e satisfatoacuterio em face dos problemas abordados e das
condiccedilotildees oferecidas para a intervenccedilatildeo
Onde se refere aos objetivos especiacuteficos os mesmos devem ser
mensuraacuteveis atingiacuteveis e relacionado agraves necessidades do puacuteblico-alvo e
interligado com o objetivo geral
F Metodologia
No que se refere agrave metodologia esta deve descrever as formas e teacutecnicas
que seratildeo utilizadas para executar as atividades previstas devendo
explicar passo a passo a realizaccedilatildeo de cada atividade e natildeo apenas repetir
de forma descritiva as atividades que jaacute constam no programa geral da
semiliberdade Deve levar em conta que as atividades tecircm iniacutecio meio e
fim detalhando o plano de trabalho A metodologia deve responder agraves
seguintes questotildees a) Como o projeto vai atingir seus objetivos b) Como
comeccedilaratildeo as atividades c) Como seratildeo coordenadas e gerenciadas as
atividades d) Como e em que momentos haveraacute a participaccedilatildeo e
envolvimento direto do grupo social a ser atingido e) Quais as tarefas que
cabem agrave instituiccedilatildeo f) Como quando e por quem seratildeo feitas as avaliaccedilotildees
intermediaacuterias sobre o andamento do projeto g) Como e em que momentos
haveraacute a participaccedilatildeo e o envolvimento direto do grupo social h) Quais as
tarefas que cabem agrave instituiccedilatildeo e ao grupo social i) Na disposiccedilatildeo dos
resultados o que seraacute objeto de divulgaccedilatildeo os tipos de atividades a
abrangecircncia e o puacuteblico alvo
G Requisitos Teacutecnicos (Recursos Humanos)
Disponibilidade de elementos indispensaacuteveis para a realizaccedilatildeo do projeto
em termos de recursos humanos materiais e administrativo (institucionais)
Recursos Humanos necessaacuterio especificando as funccedilotildees e o grupo de
trabalho para a execuccedilatildeo do projeto
H Materiais
Material de consumo
Material permanente
I Orccedilamento e Recursos Financeiros
40
A previsatildeo dos recursos monetaacuterios que seratildeo necessaacuterios para a
efetivaccedilatildeo do projeto constitui o orccedilamento No orccedilamento satildeo previstas
todas as despesas (gastos) e receitas (entradas de dinheiro) que deveratildeo
ocorrer nos diferentes momentos do projeto bem como a contrapartida da
Entidade que deseja conveniar
J Monitoramento e Avaliaccedilatildeo
Esta eacute uma praacutetica imprescindiacutevel para avaliar o quanto do proposto vem
sendo alcanccedilado Pode indicar a necessidade de alteraccedilatildeo de algumas das
metas ou atividades programadas Para que a monitoramento e avaliaccedilatildeo
possam alcanccedilar seus objetivos eacute necessaacuterio que se estabeleccedilam
previamente alguns indicadores quantitativos e qualitativos Estes
indicadores devem permitir de uma maneira geral avaliar de que forma o
projeto pretende a) Obter a participaccedilatildeo da comunidade b) Documentar a
experiecircncia em todas as suas etapas c) Divulgar difundir os
procedimentos acertos e erros do projeto d) Acompanhar a realizaccedilatildeo dos
resultados e da aplicaccedilatildeo dos recursos financeiros e) Avaliar
permanentemente o projeto envolvendo equipe de trabalho e comunidade
e realizando os ajustes que se faccedilam necessaacuterios Os indicadores de
resultado permitem aferiraveriguar o avanccedilo de cada atividade em relaccedilatildeo
aos objetivos do projeto em tese se todas as atividades estatildeo sendo
realizadas
K Programa de Atendimento Interno Semiliberdade
A entidade deveraacute inscrever o Programa de Atendimento Interno da
Semiliberdade conforme prevecirc o Art 9ordm e 11ordm da Lei 12594 ndash SINASE O
mesmo consiste na exposiccedilatildeo das linhas gerais dos meacutetodos e teacutecnicas
pedagoacutegicas com especificaccedilatildeo das atividades de natureza coletiva Cada
Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute manter o seu Programa o
qual segundo o SINASE deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento
da unidade de atendimento especificando entre outras coisas bem como o
regime de atendimento Deve prever ainda a estrutura de material e
recursos humanos bem como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais
para a proposta e realizaccedilatildeo do PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos
dirigentes equipes teacutecnicas e equipe de socioeducadores medidas
disciplinares e devidos procedimentos bem como acompanhamento de
egressos
41
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
Legislaccedilatildeo consultada
Estatuto da Crianccedila e do Adolescente ndash ECA ndash (Lei Federal 80691990)
Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social ndash LOAS - (Lei Federal 87421993)
Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (Lei Federal nordm
93941996)
Programa de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade -
RS ndash PEMSEIS 2002
Plano Nacional de Promoccedilatildeo Proteccedilatildeo e Defesa do Direito de Crianccedilas
e Adolescentes agrave Convivecircncia Familiar e Comunitaacuteria ndash SEDH ndash BrasiacuteliaDF
CONANDA 2006
Consulta Internet Site Ministeacuterio do Trabalho ndash SEFOR
httpportalmtegovbrcodefatqualificacao-social-e-profissionalhtm
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo ndash SINASESEDH ndash
Brasiacutelia-DF CONANDA 2006
Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social ndash SUASMDS ndash BrasiacuteliandashDF
Secretaria Nacional de Assistecircncia Social 2005
Resoluccedilotildees
CFESS Res 27393 Coacutedigo Eacutetica Profissatildeo dos Assistentes Sociais
CFESS Res 557 e 5592009
CFP Res 172002 Coacutedigo Eacutetica Profissional de Psicologia
CONFEF Conselho Federal de Educaccedilatildeo Fiacutesica (estatuto)
Obras consultadas
BAPTISTA Myrian Veras Planejamento Social Intencionalidade e
instrumentaccedilatildeo Satildeo Paulo 2ordm Veras Editora 2010
CAIRES Maria Adelaide de Freitas Psicologia Juriacutedica ndash Implicaccedilotildees
42
conceituais e aplicaccedilotildees praacuteticas Satildeo Paulo 9 Vetor Editora 2003
COSTA Antonio Carlos Gomes da As Bases Eacuteticas da Accedilatildeo
Socioeducativa ndash Referenciais Normativos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia
Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
COSTA Antonio Carlos Gomes da Tempo de Servir ndash O protagonismo
Juvenil Passo a Passo Belo Horizonte Editora Universidade 2001
_______ Socioeducaccedilatildeo ndash Estrutura e Funcionamento da Comunidade
Educativa Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
_______ Por uma Poliacutetica de Execuccedilatildeo das Medidas Socioeducativas ndash
Conceitos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Paracircmetros para a Formaccedilatildeo do Socioeducador ndash Uma
Proposta Inicial para Reflexatildeo e Debate Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Os Regimes de Atendimento no Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente ndash Perspectivas e Desafios Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
COUTO Berenice Rojas e PERUZZO Juliane Felix Questatildeo Social e
Processo de Trabalho em Serviccedilo Social in Capacitaccedilatildeo Profissional em Serviccedilo
Social CRESS 10ordf Regiatildeo 1999
GUERRA Yolanda Instrumentalidade do Processo de Trabalho e
Serviccedilo Social In Revista Serviccedilo Social e Sociedade Satildeo Paulo Cortez 2000
IAMAMOTO Marilda V O Serviccedilo Social na Contemporaneidade
Trabalho e formaccedilatildeo Profissional Satildeo Paulo Cortez 2001
43
ANEXO 1
RELATOacuteRIO QUANTI-QUALITATIVO
44
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DOS DIREITOS HUMANOS FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO RIO GRANDE DO SUL
RELATOacuteRIO MENSAL QUANTI-QUALITATIVO SEMILIBERDADE
Relatoacuterio mecircs de
1 DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO 11 Nome da Entidade Conveniada 12 Nome do Centro de Atendimento de Semiliberdade 13 Endereccedilo 14 Membros da Equipe (Colocar os nomes dos membros da equipe)
Coordenador Diretor
Advogado (a)
Assistente Social
Pedagogo (a)
Psicoacutelogo (a)
Enfermeiro (quando tiver)
Administrativo
Socioeducadores Diurnos
I)
II)
II)
IV)
Socioeducadores Noturnos
V)
VI)
VII)
VIII)
2 DADOS ADOLESCENTES JOVENS
RaccedilaEtnia
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Branca
Negra
Parda
Total Geral
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
20
como as medidas disciplinares aplicaacuteveis em cada caso seraacute definida no Programa de
Atendimento de cada Unidade
d) Proibiccedilatildeo de medida disciplinar que implique tratamento cruel
desumano e degradante
e) Garantia da observacircncia da razoabilidade e da proporcionalidade
entre a natureza da falta e a aplicaccedilatildeo da medida disciplinar
f) As medidas disciplinares somente seratildeo impostas pelo colegiado
atraveacutes da instituiccedilatildeo de comissatildeo composta por no miacutenimo trecircs integrantes sendo
um teacutecnico vedada a participaccedilatildeo de socioeducandos na aplicaccedilatildeo ou execuccedilatildeo
36 Principais diretrizes da execuccedilatildeo da Medida de Semiliberdade
Alguns pressupostos baacutesicos devem estar contemplados em sua execuccedilatildeo
- a articulaccedilatildeo da transiccedilatildeo da medida de privaccedilatildeo de liberdade para a
semiliberdade entre as equipes teacutecnicas do CASE e CAS e o Poder Judiciaacuterio
- o princiacutepio da incompletude institucional efetivado por meio da articulaccedilatildeo
entre os serviccedilos e programas sociais executado pelas respectivas poliacuteticas puacuteblicas
fundamentais no processo de reorganizaccedilatildeo do socioeducando
- a garantia da escolarizaccedilatildeo com oacutergatildeos responsaacuteveis pelo fornecimento da
educaccedilatildeo formal (em todos os niacuteveis) bem como a discussatildeo conjunta de outras
formas de educaccedilatildeo buscando a garantia do direito a educaccedilatildeo
- fortalecimento das relaccedilotildees familiares de referecircncia dando-lhe condiccedilotildees de
exercer sua cidadania comprometendo-o como partiacutecipe do processo juriacutedico social
- a oferta de uma alternativa com vistas agrave progressatildeo de medida e ou
desligamento institucional
A medida socioeducativa de semiliberdade deve propiciar aos socioeducandos
a superaccedilatildeo de sua condiccedilatildeo bem como a formaccedilatildeo de valores positivos de
participaccedilatildeo na vida social Sua operacionalizaccedilatildeo deve prioritariamente envolver a
famiacutelia e a comunidade com atividades que respeitem o princiacutepio da natildeo
discriminaccedilatildeo e natildeo estigmatizaccedilatildeo evitando roacutetulos e situaccedilotildees excludentes
trabalhando a tomada de consciecircncia criacutetica para a construccedilatildeo de um projeto de vida
propositivo
O principal objetivo da semiliberdade eacute proporcionar ao socioeducando
espaccedilos de desenvolvimento da autonomia responsaacutevel e a reflexatildeo criacutetica de accedilotildees e
21
circunstacircncias cotidianas apresentadas tanto no que se refere ao ato infracional
quanto pelas situaccedilotildees vivenciadas nos espaccedilos de inserccedilatildeo na sociedade (escola
trabalho famiacutelia comunidade) construindo com isso a formaccedilatildeo humana
22
4 RECURSOS HUMANOS
A equipe de intervenccedilatildeo da semiliberdade eacute composta conforme prevecirc a
Resoluccedilatildeo do CONANDA (Conselho Nacional dos Direitos da Crianccedila e do
Adolescente) pelos seguintes profissionais 01 Diretor - Coordenador (a) 01 Assistente
Social 01 Advogado 01 Psicoacutelogo 01 Pedagogo 01 Assistente Administrativo 01
socioeducador para cada 05 socioeducandos quando o Centro de Atendimento de
Semiliberdade for Conveniado teraacute 01 cozinheira Importante destacar que os Centros
de Atendimento de Semiliberdade orgacircnicas da FASE tecircm sua alimentaccedilatildeo atraveacutes de
Empresa terceirizada
A equipe de trabalho tem como pressuposto fundamental executar sua
intervenccedilatildeo de forma interdisciplinar ou seja entender o processo de trabalho de
forma continuada inter-relacionada com as diversas aacutereas do saber Importante
destacar que a equipe de trabalho incluindo todos os profissionais deveraacute ter
conhecimento e clareza do Programa de Atendimento de Semiliberdade para que a
proposta de intervenccedilatildeo seja coesa e tenha maior ecircxito em sua execuccedilatildeo
Considerando o periacuteodo de implementaccedilatildeo da execuccedilatildeo da medida
socioeducativa de semiliberdade observa-se a necessidade de ampliaccedilatildeo da equipe
de socioeducadores tendo em vista a dinacircmica institucional bem como os
desdobramentos diaacuterios do trabalho Entendendo que no processo de trabalho da
socioeducaccedilatildeo a participaccedilatildeo do socioeducador como presenccedila de aproximaccedilatildeo e
vinculaccedilatildeo eacute pressuposto fundamental no que se refere ao ambiente continente e
construccedilatildeo de referenciais positivos que contribuam na ressocializaccedilatildeo e na busca de
sua identidade
Desta forma entende-se que deveraacute existir proporcionalidade para composiccedilatildeo
da equipe de socioeducadores no atendimento para ateacute vinte socioeducandos
conforme a demanda de trabalho Com isso cada equipe poderaacute compor o grupo de
socioeducadores da seguinte forma ateacute cinco socioeducandos dois educadores De
05 e 12 adolescentes 03 socioeducadores por plantatildeo De 13 a 20 adolescentes 04
socioeducadores por plantatildeo Abaixo segue quadro demonstrativo para composiccedilatildeo
do grupo de socioeducadores
23
Nordm
Socioeducandos
Nordm Socioeducadores por
Plantatildeo
Nordm de Plantotildees Total por
Plantatildeo
Ateacute 5 02 04 08
De 6 a 12 03 04 12
De 13 a 20 04 04 16
A equipe descrita tem como objetivo atender e dar todo o suporte de
acompanhamento continuado ao socioeducando bem como suas famiacutelias Articulando
o trabalho com os demais serviccedilos da rede de apoio do municiacutepio para a garantia e
inclusatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas
41 Equipe de Trabalho
Direccedilatildeo ndash Coordenaccedilatildeo
Este profissional tem como objetivo geral de suas atribuiccedilotildees coordenar o
processo educativo que seraacute conduzido por sua equipe de trabalho
Para o desempenho de suas atribuiccedilotildees deve exercer papel de lideranccedila junto
ao grupo de profissionais bem como ser a figura norteadora para a execuccedilatildeo do
trabalho de acompanhamento Eacute fundamental que o diretor tenha conhecimento da
legislaccedilatildeo bem como dos paracircmetros e diretrizes norteadoras do sistema
socioeducativo
Este profissional tem como finalidade ser responsaacutevel junto com o grupo de
trabalho pela construccedilatildeo do Plano Coletivo assim garantindo a realizaccedilatildeo das rotinas
diaacuterias e metodologia de trabalho propiciando a construccedilatildeo de estrateacutegias e meios
para a efetivaccedilatildeo do trabalho
A sintonia entre Direccedilatildeo e demais membros da equipe de trabalho eacute
fundamental para a continuidade e fortalecimento das propostas de atendimento bem
como por imprimir uma linguagem uacutenica e coerente no CAS Segue abaixo demais
atribuiccedilotildees da direccedilatildeo para norteamento do trabalho da semiliberdade
a) responder pelo programa frente agrave autoridade judiciaacuteria Ministeacuterio Puacuteblico
24
Conselho Tutelar Conselho de Direitos da Crianccedila e do Adolescente e
demais oacutergatildeos
b) representar o CAS frente agrave Fundaccedilatildeo de Atendimento Socio Educativo
c) responder pelo cumprimento das disposiccedilotildees da sentenccedila ou das demais
determinaccedilotildees judiciais comunicando agrave Direccedilatildeo Geral da FASE de eventual
impossibilidade de cumprimento bem como possiacuteveis intercorrecircncias
d) responder pela observacircncia das obrigaccedilotildees legais do Programa de
Atendimento e dos direitos individuais dos socioeducandos
e) responsabilizar-se pela integridade fiacutesica e psicoloacutegica dos socioeducandos
conjuntamente com a famiacutelia
f) responder pelo planejamento execuccedilatildeo e avaliaccedilatildeo das atividades do
Programa de Atendimento tanto no aspecto administrativo como no teacutecnico-
operacional
g) responsabilizar-se pelo cumprimento atraveacutes dos profissionais competentes
avaliaccedilotildees relatoacuterios atendimentos bem como todo registro do processo de
acompanhamento ao socioeducando em cumprimento de medida
socioeducativa de semiliberdade
h) realizar o acompanhamento do processo de trabalho da equipe a modo a
avaliar o seu andamento e possiacuteveis mudanccedilas necessaacuterias para a sua
execuccedilatildeo
i) comunicar agrave FASE qualquer situaccedilatildeo de intercorrecircncia que possa ocorrer no
Centro de Atendimento de Semiliberdade
Socioeducadores
Eacute nas atividades diaacuterias do socioeducador que se evidencia a expressatildeo mais
constante do papel e da presenccedila educativa uma vez que o Centro de Atendimento de
Semiliberdade na perspectiva do Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social (SUAS) se
caracteriza por um serviccedilo de alta complexidade Por se tratar de atenccedilatildeo integral ao
socioeducando em cumprimento de medida socioeducativa a proposta de
atendimento se manifesta de forma contiacutenua propositiva e de interlocuccedilatildeo com a
equipe teacutecnica Desta forma haacute necessidade do socioeducador ser referecircncia positiva
no atendimento ao puacuteblico alvo e suas atitudes e accedilotildees precisam ser referecircncia ao
socioeducando mostrando que haacute outras possibilidades e visotildees de homem e de
mundo
25
Nesta troca constante de orientaccedilotildees observaccedilotildees e diaacutelogos (fala e escuta) eacute
que se da agrave construccedilatildeo e o fortalecimento do viacutenculo qualificado para a transformaccedilatildeo
da realidade A escuta qualificada garante uma intervenccedilatildeo pautada em possibilidade
de construccedilotildees diferentes dentro do processo socioeducativo proposto ao
socioeducando e sua famiacutelia como tomada de consciecircncia criacutetica quanto ao ato
infracional bem como re-significaccedilatildeo da vida
Cabe ao Socioeducador
a) Executar as atividades construiacutedas conjuntamente com a equipe de trabalho
acompanhando e orientando os socioeducandos nas atividades previstas nas
rotinas diaacuterias
b) Registrar e relatar no livro de ocorrecircncias todas as rotinas fatos disciplinares
e informaccedilotildees relevantes ocorridas em cada plantatildeo Esse profissional eacute
responsaacutevel por realizar o registro de todo o processo de trabalho realizado
bem como providecircncias necessaacuterias para resoluccedilatildeo dos problemas conflitos
c) Participar de reuniotildees de trabalho trazendo sugestotildees que melhorem a
eficiecircncia das accedilotildees socioeducativas
d) O socioeducador deve ser ldquoexigenterdquo conduzindo seu trabalho de forma a
orientar o socioeducando mantendo postura de diaacutelogo e argumentaccedilatildeo
quanto agraves situaccedilotildees Natildeo deve nunca poreacutem colocar a exigecircncia antes da
compreensatildeo
e) O socioeducador deve criar no cotidiano do trabalho dirigido ao
socioeducando oportunidades concretas acontecimentos que evidenciem a
importacircncia das normas e limites para o bem de cada um e de todos
f) Desenvolver tarefas relativas agrave preservaccedilatildeo da integridade fiacutesica psicoloacutegica
dos (as) socioeducandos
g) Executar as atividades do Plano Coletivo e do Plano Individual de
Atendimento (reforccedilar socializaccedilatildeo) sendo estes os norteadores de todo o
trabalho de acompanhamento
h) Acompanhar e participar das atividades diaacuterias
i) Agir de acordo com as diretrizes teacutecnicas e procedimentos adotados pelo
Programa de Atendimento referente agraves situaccedilotildees-limite negociaccedilatildeo
manutenccedilatildeo da paz e do clima de entendimento entre outros
desconstituindo condutas desleais vingativas rancorosas provocativas
26
antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou aterrorizantes entre servidores
servidores e adolescentes e entre socioeducandos
j) Cabe ao socioeducador exercer presenccedila educativa e exemplaridade estar
com o adolescente em todos os ambientes acompanhando-o Para isto sua
postura deve ser de exigecircncia compreensatildeo continecircncia afetividade e
autoridade competente que eacute diferente de autoritarismo Nunca ldquobater bocardquo
com o adolescente
k) Compete tambeacutem subsidiar com informaccedilotildees agrave equipe de trabalho no que se
refere ao comportamento conduta e participaccedilatildeo do socioeducando no
conviacutevio diaacuterio
l) Sugerir organizar em conjunto com os demais membros da equipe
socioeducativa- e participar de atividades educativas culturais esportivas
espirituais e de lazer com os socioeducandos servir como modelo positivo
de identidade funcional para os socioeducandos no cumprimento de seus
deveres e obrigaccedilotildees
411 Intervenccedilatildeo Teacutecnica
A equipe teacutecnica eacute composta por 01 Advogado 01 Assistente Social 01
Pedagogo 01 Psicoacutelogo que tecircm por diretrizes gerais atuar junto aos socioeducandos
suas famiacutelias
Assistente Social ndash realiza sua intervenccedilatildeo junto ao socioeducando agraves
famiacutelias e a rede socioassistencial sendo membro da Equipe Interdisciplinar
participando de todo o processo de intervenccedilatildeo teacutecnica Potencializando a intervenccedilatildeo
familiar na perspectiva do fortalecimento bem como resgate dos viacutenculos familiares
como possibilidades positivas da construccedilatildeo de projeto de vida e reinserccedilatildeo social
Fortalecendo tambeacutem o trabalho articulado com a rede socioassistencial na
perspectiva de continuidade das intervenccedilotildees teacutecnicas
Advogado - Atender e oferecer agrave equipe ao adolescente e a famiacutelia as informaccedilotildees
sobre a situaccedilatildeo juriacutedico-processual acerca do ato infracional
Psicoacutelogo - O psicoacutelogo realiza sua intervenccedilatildeo promovendo espaccedilos de
reflexatildeo com o socioeducando famiacutelia e famiacutelia extensa quanto ao ato infracional
trajetoacuteria de vida e sua implicaccedilatildeo como sujeito bem como estimular projetos de vida
pautado pelo saudaacutevel Sua intervenccedilatildeo eacute pautada no estabelecimento das relaccedilotildees
interpessoais positivas objetivando com isso a integraccedilatildeo social
27
Pedagogo - Aleacutem da inserccedilatildeo no espaccedilo escolar cabe ao pedagogo planejar-
se para oportunizar aos socioeducandos momentos de reflexatildeo bem como
fortalecimento quanto ao seu processo de escolarizaccedilatildeo profissionalizaccedilatildeo e inserccedilatildeo
no mercado de trabalho Sendo este o principal objetivo a ser trabalhado para
ampliaccedilatildeo do campo de conhecimento do socioeducando e fortalecendo natildeo somente
a accedilatildeo pedagoacutegica mas tambeacutem a construccedilatildeo de projetos de vida Estas accedilotildees
devem ser pensadas e desenvolvidas em uma perspectiva interdisciplinar e articulada
natildeo somente com os demais membros da equipe teacutecnica mas tambeacutem trabalhadas
dentro do Plano Individual de Atendimento tanto com os socioeducandos mas
tambeacutem com suas famiacutelias
A equipe teacutecnica deve primar pela aproximaccedilatildeo e interaccedilatildeo com o trabalho
desenvolvido no acircmbito das medidas socioeducativas e rede de apoio externa a fim de
posterior cumprimento da medida socioeducativa de semiliberdade se possa dar
continuidade ao acompanhamento teacutecnico junto aos serviccedilos socioassistenciais
existentes no municiacutepio
Cabe a equipe teacutecnica em geral
a) Elaborar e participar da execuccedilatildeo do Plano Coletivo do CAS
b) Subsidiar junto com a Coordenaccedilatildeo a elaboraccedilatildeo dos Relatoacuterios quanti-
qualitativo que seratildeo encaminhados agrave supervisatildeo da Semiliberdade
c) Propor e participar da elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo do Plano Individual de
Atendimento (PIA) apoacutes estudo social
d) Articular-se com as demais entidades eou programas existentes na
comunidade fortalecendo relaccedilotildees e as redes sociais e comunitaacuterias visando
agilidade nos procedimentos e melhor encaminhamento aos (as) adolescentes
e) Acompanhar e oferecer subsiacutedios teacutecnicos agraves atividades dos
socioeducadores
f) Oferecer ao (a) adolescente jovem adulto as informaccedilotildees sobre a situaccedilatildeo
juriacutedico-processual
g) Proceder agrave avaliaccedilatildeo de cada socioeducando em todo o processo de
cumprimento da medida socioeducativa
h) Atender e orientar individualmente o (a) socioeducando nos termos do
respectivo Plano Individual de Atendimento
i) Atender acompanhar e orientar os familiares do socioeducando
objetivando o restabelecimento e ou a preservaccedilatildeo dos viacutenculos familiares e da
28
reinserccedilatildeo social e comunitaacuteria tornando-os co-partiacutecipes do processo
socioeducativo pedagoacutegico
j) Inserir o socioeducando na rede escolar e acompanhar seu
aproveitamento
k) Identificar potencialidades do socioeducando e encaminhaacute-lo para cursos
de profissionalizaccedilatildeo proporcionando-lhes desenvolvimento de competecircncias
habilidades baacutesicas atitudes e de gestatildeo consoantes com o mundo e o mercado
de trabalho conforme sua idade e escolaridade inclusive conhecimento sobre
legislaccedilatildeo trabalhista previdecircncia social entre outros
l) Comprometer-se com a criaccedilatildeo de ambiente institucional saudaacutevel atraveacutes
da promoccedilatildeo e manutenccedilatildeo do diaacutelogo da paz e do clima de entendimento
trabalhando com o objetivo de romper com condutas desleais vingativas
rancorosas provocativas antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou
aterrorizantes nas relaccedilotildees interpessoais do CAS
m) Desempenhar o papel de assessoria agrave Coordenaccedilatildeo e equipe do CAS em
assuntos relacionados ao manejo dos adolescentes e a execuccedilatildeo do Programa
de Semiliberdade
n) Entre as suas atribuiccedilotildees principais figuram Atendimentos individuais
atendimentos em grupos leitura diaacuteria do livro de registros do CAS
o) Realizar visitas domiciliares participaccedilatildeo em audiecircncias articulaccedilatildeo
discussotildees e encaminhamentos para a rede de atendimento aos familiares
p) Sensibilizar as Regionais para a medida socioeducativa de semiliberdade
q) Acima de tudo a equipe teacutecnica Interdisciplinar deveraacute manter sempre
acesa a discussatildeo acerca das diretrizes metodoloacutegicas do processo educativo
procurando estimular a reflexatildeo a respeito dos acontecimentos do cotidiano e do
papel exercido por todos os educadores sociais envolvidos no programa visando
oxigenar a proposta educativa e adequaacute-la agrave realidade Eacute no processo de
acompanhamento que se daraacute o entendimento quanto ao ato infracional bem
como a responsabilizaccedilatildeo e reparaccedilatildeo do dano cometido conforme baliza a
Justiccedila Restaurativa
As praacuteticas restaurativas satildeo fundamentais dentro da metodologia de trabalho da
socioeducaccedilatildeo como pressupostos essenciais para trabalhar com os
socioeducandos e suas famiacutelias como meacutetodo a ser cada vez mais
29
potencializados pelas equipes de atendimento
Fazem parte ainda da equipe de trabalho do Centro de Atendimento da
Semiliberdade
Assistente Administrativo ndash Este profissional trata de todos os assuntos
administrativos e financeiros que decircem suporte a execuccedilatildeo do programa de
semiliberdade
Atribuiccedilotildees
- Elaborar a prestaccedilatildeo de contas confeccionar folha de pagamento efetivaccedilatildeo
de contrataccedilatildeo e rescisatildeo dos funcionaacuterios Controlar a aplicaccedilatildeo dos recursos
Realizar as compras do CAS e demais competecircncias que a direccedilatildeo entender que
seja de competecircncia deste profissional dentro de suas atribuiccedilotildees
administrativas
Cozinheira eou Empresa de alimentaccedilatildeo terceirizada
- Administrar o consumo armazenamento e preparo dos alimentos
- Organizar e limpar o ambiente de trabalho
- Orientar as tarefas pertinentes a este setor interagindo com os adolescentes e
demais membros da equipe
- Participar de reuniotildees pertinentes possuir uma atenccedilatildeo especial com os
equipamentos de risco
O trabalho interdisciplinar eacute condiccedilatildeo imprescindiacutevel no processo de
acompanhamento da medida socioeducativa de semiliberdade pois garante natildeo
somente a troca de conhecimento mas tambeacutem proporciona a interlocuccedilatildeo dos
diferentes setores que compotildeem o trabalho
30
5 POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS
O constante avanccedilo na compreensatildeo e na execuccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas nos
reforccedila a ideia de que cada vez mais haacute necessidade dessa articulaccedilatildeo intersetorial
sendo a mesma o alicerce estrateacutegico para o trabalho das equipes Natildeo se trabalha
socioeducaccedilatildeo de forma isolada eacute fundamental pensarmos a mesma como rede
integrada e de accedilatildeo continuada na intervenccedilatildeo com os socioeducandos e suas
famiacutelias
Esta articulaccedilatildeo tem que ser aacutegil entre os serviccedilos que compotildee a retaguarda
imediata e a rede de atendimento descentralizada que compotildeem o trabalho dos
serviccedilos socioassistenciais dos municiacutepios (escola sauacutede assistecircncia social cultura
profissionalizaccedilatildeo etc) para que a proposta metodoloacutegica da semiliberdade tenha
efetividade e alcance social Eacute fundamental as equipes de trabalho da semiliberdade
terem como principal diretriz de intervenccedilatildeo esta interface com as diferentes poliacuteticas
puacuteblicas pois possibilita aleacutem da inclusatildeo social a continuidade do processo de
ressocializaccedilatildeo dos socioeducandos e suas famiacutelias de forma integral
Este trabalho de articulaccedilatildeo com as poliacuteticas puacuteblicas se daacute desde a entrada do
socioeducando na semiliberdade e deve ser potencializado e estendido agrave suas famiacutelias
eou cuidadores como garantia de acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de atenccedilatildeo baacutesica
meacutedia ou de alta complexidade como preconiza o (SUAS)
31
6 SUPERVISAtildeO E GESTAtildeO DA SEMILIBERDADE
Cabe agrave FASE garantir a todos os Centros de Atendimento de Semiliberdade a
supervisatildeo continuada do trabalho das equipes bem como a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo
compartilhada
A supervisatildeo teacutecnica tem como objetivo geral
Avaliar monitorar supervisionar e fiscalizar acompanhar e orientar a execuccedilatildeo
do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes gerais
- Elaborar instrumentos de execuccedilatildeo e monitoramento do trabalho realizado na
semiliberdade A supervisatildeo avaliaraacute mensalmente o relatoacuterio quanti-qualitativo
(conforme modelo em anexo) este instrumento eacute um importante documento de
registro da execuccedilatildeo do trabalho das equipes sendo fundamental para a reflexatildeo
metodoloacutegica da medida socioeducativa de semiliberdade bem como manter
atualizada a Listagem Geral de socioeducandos
- Realizar em parceria com o Centro de Formaccedilatildeo Profissional da FASE a
efetivaccedilatildeo de formaccedilatildeo e treinamento para os profissionais das equipes de trabalho da
Semiliberdade
GESTAtildeO
Cabe agrave FASE realizar a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo compartilhada tendo como
principal objetivo
Avaliar monitorar e fiscalizar os recursos financeiros repassados pela FASE
para execuccedilatildeo do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes
gerais
- Elaborar instrumentos de gerenciamento dos recursos financeiros
repassados
- Analisar contabilmente os processos de Prestaccedilotildees de Contas encaminhados
pelas Entidades Conveniadas dos recursos alocados ao convecircnio com vistas a
aprovaccedilatildeo das respectivas contas conforme disposto Instruccedilatildeo Normativa nordm 012006
32
CAGE - Analisar administrativamente a utilizaccedilatildeo dos recursos mensais repassados
pela FASE
- Emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
51 Formaccedilatildeo e Capacitaccedilatildeo
O processo de capacitaccedilatildeo continuada da Semiliberdade se daraacute das seguintes
formas
a) A FASE realizaraacute encontros de capacitaccedilatildeo continuada que possam trabalhar
todos os temas que dizem respeito a socioeducaccedilatildeo
b) O processo de capacitaccedilatildeo dos profissionais natildeo se daraacute somente nos
momentos de formaccedilatildeo construiacutedos pela FASE o mesmo se operacionaliza
atraveacutes do processo continuado das equipes de trabalho na busca de melhor
qualificaccedilatildeo no que se refere ao trabalho intersetorial e as diferentes temaacuteticas
que compotildeem o trabalho da socioeducaccedilatildeo (mediaccedilatildeo de conflitos praacuteticas
restaurativas famiacutelia comunidade redes de apoio entre outros) Por este
processo ser continuado entendemos que cabe tambeacutem as equipes do CAS
fomentar incentivar e preparar os seus funcionaacuterios no que diz respeito a
formaccedilatildeo continuada pois eacute o mesmo que re-significa a compreensatildeo da
medida socioeducativa de semiliberdade
33
7 RECURSOS FINANCEIROS
Satildeo obrigaccedilotildees essenciais dos partiacutecipes quando houver conveniamento com
Entidades para execuccedilatildeo da medida de semiliberdade
I ndash do concedente ( FASE )
a) transferir os recursos financeiros para conta bancaacuteria vinculada de acordo
com o cronograma de desembolso
b) fiscalizar a execuccedilatildeo do convecircnio com a prerrogativa de orientar e
administrar os atos cujos desvios tenham ocasionado ou possam vir a
ocasionar prejuiacutezos aos objetivos e metas estabelecidos
c) prorrogar os prazos de iniacutecio eou de conclusatildeo do objeto do convecircnio na
mesma proporccedilatildeo do atraso dos repasses das transferecircncias financeiras
desde que a entidade partiacutecipe natildeo haja contribuiacutedo para esse atraso
d) exigir as prestaccedilotildees de contas na forma e nos prazos fixados no
instrumento
e) emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
f) receber o objeto do convecircnio quando concluiacutedo nos termos avenccedilados
atestando sua efetiva execuccedilatildeo
g) no caso de inadimplecircncia ou de paralisaccedilatildeo parcial ou total injustificadas
assumir o controle inclusive dos bens e materiais e a execuccedilatildeo do
convecircnio podendo transferir a responsabilidade a outro interessado sem
prejuiacutezo das providecircncias legais cabiacuteveis
II - do Convenente (Conveniada)
a) executar o objeto conforme o estabelecido no termo de convecircnio
b) manter e movimentar os recursos financeiros recebidos em conta bancaacuteria
individualizada e vinculados identificados pelo nome e nuacutemero do convecircnio
em estabelecimento bancaacuterio oficial do Estado ou na falta deste em outro
banco dando se preferecircncia aos da Uniatildeo
c) aplicar os saldos do convecircnio enquanto natildeo utilizados em poupanccedila ou
modalidade de aplicaccedilatildeo financeira lastreada em tiacutetulos da diacutevida puacuteblica
34
d) aplicar os rendimentos da aplicaccedilatildeo financeira referida na aliacutenea anterior
exclusivamente no objeto do convecircnio devendo os mesmos ser
obrigatoriamente destacados no relatoacuterio e demonstrativos da prestaccedilatildeo de
contas
e) contribuir com a contrapartida miacutenima exigiacutevel
f) realizar pesquisas de preccedilos no mercado atraveacutes da coleta de preccedilos entre
no miacutenimo trecircs fornecedores do mesmo ramo de atividade comprovadas por
orccedilamentos levantados na localidade ou regiatildeo para as compras ou serviccedilos
necessaacuterios agrave execuccedilatildeo do convecircnio quando a entidade partiacutecipe natildeo estiver
sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm 866693
g) manter registros contaacutebeis individualizados das receitas e das despesas do
convecircnio de acordo com as Normas Brasileiras de Contabilidade
h) incluir as receitas e as despesas do convecircnio no respectivo orccedilamento
quando a entidade partiacutecipe estiver sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm
4320 de 17 de marccedilo de 1964
i) devolver os saldos do convecircnio e dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras
na data da conclusatildeo do objeto ou na extinccedilatildeo do convecircnio
j) devolver os valores transferidos atualizados monetariamente desde a data
do recebimento na forma do Decreto nordm 40542 de 27 de dezembro de 2000
acrescidos dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras no caso de extinccedilatildeo
antecipada do convecircnio
k) acompanhar e fiscalizar os contratos com terceiros para a execuccedilatildeo dos
objetivos do convecircnio responsabilizando-se pelos recebimentos provisoacuterios
definitivos relativos a obras eou serviccedilos de engenharia
l) atestar o recebimento de materiais e a prestaccedilatildeo de serviccedilos nos
documentos comprobatoacuterios das despesas
m) no caso de entidade de direito privado os documentos seratildeo atestados por
dois empregados identificados atraveacutes dos registros da Ceacutedula de Identidade
e do Cadastro de Pessoas Fiacutesicas do Ministeacuterio da Fazenda CPF-MF
n) designar responsaacutevel teacutecnico e providenciar a Anotaccedilatildeo de
Responsabilidade Teacutecnica - ART relativo agraves obras eou serviccedilos de
engenharia
35
o) prestar contas dos recursos recebidos obedecidas agraves disposiccedilotildees desta
Instruccedilatildeo Normativa
p) quando a liberaccedilatildeo dos recursos ocorrer em mais de uma parcela seraacute
exigida a apresentaccedilatildeo do Relatoacuterio de Execuccedilatildeo Fiacutesico-Financeira
demonstrando o cumprimento de etapa ou fase anterior conforme o periacuteodo e
condiccedilotildees determinadas no Termo de Convecircnio
q) responsabilizar-se pelos encargos fiscais comerciais trabalhistas e
previdenciaacuterios ou outros de qualquer natureza resultantes da execuccedilatildeo do
convecircnio
r) comunicar tempestivamente os fatos que poderatildeo ou estatildeo a afetar a
execuccedilatildeo normal do convecircnio para permitir a adoccedilatildeo de providecircncias
imediatas pelo oacutergatildeo ou entidade estadual
s) comprometer-se a concluir o objeto conveniado se os recursos previstos no
convecircnio forem insuficientes para a sua conclusatildeo sob pena de
ressarcimento do prejuiacutezo causado aos cofres puacuteblicos
71 Plano de Trabalho - Convecircnio
O plano de trabalho eacute um instrumento formal obrigatoacuterio nas propostas
de convecircnios previsto nos artigos 116 sect 1ordm da Lei Federal nordm 866693 e 6ordm da IN
CAGE nordm 0106 devendo ser elaborado e apresentado pelo convenente habilitado
(conforme formulaacuterio anexo agrave IN CAGE nordm 0106) Esse plano deveraacute conter
especificaccedilotildees completas do objeto a ser executado e o cronograma de execuccedilatildeo
com a descriccedilatildeo das etapas ou fases de execuccedilatildeo do projeto qualificadas por
unidades de medidas e com a quantificaccedilatildeo fiacutesica Deveraacute nele constar ainda a
indicaccedilatildeo da previsatildeo de iniacutecio e fim da execuccedilatildeo do objeto o tipo de gasto
(discriminado por elemento de despesa) o cronograma de desembolso dos recursos
financeiros a ser repassado pela concedente e pelo convenente este quanto agrave sua
contrapartida e o projeto baacutesico se for o caso
No contexto de um Plano de Trabalho elaborado para a celebraccedilatildeo de um
convecircnio consideram-se metas as parcelas passiacuteveis de quantificaccedilatildeo do objeto
conveniado E por outro lado as etapas correspondem agraves fases que deveratildeo ser
cumpridas para a conclusatildeo de uma meta
36
Quando do conveniamento o mesmo seraacute formalizado por meio de um
instrumento denominado Termo de Convecircnio cujas claacuteusulas condiccedilotildees estrutura e
cujo conteuacutedo deveratildeo observar as disposiccedilotildees constantes do artigo 9ordm da IN CAGE nordm
0106
A contrapartida eacute a parcela referente agrave colaboraccedilatildeo do convenente com
recursos proacuteprios para a execuccedilatildeo do objeto do convecircnio podendo ser em valores
monetaacuterios bens ou serviccedilos No estado do RS os percentuais miacutenimos de
contrapartida quando exigidos satildeo fixados na Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias ndash LDO
37
8 MONITORAMENTO E AVALIACcedilAtildeO
O monitoramento e a avaliaccedilatildeo seratildeo executados a partir de indicadores de
dados quantitativos e qualitativos listagem geral de socioeducandos prestaccedilotildees de
contas mensais encaminhadas pelos CAS avaliaccedilatildeo das planilhas de atendimento
relatoacuterios de atividades e o fluxo de atendimento de socioeducando aleacutem da
supervisatildeo sistemaacutetica realizada pela FASE nas aacutereas administrativa juriacutedica de
recursos humanos exigidos conforme SINASE e execuccedilatildeo do programa de
atendimento socioeducativo de semiliberdade Esse conjunto de accedilotildees visa introduzir
paracircmetros de avaliaccedilatildeo do programa executado bem como produzir informaccedilotildees
(dados) para a sua melhoria anaacutelise da eficaacutecia do programa desenvolvido facilitando
ajustes oportunos e a publicizaccedilatildeo de dados levantados e seus resultados
38
9 ROTEIRO DE ELABORACcedilAtildeO DE PROJETO TEacuteCNICO (QUANDO DO
CONVENIAMENTO)
A Identificaccedilatildeo
Inclui elementos essenciais para identificar o Projeto e situaacute-lo em relaccedilatildeo agrave
entidade sancionadora e agrave equipe responsaacutevel
Nome (Sigla) da entidade executora do projeto e do programa a que este
se vincula
Nome do projeto deve dar ideia precisa da natureza da situaccedilatildeo enfocada
deve ser coerente com o seu conteuacutedo e apontar para os objetivos
pretendidos
Nome do Teacutecnico (ou dos membros da equipe teacutecnica) responsaacutevel pela
elaboraccedilatildeo e pela execuccedilatildeo do projeto especificando qualificaccedilatildeo e funccedilatildeo
do projeto
B Sumaacuterio da proposta
Resumo claro e eficiente do projeto Deve conter as informaccedilotildees ndash chaves
para uma apreciaccedilatildeo preliminar da proposta por aqueles que iratildeo decidir
sobre a sua realizaccedilatildeo
C Consideraccedilotildees Gerais
Natureza da instituiccedilatildeo finalidade responsabilidade e recursos da
entidade Histoacuterico da entidade composiccedilatildeo da diretoria suporte legal e
administrativo parcerias trabalhos jaacute realizados resultados jaacute
conseguidos principais fontes de recursos
Relaccedilatildeo do projeto com os planos e programas da instituiccedilatildeo Relaccedilatildeo com
os planos setoriais e regionais dos diferentes niacuteveis de governo
D Justificativa
A justificativa deve ser esclarecedora quanto agrave necessidade da realizaccedilatildeo
do projeto Deve iniciar explicitando os antecedentes do projeto os criteacuterios
adotados para a escolha de prioridades e para a seleccedilatildeo de alternativas
Anaacutelise do contexto descrever a regiatildeo e as caracteriacutesticas da populaccedilatildeo
local suas possibilidades e seus limites As iniciativas jaacute desenvolvidas na
regiatildeo
Natureza do problema apresentaccedilatildeo dos principais aspectos da questatildeo
definiccedilatildeo do (s) puacuteblico (s) ndash alvo definiccedilatildeo do problema de maneira clara
39
dando ecircnfase a aspectos quantitativos e qualitativos as implicaccedilotildees
imediatas mediatas e em longo prazo e agrave medida que jaacute foram tomadas e
ou sugeridas em relaccedilatildeo aos mesmos e seus resultados
Evidenciar a viabilidade da proposta enfatizando as parcerias existentes e
as parcerias possiacuteveis
E Objetivos Gerais
Definiccedilatildeo dos objetivos gerais especiacuteficos e operacionais do projeto O
objetivo deve ser definido com precisatildeo sempre de forma operacionalizaacutevel
Deve ser exequumliacutevel e satisfatoacuterio em face dos problemas abordados e das
condiccedilotildees oferecidas para a intervenccedilatildeo
Onde se refere aos objetivos especiacuteficos os mesmos devem ser
mensuraacuteveis atingiacuteveis e relacionado agraves necessidades do puacuteblico-alvo e
interligado com o objetivo geral
F Metodologia
No que se refere agrave metodologia esta deve descrever as formas e teacutecnicas
que seratildeo utilizadas para executar as atividades previstas devendo
explicar passo a passo a realizaccedilatildeo de cada atividade e natildeo apenas repetir
de forma descritiva as atividades que jaacute constam no programa geral da
semiliberdade Deve levar em conta que as atividades tecircm iniacutecio meio e
fim detalhando o plano de trabalho A metodologia deve responder agraves
seguintes questotildees a) Como o projeto vai atingir seus objetivos b) Como
comeccedilaratildeo as atividades c) Como seratildeo coordenadas e gerenciadas as
atividades d) Como e em que momentos haveraacute a participaccedilatildeo e
envolvimento direto do grupo social a ser atingido e) Quais as tarefas que
cabem agrave instituiccedilatildeo f) Como quando e por quem seratildeo feitas as avaliaccedilotildees
intermediaacuterias sobre o andamento do projeto g) Como e em que momentos
haveraacute a participaccedilatildeo e o envolvimento direto do grupo social h) Quais as
tarefas que cabem agrave instituiccedilatildeo e ao grupo social i) Na disposiccedilatildeo dos
resultados o que seraacute objeto de divulgaccedilatildeo os tipos de atividades a
abrangecircncia e o puacuteblico alvo
G Requisitos Teacutecnicos (Recursos Humanos)
Disponibilidade de elementos indispensaacuteveis para a realizaccedilatildeo do projeto
em termos de recursos humanos materiais e administrativo (institucionais)
Recursos Humanos necessaacuterio especificando as funccedilotildees e o grupo de
trabalho para a execuccedilatildeo do projeto
H Materiais
Material de consumo
Material permanente
I Orccedilamento e Recursos Financeiros
40
A previsatildeo dos recursos monetaacuterios que seratildeo necessaacuterios para a
efetivaccedilatildeo do projeto constitui o orccedilamento No orccedilamento satildeo previstas
todas as despesas (gastos) e receitas (entradas de dinheiro) que deveratildeo
ocorrer nos diferentes momentos do projeto bem como a contrapartida da
Entidade que deseja conveniar
J Monitoramento e Avaliaccedilatildeo
Esta eacute uma praacutetica imprescindiacutevel para avaliar o quanto do proposto vem
sendo alcanccedilado Pode indicar a necessidade de alteraccedilatildeo de algumas das
metas ou atividades programadas Para que a monitoramento e avaliaccedilatildeo
possam alcanccedilar seus objetivos eacute necessaacuterio que se estabeleccedilam
previamente alguns indicadores quantitativos e qualitativos Estes
indicadores devem permitir de uma maneira geral avaliar de que forma o
projeto pretende a) Obter a participaccedilatildeo da comunidade b) Documentar a
experiecircncia em todas as suas etapas c) Divulgar difundir os
procedimentos acertos e erros do projeto d) Acompanhar a realizaccedilatildeo dos
resultados e da aplicaccedilatildeo dos recursos financeiros e) Avaliar
permanentemente o projeto envolvendo equipe de trabalho e comunidade
e realizando os ajustes que se faccedilam necessaacuterios Os indicadores de
resultado permitem aferiraveriguar o avanccedilo de cada atividade em relaccedilatildeo
aos objetivos do projeto em tese se todas as atividades estatildeo sendo
realizadas
K Programa de Atendimento Interno Semiliberdade
A entidade deveraacute inscrever o Programa de Atendimento Interno da
Semiliberdade conforme prevecirc o Art 9ordm e 11ordm da Lei 12594 ndash SINASE O
mesmo consiste na exposiccedilatildeo das linhas gerais dos meacutetodos e teacutecnicas
pedagoacutegicas com especificaccedilatildeo das atividades de natureza coletiva Cada
Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute manter o seu Programa o
qual segundo o SINASE deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento
da unidade de atendimento especificando entre outras coisas bem como o
regime de atendimento Deve prever ainda a estrutura de material e
recursos humanos bem como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais
para a proposta e realizaccedilatildeo do PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos
dirigentes equipes teacutecnicas e equipe de socioeducadores medidas
disciplinares e devidos procedimentos bem como acompanhamento de
egressos
41
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
Legislaccedilatildeo consultada
Estatuto da Crianccedila e do Adolescente ndash ECA ndash (Lei Federal 80691990)
Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social ndash LOAS - (Lei Federal 87421993)
Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (Lei Federal nordm
93941996)
Programa de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade -
RS ndash PEMSEIS 2002
Plano Nacional de Promoccedilatildeo Proteccedilatildeo e Defesa do Direito de Crianccedilas
e Adolescentes agrave Convivecircncia Familiar e Comunitaacuteria ndash SEDH ndash BrasiacuteliaDF
CONANDA 2006
Consulta Internet Site Ministeacuterio do Trabalho ndash SEFOR
httpportalmtegovbrcodefatqualificacao-social-e-profissionalhtm
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo ndash SINASESEDH ndash
Brasiacutelia-DF CONANDA 2006
Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social ndash SUASMDS ndash BrasiacuteliandashDF
Secretaria Nacional de Assistecircncia Social 2005
Resoluccedilotildees
CFESS Res 27393 Coacutedigo Eacutetica Profissatildeo dos Assistentes Sociais
CFESS Res 557 e 5592009
CFP Res 172002 Coacutedigo Eacutetica Profissional de Psicologia
CONFEF Conselho Federal de Educaccedilatildeo Fiacutesica (estatuto)
Obras consultadas
BAPTISTA Myrian Veras Planejamento Social Intencionalidade e
instrumentaccedilatildeo Satildeo Paulo 2ordm Veras Editora 2010
CAIRES Maria Adelaide de Freitas Psicologia Juriacutedica ndash Implicaccedilotildees
42
conceituais e aplicaccedilotildees praacuteticas Satildeo Paulo 9 Vetor Editora 2003
COSTA Antonio Carlos Gomes da As Bases Eacuteticas da Accedilatildeo
Socioeducativa ndash Referenciais Normativos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia
Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
COSTA Antonio Carlos Gomes da Tempo de Servir ndash O protagonismo
Juvenil Passo a Passo Belo Horizonte Editora Universidade 2001
_______ Socioeducaccedilatildeo ndash Estrutura e Funcionamento da Comunidade
Educativa Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
_______ Por uma Poliacutetica de Execuccedilatildeo das Medidas Socioeducativas ndash
Conceitos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Paracircmetros para a Formaccedilatildeo do Socioeducador ndash Uma
Proposta Inicial para Reflexatildeo e Debate Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Os Regimes de Atendimento no Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente ndash Perspectivas e Desafios Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
COUTO Berenice Rojas e PERUZZO Juliane Felix Questatildeo Social e
Processo de Trabalho em Serviccedilo Social in Capacitaccedilatildeo Profissional em Serviccedilo
Social CRESS 10ordf Regiatildeo 1999
GUERRA Yolanda Instrumentalidade do Processo de Trabalho e
Serviccedilo Social In Revista Serviccedilo Social e Sociedade Satildeo Paulo Cortez 2000
IAMAMOTO Marilda V O Serviccedilo Social na Contemporaneidade
Trabalho e formaccedilatildeo Profissional Satildeo Paulo Cortez 2001
43
ANEXO 1
RELATOacuteRIO QUANTI-QUALITATIVO
44
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DOS DIREITOS HUMANOS FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO RIO GRANDE DO SUL
RELATOacuteRIO MENSAL QUANTI-QUALITATIVO SEMILIBERDADE
Relatoacuterio mecircs de
1 DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO 11 Nome da Entidade Conveniada 12 Nome do Centro de Atendimento de Semiliberdade 13 Endereccedilo 14 Membros da Equipe (Colocar os nomes dos membros da equipe)
Coordenador Diretor
Advogado (a)
Assistente Social
Pedagogo (a)
Psicoacutelogo (a)
Enfermeiro (quando tiver)
Administrativo
Socioeducadores Diurnos
I)
II)
II)
IV)
Socioeducadores Noturnos
V)
VI)
VII)
VIII)
2 DADOS ADOLESCENTES JOVENS
RaccedilaEtnia
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Branca
Negra
Parda
Total Geral
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
21
circunstacircncias cotidianas apresentadas tanto no que se refere ao ato infracional
quanto pelas situaccedilotildees vivenciadas nos espaccedilos de inserccedilatildeo na sociedade (escola
trabalho famiacutelia comunidade) construindo com isso a formaccedilatildeo humana
22
4 RECURSOS HUMANOS
A equipe de intervenccedilatildeo da semiliberdade eacute composta conforme prevecirc a
Resoluccedilatildeo do CONANDA (Conselho Nacional dos Direitos da Crianccedila e do
Adolescente) pelos seguintes profissionais 01 Diretor - Coordenador (a) 01 Assistente
Social 01 Advogado 01 Psicoacutelogo 01 Pedagogo 01 Assistente Administrativo 01
socioeducador para cada 05 socioeducandos quando o Centro de Atendimento de
Semiliberdade for Conveniado teraacute 01 cozinheira Importante destacar que os Centros
de Atendimento de Semiliberdade orgacircnicas da FASE tecircm sua alimentaccedilatildeo atraveacutes de
Empresa terceirizada
A equipe de trabalho tem como pressuposto fundamental executar sua
intervenccedilatildeo de forma interdisciplinar ou seja entender o processo de trabalho de
forma continuada inter-relacionada com as diversas aacutereas do saber Importante
destacar que a equipe de trabalho incluindo todos os profissionais deveraacute ter
conhecimento e clareza do Programa de Atendimento de Semiliberdade para que a
proposta de intervenccedilatildeo seja coesa e tenha maior ecircxito em sua execuccedilatildeo
Considerando o periacuteodo de implementaccedilatildeo da execuccedilatildeo da medida
socioeducativa de semiliberdade observa-se a necessidade de ampliaccedilatildeo da equipe
de socioeducadores tendo em vista a dinacircmica institucional bem como os
desdobramentos diaacuterios do trabalho Entendendo que no processo de trabalho da
socioeducaccedilatildeo a participaccedilatildeo do socioeducador como presenccedila de aproximaccedilatildeo e
vinculaccedilatildeo eacute pressuposto fundamental no que se refere ao ambiente continente e
construccedilatildeo de referenciais positivos que contribuam na ressocializaccedilatildeo e na busca de
sua identidade
Desta forma entende-se que deveraacute existir proporcionalidade para composiccedilatildeo
da equipe de socioeducadores no atendimento para ateacute vinte socioeducandos
conforme a demanda de trabalho Com isso cada equipe poderaacute compor o grupo de
socioeducadores da seguinte forma ateacute cinco socioeducandos dois educadores De
05 e 12 adolescentes 03 socioeducadores por plantatildeo De 13 a 20 adolescentes 04
socioeducadores por plantatildeo Abaixo segue quadro demonstrativo para composiccedilatildeo
do grupo de socioeducadores
23
Nordm
Socioeducandos
Nordm Socioeducadores por
Plantatildeo
Nordm de Plantotildees Total por
Plantatildeo
Ateacute 5 02 04 08
De 6 a 12 03 04 12
De 13 a 20 04 04 16
A equipe descrita tem como objetivo atender e dar todo o suporte de
acompanhamento continuado ao socioeducando bem como suas famiacutelias Articulando
o trabalho com os demais serviccedilos da rede de apoio do municiacutepio para a garantia e
inclusatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas
41 Equipe de Trabalho
Direccedilatildeo ndash Coordenaccedilatildeo
Este profissional tem como objetivo geral de suas atribuiccedilotildees coordenar o
processo educativo que seraacute conduzido por sua equipe de trabalho
Para o desempenho de suas atribuiccedilotildees deve exercer papel de lideranccedila junto
ao grupo de profissionais bem como ser a figura norteadora para a execuccedilatildeo do
trabalho de acompanhamento Eacute fundamental que o diretor tenha conhecimento da
legislaccedilatildeo bem como dos paracircmetros e diretrizes norteadoras do sistema
socioeducativo
Este profissional tem como finalidade ser responsaacutevel junto com o grupo de
trabalho pela construccedilatildeo do Plano Coletivo assim garantindo a realizaccedilatildeo das rotinas
diaacuterias e metodologia de trabalho propiciando a construccedilatildeo de estrateacutegias e meios
para a efetivaccedilatildeo do trabalho
A sintonia entre Direccedilatildeo e demais membros da equipe de trabalho eacute
fundamental para a continuidade e fortalecimento das propostas de atendimento bem
como por imprimir uma linguagem uacutenica e coerente no CAS Segue abaixo demais
atribuiccedilotildees da direccedilatildeo para norteamento do trabalho da semiliberdade
a) responder pelo programa frente agrave autoridade judiciaacuteria Ministeacuterio Puacuteblico
24
Conselho Tutelar Conselho de Direitos da Crianccedila e do Adolescente e
demais oacutergatildeos
b) representar o CAS frente agrave Fundaccedilatildeo de Atendimento Socio Educativo
c) responder pelo cumprimento das disposiccedilotildees da sentenccedila ou das demais
determinaccedilotildees judiciais comunicando agrave Direccedilatildeo Geral da FASE de eventual
impossibilidade de cumprimento bem como possiacuteveis intercorrecircncias
d) responder pela observacircncia das obrigaccedilotildees legais do Programa de
Atendimento e dos direitos individuais dos socioeducandos
e) responsabilizar-se pela integridade fiacutesica e psicoloacutegica dos socioeducandos
conjuntamente com a famiacutelia
f) responder pelo planejamento execuccedilatildeo e avaliaccedilatildeo das atividades do
Programa de Atendimento tanto no aspecto administrativo como no teacutecnico-
operacional
g) responsabilizar-se pelo cumprimento atraveacutes dos profissionais competentes
avaliaccedilotildees relatoacuterios atendimentos bem como todo registro do processo de
acompanhamento ao socioeducando em cumprimento de medida
socioeducativa de semiliberdade
h) realizar o acompanhamento do processo de trabalho da equipe a modo a
avaliar o seu andamento e possiacuteveis mudanccedilas necessaacuterias para a sua
execuccedilatildeo
i) comunicar agrave FASE qualquer situaccedilatildeo de intercorrecircncia que possa ocorrer no
Centro de Atendimento de Semiliberdade
Socioeducadores
Eacute nas atividades diaacuterias do socioeducador que se evidencia a expressatildeo mais
constante do papel e da presenccedila educativa uma vez que o Centro de Atendimento de
Semiliberdade na perspectiva do Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social (SUAS) se
caracteriza por um serviccedilo de alta complexidade Por se tratar de atenccedilatildeo integral ao
socioeducando em cumprimento de medida socioeducativa a proposta de
atendimento se manifesta de forma contiacutenua propositiva e de interlocuccedilatildeo com a
equipe teacutecnica Desta forma haacute necessidade do socioeducador ser referecircncia positiva
no atendimento ao puacuteblico alvo e suas atitudes e accedilotildees precisam ser referecircncia ao
socioeducando mostrando que haacute outras possibilidades e visotildees de homem e de
mundo
25
Nesta troca constante de orientaccedilotildees observaccedilotildees e diaacutelogos (fala e escuta) eacute
que se da agrave construccedilatildeo e o fortalecimento do viacutenculo qualificado para a transformaccedilatildeo
da realidade A escuta qualificada garante uma intervenccedilatildeo pautada em possibilidade
de construccedilotildees diferentes dentro do processo socioeducativo proposto ao
socioeducando e sua famiacutelia como tomada de consciecircncia criacutetica quanto ao ato
infracional bem como re-significaccedilatildeo da vida
Cabe ao Socioeducador
a) Executar as atividades construiacutedas conjuntamente com a equipe de trabalho
acompanhando e orientando os socioeducandos nas atividades previstas nas
rotinas diaacuterias
b) Registrar e relatar no livro de ocorrecircncias todas as rotinas fatos disciplinares
e informaccedilotildees relevantes ocorridas em cada plantatildeo Esse profissional eacute
responsaacutevel por realizar o registro de todo o processo de trabalho realizado
bem como providecircncias necessaacuterias para resoluccedilatildeo dos problemas conflitos
c) Participar de reuniotildees de trabalho trazendo sugestotildees que melhorem a
eficiecircncia das accedilotildees socioeducativas
d) O socioeducador deve ser ldquoexigenterdquo conduzindo seu trabalho de forma a
orientar o socioeducando mantendo postura de diaacutelogo e argumentaccedilatildeo
quanto agraves situaccedilotildees Natildeo deve nunca poreacutem colocar a exigecircncia antes da
compreensatildeo
e) O socioeducador deve criar no cotidiano do trabalho dirigido ao
socioeducando oportunidades concretas acontecimentos que evidenciem a
importacircncia das normas e limites para o bem de cada um e de todos
f) Desenvolver tarefas relativas agrave preservaccedilatildeo da integridade fiacutesica psicoloacutegica
dos (as) socioeducandos
g) Executar as atividades do Plano Coletivo e do Plano Individual de
Atendimento (reforccedilar socializaccedilatildeo) sendo estes os norteadores de todo o
trabalho de acompanhamento
h) Acompanhar e participar das atividades diaacuterias
i) Agir de acordo com as diretrizes teacutecnicas e procedimentos adotados pelo
Programa de Atendimento referente agraves situaccedilotildees-limite negociaccedilatildeo
manutenccedilatildeo da paz e do clima de entendimento entre outros
desconstituindo condutas desleais vingativas rancorosas provocativas
26
antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou aterrorizantes entre servidores
servidores e adolescentes e entre socioeducandos
j) Cabe ao socioeducador exercer presenccedila educativa e exemplaridade estar
com o adolescente em todos os ambientes acompanhando-o Para isto sua
postura deve ser de exigecircncia compreensatildeo continecircncia afetividade e
autoridade competente que eacute diferente de autoritarismo Nunca ldquobater bocardquo
com o adolescente
k) Compete tambeacutem subsidiar com informaccedilotildees agrave equipe de trabalho no que se
refere ao comportamento conduta e participaccedilatildeo do socioeducando no
conviacutevio diaacuterio
l) Sugerir organizar em conjunto com os demais membros da equipe
socioeducativa- e participar de atividades educativas culturais esportivas
espirituais e de lazer com os socioeducandos servir como modelo positivo
de identidade funcional para os socioeducandos no cumprimento de seus
deveres e obrigaccedilotildees
411 Intervenccedilatildeo Teacutecnica
A equipe teacutecnica eacute composta por 01 Advogado 01 Assistente Social 01
Pedagogo 01 Psicoacutelogo que tecircm por diretrizes gerais atuar junto aos socioeducandos
suas famiacutelias
Assistente Social ndash realiza sua intervenccedilatildeo junto ao socioeducando agraves
famiacutelias e a rede socioassistencial sendo membro da Equipe Interdisciplinar
participando de todo o processo de intervenccedilatildeo teacutecnica Potencializando a intervenccedilatildeo
familiar na perspectiva do fortalecimento bem como resgate dos viacutenculos familiares
como possibilidades positivas da construccedilatildeo de projeto de vida e reinserccedilatildeo social
Fortalecendo tambeacutem o trabalho articulado com a rede socioassistencial na
perspectiva de continuidade das intervenccedilotildees teacutecnicas
Advogado - Atender e oferecer agrave equipe ao adolescente e a famiacutelia as informaccedilotildees
sobre a situaccedilatildeo juriacutedico-processual acerca do ato infracional
Psicoacutelogo - O psicoacutelogo realiza sua intervenccedilatildeo promovendo espaccedilos de
reflexatildeo com o socioeducando famiacutelia e famiacutelia extensa quanto ao ato infracional
trajetoacuteria de vida e sua implicaccedilatildeo como sujeito bem como estimular projetos de vida
pautado pelo saudaacutevel Sua intervenccedilatildeo eacute pautada no estabelecimento das relaccedilotildees
interpessoais positivas objetivando com isso a integraccedilatildeo social
27
Pedagogo - Aleacutem da inserccedilatildeo no espaccedilo escolar cabe ao pedagogo planejar-
se para oportunizar aos socioeducandos momentos de reflexatildeo bem como
fortalecimento quanto ao seu processo de escolarizaccedilatildeo profissionalizaccedilatildeo e inserccedilatildeo
no mercado de trabalho Sendo este o principal objetivo a ser trabalhado para
ampliaccedilatildeo do campo de conhecimento do socioeducando e fortalecendo natildeo somente
a accedilatildeo pedagoacutegica mas tambeacutem a construccedilatildeo de projetos de vida Estas accedilotildees
devem ser pensadas e desenvolvidas em uma perspectiva interdisciplinar e articulada
natildeo somente com os demais membros da equipe teacutecnica mas tambeacutem trabalhadas
dentro do Plano Individual de Atendimento tanto com os socioeducandos mas
tambeacutem com suas famiacutelias
A equipe teacutecnica deve primar pela aproximaccedilatildeo e interaccedilatildeo com o trabalho
desenvolvido no acircmbito das medidas socioeducativas e rede de apoio externa a fim de
posterior cumprimento da medida socioeducativa de semiliberdade se possa dar
continuidade ao acompanhamento teacutecnico junto aos serviccedilos socioassistenciais
existentes no municiacutepio
Cabe a equipe teacutecnica em geral
a) Elaborar e participar da execuccedilatildeo do Plano Coletivo do CAS
b) Subsidiar junto com a Coordenaccedilatildeo a elaboraccedilatildeo dos Relatoacuterios quanti-
qualitativo que seratildeo encaminhados agrave supervisatildeo da Semiliberdade
c) Propor e participar da elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo do Plano Individual de
Atendimento (PIA) apoacutes estudo social
d) Articular-se com as demais entidades eou programas existentes na
comunidade fortalecendo relaccedilotildees e as redes sociais e comunitaacuterias visando
agilidade nos procedimentos e melhor encaminhamento aos (as) adolescentes
e) Acompanhar e oferecer subsiacutedios teacutecnicos agraves atividades dos
socioeducadores
f) Oferecer ao (a) adolescente jovem adulto as informaccedilotildees sobre a situaccedilatildeo
juriacutedico-processual
g) Proceder agrave avaliaccedilatildeo de cada socioeducando em todo o processo de
cumprimento da medida socioeducativa
h) Atender e orientar individualmente o (a) socioeducando nos termos do
respectivo Plano Individual de Atendimento
i) Atender acompanhar e orientar os familiares do socioeducando
objetivando o restabelecimento e ou a preservaccedilatildeo dos viacutenculos familiares e da
28
reinserccedilatildeo social e comunitaacuteria tornando-os co-partiacutecipes do processo
socioeducativo pedagoacutegico
j) Inserir o socioeducando na rede escolar e acompanhar seu
aproveitamento
k) Identificar potencialidades do socioeducando e encaminhaacute-lo para cursos
de profissionalizaccedilatildeo proporcionando-lhes desenvolvimento de competecircncias
habilidades baacutesicas atitudes e de gestatildeo consoantes com o mundo e o mercado
de trabalho conforme sua idade e escolaridade inclusive conhecimento sobre
legislaccedilatildeo trabalhista previdecircncia social entre outros
l) Comprometer-se com a criaccedilatildeo de ambiente institucional saudaacutevel atraveacutes
da promoccedilatildeo e manutenccedilatildeo do diaacutelogo da paz e do clima de entendimento
trabalhando com o objetivo de romper com condutas desleais vingativas
rancorosas provocativas antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou
aterrorizantes nas relaccedilotildees interpessoais do CAS
m) Desempenhar o papel de assessoria agrave Coordenaccedilatildeo e equipe do CAS em
assuntos relacionados ao manejo dos adolescentes e a execuccedilatildeo do Programa
de Semiliberdade
n) Entre as suas atribuiccedilotildees principais figuram Atendimentos individuais
atendimentos em grupos leitura diaacuteria do livro de registros do CAS
o) Realizar visitas domiciliares participaccedilatildeo em audiecircncias articulaccedilatildeo
discussotildees e encaminhamentos para a rede de atendimento aos familiares
p) Sensibilizar as Regionais para a medida socioeducativa de semiliberdade
q) Acima de tudo a equipe teacutecnica Interdisciplinar deveraacute manter sempre
acesa a discussatildeo acerca das diretrizes metodoloacutegicas do processo educativo
procurando estimular a reflexatildeo a respeito dos acontecimentos do cotidiano e do
papel exercido por todos os educadores sociais envolvidos no programa visando
oxigenar a proposta educativa e adequaacute-la agrave realidade Eacute no processo de
acompanhamento que se daraacute o entendimento quanto ao ato infracional bem
como a responsabilizaccedilatildeo e reparaccedilatildeo do dano cometido conforme baliza a
Justiccedila Restaurativa
As praacuteticas restaurativas satildeo fundamentais dentro da metodologia de trabalho da
socioeducaccedilatildeo como pressupostos essenciais para trabalhar com os
socioeducandos e suas famiacutelias como meacutetodo a ser cada vez mais
29
potencializados pelas equipes de atendimento
Fazem parte ainda da equipe de trabalho do Centro de Atendimento da
Semiliberdade
Assistente Administrativo ndash Este profissional trata de todos os assuntos
administrativos e financeiros que decircem suporte a execuccedilatildeo do programa de
semiliberdade
Atribuiccedilotildees
- Elaborar a prestaccedilatildeo de contas confeccionar folha de pagamento efetivaccedilatildeo
de contrataccedilatildeo e rescisatildeo dos funcionaacuterios Controlar a aplicaccedilatildeo dos recursos
Realizar as compras do CAS e demais competecircncias que a direccedilatildeo entender que
seja de competecircncia deste profissional dentro de suas atribuiccedilotildees
administrativas
Cozinheira eou Empresa de alimentaccedilatildeo terceirizada
- Administrar o consumo armazenamento e preparo dos alimentos
- Organizar e limpar o ambiente de trabalho
- Orientar as tarefas pertinentes a este setor interagindo com os adolescentes e
demais membros da equipe
- Participar de reuniotildees pertinentes possuir uma atenccedilatildeo especial com os
equipamentos de risco
O trabalho interdisciplinar eacute condiccedilatildeo imprescindiacutevel no processo de
acompanhamento da medida socioeducativa de semiliberdade pois garante natildeo
somente a troca de conhecimento mas tambeacutem proporciona a interlocuccedilatildeo dos
diferentes setores que compotildeem o trabalho
30
5 POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS
O constante avanccedilo na compreensatildeo e na execuccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas nos
reforccedila a ideia de que cada vez mais haacute necessidade dessa articulaccedilatildeo intersetorial
sendo a mesma o alicerce estrateacutegico para o trabalho das equipes Natildeo se trabalha
socioeducaccedilatildeo de forma isolada eacute fundamental pensarmos a mesma como rede
integrada e de accedilatildeo continuada na intervenccedilatildeo com os socioeducandos e suas
famiacutelias
Esta articulaccedilatildeo tem que ser aacutegil entre os serviccedilos que compotildee a retaguarda
imediata e a rede de atendimento descentralizada que compotildeem o trabalho dos
serviccedilos socioassistenciais dos municiacutepios (escola sauacutede assistecircncia social cultura
profissionalizaccedilatildeo etc) para que a proposta metodoloacutegica da semiliberdade tenha
efetividade e alcance social Eacute fundamental as equipes de trabalho da semiliberdade
terem como principal diretriz de intervenccedilatildeo esta interface com as diferentes poliacuteticas
puacuteblicas pois possibilita aleacutem da inclusatildeo social a continuidade do processo de
ressocializaccedilatildeo dos socioeducandos e suas famiacutelias de forma integral
Este trabalho de articulaccedilatildeo com as poliacuteticas puacuteblicas se daacute desde a entrada do
socioeducando na semiliberdade e deve ser potencializado e estendido agrave suas famiacutelias
eou cuidadores como garantia de acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de atenccedilatildeo baacutesica
meacutedia ou de alta complexidade como preconiza o (SUAS)
31
6 SUPERVISAtildeO E GESTAtildeO DA SEMILIBERDADE
Cabe agrave FASE garantir a todos os Centros de Atendimento de Semiliberdade a
supervisatildeo continuada do trabalho das equipes bem como a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo
compartilhada
A supervisatildeo teacutecnica tem como objetivo geral
Avaliar monitorar supervisionar e fiscalizar acompanhar e orientar a execuccedilatildeo
do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes gerais
- Elaborar instrumentos de execuccedilatildeo e monitoramento do trabalho realizado na
semiliberdade A supervisatildeo avaliaraacute mensalmente o relatoacuterio quanti-qualitativo
(conforme modelo em anexo) este instrumento eacute um importante documento de
registro da execuccedilatildeo do trabalho das equipes sendo fundamental para a reflexatildeo
metodoloacutegica da medida socioeducativa de semiliberdade bem como manter
atualizada a Listagem Geral de socioeducandos
- Realizar em parceria com o Centro de Formaccedilatildeo Profissional da FASE a
efetivaccedilatildeo de formaccedilatildeo e treinamento para os profissionais das equipes de trabalho da
Semiliberdade
GESTAtildeO
Cabe agrave FASE realizar a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo compartilhada tendo como
principal objetivo
Avaliar monitorar e fiscalizar os recursos financeiros repassados pela FASE
para execuccedilatildeo do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes
gerais
- Elaborar instrumentos de gerenciamento dos recursos financeiros
repassados
- Analisar contabilmente os processos de Prestaccedilotildees de Contas encaminhados
pelas Entidades Conveniadas dos recursos alocados ao convecircnio com vistas a
aprovaccedilatildeo das respectivas contas conforme disposto Instruccedilatildeo Normativa nordm 012006
32
CAGE - Analisar administrativamente a utilizaccedilatildeo dos recursos mensais repassados
pela FASE
- Emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
51 Formaccedilatildeo e Capacitaccedilatildeo
O processo de capacitaccedilatildeo continuada da Semiliberdade se daraacute das seguintes
formas
a) A FASE realizaraacute encontros de capacitaccedilatildeo continuada que possam trabalhar
todos os temas que dizem respeito a socioeducaccedilatildeo
b) O processo de capacitaccedilatildeo dos profissionais natildeo se daraacute somente nos
momentos de formaccedilatildeo construiacutedos pela FASE o mesmo se operacionaliza
atraveacutes do processo continuado das equipes de trabalho na busca de melhor
qualificaccedilatildeo no que se refere ao trabalho intersetorial e as diferentes temaacuteticas
que compotildeem o trabalho da socioeducaccedilatildeo (mediaccedilatildeo de conflitos praacuteticas
restaurativas famiacutelia comunidade redes de apoio entre outros) Por este
processo ser continuado entendemos que cabe tambeacutem as equipes do CAS
fomentar incentivar e preparar os seus funcionaacuterios no que diz respeito a
formaccedilatildeo continuada pois eacute o mesmo que re-significa a compreensatildeo da
medida socioeducativa de semiliberdade
33
7 RECURSOS FINANCEIROS
Satildeo obrigaccedilotildees essenciais dos partiacutecipes quando houver conveniamento com
Entidades para execuccedilatildeo da medida de semiliberdade
I ndash do concedente ( FASE )
a) transferir os recursos financeiros para conta bancaacuteria vinculada de acordo
com o cronograma de desembolso
b) fiscalizar a execuccedilatildeo do convecircnio com a prerrogativa de orientar e
administrar os atos cujos desvios tenham ocasionado ou possam vir a
ocasionar prejuiacutezos aos objetivos e metas estabelecidos
c) prorrogar os prazos de iniacutecio eou de conclusatildeo do objeto do convecircnio na
mesma proporccedilatildeo do atraso dos repasses das transferecircncias financeiras
desde que a entidade partiacutecipe natildeo haja contribuiacutedo para esse atraso
d) exigir as prestaccedilotildees de contas na forma e nos prazos fixados no
instrumento
e) emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
f) receber o objeto do convecircnio quando concluiacutedo nos termos avenccedilados
atestando sua efetiva execuccedilatildeo
g) no caso de inadimplecircncia ou de paralisaccedilatildeo parcial ou total injustificadas
assumir o controle inclusive dos bens e materiais e a execuccedilatildeo do
convecircnio podendo transferir a responsabilidade a outro interessado sem
prejuiacutezo das providecircncias legais cabiacuteveis
II - do Convenente (Conveniada)
a) executar o objeto conforme o estabelecido no termo de convecircnio
b) manter e movimentar os recursos financeiros recebidos em conta bancaacuteria
individualizada e vinculados identificados pelo nome e nuacutemero do convecircnio
em estabelecimento bancaacuterio oficial do Estado ou na falta deste em outro
banco dando se preferecircncia aos da Uniatildeo
c) aplicar os saldos do convecircnio enquanto natildeo utilizados em poupanccedila ou
modalidade de aplicaccedilatildeo financeira lastreada em tiacutetulos da diacutevida puacuteblica
34
d) aplicar os rendimentos da aplicaccedilatildeo financeira referida na aliacutenea anterior
exclusivamente no objeto do convecircnio devendo os mesmos ser
obrigatoriamente destacados no relatoacuterio e demonstrativos da prestaccedilatildeo de
contas
e) contribuir com a contrapartida miacutenima exigiacutevel
f) realizar pesquisas de preccedilos no mercado atraveacutes da coleta de preccedilos entre
no miacutenimo trecircs fornecedores do mesmo ramo de atividade comprovadas por
orccedilamentos levantados na localidade ou regiatildeo para as compras ou serviccedilos
necessaacuterios agrave execuccedilatildeo do convecircnio quando a entidade partiacutecipe natildeo estiver
sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm 866693
g) manter registros contaacutebeis individualizados das receitas e das despesas do
convecircnio de acordo com as Normas Brasileiras de Contabilidade
h) incluir as receitas e as despesas do convecircnio no respectivo orccedilamento
quando a entidade partiacutecipe estiver sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm
4320 de 17 de marccedilo de 1964
i) devolver os saldos do convecircnio e dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras
na data da conclusatildeo do objeto ou na extinccedilatildeo do convecircnio
j) devolver os valores transferidos atualizados monetariamente desde a data
do recebimento na forma do Decreto nordm 40542 de 27 de dezembro de 2000
acrescidos dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras no caso de extinccedilatildeo
antecipada do convecircnio
k) acompanhar e fiscalizar os contratos com terceiros para a execuccedilatildeo dos
objetivos do convecircnio responsabilizando-se pelos recebimentos provisoacuterios
definitivos relativos a obras eou serviccedilos de engenharia
l) atestar o recebimento de materiais e a prestaccedilatildeo de serviccedilos nos
documentos comprobatoacuterios das despesas
m) no caso de entidade de direito privado os documentos seratildeo atestados por
dois empregados identificados atraveacutes dos registros da Ceacutedula de Identidade
e do Cadastro de Pessoas Fiacutesicas do Ministeacuterio da Fazenda CPF-MF
n) designar responsaacutevel teacutecnico e providenciar a Anotaccedilatildeo de
Responsabilidade Teacutecnica - ART relativo agraves obras eou serviccedilos de
engenharia
35
o) prestar contas dos recursos recebidos obedecidas agraves disposiccedilotildees desta
Instruccedilatildeo Normativa
p) quando a liberaccedilatildeo dos recursos ocorrer em mais de uma parcela seraacute
exigida a apresentaccedilatildeo do Relatoacuterio de Execuccedilatildeo Fiacutesico-Financeira
demonstrando o cumprimento de etapa ou fase anterior conforme o periacuteodo e
condiccedilotildees determinadas no Termo de Convecircnio
q) responsabilizar-se pelos encargos fiscais comerciais trabalhistas e
previdenciaacuterios ou outros de qualquer natureza resultantes da execuccedilatildeo do
convecircnio
r) comunicar tempestivamente os fatos que poderatildeo ou estatildeo a afetar a
execuccedilatildeo normal do convecircnio para permitir a adoccedilatildeo de providecircncias
imediatas pelo oacutergatildeo ou entidade estadual
s) comprometer-se a concluir o objeto conveniado se os recursos previstos no
convecircnio forem insuficientes para a sua conclusatildeo sob pena de
ressarcimento do prejuiacutezo causado aos cofres puacuteblicos
71 Plano de Trabalho - Convecircnio
O plano de trabalho eacute um instrumento formal obrigatoacuterio nas propostas
de convecircnios previsto nos artigos 116 sect 1ordm da Lei Federal nordm 866693 e 6ordm da IN
CAGE nordm 0106 devendo ser elaborado e apresentado pelo convenente habilitado
(conforme formulaacuterio anexo agrave IN CAGE nordm 0106) Esse plano deveraacute conter
especificaccedilotildees completas do objeto a ser executado e o cronograma de execuccedilatildeo
com a descriccedilatildeo das etapas ou fases de execuccedilatildeo do projeto qualificadas por
unidades de medidas e com a quantificaccedilatildeo fiacutesica Deveraacute nele constar ainda a
indicaccedilatildeo da previsatildeo de iniacutecio e fim da execuccedilatildeo do objeto o tipo de gasto
(discriminado por elemento de despesa) o cronograma de desembolso dos recursos
financeiros a ser repassado pela concedente e pelo convenente este quanto agrave sua
contrapartida e o projeto baacutesico se for o caso
No contexto de um Plano de Trabalho elaborado para a celebraccedilatildeo de um
convecircnio consideram-se metas as parcelas passiacuteveis de quantificaccedilatildeo do objeto
conveniado E por outro lado as etapas correspondem agraves fases que deveratildeo ser
cumpridas para a conclusatildeo de uma meta
36
Quando do conveniamento o mesmo seraacute formalizado por meio de um
instrumento denominado Termo de Convecircnio cujas claacuteusulas condiccedilotildees estrutura e
cujo conteuacutedo deveratildeo observar as disposiccedilotildees constantes do artigo 9ordm da IN CAGE nordm
0106
A contrapartida eacute a parcela referente agrave colaboraccedilatildeo do convenente com
recursos proacuteprios para a execuccedilatildeo do objeto do convecircnio podendo ser em valores
monetaacuterios bens ou serviccedilos No estado do RS os percentuais miacutenimos de
contrapartida quando exigidos satildeo fixados na Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias ndash LDO
37
8 MONITORAMENTO E AVALIACcedilAtildeO
O monitoramento e a avaliaccedilatildeo seratildeo executados a partir de indicadores de
dados quantitativos e qualitativos listagem geral de socioeducandos prestaccedilotildees de
contas mensais encaminhadas pelos CAS avaliaccedilatildeo das planilhas de atendimento
relatoacuterios de atividades e o fluxo de atendimento de socioeducando aleacutem da
supervisatildeo sistemaacutetica realizada pela FASE nas aacutereas administrativa juriacutedica de
recursos humanos exigidos conforme SINASE e execuccedilatildeo do programa de
atendimento socioeducativo de semiliberdade Esse conjunto de accedilotildees visa introduzir
paracircmetros de avaliaccedilatildeo do programa executado bem como produzir informaccedilotildees
(dados) para a sua melhoria anaacutelise da eficaacutecia do programa desenvolvido facilitando
ajustes oportunos e a publicizaccedilatildeo de dados levantados e seus resultados
38
9 ROTEIRO DE ELABORACcedilAtildeO DE PROJETO TEacuteCNICO (QUANDO DO
CONVENIAMENTO)
A Identificaccedilatildeo
Inclui elementos essenciais para identificar o Projeto e situaacute-lo em relaccedilatildeo agrave
entidade sancionadora e agrave equipe responsaacutevel
Nome (Sigla) da entidade executora do projeto e do programa a que este
se vincula
Nome do projeto deve dar ideia precisa da natureza da situaccedilatildeo enfocada
deve ser coerente com o seu conteuacutedo e apontar para os objetivos
pretendidos
Nome do Teacutecnico (ou dos membros da equipe teacutecnica) responsaacutevel pela
elaboraccedilatildeo e pela execuccedilatildeo do projeto especificando qualificaccedilatildeo e funccedilatildeo
do projeto
B Sumaacuterio da proposta
Resumo claro e eficiente do projeto Deve conter as informaccedilotildees ndash chaves
para uma apreciaccedilatildeo preliminar da proposta por aqueles que iratildeo decidir
sobre a sua realizaccedilatildeo
C Consideraccedilotildees Gerais
Natureza da instituiccedilatildeo finalidade responsabilidade e recursos da
entidade Histoacuterico da entidade composiccedilatildeo da diretoria suporte legal e
administrativo parcerias trabalhos jaacute realizados resultados jaacute
conseguidos principais fontes de recursos
Relaccedilatildeo do projeto com os planos e programas da instituiccedilatildeo Relaccedilatildeo com
os planos setoriais e regionais dos diferentes niacuteveis de governo
D Justificativa
A justificativa deve ser esclarecedora quanto agrave necessidade da realizaccedilatildeo
do projeto Deve iniciar explicitando os antecedentes do projeto os criteacuterios
adotados para a escolha de prioridades e para a seleccedilatildeo de alternativas
Anaacutelise do contexto descrever a regiatildeo e as caracteriacutesticas da populaccedilatildeo
local suas possibilidades e seus limites As iniciativas jaacute desenvolvidas na
regiatildeo
Natureza do problema apresentaccedilatildeo dos principais aspectos da questatildeo
definiccedilatildeo do (s) puacuteblico (s) ndash alvo definiccedilatildeo do problema de maneira clara
39
dando ecircnfase a aspectos quantitativos e qualitativos as implicaccedilotildees
imediatas mediatas e em longo prazo e agrave medida que jaacute foram tomadas e
ou sugeridas em relaccedilatildeo aos mesmos e seus resultados
Evidenciar a viabilidade da proposta enfatizando as parcerias existentes e
as parcerias possiacuteveis
E Objetivos Gerais
Definiccedilatildeo dos objetivos gerais especiacuteficos e operacionais do projeto O
objetivo deve ser definido com precisatildeo sempre de forma operacionalizaacutevel
Deve ser exequumliacutevel e satisfatoacuterio em face dos problemas abordados e das
condiccedilotildees oferecidas para a intervenccedilatildeo
Onde se refere aos objetivos especiacuteficos os mesmos devem ser
mensuraacuteveis atingiacuteveis e relacionado agraves necessidades do puacuteblico-alvo e
interligado com o objetivo geral
F Metodologia
No que se refere agrave metodologia esta deve descrever as formas e teacutecnicas
que seratildeo utilizadas para executar as atividades previstas devendo
explicar passo a passo a realizaccedilatildeo de cada atividade e natildeo apenas repetir
de forma descritiva as atividades que jaacute constam no programa geral da
semiliberdade Deve levar em conta que as atividades tecircm iniacutecio meio e
fim detalhando o plano de trabalho A metodologia deve responder agraves
seguintes questotildees a) Como o projeto vai atingir seus objetivos b) Como
comeccedilaratildeo as atividades c) Como seratildeo coordenadas e gerenciadas as
atividades d) Como e em que momentos haveraacute a participaccedilatildeo e
envolvimento direto do grupo social a ser atingido e) Quais as tarefas que
cabem agrave instituiccedilatildeo f) Como quando e por quem seratildeo feitas as avaliaccedilotildees
intermediaacuterias sobre o andamento do projeto g) Como e em que momentos
haveraacute a participaccedilatildeo e o envolvimento direto do grupo social h) Quais as
tarefas que cabem agrave instituiccedilatildeo e ao grupo social i) Na disposiccedilatildeo dos
resultados o que seraacute objeto de divulgaccedilatildeo os tipos de atividades a
abrangecircncia e o puacuteblico alvo
G Requisitos Teacutecnicos (Recursos Humanos)
Disponibilidade de elementos indispensaacuteveis para a realizaccedilatildeo do projeto
em termos de recursos humanos materiais e administrativo (institucionais)
Recursos Humanos necessaacuterio especificando as funccedilotildees e o grupo de
trabalho para a execuccedilatildeo do projeto
H Materiais
Material de consumo
Material permanente
I Orccedilamento e Recursos Financeiros
40
A previsatildeo dos recursos monetaacuterios que seratildeo necessaacuterios para a
efetivaccedilatildeo do projeto constitui o orccedilamento No orccedilamento satildeo previstas
todas as despesas (gastos) e receitas (entradas de dinheiro) que deveratildeo
ocorrer nos diferentes momentos do projeto bem como a contrapartida da
Entidade que deseja conveniar
J Monitoramento e Avaliaccedilatildeo
Esta eacute uma praacutetica imprescindiacutevel para avaliar o quanto do proposto vem
sendo alcanccedilado Pode indicar a necessidade de alteraccedilatildeo de algumas das
metas ou atividades programadas Para que a monitoramento e avaliaccedilatildeo
possam alcanccedilar seus objetivos eacute necessaacuterio que se estabeleccedilam
previamente alguns indicadores quantitativos e qualitativos Estes
indicadores devem permitir de uma maneira geral avaliar de que forma o
projeto pretende a) Obter a participaccedilatildeo da comunidade b) Documentar a
experiecircncia em todas as suas etapas c) Divulgar difundir os
procedimentos acertos e erros do projeto d) Acompanhar a realizaccedilatildeo dos
resultados e da aplicaccedilatildeo dos recursos financeiros e) Avaliar
permanentemente o projeto envolvendo equipe de trabalho e comunidade
e realizando os ajustes que se faccedilam necessaacuterios Os indicadores de
resultado permitem aferiraveriguar o avanccedilo de cada atividade em relaccedilatildeo
aos objetivos do projeto em tese se todas as atividades estatildeo sendo
realizadas
K Programa de Atendimento Interno Semiliberdade
A entidade deveraacute inscrever o Programa de Atendimento Interno da
Semiliberdade conforme prevecirc o Art 9ordm e 11ordm da Lei 12594 ndash SINASE O
mesmo consiste na exposiccedilatildeo das linhas gerais dos meacutetodos e teacutecnicas
pedagoacutegicas com especificaccedilatildeo das atividades de natureza coletiva Cada
Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute manter o seu Programa o
qual segundo o SINASE deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento
da unidade de atendimento especificando entre outras coisas bem como o
regime de atendimento Deve prever ainda a estrutura de material e
recursos humanos bem como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais
para a proposta e realizaccedilatildeo do PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos
dirigentes equipes teacutecnicas e equipe de socioeducadores medidas
disciplinares e devidos procedimentos bem como acompanhamento de
egressos
41
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
Legislaccedilatildeo consultada
Estatuto da Crianccedila e do Adolescente ndash ECA ndash (Lei Federal 80691990)
Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social ndash LOAS - (Lei Federal 87421993)
Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (Lei Federal nordm
93941996)
Programa de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade -
RS ndash PEMSEIS 2002
Plano Nacional de Promoccedilatildeo Proteccedilatildeo e Defesa do Direito de Crianccedilas
e Adolescentes agrave Convivecircncia Familiar e Comunitaacuteria ndash SEDH ndash BrasiacuteliaDF
CONANDA 2006
Consulta Internet Site Ministeacuterio do Trabalho ndash SEFOR
httpportalmtegovbrcodefatqualificacao-social-e-profissionalhtm
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo ndash SINASESEDH ndash
Brasiacutelia-DF CONANDA 2006
Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social ndash SUASMDS ndash BrasiacuteliandashDF
Secretaria Nacional de Assistecircncia Social 2005
Resoluccedilotildees
CFESS Res 27393 Coacutedigo Eacutetica Profissatildeo dos Assistentes Sociais
CFESS Res 557 e 5592009
CFP Res 172002 Coacutedigo Eacutetica Profissional de Psicologia
CONFEF Conselho Federal de Educaccedilatildeo Fiacutesica (estatuto)
Obras consultadas
BAPTISTA Myrian Veras Planejamento Social Intencionalidade e
instrumentaccedilatildeo Satildeo Paulo 2ordm Veras Editora 2010
CAIRES Maria Adelaide de Freitas Psicologia Juriacutedica ndash Implicaccedilotildees
42
conceituais e aplicaccedilotildees praacuteticas Satildeo Paulo 9 Vetor Editora 2003
COSTA Antonio Carlos Gomes da As Bases Eacuteticas da Accedilatildeo
Socioeducativa ndash Referenciais Normativos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia
Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
COSTA Antonio Carlos Gomes da Tempo de Servir ndash O protagonismo
Juvenil Passo a Passo Belo Horizonte Editora Universidade 2001
_______ Socioeducaccedilatildeo ndash Estrutura e Funcionamento da Comunidade
Educativa Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
_______ Por uma Poliacutetica de Execuccedilatildeo das Medidas Socioeducativas ndash
Conceitos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Paracircmetros para a Formaccedilatildeo do Socioeducador ndash Uma
Proposta Inicial para Reflexatildeo e Debate Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Os Regimes de Atendimento no Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente ndash Perspectivas e Desafios Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
COUTO Berenice Rojas e PERUZZO Juliane Felix Questatildeo Social e
Processo de Trabalho em Serviccedilo Social in Capacitaccedilatildeo Profissional em Serviccedilo
Social CRESS 10ordf Regiatildeo 1999
GUERRA Yolanda Instrumentalidade do Processo de Trabalho e
Serviccedilo Social In Revista Serviccedilo Social e Sociedade Satildeo Paulo Cortez 2000
IAMAMOTO Marilda V O Serviccedilo Social na Contemporaneidade
Trabalho e formaccedilatildeo Profissional Satildeo Paulo Cortez 2001
43
ANEXO 1
RELATOacuteRIO QUANTI-QUALITATIVO
44
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DOS DIREITOS HUMANOS FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO RIO GRANDE DO SUL
RELATOacuteRIO MENSAL QUANTI-QUALITATIVO SEMILIBERDADE
Relatoacuterio mecircs de
1 DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO 11 Nome da Entidade Conveniada 12 Nome do Centro de Atendimento de Semiliberdade 13 Endereccedilo 14 Membros da Equipe (Colocar os nomes dos membros da equipe)
Coordenador Diretor
Advogado (a)
Assistente Social
Pedagogo (a)
Psicoacutelogo (a)
Enfermeiro (quando tiver)
Administrativo
Socioeducadores Diurnos
I)
II)
II)
IV)
Socioeducadores Noturnos
V)
VI)
VII)
VIII)
2 DADOS ADOLESCENTES JOVENS
RaccedilaEtnia
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Branca
Negra
Parda
Total Geral
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
22
4 RECURSOS HUMANOS
A equipe de intervenccedilatildeo da semiliberdade eacute composta conforme prevecirc a
Resoluccedilatildeo do CONANDA (Conselho Nacional dos Direitos da Crianccedila e do
Adolescente) pelos seguintes profissionais 01 Diretor - Coordenador (a) 01 Assistente
Social 01 Advogado 01 Psicoacutelogo 01 Pedagogo 01 Assistente Administrativo 01
socioeducador para cada 05 socioeducandos quando o Centro de Atendimento de
Semiliberdade for Conveniado teraacute 01 cozinheira Importante destacar que os Centros
de Atendimento de Semiliberdade orgacircnicas da FASE tecircm sua alimentaccedilatildeo atraveacutes de
Empresa terceirizada
A equipe de trabalho tem como pressuposto fundamental executar sua
intervenccedilatildeo de forma interdisciplinar ou seja entender o processo de trabalho de
forma continuada inter-relacionada com as diversas aacutereas do saber Importante
destacar que a equipe de trabalho incluindo todos os profissionais deveraacute ter
conhecimento e clareza do Programa de Atendimento de Semiliberdade para que a
proposta de intervenccedilatildeo seja coesa e tenha maior ecircxito em sua execuccedilatildeo
Considerando o periacuteodo de implementaccedilatildeo da execuccedilatildeo da medida
socioeducativa de semiliberdade observa-se a necessidade de ampliaccedilatildeo da equipe
de socioeducadores tendo em vista a dinacircmica institucional bem como os
desdobramentos diaacuterios do trabalho Entendendo que no processo de trabalho da
socioeducaccedilatildeo a participaccedilatildeo do socioeducador como presenccedila de aproximaccedilatildeo e
vinculaccedilatildeo eacute pressuposto fundamental no que se refere ao ambiente continente e
construccedilatildeo de referenciais positivos que contribuam na ressocializaccedilatildeo e na busca de
sua identidade
Desta forma entende-se que deveraacute existir proporcionalidade para composiccedilatildeo
da equipe de socioeducadores no atendimento para ateacute vinte socioeducandos
conforme a demanda de trabalho Com isso cada equipe poderaacute compor o grupo de
socioeducadores da seguinte forma ateacute cinco socioeducandos dois educadores De
05 e 12 adolescentes 03 socioeducadores por plantatildeo De 13 a 20 adolescentes 04
socioeducadores por plantatildeo Abaixo segue quadro demonstrativo para composiccedilatildeo
do grupo de socioeducadores
23
Nordm
Socioeducandos
Nordm Socioeducadores por
Plantatildeo
Nordm de Plantotildees Total por
Plantatildeo
Ateacute 5 02 04 08
De 6 a 12 03 04 12
De 13 a 20 04 04 16
A equipe descrita tem como objetivo atender e dar todo o suporte de
acompanhamento continuado ao socioeducando bem como suas famiacutelias Articulando
o trabalho com os demais serviccedilos da rede de apoio do municiacutepio para a garantia e
inclusatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas
41 Equipe de Trabalho
Direccedilatildeo ndash Coordenaccedilatildeo
Este profissional tem como objetivo geral de suas atribuiccedilotildees coordenar o
processo educativo que seraacute conduzido por sua equipe de trabalho
Para o desempenho de suas atribuiccedilotildees deve exercer papel de lideranccedila junto
ao grupo de profissionais bem como ser a figura norteadora para a execuccedilatildeo do
trabalho de acompanhamento Eacute fundamental que o diretor tenha conhecimento da
legislaccedilatildeo bem como dos paracircmetros e diretrizes norteadoras do sistema
socioeducativo
Este profissional tem como finalidade ser responsaacutevel junto com o grupo de
trabalho pela construccedilatildeo do Plano Coletivo assim garantindo a realizaccedilatildeo das rotinas
diaacuterias e metodologia de trabalho propiciando a construccedilatildeo de estrateacutegias e meios
para a efetivaccedilatildeo do trabalho
A sintonia entre Direccedilatildeo e demais membros da equipe de trabalho eacute
fundamental para a continuidade e fortalecimento das propostas de atendimento bem
como por imprimir uma linguagem uacutenica e coerente no CAS Segue abaixo demais
atribuiccedilotildees da direccedilatildeo para norteamento do trabalho da semiliberdade
a) responder pelo programa frente agrave autoridade judiciaacuteria Ministeacuterio Puacuteblico
24
Conselho Tutelar Conselho de Direitos da Crianccedila e do Adolescente e
demais oacutergatildeos
b) representar o CAS frente agrave Fundaccedilatildeo de Atendimento Socio Educativo
c) responder pelo cumprimento das disposiccedilotildees da sentenccedila ou das demais
determinaccedilotildees judiciais comunicando agrave Direccedilatildeo Geral da FASE de eventual
impossibilidade de cumprimento bem como possiacuteveis intercorrecircncias
d) responder pela observacircncia das obrigaccedilotildees legais do Programa de
Atendimento e dos direitos individuais dos socioeducandos
e) responsabilizar-se pela integridade fiacutesica e psicoloacutegica dos socioeducandos
conjuntamente com a famiacutelia
f) responder pelo planejamento execuccedilatildeo e avaliaccedilatildeo das atividades do
Programa de Atendimento tanto no aspecto administrativo como no teacutecnico-
operacional
g) responsabilizar-se pelo cumprimento atraveacutes dos profissionais competentes
avaliaccedilotildees relatoacuterios atendimentos bem como todo registro do processo de
acompanhamento ao socioeducando em cumprimento de medida
socioeducativa de semiliberdade
h) realizar o acompanhamento do processo de trabalho da equipe a modo a
avaliar o seu andamento e possiacuteveis mudanccedilas necessaacuterias para a sua
execuccedilatildeo
i) comunicar agrave FASE qualquer situaccedilatildeo de intercorrecircncia que possa ocorrer no
Centro de Atendimento de Semiliberdade
Socioeducadores
Eacute nas atividades diaacuterias do socioeducador que se evidencia a expressatildeo mais
constante do papel e da presenccedila educativa uma vez que o Centro de Atendimento de
Semiliberdade na perspectiva do Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social (SUAS) se
caracteriza por um serviccedilo de alta complexidade Por se tratar de atenccedilatildeo integral ao
socioeducando em cumprimento de medida socioeducativa a proposta de
atendimento se manifesta de forma contiacutenua propositiva e de interlocuccedilatildeo com a
equipe teacutecnica Desta forma haacute necessidade do socioeducador ser referecircncia positiva
no atendimento ao puacuteblico alvo e suas atitudes e accedilotildees precisam ser referecircncia ao
socioeducando mostrando que haacute outras possibilidades e visotildees de homem e de
mundo
25
Nesta troca constante de orientaccedilotildees observaccedilotildees e diaacutelogos (fala e escuta) eacute
que se da agrave construccedilatildeo e o fortalecimento do viacutenculo qualificado para a transformaccedilatildeo
da realidade A escuta qualificada garante uma intervenccedilatildeo pautada em possibilidade
de construccedilotildees diferentes dentro do processo socioeducativo proposto ao
socioeducando e sua famiacutelia como tomada de consciecircncia criacutetica quanto ao ato
infracional bem como re-significaccedilatildeo da vida
Cabe ao Socioeducador
a) Executar as atividades construiacutedas conjuntamente com a equipe de trabalho
acompanhando e orientando os socioeducandos nas atividades previstas nas
rotinas diaacuterias
b) Registrar e relatar no livro de ocorrecircncias todas as rotinas fatos disciplinares
e informaccedilotildees relevantes ocorridas em cada plantatildeo Esse profissional eacute
responsaacutevel por realizar o registro de todo o processo de trabalho realizado
bem como providecircncias necessaacuterias para resoluccedilatildeo dos problemas conflitos
c) Participar de reuniotildees de trabalho trazendo sugestotildees que melhorem a
eficiecircncia das accedilotildees socioeducativas
d) O socioeducador deve ser ldquoexigenterdquo conduzindo seu trabalho de forma a
orientar o socioeducando mantendo postura de diaacutelogo e argumentaccedilatildeo
quanto agraves situaccedilotildees Natildeo deve nunca poreacutem colocar a exigecircncia antes da
compreensatildeo
e) O socioeducador deve criar no cotidiano do trabalho dirigido ao
socioeducando oportunidades concretas acontecimentos que evidenciem a
importacircncia das normas e limites para o bem de cada um e de todos
f) Desenvolver tarefas relativas agrave preservaccedilatildeo da integridade fiacutesica psicoloacutegica
dos (as) socioeducandos
g) Executar as atividades do Plano Coletivo e do Plano Individual de
Atendimento (reforccedilar socializaccedilatildeo) sendo estes os norteadores de todo o
trabalho de acompanhamento
h) Acompanhar e participar das atividades diaacuterias
i) Agir de acordo com as diretrizes teacutecnicas e procedimentos adotados pelo
Programa de Atendimento referente agraves situaccedilotildees-limite negociaccedilatildeo
manutenccedilatildeo da paz e do clima de entendimento entre outros
desconstituindo condutas desleais vingativas rancorosas provocativas
26
antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou aterrorizantes entre servidores
servidores e adolescentes e entre socioeducandos
j) Cabe ao socioeducador exercer presenccedila educativa e exemplaridade estar
com o adolescente em todos os ambientes acompanhando-o Para isto sua
postura deve ser de exigecircncia compreensatildeo continecircncia afetividade e
autoridade competente que eacute diferente de autoritarismo Nunca ldquobater bocardquo
com o adolescente
k) Compete tambeacutem subsidiar com informaccedilotildees agrave equipe de trabalho no que se
refere ao comportamento conduta e participaccedilatildeo do socioeducando no
conviacutevio diaacuterio
l) Sugerir organizar em conjunto com os demais membros da equipe
socioeducativa- e participar de atividades educativas culturais esportivas
espirituais e de lazer com os socioeducandos servir como modelo positivo
de identidade funcional para os socioeducandos no cumprimento de seus
deveres e obrigaccedilotildees
411 Intervenccedilatildeo Teacutecnica
A equipe teacutecnica eacute composta por 01 Advogado 01 Assistente Social 01
Pedagogo 01 Psicoacutelogo que tecircm por diretrizes gerais atuar junto aos socioeducandos
suas famiacutelias
Assistente Social ndash realiza sua intervenccedilatildeo junto ao socioeducando agraves
famiacutelias e a rede socioassistencial sendo membro da Equipe Interdisciplinar
participando de todo o processo de intervenccedilatildeo teacutecnica Potencializando a intervenccedilatildeo
familiar na perspectiva do fortalecimento bem como resgate dos viacutenculos familiares
como possibilidades positivas da construccedilatildeo de projeto de vida e reinserccedilatildeo social
Fortalecendo tambeacutem o trabalho articulado com a rede socioassistencial na
perspectiva de continuidade das intervenccedilotildees teacutecnicas
Advogado - Atender e oferecer agrave equipe ao adolescente e a famiacutelia as informaccedilotildees
sobre a situaccedilatildeo juriacutedico-processual acerca do ato infracional
Psicoacutelogo - O psicoacutelogo realiza sua intervenccedilatildeo promovendo espaccedilos de
reflexatildeo com o socioeducando famiacutelia e famiacutelia extensa quanto ao ato infracional
trajetoacuteria de vida e sua implicaccedilatildeo como sujeito bem como estimular projetos de vida
pautado pelo saudaacutevel Sua intervenccedilatildeo eacute pautada no estabelecimento das relaccedilotildees
interpessoais positivas objetivando com isso a integraccedilatildeo social
27
Pedagogo - Aleacutem da inserccedilatildeo no espaccedilo escolar cabe ao pedagogo planejar-
se para oportunizar aos socioeducandos momentos de reflexatildeo bem como
fortalecimento quanto ao seu processo de escolarizaccedilatildeo profissionalizaccedilatildeo e inserccedilatildeo
no mercado de trabalho Sendo este o principal objetivo a ser trabalhado para
ampliaccedilatildeo do campo de conhecimento do socioeducando e fortalecendo natildeo somente
a accedilatildeo pedagoacutegica mas tambeacutem a construccedilatildeo de projetos de vida Estas accedilotildees
devem ser pensadas e desenvolvidas em uma perspectiva interdisciplinar e articulada
natildeo somente com os demais membros da equipe teacutecnica mas tambeacutem trabalhadas
dentro do Plano Individual de Atendimento tanto com os socioeducandos mas
tambeacutem com suas famiacutelias
A equipe teacutecnica deve primar pela aproximaccedilatildeo e interaccedilatildeo com o trabalho
desenvolvido no acircmbito das medidas socioeducativas e rede de apoio externa a fim de
posterior cumprimento da medida socioeducativa de semiliberdade se possa dar
continuidade ao acompanhamento teacutecnico junto aos serviccedilos socioassistenciais
existentes no municiacutepio
Cabe a equipe teacutecnica em geral
a) Elaborar e participar da execuccedilatildeo do Plano Coletivo do CAS
b) Subsidiar junto com a Coordenaccedilatildeo a elaboraccedilatildeo dos Relatoacuterios quanti-
qualitativo que seratildeo encaminhados agrave supervisatildeo da Semiliberdade
c) Propor e participar da elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo do Plano Individual de
Atendimento (PIA) apoacutes estudo social
d) Articular-se com as demais entidades eou programas existentes na
comunidade fortalecendo relaccedilotildees e as redes sociais e comunitaacuterias visando
agilidade nos procedimentos e melhor encaminhamento aos (as) adolescentes
e) Acompanhar e oferecer subsiacutedios teacutecnicos agraves atividades dos
socioeducadores
f) Oferecer ao (a) adolescente jovem adulto as informaccedilotildees sobre a situaccedilatildeo
juriacutedico-processual
g) Proceder agrave avaliaccedilatildeo de cada socioeducando em todo o processo de
cumprimento da medida socioeducativa
h) Atender e orientar individualmente o (a) socioeducando nos termos do
respectivo Plano Individual de Atendimento
i) Atender acompanhar e orientar os familiares do socioeducando
objetivando o restabelecimento e ou a preservaccedilatildeo dos viacutenculos familiares e da
28
reinserccedilatildeo social e comunitaacuteria tornando-os co-partiacutecipes do processo
socioeducativo pedagoacutegico
j) Inserir o socioeducando na rede escolar e acompanhar seu
aproveitamento
k) Identificar potencialidades do socioeducando e encaminhaacute-lo para cursos
de profissionalizaccedilatildeo proporcionando-lhes desenvolvimento de competecircncias
habilidades baacutesicas atitudes e de gestatildeo consoantes com o mundo e o mercado
de trabalho conforme sua idade e escolaridade inclusive conhecimento sobre
legislaccedilatildeo trabalhista previdecircncia social entre outros
l) Comprometer-se com a criaccedilatildeo de ambiente institucional saudaacutevel atraveacutes
da promoccedilatildeo e manutenccedilatildeo do diaacutelogo da paz e do clima de entendimento
trabalhando com o objetivo de romper com condutas desleais vingativas
rancorosas provocativas antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou
aterrorizantes nas relaccedilotildees interpessoais do CAS
m) Desempenhar o papel de assessoria agrave Coordenaccedilatildeo e equipe do CAS em
assuntos relacionados ao manejo dos adolescentes e a execuccedilatildeo do Programa
de Semiliberdade
n) Entre as suas atribuiccedilotildees principais figuram Atendimentos individuais
atendimentos em grupos leitura diaacuteria do livro de registros do CAS
o) Realizar visitas domiciliares participaccedilatildeo em audiecircncias articulaccedilatildeo
discussotildees e encaminhamentos para a rede de atendimento aos familiares
p) Sensibilizar as Regionais para a medida socioeducativa de semiliberdade
q) Acima de tudo a equipe teacutecnica Interdisciplinar deveraacute manter sempre
acesa a discussatildeo acerca das diretrizes metodoloacutegicas do processo educativo
procurando estimular a reflexatildeo a respeito dos acontecimentos do cotidiano e do
papel exercido por todos os educadores sociais envolvidos no programa visando
oxigenar a proposta educativa e adequaacute-la agrave realidade Eacute no processo de
acompanhamento que se daraacute o entendimento quanto ao ato infracional bem
como a responsabilizaccedilatildeo e reparaccedilatildeo do dano cometido conforme baliza a
Justiccedila Restaurativa
As praacuteticas restaurativas satildeo fundamentais dentro da metodologia de trabalho da
socioeducaccedilatildeo como pressupostos essenciais para trabalhar com os
socioeducandos e suas famiacutelias como meacutetodo a ser cada vez mais
29
potencializados pelas equipes de atendimento
Fazem parte ainda da equipe de trabalho do Centro de Atendimento da
Semiliberdade
Assistente Administrativo ndash Este profissional trata de todos os assuntos
administrativos e financeiros que decircem suporte a execuccedilatildeo do programa de
semiliberdade
Atribuiccedilotildees
- Elaborar a prestaccedilatildeo de contas confeccionar folha de pagamento efetivaccedilatildeo
de contrataccedilatildeo e rescisatildeo dos funcionaacuterios Controlar a aplicaccedilatildeo dos recursos
Realizar as compras do CAS e demais competecircncias que a direccedilatildeo entender que
seja de competecircncia deste profissional dentro de suas atribuiccedilotildees
administrativas
Cozinheira eou Empresa de alimentaccedilatildeo terceirizada
- Administrar o consumo armazenamento e preparo dos alimentos
- Organizar e limpar o ambiente de trabalho
- Orientar as tarefas pertinentes a este setor interagindo com os adolescentes e
demais membros da equipe
- Participar de reuniotildees pertinentes possuir uma atenccedilatildeo especial com os
equipamentos de risco
O trabalho interdisciplinar eacute condiccedilatildeo imprescindiacutevel no processo de
acompanhamento da medida socioeducativa de semiliberdade pois garante natildeo
somente a troca de conhecimento mas tambeacutem proporciona a interlocuccedilatildeo dos
diferentes setores que compotildeem o trabalho
30
5 POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS
O constante avanccedilo na compreensatildeo e na execuccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas nos
reforccedila a ideia de que cada vez mais haacute necessidade dessa articulaccedilatildeo intersetorial
sendo a mesma o alicerce estrateacutegico para o trabalho das equipes Natildeo se trabalha
socioeducaccedilatildeo de forma isolada eacute fundamental pensarmos a mesma como rede
integrada e de accedilatildeo continuada na intervenccedilatildeo com os socioeducandos e suas
famiacutelias
Esta articulaccedilatildeo tem que ser aacutegil entre os serviccedilos que compotildee a retaguarda
imediata e a rede de atendimento descentralizada que compotildeem o trabalho dos
serviccedilos socioassistenciais dos municiacutepios (escola sauacutede assistecircncia social cultura
profissionalizaccedilatildeo etc) para que a proposta metodoloacutegica da semiliberdade tenha
efetividade e alcance social Eacute fundamental as equipes de trabalho da semiliberdade
terem como principal diretriz de intervenccedilatildeo esta interface com as diferentes poliacuteticas
puacuteblicas pois possibilita aleacutem da inclusatildeo social a continuidade do processo de
ressocializaccedilatildeo dos socioeducandos e suas famiacutelias de forma integral
Este trabalho de articulaccedilatildeo com as poliacuteticas puacuteblicas se daacute desde a entrada do
socioeducando na semiliberdade e deve ser potencializado e estendido agrave suas famiacutelias
eou cuidadores como garantia de acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de atenccedilatildeo baacutesica
meacutedia ou de alta complexidade como preconiza o (SUAS)
31
6 SUPERVISAtildeO E GESTAtildeO DA SEMILIBERDADE
Cabe agrave FASE garantir a todos os Centros de Atendimento de Semiliberdade a
supervisatildeo continuada do trabalho das equipes bem como a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo
compartilhada
A supervisatildeo teacutecnica tem como objetivo geral
Avaliar monitorar supervisionar e fiscalizar acompanhar e orientar a execuccedilatildeo
do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes gerais
- Elaborar instrumentos de execuccedilatildeo e monitoramento do trabalho realizado na
semiliberdade A supervisatildeo avaliaraacute mensalmente o relatoacuterio quanti-qualitativo
(conforme modelo em anexo) este instrumento eacute um importante documento de
registro da execuccedilatildeo do trabalho das equipes sendo fundamental para a reflexatildeo
metodoloacutegica da medida socioeducativa de semiliberdade bem como manter
atualizada a Listagem Geral de socioeducandos
- Realizar em parceria com o Centro de Formaccedilatildeo Profissional da FASE a
efetivaccedilatildeo de formaccedilatildeo e treinamento para os profissionais das equipes de trabalho da
Semiliberdade
GESTAtildeO
Cabe agrave FASE realizar a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo compartilhada tendo como
principal objetivo
Avaliar monitorar e fiscalizar os recursos financeiros repassados pela FASE
para execuccedilatildeo do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes
gerais
- Elaborar instrumentos de gerenciamento dos recursos financeiros
repassados
- Analisar contabilmente os processos de Prestaccedilotildees de Contas encaminhados
pelas Entidades Conveniadas dos recursos alocados ao convecircnio com vistas a
aprovaccedilatildeo das respectivas contas conforme disposto Instruccedilatildeo Normativa nordm 012006
32
CAGE - Analisar administrativamente a utilizaccedilatildeo dos recursos mensais repassados
pela FASE
- Emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
51 Formaccedilatildeo e Capacitaccedilatildeo
O processo de capacitaccedilatildeo continuada da Semiliberdade se daraacute das seguintes
formas
a) A FASE realizaraacute encontros de capacitaccedilatildeo continuada que possam trabalhar
todos os temas que dizem respeito a socioeducaccedilatildeo
b) O processo de capacitaccedilatildeo dos profissionais natildeo se daraacute somente nos
momentos de formaccedilatildeo construiacutedos pela FASE o mesmo se operacionaliza
atraveacutes do processo continuado das equipes de trabalho na busca de melhor
qualificaccedilatildeo no que se refere ao trabalho intersetorial e as diferentes temaacuteticas
que compotildeem o trabalho da socioeducaccedilatildeo (mediaccedilatildeo de conflitos praacuteticas
restaurativas famiacutelia comunidade redes de apoio entre outros) Por este
processo ser continuado entendemos que cabe tambeacutem as equipes do CAS
fomentar incentivar e preparar os seus funcionaacuterios no que diz respeito a
formaccedilatildeo continuada pois eacute o mesmo que re-significa a compreensatildeo da
medida socioeducativa de semiliberdade
33
7 RECURSOS FINANCEIROS
Satildeo obrigaccedilotildees essenciais dos partiacutecipes quando houver conveniamento com
Entidades para execuccedilatildeo da medida de semiliberdade
I ndash do concedente ( FASE )
a) transferir os recursos financeiros para conta bancaacuteria vinculada de acordo
com o cronograma de desembolso
b) fiscalizar a execuccedilatildeo do convecircnio com a prerrogativa de orientar e
administrar os atos cujos desvios tenham ocasionado ou possam vir a
ocasionar prejuiacutezos aos objetivos e metas estabelecidos
c) prorrogar os prazos de iniacutecio eou de conclusatildeo do objeto do convecircnio na
mesma proporccedilatildeo do atraso dos repasses das transferecircncias financeiras
desde que a entidade partiacutecipe natildeo haja contribuiacutedo para esse atraso
d) exigir as prestaccedilotildees de contas na forma e nos prazos fixados no
instrumento
e) emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
f) receber o objeto do convecircnio quando concluiacutedo nos termos avenccedilados
atestando sua efetiva execuccedilatildeo
g) no caso de inadimplecircncia ou de paralisaccedilatildeo parcial ou total injustificadas
assumir o controle inclusive dos bens e materiais e a execuccedilatildeo do
convecircnio podendo transferir a responsabilidade a outro interessado sem
prejuiacutezo das providecircncias legais cabiacuteveis
II - do Convenente (Conveniada)
a) executar o objeto conforme o estabelecido no termo de convecircnio
b) manter e movimentar os recursos financeiros recebidos em conta bancaacuteria
individualizada e vinculados identificados pelo nome e nuacutemero do convecircnio
em estabelecimento bancaacuterio oficial do Estado ou na falta deste em outro
banco dando se preferecircncia aos da Uniatildeo
c) aplicar os saldos do convecircnio enquanto natildeo utilizados em poupanccedila ou
modalidade de aplicaccedilatildeo financeira lastreada em tiacutetulos da diacutevida puacuteblica
34
d) aplicar os rendimentos da aplicaccedilatildeo financeira referida na aliacutenea anterior
exclusivamente no objeto do convecircnio devendo os mesmos ser
obrigatoriamente destacados no relatoacuterio e demonstrativos da prestaccedilatildeo de
contas
e) contribuir com a contrapartida miacutenima exigiacutevel
f) realizar pesquisas de preccedilos no mercado atraveacutes da coleta de preccedilos entre
no miacutenimo trecircs fornecedores do mesmo ramo de atividade comprovadas por
orccedilamentos levantados na localidade ou regiatildeo para as compras ou serviccedilos
necessaacuterios agrave execuccedilatildeo do convecircnio quando a entidade partiacutecipe natildeo estiver
sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm 866693
g) manter registros contaacutebeis individualizados das receitas e das despesas do
convecircnio de acordo com as Normas Brasileiras de Contabilidade
h) incluir as receitas e as despesas do convecircnio no respectivo orccedilamento
quando a entidade partiacutecipe estiver sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm
4320 de 17 de marccedilo de 1964
i) devolver os saldos do convecircnio e dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras
na data da conclusatildeo do objeto ou na extinccedilatildeo do convecircnio
j) devolver os valores transferidos atualizados monetariamente desde a data
do recebimento na forma do Decreto nordm 40542 de 27 de dezembro de 2000
acrescidos dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras no caso de extinccedilatildeo
antecipada do convecircnio
k) acompanhar e fiscalizar os contratos com terceiros para a execuccedilatildeo dos
objetivos do convecircnio responsabilizando-se pelos recebimentos provisoacuterios
definitivos relativos a obras eou serviccedilos de engenharia
l) atestar o recebimento de materiais e a prestaccedilatildeo de serviccedilos nos
documentos comprobatoacuterios das despesas
m) no caso de entidade de direito privado os documentos seratildeo atestados por
dois empregados identificados atraveacutes dos registros da Ceacutedula de Identidade
e do Cadastro de Pessoas Fiacutesicas do Ministeacuterio da Fazenda CPF-MF
n) designar responsaacutevel teacutecnico e providenciar a Anotaccedilatildeo de
Responsabilidade Teacutecnica - ART relativo agraves obras eou serviccedilos de
engenharia
35
o) prestar contas dos recursos recebidos obedecidas agraves disposiccedilotildees desta
Instruccedilatildeo Normativa
p) quando a liberaccedilatildeo dos recursos ocorrer em mais de uma parcela seraacute
exigida a apresentaccedilatildeo do Relatoacuterio de Execuccedilatildeo Fiacutesico-Financeira
demonstrando o cumprimento de etapa ou fase anterior conforme o periacuteodo e
condiccedilotildees determinadas no Termo de Convecircnio
q) responsabilizar-se pelos encargos fiscais comerciais trabalhistas e
previdenciaacuterios ou outros de qualquer natureza resultantes da execuccedilatildeo do
convecircnio
r) comunicar tempestivamente os fatos que poderatildeo ou estatildeo a afetar a
execuccedilatildeo normal do convecircnio para permitir a adoccedilatildeo de providecircncias
imediatas pelo oacutergatildeo ou entidade estadual
s) comprometer-se a concluir o objeto conveniado se os recursos previstos no
convecircnio forem insuficientes para a sua conclusatildeo sob pena de
ressarcimento do prejuiacutezo causado aos cofres puacuteblicos
71 Plano de Trabalho - Convecircnio
O plano de trabalho eacute um instrumento formal obrigatoacuterio nas propostas
de convecircnios previsto nos artigos 116 sect 1ordm da Lei Federal nordm 866693 e 6ordm da IN
CAGE nordm 0106 devendo ser elaborado e apresentado pelo convenente habilitado
(conforme formulaacuterio anexo agrave IN CAGE nordm 0106) Esse plano deveraacute conter
especificaccedilotildees completas do objeto a ser executado e o cronograma de execuccedilatildeo
com a descriccedilatildeo das etapas ou fases de execuccedilatildeo do projeto qualificadas por
unidades de medidas e com a quantificaccedilatildeo fiacutesica Deveraacute nele constar ainda a
indicaccedilatildeo da previsatildeo de iniacutecio e fim da execuccedilatildeo do objeto o tipo de gasto
(discriminado por elemento de despesa) o cronograma de desembolso dos recursos
financeiros a ser repassado pela concedente e pelo convenente este quanto agrave sua
contrapartida e o projeto baacutesico se for o caso
No contexto de um Plano de Trabalho elaborado para a celebraccedilatildeo de um
convecircnio consideram-se metas as parcelas passiacuteveis de quantificaccedilatildeo do objeto
conveniado E por outro lado as etapas correspondem agraves fases que deveratildeo ser
cumpridas para a conclusatildeo de uma meta
36
Quando do conveniamento o mesmo seraacute formalizado por meio de um
instrumento denominado Termo de Convecircnio cujas claacuteusulas condiccedilotildees estrutura e
cujo conteuacutedo deveratildeo observar as disposiccedilotildees constantes do artigo 9ordm da IN CAGE nordm
0106
A contrapartida eacute a parcela referente agrave colaboraccedilatildeo do convenente com
recursos proacuteprios para a execuccedilatildeo do objeto do convecircnio podendo ser em valores
monetaacuterios bens ou serviccedilos No estado do RS os percentuais miacutenimos de
contrapartida quando exigidos satildeo fixados na Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias ndash LDO
37
8 MONITORAMENTO E AVALIACcedilAtildeO
O monitoramento e a avaliaccedilatildeo seratildeo executados a partir de indicadores de
dados quantitativos e qualitativos listagem geral de socioeducandos prestaccedilotildees de
contas mensais encaminhadas pelos CAS avaliaccedilatildeo das planilhas de atendimento
relatoacuterios de atividades e o fluxo de atendimento de socioeducando aleacutem da
supervisatildeo sistemaacutetica realizada pela FASE nas aacutereas administrativa juriacutedica de
recursos humanos exigidos conforme SINASE e execuccedilatildeo do programa de
atendimento socioeducativo de semiliberdade Esse conjunto de accedilotildees visa introduzir
paracircmetros de avaliaccedilatildeo do programa executado bem como produzir informaccedilotildees
(dados) para a sua melhoria anaacutelise da eficaacutecia do programa desenvolvido facilitando
ajustes oportunos e a publicizaccedilatildeo de dados levantados e seus resultados
38
9 ROTEIRO DE ELABORACcedilAtildeO DE PROJETO TEacuteCNICO (QUANDO DO
CONVENIAMENTO)
A Identificaccedilatildeo
Inclui elementos essenciais para identificar o Projeto e situaacute-lo em relaccedilatildeo agrave
entidade sancionadora e agrave equipe responsaacutevel
Nome (Sigla) da entidade executora do projeto e do programa a que este
se vincula
Nome do projeto deve dar ideia precisa da natureza da situaccedilatildeo enfocada
deve ser coerente com o seu conteuacutedo e apontar para os objetivos
pretendidos
Nome do Teacutecnico (ou dos membros da equipe teacutecnica) responsaacutevel pela
elaboraccedilatildeo e pela execuccedilatildeo do projeto especificando qualificaccedilatildeo e funccedilatildeo
do projeto
B Sumaacuterio da proposta
Resumo claro e eficiente do projeto Deve conter as informaccedilotildees ndash chaves
para uma apreciaccedilatildeo preliminar da proposta por aqueles que iratildeo decidir
sobre a sua realizaccedilatildeo
C Consideraccedilotildees Gerais
Natureza da instituiccedilatildeo finalidade responsabilidade e recursos da
entidade Histoacuterico da entidade composiccedilatildeo da diretoria suporte legal e
administrativo parcerias trabalhos jaacute realizados resultados jaacute
conseguidos principais fontes de recursos
Relaccedilatildeo do projeto com os planos e programas da instituiccedilatildeo Relaccedilatildeo com
os planos setoriais e regionais dos diferentes niacuteveis de governo
D Justificativa
A justificativa deve ser esclarecedora quanto agrave necessidade da realizaccedilatildeo
do projeto Deve iniciar explicitando os antecedentes do projeto os criteacuterios
adotados para a escolha de prioridades e para a seleccedilatildeo de alternativas
Anaacutelise do contexto descrever a regiatildeo e as caracteriacutesticas da populaccedilatildeo
local suas possibilidades e seus limites As iniciativas jaacute desenvolvidas na
regiatildeo
Natureza do problema apresentaccedilatildeo dos principais aspectos da questatildeo
definiccedilatildeo do (s) puacuteblico (s) ndash alvo definiccedilatildeo do problema de maneira clara
39
dando ecircnfase a aspectos quantitativos e qualitativos as implicaccedilotildees
imediatas mediatas e em longo prazo e agrave medida que jaacute foram tomadas e
ou sugeridas em relaccedilatildeo aos mesmos e seus resultados
Evidenciar a viabilidade da proposta enfatizando as parcerias existentes e
as parcerias possiacuteveis
E Objetivos Gerais
Definiccedilatildeo dos objetivos gerais especiacuteficos e operacionais do projeto O
objetivo deve ser definido com precisatildeo sempre de forma operacionalizaacutevel
Deve ser exequumliacutevel e satisfatoacuterio em face dos problemas abordados e das
condiccedilotildees oferecidas para a intervenccedilatildeo
Onde se refere aos objetivos especiacuteficos os mesmos devem ser
mensuraacuteveis atingiacuteveis e relacionado agraves necessidades do puacuteblico-alvo e
interligado com o objetivo geral
F Metodologia
No que se refere agrave metodologia esta deve descrever as formas e teacutecnicas
que seratildeo utilizadas para executar as atividades previstas devendo
explicar passo a passo a realizaccedilatildeo de cada atividade e natildeo apenas repetir
de forma descritiva as atividades que jaacute constam no programa geral da
semiliberdade Deve levar em conta que as atividades tecircm iniacutecio meio e
fim detalhando o plano de trabalho A metodologia deve responder agraves
seguintes questotildees a) Como o projeto vai atingir seus objetivos b) Como
comeccedilaratildeo as atividades c) Como seratildeo coordenadas e gerenciadas as
atividades d) Como e em que momentos haveraacute a participaccedilatildeo e
envolvimento direto do grupo social a ser atingido e) Quais as tarefas que
cabem agrave instituiccedilatildeo f) Como quando e por quem seratildeo feitas as avaliaccedilotildees
intermediaacuterias sobre o andamento do projeto g) Como e em que momentos
haveraacute a participaccedilatildeo e o envolvimento direto do grupo social h) Quais as
tarefas que cabem agrave instituiccedilatildeo e ao grupo social i) Na disposiccedilatildeo dos
resultados o que seraacute objeto de divulgaccedilatildeo os tipos de atividades a
abrangecircncia e o puacuteblico alvo
G Requisitos Teacutecnicos (Recursos Humanos)
Disponibilidade de elementos indispensaacuteveis para a realizaccedilatildeo do projeto
em termos de recursos humanos materiais e administrativo (institucionais)
Recursos Humanos necessaacuterio especificando as funccedilotildees e o grupo de
trabalho para a execuccedilatildeo do projeto
H Materiais
Material de consumo
Material permanente
I Orccedilamento e Recursos Financeiros
40
A previsatildeo dos recursos monetaacuterios que seratildeo necessaacuterios para a
efetivaccedilatildeo do projeto constitui o orccedilamento No orccedilamento satildeo previstas
todas as despesas (gastos) e receitas (entradas de dinheiro) que deveratildeo
ocorrer nos diferentes momentos do projeto bem como a contrapartida da
Entidade que deseja conveniar
J Monitoramento e Avaliaccedilatildeo
Esta eacute uma praacutetica imprescindiacutevel para avaliar o quanto do proposto vem
sendo alcanccedilado Pode indicar a necessidade de alteraccedilatildeo de algumas das
metas ou atividades programadas Para que a monitoramento e avaliaccedilatildeo
possam alcanccedilar seus objetivos eacute necessaacuterio que se estabeleccedilam
previamente alguns indicadores quantitativos e qualitativos Estes
indicadores devem permitir de uma maneira geral avaliar de que forma o
projeto pretende a) Obter a participaccedilatildeo da comunidade b) Documentar a
experiecircncia em todas as suas etapas c) Divulgar difundir os
procedimentos acertos e erros do projeto d) Acompanhar a realizaccedilatildeo dos
resultados e da aplicaccedilatildeo dos recursos financeiros e) Avaliar
permanentemente o projeto envolvendo equipe de trabalho e comunidade
e realizando os ajustes que se faccedilam necessaacuterios Os indicadores de
resultado permitem aferiraveriguar o avanccedilo de cada atividade em relaccedilatildeo
aos objetivos do projeto em tese se todas as atividades estatildeo sendo
realizadas
K Programa de Atendimento Interno Semiliberdade
A entidade deveraacute inscrever o Programa de Atendimento Interno da
Semiliberdade conforme prevecirc o Art 9ordm e 11ordm da Lei 12594 ndash SINASE O
mesmo consiste na exposiccedilatildeo das linhas gerais dos meacutetodos e teacutecnicas
pedagoacutegicas com especificaccedilatildeo das atividades de natureza coletiva Cada
Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute manter o seu Programa o
qual segundo o SINASE deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento
da unidade de atendimento especificando entre outras coisas bem como o
regime de atendimento Deve prever ainda a estrutura de material e
recursos humanos bem como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais
para a proposta e realizaccedilatildeo do PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos
dirigentes equipes teacutecnicas e equipe de socioeducadores medidas
disciplinares e devidos procedimentos bem como acompanhamento de
egressos
41
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
Legislaccedilatildeo consultada
Estatuto da Crianccedila e do Adolescente ndash ECA ndash (Lei Federal 80691990)
Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social ndash LOAS - (Lei Federal 87421993)
Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (Lei Federal nordm
93941996)
Programa de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade -
RS ndash PEMSEIS 2002
Plano Nacional de Promoccedilatildeo Proteccedilatildeo e Defesa do Direito de Crianccedilas
e Adolescentes agrave Convivecircncia Familiar e Comunitaacuteria ndash SEDH ndash BrasiacuteliaDF
CONANDA 2006
Consulta Internet Site Ministeacuterio do Trabalho ndash SEFOR
httpportalmtegovbrcodefatqualificacao-social-e-profissionalhtm
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo ndash SINASESEDH ndash
Brasiacutelia-DF CONANDA 2006
Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social ndash SUASMDS ndash BrasiacuteliandashDF
Secretaria Nacional de Assistecircncia Social 2005
Resoluccedilotildees
CFESS Res 27393 Coacutedigo Eacutetica Profissatildeo dos Assistentes Sociais
CFESS Res 557 e 5592009
CFP Res 172002 Coacutedigo Eacutetica Profissional de Psicologia
CONFEF Conselho Federal de Educaccedilatildeo Fiacutesica (estatuto)
Obras consultadas
BAPTISTA Myrian Veras Planejamento Social Intencionalidade e
instrumentaccedilatildeo Satildeo Paulo 2ordm Veras Editora 2010
CAIRES Maria Adelaide de Freitas Psicologia Juriacutedica ndash Implicaccedilotildees
42
conceituais e aplicaccedilotildees praacuteticas Satildeo Paulo 9 Vetor Editora 2003
COSTA Antonio Carlos Gomes da As Bases Eacuteticas da Accedilatildeo
Socioeducativa ndash Referenciais Normativos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia
Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
COSTA Antonio Carlos Gomes da Tempo de Servir ndash O protagonismo
Juvenil Passo a Passo Belo Horizonte Editora Universidade 2001
_______ Socioeducaccedilatildeo ndash Estrutura e Funcionamento da Comunidade
Educativa Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
_______ Por uma Poliacutetica de Execuccedilatildeo das Medidas Socioeducativas ndash
Conceitos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Paracircmetros para a Formaccedilatildeo do Socioeducador ndash Uma
Proposta Inicial para Reflexatildeo e Debate Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Os Regimes de Atendimento no Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente ndash Perspectivas e Desafios Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
COUTO Berenice Rojas e PERUZZO Juliane Felix Questatildeo Social e
Processo de Trabalho em Serviccedilo Social in Capacitaccedilatildeo Profissional em Serviccedilo
Social CRESS 10ordf Regiatildeo 1999
GUERRA Yolanda Instrumentalidade do Processo de Trabalho e
Serviccedilo Social In Revista Serviccedilo Social e Sociedade Satildeo Paulo Cortez 2000
IAMAMOTO Marilda V O Serviccedilo Social na Contemporaneidade
Trabalho e formaccedilatildeo Profissional Satildeo Paulo Cortez 2001
43
ANEXO 1
RELATOacuteRIO QUANTI-QUALITATIVO
44
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DOS DIREITOS HUMANOS FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO RIO GRANDE DO SUL
RELATOacuteRIO MENSAL QUANTI-QUALITATIVO SEMILIBERDADE
Relatoacuterio mecircs de
1 DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO 11 Nome da Entidade Conveniada 12 Nome do Centro de Atendimento de Semiliberdade 13 Endereccedilo 14 Membros da Equipe (Colocar os nomes dos membros da equipe)
Coordenador Diretor
Advogado (a)
Assistente Social
Pedagogo (a)
Psicoacutelogo (a)
Enfermeiro (quando tiver)
Administrativo
Socioeducadores Diurnos
I)
II)
II)
IV)
Socioeducadores Noturnos
V)
VI)
VII)
VIII)
2 DADOS ADOLESCENTES JOVENS
RaccedilaEtnia
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Branca
Negra
Parda
Total Geral
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
23
Nordm
Socioeducandos
Nordm Socioeducadores por
Plantatildeo
Nordm de Plantotildees Total por
Plantatildeo
Ateacute 5 02 04 08
De 6 a 12 03 04 12
De 13 a 20 04 04 16
A equipe descrita tem como objetivo atender e dar todo o suporte de
acompanhamento continuado ao socioeducando bem como suas famiacutelias Articulando
o trabalho com os demais serviccedilos da rede de apoio do municiacutepio para a garantia e
inclusatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas
41 Equipe de Trabalho
Direccedilatildeo ndash Coordenaccedilatildeo
Este profissional tem como objetivo geral de suas atribuiccedilotildees coordenar o
processo educativo que seraacute conduzido por sua equipe de trabalho
Para o desempenho de suas atribuiccedilotildees deve exercer papel de lideranccedila junto
ao grupo de profissionais bem como ser a figura norteadora para a execuccedilatildeo do
trabalho de acompanhamento Eacute fundamental que o diretor tenha conhecimento da
legislaccedilatildeo bem como dos paracircmetros e diretrizes norteadoras do sistema
socioeducativo
Este profissional tem como finalidade ser responsaacutevel junto com o grupo de
trabalho pela construccedilatildeo do Plano Coletivo assim garantindo a realizaccedilatildeo das rotinas
diaacuterias e metodologia de trabalho propiciando a construccedilatildeo de estrateacutegias e meios
para a efetivaccedilatildeo do trabalho
A sintonia entre Direccedilatildeo e demais membros da equipe de trabalho eacute
fundamental para a continuidade e fortalecimento das propostas de atendimento bem
como por imprimir uma linguagem uacutenica e coerente no CAS Segue abaixo demais
atribuiccedilotildees da direccedilatildeo para norteamento do trabalho da semiliberdade
a) responder pelo programa frente agrave autoridade judiciaacuteria Ministeacuterio Puacuteblico
24
Conselho Tutelar Conselho de Direitos da Crianccedila e do Adolescente e
demais oacutergatildeos
b) representar o CAS frente agrave Fundaccedilatildeo de Atendimento Socio Educativo
c) responder pelo cumprimento das disposiccedilotildees da sentenccedila ou das demais
determinaccedilotildees judiciais comunicando agrave Direccedilatildeo Geral da FASE de eventual
impossibilidade de cumprimento bem como possiacuteveis intercorrecircncias
d) responder pela observacircncia das obrigaccedilotildees legais do Programa de
Atendimento e dos direitos individuais dos socioeducandos
e) responsabilizar-se pela integridade fiacutesica e psicoloacutegica dos socioeducandos
conjuntamente com a famiacutelia
f) responder pelo planejamento execuccedilatildeo e avaliaccedilatildeo das atividades do
Programa de Atendimento tanto no aspecto administrativo como no teacutecnico-
operacional
g) responsabilizar-se pelo cumprimento atraveacutes dos profissionais competentes
avaliaccedilotildees relatoacuterios atendimentos bem como todo registro do processo de
acompanhamento ao socioeducando em cumprimento de medida
socioeducativa de semiliberdade
h) realizar o acompanhamento do processo de trabalho da equipe a modo a
avaliar o seu andamento e possiacuteveis mudanccedilas necessaacuterias para a sua
execuccedilatildeo
i) comunicar agrave FASE qualquer situaccedilatildeo de intercorrecircncia que possa ocorrer no
Centro de Atendimento de Semiliberdade
Socioeducadores
Eacute nas atividades diaacuterias do socioeducador que se evidencia a expressatildeo mais
constante do papel e da presenccedila educativa uma vez que o Centro de Atendimento de
Semiliberdade na perspectiva do Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social (SUAS) se
caracteriza por um serviccedilo de alta complexidade Por se tratar de atenccedilatildeo integral ao
socioeducando em cumprimento de medida socioeducativa a proposta de
atendimento se manifesta de forma contiacutenua propositiva e de interlocuccedilatildeo com a
equipe teacutecnica Desta forma haacute necessidade do socioeducador ser referecircncia positiva
no atendimento ao puacuteblico alvo e suas atitudes e accedilotildees precisam ser referecircncia ao
socioeducando mostrando que haacute outras possibilidades e visotildees de homem e de
mundo
25
Nesta troca constante de orientaccedilotildees observaccedilotildees e diaacutelogos (fala e escuta) eacute
que se da agrave construccedilatildeo e o fortalecimento do viacutenculo qualificado para a transformaccedilatildeo
da realidade A escuta qualificada garante uma intervenccedilatildeo pautada em possibilidade
de construccedilotildees diferentes dentro do processo socioeducativo proposto ao
socioeducando e sua famiacutelia como tomada de consciecircncia criacutetica quanto ao ato
infracional bem como re-significaccedilatildeo da vida
Cabe ao Socioeducador
a) Executar as atividades construiacutedas conjuntamente com a equipe de trabalho
acompanhando e orientando os socioeducandos nas atividades previstas nas
rotinas diaacuterias
b) Registrar e relatar no livro de ocorrecircncias todas as rotinas fatos disciplinares
e informaccedilotildees relevantes ocorridas em cada plantatildeo Esse profissional eacute
responsaacutevel por realizar o registro de todo o processo de trabalho realizado
bem como providecircncias necessaacuterias para resoluccedilatildeo dos problemas conflitos
c) Participar de reuniotildees de trabalho trazendo sugestotildees que melhorem a
eficiecircncia das accedilotildees socioeducativas
d) O socioeducador deve ser ldquoexigenterdquo conduzindo seu trabalho de forma a
orientar o socioeducando mantendo postura de diaacutelogo e argumentaccedilatildeo
quanto agraves situaccedilotildees Natildeo deve nunca poreacutem colocar a exigecircncia antes da
compreensatildeo
e) O socioeducador deve criar no cotidiano do trabalho dirigido ao
socioeducando oportunidades concretas acontecimentos que evidenciem a
importacircncia das normas e limites para o bem de cada um e de todos
f) Desenvolver tarefas relativas agrave preservaccedilatildeo da integridade fiacutesica psicoloacutegica
dos (as) socioeducandos
g) Executar as atividades do Plano Coletivo e do Plano Individual de
Atendimento (reforccedilar socializaccedilatildeo) sendo estes os norteadores de todo o
trabalho de acompanhamento
h) Acompanhar e participar das atividades diaacuterias
i) Agir de acordo com as diretrizes teacutecnicas e procedimentos adotados pelo
Programa de Atendimento referente agraves situaccedilotildees-limite negociaccedilatildeo
manutenccedilatildeo da paz e do clima de entendimento entre outros
desconstituindo condutas desleais vingativas rancorosas provocativas
26
antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou aterrorizantes entre servidores
servidores e adolescentes e entre socioeducandos
j) Cabe ao socioeducador exercer presenccedila educativa e exemplaridade estar
com o adolescente em todos os ambientes acompanhando-o Para isto sua
postura deve ser de exigecircncia compreensatildeo continecircncia afetividade e
autoridade competente que eacute diferente de autoritarismo Nunca ldquobater bocardquo
com o adolescente
k) Compete tambeacutem subsidiar com informaccedilotildees agrave equipe de trabalho no que se
refere ao comportamento conduta e participaccedilatildeo do socioeducando no
conviacutevio diaacuterio
l) Sugerir organizar em conjunto com os demais membros da equipe
socioeducativa- e participar de atividades educativas culturais esportivas
espirituais e de lazer com os socioeducandos servir como modelo positivo
de identidade funcional para os socioeducandos no cumprimento de seus
deveres e obrigaccedilotildees
411 Intervenccedilatildeo Teacutecnica
A equipe teacutecnica eacute composta por 01 Advogado 01 Assistente Social 01
Pedagogo 01 Psicoacutelogo que tecircm por diretrizes gerais atuar junto aos socioeducandos
suas famiacutelias
Assistente Social ndash realiza sua intervenccedilatildeo junto ao socioeducando agraves
famiacutelias e a rede socioassistencial sendo membro da Equipe Interdisciplinar
participando de todo o processo de intervenccedilatildeo teacutecnica Potencializando a intervenccedilatildeo
familiar na perspectiva do fortalecimento bem como resgate dos viacutenculos familiares
como possibilidades positivas da construccedilatildeo de projeto de vida e reinserccedilatildeo social
Fortalecendo tambeacutem o trabalho articulado com a rede socioassistencial na
perspectiva de continuidade das intervenccedilotildees teacutecnicas
Advogado - Atender e oferecer agrave equipe ao adolescente e a famiacutelia as informaccedilotildees
sobre a situaccedilatildeo juriacutedico-processual acerca do ato infracional
Psicoacutelogo - O psicoacutelogo realiza sua intervenccedilatildeo promovendo espaccedilos de
reflexatildeo com o socioeducando famiacutelia e famiacutelia extensa quanto ao ato infracional
trajetoacuteria de vida e sua implicaccedilatildeo como sujeito bem como estimular projetos de vida
pautado pelo saudaacutevel Sua intervenccedilatildeo eacute pautada no estabelecimento das relaccedilotildees
interpessoais positivas objetivando com isso a integraccedilatildeo social
27
Pedagogo - Aleacutem da inserccedilatildeo no espaccedilo escolar cabe ao pedagogo planejar-
se para oportunizar aos socioeducandos momentos de reflexatildeo bem como
fortalecimento quanto ao seu processo de escolarizaccedilatildeo profissionalizaccedilatildeo e inserccedilatildeo
no mercado de trabalho Sendo este o principal objetivo a ser trabalhado para
ampliaccedilatildeo do campo de conhecimento do socioeducando e fortalecendo natildeo somente
a accedilatildeo pedagoacutegica mas tambeacutem a construccedilatildeo de projetos de vida Estas accedilotildees
devem ser pensadas e desenvolvidas em uma perspectiva interdisciplinar e articulada
natildeo somente com os demais membros da equipe teacutecnica mas tambeacutem trabalhadas
dentro do Plano Individual de Atendimento tanto com os socioeducandos mas
tambeacutem com suas famiacutelias
A equipe teacutecnica deve primar pela aproximaccedilatildeo e interaccedilatildeo com o trabalho
desenvolvido no acircmbito das medidas socioeducativas e rede de apoio externa a fim de
posterior cumprimento da medida socioeducativa de semiliberdade se possa dar
continuidade ao acompanhamento teacutecnico junto aos serviccedilos socioassistenciais
existentes no municiacutepio
Cabe a equipe teacutecnica em geral
a) Elaborar e participar da execuccedilatildeo do Plano Coletivo do CAS
b) Subsidiar junto com a Coordenaccedilatildeo a elaboraccedilatildeo dos Relatoacuterios quanti-
qualitativo que seratildeo encaminhados agrave supervisatildeo da Semiliberdade
c) Propor e participar da elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo do Plano Individual de
Atendimento (PIA) apoacutes estudo social
d) Articular-se com as demais entidades eou programas existentes na
comunidade fortalecendo relaccedilotildees e as redes sociais e comunitaacuterias visando
agilidade nos procedimentos e melhor encaminhamento aos (as) adolescentes
e) Acompanhar e oferecer subsiacutedios teacutecnicos agraves atividades dos
socioeducadores
f) Oferecer ao (a) adolescente jovem adulto as informaccedilotildees sobre a situaccedilatildeo
juriacutedico-processual
g) Proceder agrave avaliaccedilatildeo de cada socioeducando em todo o processo de
cumprimento da medida socioeducativa
h) Atender e orientar individualmente o (a) socioeducando nos termos do
respectivo Plano Individual de Atendimento
i) Atender acompanhar e orientar os familiares do socioeducando
objetivando o restabelecimento e ou a preservaccedilatildeo dos viacutenculos familiares e da
28
reinserccedilatildeo social e comunitaacuteria tornando-os co-partiacutecipes do processo
socioeducativo pedagoacutegico
j) Inserir o socioeducando na rede escolar e acompanhar seu
aproveitamento
k) Identificar potencialidades do socioeducando e encaminhaacute-lo para cursos
de profissionalizaccedilatildeo proporcionando-lhes desenvolvimento de competecircncias
habilidades baacutesicas atitudes e de gestatildeo consoantes com o mundo e o mercado
de trabalho conforme sua idade e escolaridade inclusive conhecimento sobre
legislaccedilatildeo trabalhista previdecircncia social entre outros
l) Comprometer-se com a criaccedilatildeo de ambiente institucional saudaacutevel atraveacutes
da promoccedilatildeo e manutenccedilatildeo do diaacutelogo da paz e do clima de entendimento
trabalhando com o objetivo de romper com condutas desleais vingativas
rancorosas provocativas antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou
aterrorizantes nas relaccedilotildees interpessoais do CAS
m) Desempenhar o papel de assessoria agrave Coordenaccedilatildeo e equipe do CAS em
assuntos relacionados ao manejo dos adolescentes e a execuccedilatildeo do Programa
de Semiliberdade
n) Entre as suas atribuiccedilotildees principais figuram Atendimentos individuais
atendimentos em grupos leitura diaacuteria do livro de registros do CAS
o) Realizar visitas domiciliares participaccedilatildeo em audiecircncias articulaccedilatildeo
discussotildees e encaminhamentos para a rede de atendimento aos familiares
p) Sensibilizar as Regionais para a medida socioeducativa de semiliberdade
q) Acima de tudo a equipe teacutecnica Interdisciplinar deveraacute manter sempre
acesa a discussatildeo acerca das diretrizes metodoloacutegicas do processo educativo
procurando estimular a reflexatildeo a respeito dos acontecimentos do cotidiano e do
papel exercido por todos os educadores sociais envolvidos no programa visando
oxigenar a proposta educativa e adequaacute-la agrave realidade Eacute no processo de
acompanhamento que se daraacute o entendimento quanto ao ato infracional bem
como a responsabilizaccedilatildeo e reparaccedilatildeo do dano cometido conforme baliza a
Justiccedila Restaurativa
As praacuteticas restaurativas satildeo fundamentais dentro da metodologia de trabalho da
socioeducaccedilatildeo como pressupostos essenciais para trabalhar com os
socioeducandos e suas famiacutelias como meacutetodo a ser cada vez mais
29
potencializados pelas equipes de atendimento
Fazem parte ainda da equipe de trabalho do Centro de Atendimento da
Semiliberdade
Assistente Administrativo ndash Este profissional trata de todos os assuntos
administrativos e financeiros que decircem suporte a execuccedilatildeo do programa de
semiliberdade
Atribuiccedilotildees
- Elaborar a prestaccedilatildeo de contas confeccionar folha de pagamento efetivaccedilatildeo
de contrataccedilatildeo e rescisatildeo dos funcionaacuterios Controlar a aplicaccedilatildeo dos recursos
Realizar as compras do CAS e demais competecircncias que a direccedilatildeo entender que
seja de competecircncia deste profissional dentro de suas atribuiccedilotildees
administrativas
Cozinheira eou Empresa de alimentaccedilatildeo terceirizada
- Administrar o consumo armazenamento e preparo dos alimentos
- Organizar e limpar o ambiente de trabalho
- Orientar as tarefas pertinentes a este setor interagindo com os adolescentes e
demais membros da equipe
- Participar de reuniotildees pertinentes possuir uma atenccedilatildeo especial com os
equipamentos de risco
O trabalho interdisciplinar eacute condiccedilatildeo imprescindiacutevel no processo de
acompanhamento da medida socioeducativa de semiliberdade pois garante natildeo
somente a troca de conhecimento mas tambeacutem proporciona a interlocuccedilatildeo dos
diferentes setores que compotildeem o trabalho
30
5 POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS
O constante avanccedilo na compreensatildeo e na execuccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas nos
reforccedila a ideia de que cada vez mais haacute necessidade dessa articulaccedilatildeo intersetorial
sendo a mesma o alicerce estrateacutegico para o trabalho das equipes Natildeo se trabalha
socioeducaccedilatildeo de forma isolada eacute fundamental pensarmos a mesma como rede
integrada e de accedilatildeo continuada na intervenccedilatildeo com os socioeducandos e suas
famiacutelias
Esta articulaccedilatildeo tem que ser aacutegil entre os serviccedilos que compotildee a retaguarda
imediata e a rede de atendimento descentralizada que compotildeem o trabalho dos
serviccedilos socioassistenciais dos municiacutepios (escola sauacutede assistecircncia social cultura
profissionalizaccedilatildeo etc) para que a proposta metodoloacutegica da semiliberdade tenha
efetividade e alcance social Eacute fundamental as equipes de trabalho da semiliberdade
terem como principal diretriz de intervenccedilatildeo esta interface com as diferentes poliacuteticas
puacuteblicas pois possibilita aleacutem da inclusatildeo social a continuidade do processo de
ressocializaccedilatildeo dos socioeducandos e suas famiacutelias de forma integral
Este trabalho de articulaccedilatildeo com as poliacuteticas puacuteblicas se daacute desde a entrada do
socioeducando na semiliberdade e deve ser potencializado e estendido agrave suas famiacutelias
eou cuidadores como garantia de acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de atenccedilatildeo baacutesica
meacutedia ou de alta complexidade como preconiza o (SUAS)
31
6 SUPERVISAtildeO E GESTAtildeO DA SEMILIBERDADE
Cabe agrave FASE garantir a todos os Centros de Atendimento de Semiliberdade a
supervisatildeo continuada do trabalho das equipes bem como a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo
compartilhada
A supervisatildeo teacutecnica tem como objetivo geral
Avaliar monitorar supervisionar e fiscalizar acompanhar e orientar a execuccedilatildeo
do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes gerais
- Elaborar instrumentos de execuccedilatildeo e monitoramento do trabalho realizado na
semiliberdade A supervisatildeo avaliaraacute mensalmente o relatoacuterio quanti-qualitativo
(conforme modelo em anexo) este instrumento eacute um importante documento de
registro da execuccedilatildeo do trabalho das equipes sendo fundamental para a reflexatildeo
metodoloacutegica da medida socioeducativa de semiliberdade bem como manter
atualizada a Listagem Geral de socioeducandos
- Realizar em parceria com o Centro de Formaccedilatildeo Profissional da FASE a
efetivaccedilatildeo de formaccedilatildeo e treinamento para os profissionais das equipes de trabalho da
Semiliberdade
GESTAtildeO
Cabe agrave FASE realizar a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo compartilhada tendo como
principal objetivo
Avaliar monitorar e fiscalizar os recursos financeiros repassados pela FASE
para execuccedilatildeo do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes
gerais
- Elaborar instrumentos de gerenciamento dos recursos financeiros
repassados
- Analisar contabilmente os processos de Prestaccedilotildees de Contas encaminhados
pelas Entidades Conveniadas dos recursos alocados ao convecircnio com vistas a
aprovaccedilatildeo das respectivas contas conforme disposto Instruccedilatildeo Normativa nordm 012006
32
CAGE - Analisar administrativamente a utilizaccedilatildeo dos recursos mensais repassados
pela FASE
- Emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
51 Formaccedilatildeo e Capacitaccedilatildeo
O processo de capacitaccedilatildeo continuada da Semiliberdade se daraacute das seguintes
formas
a) A FASE realizaraacute encontros de capacitaccedilatildeo continuada que possam trabalhar
todos os temas que dizem respeito a socioeducaccedilatildeo
b) O processo de capacitaccedilatildeo dos profissionais natildeo se daraacute somente nos
momentos de formaccedilatildeo construiacutedos pela FASE o mesmo se operacionaliza
atraveacutes do processo continuado das equipes de trabalho na busca de melhor
qualificaccedilatildeo no que se refere ao trabalho intersetorial e as diferentes temaacuteticas
que compotildeem o trabalho da socioeducaccedilatildeo (mediaccedilatildeo de conflitos praacuteticas
restaurativas famiacutelia comunidade redes de apoio entre outros) Por este
processo ser continuado entendemos que cabe tambeacutem as equipes do CAS
fomentar incentivar e preparar os seus funcionaacuterios no que diz respeito a
formaccedilatildeo continuada pois eacute o mesmo que re-significa a compreensatildeo da
medida socioeducativa de semiliberdade
33
7 RECURSOS FINANCEIROS
Satildeo obrigaccedilotildees essenciais dos partiacutecipes quando houver conveniamento com
Entidades para execuccedilatildeo da medida de semiliberdade
I ndash do concedente ( FASE )
a) transferir os recursos financeiros para conta bancaacuteria vinculada de acordo
com o cronograma de desembolso
b) fiscalizar a execuccedilatildeo do convecircnio com a prerrogativa de orientar e
administrar os atos cujos desvios tenham ocasionado ou possam vir a
ocasionar prejuiacutezos aos objetivos e metas estabelecidos
c) prorrogar os prazos de iniacutecio eou de conclusatildeo do objeto do convecircnio na
mesma proporccedilatildeo do atraso dos repasses das transferecircncias financeiras
desde que a entidade partiacutecipe natildeo haja contribuiacutedo para esse atraso
d) exigir as prestaccedilotildees de contas na forma e nos prazos fixados no
instrumento
e) emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
f) receber o objeto do convecircnio quando concluiacutedo nos termos avenccedilados
atestando sua efetiva execuccedilatildeo
g) no caso de inadimplecircncia ou de paralisaccedilatildeo parcial ou total injustificadas
assumir o controle inclusive dos bens e materiais e a execuccedilatildeo do
convecircnio podendo transferir a responsabilidade a outro interessado sem
prejuiacutezo das providecircncias legais cabiacuteveis
II - do Convenente (Conveniada)
a) executar o objeto conforme o estabelecido no termo de convecircnio
b) manter e movimentar os recursos financeiros recebidos em conta bancaacuteria
individualizada e vinculados identificados pelo nome e nuacutemero do convecircnio
em estabelecimento bancaacuterio oficial do Estado ou na falta deste em outro
banco dando se preferecircncia aos da Uniatildeo
c) aplicar os saldos do convecircnio enquanto natildeo utilizados em poupanccedila ou
modalidade de aplicaccedilatildeo financeira lastreada em tiacutetulos da diacutevida puacuteblica
34
d) aplicar os rendimentos da aplicaccedilatildeo financeira referida na aliacutenea anterior
exclusivamente no objeto do convecircnio devendo os mesmos ser
obrigatoriamente destacados no relatoacuterio e demonstrativos da prestaccedilatildeo de
contas
e) contribuir com a contrapartida miacutenima exigiacutevel
f) realizar pesquisas de preccedilos no mercado atraveacutes da coleta de preccedilos entre
no miacutenimo trecircs fornecedores do mesmo ramo de atividade comprovadas por
orccedilamentos levantados na localidade ou regiatildeo para as compras ou serviccedilos
necessaacuterios agrave execuccedilatildeo do convecircnio quando a entidade partiacutecipe natildeo estiver
sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm 866693
g) manter registros contaacutebeis individualizados das receitas e das despesas do
convecircnio de acordo com as Normas Brasileiras de Contabilidade
h) incluir as receitas e as despesas do convecircnio no respectivo orccedilamento
quando a entidade partiacutecipe estiver sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm
4320 de 17 de marccedilo de 1964
i) devolver os saldos do convecircnio e dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras
na data da conclusatildeo do objeto ou na extinccedilatildeo do convecircnio
j) devolver os valores transferidos atualizados monetariamente desde a data
do recebimento na forma do Decreto nordm 40542 de 27 de dezembro de 2000
acrescidos dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras no caso de extinccedilatildeo
antecipada do convecircnio
k) acompanhar e fiscalizar os contratos com terceiros para a execuccedilatildeo dos
objetivos do convecircnio responsabilizando-se pelos recebimentos provisoacuterios
definitivos relativos a obras eou serviccedilos de engenharia
l) atestar o recebimento de materiais e a prestaccedilatildeo de serviccedilos nos
documentos comprobatoacuterios das despesas
m) no caso de entidade de direito privado os documentos seratildeo atestados por
dois empregados identificados atraveacutes dos registros da Ceacutedula de Identidade
e do Cadastro de Pessoas Fiacutesicas do Ministeacuterio da Fazenda CPF-MF
n) designar responsaacutevel teacutecnico e providenciar a Anotaccedilatildeo de
Responsabilidade Teacutecnica - ART relativo agraves obras eou serviccedilos de
engenharia
35
o) prestar contas dos recursos recebidos obedecidas agraves disposiccedilotildees desta
Instruccedilatildeo Normativa
p) quando a liberaccedilatildeo dos recursos ocorrer em mais de uma parcela seraacute
exigida a apresentaccedilatildeo do Relatoacuterio de Execuccedilatildeo Fiacutesico-Financeira
demonstrando o cumprimento de etapa ou fase anterior conforme o periacuteodo e
condiccedilotildees determinadas no Termo de Convecircnio
q) responsabilizar-se pelos encargos fiscais comerciais trabalhistas e
previdenciaacuterios ou outros de qualquer natureza resultantes da execuccedilatildeo do
convecircnio
r) comunicar tempestivamente os fatos que poderatildeo ou estatildeo a afetar a
execuccedilatildeo normal do convecircnio para permitir a adoccedilatildeo de providecircncias
imediatas pelo oacutergatildeo ou entidade estadual
s) comprometer-se a concluir o objeto conveniado se os recursos previstos no
convecircnio forem insuficientes para a sua conclusatildeo sob pena de
ressarcimento do prejuiacutezo causado aos cofres puacuteblicos
71 Plano de Trabalho - Convecircnio
O plano de trabalho eacute um instrumento formal obrigatoacuterio nas propostas
de convecircnios previsto nos artigos 116 sect 1ordm da Lei Federal nordm 866693 e 6ordm da IN
CAGE nordm 0106 devendo ser elaborado e apresentado pelo convenente habilitado
(conforme formulaacuterio anexo agrave IN CAGE nordm 0106) Esse plano deveraacute conter
especificaccedilotildees completas do objeto a ser executado e o cronograma de execuccedilatildeo
com a descriccedilatildeo das etapas ou fases de execuccedilatildeo do projeto qualificadas por
unidades de medidas e com a quantificaccedilatildeo fiacutesica Deveraacute nele constar ainda a
indicaccedilatildeo da previsatildeo de iniacutecio e fim da execuccedilatildeo do objeto o tipo de gasto
(discriminado por elemento de despesa) o cronograma de desembolso dos recursos
financeiros a ser repassado pela concedente e pelo convenente este quanto agrave sua
contrapartida e o projeto baacutesico se for o caso
No contexto de um Plano de Trabalho elaborado para a celebraccedilatildeo de um
convecircnio consideram-se metas as parcelas passiacuteveis de quantificaccedilatildeo do objeto
conveniado E por outro lado as etapas correspondem agraves fases que deveratildeo ser
cumpridas para a conclusatildeo de uma meta
36
Quando do conveniamento o mesmo seraacute formalizado por meio de um
instrumento denominado Termo de Convecircnio cujas claacuteusulas condiccedilotildees estrutura e
cujo conteuacutedo deveratildeo observar as disposiccedilotildees constantes do artigo 9ordm da IN CAGE nordm
0106
A contrapartida eacute a parcela referente agrave colaboraccedilatildeo do convenente com
recursos proacuteprios para a execuccedilatildeo do objeto do convecircnio podendo ser em valores
monetaacuterios bens ou serviccedilos No estado do RS os percentuais miacutenimos de
contrapartida quando exigidos satildeo fixados na Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias ndash LDO
37
8 MONITORAMENTO E AVALIACcedilAtildeO
O monitoramento e a avaliaccedilatildeo seratildeo executados a partir de indicadores de
dados quantitativos e qualitativos listagem geral de socioeducandos prestaccedilotildees de
contas mensais encaminhadas pelos CAS avaliaccedilatildeo das planilhas de atendimento
relatoacuterios de atividades e o fluxo de atendimento de socioeducando aleacutem da
supervisatildeo sistemaacutetica realizada pela FASE nas aacutereas administrativa juriacutedica de
recursos humanos exigidos conforme SINASE e execuccedilatildeo do programa de
atendimento socioeducativo de semiliberdade Esse conjunto de accedilotildees visa introduzir
paracircmetros de avaliaccedilatildeo do programa executado bem como produzir informaccedilotildees
(dados) para a sua melhoria anaacutelise da eficaacutecia do programa desenvolvido facilitando
ajustes oportunos e a publicizaccedilatildeo de dados levantados e seus resultados
38
9 ROTEIRO DE ELABORACcedilAtildeO DE PROJETO TEacuteCNICO (QUANDO DO
CONVENIAMENTO)
A Identificaccedilatildeo
Inclui elementos essenciais para identificar o Projeto e situaacute-lo em relaccedilatildeo agrave
entidade sancionadora e agrave equipe responsaacutevel
Nome (Sigla) da entidade executora do projeto e do programa a que este
se vincula
Nome do projeto deve dar ideia precisa da natureza da situaccedilatildeo enfocada
deve ser coerente com o seu conteuacutedo e apontar para os objetivos
pretendidos
Nome do Teacutecnico (ou dos membros da equipe teacutecnica) responsaacutevel pela
elaboraccedilatildeo e pela execuccedilatildeo do projeto especificando qualificaccedilatildeo e funccedilatildeo
do projeto
B Sumaacuterio da proposta
Resumo claro e eficiente do projeto Deve conter as informaccedilotildees ndash chaves
para uma apreciaccedilatildeo preliminar da proposta por aqueles que iratildeo decidir
sobre a sua realizaccedilatildeo
C Consideraccedilotildees Gerais
Natureza da instituiccedilatildeo finalidade responsabilidade e recursos da
entidade Histoacuterico da entidade composiccedilatildeo da diretoria suporte legal e
administrativo parcerias trabalhos jaacute realizados resultados jaacute
conseguidos principais fontes de recursos
Relaccedilatildeo do projeto com os planos e programas da instituiccedilatildeo Relaccedilatildeo com
os planos setoriais e regionais dos diferentes niacuteveis de governo
D Justificativa
A justificativa deve ser esclarecedora quanto agrave necessidade da realizaccedilatildeo
do projeto Deve iniciar explicitando os antecedentes do projeto os criteacuterios
adotados para a escolha de prioridades e para a seleccedilatildeo de alternativas
Anaacutelise do contexto descrever a regiatildeo e as caracteriacutesticas da populaccedilatildeo
local suas possibilidades e seus limites As iniciativas jaacute desenvolvidas na
regiatildeo
Natureza do problema apresentaccedilatildeo dos principais aspectos da questatildeo
definiccedilatildeo do (s) puacuteblico (s) ndash alvo definiccedilatildeo do problema de maneira clara
39
dando ecircnfase a aspectos quantitativos e qualitativos as implicaccedilotildees
imediatas mediatas e em longo prazo e agrave medida que jaacute foram tomadas e
ou sugeridas em relaccedilatildeo aos mesmos e seus resultados
Evidenciar a viabilidade da proposta enfatizando as parcerias existentes e
as parcerias possiacuteveis
E Objetivos Gerais
Definiccedilatildeo dos objetivos gerais especiacuteficos e operacionais do projeto O
objetivo deve ser definido com precisatildeo sempre de forma operacionalizaacutevel
Deve ser exequumliacutevel e satisfatoacuterio em face dos problemas abordados e das
condiccedilotildees oferecidas para a intervenccedilatildeo
Onde se refere aos objetivos especiacuteficos os mesmos devem ser
mensuraacuteveis atingiacuteveis e relacionado agraves necessidades do puacuteblico-alvo e
interligado com o objetivo geral
F Metodologia
No que se refere agrave metodologia esta deve descrever as formas e teacutecnicas
que seratildeo utilizadas para executar as atividades previstas devendo
explicar passo a passo a realizaccedilatildeo de cada atividade e natildeo apenas repetir
de forma descritiva as atividades que jaacute constam no programa geral da
semiliberdade Deve levar em conta que as atividades tecircm iniacutecio meio e
fim detalhando o plano de trabalho A metodologia deve responder agraves
seguintes questotildees a) Como o projeto vai atingir seus objetivos b) Como
comeccedilaratildeo as atividades c) Como seratildeo coordenadas e gerenciadas as
atividades d) Como e em que momentos haveraacute a participaccedilatildeo e
envolvimento direto do grupo social a ser atingido e) Quais as tarefas que
cabem agrave instituiccedilatildeo f) Como quando e por quem seratildeo feitas as avaliaccedilotildees
intermediaacuterias sobre o andamento do projeto g) Como e em que momentos
haveraacute a participaccedilatildeo e o envolvimento direto do grupo social h) Quais as
tarefas que cabem agrave instituiccedilatildeo e ao grupo social i) Na disposiccedilatildeo dos
resultados o que seraacute objeto de divulgaccedilatildeo os tipos de atividades a
abrangecircncia e o puacuteblico alvo
G Requisitos Teacutecnicos (Recursos Humanos)
Disponibilidade de elementos indispensaacuteveis para a realizaccedilatildeo do projeto
em termos de recursos humanos materiais e administrativo (institucionais)
Recursos Humanos necessaacuterio especificando as funccedilotildees e o grupo de
trabalho para a execuccedilatildeo do projeto
H Materiais
Material de consumo
Material permanente
I Orccedilamento e Recursos Financeiros
40
A previsatildeo dos recursos monetaacuterios que seratildeo necessaacuterios para a
efetivaccedilatildeo do projeto constitui o orccedilamento No orccedilamento satildeo previstas
todas as despesas (gastos) e receitas (entradas de dinheiro) que deveratildeo
ocorrer nos diferentes momentos do projeto bem como a contrapartida da
Entidade que deseja conveniar
J Monitoramento e Avaliaccedilatildeo
Esta eacute uma praacutetica imprescindiacutevel para avaliar o quanto do proposto vem
sendo alcanccedilado Pode indicar a necessidade de alteraccedilatildeo de algumas das
metas ou atividades programadas Para que a monitoramento e avaliaccedilatildeo
possam alcanccedilar seus objetivos eacute necessaacuterio que se estabeleccedilam
previamente alguns indicadores quantitativos e qualitativos Estes
indicadores devem permitir de uma maneira geral avaliar de que forma o
projeto pretende a) Obter a participaccedilatildeo da comunidade b) Documentar a
experiecircncia em todas as suas etapas c) Divulgar difundir os
procedimentos acertos e erros do projeto d) Acompanhar a realizaccedilatildeo dos
resultados e da aplicaccedilatildeo dos recursos financeiros e) Avaliar
permanentemente o projeto envolvendo equipe de trabalho e comunidade
e realizando os ajustes que se faccedilam necessaacuterios Os indicadores de
resultado permitem aferiraveriguar o avanccedilo de cada atividade em relaccedilatildeo
aos objetivos do projeto em tese se todas as atividades estatildeo sendo
realizadas
K Programa de Atendimento Interno Semiliberdade
A entidade deveraacute inscrever o Programa de Atendimento Interno da
Semiliberdade conforme prevecirc o Art 9ordm e 11ordm da Lei 12594 ndash SINASE O
mesmo consiste na exposiccedilatildeo das linhas gerais dos meacutetodos e teacutecnicas
pedagoacutegicas com especificaccedilatildeo das atividades de natureza coletiva Cada
Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute manter o seu Programa o
qual segundo o SINASE deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento
da unidade de atendimento especificando entre outras coisas bem como o
regime de atendimento Deve prever ainda a estrutura de material e
recursos humanos bem como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais
para a proposta e realizaccedilatildeo do PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos
dirigentes equipes teacutecnicas e equipe de socioeducadores medidas
disciplinares e devidos procedimentos bem como acompanhamento de
egressos
41
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
Legislaccedilatildeo consultada
Estatuto da Crianccedila e do Adolescente ndash ECA ndash (Lei Federal 80691990)
Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social ndash LOAS - (Lei Federal 87421993)
Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (Lei Federal nordm
93941996)
Programa de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade -
RS ndash PEMSEIS 2002
Plano Nacional de Promoccedilatildeo Proteccedilatildeo e Defesa do Direito de Crianccedilas
e Adolescentes agrave Convivecircncia Familiar e Comunitaacuteria ndash SEDH ndash BrasiacuteliaDF
CONANDA 2006
Consulta Internet Site Ministeacuterio do Trabalho ndash SEFOR
httpportalmtegovbrcodefatqualificacao-social-e-profissionalhtm
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo ndash SINASESEDH ndash
Brasiacutelia-DF CONANDA 2006
Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social ndash SUASMDS ndash BrasiacuteliandashDF
Secretaria Nacional de Assistecircncia Social 2005
Resoluccedilotildees
CFESS Res 27393 Coacutedigo Eacutetica Profissatildeo dos Assistentes Sociais
CFESS Res 557 e 5592009
CFP Res 172002 Coacutedigo Eacutetica Profissional de Psicologia
CONFEF Conselho Federal de Educaccedilatildeo Fiacutesica (estatuto)
Obras consultadas
BAPTISTA Myrian Veras Planejamento Social Intencionalidade e
instrumentaccedilatildeo Satildeo Paulo 2ordm Veras Editora 2010
CAIRES Maria Adelaide de Freitas Psicologia Juriacutedica ndash Implicaccedilotildees
42
conceituais e aplicaccedilotildees praacuteticas Satildeo Paulo 9 Vetor Editora 2003
COSTA Antonio Carlos Gomes da As Bases Eacuteticas da Accedilatildeo
Socioeducativa ndash Referenciais Normativos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia
Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
COSTA Antonio Carlos Gomes da Tempo de Servir ndash O protagonismo
Juvenil Passo a Passo Belo Horizonte Editora Universidade 2001
_______ Socioeducaccedilatildeo ndash Estrutura e Funcionamento da Comunidade
Educativa Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
_______ Por uma Poliacutetica de Execuccedilatildeo das Medidas Socioeducativas ndash
Conceitos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Paracircmetros para a Formaccedilatildeo do Socioeducador ndash Uma
Proposta Inicial para Reflexatildeo e Debate Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Os Regimes de Atendimento no Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente ndash Perspectivas e Desafios Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
COUTO Berenice Rojas e PERUZZO Juliane Felix Questatildeo Social e
Processo de Trabalho em Serviccedilo Social in Capacitaccedilatildeo Profissional em Serviccedilo
Social CRESS 10ordf Regiatildeo 1999
GUERRA Yolanda Instrumentalidade do Processo de Trabalho e
Serviccedilo Social In Revista Serviccedilo Social e Sociedade Satildeo Paulo Cortez 2000
IAMAMOTO Marilda V O Serviccedilo Social na Contemporaneidade
Trabalho e formaccedilatildeo Profissional Satildeo Paulo Cortez 2001
43
ANEXO 1
RELATOacuteRIO QUANTI-QUALITATIVO
44
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DOS DIREITOS HUMANOS FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO RIO GRANDE DO SUL
RELATOacuteRIO MENSAL QUANTI-QUALITATIVO SEMILIBERDADE
Relatoacuterio mecircs de
1 DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO 11 Nome da Entidade Conveniada 12 Nome do Centro de Atendimento de Semiliberdade 13 Endereccedilo 14 Membros da Equipe (Colocar os nomes dos membros da equipe)
Coordenador Diretor
Advogado (a)
Assistente Social
Pedagogo (a)
Psicoacutelogo (a)
Enfermeiro (quando tiver)
Administrativo
Socioeducadores Diurnos
I)
II)
II)
IV)
Socioeducadores Noturnos
V)
VI)
VII)
VIII)
2 DADOS ADOLESCENTES JOVENS
RaccedilaEtnia
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Branca
Negra
Parda
Total Geral
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
24
Conselho Tutelar Conselho de Direitos da Crianccedila e do Adolescente e
demais oacutergatildeos
b) representar o CAS frente agrave Fundaccedilatildeo de Atendimento Socio Educativo
c) responder pelo cumprimento das disposiccedilotildees da sentenccedila ou das demais
determinaccedilotildees judiciais comunicando agrave Direccedilatildeo Geral da FASE de eventual
impossibilidade de cumprimento bem como possiacuteveis intercorrecircncias
d) responder pela observacircncia das obrigaccedilotildees legais do Programa de
Atendimento e dos direitos individuais dos socioeducandos
e) responsabilizar-se pela integridade fiacutesica e psicoloacutegica dos socioeducandos
conjuntamente com a famiacutelia
f) responder pelo planejamento execuccedilatildeo e avaliaccedilatildeo das atividades do
Programa de Atendimento tanto no aspecto administrativo como no teacutecnico-
operacional
g) responsabilizar-se pelo cumprimento atraveacutes dos profissionais competentes
avaliaccedilotildees relatoacuterios atendimentos bem como todo registro do processo de
acompanhamento ao socioeducando em cumprimento de medida
socioeducativa de semiliberdade
h) realizar o acompanhamento do processo de trabalho da equipe a modo a
avaliar o seu andamento e possiacuteveis mudanccedilas necessaacuterias para a sua
execuccedilatildeo
i) comunicar agrave FASE qualquer situaccedilatildeo de intercorrecircncia que possa ocorrer no
Centro de Atendimento de Semiliberdade
Socioeducadores
Eacute nas atividades diaacuterias do socioeducador que se evidencia a expressatildeo mais
constante do papel e da presenccedila educativa uma vez que o Centro de Atendimento de
Semiliberdade na perspectiva do Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social (SUAS) se
caracteriza por um serviccedilo de alta complexidade Por se tratar de atenccedilatildeo integral ao
socioeducando em cumprimento de medida socioeducativa a proposta de
atendimento se manifesta de forma contiacutenua propositiva e de interlocuccedilatildeo com a
equipe teacutecnica Desta forma haacute necessidade do socioeducador ser referecircncia positiva
no atendimento ao puacuteblico alvo e suas atitudes e accedilotildees precisam ser referecircncia ao
socioeducando mostrando que haacute outras possibilidades e visotildees de homem e de
mundo
25
Nesta troca constante de orientaccedilotildees observaccedilotildees e diaacutelogos (fala e escuta) eacute
que se da agrave construccedilatildeo e o fortalecimento do viacutenculo qualificado para a transformaccedilatildeo
da realidade A escuta qualificada garante uma intervenccedilatildeo pautada em possibilidade
de construccedilotildees diferentes dentro do processo socioeducativo proposto ao
socioeducando e sua famiacutelia como tomada de consciecircncia criacutetica quanto ao ato
infracional bem como re-significaccedilatildeo da vida
Cabe ao Socioeducador
a) Executar as atividades construiacutedas conjuntamente com a equipe de trabalho
acompanhando e orientando os socioeducandos nas atividades previstas nas
rotinas diaacuterias
b) Registrar e relatar no livro de ocorrecircncias todas as rotinas fatos disciplinares
e informaccedilotildees relevantes ocorridas em cada plantatildeo Esse profissional eacute
responsaacutevel por realizar o registro de todo o processo de trabalho realizado
bem como providecircncias necessaacuterias para resoluccedilatildeo dos problemas conflitos
c) Participar de reuniotildees de trabalho trazendo sugestotildees que melhorem a
eficiecircncia das accedilotildees socioeducativas
d) O socioeducador deve ser ldquoexigenterdquo conduzindo seu trabalho de forma a
orientar o socioeducando mantendo postura de diaacutelogo e argumentaccedilatildeo
quanto agraves situaccedilotildees Natildeo deve nunca poreacutem colocar a exigecircncia antes da
compreensatildeo
e) O socioeducador deve criar no cotidiano do trabalho dirigido ao
socioeducando oportunidades concretas acontecimentos que evidenciem a
importacircncia das normas e limites para o bem de cada um e de todos
f) Desenvolver tarefas relativas agrave preservaccedilatildeo da integridade fiacutesica psicoloacutegica
dos (as) socioeducandos
g) Executar as atividades do Plano Coletivo e do Plano Individual de
Atendimento (reforccedilar socializaccedilatildeo) sendo estes os norteadores de todo o
trabalho de acompanhamento
h) Acompanhar e participar das atividades diaacuterias
i) Agir de acordo com as diretrizes teacutecnicas e procedimentos adotados pelo
Programa de Atendimento referente agraves situaccedilotildees-limite negociaccedilatildeo
manutenccedilatildeo da paz e do clima de entendimento entre outros
desconstituindo condutas desleais vingativas rancorosas provocativas
26
antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou aterrorizantes entre servidores
servidores e adolescentes e entre socioeducandos
j) Cabe ao socioeducador exercer presenccedila educativa e exemplaridade estar
com o adolescente em todos os ambientes acompanhando-o Para isto sua
postura deve ser de exigecircncia compreensatildeo continecircncia afetividade e
autoridade competente que eacute diferente de autoritarismo Nunca ldquobater bocardquo
com o adolescente
k) Compete tambeacutem subsidiar com informaccedilotildees agrave equipe de trabalho no que se
refere ao comportamento conduta e participaccedilatildeo do socioeducando no
conviacutevio diaacuterio
l) Sugerir organizar em conjunto com os demais membros da equipe
socioeducativa- e participar de atividades educativas culturais esportivas
espirituais e de lazer com os socioeducandos servir como modelo positivo
de identidade funcional para os socioeducandos no cumprimento de seus
deveres e obrigaccedilotildees
411 Intervenccedilatildeo Teacutecnica
A equipe teacutecnica eacute composta por 01 Advogado 01 Assistente Social 01
Pedagogo 01 Psicoacutelogo que tecircm por diretrizes gerais atuar junto aos socioeducandos
suas famiacutelias
Assistente Social ndash realiza sua intervenccedilatildeo junto ao socioeducando agraves
famiacutelias e a rede socioassistencial sendo membro da Equipe Interdisciplinar
participando de todo o processo de intervenccedilatildeo teacutecnica Potencializando a intervenccedilatildeo
familiar na perspectiva do fortalecimento bem como resgate dos viacutenculos familiares
como possibilidades positivas da construccedilatildeo de projeto de vida e reinserccedilatildeo social
Fortalecendo tambeacutem o trabalho articulado com a rede socioassistencial na
perspectiva de continuidade das intervenccedilotildees teacutecnicas
Advogado - Atender e oferecer agrave equipe ao adolescente e a famiacutelia as informaccedilotildees
sobre a situaccedilatildeo juriacutedico-processual acerca do ato infracional
Psicoacutelogo - O psicoacutelogo realiza sua intervenccedilatildeo promovendo espaccedilos de
reflexatildeo com o socioeducando famiacutelia e famiacutelia extensa quanto ao ato infracional
trajetoacuteria de vida e sua implicaccedilatildeo como sujeito bem como estimular projetos de vida
pautado pelo saudaacutevel Sua intervenccedilatildeo eacute pautada no estabelecimento das relaccedilotildees
interpessoais positivas objetivando com isso a integraccedilatildeo social
27
Pedagogo - Aleacutem da inserccedilatildeo no espaccedilo escolar cabe ao pedagogo planejar-
se para oportunizar aos socioeducandos momentos de reflexatildeo bem como
fortalecimento quanto ao seu processo de escolarizaccedilatildeo profissionalizaccedilatildeo e inserccedilatildeo
no mercado de trabalho Sendo este o principal objetivo a ser trabalhado para
ampliaccedilatildeo do campo de conhecimento do socioeducando e fortalecendo natildeo somente
a accedilatildeo pedagoacutegica mas tambeacutem a construccedilatildeo de projetos de vida Estas accedilotildees
devem ser pensadas e desenvolvidas em uma perspectiva interdisciplinar e articulada
natildeo somente com os demais membros da equipe teacutecnica mas tambeacutem trabalhadas
dentro do Plano Individual de Atendimento tanto com os socioeducandos mas
tambeacutem com suas famiacutelias
A equipe teacutecnica deve primar pela aproximaccedilatildeo e interaccedilatildeo com o trabalho
desenvolvido no acircmbito das medidas socioeducativas e rede de apoio externa a fim de
posterior cumprimento da medida socioeducativa de semiliberdade se possa dar
continuidade ao acompanhamento teacutecnico junto aos serviccedilos socioassistenciais
existentes no municiacutepio
Cabe a equipe teacutecnica em geral
a) Elaborar e participar da execuccedilatildeo do Plano Coletivo do CAS
b) Subsidiar junto com a Coordenaccedilatildeo a elaboraccedilatildeo dos Relatoacuterios quanti-
qualitativo que seratildeo encaminhados agrave supervisatildeo da Semiliberdade
c) Propor e participar da elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo do Plano Individual de
Atendimento (PIA) apoacutes estudo social
d) Articular-se com as demais entidades eou programas existentes na
comunidade fortalecendo relaccedilotildees e as redes sociais e comunitaacuterias visando
agilidade nos procedimentos e melhor encaminhamento aos (as) adolescentes
e) Acompanhar e oferecer subsiacutedios teacutecnicos agraves atividades dos
socioeducadores
f) Oferecer ao (a) adolescente jovem adulto as informaccedilotildees sobre a situaccedilatildeo
juriacutedico-processual
g) Proceder agrave avaliaccedilatildeo de cada socioeducando em todo o processo de
cumprimento da medida socioeducativa
h) Atender e orientar individualmente o (a) socioeducando nos termos do
respectivo Plano Individual de Atendimento
i) Atender acompanhar e orientar os familiares do socioeducando
objetivando o restabelecimento e ou a preservaccedilatildeo dos viacutenculos familiares e da
28
reinserccedilatildeo social e comunitaacuteria tornando-os co-partiacutecipes do processo
socioeducativo pedagoacutegico
j) Inserir o socioeducando na rede escolar e acompanhar seu
aproveitamento
k) Identificar potencialidades do socioeducando e encaminhaacute-lo para cursos
de profissionalizaccedilatildeo proporcionando-lhes desenvolvimento de competecircncias
habilidades baacutesicas atitudes e de gestatildeo consoantes com o mundo e o mercado
de trabalho conforme sua idade e escolaridade inclusive conhecimento sobre
legislaccedilatildeo trabalhista previdecircncia social entre outros
l) Comprometer-se com a criaccedilatildeo de ambiente institucional saudaacutevel atraveacutes
da promoccedilatildeo e manutenccedilatildeo do diaacutelogo da paz e do clima de entendimento
trabalhando com o objetivo de romper com condutas desleais vingativas
rancorosas provocativas antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou
aterrorizantes nas relaccedilotildees interpessoais do CAS
m) Desempenhar o papel de assessoria agrave Coordenaccedilatildeo e equipe do CAS em
assuntos relacionados ao manejo dos adolescentes e a execuccedilatildeo do Programa
de Semiliberdade
n) Entre as suas atribuiccedilotildees principais figuram Atendimentos individuais
atendimentos em grupos leitura diaacuteria do livro de registros do CAS
o) Realizar visitas domiciliares participaccedilatildeo em audiecircncias articulaccedilatildeo
discussotildees e encaminhamentos para a rede de atendimento aos familiares
p) Sensibilizar as Regionais para a medida socioeducativa de semiliberdade
q) Acima de tudo a equipe teacutecnica Interdisciplinar deveraacute manter sempre
acesa a discussatildeo acerca das diretrizes metodoloacutegicas do processo educativo
procurando estimular a reflexatildeo a respeito dos acontecimentos do cotidiano e do
papel exercido por todos os educadores sociais envolvidos no programa visando
oxigenar a proposta educativa e adequaacute-la agrave realidade Eacute no processo de
acompanhamento que se daraacute o entendimento quanto ao ato infracional bem
como a responsabilizaccedilatildeo e reparaccedilatildeo do dano cometido conforme baliza a
Justiccedila Restaurativa
As praacuteticas restaurativas satildeo fundamentais dentro da metodologia de trabalho da
socioeducaccedilatildeo como pressupostos essenciais para trabalhar com os
socioeducandos e suas famiacutelias como meacutetodo a ser cada vez mais
29
potencializados pelas equipes de atendimento
Fazem parte ainda da equipe de trabalho do Centro de Atendimento da
Semiliberdade
Assistente Administrativo ndash Este profissional trata de todos os assuntos
administrativos e financeiros que decircem suporte a execuccedilatildeo do programa de
semiliberdade
Atribuiccedilotildees
- Elaborar a prestaccedilatildeo de contas confeccionar folha de pagamento efetivaccedilatildeo
de contrataccedilatildeo e rescisatildeo dos funcionaacuterios Controlar a aplicaccedilatildeo dos recursos
Realizar as compras do CAS e demais competecircncias que a direccedilatildeo entender que
seja de competecircncia deste profissional dentro de suas atribuiccedilotildees
administrativas
Cozinheira eou Empresa de alimentaccedilatildeo terceirizada
- Administrar o consumo armazenamento e preparo dos alimentos
- Organizar e limpar o ambiente de trabalho
- Orientar as tarefas pertinentes a este setor interagindo com os adolescentes e
demais membros da equipe
- Participar de reuniotildees pertinentes possuir uma atenccedilatildeo especial com os
equipamentos de risco
O trabalho interdisciplinar eacute condiccedilatildeo imprescindiacutevel no processo de
acompanhamento da medida socioeducativa de semiliberdade pois garante natildeo
somente a troca de conhecimento mas tambeacutem proporciona a interlocuccedilatildeo dos
diferentes setores que compotildeem o trabalho
30
5 POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS
O constante avanccedilo na compreensatildeo e na execuccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas nos
reforccedila a ideia de que cada vez mais haacute necessidade dessa articulaccedilatildeo intersetorial
sendo a mesma o alicerce estrateacutegico para o trabalho das equipes Natildeo se trabalha
socioeducaccedilatildeo de forma isolada eacute fundamental pensarmos a mesma como rede
integrada e de accedilatildeo continuada na intervenccedilatildeo com os socioeducandos e suas
famiacutelias
Esta articulaccedilatildeo tem que ser aacutegil entre os serviccedilos que compotildee a retaguarda
imediata e a rede de atendimento descentralizada que compotildeem o trabalho dos
serviccedilos socioassistenciais dos municiacutepios (escola sauacutede assistecircncia social cultura
profissionalizaccedilatildeo etc) para que a proposta metodoloacutegica da semiliberdade tenha
efetividade e alcance social Eacute fundamental as equipes de trabalho da semiliberdade
terem como principal diretriz de intervenccedilatildeo esta interface com as diferentes poliacuteticas
puacuteblicas pois possibilita aleacutem da inclusatildeo social a continuidade do processo de
ressocializaccedilatildeo dos socioeducandos e suas famiacutelias de forma integral
Este trabalho de articulaccedilatildeo com as poliacuteticas puacuteblicas se daacute desde a entrada do
socioeducando na semiliberdade e deve ser potencializado e estendido agrave suas famiacutelias
eou cuidadores como garantia de acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de atenccedilatildeo baacutesica
meacutedia ou de alta complexidade como preconiza o (SUAS)
31
6 SUPERVISAtildeO E GESTAtildeO DA SEMILIBERDADE
Cabe agrave FASE garantir a todos os Centros de Atendimento de Semiliberdade a
supervisatildeo continuada do trabalho das equipes bem como a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo
compartilhada
A supervisatildeo teacutecnica tem como objetivo geral
Avaliar monitorar supervisionar e fiscalizar acompanhar e orientar a execuccedilatildeo
do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes gerais
- Elaborar instrumentos de execuccedilatildeo e monitoramento do trabalho realizado na
semiliberdade A supervisatildeo avaliaraacute mensalmente o relatoacuterio quanti-qualitativo
(conforme modelo em anexo) este instrumento eacute um importante documento de
registro da execuccedilatildeo do trabalho das equipes sendo fundamental para a reflexatildeo
metodoloacutegica da medida socioeducativa de semiliberdade bem como manter
atualizada a Listagem Geral de socioeducandos
- Realizar em parceria com o Centro de Formaccedilatildeo Profissional da FASE a
efetivaccedilatildeo de formaccedilatildeo e treinamento para os profissionais das equipes de trabalho da
Semiliberdade
GESTAtildeO
Cabe agrave FASE realizar a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo compartilhada tendo como
principal objetivo
Avaliar monitorar e fiscalizar os recursos financeiros repassados pela FASE
para execuccedilatildeo do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes
gerais
- Elaborar instrumentos de gerenciamento dos recursos financeiros
repassados
- Analisar contabilmente os processos de Prestaccedilotildees de Contas encaminhados
pelas Entidades Conveniadas dos recursos alocados ao convecircnio com vistas a
aprovaccedilatildeo das respectivas contas conforme disposto Instruccedilatildeo Normativa nordm 012006
32
CAGE - Analisar administrativamente a utilizaccedilatildeo dos recursos mensais repassados
pela FASE
- Emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
51 Formaccedilatildeo e Capacitaccedilatildeo
O processo de capacitaccedilatildeo continuada da Semiliberdade se daraacute das seguintes
formas
a) A FASE realizaraacute encontros de capacitaccedilatildeo continuada que possam trabalhar
todos os temas que dizem respeito a socioeducaccedilatildeo
b) O processo de capacitaccedilatildeo dos profissionais natildeo se daraacute somente nos
momentos de formaccedilatildeo construiacutedos pela FASE o mesmo se operacionaliza
atraveacutes do processo continuado das equipes de trabalho na busca de melhor
qualificaccedilatildeo no que se refere ao trabalho intersetorial e as diferentes temaacuteticas
que compotildeem o trabalho da socioeducaccedilatildeo (mediaccedilatildeo de conflitos praacuteticas
restaurativas famiacutelia comunidade redes de apoio entre outros) Por este
processo ser continuado entendemos que cabe tambeacutem as equipes do CAS
fomentar incentivar e preparar os seus funcionaacuterios no que diz respeito a
formaccedilatildeo continuada pois eacute o mesmo que re-significa a compreensatildeo da
medida socioeducativa de semiliberdade
33
7 RECURSOS FINANCEIROS
Satildeo obrigaccedilotildees essenciais dos partiacutecipes quando houver conveniamento com
Entidades para execuccedilatildeo da medida de semiliberdade
I ndash do concedente ( FASE )
a) transferir os recursos financeiros para conta bancaacuteria vinculada de acordo
com o cronograma de desembolso
b) fiscalizar a execuccedilatildeo do convecircnio com a prerrogativa de orientar e
administrar os atos cujos desvios tenham ocasionado ou possam vir a
ocasionar prejuiacutezos aos objetivos e metas estabelecidos
c) prorrogar os prazos de iniacutecio eou de conclusatildeo do objeto do convecircnio na
mesma proporccedilatildeo do atraso dos repasses das transferecircncias financeiras
desde que a entidade partiacutecipe natildeo haja contribuiacutedo para esse atraso
d) exigir as prestaccedilotildees de contas na forma e nos prazos fixados no
instrumento
e) emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
f) receber o objeto do convecircnio quando concluiacutedo nos termos avenccedilados
atestando sua efetiva execuccedilatildeo
g) no caso de inadimplecircncia ou de paralisaccedilatildeo parcial ou total injustificadas
assumir o controle inclusive dos bens e materiais e a execuccedilatildeo do
convecircnio podendo transferir a responsabilidade a outro interessado sem
prejuiacutezo das providecircncias legais cabiacuteveis
II - do Convenente (Conveniada)
a) executar o objeto conforme o estabelecido no termo de convecircnio
b) manter e movimentar os recursos financeiros recebidos em conta bancaacuteria
individualizada e vinculados identificados pelo nome e nuacutemero do convecircnio
em estabelecimento bancaacuterio oficial do Estado ou na falta deste em outro
banco dando se preferecircncia aos da Uniatildeo
c) aplicar os saldos do convecircnio enquanto natildeo utilizados em poupanccedila ou
modalidade de aplicaccedilatildeo financeira lastreada em tiacutetulos da diacutevida puacuteblica
34
d) aplicar os rendimentos da aplicaccedilatildeo financeira referida na aliacutenea anterior
exclusivamente no objeto do convecircnio devendo os mesmos ser
obrigatoriamente destacados no relatoacuterio e demonstrativos da prestaccedilatildeo de
contas
e) contribuir com a contrapartida miacutenima exigiacutevel
f) realizar pesquisas de preccedilos no mercado atraveacutes da coleta de preccedilos entre
no miacutenimo trecircs fornecedores do mesmo ramo de atividade comprovadas por
orccedilamentos levantados na localidade ou regiatildeo para as compras ou serviccedilos
necessaacuterios agrave execuccedilatildeo do convecircnio quando a entidade partiacutecipe natildeo estiver
sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm 866693
g) manter registros contaacutebeis individualizados das receitas e das despesas do
convecircnio de acordo com as Normas Brasileiras de Contabilidade
h) incluir as receitas e as despesas do convecircnio no respectivo orccedilamento
quando a entidade partiacutecipe estiver sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm
4320 de 17 de marccedilo de 1964
i) devolver os saldos do convecircnio e dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras
na data da conclusatildeo do objeto ou na extinccedilatildeo do convecircnio
j) devolver os valores transferidos atualizados monetariamente desde a data
do recebimento na forma do Decreto nordm 40542 de 27 de dezembro de 2000
acrescidos dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras no caso de extinccedilatildeo
antecipada do convecircnio
k) acompanhar e fiscalizar os contratos com terceiros para a execuccedilatildeo dos
objetivos do convecircnio responsabilizando-se pelos recebimentos provisoacuterios
definitivos relativos a obras eou serviccedilos de engenharia
l) atestar o recebimento de materiais e a prestaccedilatildeo de serviccedilos nos
documentos comprobatoacuterios das despesas
m) no caso de entidade de direito privado os documentos seratildeo atestados por
dois empregados identificados atraveacutes dos registros da Ceacutedula de Identidade
e do Cadastro de Pessoas Fiacutesicas do Ministeacuterio da Fazenda CPF-MF
n) designar responsaacutevel teacutecnico e providenciar a Anotaccedilatildeo de
Responsabilidade Teacutecnica - ART relativo agraves obras eou serviccedilos de
engenharia
35
o) prestar contas dos recursos recebidos obedecidas agraves disposiccedilotildees desta
Instruccedilatildeo Normativa
p) quando a liberaccedilatildeo dos recursos ocorrer em mais de uma parcela seraacute
exigida a apresentaccedilatildeo do Relatoacuterio de Execuccedilatildeo Fiacutesico-Financeira
demonstrando o cumprimento de etapa ou fase anterior conforme o periacuteodo e
condiccedilotildees determinadas no Termo de Convecircnio
q) responsabilizar-se pelos encargos fiscais comerciais trabalhistas e
previdenciaacuterios ou outros de qualquer natureza resultantes da execuccedilatildeo do
convecircnio
r) comunicar tempestivamente os fatos que poderatildeo ou estatildeo a afetar a
execuccedilatildeo normal do convecircnio para permitir a adoccedilatildeo de providecircncias
imediatas pelo oacutergatildeo ou entidade estadual
s) comprometer-se a concluir o objeto conveniado se os recursos previstos no
convecircnio forem insuficientes para a sua conclusatildeo sob pena de
ressarcimento do prejuiacutezo causado aos cofres puacuteblicos
71 Plano de Trabalho - Convecircnio
O plano de trabalho eacute um instrumento formal obrigatoacuterio nas propostas
de convecircnios previsto nos artigos 116 sect 1ordm da Lei Federal nordm 866693 e 6ordm da IN
CAGE nordm 0106 devendo ser elaborado e apresentado pelo convenente habilitado
(conforme formulaacuterio anexo agrave IN CAGE nordm 0106) Esse plano deveraacute conter
especificaccedilotildees completas do objeto a ser executado e o cronograma de execuccedilatildeo
com a descriccedilatildeo das etapas ou fases de execuccedilatildeo do projeto qualificadas por
unidades de medidas e com a quantificaccedilatildeo fiacutesica Deveraacute nele constar ainda a
indicaccedilatildeo da previsatildeo de iniacutecio e fim da execuccedilatildeo do objeto o tipo de gasto
(discriminado por elemento de despesa) o cronograma de desembolso dos recursos
financeiros a ser repassado pela concedente e pelo convenente este quanto agrave sua
contrapartida e o projeto baacutesico se for o caso
No contexto de um Plano de Trabalho elaborado para a celebraccedilatildeo de um
convecircnio consideram-se metas as parcelas passiacuteveis de quantificaccedilatildeo do objeto
conveniado E por outro lado as etapas correspondem agraves fases que deveratildeo ser
cumpridas para a conclusatildeo de uma meta
36
Quando do conveniamento o mesmo seraacute formalizado por meio de um
instrumento denominado Termo de Convecircnio cujas claacuteusulas condiccedilotildees estrutura e
cujo conteuacutedo deveratildeo observar as disposiccedilotildees constantes do artigo 9ordm da IN CAGE nordm
0106
A contrapartida eacute a parcela referente agrave colaboraccedilatildeo do convenente com
recursos proacuteprios para a execuccedilatildeo do objeto do convecircnio podendo ser em valores
monetaacuterios bens ou serviccedilos No estado do RS os percentuais miacutenimos de
contrapartida quando exigidos satildeo fixados na Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias ndash LDO
37
8 MONITORAMENTO E AVALIACcedilAtildeO
O monitoramento e a avaliaccedilatildeo seratildeo executados a partir de indicadores de
dados quantitativos e qualitativos listagem geral de socioeducandos prestaccedilotildees de
contas mensais encaminhadas pelos CAS avaliaccedilatildeo das planilhas de atendimento
relatoacuterios de atividades e o fluxo de atendimento de socioeducando aleacutem da
supervisatildeo sistemaacutetica realizada pela FASE nas aacutereas administrativa juriacutedica de
recursos humanos exigidos conforme SINASE e execuccedilatildeo do programa de
atendimento socioeducativo de semiliberdade Esse conjunto de accedilotildees visa introduzir
paracircmetros de avaliaccedilatildeo do programa executado bem como produzir informaccedilotildees
(dados) para a sua melhoria anaacutelise da eficaacutecia do programa desenvolvido facilitando
ajustes oportunos e a publicizaccedilatildeo de dados levantados e seus resultados
38
9 ROTEIRO DE ELABORACcedilAtildeO DE PROJETO TEacuteCNICO (QUANDO DO
CONVENIAMENTO)
A Identificaccedilatildeo
Inclui elementos essenciais para identificar o Projeto e situaacute-lo em relaccedilatildeo agrave
entidade sancionadora e agrave equipe responsaacutevel
Nome (Sigla) da entidade executora do projeto e do programa a que este
se vincula
Nome do projeto deve dar ideia precisa da natureza da situaccedilatildeo enfocada
deve ser coerente com o seu conteuacutedo e apontar para os objetivos
pretendidos
Nome do Teacutecnico (ou dos membros da equipe teacutecnica) responsaacutevel pela
elaboraccedilatildeo e pela execuccedilatildeo do projeto especificando qualificaccedilatildeo e funccedilatildeo
do projeto
B Sumaacuterio da proposta
Resumo claro e eficiente do projeto Deve conter as informaccedilotildees ndash chaves
para uma apreciaccedilatildeo preliminar da proposta por aqueles que iratildeo decidir
sobre a sua realizaccedilatildeo
C Consideraccedilotildees Gerais
Natureza da instituiccedilatildeo finalidade responsabilidade e recursos da
entidade Histoacuterico da entidade composiccedilatildeo da diretoria suporte legal e
administrativo parcerias trabalhos jaacute realizados resultados jaacute
conseguidos principais fontes de recursos
Relaccedilatildeo do projeto com os planos e programas da instituiccedilatildeo Relaccedilatildeo com
os planos setoriais e regionais dos diferentes niacuteveis de governo
D Justificativa
A justificativa deve ser esclarecedora quanto agrave necessidade da realizaccedilatildeo
do projeto Deve iniciar explicitando os antecedentes do projeto os criteacuterios
adotados para a escolha de prioridades e para a seleccedilatildeo de alternativas
Anaacutelise do contexto descrever a regiatildeo e as caracteriacutesticas da populaccedilatildeo
local suas possibilidades e seus limites As iniciativas jaacute desenvolvidas na
regiatildeo
Natureza do problema apresentaccedilatildeo dos principais aspectos da questatildeo
definiccedilatildeo do (s) puacuteblico (s) ndash alvo definiccedilatildeo do problema de maneira clara
39
dando ecircnfase a aspectos quantitativos e qualitativos as implicaccedilotildees
imediatas mediatas e em longo prazo e agrave medida que jaacute foram tomadas e
ou sugeridas em relaccedilatildeo aos mesmos e seus resultados
Evidenciar a viabilidade da proposta enfatizando as parcerias existentes e
as parcerias possiacuteveis
E Objetivos Gerais
Definiccedilatildeo dos objetivos gerais especiacuteficos e operacionais do projeto O
objetivo deve ser definido com precisatildeo sempre de forma operacionalizaacutevel
Deve ser exequumliacutevel e satisfatoacuterio em face dos problemas abordados e das
condiccedilotildees oferecidas para a intervenccedilatildeo
Onde se refere aos objetivos especiacuteficos os mesmos devem ser
mensuraacuteveis atingiacuteveis e relacionado agraves necessidades do puacuteblico-alvo e
interligado com o objetivo geral
F Metodologia
No que se refere agrave metodologia esta deve descrever as formas e teacutecnicas
que seratildeo utilizadas para executar as atividades previstas devendo
explicar passo a passo a realizaccedilatildeo de cada atividade e natildeo apenas repetir
de forma descritiva as atividades que jaacute constam no programa geral da
semiliberdade Deve levar em conta que as atividades tecircm iniacutecio meio e
fim detalhando o plano de trabalho A metodologia deve responder agraves
seguintes questotildees a) Como o projeto vai atingir seus objetivos b) Como
comeccedilaratildeo as atividades c) Como seratildeo coordenadas e gerenciadas as
atividades d) Como e em que momentos haveraacute a participaccedilatildeo e
envolvimento direto do grupo social a ser atingido e) Quais as tarefas que
cabem agrave instituiccedilatildeo f) Como quando e por quem seratildeo feitas as avaliaccedilotildees
intermediaacuterias sobre o andamento do projeto g) Como e em que momentos
haveraacute a participaccedilatildeo e o envolvimento direto do grupo social h) Quais as
tarefas que cabem agrave instituiccedilatildeo e ao grupo social i) Na disposiccedilatildeo dos
resultados o que seraacute objeto de divulgaccedilatildeo os tipos de atividades a
abrangecircncia e o puacuteblico alvo
G Requisitos Teacutecnicos (Recursos Humanos)
Disponibilidade de elementos indispensaacuteveis para a realizaccedilatildeo do projeto
em termos de recursos humanos materiais e administrativo (institucionais)
Recursos Humanos necessaacuterio especificando as funccedilotildees e o grupo de
trabalho para a execuccedilatildeo do projeto
H Materiais
Material de consumo
Material permanente
I Orccedilamento e Recursos Financeiros
40
A previsatildeo dos recursos monetaacuterios que seratildeo necessaacuterios para a
efetivaccedilatildeo do projeto constitui o orccedilamento No orccedilamento satildeo previstas
todas as despesas (gastos) e receitas (entradas de dinheiro) que deveratildeo
ocorrer nos diferentes momentos do projeto bem como a contrapartida da
Entidade que deseja conveniar
J Monitoramento e Avaliaccedilatildeo
Esta eacute uma praacutetica imprescindiacutevel para avaliar o quanto do proposto vem
sendo alcanccedilado Pode indicar a necessidade de alteraccedilatildeo de algumas das
metas ou atividades programadas Para que a monitoramento e avaliaccedilatildeo
possam alcanccedilar seus objetivos eacute necessaacuterio que se estabeleccedilam
previamente alguns indicadores quantitativos e qualitativos Estes
indicadores devem permitir de uma maneira geral avaliar de que forma o
projeto pretende a) Obter a participaccedilatildeo da comunidade b) Documentar a
experiecircncia em todas as suas etapas c) Divulgar difundir os
procedimentos acertos e erros do projeto d) Acompanhar a realizaccedilatildeo dos
resultados e da aplicaccedilatildeo dos recursos financeiros e) Avaliar
permanentemente o projeto envolvendo equipe de trabalho e comunidade
e realizando os ajustes que se faccedilam necessaacuterios Os indicadores de
resultado permitem aferiraveriguar o avanccedilo de cada atividade em relaccedilatildeo
aos objetivos do projeto em tese se todas as atividades estatildeo sendo
realizadas
K Programa de Atendimento Interno Semiliberdade
A entidade deveraacute inscrever o Programa de Atendimento Interno da
Semiliberdade conforme prevecirc o Art 9ordm e 11ordm da Lei 12594 ndash SINASE O
mesmo consiste na exposiccedilatildeo das linhas gerais dos meacutetodos e teacutecnicas
pedagoacutegicas com especificaccedilatildeo das atividades de natureza coletiva Cada
Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute manter o seu Programa o
qual segundo o SINASE deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento
da unidade de atendimento especificando entre outras coisas bem como o
regime de atendimento Deve prever ainda a estrutura de material e
recursos humanos bem como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais
para a proposta e realizaccedilatildeo do PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos
dirigentes equipes teacutecnicas e equipe de socioeducadores medidas
disciplinares e devidos procedimentos bem como acompanhamento de
egressos
41
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
Legislaccedilatildeo consultada
Estatuto da Crianccedila e do Adolescente ndash ECA ndash (Lei Federal 80691990)
Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social ndash LOAS - (Lei Federal 87421993)
Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (Lei Federal nordm
93941996)
Programa de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade -
RS ndash PEMSEIS 2002
Plano Nacional de Promoccedilatildeo Proteccedilatildeo e Defesa do Direito de Crianccedilas
e Adolescentes agrave Convivecircncia Familiar e Comunitaacuteria ndash SEDH ndash BrasiacuteliaDF
CONANDA 2006
Consulta Internet Site Ministeacuterio do Trabalho ndash SEFOR
httpportalmtegovbrcodefatqualificacao-social-e-profissionalhtm
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo ndash SINASESEDH ndash
Brasiacutelia-DF CONANDA 2006
Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social ndash SUASMDS ndash BrasiacuteliandashDF
Secretaria Nacional de Assistecircncia Social 2005
Resoluccedilotildees
CFESS Res 27393 Coacutedigo Eacutetica Profissatildeo dos Assistentes Sociais
CFESS Res 557 e 5592009
CFP Res 172002 Coacutedigo Eacutetica Profissional de Psicologia
CONFEF Conselho Federal de Educaccedilatildeo Fiacutesica (estatuto)
Obras consultadas
BAPTISTA Myrian Veras Planejamento Social Intencionalidade e
instrumentaccedilatildeo Satildeo Paulo 2ordm Veras Editora 2010
CAIRES Maria Adelaide de Freitas Psicologia Juriacutedica ndash Implicaccedilotildees
42
conceituais e aplicaccedilotildees praacuteticas Satildeo Paulo 9 Vetor Editora 2003
COSTA Antonio Carlos Gomes da As Bases Eacuteticas da Accedilatildeo
Socioeducativa ndash Referenciais Normativos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia
Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
COSTA Antonio Carlos Gomes da Tempo de Servir ndash O protagonismo
Juvenil Passo a Passo Belo Horizonte Editora Universidade 2001
_______ Socioeducaccedilatildeo ndash Estrutura e Funcionamento da Comunidade
Educativa Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
_______ Por uma Poliacutetica de Execuccedilatildeo das Medidas Socioeducativas ndash
Conceitos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Paracircmetros para a Formaccedilatildeo do Socioeducador ndash Uma
Proposta Inicial para Reflexatildeo e Debate Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Os Regimes de Atendimento no Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente ndash Perspectivas e Desafios Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
COUTO Berenice Rojas e PERUZZO Juliane Felix Questatildeo Social e
Processo de Trabalho em Serviccedilo Social in Capacitaccedilatildeo Profissional em Serviccedilo
Social CRESS 10ordf Regiatildeo 1999
GUERRA Yolanda Instrumentalidade do Processo de Trabalho e
Serviccedilo Social In Revista Serviccedilo Social e Sociedade Satildeo Paulo Cortez 2000
IAMAMOTO Marilda V O Serviccedilo Social na Contemporaneidade
Trabalho e formaccedilatildeo Profissional Satildeo Paulo Cortez 2001
43
ANEXO 1
RELATOacuteRIO QUANTI-QUALITATIVO
44
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DOS DIREITOS HUMANOS FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO RIO GRANDE DO SUL
RELATOacuteRIO MENSAL QUANTI-QUALITATIVO SEMILIBERDADE
Relatoacuterio mecircs de
1 DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO 11 Nome da Entidade Conveniada 12 Nome do Centro de Atendimento de Semiliberdade 13 Endereccedilo 14 Membros da Equipe (Colocar os nomes dos membros da equipe)
Coordenador Diretor
Advogado (a)
Assistente Social
Pedagogo (a)
Psicoacutelogo (a)
Enfermeiro (quando tiver)
Administrativo
Socioeducadores Diurnos
I)
II)
II)
IV)
Socioeducadores Noturnos
V)
VI)
VII)
VIII)
2 DADOS ADOLESCENTES JOVENS
RaccedilaEtnia
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Branca
Negra
Parda
Total Geral
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
25
Nesta troca constante de orientaccedilotildees observaccedilotildees e diaacutelogos (fala e escuta) eacute
que se da agrave construccedilatildeo e o fortalecimento do viacutenculo qualificado para a transformaccedilatildeo
da realidade A escuta qualificada garante uma intervenccedilatildeo pautada em possibilidade
de construccedilotildees diferentes dentro do processo socioeducativo proposto ao
socioeducando e sua famiacutelia como tomada de consciecircncia criacutetica quanto ao ato
infracional bem como re-significaccedilatildeo da vida
Cabe ao Socioeducador
a) Executar as atividades construiacutedas conjuntamente com a equipe de trabalho
acompanhando e orientando os socioeducandos nas atividades previstas nas
rotinas diaacuterias
b) Registrar e relatar no livro de ocorrecircncias todas as rotinas fatos disciplinares
e informaccedilotildees relevantes ocorridas em cada plantatildeo Esse profissional eacute
responsaacutevel por realizar o registro de todo o processo de trabalho realizado
bem como providecircncias necessaacuterias para resoluccedilatildeo dos problemas conflitos
c) Participar de reuniotildees de trabalho trazendo sugestotildees que melhorem a
eficiecircncia das accedilotildees socioeducativas
d) O socioeducador deve ser ldquoexigenterdquo conduzindo seu trabalho de forma a
orientar o socioeducando mantendo postura de diaacutelogo e argumentaccedilatildeo
quanto agraves situaccedilotildees Natildeo deve nunca poreacutem colocar a exigecircncia antes da
compreensatildeo
e) O socioeducador deve criar no cotidiano do trabalho dirigido ao
socioeducando oportunidades concretas acontecimentos que evidenciem a
importacircncia das normas e limites para o bem de cada um e de todos
f) Desenvolver tarefas relativas agrave preservaccedilatildeo da integridade fiacutesica psicoloacutegica
dos (as) socioeducandos
g) Executar as atividades do Plano Coletivo e do Plano Individual de
Atendimento (reforccedilar socializaccedilatildeo) sendo estes os norteadores de todo o
trabalho de acompanhamento
h) Acompanhar e participar das atividades diaacuterias
i) Agir de acordo com as diretrizes teacutecnicas e procedimentos adotados pelo
Programa de Atendimento referente agraves situaccedilotildees-limite negociaccedilatildeo
manutenccedilatildeo da paz e do clima de entendimento entre outros
desconstituindo condutas desleais vingativas rancorosas provocativas
26
antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou aterrorizantes entre servidores
servidores e adolescentes e entre socioeducandos
j) Cabe ao socioeducador exercer presenccedila educativa e exemplaridade estar
com o adolescente em todos os ambientes acompanhando-o Para isto sua
postura deve ser de exigecircncia compreensatildeo continecircncia afetividade e
autoridade competente que eacute diferente de autoritarismo Nunca ldquobater bocardquo
com o adolescente
k) Compete tambeacutem subsidiar com informaccedilotildees agrave equipe de trabalho no que se
refere ao comportamento conduta e participaccedilatildeo do socioeducando no
conviacutevio diaacuterio
l) Sugerir organizar em conjunto com os demais membros da equipe
socioeducativa- e participar de atividades educativas culturais esportivas
espirituais e de lazer com os socioeducandos servir como modelo positivo
de identidade funcional para os socioeducandos no cumprimento de seus
deveres e obrigaccedilotildees
411 Intervenccedilatildeo Teacutecnica
A equipe teacutecnica eacute composta por 01 Advogado 01 Assistente Social 01
Pedagogo 01 Psicoacutelogo que tecircm por diretrizes gerais atuar junto aos socioeducandos
suas famiacutelias
Assistente Social ndash realiza sua intervenccedilatildeo junto ao socioeducando agraves
famiacutelias e a rede socioassistencial sendo membro da Equipe Interdisciplinar
participando de todo o processo de intervenccedilatildeo teacutecnica Potencializando a intervenccedilatildeo
familiar na perspectiva do fortalecimento bem como resgate dos viacutenculos familiares
como possibilidades positivas da construccedilatildeo de projeto de vida e reinserccedilatildeo social
Fortalecendo tambeacutem o trabalho articulado com a rede socioassistencial na
perspectiva de continuidade das intervenccedilotildees teacutecnicas
Advogado - Atender e oferecer agrave equipe ao adolescente e a famiacutelia as informaccedilotildees
sobre a situaccedilatildeo juriacutedico-processual acerca do ato infracional
Psicoacutelogo - O psicoacutelogo realiza sua intervenccedilatildeo promovendo espaccedilos de
reflexatildeo com o socioeducando famiacutelia e famiacutelia extensa quanto ao ato infracional
trajetoacuteria de vida e sua implicaccedilatildeo como sujeito bem como estimular projetos de vida
pautado pelo saudaacutevel Sua intervenccedilatildeo eacute pautada no estabelecimento das relaccedilotildees
interpessoais positivas objetivando com isso a integraccedilatildeo social
27
Pedagogo - Aleacutem da inserccedilatildeo no espaccedilo escolar cabe ao pedagogo planejar-
se para oportunizar aos socioeducandos momentos de reflexatildeo bem como
fortalecimento quanto ao seu processo de escolarizaccedilatildeo profissionalizaccedilatildeo e inserccedilatildeo
no mercado de trabalho Sendo este o principal objetivo a ser trabalhado para
ampliaccedilatildeo do campo de conhecimento do socioeducando e fortalecendo natildeo somente
a accedilatildeo pedagoacutegica mas tambeacutem a construccedilatildeo de projetos de vida Estas accedilotildees
devem ser pensadas e desenvolvidas em uma perspectiva interdisciplinar e articulada
natildeo somente com os demais membros da equipe teacutecnica mas tambeacutem trabalhadas
dentro do Plano Individual de Atendimento tanto com os socioeducandos mas
tambeacutem com suas famiacutelias
A equipe teacutecnica deve primar pela aproximaccedilatildeo e interaccedilatildeo com o trabalho
desenvolvido no acircmbito das medidas socioeducativas e rede de apoio externa a fim de
posterior cumprimento da medida socioeducativa de semiliberdade se possa dar
continuidade ao acompanhamento teacutecnico junto aos serviccedilos socioassistenciais
existentes no municiacutepio
Cabe a equipe teacutecnica em geral
a) Elaborar e participar da execuccedilatildeo do Plano Coletivo do CAS
b) Subsidiar junto com a Coordenaccedilatildeo a elaboraccedilatildeo dos Relatoacuterios quanti-
qualitativo que seratildeo encaminhados agrave supervisatildeo da Semiliberdade
c) Propor e participar da elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo do Plano Individual de
Atendimento (PIA) apoacutes estudo social
d) Articular-se com as demais entidades eou programas existentes na
comunidade fortalecendo relaccedilotildees e as redes sociais e comunitaacuterias visando
agilidade nos procedimentos e melhor encaminhamento aos (as) adolescentes
e) Acompanhar e oferecer subsiacutedios teacutecnicos agraves atividades dos
socioeducadores
f) Oferecer ao (a) adolescente jovem adulto as informaccedilotildees sobre a situaccedilatildeo
juriacutedico-processual
g) Proceder agrave avaliaccedilatildeo de cada socioeducando em todo o processo de
cumprimento da medida socioeducativa
h) Atender e orientar individualmente o (a) socioeducando nos termos do
respectivo Plano Individual de Atendimento
i) Atender acompanhar e orientar os familiares do socioeducando
objetivando o restabelecimento e ou a preservaccedilatildeo dos viacutenculos familiares e da
28
reinserccedilatildeo social e comunitaacuteria tornando-os co-partiacutecipes do processo
socioeducativo pedagoacutegico
j) Inserir o socioeducando na rede escolar e acompanhar seu
aproveitamento
k) Identificar potencialidades do socioeducando e encaminhaacute-lo para cursos
de profissionalizaccedilatildeo proporcionando-lhes desenvolvimento de competecircncias
habilidades baacutesicas atitudes e de gestatildeo consoantes com o mundo e o mercado
de trabalho conforme sua idade e escolaridade inclusive conhecimento sobre
legislaccedilatildeo trabalhista previdecircncia social entre outros
l) Comprometer-se com a criaccedilatildeo de ambiente institucional saudaacutevel atraveacutes
da promoccedilatildeo e manutenccedilatildeo do diaacutelogo da paz e do clima de entendimento
trabalhando com o objetivo de romper com condutas desleais vingativas
rancorosas provocativas antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou
aterrorizantes nas relaccedilotildees interpessoais do CAS
m) Desempenhar o papel de assessoria agrave Coordenaccedilatildeo e equipe do CAS em
assuntos relacionados ao manejo dos adolescentes e a execuccedilatildeo do Programa
de Semiliberdade
n) Entre as suas atribuiccedilotildees principais figuram Atendimentos individuais
atendimentos em grupos leitura diaacuteria do livro de registros do CAS
o) Realizar visitas domiciliares participaccedilatildeo em audiecircncias articulaccedilatildeo
discussotildees e encaminhamentos para a rede de atendimento aos familiares
p) Sensibilizar as Regionais para a medida socioeducativa de semiliberdade
q) Acima de tudo a equipe teacutecnica Interdisciplinar deveraacute manter sempre
acesa a discussatildeo acerca das diretrizes metodoloacutegicas do processo educativo
procurando estimular a reflexatildeo a respeito dos acontecimentos do cotidiano e do
papel exercido por todos os educadores sociais envolvidos no programa visando
oxigenar a proposta educativa e adequaacute-la agrave realidade Eacute no processo de
acompanhamento que se daraacute o entendimento quanto ao ato infracional bem
como a responsabilizaccedilatildeo e reparaccedilatildeo do dano cometido conforme baliza a
Justiccedila Restaurativa
As praacuteticas restaurativas satildeo fundamentais dentro da metodologia de trabalho da
socioeducaccedilatildeo como pressupostos essenciais para trabalhar com os
socioeducandos e suas famiacutelias como meacutetodo a ser cada vez mais
29
potencializados pelas equipes de atendimento
Fazem parte ainda da equipe de trabalho do Centro de Atendimento da
Semiliberdade
Assistente Administrativo ndash Este profissional trata de todos os assuntos
administrativos e financeiros que decircem suporte a execuccedilatildeo do programa de
semiliberdade
Atribuiccedilotildees
- Elaborar a prestaccedilatildeo de contas confeccionar folha de pagamento efetivaccedilatildeo
de contrataccedilatildeo e rescisatildeo dos funcionaacuterios Controlar a aplicaccedilatildeo dos recursos
Realizar as compras do CAS e demais competecircncias que a direccedilatildeo entender que
seja de competecircncia deste profissional dentro de suas atribuiccedilotildees
administrativas
Cozinheira eou Empresa de alimentaccedilatildeo terceirizada
- Administrar o consumo armazenamento e preparo dos alimentos
- Organizar e limpar o ambiente de trabalho
- Orientar as tarefas pertinentes a este setor interagindo com os adolescentes e
demais membros da equipe
- Participar de reuniotildees pertinentes possuir uma atenccedilatildeo especial com os
equipamentos de risco
O trabalho interdisciplinar eacute condiccedilatildeo imprescindiacutevel no processo de
acompanhamento da medida socioeducativa de semiliberdade pois garante natildeo
somente a troca de conhecimento mas tambeacutem proporciona a interlocuccedilatildeo dos
diferentes setores que compotildeem o trabalho
30
5 POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS
O constante avanccedilo na compreensatildeo e na execuccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas nos
reforccedila a ideia de que cada vez mais haacute necessidade dessa articulaccedilatildeo intersetorial
sendo a mesma o alicerce estrateacutegico para o trabalho das equipes Natildeo se trabalha
socioeducaccedilatildeo de forma isolada eacute fundamental pensarmos a mesma como rede
integrada e de accedilatildeo continuada na intervenccedilatildeo com os socioeducandos e suas
famiacutelias
Esta articulaccedilatildeo tem que ser aacutegil entre os serviccedilos que compotildee a retaguarda
imediata e a rede de atendimento descentralizada que compotildeem o trabalho dos
serviccedilos socioassistenciais dos municiacutepios (escola sauacutede assistecircncia social cultura
profissionalizaccedilatildeo etc) para que a proposta metodoloacutegica da semiliberdade tenha
efetividade e alcance social Eacute fundamental as equipes de trabalho da semiliberdade
terem como principal diretriz de intervenccedilatildeo esta interface com as diferentes poliacuteticas
puacuteblicas pois possibilita aleacutem da inclusatildeo social a continuidade do processo de
ressocializaccedilatildeo dos socioeducandos e suas famiacutelias de forma integral
Este trabalho de articulaccedilatildeo com as poliacuteticas puacuteblicas se daacute desde a entrada do
socioeducando na semiliberdade e deve ser potencializado e estendido agrave suas famiacutelias
eou cuidadores como garantia de acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de atenccedilatildeo baacutesica
meacutedia ou de alta complexidade como preconiza o (SUAS)
31
6 SUPERVISAtildeO E GESTAtildeO DA SEMILIBERDADE
Cabe agrave FASE garantir a todos os Centros de Atendimento de Semiliberdade a
supervisatildeo continuada do trabalho das equipes bem como a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo
compartilhada
A supervisatildeo teacutecnica tem como objetivo geral
Avaliar monitorar supervisionar e fiscalizar acompanhar e orientar a execuccedilatildeo
do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes gerais
- Elaborar instrumentos de execuccedilatildeo e monitoramento do trabalho realizado na
semiliberdade A supervisatildeo avaliaraacute mensalmente o relatoacuterio quanti-qualitativo
(conforme modelo em anexo) este instrumento eacute um importante documento de
registro da execuccedilatildeo do trabalho das equipes sendo fundamental para a reflexatildeo
metodoloacutegica da medida socioeducativa de semiliberdade bem como manter
atualizada a Listagem Geral de socioeducandos
- Realizar em parceria com o Centro de Formaccedilatildeo Profissional da FASE a
efetivaccedilatildeo de formaccedilatildeo e treinamento para os profissionais das equipes de trabalho da
Semiliberdade
GESTAtildeO
Cabe agrave FASE realizar a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo compartilhada tendo como
principal objetivo
Avaliar monitorar e fiscalizar os recursos financeiros repassados pela FASE
para execuccedilatildeo do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes
gerais
- Elaborar instrumentos de gerenciamento dos recursos financeiros
repassados
- Analisar contabilmente os processos de Prestaccedilotildees de Contas encaminhados
pelas Entidades Conveniadas dos recursos alocados ao convecircnio com vistas a
aprovaccedilatildeo das respectivas contas conforme disposto Instruccedilatildeo Normativa nordm 012006
32
CAGE - Analisar administrativamente a utilizaccedilatildeo dos recursos mensais repassados
pela FASE
- Emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
51 Formaccedilatildeo e Capacitaccedilatildeo
O processo de capacitaccedilatildeo continuada da Semiliberdade se daraacute das seguintes
formas
a) A FASE realizaraacute encontros de capacitaccedilatildeo continuada que possam trabalhar
todos os temas que dizem respeito a socioeducaccedilatildeo
b) O processo de capacitaccedilatildeo dos profissionais natildeo se daraacute somente nos
momentos de formaccedilatildeo construiacutedos pela FASE o mesmo se operacionaliza
atraveacutes do processo continuado das equipes de trabalho na busca de melhor
qualificaccedilatildeo no que se refere ao trabalho intersetorial e as diferentes temaacuteticas
que compotildeem o trabalho da socioeducaccedilatildeo (mediaccedilatildeo de conflitos praacuteticas
restaurativas famiacutelia comunidade redes de apoio entre outros) Por este
processo ser continuado entendemos que cabe tambeacutem as equipes do CAS
fomentar incentivar e preparar os seus funcionaacuterios no que diz respeito a
formaccedilatildeo continuada pois eacute o mesmo que re-significa a compreensatildeo da
medida socioeducativa de semiliberdade
33
7 RECURSOS FINANCEIROS
Satildeo obrigaccedilotildees essenciais dos partiacutecipes quando houver conveniamento com
Entidades para execuccedilatildeo da medida de semiliberdade
I ndash do concedente ( FASE )
a) transferir os recursos financeiros para conta bancaacuteria vinculada de acordo
com o cronograma de desembolso
b) fiscalizar a execuccedilatildeo do convecircnio com a prerrogativa de orientar e
administrar os atos cujos desvios tenham ocasionado ou possam vir a
ocasionar prejuiacutezos aos objetivos e metas estabelecidos
c) prorrogar os prazos de iniacutecio eou de conclusatildeo do objeto do convecircnio na
mesma proporccedilatildeo do atraso dos repasses das transferecircncias financeiras
desde que a entidade partiacutecipe natildeo haja contribuiacutedo para esse atraso
d) exigir as prestaccedilotildees de contas na forma e nos prazos fixados no
instrumento
e) emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
f) receber o objeto do convecircnio quando concluiacutedo nos termos avenccedilados
atestando sua efetiva execuccedilatildeo
g) no caso de inadimplecircncia ou de paralisaccedilatildeo parcial ou total injustificadas
assumir o controle inclusive dos bens e materiais e a execuccedilatildeo do
convecircnio podendo transferir a responsabilidade a outro interessado sem
prejuiacutezo das providecircncias legais cabiacuteveis
II - do Convenente (Conveniada)
a) executar o objeto conforme o estabelecido no termo de convecircnio
b) manter e movimentar os recursos financeiros recebidos em conta bancaacuteria
individualizada e vinculados identificados pelo nome e nuacutemero do convecircnio
em estabelecimento bancaacuterio oficial do Estado ou na falta deste em outro
banco dando se preferecircncia aos da Uniatildeo
c) aplicar os saldos do convecircnio enquanto natildeo utilizados em poupanccedila ou
modalidade de aplicaccedilatildeo financeira lastreada em tiacutetulos da diacutevida puacuteblica
34
d) aplicar os rendimentos da aplicaccedilatildeo financeira referida na aliacutenea anterior
exclusivamente no objeto do convecircnio devendo os mesmos ser
obrigatoriamente destacados no relatoacuterio e demonstrativos da prestaccedilatildeo de
contas
e) contribuir com a contrapartida miacutenima exigiacutevel
f) realizar pesquisas de preccedilos no mercado atraveacutes da coleta de preccedilos entre
no miacutenimo trecircs fornecedores do mesmo ramo de atividade comprovadas por
orccedilamentos levantados na localidade ou regiatildeo para as compras ou serviccedilos
necessaacuterios agrave execuccedilatildeo do convecircnio quando a entidade partiacutecipe natildeo estiver
sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm 866693
g) manter registros contaacutebeis individualizados das receitas e das despesas do
convecircnio de acordo com as Normas Brasileiras de Contabilidade
h) incluir as receitas e as despesas do convecircnio no respectivo orccedilamento
quando a entidade partiacutecipe estiver sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm
4320 de 17 de marccedilo de 1964
i) devolver os saldos do convecircnio e dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras
na data da conclusatildeo do objeto ou na extinccedilatildeo do convecircnio
j) devolver os valores transferidos atualizados monetariamente desde a data
do recebimento na forma do Decreto nordm 40542 de 27 de dezembro de 2000
acrescidos dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras no caso de extinccedilatildeo
antecipada do convecircnio
k) acompanhar e fiscalizar os contratos com terceiros para a execuccedilatildeo dos
objetivos do convecircnio responsabilizando-se pelos recebimentos provisoacuterios
definitivos relativos a obras eou serviccedilos de engenharia
l) atestar o recebimento de materiais e a prestaccedilatildeo de serviccedilos nos
documentos comprobatoacuterios das despesas
m) no caso de entidade de direito privado os documentos seratildeo atestados por
dois empregados identificados atraveacutes dos registros da Ceacutedula de Identidade
e do Cadastro de Pessoas Fiacutesicas do Ministeacuterio da Fazenda CPF-MF
n) designar responsaacutevel teacutecnico e providenciar a Anotaccedilatildeo de
Responsabilidade Teacutecnica - ART relativo agraves obras eou serviccedilos de
engenharia
35
o) prestar contas dos recursos recebidos obedecidas agraves disposiccedilotildees desta
Instruccedilatildeo Normativa
p) quando a liberaccedilatildeo dos recursos ocorrer em mais de uma parcela seraacute
exigida a apresentaccedilatildeo do Relatoacuterio de Execuccedilatildeo Fiacutesico-Financeira
demonstrando o cumprimento de etapa ou fase anterior conforme o periacuteodo e
condiccedilotildees determinadas no Termo de Convecircnio
q) responsabilizar-se pelos encargos fiscais comerciais trabalhistas e
previdenciaacuterios ou outros de qualquer natureza resultantes da execuccedilatildeo do
convecircnio
r) comunicar tempestivamente os fatos que poderatildeo ou estatildeo a afetar a
execuccedilatildeo normal do convecircnio para permitir a adoccedilatildeo de providecircncias
imediatas pelo oacutergatildeo ou entidade estadual
s) comprometer-se a concluir o objeto conveniado se os recursos previstos no
convecircnio forem insuficientes para a sua conclusatildeo sob pena de
ressarcimento do prejuiacutezo causado aos cofres puacuteblicos
71 Plano de Trabalho - Convecircnio
O plano de trabalho eacute um instrumento formal obrigatoacuterio nas propostas
de convecircnios previsto nos artigos 116 sect 1ordm da Lei Federal nordm 866693 e 6ordm da IN
CAGE nordm 0106 devendo ser elaborado e apresentado pelo convenente habilitado
(conforme formulaacuterio anexo agrave IN CAGE nordm 0106) Esse plano deveraacute conter
especificaccedilotildees completas do objeto a ser executado e o cronograma de execuccedilatildeo
com a descriccedilatildeo das etapas ou fases de execuccedilatildeo do projeto qualificadas por
unidades de medidas e com a quantificaccedilatildeo fiacutesica Deveraacute nele constar ainda a
indicaccedilatildeo da previsatildeo de iniacutecio e fim da execuccedilatildeo do objeto o tipo de gasto
(discriminado por elemento de despesa) o cronograma de desembolso dos recursos
financeiros a ser repassado pela concedente e pelo convenente este quanto agrave sua
contrapartida e o projeto baacutesico se for o caso
No contexto de um Plano de Trabalho elaborado para a celebraccedilatildeo de um
convecircnio consideram-se metas as parcelas passiacuteveis de quantificaccedilatildeo do objeto
conveniado E por outro lado as etapas correspondem agraves fases que deveratildeo ser
cumpridas para a conclusatildeo de uma meta
36
Quando do conveniamento o mesmo seraacute formalizado por meio de um
instrumento denominado Termo de Convecircnio cujas claacuteusulas condiccedilotildees estrutura e
cujo conteuacutedo deveratildeo observar as disposiccedilotildees constantes do artigo 9ordm da IN CAGE nordm
0106
A contrapartida eacute a parcela referente agrave colaboraccedilatildeo do convenente com
recursos proacuteprios para a execuccedilatildeo do objeto do convecircnio podendo ser em valores
monetaacuterios bens ou serviccedilos No estado do RS os percentuais miacutenimos de
contrapartida quando exigidos satildeo fixados na Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias ndash LDO
37
8 MONITORAMENTO E AVALIACcedilAtildeO
O monitoramento e a avaliaccedilatildeo seratildeo executados a partir de indicadores de
dados quantitativos e qualitativos listagem geral de socioeducandos prestaccedilotildees de
contas mensais encaminhadas pelos CAS avaliaccedilatildeo das planilhas de atendimento
relatoacuterios de atividades e o fluxo de atendimento de socioeducando aleacutem da
supervisatildeo sistemaacutetica realizada pela FASE nas aacutereas administrativa juriacutedica de
recursos humanos exigidos conforme SINASE e execuccedilatildeo do programa de
atendimento socioeducativo de semiliberdade Esse conjunto de accedilotildees visa introduzir
paracircmetros de avaliaccedilatildeo do programa executado bem como produzir informaccedilotildees
(dados) para a sua melhoria anaacutelise da eficaacutecia do programa desenvolvido facilitando
ajustes oportunos e a publicizaccedilatildeo de dados levantados e seus resultados
38
9 ROTEIRO DE ELABORACcedilAtildeO DE PROJETO TEacuteCNICO (QUANDO DO
CONVENIAMENTO)
A Identificaccedilatildeo
Inclui elementos essenciais para identificar o Projeto e situaacute-lo em relaccedilatildeo agrave
entidade sancionadora e agrave equipe responsaacutevel
Nome (Sigla) da entidade executora do projeto e do programa a que este
se vincula
Nome do projeto deve dar ideia precisa da natureza da situaccedilatildeo enfocada
deve ser coerente com o seu conteuacutedo e apontar para os objetivos
pretendidos
Nome do Teacutecnico (ou dos membros da equipe teacutecnica) responsaacutevel pela
elaboraccedilatildeo e pela execuccedilatildeo do projeto especificando qualificaccedilatildeo e funccedilatildeo
do projeto
B Sumaacuterio da proposta
Resumo claro e eficiente do projeto Deve conter as informaccedilotildees ndash chaves
para uma apreciaccedilatildeo preliminar da proposta por aqueles que iratildeo decidir
sobre a sua realizaccedilatildeo
C Consideraccedilotildees Gerais
Natureza da instituiccedilatildeo finalidade responsabilidade e recursos da
entidade Histoacuterico da entidade composiccedilatildeo da diretoria suporte legal e
administrativo parcerias trabalhos jaacute realizados resultados jaacute
conseguidos principais fontes de recursos
Relaccedilatildeo do projeto com os planos e programas da instituiccedilatildeo Relaccedilatildeo com
os planos setoriais e regionais dos diferentes niacuteveis de governo
D Justificativa
A justificativa deve ser esclarecedora quanto agrave necessidade da realizaccedilatildeo
do projeto Deve iniciar explicitando os antecedentes do projeto os criteacuterios
adotados para a escolha de prioridades e para a seleccedilatildeo de alternativas
Anaacutelise do contexto descrever a regiatildeo e as caracteriacutesticas da populaccedilatildeo
local suas possibilidades e seus limites As iniciativas jaacute desenvolvidas na
regiatildeo
Natureza do problema apresentaccedilatildeo dos principais aspectos da questatildeo
definiccedilatildeo do (s) puacuteblico (s) ndash alvo definiccedilatildeo do problema de maneira clara
39
dando ecircnfase a aspectos quantitativos e qualitativos as implicaccedilotildees
imediatas mediatas e em longo prazo e agrave medida que jaacute foram tomadas e
ou sugeridas em relaccedilatildeo aos mesmos e seus resultados
Evidenciar a viabilidade da proposta enfatizando as parcerias existentes e
as parcerias possiacuteveis
E Objetivos Gerais
Definiccedilatildeo dos objetivos gerais especiacuteficos e operacionais do projeto O
objetivo deve ser definido com precisatildeo sempre de forma operacionalizaacutevel
Deve ser exequumliacutevel e satisfatoacuterio em face dos problemas abordados e das
condiccedilotildees oferecidas para a intervenccedilatildeo
Onde se refere aos objetivos especiacuteficos os mesmos devem ser
mensuraacuteveis atingiacuteveis e relacionado agraves necessidades do puacuteblico-alvo e
interligado com o objetivo geral
F Metodologia
No que se refere agrave metodologia esta deve descrever as formas e teacutecnicas
que seratildeo utilizadas para executar as atividades previstas devendo
explicar passo a passo a realizaccedilatildeo de cada atividade e natildeo apenas repetir
de forma descritiva as atividades que jaacute constam no programa geral da
semiliberdade Deve levar em conta que as atividades tecircm iniacutecio meio e
fim detalhando o plano de trabalho A metodologia deve responder agraves
seguintes questotildees a) Como o projeto vai atingir seus objetivos b) Como
comeccedilaratildeo as atividades c) Como seratildeo coordenadas e gerenciadas as
atividades d) Como e em que momentos haveraacute a participaccedilatildeo e
envolvimento direto do grupo social a ser atingido e) Quais as tarefas que
cabem agrave instituiccedilatildeo f) Como quando e por quem seratildeo feitas as avaliaccedilotildees
intermediaacuterias sobre o andamento do projeto g) Como e em que momentos
haveraacute a participaccedilatildeo e o envolvimento direto do grupo social h) Quais as
tarefas que cabem agrave instituiccedilatildeo e ao grupo social i) Na disposiccedilatildeo dos
resultados o que seraacute objeto de divulgaccedilatildeo os tipos de atividades a
abrangecircncia e o puacuteblico alvo
G Requisitos Teacutecnicos (Recursos Humanos)
Disponibilidade de elementos indispensaacuteveis para a realizaccedilatildeo do projeto
em termos de recursos humanos materiais e administrativo (institucionais)
Recursos Humanos necessaacuterio especificando as funccedilotildees e o grupo de
trabalho para a execuccedilatildeo do projeto
H Materiais
Material de consumo
Material permanente
I Orccedilamento e Recursos Financeiros
40
A previsatildeo dos recursos monetaacuterios que seratildeo necessaacuterios para a
efetivaccedilatildeo do projeto constitui o orccedilamento No orccedilamento satildeo previstas
todas as despesas (gastos) e receitas (entradas de dinheiro) que deveratildeo
ocorrer nos diferentes momentos do projeto bem como a contrapartida da
Entidade que deseja conveniar
J Monitoramento e Avaliaccedilatildeo
Esta eacute uma praacutetica imprescindiacutevel para avaliar o quanto do proposto vem
sendo alcanccedilado Pode indicar a necessidade de alteraccedilatildeo de algumas das
metas ou atividades programadas Para que a monitoramento e avaliaccedilatildeo
possam alcanccedilar seus objetivos eacute necessaacuterio que se estabeleccedilam
previamente alguns indicadores quantitativos e qualitativos Estes
indicadores devem permitir de uma maneira geral avaliar de que forma o
projeto pretende a) Obter a participaccedilatildeo da comunidade b) Documentar a
experiecircncia em todas as suas etapas c) Divulgar difundir os
procedimentos acertos e erros do projeto d) Acompanhar a realizaccedilatildeo dos
resultados e da aplicaccedilatildeo dos recursos financeiros e) Avaliar
permanentemente o projeto envolvendo equipe de trabalho e comunidade
e realizando os ajustes que se faccedilam necessaacuterios Os indicadores de
resultado permitem aferiraveriguar o avanccedilo de cada atividade em relaccedilatildeo
aos objetivos do projeto em tese se todas as atividades estatildeo sendo
realizadas
K Programa de Atendimento Interno Semiliberdade
A entidade deveraacute inscrever o Programa de Atendimento Interno da
Semiliberdade conforme prevecirc o Art 9ordm e 11ordm da Lei 12594 ndash SINASE O
mesmo consiste na exposiccedilatildeo das linhas gerais dos meacutetodos e teacutecnicas
pedagoacutegicas com especificaccedilatildeo das atividades de natureza coletiva Cada
Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute manter o seu Programa o
qual segundo o SINASE deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento
da unidade de atendimento especificando entre outras coisas bem como o
regime de atendimento Deve prever ainda a estrutura de material e
recursos humanos bem como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais
para a proposta e realizaccedilatildeo do PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos
dirigentes equipes teacutecnicas e equipe de socioeducadores medidas
disciplinares e devidos procedimentos bem como acompanhamento de
egressos
41
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
Legislaccedilatildeo consultada
Estatuto da Crianccedila e do Adolescente ndash ECA ndash (Lei Federal 80691990)
Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social ndash LOAS - (Lei Federal 87421993)
Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (Lei Federal nordm
93941996)
Programa de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade -
RS ndash PEMSEIS 2002
Plano Nacional de Promoccedilatildeo Proteccedilatildeo e Defesa do Direito de Crianccedilas
e Adolescentes agrave Convivecircncia Familiar e Comunitaacuteria ndash SEDH ndash BrasiacuteliaDF
CONANDA 2006
Consulta Internet Site Ministeacuterio do Trabalho ndash SEFOR
httpportalmtegovbrcodefatqualificacao-social-e-profissionalhtm
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo ndash SINASESEDH ndash
Brasiacutelia-DF CONANDA 2006
Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social ndash SUASMDS ndash BrasiacuteliandashDF
Secretaria Nacional de Assistecircncia Social 2005
Resoluccedilotildees
CFESS Res 27393 Coacutedigo Eacutetica Profissatildeo dos Assistentes Sociais
CFESS Res 557 e 5592009
CFP Res 172002 Coacutedigo Eacutetica Profissional de Psicologia
CONFEF Conselho Federal de Educaccedilatildeo Fiacutesica (estatuto)
Obras consultadas
BAPTISTA Myrian Veras Planejamento Social Intencionalidade e
instrumentaccedilatildeo Satildeo Paulo 2ordm Veras Editora 2010
CAIRES Maria Adelaide de Freitas Psicologia Juriacutedica ndash Implicaccedilotildees
42
conceituais e aplicaccedilotildees praacuteticas Satildeo Paulo 9 Vetor Editora 2003
COSTA Antonio Carlos Gomes da As Bases Eacuteticas da Accedilatildeo
Socioeducativa ndash Referenciais Normativos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia
Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
COSTA Antonio Carlos Gomes da Tempo de Servir ndash O protagonismo
Juvenil Passo a Passo Belo Horizonte Editora Universidade 2001
_______ Socioeducaccedilatildeo ndash Estrutura e Funcionamento da Comunidade
Educativa Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
_______ Por uma Poliacutetica de Execuccedilatildeo das Medidas Socioeducativas ndash
Conceitos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Paracircmetros para a Formaccedilatildeo do Socioeducador ndash Uma
Proposta Inicial para Reflexatildeo e Debate Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Os Regimes de Atendimento no Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente ndash Perspectivas e Desafios Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
COUTO Berenice Rojas e PERUZZO Juliane Felix Questatildeo Social e
Processo de Trabalho em Serviccedilo Social in Capacitaccedilatildeo Profissional em Serviccedilo
Social CRESS 10ordf Regiatildeo 1999
GUERRA Yolanda Instrumentalidade do Processo de Trabalho e
Serviccedilo Social In Revista Serviccedilo Social e Sociedade Satildeo Paulo Cortez 2000
IAMAMOTO Marilda V O Serviccedilo Social na Contemporaneidade
Trabalho e formaccedilatildeo Profissional Satildeo Paulo Cortez 2001
43
ANEXO 1
RELATOacuteRIO QUANTI-QUALITATIVO
44
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DOS DIREITOS HUMANOS FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO RIO GRANDE DO SUL
RELATOacuteRIO MENSAL QUANTI-QUALITATIVO SEMILIBERDADE
Relatoacuterio mecircs de
1 DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO 11 Nome da Entidade Conveniada 12 Nome do Centro de Atendimento de Semiliberdade 13 Endereccedilo 14 Membros da Equipe (Colocar os nomes dos membros da equipe)
Coordenador Diretor
Advogado (a)
Assistente Social
Pedagogo (a)
Psicoacutelogo (a)
Enfermeiro (quando tiver)
Administrativo
Socioeducadores Diurnos
I)
II)
II)
IV)
Socioeducadores Noturnos
V)
VI)
VII)
VIII)
2 DADOS ADOLESCENTES JOVENS
RaccedilaEtnia
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Branca
Negra
Parda
Total Geral
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
26
antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou aterrorizantes entre servidores
servidores e adolescentes e entre socioeducandos
j) Cabe ao socioeducador exercer presenccedila educativa e exemplaridade estar
com o adolescente em todos os ambientes acompanhando-o Para isto sua
postura deve ser de exigecircncia compreensatildeo continecircncia afetividade e
autoridade competente que eacute diferente de autoritarismo Nunca ldquobater bocardquo
com o adolescente
k) Compete tambeacutem subsidiar com informaccedilotildees agrave equipe de trabalho no que se
refere ao comportamento conduta e participaccedilatildeo do socioeducando no
conviacutevio diaacuterio
l) Sugerir organizar em conjunto com os demais membros da equipe
socioeducativa- e participar de atividades educativas culturais esportivas
espirituais e de lazer com os socioeducandos servir como modelo positivo
de identidade funcional para os socioeducandos no cumprimento de seus
deveres e obrigaccedilotildees
411 Intervenccedilatildeo Teacutecnica
A equipe teacutecnica eacute composta por 01 Advogado 01 Assistente Social 01
Pedagogo 01 Psicoacutelogo que tecircm por diretrizes gerais atuar junto aos socioeducandos
suas famiacutelias
Assistente Social ndash realiza sua intervenccedilatildeo junto ao socioeducando agraves
famiacutelias e a rede socioassistencial sendo membro da Equipe Interdisciplinar
participando de todo o processo de intervenccedilatildeo teacutecnica Potencializando a intervenccedilatildeo
familiar na perspectiva do fortalecimento bem como resgate dos viacutenculos familiares
como possibilidades positivas da construccedilatildeo de projeto de vida e reinserccedilatildeo social
Fortalecendo tambeacutem o trabalho articulado com a rede socioassistencial na
perspectiva de continuidade das intervenccedilotildees teacutecnicas
Advogado - Atender e oferecer agrave equipe ao adolescente e a famiacutelia as informaccedilotildees
sobre a situaccedilatildeo juriacutedico-processual acerca do ato infracional
Psicoacutelogo - O psicoacutelogo realiza sua intervenccedilatildeo promovendo espaccedilos de
reflexatildeo com o socioeducando famiacutelia e famiacutelia extensa quanto ao ato infracional
trajetoacuteria de vida e sua implicaccedilatildeo como sujeito bem como estimular projetos de vida
pautado pelo saudaacutevel Sua intervenccedilatildeo eacute pautada no estabelecimento das relaccedilotildees
interpessoais positivas objetivando com isso a integraccedilatildeo social
27
Pedagogo - Aleacutem da inserccedilatildeo no espaccedilo escolar cabe ao pedagogo planejar-
se para oportunizar aos socioeducandos momentos de reflexatildeo bem como
fortalecimento quanto ao seu processo de escolarizaccedilatildeo profissionalizaccedilatildeo e inserccedilatildeo
no mercado de trabalho Sendo este o principal objetivo a ser trabalhado para
ampliaccedilatildeo do campo de conhecimento do socioeducando e fortalecendo natildeo somente
a accedilatildeo pedagoacutegica mas tambeacutem a construccedilatildeo de projetos de vida Estas accedilotildees
devem ser pensadas e desenvolvidas em uma perspectiva interdisciplinar e articulada
natildeo somente com os demais membros da equipe teacutecnica mas tambeacutem trabalhadas
dentro do Plano Individual de Atendimento tanto com os socioeducandos mas
tambeacutem com suas famiacutelias
A equipe teacutecnica deve primar pela aproximaccedilatildeo e interaccedilatildeo com o trabalho
desenvolvido no acircmbito das medidas socioeducativas e rede de apoio externa a fim de
posterior cumprimento da medida socioeducativa de semiliberdade se possa dar
continuidade ao acompanhamento teacutecnico junto aos serviccedilos socioassistenciais
existentes no municiacutepio
Cabe a equipe teacutecnica em geral
a) Elaborar e participar da execuccedilatildeo do Plano Coletivo do CAS
b) Subsidiar junto com a Coordenaccedilatildeo a elaboraccedilatildeo dos Relatoacuterios quanti-
qualitativo que seratildeo encaminhados agrave supervisatildeo da Semiliberdade
c) Propor e participar da elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo do Plano Individual de
Atendimento (PIA) apoacutes estudo social
d) Articular-se com as demais entidades eou programas existentes na
comunidade fortalecendo relaccedilotildees e as redes sociais e comunitaacuterias visando
agilidade nos procedimentos e melhor encaminhamento aos (as) adolescentes
e) Acompanhar e oferecer subsiacutedios teacutecnicos agraves atividades dos
socioeducadores
f) Oferecer ao (a) adolescente jovem adulto as informaccedilotildees sobre a situaccedilatildeo
juriacutedico-processual
g) Proceder agrave avaliaccedilatildeo de cada socioeducando em todo o processo de
cumprimento da medida socioeducativa
h) Atender e orientar individualmente o (a) socioeducando nos termos do
respectivo Plano Individual de Atendimento
i) Atender acompanhar e orientar os familiares do socioeducando
objetivando o restabelecimento e ou a preservaccedilatildeo dos viacutenculos familiares e da
28
reinserccedilatildeo social e comunitaacuteria tornando-os co-partiacutecipes do processo
socioeducativo pedagoacutegico
j) Inserir o socioeducando na rede escolar e acompanhar seu
aproveitamento
k) Identificar potencialidades do socioeducando e encaminhaacute-lo para cursos
de profissionalizaccedilatildeo proporcionando-lhes desenvolvimento de competecircncias
habilidades baacutesicas atitudes e de gestatildeo consoantes com o mundo e o mercado
de trabalho conforme sua idade e escolaridade inclusive conhecimento sobre
legislaccedilatildeo trabalhista previdecircncia social entre outros
l) Comprometer-se com a criaccedilatildeo de ambiente institucional saudaacutevel atraveacutes
da promoccedilatildeo e manutenccedilatildeo do diaacutelogo da paz e do clima de entendimento
trabalhando com o objetivo de romper com condutas desleais vingativas
rancorosas provocativas antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou
aterrorizantes nas relaccedilotildees interpessoais do CAS
m) Desempenhar o papel de assessoria agrave Coordenaccedilatildeo e equipe do CAS em
assuntos relacionados ao manejo dos adolescentes e a execuccedilatildeo do Programa
de Semiliberdade
n) Entre as suas atribuiccedilotildees principais figuram Atendimentos individuais
atendimentos em grupos leitura diaacuteria do livro de registros do CAS
o) Realizar visitas domiciliares participaccedilatildeo em audiecircncias articulaccedilatildeo
discussotildees e encaminhamentos para a rede de atendimento aos familiares
p) Sensibilizar as Regionais para a medida socioeducativa de semiliberdade
q) Acima de tudo a equipe teacutecnica Interdisciplinar deveraacute manter sempre
acesa a discussatildeo acerca das diretrizes metodoloacutegicas do processo educativo
procurando estimular a reflexatildeo a respeito dos acontecimentos do cotidiano e do
papel exercido por todos os educadores sociais envolvidos no programa visando
oxigenar a proposta educativa e adequaacute-la agrave realidade Eacute no processo de
acompanhamento que se daraacute o entendimento quanto ao ato infracional bem
como a responsabilizaccedilatildeo e reparaccedilatildeo do dano cometido conforme baliza a
Justiccedila Restaurativa
As praacuteticas restaurativas satildeo fundamentais dentro da metodologia de trabalho da
socioeducaccedilatildeo como pressupostos essenciais para trabalhar com os
socioeducandos e suas famiacutelias como meacutetodo a ser cada vez mais
29
potencializados pelas equipes de atendimento
Fazem parte ainda da equipe de trabalho do Centro de Atendimento da
Semiliberdade
Assistente Administrativo ndash Este profissional trata de todos os assuntos
administrativos e financeiros que decircem suporte a execuccedilatildeo do programa de
semiliberdade
Atribuiccedilotildees
- Elaborar a prestaccedilatildeo de contas confeccionar folha de pagamento efetivaccedilatildeo
de contrataccedilatildeo e rescisatildeo dos funcionaacuterios Controlar a aplicaccedilatildeo dos recursos
Realizar as compras do CAS e demais competecircncias que a direccedilatildeo entender que
seja de competecircncia deste profissional dentro de suas atribuiccedilotildees
administrativas
Cozinheira eou Empresa de alimentaccedilatildeo terceirizada
- Administrar o consumo armazenamento e preparo dos alimentos
- Organizar e limpar o ambiente de trabalho
- Orientar as tarefas pertinentes a este setor interagindo com os adolescentes e
demais membros da equipe
- Participar de reuniotildees pertinentes possuir uma atenccedilatildeo especial com os
equipamentos de risco
O trabalho interdisciplinar eacute condiccedilatildeo imprescindiacutevel no processo de
acompanhamento da medida socioeducativa de semiliberdade pois garante natildeo
somente a troca de conhecimento mas tambeacutem proporciona a interlocuccedilatildeo dos
diferentes setores que compotildeem o trabalho
30
5 POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS
O constante avanccedilo na compreensatildeo e na execuccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas nos
reforccedila a ideia de que cada vez mais haacute necessidade dessa articulaccedilatildeo intersetorial
sendo a mesma o alicerce estrateacutegico para o trabalho das equipes Natildeo se trabalha
socioeducaccedilatildeo de forma isolada eacute fundamental pensarmos a mesma como rede
integrada e de accedilatildeo continuada na intervenccedilatildeo com os socioeducandos e suas
famiacutelias
Esta articulaccedilatildeo tem que ser aacutegil entre os serviccedilos que compotildee a retaguarda
imediata e a rede de atendimento descentralizada que compotildeem o trabalho dos
serviccedilos socioassistenciais dos municiacutepios (escola sauacutede assistecircncia social cultura
profissionalizaccedilatildeo etc) para que a proposta metodoloacutegica da semiliberdade tenha
efetividade e alcance social Eacute fundamental as equipes de trabalho da semiliberdade
terem como principal diretriz de intervenccedilatildeo esta interface com as diferentes poliacuteticas
puacuteblicas pois possibilita aleacutem da inclusatildeo social a continuidade do processo de
ressocializaccedilatildeo dos socioeducandos e suas famiacutelias de forma integral
Este trabalho de articulaccedilatildeo com as poliacuteticas puacuteblicas se daacute desde a entrada do
socioeducando na semiliberdade e deve ser potencializado e estendido agrave suas famiacutelias
eou cuidadores como garantia de acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de atenccedilatildeo baacutesica
meacutedia ou de alta complexidade como preconiza o (SUAS)
31
6 SUPERVISAtildeO E GESTAtildeO DA SEMILIBERDADE
Cabe agrave FASE garantir a todos os Centros de Atendimento de Semiliberdade a
supervisatildeo continuada do trabalho das equipes bem como a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo
compartilhada
A supervisatildeo teacutecnica tem como objetivo geral
Avaliar monitorar supervisionar e fiscalizar acompanhar e orientar a execuccedilatildeo
do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes gerais
- Elaborar instrumentos de execuccedilatildeo e monitoramento do trabalho realizado na
semiliberdade A supervisatildeo avaliaraacute mensalmente o relatoacuterio quanti-qualitativo
(conforme modelo em anexo) este instrumento eacute um importante documento de
registro da execuccedilatildeo do trabalho das equipes sendo fundamental para a reflexatildeo
metodoloacutegica da medida socioeducativa de semiliberdade bem como manter
atualizada a Listagem Geral de socioeducandos
- Realizar em parceria com o Centro de Formaccedilatildeo Profissional da FASE a
efetivaccedilatildeo de formaccedilatildeo e treinamento para os profissionais das equipes de trabalho da
Semiliberdade
GESTAtildeO
Cabe agrave FASE realizar a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo compartilhada tendo como
principal objetivo
Avaliar monitorar e fiscalizar os recursos financeiros repassados pela FASE
para execuccedilatildeo do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes
gerais
- Elaborar instrumentos de gerenciamento dos recursos financeiros
repassados
- Analisar contabilmente os processos de Prestaccedilotildees de Contas encaminhados
pelas Entidades Conveniadas dos recursos alocados ao convecircnio com vistas a
aprovaccedilatildeo das respectivas contas conforme disposto Instruccedilatildeo Normativa nordm 012006
32
CAGE - Analisar administrativamente a utilizaccedilatildeo dos recursos mensais repassados
pela FASE
- Emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
51 Formaccedilatildeo e Capacitaccedilatildeo
O processo de capacitaccedilatildeo continuada da Semiliberdade se daraacute das seguintes
formas
a) A FASE realizaraacute encontros de capacitaccedilatildeo continuada que possam trabalhar
todos os temas que dizem respeito a socioeducaccedilatildeo
b) O processo de capacitaccedilatildeo dos profissionais natildeo se daraacute somente nos
momentos de formaccedilatildeo construiacutedos pela FASE o mesmo se operacionaliza
atraveacutes do processo continuado das equipes de trabalho na busca de melhor
qualificaccedilatildeo no que se refere ao trabalho intersetorial e as diferentes temaacuteticas
que compotildeem o trabalho da socioeducaccedilatildeo (mediaccedilatildeo de conflitos praacuteticas
restaurativas famiacutelia comunidade redes de apoio entre outros) Por este
processo ser continuado entendemos que cabe tambeacutem as equipes do CAS
fomentar incentivar e preparar os seus funcionaacuterios no que diz respeito a
formaccedilatildeo continuada pois eacute o mesmo que re-significa a compreensatildeo da
medida socioeducativa de semiliberdade
33
7 RECURSOS FINANCEIROS
Satildeo obrigaccedilotildees essenciais dos partiacutecipes quando houver conveniamento com
Entidades para execuccedilatildeo da medida de semiliberdade
I ndash do concedente ( FASE )
a) transferir os recursos financeiros para conta bancaacuteria vinculada de acordo
com o cronograma de desembolso
b) fiscalizar a execuccedilatildeo do convecircnio com a prerrogativa de orientar e
administrar os atos cujos desvios tenham ocasionado ou possam vir a
ocasionar prejuiacutezos aos objetivos e metas estabelecidos
c) prorrogar os prazos de iniacutecio eou de conclusatildeo do objeto do convecircnio na
mesma proporccedilatildeo do atraso dos repasses das transferecircncias financeiras
desde que a entidade partiacutecipe natildeo haja contribuiacutedo para esse atraso
d) exigir as prestaccedilotildees de contas na forma e nos prazos fixados no
instrumento
e) emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
f) receber o objeto do convecircnio quando concluiacutedo nos termos avenccedilados
atestando sua efetiva execuccedilatildeo
g) no caso de inadimplecircncia ou de paralisaccedilatildeo parcial ou total injustificadas
assumir o controle inclusive dos bens e materiais e a execuccedilatildeo do
convecircnio podendo transferir a responsabilidade a outro interessado sem
prejuiacutezo das providecircncias legais cabiacuteveis
II - do Convenente (Conveniada)
a) executar o objeto conforme o estabelecido no termo de convecircnio
b) manter e movimentar os recursos financeiros recebidos em conta bancaacuteria
individualizada e vinculados identificados pelo nome e nuacutemero do convecircnio
em estabelecimento bancaacuterio oficial do Estado ou na falta deste em outro
banco dando se preferecircncia aos da Uniatildeo
c) aplicar os saldos do convecircnio enquanto natildeo utilizados em poupanccedila ou
modalidade de aplicaccedilatildeo financeira lastreada em tiacutetulos da diacutevida puacuteblica
34
d) aplicar os rendimentos da aplicaccedilatildeo financeira referida na aliacutenea anterior
exclusivamente no objeto do convecircnio devendo os mesmos ser
obrigatoriamente destacados no relatoacuterio e demonstrativos da prestaccedilatildeo de
contas
e) contribuir com a contrapartida miacutenima exigiacutevel
f) realizar pesquisas de preccedilos no mercado atraveacutes da coleta de preccedilos entre
no miacutenimo trecircs fornecedores do mesmo ramo de atividade comprovadas por
orccedilamentos levantados na localidade ou regiatildeo para as compras ou serviccedilos
necessaacuterios agrave execuccedilatildeo do convecircnio quando a entidade partiacutecipe natildeo estiver
sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm 866693
g) manter registros contaacutebeis individualizados das receitas e das despesas do
convecircnio de acordo com as Normas Brasileiras de Contabilidade
h) incluir as receitas e as despesas do convecircnio no respectivo orccedilamento
quando a entidade partiacutecipe estiver sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm
4320 de 17 de marccedilo de 1964
i) devolver os saldos do convecircnio e dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras
na data da conclusatildeo do objeto ou na extinccedilatildeo do convecircnio
j) devolver os valores transferidos atualizados monetariamente desde a data
do recebimento na forma do Decreto nordm 40542 de 27 de dezembro de 2000
acrescidos dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras no caso de extinccedilatildeo
antecipada do convecircnio
k) acompanhar e fiscalizar os contratos com terceiros para a execuccedilatildeo dos
objetivos do convecircnio responsabilizando-se pelos recebimentos provisoacuterios
definitivos relativos a obras eou serviccedilos de engenharia
l) atestar o recebimento de materiais e a prestaccedilatildeo de serviccedilos nos
documentos comprobatoacuterios das despesas
m) no caso de entidade de direito privado os documentos seratildeo atestados por
dois empregados identificados atraveacutes dos registros da Ceacutedula de Identidade
e do Cadastro de Pessoas Fiacutesicas do Ministeacuterio da Fazenda CPF-MF
n) designar responsaacutevel teacutecnico e providenciar a Anotaccedilatildeo de
Responsabilidade Teacutecnica - ART relativo agraves obras eou serviccedilos de
engenharia
35
o) prestar contas dos recursos recebidos obedecidas agraves disposiccedilotildees desta
Instruccedilatildeo Normativa
p) quando a liberaccedilatildeo dos recursos ocorrer em mais de uma parcela seraacute
exigida a apresentaccedilatildeo do Relatoacuterio de Execuccedilatildeo Fiacutesico-Financeira
demonstrando o cumprimento de etapa ou fase anterior conforme o periacuteodo e
condiccedilotildees determinadas no Termo de Convecircnio
q) responsabilizar-se pelos encargos fiscais comerciais trabalhistas e
previdenciaacuterios ou outros de qualquer natureza resultantes da execuccedilatildeo do
convecircnio
r) comunicar tempestivamente os fatos que poderatildeo ou estatildeo a afetar a
execuccedilatildeo normal do convecircnio para permitir a adoccedilatildeo de providecircncias
imediatas pelo oacutergatildeo ou entidade estadual
s) comprometer-se a concluir o objeto conveniado se os recursos previstos no
convecircnio forem insuficientes para a sua conclusatildeo sob pena de
ressarcimento do prejuiacutezo causado aos cofres puacuteblicos
71 Plano de Trabalho - Convecircnio
O plano de trabalho eacute um instrumento formal obrigatoacuterio nas propostas
de convecircnios previsto nos artigos 116 sect 1ordm da Lei Federal nordm 866693 e 6ordm da IN
CAGE nordm 0106 devendo ser elaborado e apresentado pelo convenente habilitado
(conforme formulaacuterio anexo agrave IN CAGE nordm 0106) Esse plano deveraacute conter
especificaccedilotildees completas do objeto a ser executado e o cronograma de execuccedilatildeo
com a descriccedilatildeo das etapas ou fases de execuccedilatildeo do projeto qualificadas por
unidades de medidas e com a quantificaccedilatildeo fiacutesica Deveraacute nele constar ainda a
indicaccedilatildeo da previsatildeo de iniacutecio e fim da execuccedilatildeo do objeto o tipo de gasto
(discriminado por elemento de despesa) o cronograma de desembolso dos recursos
financeiros a ser repassado pela concedente e pelo convenente este quanto agrave sua
contrapartida e o projeto baacutesico se for o caso
No contexto de um Plano de Trabalho elaborado para a celebraccedilatildeo de um
convecircnio consideram-se metas as parcelas passiacuteveis de quantificaccedilatildeo do objeto
conveniado E por outro lado as etapas correspondem agraves fases que deveratildeo ser
cumpridas para a conclusatildeo de uma meta
36
Quando do conveniamento o mesmo seraacute formalizado por meio de um
instrumento denominado Termo de Convecircnio cujas claacuteusulas condiccedilotildees estrutura e
cujo conteuacutedo deveratildeo observar as disposiccedilotildees constantes do artigo 9ordm da IN CAGE nordm
0106
A contrapartida eacute a parcela referente agrave colaboraccedilatildeo do convenente com
recursos proacuteprios para a execuccedilatildeo do objeto do convecircnio podendo ser em valores
monetaacuterios bens ou serviccedilos No estado do RS os percentuais miacutenimos de
contrapartida quando exigidos satildeo fixados na Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias ndash LDO
37
8 MONITORAMENTO E AVALIACcedilAtildeO
O monitoramento e a avaliaccedilatildeo seratildeo executados a partir de indicadores de
dados quantitativos e qualitativos listagem geral de socioeducandos prestaccedilotildees de
contas mensais encaminhadas pelos CAS avaliaccedilatildeo das planilhas de atendimento
relatoacuterios de atividades e o fluxo de atendimento de socioeducando aleacutem da
supervisatildeo sistemaacutetica realizada pela FASE nas aacutereas administrativa juriacutedica de
recursos humanos exigidos conforme SINASE e execuccedilatildeo do programa de
atendimento socioeducativo de semiliberdade Esse conjunto de accedilotildees visa introduzir
paracircmetros de avaliaccedilatildeo do programa executado bem como produzir informaccedilotildees
(dados) para a sua melhoria anaacutelise da eficaacutecia do programa desenvolvido facilitando
ajustes oportunos e a publicizaccedilatildeo de dados levantados e seus resultados
38
9 ROTEIRO DE ELABORACcedilAtildeO DE PROJETO TEacuteCNICO (QUANDO DO
CONVENIAMENTO)
A Identificaccedilatildeo
Inclui elementos essenciais para identificar o Projeto e situaacute-lo em relaccedilatildeo agrave
entidade sancionadora e agrave equipe responsaacutevel
Nome (Sigla) da entidade executora do projeto e do programa a que este
se vincula
Nome do projeto deve dar ideia precisa da natureza da situaccedilatildeo enfocada
deve ser coerente com o seu conteuacutedo e apontar para os objetivos
pretendidos
Nome do Teacutecnico (ou dos membros da equipe teacutecnica) responsaacutevel pela
elaboraccedilatildeo e pela execuccedilatildeo do projeto especificando qualificaccedilatildeo e funccedilatildeo
do projeto
B Sumaacuterio da proposta
Resumo claro e eficiente do projeto Deve conter as informaccedilotildees ndash chaves
para uma apreciaccedilatildeo preliminar da proposta por aqueles que iratildeo decidir
sobre a sua realizaccedilatildeo
C Consideraccedilotildees Gerais
Natureza da instituiccedilatildeo finalidade responsabilidade e recursos da
entidade Histoacuterico da entidade composiccedilatildeo da diretoria suporte legal e
administrativo parcerias trabalhos jaacute realizados resultados jaacute
conseguidos principais fontes de recursos
Relaccedilatildeo do projeto com os planos e programas da instituiccedilatildeo Relaccedilatildeo com
os planos setoriais e regionais dos diferentes niacuteveis de governo
D Justificativa
A justificativa deve ser esclarecedora quanto agrave necessidade da realizaccedilatildeo
do projeto Deve iniciar explicitando os antecedentes do projeto os criteacuterios
adotados para a escolha de prioridades e para a seleccedilatildeo de alternativas
Anaacutelise do contexto descrever a regiatildeo e as caracteriacutesticas da populaccedilatildeo
local suas possibilidades e seus limites As iniciativas jaacute desenvolvidas na
regiatildeo
Natureza do problema apresentaccedilatildeo dos principais aspectos da questatildeo
definiccedilatildeo do (s) puacuteblico (s) ndash alvo definiccedilatildeo do problema de maneira clara
39
dando ecircnfase a aspectos quantitativos e qualitativos as implicaccedilotildees
imediatas mediatas e em longo prazo e agrave medida que jaacute foram tomadas e
ou sugeridas em relaccedilatildeo aos mesmos e seus resultados
Evidenciar a viabilidade da proposta enfatizando as parcerias existentes e
as parcerias possiacuteveis
E Objetivos Gerais
Definiccedilatildeo dos objetivos gerais especiacuteficos e operacionais do projeto O
objetivo deve ser definido com precisatildeo sempre de forma operacionalizaacutevel
Deve ser exequumliacutevel e satisfatoacuterio em face dos problemas abordados e das
condiccedilotildees oferecidas para a intervenccedilatildeo
Onde se refere aos objetivos especiacuteficos os mesmos devem ser
mensuraacuteveis atingiacuteveis e relacionado agraves necessidades do puacuteblico-alvo e
interligado com o objetivo geral
F Metodologia
No que se refere agrave metodologia esta deve descrever as formas e teacutecnicas
que seratildeo utilizadas para executar as atividades previstas devendo
explicar passo a passo a realizaccedilatildeo de cada atividade e natildeo apenas repetir
de forma descritiva as atividades que jaacute constam no programa geral da
semiliberdade Deve levar em conta que as atividades tecircm iniacutecio meio e
fim detalhando o plano de trabalho A metodologia deve responder agraves
seguintes questotildees a) Como o projeto vai atingir seus objetivos b) Como
comeccedilaratildeo as atividades c) Como seratildeo coordenadas e gerenciadas as
atividades d) Como e em que momentos haveraacute a participaccedilatildeo e
envolvimento direto do grupo social a ser atingido e) Quais as tarefas que
cabem agrave instituiccedilatildeo f) Como quando e por quem seratildeo feitas as avaliaccedilotildees
intermediaacuterias sobre o andamento do projeto g) Como e em que momentos
haveraacute a participaccedilatildeo e o envolvimento direto do grupo social h) Quais as
tarefas que cabem agrave instituiccedilatildeo e ao grupo social i) Na disposiccedilatildeo dos
resultados o que seraacute objeto de divulgaccedilatildeo os tipos de atividades a
abrangecircncia e o puacuteblico alvo
G Requisitos Teacutecnicos (Recursos Humanos)
Disponibilidade de elementos indispensaacuteveis para a realizaccedilatildeo do projeto
em termos de recursos humanos materiais e administrativo (institucionais)
Recursos Humanos necessaacuterio especificando as funccedilotildees e o grupo de
trabalho para a execuccedilatildeo do projeto
H Materiais
Material de consumo
Material permanente
I Orccedilamento e Recursos Financeiros
40
A previsatildeo dos recursos monetaacuterios que seratildeo necessaacuterios para a
efetivaccedilatildeo do projeto constitui o orccedilamento No orccedilamento satildeo previstas
todas as despesas (gastos) e receitas (entradas de dinheiro) que deveratildeo
ocorrer nos diferentes momentos do projeto bem como a contrapartida da
Entidade que deseja conveniar
J Monitoramento e Avaliaccedilatildeo
Esta eacute uma praacutetica imprescindiacutevel para avaliar o quanto do proposto vem
sendo alcanccedilado Pode indicar a necessidade de alteraccedilatildeo de algumas das
metas ou atividades programadas Para que a monitoramento e avaliaccedilatildeo
possam alcanccedilar seus objetivos eacute necessaacuterio que se estabeleccedilam
previamente alguns indicadores quantitativos e qualitativos Estes
indicadores devem permitir de uma maneira geral avaliar de que forma o
projeto pretende a) Obter a participaccedilatildeo da comunidade b) Documentar a
experiecircncia em todas as suas etapas c) Divulgar difundir os
procedimentos acertos e erros do projeto d) Acompanhar a realizaccedilatildeo dos
resultados e da aplicaccedilatildeo dos recursos financeiros e) Avaliar
permanentemente o projeto envolvendo equipe de trabalho e comunidade
e realizando os ajustes que se faccedilam necessaacuterios Os indicadores de
resultado permitem aferiraveriguar o avanccedilo de cada atividade em relaccedilatildeo
aos objetivos do projeto em tese se todas as atividades estatildeo sendo
realizadas
K Programa de Atendimento Interno Semiliberdade
A entidade deveraacute inscrever o Programa de Atendimento Interno da
Semiliberdade conforme prevecirc o Art 9ordm e 11ordm da Lei 12594 ndash SINASE O
mesmo consiste na exposiccedilatildeo das linhas gerais dos meacutetodos e teacutecnicas
pedagoacutegicas com especificaccedilatildeo das atividades de natureza coletiva Cada
Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute manter o seu Programa o
qual segundo o SINASE deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento
da unidade de atendimento especificando entre outras coisas bem como o
regime de atendimento Deve prever ainda a estrutura de material e
recursos humanos bem como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais
para a proposta e realizaccedilatildeo do PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos
dirigentes equipes teacutecnicas e equipe de socioeducadores medidas
disciplinares e devidos procedimentos bem como acompanhamento de
egressos
41
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
Legislaccedilatildeo consultada
Estatuto da Crianccedila e do Adolescente ndash ECA ndash (Lei Federal 80691990)
Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social ndash LOAS - (Lei Federal 87421993)
Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (Lei Federal nordm
93941996)
Programa de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade -
RS ndash PEMSEIS 2002
Plano Nacional de Promoccedilatildeo Proteccedilatildeo e Defesa do Direito de Crianccedilas
e Adolescentes agrave Convivecircncia Familiar e Comunitaacuteria ndash SEDH ndash BrasiacuteliaDF
CONANDA 2006
Consulta Internet Site Ministeacuterio do Trabalho ndash SEFOR
httpportalmtegovbrcodefatqualificacao-social-e-profissionalhtm
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo ndash SINASESEDH ndash
Brasiacutelia-DF CONANDA 2006
Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social ndash SUASMDS ndash BrasiacuteliandashDF
Secretaria Nacional de Assistecircncia Social 2005
Resoluccedilotildees
CFESS Res 27393 Coacutedigo Eacutetica Profissatildeo dos Assistentes Sociais
CFESS Res 557 e 5592009
CFP Res 172002 Coacutedigo Eacutetica Profissional de Psicologia
CONFEF Conselho Federal de Educaccedilatildeo Fiacutesica (estatuto)
Obras consultadas
BAPTISTA Myrian Veras Planejamento Social Intencionalidade e
instrumentaccedilatildeo Satildeo Paulo 2ordm Veras Editora 2010
CAIRES Maria Adelaide de Freitas Psicologia Juriacutedica ndash Implicaccedilotildees
42
conceituais e aplicaccedilotildees praacuteticas Satildeo Paulo 9 Vetor Editora 2003
COSTA Antonio Carlos Gomes da As Bases Eacuteticas da Accedilatildeo
Socioeducativa ndash Referenciais Normativos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia
Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
COSTA Antonio Carlos Gomes da Tempo de Servir ndash O protagonismo
Juvenil Passo a Passo Belo Horizonte Editora Universidade 2001
_______ Socioeducaccedilatildeo ndash Estrutura e Funcionamento da Comunidade
Educativa Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
_______ Por uma Poliacutetica de Execuccedilatildeo das Medidas Socioeducativas ndash
Conceitos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Paracircmetros para a Formaccedilatildeo do Socioeducador ndash Uma
Proposta Inicial para Reflexatildeo e Debate Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Os Regimes de Atendimento no Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente ndash Perspectivas e Desafios Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
COUTO Berenice Rojas e PERUZZO Juliane Felix Questatildeo Social e
Processo de Trabalho em Serviccedilo Social in Capacitaccedilatildeo Profissional em Serviccedilo
Social CRESS 10ordf Regiatildeo 1999
GUERRA Yolanda Instrumentalidade do Processo de Trabalho e
Serviccedilo Social In Revista Serviccedilo Social e Sociedade Satildeo Paulo Cortez 2000
IAMAMOTO Marilda V O Serviccedilo Social na Contemporaneidade
Trabalho e formaccedilatildeo Profissional Satildeo Paulo Cortez 2001
43
ANEXO 1
RELATOacuteRIO QUANTI-QUALITATIVO
44
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DOS DIREITOS HUMANOS FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO RIO GRANDE DO SUL
RELATOacuteRIO MENSAL QUANTI-QUALITATIVO SEMILIBERDADE
Relatoacuterio mecircs de
1 DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO 11 Nome da Entidade Conveniada 12 Nome do Centro de Atendimento de Semiliberdade 13 Endereccedilo 14 Membros da Equipe (Colocar os nomes dos membros da equipe)
Coordenador Diretor
Advogado (a)
Assistente Social
Pedagogo (a)
Psicoacutelogo (a)
Enfermeiro (quando tiver)
Administrativo
Socioeducadores Diurnos
I)
II)
II)
IV)
Socioeducadores Noturnos
V)
VI)
VII)
VIII)
2 DADOS ADOLESCENTES JOVENS
RaccedilaEtnia
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Branca
Negra
Parda
Total Geral
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
27
Pedagogo - Aleacutem da inserccedilatildeo no espaccedilo escolar cabe ao pedagogo planejar-
se para oportunizar aos socioeducandos momentos de reflexatildeo bem como
fortalecimento quanto ao seu processo de escolarizaccedilatildeo profissionalizaccedilatildeo e inserccedilatildeo
no mercado de trabalho Sendo este o principal objetivo a ser trabalhado para
ampliaccedilatildeo do campo de conhecimento do socioeducando e fortalecendo natildeo somente
a accedilatildeo pedagoacutegica mas tambeacutem a construccedilatildeo de projetos de vida Estas accedilotildees
devem ser pensadas e desenvolvidas em uma perspectiva interdisciplinar e articulada
natildeo somente com os demais membros da equipe teacutecnica mas tambeacutem trabalhadas
dentro do Plano Individual de Atendimento tanto com os socioeducandos mas
tambeacutem com suas famiacutelias
A equipe teacutecnica deve primar pela aproximaccedilatildeo e interaccedilatildeo com o trabalho
desenvolvido no acircmbito das medidas socioeducativas e rede de apoio externa a fim de
posterior cumprimento da medida socioeducativa de semiliberdade se possa dar
continuidade ao acompanhamento teacutecnico junto aos serviccedilos socioassistenciais
existentes no municiacutepio
Cabe a equipe teacutecnica em geral
a) Elaborar e participar da execuccedilatildeo do Plano Coletivo do CAS
b) Subsidiar junto com a Coordenaccedilatildeo a elaboraccedilatildeo dos Relatoacuterios quanti-
qualitativo que seratildeo encaminhados agrave supervisatildeo da Semiliberdade
c) Propor e participar da elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo do Plano Individual de
Atendimento (PIA) apoacutes estudo social
d) Articular-se com as demais entidades eou programas existentes na
comunidade fortalecendo relaccedilotildees e as redes sociais e comunitaacuterias visando
agilidade nos procedimentos e melhor encaminhamento aos (as) adolescentes
e) Acompanhar e oferecer subsiacutedios teacutecnicos agraves atividades dos
socioeducadores
f) Oferecer ao (a) adolescente jovem adulto as informaccedilotildees sobre a situaccedilatildeo
juriacutedico-processual
g) Proceder agrave avaliaccedilatildeo de cada socioeducando em todo o processo de
cumprimento da medida socioeducativa
h) Atender e orientar individualmente o (a) socioeducando nos termos do
respectivo Plano Individual de Atendimento
i) Atender acompanhar e orientar os familiares do socioeducando
objetivando o restabelecimento e ou a preservaccedilatildeo dos viacutenculos familiares e da
28
reinserccedilatildeo social e comunitaacuteria tornando-os co-partiacutecipes do processo
socioeducativo pedagoacutegico
j) Inserir o socioeducando na rede escolar e acompanhar seu
aproveitamento
k) Identificar potencialidades do socioeducando e encaminhaacute-lo para cursos
de profissionalizaccedilatildeo proporcionando-lhes desenvolvimento de competecircncias
habilidades baacutesicas atitudes e de gestatildeo consoantes com o mundo e o mercado
de trabalho conforme sua idade e escolaridade inclusive conhecimento sobre
legislaccedilatildeo trabalhista previdecircncia social entre outros
l) Comprometer-se com a criaccedilatildeo de ambiente institucional saudaacutevel atraveacutes
da promoccedilatildeo e manutenccedilatildeo do diaacutelogo da paz e do clima de entendimento
trabalhando com o objetivo de romper com condutas desleais vingativas
rancorosas provocativas antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou
aterrorizantes nas relaccedilotildees interpessoais do CAS
m) Desempenhar o papel de assessoria agrave Coordenaccedilatildeo e equipe do CAS em
assuntos relacionados ao manejo dos adolescentes e a execuccedilatildeo do Programa
de Semiliberdade
n) Entre as suas atribuiccedilotildees principais figuram Atendimentos individuais
atendimentos em grupos leitura diaacuteria do livro de registros do CAS
o) Realizar visitas domiciliares participaccedilatildeo em audiecircncias articulaccedilatildeo
discussotildees e encaminhamentos para a rede de atendimento aos familiares
p) Sensibilizar as Regionais para a medida socioeducativa de semiliberdade
q) Acima de tudo a equipe teacutecnica Interdisciplinar deveraacute manter sempre
acesa a discussatildeo acerca das diretrizes metodoloacutegicas do processo educativo
procurando estimular a reflexatildeo a respeito dos acontecimentos do cotidiano e do
papel exercido por todos os educadores sociais envolvidos no programa visando
oxigenar a proposta educativa e adequaacute-la agrave realidade Eacute no processo de
acompanhamento que se daraacute o entendimento quanto ao ato infracional bem
como a responsabilizaccedilatildeo e reparaccedilatildeo do dano cometido conforme baliza a
Justiccedila Restaurativa
As praacuteticas restaurativas satildeo fundamentais dentro da metodologia de trabalho da
socioeducaccedilatildeo como pressupostos essenciais para trabalhar com os
socioeducandos e suas famiacutelias como meacutetodo a ser cada vez mais
29
potencializados pelas equipes de atendimento
Fazem parte ainda da equipe de trabalho do Centro de Atendimento da
Semiliberdade
Assistente Administrativo ndash Este profissional trata de todos os assuntos
administrativos e financeiros que decircem suporte a execuccedilatildeo do programa de
semiliberdade
Atribuiccedilotildees
- Elaborar a prestaccedilatildeo de contas confeccionar folha de pagamento efetivaccedilatildeo
de contrataccedilatildeo e rescisatildeo dos funcionaacuterios Controlar a aplicaccedilatildeo dos recursos
Realizar as compras do CAS e demais competecircncias que a direccedilatildeo entender que
seja de competecircncia deste profissional dentro de suas atribuiccedilotildees
administrativas
Cozinheira eou Empresa de alimentaccedilatildeo terceirizada
- Administrar o consumo armazenamento e preparo dos alimentos
- Organizar e limpar o ambiente de trabalho
- Orientar as tarefas pertinentes a este setor interagindo com os adolescentes e
demais membros da equipe
- Participar de reuniotildees pertinentes possuir uma atenccedilatildeo especial com os
equipamentos de risco
O trabalho interdisciplinar eacute condiccedilatildeo imprescindiacutevel no processo de
acompanhamento da medida socioeducativa de semiliberdade pois garante natildeo
somente a troca de conhecimento mas tambeacutem proporciona a interlocuccedilatildeo dos
diferentes setores que compotildeem o trabalho
30
5 POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS
O constante avanccedilo na compreensatildeo e na execuccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas nos
reforccedila a ideia de que cada vez mais haacute necessidade dessa articulaccedilatildeo intersetorial
sendo a mesma o alicerce estrateacutegico para o trabalho das equipes Natildeo se trabalha
socioeducaccedilatildeo de forma isolada eacute fundamental pensarmos a mesma como rede
integrada e de accedilatildeo continuada na intervenccedilatildeo com os socioeducandos e suas
famiacutelias
Esta articulaccedilatildeo tem que ser aacutegil entre os serviccedilos que compotildee a retaguarda
imediata e a rede de atendimento descentralizada que compotildeem o trabalho dos
serviccedilos socioassistenciais dos municiacutepios (escola sauacutede assistecircncia social cultura
profissionalizaccedilatildeo etc) para que a proposta metodoloacutegica da semiliberdade tenha
efetividade e alcance social Eacute fundamental as equipes de trabalho da semiliberdade
terem como principal diretriz de intervenccedilatildeo esta interface com as diferentes poliacuteticas
puacuteblicas pois possibilita aleacutem da inclusatildeo social a continuidade do processo de
ressocializaccedilatildeo dos socioeducandos e suas famiacutelias de forma integral
Este trabalho de articulaccedilatildeo com as poliacuteticas puacuteblicas se daacute desde a entrada do
socioeducando na semiliberdade e deve ser potencializado e estendido agrave suas famiacutelias
eou cuidadores como garantia de acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de atenccedilatildeo baacutesica
meacutedia ou de alta complexidade como preconiza o (SUAS)
31
6 SUPERVISAtildeO E GESTAtildeO DA SEMILIBERDADE
Cabe agrave FASE garantir a todos os Centros de Atendimento de Semiliberdade a
supervisatildeo continuada do trabalho das equipes bem como a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo
compartilhada
A supervisatildeo teacutecnica tem como objetivo geral
Avaliar monitorar supervisionar e fiscalizar acompanhar e orientar a execuccedilatildeo
do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes gerais
- Elaborar instrumentos de execuccedilatildeo e monitoramento do trabalho realizado na
semiliberdade A supervisatildeo avaliaraacute mensalmente o relatoacuterio quanti-qualitativo
(conforme modelo em anexo) este instrumento eacute um importante documento de
registro da execuccedilatildeo do trabalho das equipes sendo fundamental para a reflexatildeo
metodoloacutegica da medida socioeducativa de semiliberdade bem como manter
atualizada a Listagem Geral de socioeducandos
- Realizar em parceria com o Centro de Formaccedilatildeo Profissional da FASE a
efetivaccedilatildeo de formaccedilatildeo e treinamento para os profissionais das equipes de trabalho da
Semiliberdade
GESTAtildeO
Cabe agrave FASE realizar a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo compartilhada tendo como
principal objetivo
Avaliar monitorar e fiscalizar os recursos financeiros repassados pela FASE
para execuccedilatildeo do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes
gerais
- Elaborar instrumentos de gerenciamento dos recursos financeiros
repassados
- Analisar contabilmente os processos de Prestaccedilotildees de Contas encaminhados
pelas Entidades Conveniadas dos recursos alocados ao convecircnio com vistas a
aprovaccedilatildeo das respectivas contas conforme disposto Instruccedilatildeo Normativa nordm 012006
32
CAGE - Analisar administrativamente a utilizaccedilatildeo dos recursos mensais repassados
pela FASE
- Emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
51 Formaccedilatildeo e Capacitaccedilatildeo
O processo de capacitaccedilatildeo continuada da Semiliberdade se daraacute das seguintes
formas
a) A FASE realizaraacute encontros de capacitaccedilatildeo continuada que possam trabalhar
todos os temas que dizem respeito a socioeducaccedilatildeo
b) O processo de capacitaccedilatildeo dos profissionais natildeo se daraacute somente nos
momentos de formaccedilatildeo construiacutedos pela FASE o mesmo se operacionaliza
atraveacutes do processo continuado das equipes de trabalho na busca de melhor
qualificaccedilatildeo no que se refere ao trabalho intersetorial e as diferentes temaacuteticas
que compotildeem o trabalho da socioeducaccedilatildeo (mediaccedilatildeo de conflitos praacuteticas
restaurativas famiacutelia comunidade redes de apoio entre outros) Por este
processo ser continuado entendemos que cabe tambeacutem as equipes do CAS
fomentar incentivar e preparar os seus funcionaacuterios no que diz respeito a
formaccedilatildeo continuada pois eacute o mesmo que re-significa a compreensatildeo da
medida socioeducativa de semiliberdade
33
7 RECURSOS FINANCEIROS
Satildeo obrigaccedilotildees essenciais dos partiacutecipes quando houver conveniamento com
Entidades para execuccedilatildeo da medida de semiliberdade
I ndash do concedente ( FASE )
a) transferir os recursos financeiros para conta bancaacuteria vinculada de acordo
com o cronograma de desembolso
b) fiscalizar a execuccedilatildeo do convecircnio com a prerrogativa de orientar e
administrar os atos cujos desvios tenham ocasionado ou possam vir a
ocasionar prejuiacutezos aos objetivos e metas estabelecidos
c) prorrogar os prazos de iniacutecio eou de conclusatildeo do objeto do convecircnio na
mesma proporccedilatildeo do atraso dos repasses das transferecircncias financeiras
desde que a entidade partiacutecipe natildeo haja contribuiacutedo para esse atraso
d) exigir as prestaccedilotildees de contas na forma e nos prazos fixados no
instrumento
e) emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
f) receber o objeto do convecircnio quando concluiacutedo nos termos avenccedilados
atestando sua efetiva execuccedilatildeo
g) no caso de inadimplecircncia ou de paralisaccedilatildeo parcial ou total injustificadas
assumir o controle inclusive dos bens e materiais e a execuccedilatildeo do
convecircnio podendo transferir a responsabilidade a outro interessado sem
prejuiacutezo das providecircncias legais cabiacuteveis
II - do Convenente (Conveniada)
a) executar o objeto conforme o estabelecido no termo de convecircnio
b) manter e movimentar os recursos financeiros recebidos em conta bancaacuteria
individualizada e vinculados identificados pelo nome e nuacutemero do convecircnio
em estabelecimento bancaacuterio oficial do Estado ou na falta deste em outro
banco dando se preferecircncia aos da Uniatildeo
c) aplicar os saldos do convecircnio enquanto natildeo utilizados em poupanccedila ou
modalidade de aplicaccedilatildeo financeira lastreada em tiacutetulos da diacutevida puacuteblica
34
d) aplicar os rendimentos da aplicaccedilatildeo financeira referida na aliacutenea anterior
exclusivamente no objeto do convecircnio devendo os mesmos ser
obrigatoriamente destacados no relatoacuterio e demonstrativos da prestaccedilatildeo de
contas
e) contribuir com a contrapartida miacutenima exigiacutevel
f) realizar pesquisas de preccedilos no mercado atraveacutes da coleta de preccedilos entre
no miacutenimo trecircs fornecedores do mesmo ramo de atividade comprovadas por
orccedilamentos levantados na localidade ou regiatildeo para as compras ou serviccedilos
necessaacuterios agrave execuccedilatildeo do convecircnio quando a entidade partiacutecipe natildeo estiver
sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm 866693
g) manter registros contaacutebeis individualizados das receitas e das despesas do
convecircnio de acordo com as Normas Brasileiras de Contabilidade
h) incluir as receitas e as despesas do convecircnio no respectivo orccedilamento
quando a entidade partiacutecipe estiver sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm
4320 de 17 de marccedilo de 1964
i) devolver os saldos do convecircnio e dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras
na data da conclusatildeo do objeto ou na extinccedilatildeo do convecircnio
j) devolver os valores transferidos atualizados monetariamente desde a data
do recebimento na forma do Decreto nordm 40542 de 27 de dezembro de 2000
acrescidos dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras no caso de extinccedilatildeo
antecipada do convecircnio
k) acompanhar e fiscalizar os contratos com terceiros para a execuccedilatildeo dos
objetivos do convecircnio responsabilizando-se pelos recebimentos provisoacuterios
definitivos relativos a obras eou serviccedilos de engenharia
l) atestar o recebimento de materiais e a prestaccedilatildeo de serviccedilos nos
documentos comprobatoacuterios das despesas
m) no caso de entidade de direito privado os documentos seratildeo atestados por
dois empregados identificados atraveacutes dos registros da Ceacutedula de Identidade
e do Cadastro de Pessoas Fiacutesicas do Ministeacuterio da Fazenda CPF-MF
n) designar responsaacutevel teacutecnico e providenciar a Anotaccedilatildeo de
Responsabilidade Teacutecnica - ART relativo agraves obras eou serviccedilos de
engenharia
35
o) prestar contas dos recursos recebidos obedecidas agraves disposiccedilotildees desta
Instruccedilatildeo Normativa
p) quando a liberaccedilatildeo dos recursos ocorrer em mais de uma parcela seraacute
exigida a apresentaccedilatildeo do Relatoacuterio de Execuccedilatildeo Fiacutesico-Financeira
demonstrando o cumprimento de etapa ou fase anterior conforme o periacuteodo e
condiccedilotildees determinadas no Termo de Convecircnio
q) responsabilizar-se pelos encargos fiscais comerciais trabalhistas e
previdenciaacuterios ou outros de qualquer natureza resultantes da execuccedilatildeo do
convecircnio
r) comunicar tempestivamente os fatos que poderatildeo ou estatildeo a afetar a
execuccedilatildeo normal do convecircnio para permitir a adoccedilatildeo de providecircncias
imediatas pelo oacutergatildeo ou entidade estadual
s) comprometer-se a concluir o objeto conveniado se os recursos previstos no
convecircnio forem insuficientes para a sua conclusatildeo sob pena de
ressarcimento do prejuiacutezo causado aos cofres puacuteblicos
71 Plano de Trabalho - Convecircnio
O plano de trabalho eacute um instrumento formal obrigatoacuterio nas propostas
de convecircnios previsto nos artigos 116 sect 1ordm da Lei Federal nordm 866693 e 6ordm da IN
CAGE nordm 0106 devendo ser elaborado e apresentado pelo convenente habilitado
(conforme formulaacuterio anexo agrave IN CAGE nordm 0106) Esse plano deveraacute conter
especificaccedilotildees completas do objeto a ser executado e o cronograma de execuccedilatildeo
com a descriccedilatildeo das etapas ou fases de execuccedilatildeo do projeto qualificadas por
unidades de medidas e com a quantificaccedilatildeo fiacutesica Deveraacute nele constar ainda a
indicaccedilatildeo da previsatildeo de iniacutecio e fim da execuccedilatildeo do objeto o tipo de gasto
(discriminado por elemento de despesa) o cronograma de desembolso dos recursos
financeiros a ser repassado pela concedente e pelo convenente este quanto agrave sua
contrapartida e o projeto baacutesico se for o caso
No contexto de um Plano de Trabalho elaborado para a celebraccedilatildeo de um
convecircnio consideram-se metas as parcelas passiacuteveis de quantificaccedilatildeo do objeto
conveniado E por outro lado as etapas correspondem agraves fases que deveratildeo ser
cumpridas para a conclusatildeo de uma meta
36
Quando do conveniamento o mesmo seraacute formalizado por meio de um
instrumento denominado Termo de Convecircnio cujas claacuteusulas condiccedilotildees estrutura e
cujo conteuacutedo deveratildeo observar as disposiccedilotildees constantes do artigo 9ordm da IN CAGE nordm
0106
A contrapartida eacute a parcela referente agrave colaboraccedilatildeo do convenente com
recursos proacuteprios para a execuccedilatildeo do objeto do convecircnio podendo ser em valores
monetaacuterios bens ou serviccedilos No estado do RS os percentuais miacutenimos de
contrapartida quando exigidos satildeo fixados na Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias ndash LDO
37
8 MONITORAMENTO E AVALIACcedilAtildeO
O monitoramento e a avaliaccedilatildeo seratildeo executados a partir de indicadores de
dados quantitativos e qualitativos listagem geral de socioeducandos prestaccedilotildees de
contas mensais encaminhadas pelos CAS avaliaccedilatildeo das planilhas de atendimento
relatoacuterios de atividades e o fluxo de atendimento de socioeducando aleacutem da
supervisatildeo sistemaacutetica realizada pela FASE nas aacutereas administrativa juriacutedica de
recursos humanos exigidos conforme SINASE e execuccedilatildeo do programa de
atendimento socioeducativo de semiliberdade Esse conjunto de accedilotildees visa introduzir
paracircmetros de avaliaccedilatildeo do programa executado bem como produzir informaccedilotildees
(dados) para a sua melhoria anaacutelise da eficaacutecia do programa desenvolvido facilitando
ajustes oportunos e a publicizaccedilatildeo de dados levantados e seus resultados
38
9 ROTEIRO DE ELABORACcedilAtildeO DE PROJETO TEacuteCNICO (QUANDO DO
CONVENIAMENTO)
A Identificaccedilatildeo
Inclui elementos essenciais para identificar o Projeto e situaacute-lo em relaccedilatildeo agrave
entidade sancionadora e agrave equipe responsaacutevel
Nome (Sigla) da entidade executora do projeto e do programa a que este
se vincula
Nome do projeto deve dar ideia precisa da natureza da situaccedilatildeo enfocada
deve ser coerente com o seu conteuacutedo e apontar para os objetivos
pretendidos
Nome do Teacutecnico (ou dos membros da equipe teacutecnica) responsaacutevel pela
elaboraccedilatildeo e pela execuccedilatildeo do projeto especificando qualificaccedilatildeo e funccedilatildeo
do projeto
B Sumaacuterio da proposta
Resumo claro e eficiente do projeto Deve conter as informaccedilotildees ndash chaves
para uma apreciaccedilatildeo preliminar da proposta por aqueles que iratildeo decidir
sobre a sua realizaccedilatildeo
C Consideraccedilotildees Gerais
Natureza da instituiccedilatildeo finalidade responsabilidade e recursos da
entidade Histoacuterico da entidade composiccedilatildeo da diretoria suporte legal e
administrativo parcerias trabalhos jaacute realizados resultados jaacute
conseguidos principais fontes de recursos
Relaccedilatildeo do projeto com os planos e programas da instituiccedilatildeo Relaccedilatildeo com
os planos setoriais e regionais dos diferentes niacuteveis de governo
D Justificativa
A justificativa deve ser esclarecedora quanto agrave necessidade da realizaccedilatildeo
do projeto Deve iniciar explicitando os antecedentes do projeto os criteacuterios
adotados para a escolha de prioridades e para a seleccedilatildeo de alternativas
Anaacutelise do contexto descrever a regiatildeo e as caracteriacutesticas da populaccedilatildeo
local suas possibilidades e seus limites As iniciativas jaacute desenvolvidas na
regiatildeo
Natureza do problema apresentaccedilatildeo dos principais aspectos da questatildeo
definiccedilatildeo do (s) puacuteblico (s) ndash alvo definiccedilatildeo do problema de maneira clara
39
dando ecircnfase a aspectos quantitativos e qualitativos as implicaccedilotildees
imediatas mediatas e em longo prazo e agrave medida que jaacute foram tomadas e
ou sugeridas em relaccedilatildeo aos mesmos e seus resultados
Evidenciar a viabilidade da proposta enfatizando as parcerias existentes e
as parcerias possiacuteveis
E Objetivos Gerais
Definiccedilatildeo dos objetivos gerais especiacuteficos e operacionais do projeto O
objetivo deve ser definido com precisatildeo sempre de forma operacionalizaacutevel
Deve ser exequumliacutevel e satisfatoacuterio em face dos problemas abordados e das
condiccedilotildees oferecidas para a intervenccedilatildeo
Onde se refere aos objetivos especiacuteficos os mesmos devem ser
mensuraacuteveis atingiacuteveis e relacionado agraves necessidades do puacuteblico-alvo e
interligado com o objetivo geral
F Metodologia
No que se refere agrave metodologia esta deve descrever as formas e teacutecnicas
que seratildeo utilizadas para executar as atividades previstas devendo
explicar passo a passo a realizaccedilatildeo de cada atividade e natildeo apenas repetir
de forma descritiva as atividades que jaacute constam no programa geral da
semiliberdade Deve levar em conta que as atividades tecircm iniacutecio meio e
fim detalhando o plano de trabalho A metodologia deve responder agraves
seguintes questotildees a) Como o projeto vai atingir seus objetivos b) Como
comeccedilaratildeo as atividades c) Como seratildeo coordenadas e gerenciadas as
atividades d) Como e em que momentos haveraacute a participaccedilatildeo e
envolvimento direto do grupo social a ser atingido e) Quais as tarefas que
cabem agrave instituiccedilatildeo f) Como quando e por quem seratildeo feitas as avaliaccedilotildees
intermediaacuterias sobre o andamento do projeto g) Como e em que momentos
haveraacute a participaccedilatildeo e o envolvimento direto do grupo social h) Quais as
tarefas que cabem agrave instituiccedilatildeo e ao grupo social i) Na disposiccedilatildeo dos
resultados o que seraacute objeto de divulgaccedilatildeo os tipos de atividades a
abrangecircncia e o puacuteblico alvo
G Requisitos Teacutecnicos (Recursos Humanos)
Disponibilidade de elementos indispensaacuteveis para a realizaccedilatildeo do projeto
em termos de recursos humanos materiais e administrativo (institucionais)
Recursos Humanos necessaacuterio especificando as funccedilotildees e o grupo de
trabalho para a execuccedilatildeo do projeto
H Materiais
Material de consumo
Material permanente
I Orccedilamento e Recursos Financeiros
40
A previsatildeo dos recursos monetaacuterios que seratildeo necessaacuterios para a
efetivaccedilatildeo do projeto constitui o orccedilamento No orccedilamento satildeo previstas
todas as despesas (gastos) e receitas (entradas de dinheiro) que deveratildeo
ocorrer nos diferentes momentos do projeto bem como a contrapartida da
Entidade que deseja conveniar
J Monitoramento e Avaliaccedilatildeo
Esta eacute uma praacutetica imprescindiacutevel para avaliar o quanto do proposto vem
sendo alcanccedilado Pode indicar a necessidade de alteraccedilatildeo de algumas das
metas ou atividades programadas Para que a monitoramento e avaliaccedilatildeo
possam alcanccedilar seus objetivos eacute necessaacuterio que se estabeleccedilam
previamente alguns indicadores quantitativos e qualitativos Estes
indicadores devem permitir de uma maneira geral avaliar de que forma o
projeto pretende a) Obter a participaccedilatildeo da comunidade b) Documentar a
experiecircncia em todas as suas etapas c) Divulgar difundir os
procedimentos acertos e erros do projeto d) Acompanhar a realizaccedilatildeo dos
resultados e da aplicaccedilatildeo dos recursos financeiros e) Avaliar
permanentemente o projeto envolvendo equipe de trabalho e comunidade
e realizando os ajustes que se faccedilam necessaacuterios Os indicadores de
resultado permitem aferiraveriguar o avanccedilo de cada atividade em relaccedilatildeo
aos objetivos do projeto em tese se todas as atividades estatildeo sendo
realizadas
K Programa de Atendimento Interno Semiliberdade
A entidade deveraacute inscrever o Programa de Atendimento Interno da
Semiliberdade conforme prevecirc o Art 9ordm e 11ordm da Lei 12594 ndash SINASE O
mesmo consiste na exposiccedilatildeo das linhas gerais dos meacutetodos e teacutecnicas
pedagoacutegicas com especificaccedilatildeo das atividades de natureza coletiva Cada
Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute manter o seu Programa o
qual segundo o SINASE deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento
da unidade de atendimento especificando entre outras coisas bem como o
regime de atendimento Deve prever ainda a estrutura de material e
recursos humanos bem como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais
para a proposta e realizaccedilatildeo do PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos
dirigentes equipes teacutecnicas e equipe de socioeducadores medidas
disciplinares e devidos procedimentos bem como acompanhamento de
egressos
41
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
Legislaccedilatildeo consultada
Estatuto da Crianccedila e do Adolescente ndash ECA ndash (Lei Federal 80691990)
Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social ndash LOAS - (Lei Federal 87421993)
Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (Lei Federal nordm
93941996)
Programa de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade -
RS ndash PEMSEIS 2002
Plano Nacional de Promoccedilatildeo Proteccedilatildeo e Defesa do Direito de Crianccedilas
e Adolescentes agrave Convivecircncia Familiar e Comunitaacuteria ndash SEDH ndash BrasiacuteliaDF
CONANDA 2006
Consulta Internet Site Ministeacuterio do Trabalho ndash SEFOR
httpportalmtegovbrcodefatqualificacao-social-e-profissionalhtm
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo ndash SINASESEDH ndash
Brasiacutelia-DF CONANDA 2006
Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social ndash SUASMDS ndash BrasiacuteliandashDF
Secretaria Nacional de Assistecircncia Social 2005
Resoluccedilotildees
CFESS Res 27393 Coacutedigo Eacutetica Profissatildeo dos Assistentes Sociais
CFESS Res 557 e 5592009
CFP Res 172002 Coacutedigo Eacutetica Profissional de Psicologia
CONFEF Conselho Federal de Educaccedilatildeo Fiacutesica (estatuto)
Obras consultadas
BAPTISTA Myrian Veras Planejamento Social Intencionalidade e
instrumentaccedilatildeo Satildeo Paulo 2ordm Veras Editora 2010
CAIRES Maria Adelaide de Freitas Psicologia Juriacutedica ndash Implicaccedilotildees
42
conceituais e aplicaccedilotildees praacuteticas Satildeo Paulo 9 Vetor Editora 2003
COSTA Antonio Carlos Gomes da As Bases Eacuteticas da Accedilatildeo
Socioeducativa ndash Referenciais Normativos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia
Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
COSTA Antonio Carlos Gomes da Tempo de Servir ndash O protagonismo
Juvenil Passo a Passo Belo Horizonte Editora Universidade 2001
_______ Socioeducaccedilatildeo ndash Estrutura e Funcionamento da Comunidade
Educativa Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
_______ Por uma Poliacutetica de Execuccedilatildeo das Medidas Socioeducativas ndash
Conceitos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Paracircmetros para a Formaccedilatildeo do Socioeducador ndash Uma
Proposta Inicial para Reflexatildeo e Debate Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Os Regimes de Atendimento no Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente ndash Perspectivas e Desafios Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
COUTO Berenice Rojas e PERUZZO Juliane Felix Questatildeo Social e
Processo de Trabalho em Serviccedilo Social in Capacitaccedilatildeo Profissional em Serviccedilo
Social CRESS 10ordf Regiatildeo 1999
GUERRA Yolanda Instrumentalidade do Processo de Trabalho e
Serviccedilo Social In Revista Serviccedilo Social e Sociedade Satildeo Paulo Cortez 2000
IAMAMOTO Marilda V O Serviccedilo Social na Contemporaneidade
Trabalho e formaccedilatildeo Profissional Satildeo Paulo Cortez 2001
43
ANEXO 1
RELATOacuteRIO QUANTI-QUALITATIVO
44
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DOS DIREITOS HUMANOS FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO RIO GRANDE DO SUL
RELATOacuteRIO MENSAL QUANTI-QUALITATIVO SEMILIBERDADE
Relatoacuterio mecircs de
1 DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO 11 Nome da Entidade Conveniada 12 Nome do Centro de Atendimento de Semiliberdade 13 Endereccedilo 14 Membros da Equipe (Colocar os nomes dos membros da equipe)
Coordenador Diretor
Advogado (a)
Assistente Social
Pedagogo (a)
Psicoacutelogo (a)
Enfermeiro (quando tiver)
Administrativo
Socioeducadores Diurnos
I)
II)
II)
IV)
Socioeducadores Noturnos
V)
VI)
VII)
VIII)
2 DADOS ADOLESCENTES JOVENS
RaccedilaEtnia
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Branca
Negra
Parda
Total Geral
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
28
reinserccedilatildeo social e comunitaacuteria tornando-os co-partiacutecipes do processo
socioeducativo pedagoacutegico
j) Inserir o socioeducando na rede escolar e acompanhar seu
aproveitamento
k) Identificar potencialidades do socioeducando e encaminhaacute-lo para cursos
de profissionalizaccedilatildeo proporcionando-lhes desenvolvimento de competecircncias
habilidades baacutesicas atitudes e de gestatildeo consoantes com o mundo e o mercado
de trabalho conforme sua idade e escolaridade inclusive conhecimento sobre
legislaccedilatildeo trabalhista previdecircncia social entre outros
l) Comprometer-se com a criaccedilatildeo de ambiente institucional saudaacutevel atraveacutes
da promoccedilatildeo e manutenccedilatildeo do diaacutelogo da paz e do clima de entendimento
trabalhando com o objetivo de romper com condutas desleais vingativas
rancorosas provocativas antipedagoacutegicas vexatoacuterias degradantes ou
aterrorizantes nas relaccedilotildees interpessoais do CAS
m) Desempenhar o papel de assessoria agrave Coordenaccedilatildeo e equipe do CAS em
assuntos relacionados ao manejo dos adolescentes e a execuccedilatildeo do Programa
de Semiliberdade
n) Entre as suas atribuiccedilotildees principais figuram Atendimentos individuais
atendimentos em grupos leitura diaacuteria do livro de registros do CAS
o) Realizar visitas domiciliares participaccedilatildeo em audiecircncias articulaccedilatildeo
discussotildees e encaminhamentos para a rede de atendimento aos familiares
p) Sensibilizar as Regionais para a medida socioeducativa de semiliberdade
q) Acima de tudo a equipe teacutecnica Interdisciplinar deveraacute manter sempre
acesa a discussatildeo acerca das diretrizes metodoloacutegicas do processo educativo
procurando estimular a reflexatildeo a respeito dos acontecimentos do cotidiano e do
papel exercido por todos os educadores sociais envolvidos no programa visando
oxigenar a proposta educativa e adequaacute-la agrave realidade Eacute no processo de
acompanhamento que se daraacute o entendimento quanto ao ato infracional bem
como a responsabilizaccedilatildeo e reparaccedilatildeo do dano cometido conforme baliza a
Justiccedila Restaurativa
As praacuteticas restaurativas satildeo fundamentais dentro da metodologia de trabalho da
socioeducaccedilatildeo como pressupostos essenciais para trabalhar com os
socioeducandos e suas famiacutelias como meacutetodo a ser cada vez mais
29
potencializados pelas equipes de atendimento
Fazem parte ainda da equipe de trabalho do Centro de Atendimento da
Semiliberdade
Assistente Administrativo ndash Este profissional trata de todos os assuntos
administrativos e financeiros que decircem suporte a execuccedilatildeo do programa de
semiliberdade
Atribuiccedilotildees
- Elaborar a prestaccedilatildeo de contas confeccionar folha de pagamento efetivaccedilatildeo
de contrataccedilatildeo e rescisatildeo dos funcionaacuterios Controlar a aplicaccedilatildeo dos recursos
Realizar as compras do CAS e demais competecircncias que a direccedilatildeo entender que
seja de competecircncia deste profissional dentro de suas atribuiccedilotildees
administrativas
Cozinheira eou Empresa de alimentaccedilatildeo terceirizada
- Administrar o consumo armazenamento e preparo dos alimentos
- Organizar e limpar o ambiente de trabalho
- Orientar as tarefas pertinentes a este setor interagindo com os adolescentes e
demais membros da equipe
- Participar de reuniotildees pertinentes possuir uma atenccedilatildeo especial com os
equipamentos de risco
O trabalho interdisciplinar eacute condiccedilatildeo imprescindiacutevel no processo de
acompanhamento da medida socioeducativa de semiliberdade pois garante natildeo
somente a troca de conhecimento mas tambeacutem proporciona a interlocuccedilatildeo dos
diferentes setores que compotildeem o trabalho
30
5 POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS
O constante avanccedilo na compreensatildeo e na execuccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas nos
reforccedila a ideia de que cada vez mais haacute necessidade dessa articulaccedilatildeo intersetorial
sendo a mesma o alicerce estrateacutegico para o trabalho das equipes Natildeo se trabalha
socioeducaccedilatildeo de forma isolada eacute fundamental pensarmos a mesma como rede
integrada e de accedilatildeo continuada na intervenccedilatildeo com os socioeducandos e suas
famiacutelias
Esta articulaccedilatildeo tem que ser aacutegil entre os serviccedilos que compotildee a retaguarda
imediata e a rede de atendimento descentralizada que compotildeem o trabalho dos
serviccedilos socioassistenciais dos municiacutepios (escola sauacutede assistecircncia social cultura
profissionalizaccedilatildeo etc) para que a proposta metodoloacutegica da semiliberdade tenha
efetividade e alcance social Eacute fundamental as equipes de trabalho da semiliberdade
terem como principal diretriz de intervenccedilatildeo esta interface com as diferentes poliacuteticas
puacuteblicas pois possibilita aleacutem da inclusatildeo social a continuidade do processo de
ressocializaccedilatildeo dos socioeducandos e suas famiacutelias de forma integral
Este trabalho de articulaccedilatildeo com as poliacuteticas puacuteblicas se daacute desde a entrada do
socioeducando na semiliberdade e deve ser potencializado e estendido agrave suas famiacutelias
eou cuidadores como garantia de acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de atenccedilatildeo baacutesica
meacutedia ou de alta complexidade como preconiza o (SUAS)
31
6 SUPERVISAtildeO E GESTAtildeO DA SEMILIBERDADE
Cabe agrave FASE garantir a todos os Centros de Atendimento de Semiliberdade a
supervisatildeo continuada do trabalho das equipes bem como a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo
compartilhada
A supervisatildeo teacutecnica tem como objetivo geral
Avaliar monitorar supervisionar e fiscalizar acompanhar e orientar a execuccedilatildeo
do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes gerais
- Elaborar instrumentos de execuccedilatildeo e monitoramento do trabalho realizado na
semiliberdade A supervisatildeo avaliaraacute mensalmente o relatoacuterio quanti-qualitativo
(conforme modelo em anexo) este instrumento eacute um importante documento de
registro da execuccedilatildeo do trabalho das equipes sendo fundamental para a reflexatildeo
metodoloacutegica da medida socioeducativa de semiliberdade bem como manter
atualizada a Listagem Geral de socioeducandos
- Realizar em parceria com o Centro de Formaccedilatildeo Profissional da FASE a
efetivaccedilatildeo de formaccedilatildeo e treinamento para os profissionais das equipes de trabalho da
Semiliberdade
GESTAtildeO
Cabe agrave FASE realizar a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo compartilhada tendo como
principal objetivo
Avaliar monitorar e fiscalizar os recursos financeiros repassados pela FASE
para execuccedilatildeo do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes
gerais
- Elaborar instrumentos de gerenciamento dos recursos financeiros
repassados
- Analisar contabilmente os processos de Prestaccedilotildees de Contas encaminhados
pelas Entidades Conveniadas dos recursos alocados ao convecircnio com vistas a
aprovaccedilatildeo das respectivas contas conforme disposto Instruccedilatildeo Normativa nordm 012006
32
CAGE - Analisar administrativamente a utilizaccedilatildeo dos recursos mensais repassados
pela FASE
- Emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
51 Formaccedilatildeo e Capacitaccedilatildeo
O processo de capacitaccedilatildeo continuada da Semiliberdade se daraacute das seguintes
formas
a) A FASE realizaraacute encontros de capacitaccedilatildeo continuada que possam trabalhar
todos os temas que dizem respeito a socioeducaccedilatildeo
b) O processo de capacitaccedilatildeo dos profissionais natildeo se daraacute somente nos
momentos de formaccedilatildeo construiacutedos pela FASE o mesmo se operacionaliza
atraveacutes do processo continuado das equipes de trabalho na busca de melhor
qualificaccedilatildeo no que se refere ao trabalho intersetorial e as diferentes temaacuteticas
que compotildeem o trabalho da socioeducaccedilatildeo (mediaccedilatildeo de conflitos praacuteticas
restaurativas famiacutelia comunidade redes de apoio entre outros) Por este
processo ser continuado entendemos que cabe tambeacutem as equipes do CAS
fomentar incentivar e preparar os seus funcionaacuterios no que diz respeito a
formaccedilatildeo continuada pois eacute o mesmo que re-significa a compreensatildeo da
medida socioeducativa de semiliberdade
33
7 RECURSOS FINANCEIROS
Satildeo obrigaccedilotildees essenciais dos partiacutecipes quando houver conveniamento com
Entidades para execuccedilatildeo da medida de semiliberdade
I ndash do concedente ( FASE )
a) transferir os recursos financeiros para conta bancaacuteria vinculada de acordo
com o cronograma de desembolso
b) fiscalizar a execuccedilatildeo do convecircnio com a prerrogativa de orientar e
administrar os atos cujos desvios tenham ocasionado ou possam vir a
ocasionar prejuiacutezos aos objetivos e metas estabelecidos
c) prorrogar os prazos de iniacutecio eou de conclusatildeo do objeto do convecircnio na
mesma proporccedilatildeo do atraso dos repasses das transferecircncias financeiras
desde que a entidade partiacutecipe natildeo haja contribuiacutedo para esse atraso
d) exigir as prestaccedilotildees de contas na forma e nos prazos fixados no
instrumento
e) emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
f) receber o objeto do convecircnio quando concluiacutedo nos termos avenccedilados
atestando sua efetiva execuccedilatildeo
g) no caso de inadimplecircncia ou de paralisaccedilatildeo parcial ou total injustificadas
assumir o controle inclusive dos bens e materiais e a execuccedilatildeo do
convecircnio podendo transferir a responsabilidade a outro interessado sem
prejuiacutezo das providecircncias legais cabiacuteveis
II - do Convenente (Conveniada)
a) executar o objeto conforme o estabelecido no termo de convecircnio
b) manter e movimentar os recursos financeiros recebidos em conta bancaacuteria
individualizada e vinculados identificados pelo nome e nuacutemero do convecircnio
em estabelecimento bancaacuterio oficial do Estado ou na falta deste em outro
banco dando se preferecircncia aos da Uniatildeo
c) aplicar os saldos do convecircnio enquanto natildeo utilizados em poupanccedila ou
modalidade de aplicaccedilatildeo financeira lastreada em tiacutetulos da diacutevida puacuteblica
34
d) aplicar os rendimentos da aplicaccedilatildeo financeira referida na aliacutenea anterior
exclusivamente no objeto do convecircnio devendo os mesmos ser
obrigatoriamente destacados no relatoacuterio e demonstrativos da prestaccedilatildeo de
contas
e) contribuir com a contrapartida miacutenima exigiacutevel
f) realizar pesquisas de preccedilos no mercado atraveacutes da coleta de preccedilos entre
no miacutenimo trecircs fornecedores do mesmo ramo de atividade comprovadas por
orccedilamentos levantados na localidade ou regiatildeo para as compras ou serviccedilos
necessaacuterios agrave execuccedilatildeo do convecircnio quando a entidade partiacutecipe natildeo estiver
sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm 866693
g) manter registros contaacutebeis individualizados das receitas e das despesas do
convecircnio de acordo com as Normas Brasileiras de Contabilidade
h) incluir as receitas e as despesas do convecircnio no respectivo orccedilamento
quando a entidade partiacutecipe estiver sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm
4320 de 17 de marccedilo de 1964
i) devolver os saldos do convecircnio e dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras
na data da conclusatildeo do objeto ou na extinccedilatildeo do convecircnio
j) devolver os valores transferidos atualizados monetariamente desde a data
do recebimento na forma do Decreto nordm 40542 de 27 de dezembro de 2000
acrescidos dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras no caso de extinccedilatildeo
antecipada do convecircnio
k) acompanhar e fiscalizar os contratos com terceiros para a execuccedilatildeo dos
objetivos do convecircnio responsabilizando-se pelos recebimentos provisoacuterios
definitivos relativos a obras eou serviccedilos de engenharia
l) atestar o recebimento de materiais e a prestaccedilatildeo de serviccedilos nos
documentos comprobatoacuterios das despesas
m) no caso de entidade de direito privado os documentos seratildeo atestados por
dois empregados identificados atraveacutes dos registros da Ceacutedula de Identidade
e do Cadastro de Pessoas Fiacutesicas do Ministeacuterio da Fazenda CPF-MF
n) designar responsaacutevel teacutecnico e providenciar a Anotaccedilatildeo de
Responsabilidade Teacutecnica - ART relativo agraves obras eou serviccedilos de
engenharia
35
o) prestar contas dos recursos recebidos obedecidas agraves disposiccedilotildees desta
Instruccedilatildeo Normativa
p) quando a liberaccedilatildeo dos recursos ocorrer em mais de uma parcela seraacute
exigida a apresentaccedilatildeo do Relatoacuterio de Execuccedilatildeo Fiacutesico-Financeira
demonstrando o cumprimento de etapa ou fase anterior conforme o periacuteodo e
condiccedilotildees determinadas no Termo de Convecircnio
q) responsabilizar-se pelos encargos fiscais comerciais trabalhistas e
previdenciaacuterios ou outros de qualquer natureza resultantes da execuccedilatildeo do
convecircnio
r) comunicar tempestivamente os fatos que poderatildeo ou estatildeo a afetar a
execuccedilatildeo normal do convecircnio para permitir a adoccedilatildeo de providecircncias
imediatas pelo oacutergatildeo ou entidade estadual
s) comprometer-se a concluir o objeto conveniado se os recursos previstos no
convecircnio forem insuficientes para a sua conclusatildeo sob pena de
ressarcimento do prejuiacutezo causado aos cofres puacuteblicos
71 Plano de Trabalho - Convecircnio
O plano de trabalho eacute um instrumento formal obrigatoacuterio nas propostas
de convecircnios previsto nos artigos 116 sect 1ordm da Lei Federal nordm 866693 e 6ordm da IN
CAGE nordm 0106 devendo ser elaborado e apresentado pelo convenente habilitado
(conforme formulaacuterio anexo agrave IN CAGE nordm 0106) Esse plano deveraacute conter
especificaccedilotildees completas do objeto a ser executado e o cronograma de execuccedilatildeo
com a descriccedilatildeo das etapas ou fases de execuccedilatildeo do projeto qualificadas por
unidades de medidas e com a quantificaccedilatildeo fiacutesica Deveraacute nele constar ainda a
indicaccedilatildeo da previsatildeo de iniacutecio e fim da execuccedilatildeo do objeto o tipo de gasto
(discriminado por elemento de despesa) o cronograma de desembolso dos recursos
financeiros a ser repassado pela concedente e pelo convenente este quanto agrave sua
contrapartida e o projeto baacutesico se for o caso
No contexto de um Plano de Trabalho elaborado para a celebraccedilatildeo de um
convecircnio consideram-se metas as parcelas passiacuteveis de quantificaccedilatildeo do objeto
conveniado E por outro lado as etapas correspondem agraves fases que deveratildeo ser
cumpridas para a conclusatildeo de uma meta
36
Quando do conveniamento o mesmo seraacute formalizado por meio de um
instrumento denominado Termo de Convecircnio cujas claacuteusulas condiccedilotildees estrutura e
cujo conteuacutedo deveratildeo observar as disposiccedilotildees constantes do artigo 9ordm da IN CAGE nordm
0106
A contrapartida eacute a parcela referente agrave colaboraccedilatildeo do convenente com
recursos proacuteprios para a execuccedilatildeo do objeto do convecircnio podendo ser em valores
monetaacuterios bens ou serviccedilos No estado do RS os percentuais miacutenimos de
contrapartida quando exigidos satildeo fixados na Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias ndash LDO
37
8 MONITORAMENTO E AVALIACcedilAtildeO
O monitoramento e a avaliaccedilatildeo seratildeo executados a partir de indicadores de
dados quantitativos e qualitativos listagem geral de socioeducandos prestaccedilotildees de
contas mensais encaminhadas pelos CAS avaliaccedilatildeo das planilhas de atendimento
relatoacuterios de atividades e o fluxo de atendimento de socioeducando aleacutem da
supervisatildeo sistemaacutetica realizada pela FASE nas aacutereas administrativa juriacutedica de
recursos humanos exigidos conforme SINASE e execuccedilatildeo do programa de
atendimento socioeducativo de semiliberdade Esse conjunto de accedilotildees visa introduzir
paracircmetros de avaliaccedilatildeo do programa executado bem como produzir informaccedilotildees
(dados) para a sua melhoria anaacutelise da eficaacutecia do programa desenvolvido facilitando
ajustes oportunos e a publicizaccedilatildeo de dados levantados e seus resultados
38
9 ROTEIRO DE ELABORACcedilAtildeO DE PROJETO TEacuteCNICO (QUANDO DO
CONVENIAMENTO)
A Identificaccedilatildeo
Inclui elementos essenciais para identificar o Projeto e situaacute-lo em relaccedilatildeo agrave
entidade sancionadora e agrave equipe responsaacutevel
Nome (Sigla) da entidade executora do projeto e do programa a que este
se vincula
Nome do projeto deve dar ideia precisa da natureza da situaccedilatildeo enfocada
deve ser coerente com o seu conteuacutedo e apontar para os objetivos
pretendidos
Nome do Teacutecnico (ou dos membros da equipe teacutecnica) responsaacutevel pela
elaboraccedilatildeo e pela execuccedilatildeo do projeto especificando qualificaccedilatildeo e funccedilatildeo
do projeto
B Sumaacuterio da proposta
Resumo claro e eficiente do projeto Deve conter as informaccedilotildees ndash chaves
para uma apreciaccedilatildeo preliminar da proposta por aqueles que iratildeo decidir
sobre a sua realizaccedilatildeo
C Consideraccedilotildees Gerais
Natureza da instituiccedilatildeo finalidade responsabilidade e recursos da
entidade Histoacuterico da entidade composiccedilatildeo da diretoria suporte legal e
administrativo parcerias trabalhos jaacute realizados resultados jaacute
conseguidos principais fontes de recursos
Relaccedilatildeo do projeto com os planos e programas da instituiccedilatildeo Relaccedilatildeo com
os planos setoriais e regionais dos diferentes niacuteveis de governo
D Justificativa
A justificativa deve ser esclarecedora quanto agrave necessidade da realizaccedilatildeo
do projeto Deve iniciar explicitando os antecedentes do projeto os criteacuterios
adotados para a escolha de prioridades e para a seleccedilatildeo de alternativas
Anaacutelise do contexto descrever a regiatildeo e as caracteriacutesticas da populaccedilatildeo
local suas possibilidades e seus limites As iniciativas jaacute desenvolvidas na
regiatildeo
Natureza do problema apresentaccedilatildeo dos principais aspectos da questatildeo
definiccedilatildeo do (s) puacuteblico (s) ndash alvo definiccedilatildeo do problema de maneira clara
39
dando ecircnfase a aspectos quantitativos e qualitativos as implicaccedilotildees
imediatas mediatas e em longo prazo e agrave medida que jaacute foram tomadas e
ou sugeridas em relaccedilatildeo aos mesmos e seus resultados
Evidenciar a viabilidade da proposta enfatizando as parcerias existentes e
as parcerias possiacuteveis
E Objetivos Gerais
Definiccedilatildeo dos objetivos gerais especiacuteficos e operacionais do projeto O
objetivo deve ser definido com precisatildeo sempre de forma operacionalizaacutevel
Deve ser exequumliacutevel e satisfatoacuterio em face dos problemas abordados e das
condiccedilotildees oferecidas para a intervenccedilatildeo
Onde se refere aos objetivos especiacuteficos os mesmos devem ser
mensuraacuteveis atingiacuteveis e relacionado agraves necessidades do puacuteblico-alvo e
interligado com o objetivo geral
F Metodologia
No que se refere agrave metodologia esta deve descrever as formas e teacutecnicas
que seratildeo utilizadas para executar as atividades previstas devendo
explicar passo a passo a realizaccedilatildeo de cada atividade e natildeo apenas repetir
de forma descritiva as atividades que jaacute constam no programa geral da
semiliberdade Deve levar em conta que as atividades tecircm iniacutecio meio e
fim detalhando o plano de trabalho A metodologia deve responder agraves
seguintes questotildees a) Como o projeto vai atingir seus objetivos b) Como
comeccedilaratildeo as atividades c) Como seratildeo coordenadas e gerenciadas as
atividades d) Como e em que momentos haveraacute a participaccedilatildeo e
envolvimento direto do grupo social a ser atingido e) Quais as tarefas que
cabem agrave instituiccedilatildeo f) Como quando e por quem seratildeo feitas as avaliaccedilotildees
intermediaacuterias sobre o andamento do projeto g) Como e em que momentos
haveraacute a participaccedilatildeo e o envolvimento direto do grupo social h) Quais as
tarefas que cabem agrave instituiccedilatildeo e ao grupo social i) Na disposiccedilatildeo dos
resultados o que seraacute objeto de divulgaccedilatildeo os tipos de atividades a
abrangecircncia e o puacuteblico alvo
G Requisitos Teacutecnicos (Recursos Humanos)
Disponibilidade de elementos indispensaacuteveis para a realizaccedilatildeo do projeto
em termos de recursos humanos materiais e administrativo (institucionais)
Recursos Humanos necessaacuterio especificando as funccedilotildees e o grupo de
trabalho para a execuccedilatildeo do projeto
H Materiais
Material de consumo
Material permanente
I Orccedilamento e Recursos Financeiros
40
A previsatildeo dos recursos monetaacuterios que seratildeo necessaacuterios para a
efetivaccedilatildeo do projeto constitui o orccedilamento No orccedilamento satildeo previstas
todas as despesas (gastos) e receitas (entradas de dinheiro) que deveratildeo
ocorrer nos diferentes momentos do projeto bem como a contrapartida da
Entidade que deseja conveniar
J Monitoramento e Avaliaccedilatildeo
Esta eacute uma praacutetica imprescindiacutevel para avaliar o quanto do proposto vem
sendo alcanccedilado Pode indicar a necessidade de alteraccedilatildeo de algumas das
metas ou atividades programadas Para que a monitoramento e avaliaccedilatildeo
possam alcanccedilar seus objetivos eacute necessaacuterio que se estabeleccedilam
previamente alguns indicadores quantitativos e qualitativos Estes
indicadores devem permitir de uma maneira geral avaliar de que forma o
projeto pretende a) Obter a participaccedilatildeo da comunidade b) Documentar a
experiecircncia em todas as suas etapas c) Divulgar difundir os
procedimentos acertos e erros do projeto d) Acompanhar a realizaccedilatildeo dos
resultados e da aplicaccedilatildeo dos recursos financeiros e) Avaliar
permanentemente o projeto envolvendo equipe de trabalho e comunidade
e realizando os ajustes que se faccedilam necessaacuterios Os indicadores de
resultado permitem aferiraveriguar o avanccedilo de cada atividade em relaccedilatildeo
aos objetivos do projeto em tese se todas as atividades estatildeo sendo
realizadas
K Programa de Atendimento Interno Semiliberdade
A entidade deveraacute inscrever o Programa de Atendimento Interno da
Semiliberdade conforme prevecirc o Art 9ordm e 11ordm da Lei 12594 ndash SINASE O
mesmo consiste na exposiccedilatildeo das linhas gerais dos meacutetodos e teacutecnicas
pedagoacutegicas com especificaccedilatildeo das atividades de natureza coletiva Cada
Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute manter o seu Programa o
qual segundo o SINASE deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento
da unidade de atendimento especificando entre outras coisas bem como o
regime de atendimento Deve prever ainda a estrutura de material e
recursos humanos bem como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais
para a proposta e realizaccedilatildeo do PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos
dirigentes equipes teacutecnicas e equipe de socioeducadores medidas
disciplinares e devidos procedimentos bem como acompanhamento de
egressos
41
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
Legislaccedilatildeo consultada
Estatuto da Crianccedila e do Adolescente ndash ECA ndash (Lei Federal 80691990)
Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social ndash LOAS - (Lei Federal 87421993)
Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (Lei Federal nordm
93941996)
Programa de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade -
RS ndash PEMSEIS 2002
Plano Nacional de Promoccedilatildeo Proteccedilatildeo e Defesa do Direito de Crianccedilas
e Adolescentes agrave Convivecircncia Familiar e Comunitaacuteria ndash SEDH ndash BrasiacuteliaDF
CONANDA 2006
Consulta Internet Site Ministeacuterio do Trabalho ndash SEFOR
httpportalmtegovbrcodefatqualificacao-social-e-profissionalhtm
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo ndash SINASESEDH ndash
Brasiacutelia-DF CONANDA 2006
Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social ndash SUASMDS ndash BrasiacuteliandashDF
Secretaria Nacional de Assistecircncia Social 2005
Resoluccedilotildees
CFESS Res 27393 Coacutedigo Eacutetica Profissatildeo dos Assistentes Sociais
CFESS Res 557 e 5592009
CFP Res 172002 Coacutedigo Eacutetica Profissional de Psicologia
CONFEF Conselho Federal de Educaccedilatildeo Fiacutesica (estatuto)
Obras consultadas
BAPTISTA Myrian Veras Planejamento Social Intencionalidade e
instrumentaccedilatildeo Satildeo Paulo 2ordm Veras Editora 2010
CAIRES Maria Adelaide de Freitas Psicologia Juriacutedica ndash Implicaccedilotildees
42
conceituais e aplicaccedilotildees praacuteticas Satildeo Paulo 9 Vetor Editora 2003
COSTA Antonio Carlos Gomes da As Bases Eacuteticas da Accedilatildeo
Socioeducativa ndash Referenciais Normativos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia
Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
COSTA Antonio Carlos Gomes da Tempo de Servir ndash O protagonismo
Juvenil Passo a Passo Belo Horizonte Editora Universidade 2001
_______ Socioeducaccedilatildeo ndash Estrutura e Funcionamento da Comunidade
Educativa Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
_______ Por uma Poliacutetica de Execuccedilatildeo das Medidas Socioeducativas ndash
Conceitos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Paracircmetros para a Formaccedilatildeo do Socioeducador ndash Uma
Proposta Inicial para Reflexatildeo e Debate Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Os Regimes de Atendimento no Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente ndash Perspectivas e Desafios Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
COUTO Berenice Rojas e PERUZZO Juliane Felix Questatildeo Social e
Processo de Trabalho em Serviccedilo Social in Capacitaccedilatildeo Profissional em Serviccedilo
Social CRESS 10ordf Regiatildeo 1999
GUERRA Yolanda Instrumentalidade do Processo de Trabalho e
Serviccedilo Social In Revista Serviccedilo Social e Sociedade Satildeo Paulo Cortez 2000
IAMAMOTO Marilda V O Serviccedilo Social na Contemporaneidade
Trabalho e formaccedilatildeo Profissional Satildeo Paulo Cortez 2001
43
ANEXO 1
RELATOacuteRIO QUANTI-QUALITATIVO
44
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DOS DIREITOS HUMANOS FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO RIO GRANDE DO SUL
RELATOacuteRIO MENSAL QUANTI-QUALITATIVO SEMILIBERDADE
Relatoacuterio mecircs de
1 DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO 11 Nome da Entidade Conveniada 12 Nome do Centro de Atendimento de Semiliberdade 13 Endereccedilo 14 Membros da Equipe (Colocar os nomes dos membros da equipe)
Coordenador Diretor
Advogado (a)
Assistente Social
Pedagogo (a)
Psicoacutelogo (a)
Enfermeiro (quando tiver)
Administrativo
Socioeducadores Diurnos
I)
II)
II)
IV)
Socioeducadores Noturnos
V)
VI)
VII)
VIII)
2 DADOS ADOLESCENTES JOVENS
RaccedilaEtnia
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Branca
Negra
Parda
Total Geral
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
29
potencializados pelas equipes de atendimento
Fazem parte ainda da equipe de trabalho do Centro de Atendimento da
Semiliberdade
Assistente Administrativo ndash Este profissional trata de todos os assuntos
administrativos e financeiros que decircem suporte a execuccedilatildeo do programa de
semiliberdade
Atribuiccedilotildees
- Elaborar a prestaccedilatildeo de contas confeccionar folha de pagamento efetivaccedilatildeo
de contrataccedilatildeo e rescisatildeo dos funcionaacuterios Controlar a aplicaccedilatildeo dos recursos
Realizar as compras do CAS e demais competecircncias que a direccedilatildeo entender que
seja de competecircncia deste profissional dentro de suas atribuiccedilotildees
administrativas
Cozinheira eou Empresa de alimentaccedilatildeo terceirizada
- Administrar o consumo armazenamento e preparo dos alimentos
- Organizar e limpar o ambiente de trabalho
- Orientar as tarefas pertinentes a este setor interagindo com os adolescentes e
demais membros da equipe
- Participar de reuniotildees pertinentes possuir uma atenccedilatildeo especial com os
equipamentos de risco
O trabalho interdisciplinar eacute condiccedilatildeo imprescindiacutevel no processo de
acompanhamento da medida socioeducativa de semiliberdade pois garante natildeo
somente a troca de conhecimento mas tambeacutem proporciona a interlocuccedilatildeo dos
diferentes setores que compotildeem o trabalho
30
5 POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS
O constante avanccedilo na compreensatildeo e na execuccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas nos
reforccedila a ideia de que cada vez mais haacute necessidade dessa articulaccedilatildeo intersetorial
sendo a mesma o alicerce estrateacutegico para o trabalho das equipes Natildeo se trabalha
socioeducaccedilatildeo de forma isolada eacute fundamental pensarmos a mesma como rede
integrada e de accedilatildeo continuada na intervenccedilatildeo com os socioeducandos e suas
famiacutelias
Esta articulaccedilatildeo tem que ser aacutegil entre os serviccedilos que compotildee a retaguarda
imediata e a rede de atendimento descentralizada que compotildeem o trabalho dos
serviccedilos socioassistenciais dos municiacutepios (escola sauacutede assistecircncia social cultura
profissionalizaccedilatildeo etc) para que a proposta metodoloacutegica da semiliberdade tenha
efetividade e alcance social Eacute fundamental as equipes de trabalho da semiliberdade
terem como principal diretriz de intervenccedilatildeo esta interface com as diferentes poliacuteticas
puacuteblicas pois possibilita aleacutem da inclusatildeo social a continuidade do processo de
ressocializaccedilatildeo dos socioeducandos e suas famiacutelias de forma integral
Este trabalho de articulaccedilatildeo com as poliacuteticas puacuteblicas se daacute desde a entrada do
socioeducando na semiliberdade e deve ser potencializado e estendido agrave suas famiacutelias
eou cuidadores como garantia de acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de atenccedilatildeo baacutesica
meacutedia ou de alta complexidade como preconiza o (SUAS)
31
6 SUPERVISAtildeO E GESTAtildeO DA SEMILIBERDADE
Cabe agrave FASE garantir a todos os Centros de Atendimento de Semiliberdade a
supervisatildeo continuada do trabalho das equipes bem como a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo
compartilhada
A supervisatildeo teacutecnica tem como objetivo geral
Avaliar monitorar supervisionar e fiscalizar acompanhar e orientar a execuccedilatildeo
do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes gerais
- Elaborar instrumentos de execuccedilatildeo e monitoramento do trabalho realizado na
semiliberdade A supervisatildeo avaliaraacute mensalmente o relatoacuterio quanti-qualitativo
(conforme modelo em anexo) este instrumento eacute um importante documento de
registro da execuccedilatildeo do trabalho das equipes sendo fundamental para a reflexatildeo
metodoloacutegica da medida socioeducativa de semiliberdade bem como manter
atualizada a Listagem Geral de socioeducandos
- Realizar em parceria com o Centro de Formaccedilatildeo Profissional da FASE a
efetivaccedilatildeo de formaccedilatildeo e treinamento para os profissionais das equipes de trabalho da
Semiliberdade
GESTAtildeO
Cabe agrave FASE realizar a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo compartilhada tendo como
principal objetivo
Avaliar monitorar e fiscalizar os recursos financeiros repassados pela FASE
para execuccedilatildeo do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes
gerais
- Elaborar instrumentos de gerenciamento dos recursos financeiros
repassados
- Analisar contabilmente os processos de Prestaccedilotildees de Contas encaminhados
pelas Entidades Conveniadas dos recursos alocados ao convecircnio com vistas a
aprovaccedilatildeo das respectivas contas conforme disposto Instruccedilatildeo Normativa nordm 012006
32
CAGE - Analisar administrativamente a utilizaccedilatildeo dos recursos mensais repassados
pela FASE
- Emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
51 Formaccedilatildeo e Capacitaccedilatildeo
O processo de capacitaccedilatildeo continuada da Semiliberdade se daraacute das seguintes
formas
a) A FASE realizaraacute encontros de capacitaccedilatildeo continuada que possam trabalhar
todos os temas que dizem respeito a socioeducaccedilatildeo
b) O processo de capacitaccedilatildeo dos profissionais natildeo se daraacute somente nos
momentos de formaccedilatildeo construiacutedos pela FASE o mesmo se operacionaliza
atraveacutes do processo continuado das equipes de trabalho na busca de melhor
qualificaccedilatildeo no que se refere ao trabalho intersetorial e as diferentes temaacuteticas
que compotildeem o trabalho da socioeducaccedilatildeo (mediaccedilatildeo de conflitos praacuteticas
restaurativas famiacutelia comunidade redes de apoio entre outros) Por este
processo ser continuado entendemos que cabe tambeacutem as equipes do CAS
fomentar incentivar e preparar os seus funcionaacuterios no que diz respeito a
formaccedilatildeo continuada pois eacute o mesmo que re-significa a compreensatildeo da
medida socioeducativa de semiliberdade
33
7 RECURSOS FINANCEIROS
Satildeo obrigaccedilotildees essenciais dos partiacutecipes quando houver conveniamento com
Entidades para execuccedilatildeo da medida de semiliberdade
I ndash do concedente ( FASE )
a) transferir os recursos financeiros para conta bancaacuteria vinculada de acordo
com o cronograma de desembolso
b) fiscalizar a execuccedilatildeo do convecircnio com a prerrogativa de orientar e
administrar os atos cujos desvios tenham ocasionado ou possam vir a
ocasionar prejuiacutezos aos objetivos e metas estabelecidos
c) prorrogar os prazos de iniacutecio eou de conclusatildeo do objeto do convecircnio na
mesma proporccedilatildeo do atraso dos repasses das transferecircncias financeiras
desde que a entidade partiacutecipe natildeo haja contribuiacutedo para esse atraso
d) exigir as prestaccedilotildees de contas na forma e nos prazos fixados no
instrumento
e) emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
f) receber o objeto do convecircnio quando concluiacutedo nos termos avenccedilados
atestando sua efetiva execuccedilatildeo
g) no caso de inadimplecircncia ou de paralisaccedilatildeo parcial ou total injustificadas
assumir o controle inclusive dos bens e materiais e a execuccedilatildeo do
convecircnio podendo transferir a responsabilidade a outro interessado sem
prejuiacutezo das providecircncias legais cabiacuteveis
II - do Convenente (Conveniada)
a) executar o objeto conforme o estabelecido no termo de convecircnio
b) manter e movimentar os recursos financeiros recebidos em conta bancaacuteria
individualizada e vinculados identificados pelo nome e nuacutemero do convecircnio
em estabelecimento bancaacuterio oficial do Estado ou na falta deste em outro
banco dando se preferecircncia aos da Uniatildeo
c) aplicar os saldos do convecircnio enquanto natildeo utilizados em poupanccedila ou
modalidade de aplicaccedilatildeo financeira lastreada em tiacutetulos da diacutevida puacuteblica
34
d) aplicar os rendimentos da aplicaccedilatildeo financeira referida na aliacutenea anterior
exclusivamente no objeto do convecircnio devendo os mesmos ser
obrigatoriamente destacados no relatoacuterio e demonstrativos da prestaccedilatildeo de
contas
e) contribuir com a contrapartida miacutenima exigiacutevel
f) realizar pesquisas de preccedilos no mercado atraveacutes da coleta de preccedilos entre
no miacutenimo trecircs fornecedores do mesmo ramo de atividade comprovadas por
orccedilamentos levantados na localidade ou regiatildeo para as compras ou serviccedilos
necessaacuterios agrave execuccedilatildeo do convecircnio quando a entidade partiacutecipe natildeo estiver
sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm 866693
g) manter registros contaacutebeis individualizados das receitas e das despesas do
convecircnio de acordo com as Normas Brasileiras de Contabilidade
h) incluir as receitas e as despesas do convecircnio no respectivo orccedilamento
quando a entidade partiacutecipe estiver sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm
4320 de 17 de marccedilo de 1964
i) devolver os saldos do convecircnio e dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras
na data da conclusatildeo do objeto ou na extinccedilatildeo do convecircnio
j) devolver os valores transferidos atualizados monetariamente desde a data
do recebimento na forma do Decreto nordm 40542 de 27 de dezembro de 2000
acrescidos dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras no caso de extinccedilatildeo
antecipada do convecircnio
k) acompanhar e fiscalizar os contratos com terceiros para a execuccedilatildeo dos
objetivos do convecircnio responsabilizando-se pelos recebimentos provisoacuterios
definitivos relativos a obras eou serviccedilos de engenharia
l) atestar o recebimento de materiais e a prestaccedilatildeo de serviccedilos nos
documentos comprobatoacuterios das despesas
m) no caso de entidade de direito privado os documentos seratildeo atestados por
dois empregados identificados atraveacutes dos registros da Ceacutedula de Identidade
e do Cadastro de Pessoas Fiacutesicas do Ministeacuterio da Fazenda CPF-MF
n) designar responsaacutevel teacutecnico e providenciar a Anotaccedilatildeo de
Responsabilidade Teacutecnica - ART relativo agraves obras eou serviccedilos de
engenharia
35
o) prestar contas dos recursos recebidos obedecidas agraves disposiccedilotildees desta
Instruccedilatildeo Normativa
p) quando a liberaccedilatildeo dos recursos ocorrer em mais de uma parcela seraacute
exigida a apresentaccedilatildeo do Relatoacuterio de Execuccedilatildeo Fiacutesico-Financeira
demonstrando o cumprimento de etapa ou fase anterior conforme o periacuteodo e
condiccedilotildees determinadas no Termo de Convecircnio
q) responsabilizar-se pelos encargos fiscais comerciais trabalhistas e
previdenciaacuterios ou outros de qualquer natureza resultantes da execuccedilatildeo do
convecircnio
r) comunicar tempestivamente os fatos que poderatildeo ou estatildeo a afetar a
execuccedilatildeo normal do convecircnio para permitir a adoccedilatildeo de providecircncias
imediatas pelo oacutergatildeo ou entidade estadual
s) comprometer-se a concluir o objeto conveniado se os recursos previstos no
convecircnio forem insuficientes para a sua conclusatildeo sob pena de
ressarcimento do prejuiacutezo causado aos cofres puacuteblicos
71 Plano de Trabalho - Convecircnio
O plano de trabalho eacute um instrumento formal obrigatoacuterio nas propostas
de convecircnios previsto nos artigos 116 sect 1ordm da Lei Federal nordm 866693 e 6ordm da IN
CAGE nordm 0106 devendo ser elaborado e apresentado pelo convenente habilitado
(conforme formulaacuterio anexo agrave IN CAGE nordm 0106) Esse plano deveraacute conter
especificaccedilotildees completas do objeto a ser executado e o cronograma de execuccedilatildeo
com a descriccedilatildeo das etapas ou fases de execuccedilatildeo do projeto qualificadas por
unidades de medidas e com a quantificaccedilatildeo fiacutesica Deveraacute nele constar ainda a
indicaccedilatildeo da previsatildeo de iniacutecio e fim da execuccedilatildeo do objeto o tipo de gasto
(discriminado por elemento de despesa) o cronograma de desembolso dos recursos
financeiros a ser repassado pela concedente e pelo convenente este quanto agrave sua
contrapartida e o projeto baacutesico se for o caso
No contexto de um Plano de Trabalho elaborado para a celebraccedilatildeo de um
convecircnio consideram-se metas as parcelas passiacuteveis de quantificaccedilatildeo do objeto
conveniado E por outro lado as etapas correspondem agraves fases que deveratildeo ser
cumpridas para a conclusatildeo de uma meta
36
Quando do conveniamento o mesmo seraacute formalizado por meio de um
instrumento denominado Termo de Convecircnio cujas claacuteusulas condiccedilotildees estrutura e
cujo conteuacutedo deveratildeo observar as disposiccedilotildees constantes do artigo 9ordm da IN CAGE nordm
0106
A contrapartida eacute a parcela referente agrave colaboraccedilatildeo do convenente com
recursos proacuteprios para a execuccedilatildeo do objeto do convecircnio podendo ser em valores
monetaacuterios bens ou serviccedilos No estado do RS os percentuais miacutenimos de
contrapartida quando exigidos satildeo fixados na Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias ndash LDO
37
8 MONITORAMENTO E AVALIACcedilAtildeO
O monitoramento e a avaliaccedilatildeo seratildeo executados a partir de indicadores de
dados quantitativos e qualitativos listagem geral de socioeducandos prestaccedilotildees de
contas mensais encaminhadas pelos CAS avaliaccedilatildeo das planilhas de atendimento
relatoacuterios de atividades e o fluxo de atendimento de socioeducando aleacutem da
supervisatildeo sistemaacutetica realizada pela FASE nas aacutereas administrativa juriacutedica de
recursos humanos exigidos conforme SINASE e execuccedilatildeo do programa de
atendimento socioeducativo de semiliberdade Esse conjunto de accedilotildees visa introduzir
paracircmetros de avaliaccedilatildeo do programa executado bem como produzir informaccedilotildees
(dados) para a sua melhoria anaacutelise da eficaacutecia do programa desenvolvido facilitando
ajustes oportunos e a publicizaccedilatildeo de dados levantados e seus resultados
38
9 ROTEIRO DE ELABORACcedilAtildeO DE PROJETO TEacuteCNICO (QUANDO DO
CONVENIAMENTO)
A Identificaccedilatildeo
Inclui elementos essenciais para identificar o Projeto e situaacute-lo em relaccedilatildeo agrave
entidade sancionadora e agrave equipe responsaacutevel
Nome (Sigla) da entidade executora do projeto e do programa a que este
se vincula
Nome do projeto deve dar ideia precisa da natureza da situaccedilatildeo enfocada
deve ser coerente com o seu conteuacutedo e apontar para os objetivos
pretendidos
Nome do Teacutecnico (ou dos membros da equipe teacutecnica) responsaacutevel pela
elaboraccedilatildeo e pela execuccedilatildeo do projeto especificando qualificaccedilatildeo e funccedilatildeo
do projeto
B Sumaacuterio da proposta
Resumo claro e eficiente do projeto Deve conter as informaccedilotildees ndash chaves
para uma apreciaccedilatildeo preliminar da proposta por aqueles que iratildeo decidir
sobre a sua realizaccedilatildeo
C Consideraccedilotildees Gerais
Natureza da instituiccedilatildeo finalidade responsabilidade e recursos da
entidade Histoacuterico da entidade composiccedilatildeo da diretoria suporte legal e
administrativo parcerias trabalhos jaacute realizados resultados jaacute
conseguidos principais fontes de recursos
Relaccedilatildeo do projeto com os planos e programas da instituiccedilatildeo Relaccedilatildeo com
os planos setoriais e regionais dos diferentes niacuteveis de governo
D Justificativa
A justificativa deve ser esclarecedora quanto agrave necessidade da realizaccedilatildeo
do projeto Deve iniciar explicitando os antecedentes do projeto os criteacuterios
adotados para a escolha de prioridades e para a seleccedilatildeo de alternativas
Anaacutelise do contexto descrever a regiatildeo e as caracteriacutesticas da populaccedilatildeo
local suas possibilidades e seus limites As iniciativas jaacute desenvolvidas na
regiatildeo
Natureza do problema apresentaccedilatildeo dos principais aspectos da questatildeo
definiccedilatildeo do (s) puacuteblico (s) ndash alvo definiccedilatildeo do problema de maneira clara
39
dando ecircnfase a aspectos quantitativos e qualitativos as implicaccedilotildees
imediatas mediatas e em longo prazo e agrave medida que jaacute foram tomadas e
ou sugeridas em relaccedilatildeo aos mesmos e seus resultados
Evidenciar a viabilidade da proposta enfatizando as parcerias existentes e
as parcerias possiacuteveis
E Objetivos Gerais
Definiccedilatildeo dos objetivos gerais especiacuteficos e operacionais do projeto O
objetivo deve ser definido com precisatildeo sempre de forma operacionalizaacutevel
Deve ser exequumliacutevel e satisfatoacuterio em face dos problemas abordados e das
condiccedilotildees oferecidas para a intervenccedilatildeo
Onde se refere aos objetivos especiacuteficos os mesmos devem ser
mensuraacuteveis atingiacuteveis e relacionado agraves necessidades do puacuteblico-alvo e
interligado com o objetivo geral
F Metodologia
No que se refere agrave metodologia esta deve descrever as formas e teacutecnicas
que seratildeo utilizadas para executar as atividades previstas devendo
explicar passo a passo a realizaccedilatildeo de cada atividade e natildeo apenas repetir
de forma descritiva as atividades que jaacute constam no programa geral da
semiliberdade Deve levar em conta que as atividades tecircm iniacutecio meio e
fim detalhando o plano de trabalho A metodologia deve responder agraves
seguintes questotildees a) Como o projeto vai atingir seus objetivos b) Como
comeccedilaratildeo as atividades c) Como seratildeo coordenadas e gerenciadas as
atividades d) Como e em que momentos haveraacute a participaccedilatildeo e
envolvimento direto do grupo social a ser atingido e) Quais as tarefas que
cabem agrave instituiccedilatildeo f) Como quando e por quem seratildeo feitas as avaliaccedilotildees
intermediaacuterias sobre o andamento do projeto g) Como e em que momentos
haveraacute a participaccedilatildeo e o envolvimento direto do grupo social h) Quais as
tarefas que cabem agrave instituiccedilatildeo e ao grupo social i) Na disposiccedilatildeo dos
resultados o que seraacute objeto de divulgaccedilatildeo os tipos de atividades a
abrangecircncia e o puacuteblico alvo
G Requisitos Teacutecnicos (Recursos Humanos)
Disponibilidade de elementos indispensaacuteveis para a realizaccedilatildeo do projeto
em termos de recursos humanos materiais e administrativo (institucionais)
Recursos Humanos necessaacuterio especificando as funccedilotildees e o grupo de
trabalho para a execuccedilatildeo do projeto
H Materiais
Material de consumo
Material permanente
I Orccedilamento e Recursos Financeiros
40
A previsatildeo dos recursos monetaacuterios que seratildeo necessaacuterios para a
efetivaccedilatildeo do projeto constitui o orccedilamento No orccedilamento satildeo previstas
todas as despesas (gastos) e receitas (entradas de dinheiro) que deveratildeo
ocorrer nos diferentes momentos do projeto bem como a contrapartida da
Entidade que deseja conveniar
J Monitoramento e Avaliaccedilatildeo
Esta eacute uma praacutetica imprescindiacutevel para avaliar o quanto do proposto vem
sendo alcanccedilado Pode indicar a necessidade de alteraccedilatildeo de algumas das
metas ou atividades programadas Para que a monitoramento e avaliaccedilatildeo
possam alcanccedilar seus objetivos eacute necessaacuterio que se estabeleccedilam
previamente alguns indicadores quantitativos e qualitativos Estes
indicadores devem permitir de uma maneira geral avaliar de que forma o
projeto pretende a) Obter a participaccedilatildeo da comunidade b) Documentar a
experiecircncia em todas as suas etapas c) Divulgar difundir os
procedimentos acertos e erros do projeto d) Acompanhar a realizaccedilatildeo dos
resultados e da aplicaccedilatildeo dos recursos financeiros e) Avaliar
permanentemente o projeto envolvendo equipe de trabalho e comunidade
e realizando os ajustes que se faccedilam necessaacuterios Os indicadores de
resultado permitem aferiraveriguar o avanccedilo de cada atividade em relaccedilatildeo
aos objetivos do projeto em tese se todas as atividades estatildeo sendo
realizadas
K Programa de Atendimento Interno Semiliberdade
A entidade deveraacute inscrever o Programa de Atendimento Interno da
Semiliberdade conforme prevecirc o Art 9ordm e 11ordm da Lei 12594 ndash SINASE O
mesmo consiste na exposiccedilatildeo das linhas gerais dos meacutetodos e teacutecnicas
pedagoacutegicas com especificaccedilatildeo das atividades de natureza coletiva Cada
Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute manter o seu Programa o
qual segundo o SINASE deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento
da unidade de atendimento especificando entre outras coisas bem como o
regime de atendimento Deve prever ainda a estrutura de material e
recursos humanos bem como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais
para a proposta e realizaccedilatildeo do PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos
dirigentes equipes teacutecnicas e equipe de socioeducadores medidas
disciplinares e devidos procedimentos bem como acompanhamento de
egressos
41
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
Legislaccedilatildeo consultada
Estatuto da Crianccedila e do Adolescente ndash ECA ndash (Lei Federal 80691990)
Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social ndash LOAS - (Lei Federal 87421993)
Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (Lei Federal nordm
93941996)
Programa de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade -
RS ndash PEMSEIS 2002
Plano Nacional de Promoccedilatildeo Proteccedilatildeo e Defesa do Direito de Crianccedilas
e Adolescentes agrave Convivecircncia Familiar e Comunitaacuteria ndash SEDH ndash BrasiacuteliaDF
CONANDA 2006
Consulta Internet Site Ministeacuterio do Trabalho ndash SEFOR
httpportalmtegovbrcodefatqualificacao-social-e-profissionalhtm
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo ndash SINASESEDH ndash
Brasiacutelia-DF CONANDA 2006
Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social ndash SUASMDS ndash BrasiacuteliandashDF
Secretaria Nacional de Assistecircncia Social 2005
Resoluccedilotildees
CFESS Res 27393 Coacutedigo Eacutetica Profissatildeo dos Assistentes Sociais
CFESS Res 557 e 5592009
CFP Res 172002 Coacutedigo Eacutetica Profissional de Psicologia
CONFEF Conselho Federal de Educaccedilatildeo Fiacutesica (estatuto)
Obras consultadas
BAPTISTA Myrian Veras Planejamento Social Intencionalidade e
instrumentaccedilatildeo Satildeo Paulo 2ordm Veras Editora 2010
CAIRES Maria Adelaide de Freitas Psicologia Juriacutedica ndash Implicaccedilotildees
42
conceituais e aplicaccedilotildees praacuteticas Satildeo Paulo 9 Vetor Editora 2003
COSTA Antonio Carlos Gomes da As Bases Eacuteticas da Accedilatildeo
Socioeducativa ndash Referenciais Normativos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia
Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
COSTA Antonio Carlos Gomes da Tempo de Servir ndash O protagonismo
Juvenil Passo a Passo Belo Horizonte Editora Universidade 2001
_______ Socioeducaccedilatildeo ndash Estrutura e Funcionamento da Comunidade
Educativa Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
_______ Por uma Poliacutetica de Execuccedilatildeo das Medidas Socioeducativas ndash
Conceitos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Paracircmetros para a Formaccedilatildeo do Socioeducador ndash Uma
Proposta Inicial para Reflexatildeo e Debate Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Os Regimes de Atendimento no Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente ndash Perspectivas e Desafios Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
COUTO Berenice Rojas e PERUZZO Juliane Felix Questatildeo Social e
Processo de Trabalho em Serviccedilo Social in Capacitaccedilatildeo Profissional em Serviccedilo
Social CRESS 10ordf Regiatildeo 1999
GUERRA Yolanda Instrumentalidade do Processo de Trabalho e
Serviccedilo Social In Revista Serviccedilo Social e Sociedade Satildeo Paulo Cortez 2000
IAMAMOTO Marilda V O Serviccedilo Social na Contemporaneidade
Trabalho e formaccedilatildeo Profissional Satildeo Paulo Cortez 2001
43
ANEXO 1
RELATOacuteRIO QUANTI-QUALITATIVO
44
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DOS DIREITOS HUMANOS FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO RIO GRANDE DO SUL
RELATOacuteRIO MENSAL QUANTI-QUALITATIVO SEMILIBERDADE
Relatoacuterio mecircs de
1 DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO 11 Nome da Entidade Conveniada 12 Nome do Centro de Atendimento de Semiliberdade 13 Endereccedilo 14 Membros da Equipe (Colocar os nomes dos membros da equipe)
Coordenador Diretor
Advogado (a)
Assistente Social
Pedagogo (a)
Psicoacutelogo (a)
Enfermeiro (quando tiver)
Administrativo
Socioeducadores Diurnos
I)
II)
II)
IV)
Socioeducadores Noturnos
V)
VI)
VII)
VIII)
2 DADOS ADOLESCENTES JOVENS
RaccedilaEtnia
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Branca
Negra
Parda
Total Geral
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
30
5 POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS
O constante avanccedilo na compreensatildeo e na execuccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas nos
reforccedila a ideia de que cada vez mais haacute necessidade dessa articulaccedilatildeo intersetorial
sendo a mesma o alicerce estrateacutegico para o trabalho das equipes Natildeo se trabalha
socioeducaccedilatildeo de forma isolada eacute fundamental pensarmos a mesma como rede
integrada e de accedilatildeo continuada na intervenccedilatildeo com os socioeducandos e suas
famiacutelias
Esta articulaccedilatildeo tem que ser aacutegil entre os serviccedilos que compotildee a retaguarda
imediata e a rede de atendimento descentralizada que compotildeem o trabalho dos
serviccedilos socioassistenciais dos municiacutepios (escola sauacutede assistecircncia social cultura
profissionalizaccedilatildeo etc) para que a proposta metodoloacutegica da semiliberdade tenha
efetividade e alcance social Eacute fundamental as equipes de trabalho da semiliberdade
terem como principal diretriz de intervenccedilatildeo esta interface com as diferentes poliacuteticas
puacuteblicas pois possibilita aleacutem da inclusatildeo social a continuidade do processo de
ressocializaccedilatildeo dos socioeducandos e suas famiacutelias de forma integral
Este trabalho de articulaccedilatildeo com as poliacuteticas puacuteblicas se daacute desde a entrada do
socioeducando na semiliberdade e deve ser potencializado e estendido agrave suas famiacutelias
eou cuidadores como garantia de acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de atenccedilatildeo baacutesica
meacutedia ou de alta complexidade como preconiza o (SUAS)
31
6 SUPERVISAtildeO E GESTAtildeO DA SEMILIBERDADE
Cabe agrave FASE garantir a todos os Centros de Atendimento de Semiliberdade a
supervisatildeo continuada do trabalho das equipes bem como a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo
compartilhada
A supervisatildeo teacutecnica tem como objetivo geral
Avaliar monitorar supervisionar e fiscalizar acompanhar e orientar a execuccedilatildeo
do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes gerais
- Elaborar instrumentos de execuccedilatildeo e monitoramento do trabalho realizado na
semiliberdade A supervisatildeo avaliaraacute mensalmente o relatoacuterio quanti-qualitativo
(conforme modelo em anexo) este instrumento eacute um importante documento de
registro da execuccedilatildeo do trabalho das equipes sendo fundamental para a reflexatildeo
metodoloacutegica da medida socioeducativa de semiliberdade bem como manter
atualizada a Listagem Geral de socioeducandos
- Realizar em parceria com o Centro de Formaccedilatildeo Profissional da FASE a
efetivaccedilatildeo de formaccedilatildeo e treinamento para os profissionais das equipes de trabalho da
Semiliberdade
GESTAtildeO
Cabe agrave FASE realizar a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo compartilhada tendo como
principal objetivo
Avaliar monitorar e fiscalizar os recursos financeiros repassados pela FASE
para execuccedilatildeo do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes
gerais
- Elaborar instrumentos de gerenciamento dos recursos financeiros
repassados
- Analisar contabilmente os processos de Prestaccedilotildees de Contas encaminhados
pelas Entidades Conveniadas dos recursos alocados ao convecircnio com vistas a
aprovaccedilatildeo das respectivas contas conforme disposto Instruccedilatildeo Normativa nordm 012006
32
CAGE - Analisar administrativamente a utilizaccedilatildeo dos recursos mensais repassados
pela FASE
- Emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
51 Formaccedilatildeo e Capacitaccedilatildeo
O processo de capacitaccedilatildeo continuada da Semiliberdade se daraacute das seguintes
formas
a) A FASE realizaraacute encontros de capacitaccedilatildeo continuada que possam trabalhar
todos os temas que dizem respeito a socioeducaccedilatildeo
b) O processo de capacitaccedilatildeo dos profissionais natildeo se daraacute somente nos
momentos de formaccedilatildeo construiacutedos pela FASE o mesmo se operacionaliza
atraveacutes do processo continuado das equipes de trabalho na busca de melhor
qualificaccedilatildeo no que se refere ao trabalho intersetorial e as diferentes temaacuteticas
que compotildeem o trabalho da socioeducaccedilatildeo (mediaccedilatildeo de conflitos praacuteticas
restaurativas famiacutelia comunidade redes de apoio entre outros) Por este
processo ser continuado entendemos que cabe tambeacutem as equipes do CAS
fomentar incentivar e preparar os seus funcionaacuterios no que diz respeito a
formaccedilatildeo continuada pois eacute o mesmo que re-significa a compreensatildeo da
medida socioeducativa de semiliberdade
33
7 RECURSOS FINANCEIROS
Satildeo obrigaccedilotildees essenciais dos partiacutecipes quando houver conveniamento com
Entidades para execuccedilatildeo da medida de semiliberdade
I ndash do concedente ( FASE )
a) transferir os recursos financeiros para conta bancaacuteria vinculada de acordo
com o cronograma de desembolso
b) fiscalizar a execuccedilatildeo do convecircnio com a prerrogativa de orientar e
administrar os atos cujos desvios tenham ocasionado ou possam vir a
ocasionar prejuiacutezos aos objetivos e metas estabelecidos
c) prorrogar os prazos de iniacutecio eou de conclusatildeo do objeto do convecircnio na
mesma proporccedilatildeo do atraso dos repasses das transferecircncias financeiras
desde que a entidade partiacutecipe natildeo haja contribuiacutedo para esse atraso
d) exigir as prestaccedilotildees de contas na forma e nos prazos fixados no
instrumento
e) emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
f) receber o objeto do convecircnio quando concluiacutedo nos termos avenccedilados
atestando sua efetiva execuccedilatildeo
g) no caso de inadimplecircncia ou de paralisaccedilatildeo parcial ou total injustificadas
assumir o controle inclusive dos bens e materiais e a execuccedilatildeo do
convecircnio podendo transferir a responsabilidade a outro interessado sem
prejuiacutezo das providecircncias legais cabiacuteveis
II - do Convenente (Conveniada)
a) executar o objeto conforme o estabelecido no termo de convecircnio
b) manter e movimentar os recursos financeiros recebidos em conta bancaacuteria
individualizada e vinculados identificados pelo nome e nuacutemero do convecircnio
em estabelecimento bancaacuterio oficial do Estado ou na falta deste em outro
banco dando se preferecircncia aos da Uniatildeo
c) aplicar os saldos do convecircnio enquanto natildeo utilizados em poupanccedila ou
modalidade de aplicaccedilatildeo financeira lastreada em tiacutetulos da diacutevida puacuteblica
34
d) aplicar os rendimentos da aplicaccedilatildeo financeira referida na aliacutenea anterior
exclusivamente no objeto do convecircnio devendo os mesmos ser
obrigatoriamente destacados no relatoacuterio e demonstrativos da prestaccedilatildeo de
contas
e) contribuir com a contrapartida miacutenima exigiacutevel
f) realizar pesquisas de preccedilos no mercado atraveacutes da coleta de preccedilos entre
no miacutenimo trecircs fornecedores do mesmo ramo de atividade comprovadas por
orccedilamentos levantados na localidade ou regiatildeo para as compras ou serviccedilos
necessaacuterios agrave execuccedilatildeo do convecircnio quando a entidade partiacutecipe natildeo estiver
sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm 866693
g) manter registros contaacutebeis individualizados das receitas e das despesas do
convecircnio de acordo com as Normas Brasileiras de Contabilidade
h) incluir as receitas e as despesas do convecircnio no respectivo orccedilamento
quando a entidade partiacutecipe estiver sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm
4320 de 17 de marccedilo de 1964
i) devolver os saldos do convecircnio e dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras
na data da conclusatildeo do objeto ou na extinccedilatildeo do convecircnio
j) devolver os valores transferidos atualizados monetariamente desde a data
do recebimento na forma do Decreto nordm 40542 de 27 de dezembro de 2000
acrescidos dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras no caso de extinccedilatildeo
antecipada do convecircnio
k) acompanhar e fiscalizar os contratos com terceiros para a execuccedilatildeo dos
objetivos do convecircnio responsabilizando-se pelos recebimentos provisoacuterios
definitivos relativos a obras eou serviccedilos de engenharia
l) atestar o recebimento de materiais e a prestaccedilatildeo de serviccedilos nos
documentos comprobatoacuterios das despesas
m) no caso de entidade de direito privado os documentos seratildeo atestados por
dois empregados identificados atraveacutes dos registros da Ceacutedula de Identidade
e do Cadastro de Pessoas Fiacutesicas do Ministeacuterio da Fazenda CPF-MF
n) designar responsaacutevel teacutecnico e providenciar a Anotaccedilatildeo de
Responsabilidade Teacutecnica - ART relativo agraves obras eou serviccedilos de
engenharia
35
o) prestar contas dos recursos recebidos obedecidas agraves disposiccedilotildees desta
Instruccedilatildeo Normativa
p) quando a liberaccedilatildeo dos recursos ocorrer em mais de uma parcela seraacute
exigida a apresentaccedilatildeo do Relatoacuterio de Execuccedilatildeo Fiacutesico-Financeira
demonstrando o cumprimento de etapa ou fase anterior conforme o periacuteodo e
condiccedilotildees determinadas no Termo de Convecircnio
q) responsabilizar-se pelos encargos fiscais comerciais trabalhistas e
previdenciaacuterios ou outros de qualquer natureza resultantes da execuccedilatildeo do
convecircnio
r) comunicar tempestivamente os fatos que poderatildeo ou estatildeo a afetar a
execuccedilatildeo normal do convecircnio para permitir a adoccedilatildeo de providecircncias
imediatas pelo oacutergatildeo ou entidade estadual
s) comprometer-se a concluir o objeto conveniado se os recursos previstos no
convecircnio forem insuficientes para a sua conclusatildeo sob pena de
ressarcimento do prejuiacutezo causado aos cofres puacuteblicos
71 Plano de Trabalho - Convecircnio
O plano de trabalho eacute um instrumento formal obrigatoacuterio nas propostas
de convecircnios previsto nos artigos 116 sect 1ordm da Lei Federal nordm 866693 e 6ordm da IN
CAGE nordm 0106 devendo ser elaborado e apresentado pelo convenente habilitado
(conforme formulaacuterio anexo agrave IN CAGE nordm 0106) Esse plano deveraacute conter
especificaccedilotildees completas do objeto a ser executado e o cronograma de execuccedilatildeo
com a descriccedilatildeo das etapas ou fases de execuccedilatildeo do projeto qualificadas por
unidades de medidas e com a quantificaccedilatildeo fiacutesica Deveraacute nele constar ainda a
indicaccedilatildeo da previsatildeo de iniacutecio e fim da execuccedilatildeo do objeto o tipo de gasto
(discriminado por elemento de despesa) o cronograma de desembolso dos recursos
financeiros a ser repassado pela concedente e pelo convenente este quanto agrave sua
contrapartida e o projeto baacutesico se for o caso
No contexto de um Plano de Trabalho elaborado para a celebraccedilatildeo de um
convecircnio consideram-se metas as parcelas passiacuteveis de quantificaccedilatildeo do objeto
conveniado E por outro lado as etapas correspondem agraves fases que deveratildeo ser
cumpridas para a conclusatildeo de uma meta
36
Quando do conveniamento o mesmo seraacute formalizado por meio de um
instrumento denominado Termo de Convecircnio cujas claacuteusulas condiccedilotildees estrutura e
cujo conteuacutedo deveratildeo observar as disposiccedilotildees constantes do artigo 9ordm da IN CAGE nordm
0106
A contrapartida eacute a parcela referente agrave colaboraccedilatildeo do convenente com
recursos proacuteprios para a execuccedilatildeo do objeto do convecircnio podendo ser em valores
monetaacuterios bens ou serviccedilos No estado do RS os percentuais miacutenimos de
contrapartida quando exigidos satildeo fixados na Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias ndash LDO
37
8 MONITORAMENTO E AVALIACcedilAtildeO
O monitoramento e a avaliaccedilatildeo seratildeo executados a partir de indicadores de
dados quantitativos e qualitativos listagem geral de socioeducandos prestaccedilotildees de
contas mensais encaminhadas pelos CAS avaliaccedilatildeo das planilhas de atendimento
relatoacuterios de atividades e o fluxo de atendimento de socioeducando aleacutem da
supervisatildeo sistemaacutetica realizada pela FASE nas aacutereas administrativa juriacutedica de
recursos humanos exigidos conforme SINASE e execuccedilatildeo do programa de
atendimento socioeducativo de semiliberdade Esse conjunto de accedilotildees visa introduzir
paracircmetros de avaliaccedilatildeo do programa executado bem como produzir informaccedilotildees
(dados) para a sua melhoria anaacutelise da eficaacutecia do programa desenvolvido facilitando
ajustes oportunos e a publicizaccedilatildeo de dados levantados e seus resultados
38
9 ROTEIRO DE ELABORACcedilAtildeO DE PROJETO TEacuteCNICO (QUANDO DO
CONVENIAMENTO)
A Identificaccedilatildeo
Inclui elementos essenciais para identificar o Projeto e situaacute-lo em relaccedilatildeo agrave
entidade sancionadora e agrave equipe responsaacutevel
Nome (Sigla) da entidade executora do projeto e do programa a que este
se vincula
Nome do projeto deve dar ideia precisa da natureza da situaccedilatildeo enfocada
deve ser coerente com o seu conteuacutedo e apontar para os objetivos
pretendidos
Nome do Teacutecnico (ou dos membros da equipe teacutecnica) responsaacutevel pela
elaboraccedilatildeo e pela execuccedilatildeo do projeto especificando qualificaccedilatildeo e funccedilatildeo
do projeto
B Sumaacuterio da proposta
Resumo claro e eficiente do projeto Deve conter as informaccedilotildees ndash chaves
para uma apreciaccedilatildeo preliminar da proposta por aqueles que iratildeo decidir
sobre a sua realizaccedilatildeo
C Consideraccedilotildees Gerais
Natureza da instituiccedilatildeo finalidade responsabilidade e recursos da
entidade Histoacuterico da entidade composiccedilatildeo da diretoria suporte legal e
administrativo parcerias trabalhos jaacute realizados resultados jaacute
conseguidos principais fontes de recursos
Relaccedilatildeo do projeto com os planos e programas da instituiccedilatildeo Relaccedilatildeo com
os planos setoriais e regionais dos diferentes niacuteveis de governo
D Justificativa
A justificativa deve ser esclarecedora quanto agrave necessidade da realizaccedilatildeo
do projeto Deve iniciar explicitando os antecedentes do projeto os criteacuterios
adotados para a escolha de prioridades e para a seleccedilatildeo de alternativas
Anaacutelise do contexto descrever a regiatildeo e as caracteriacutesticas da populaccedilatildeo
local suas possibilidades e seus limites As iniciativas jaacute desenvolvidas na
regiatildeo
Natureza do problema apresentaccedilatildeo dos principais aspectos da questatildeo
definiccedilatildeo do (s) puacuteblico (s) ndash alvo definiccedilatildeo do problema de maneira clara
39
dando ecircnfase a aspectos quantitativos e qualitativos as implicaccedilotildees
imediatas mediatas e em longo prazo e agrave medida que jaacute foram tomadas e
ou sugeridas em relaccedilatildeo aos mesmos e seus resultados
Evidenciar a viabilidade da proposta enfatizando as parcerias existentes e
as parcerias possiacuteveis
E Objetivos Gerais
Definiccedilatildeo dos objetivos gerais especiacuteficos e operacionais do projeto O
objetivo deve ser definido com precisatildeo sempre de forma operacionalizaacutevel
Deve ser exequumliacutevel e satisfatoacuterio em face dos problemas abordados e das
condiccedilotildees oferecidas para a intervenccedilatildeo
Onde se refere aos objetivos especiacuteficos os mesmos devem ser
mensuraacuteveis atingiacuteveis e relacionado agraves necessidades do puacuteblico-alvo e
interligado com o objetivo geral
F Metodologia
No que se refere agrave metodologia esta deve descrever as formas e teacutecnicas
que seratildeo utilizadas para executar as atividades previstas devendo
explicar passo a passo a realizaccedilatildeo de cada atividade e natildeo apenas repetir
de forma descritiva as atividades que jaacute constam no programa geral da
semiliberdade Deve levar em conta que as atividades tecircm iniacutecio meio e
fim detalhando o plano de trabalho A metodologia deve responder agraves
seguintes questotildees a) Como o projeto vai atingir seus objetivos b) Como
comeccedilaratildeo as atividades c) Como seratildeo coordenadas e gerenciadas as
atividades d) Como e em que momentos haveraacute a participaccedilatildeo e
envolvimento direto do grupo social a ser atingido e) Quais as tarefas que
cabem agrave instituiccedilatildeo f) Como quando e por quem seratildeo feitas as avaliaccedilotildees
intermediaacuterias sobre o andamento do projeto g) Como e em que momentos
haveraacute a participaccedilatildeo e o envolvimento direto do grupo social h) Quais as
tarefas que cabem agrave instituiccedilatildeo e ao grupo social i) Na disposiccedilatildeo dos
resultados o que seraacute objeto de divulgaccedilatildeo os tipos de atividades a
abrangecircncia e o puacuteblico alvo
G Requisitos Teacutecnicos (Recursos Humanos)
Disponibilidade de elementos indispensaacuteveis para a realizaccedilatildeo do projeto
em termos de recursos humanos materiais e administrativo (institucionais)
Recursos Humanos necessaacuterio especificando as funccedilotildees e o grupo de
trabalho para a execuccedilatildeo do projeto
H Materiais
Material de consumo
Material permanente
I Orccedilamento e Recursos Financeiros
40
A previsatildeo dos recursos monetaacuterios que seratildeo necessaacuterios para a
efetivaccedilatildeo do projeto constitui o orccedilamento No orccedilamento satildeo previstas
todas as despesas (gastos) e receitas (entradas de dinheiro) que deveratildeo
ocorrer nos diferentes momentos do projeto bem como a contrapartida da
Entidade que deseja conveniar
J Monitoramento e Avaliaccedilatildeo
Esta eacute uma praacutetica imprescindiacutevel para avaliar o quanto do proposto vem
sendo alcanccedilado Pode indicar a necessidade de alteraccedilatildeo de algumas das
metas ou atividades programadas Para que a monitoramento e avaliaccedilatildeo
possam alcanccedilar seus objetivos eacute necessaacuterio que se estabeleccedilam
previamente alguns indicadores quantitativos e qualitativos Estes
indicadores devem permitir de uma maneira geral avaliar de que forma o
projeto pretende a) Obter a participaccedilatildeo da comunidade b) Documentar a
experiecircncia em todas as suas etapas c) Divulgar difundir os
procedimentos acertos e erros do projeto d) Acompanhar a realizaccedilatildeo dos
resultados e da aplicaccedilatildeo dos recursos financeiros e) Avaliar
permanentemente o projeto envolvendo equipe de trabalho e comunidade
e realizando os ajustes que se faccedilam necessaacuterios Os indicadores de
resultado permitem aferiraveriguar o avanccedilo de cada atividade em relaccedilatildeo
aos objetivos do projeto em tese se todas as atividades estatildeo sendo
realizadas
K Programa de Atendimento Interno Semiliberdade
A entidade deveraacute inscrever o Programa de Atendimento Interno da
Semiliberdade conforme prevecirc o Art 9ordm e 11ordm da Lei 12594 ndash SINASE O
mesmo consiste na exposiccedilatildeo das linhas gerais dos meacutetodos e teacutecnicas
pedagoacutegicas com especificaccedilatildeo das atividades de natureza coletiva Cada
Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute manter o seu Programa o
qual segundo o SINASE deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento
da unidade de atendimento especificando entre outras coisas bem como o
regime de atendimento Deve prever ainda a estrutura de material e
recursos humanos bem como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais
para a proposta e realizaccedilatildeo do PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos
dirigentes equipes teacutecnicas e equipe de socioeducadores medidas
disciplinares e devidos procedimentos bem como acompanhamento de
egressos
41
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
Legislaccedilatildeo consultada
Estatuto da Crianccedila e do Adolescente ndash ECA ndash (Lei Federal 80691990)
Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social ndash LOAS - (Lei Federal 87421993)
Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (Lei Federal nordm
93941996)
Programa de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade -
RS ndash PEMSEIS 2002
Plano Nacional de Promoccedilatildeo Proteccedilatildeo e Defesa do Direito de Crianccedilas
e Adolescentes agrave Convivecircncia Familiar e Comunitaacuteria ndash SEDH ndash BrasiacuteliaDF
CONANDA 2006
Consulta Internet Site Ministeacuterio do Trabalho ndash SEFOR
httpportalmtegovbrcodefatqualificacao-social-e-profissionalhtm
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo ndash SINASESEDH ndash
Brasiacutelia-DF CONANDA 2006
Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social ndash SUASMDS ndash BrasiacuteliandashDF
Secretaria Nacional de Assistecircncia Social 2005
Resoluccedilotildees
CFESS Res 27393 Coacutedigo Eacutetica Profissatildeo dos Assistentes Sociais
CFESS Res 557 e 5592009
CFP Res 172002 Coacutedigo Eacutetica Profissional de Psicologia
CONFEF Conselho Federal de Educaccedilatildeo Fiacutesica (estatuto)
Obras consultadas
BAPTISTA Myrian Veras Planejamento Social Intencionalidade e
instrumentaccedilatildeo Satildeo Paulo 2ordm Veras Editora 2010
CAIRES Maria Adelaide de Freitas Psicologia Juriacutedica ndash Implicaccedilotildees
42
conceituais e aplicaccedilotildees praacuteticas Satildeo Paulo 9 Vetor Editora 2003
COSTA Antonio Carlos Gomes da As Bases Eacuteticas da Accedilatildeo
Socioeducativa ndash Referenciais Normativos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia
Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
COSTA Antonio Carlos Gomes da Tempo de Servir ndash O protagonismo
Juvenil Passo a Passo Belo Horizonte Editora Universidade 2001
_______ Socioeducaccedilatildeo ndash Estrutura e Funcionamento da Comunidade
Educativa Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
_______ Por uma Poliacutetica de Execuccedilatildeo das Medidas Socioeducativas ndash
Conceitos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Paracircmetros para a Formaccedilatildeo do Socioeducador ndash Uma
Proposta Inicial para Reflexatildeo e Debate Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Os Regimes de Atendimento no Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente ndash Perspectivas e Desafios Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
COUTO Berenice Rojas e PERUZZO Juliane Felix Questatildeo Social e
Processo de Trabalho em Serviccedilo Social in Capacitaccedilatildeo Profissional em Serviccedilo
Social CRESS 10ordf Regiatildeo 1999
GUERRA Yolanda Instrumentalidade do Processo de Trabalho e
Serviccedilo Social In Revista Serviccedilo Social e Sociedade Satildeo Paulo Cortez 2000
IAMAMOTO Marilda V O Serviccedilo Social na Contemporaneidade
Trabalho e formaccedilatildeo Profissional Satildeo Paulo Cortez 2001
43
ANEXO 1
RELATOacuteRIO QUANTI-QUALITATIVO
44
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DOS DIREITOS HUMANOS FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO RIO GRANDE DO SUL
RELATOacuteRIO MENSAL QUANTI-QUALITATIVO SEMILIBERDADE
Relatoacuterio mecircs de
1 DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO 11 Nome da Entidade Conveniada 12 Nome do Centro de Atendimento de Semiliberdade 13 Endereccedilo 14 Membros da Equipe (Colocar os nomes dos membros da equipe)
Coordenador Diretor
Advogado (a)
Assistente Social
Pedagogo (a)
Psicoacutelogo (a)
Enfermeiro (quando tiver)
Administrativo
Socioeducadores Diurnos
I)
II)
II)
IV)
Socioeducadores Noturnos
V)
VI)
VII)
VIII)
2 DADOS ADOLESCENTES JOVENS
RaccedilaEtnia
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Branca
Negra
Parda
Total Geral
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
31
6 SUPERVISAtildeO E GESTAtildeO DA SEMILIBERDADE
Cabe agrave FASE garantir a todos os Centros de Atendimento de Semiliberdade a
supervisatildeo continuada do trabalho das equipes bem como a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo
compartilhada
A supervisatildeo teacutecnica tem como objetivo geral
Avaliar monitorar supervisionar e fiscalizar acompanhar e orientar a execuccedilatildeo
do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes gerais
- Elaborar instrumentos de execuccedilatildeo e monitoramento do trabalho realizado na
semiliberdade A supervisatildeo avaliaraacute mensalmente o relatoacuterio quanti-qualitativo
(conforme modelo em anexo) este instrumento eacute um importante documento de
registro da execuccedilatildeo do trabalho das equipes sendo fundamental para a reflexatildeo
metodoloacutegica da medida socioeducativa de semiliberdade bem como manter
atualizada a Listagem Geral de socioeducandos
- Realizar em parceria com o Centro de Formaccedilatildeo Profissional da FASE a
efetivaccedilatildeo de formaccedilatildeo e treinamento para os profissionais das equipes de trabalho da
Semiliberdade
GESTAtildeO
Cabe agrave FASE realizar a fiscalizaccedilatildeo da gestatildeo compartilhada tendo como
principal objetivo
Avaliar monitorar e fiscalizar os recursos financeiros repassados pela FASE
para execuccedilatildeo do Programa de Semiliberdade do Estado Tendo como diretrizes
gerais
- Elaborar instrumentos de gerenciamento dos recursos financeiros
repassados
- Analisar contabilmente os processos de Prestaccedilotildees de Contas encaminhados
pelas Entidades Conveniadas dos recursos alocados ao convecircnio com vistas a
aprovaccedilatildeo das respectivas contas conforme disposto Instruccedilatildeo Normativa nordm 012006
32
CAGE - Analisar administrativamente a utilizaccedilatildeo dos recursos mensais repassados
pela FASE
- Emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
51 Formaccedilatildeo e Capacitaccedilatildeo
O processo de capacitaccedilatildeo continuada da Semiliberdade se daraacute das seguintes
formas
a) A FASE realizaraacute encontros de capacitaccedilatildeo continuada que possam trabalhar
todos os temas que dizem respeito a socioeducaccedilatildeo
b) O processo de capacitaccedilatildeo dos profissionais natildeo se daraacute somente nos
momentos de formaccedilatildeo construiacutedos pela FASE o mesmo se operacionaliza
atraveacutes do processo continuado das equipes de trabalho na busca de melhor
qualificaccedilatildeo no que se refere ao trabalho intersetorial e as diferentes temaacuteticas
que compotildeem o trabalho da socioeducaccedilatildeo (mediaccedilatildeo de conflitos praacuteticas
restaurativas famiacutelia comunidade redes de apoio entre outros) Por este
processo ser continuado entendemos que cabe tambeacutem as equipes do CAS
fomentar incentivar e preparar os seus funcionaacuterios no que diz respeito a
formaccedilatildeo continuada pois eacute o mesmo que re-significa a compreensatildeo da
medida socioeducativa de semiliberdade
33
7 RECURSOS FINANCEIROS
Satildeo obrigaccedilotildees essenciais dos partiacutecipes quando houver conveniamento com
Entidades para execuccedilatildeo da medida de semiliberdade
I ndash do concedente ( FASE )
a) transferir os recursos financeiros para conta bancaacuteria vinculada de acordo
com o cronograma de desembolso
b) fiscalizar a execuccedilatildeo do convecircnio com a prerrogativa de orientar e
administrar os atos cujos desvios tenham ocasionado ou possam vir a
ocasionar prejuiacutezos aos objetivos e metas estabelecidos
c) prorrogar os prazos de iniacutecio eou de conclusatildeo do objeto do convecircnio na
mesma proporccedilatildeo do atraso dos repasses das transferecircncias financeiras
desde que a entidade partiacutecipe natildeo haja contribuiacutedo para esse atraso
d) exigir as prestaccedilotildees de contas na forma e nos prazos fixados no
instrumento
e) emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
f) receber o objeto do convecircnio quando concluiacutedo nos termos avenccedilados
atestando sua efetiva execuccedilatildeo
g) no caso de inadimplecircncia ou de paralisaccedilatildeo parcial ou total injustificadas
assumir o controle inclusive dos bens e materiais e a execuccedilatildeo do
convecircnio podendo transferir a responsabilidade a outro interessado sem
prejuiacutezo das providecircncias legais cabiacuteveis
II - do Convenente (Conveniada)
a) executar o objeto conforme o estabelecido no termo de convecircnio
b) manter e movimentar os recursos financeiros recebidos em conta bancaacuteria
individualizada e vinculados identificados pelo nome e nuacutemero do convecircnio
em estabelecimento bancaacuterio oficial do Estado ou na falta deste em outro
banco dando se preferecircncia aos da Uniatildeo
c) aplicar os saldos do convecircnio enquanto natildeo utilizados em poupanccedila ou
modalidade de aplicaccedilatildeo financeira lastreada em tiacutetulos da diacutevida puacuteblica
34
d) aplicar os rendimentos da aplicaccedilatildeo financeira referida na aliacutenea anterior
exclusivamente no objeto do convecircnio devendo os mesmos ser
obrigatoriamente destacados no relatoacuterio e demonstrativos da prestaccedilatildeo de
contas
e) contribuir com a contrapartida miacutenima exigiacutevel
f) realizar pesquisas de preccedilos no mercado atraveacutes da coleta de preccedilos entre
no miacutenimo trecircs fornecedores do mesmo ramo de atividade comprovadas por
orccedilamentos levantados na localidade ou regiatildeo para as compras ou serviccedilos
necessaacuterios agrave execuccedilatildeo do convecircnio quando a entidade partiacutecipe natildeo estiver
sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm 866693
g) manter registros contaacutebeis individualizados das receitas e das despesas do
convecircnio de acordo com as Normas Brasileiras de Contabilidade
h) incluir as receitas e as despesas do convecircnio no respectivo orccedilamento
quando a entidade partiacutecipe estiver sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm
4320 de 17 de marccedilo de 1964
i) devolver os saldos do convecircnio e dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras
na data da conclusatildeo do objeto ou na extinccedilatildeo do convecircnio
j) devolver os valores transferidos atualizados monetariamente desde a data
do recebimento na forma do Decreto nordm 40542 de 27 de dezembro de 2000
acrescidos dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras no caso de extinccedilatildeo
antecipada do convecircnio
k) acompanhar e fiscalizar os contratos com terceiros para a execuccedilatildeo dos
objetivos do convecircnio responsabilizando-se pelos recebimentos provisoacuterios
definitivos relativos a obras eou serviccedilos de engenharia
l) atestar o recebimento de materiais e a prestaccedilatildeo de serviccedilos nos
documentos comprobatoacuterios das despesas
m) no caso de entidade de direito privado os documentos seratildeo atestados por
dois empregados identificados atraveacutes dos registros da Ceacutedula de Identidade
e do Cadastro de Pessoas Fiacutesicas do Ministeacuterio da Fazenda CPF-MF
n) designar responsaacutevel teacutecnico e providenciar a Anotaccedilatildeo de
Responsabilidade Teacutecnica - ART relativo agraves obras eou serviccedilos de
engenharia
35
o) prestar contas dos recursos recebidos obedecidas agraves disposiccedilotildees desta
Instruccedilatildeo Normativa
p) quando a liberaccedilatildeo dos recursos ocorrer em mais de uma parcela seraacute
exigida a apresentaccedilatildeo do Relatoacuterio de Execuccedilatildeo Fiacutesico-Financeira
demonstrando o cumprimento de etapa ou fase anterior conforme o periacuteodo e
condiccedilotildees determinadas no Termo de Convecircnio
q) responsabilizar-se pelos encargos fiscais comerciais trabalhistas e
previdenciaacuterios ou outros de qualquer natureza resultantes da execuccedilatildeo do
convecircnio
r) comunicar tempestivamente os fatos que poderatildeo ou estatildeo a afetar a
execuccedilatildeo normal do convecircnio para permitir a adoccedilatildeo de providecircncias
imediatas pelo oacutergatildeo ou entidade estadual
s) comprometer-se a concluir o objeto conveniado se os recursos previstos no
convecircnio forem insuficientes para a sua conclusatildeo sob pena de
ressarcimento do prejuiacutezo causado aos cofres puacuteblicos
71 Plano de Trabalho - Convecircnio
O plano de trabalho eacute um instrumento formal obrigatoacuterio nas propostas
de convecircnios previsto nos artigos 116 sect 1ordm da Lei Federal nordm 866693 e 6ordm da IN
CAGE nordm 0106 devendo ser elaborado e apresentado pelo convenente habilitado
(conforme formulaacuterio anexo agrave IN CAGE nordm 0106) Esse plano deveraacute conter
especificaccedilotildees completas do objeto a ser executado e o cronograma de execuccedilatildeo
com a descriccedilatildeo das etapas ou fases de execuccedilatildeo do projeto qualificadas por
unidades de medidas e com a quantificaccedilatildeo fiacutesica Deveraacute nele constar ainda a
indicaccedilatildeo da previsatildeo de iniacutecio e fim da execuccedilatildeo do objeto o tipo de gasto
(discriminado por elemento de despesa) o cronograma de desembolso dos recursos
financeiros a ser repassado pela concedente e pelo convenente este quanto agrave sua
contrapartida e o projeto baacutesico se for o caso
No contexto de um Plano de Trabalho elaborado para a celebraccedilatildeo de um
convecircnio consideram-se metas as parcelas passiacuteveis de quantificaccedilatildeo do objeto
conveniado E por outro lado as etapas correspondem agraves fases que deveratildeo ser
cumpridas para a conclusatildeo de uma meta
36
Quando do conveniamento o mesmo seraacute formalizado por meio de um
instrumento denominado Termo de Convecircnio cujas claacuteusulas condiccedilotildees estrutura e
cujo conteuacutedo deveratildeo observar as disposiccedilotildees constantes do artigo 9ordm da IN CAGE nordm
0106
A contrapartida eacute a parcela referente agrave colaboraccedilatildeo do convenente com
recursos proacuteprios para a execuccedilatildeo do objeto do convecircnio podendo ser em valores
monetaacuterios bens ou serviccedilos No estado do RS os percentuais miacutenimos de
contrapartida quando exigidos satildeo fixados na Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias ndash LDO
37
8 MONITORAMENTO E AVALIACcedilAtildeO
O monitoramento e a avaliaccedilatildeo seratildeo executados a partir de indicadores de
dados quantitativos e qualitativos listagem geral de socioeducandos prestaccedilotildees de
contas mensais encaminhadas pelos CAS avaliaccedilatildeo das planilhas de atendimento
relatoacuterios de atividades e o fluxo de atendimento de socioeducando aleacutem da
supervisatildeo sistemaacutetica realizada pela FASE nas aacutereas administrativa juriacutedica de
recursos humanos exigidos conforme SINASE e execuccedilatildeo do programa de
atendimento socioeducativo de semiliberdade Esse conjunto de accedilotildees visa introduzir
paracircmetros de avaliaccedilatildeo do programa executado bem como produzir informaccedilotildees
(dados) para a sua melhoria anaacutelise da eficaacutecia do programa desenvolvido facilitando
ajustes oportunos e a publicizaccedilatildeo de dados levantados e seus resultados
38
9 ROTEIRO DE ELABORACcedilAtildeO DE PROJETO TEacuteCNICO (QUANDO DO
CONVENIAMENTO)
A Identificaccedilatildeo
Inclui elementos essenciais para identificar o Projeto e situaacute-lo em relaccedilatildeo agrave
entidade sancionadora e agrave equipe responsaacutevel
Nome (Sigla) da entidade executora do projeto e do programa a que este
se vincula
Nome do projeto deve dar ideia precisa da natureza da situaccedilatildeo enfocada
deve ser coerente com o seu conteuacutedo e apontar para os objetivos
pretendidos
Nome do Teacutecnico (ou dos membros da equipe teacutecnica) responsaacutevel pela
elaboraccedilatildeo e pela execuccedilatildeo do projeto especificando qualificaccedilatildeo e funccedilatildeo
do projeto
B Sumaacuterio da proposta
Resumo claro e eficiente do projeto Deve conter as informaccedilotildees ndash chaves
para uma apreciaccedilatildeo preliminar da proposta por aqueles que iratildeo decidir
sobre a sua realizaccedilatildeo
C Consideraccedilotildees Gerais
Natureza da instituiccedilatildeo finalidade responsabilidade e recursos da
entidade Histoacuterico da entidade composiccedilatildeo da diretoria suporte legal e
administrativo parcerias trabalhos jaacute realizados resultados jaacute
conseguidos principais fontes de recursos
Relaccedilatildeo do projeto com os planos e programas da instituiccedilatildeo Relaccedilatildeo com
os planos setoriais e regionais dos diferentes niacuteveis de governo
D Justificativa
A justificativa deve ser esclarecedora quanto agrave necessidade da realizaccedilatildeo
do projeto Deve iniciar explicitando os antecedentes do projeto os criteacuterios
adotados para a escolha de prioridades e para a seleccedilatildeo de alternativas
Anaacutelise do contexto descrever a regiatildeo e as caracteriacutesticas da populaccedilatildeo
local suas possibilidades e seus limites As iniciativas jaacute desenvolvidas na
regiatildeo
Natureza do problema apresentaccedilatildeo dos principais aspectos da questatildeo
definiccedilatildeo do (s) puacuteblico (s) ndash alvo definiccedilatildeo do problema de maneira clara
39
dando ecircnfase a aspectos quantitativos e qualitativos as implicaccedilotildees
imediatas mediatas e em longo prazo e agrave medida que jaacute foram tomadas e
ou sugeridas em relaccedilatildeo aos mesmos e seus resultados
Evidenciar a viabilidade da proposta enfatizando as parcerias existentes e
as parcerias possiacuteveis
E Objetivos Gerais
Definiccedilatildeo dos objetivos gerais especiacuteficos e operacionais do projeto O
objetivo deve ser definido com precisatildeo sempre de forma operacionalizaacutevel
Deve ser exequumliacutevel e satisfatoacuterio em face dos problemas abordados e das
condiccedilotildees oferecidas para a intervenccedilatildeo
Onde se refere aos objetivos especiacuteficos os mesmos devem ser
mensuraacuteveis atingiacuteveis e relacionado agraves necessidades do puacuteblico-alvo e
interligado com o objetivo geral
F Metodologia
No que se refere agrave metodologia esta deve descrever as formas e teacutecnicas
que seratildeo utilizadas para executar as atividades previstas devendo
explicar passo a passo a realizaccedilatildeo de cada atividade e natildeo apenas repetir
de forma descritiva as atividades que jaacute constam no programa geral da
semiliberdade Deve levar em conta que as atividades tecircm iniacutecio meio e
fim detalhando o plano de trabalho A metodologia deve responder agraves
seguintes questotildees a) Como o projeto vai atingir seus objetivos b) Como
comeccedilaratildeo as atividades c) Como seratildeo coordenadas e gerenciadas as
atividades d) Como e em que momentos haveraacute a participaccedilatildeo e
envolvimento direto do grupo social a ser atingido e) Quais as tarefas que
cabem agrave instituiccedilatildeo f) Como quando e por quem seratildeo feitas as avaliaccedilotildees
intermediaacuterias sobre o andamento do projeto g) Como e em que momentos
haveraacute a participaccedilatildeo e o envolvimento direto do grupo social h) Quais as
tarefas que cabem agrave instituiccedilatildeo e ao grupo social i) Na disposiccedilatildeo dos
resultados o que seraacute objeto de divulgaccedilatildeo os tipos de atividades a
abrangecircncia e o puacuteblico alvo
G Requisitos Teacutecnicos (Recursos Humanos)
Disponibilidade de elementos indispensaacuteveis para a realizaccedilatildeo do projeto
em termos de recursos humanos materiais e administrativo (institucionais)
Recursos Humanos necessaacuterio especificando as funccedilotildees e o grupo de
trabalho para a execuccedilatildeo do projeto
H Materiais
Material de consumo
Material permanente
I Orccedilamento e Recursos Financeiros
40
A previsatildeo dos recursos monetaacuterios que seratildeo necessaacuterios para a
efetivaccedilatildeo do projeto constitui o orccedilamento No orccedilamento satildeo previstas
todas as despesas (gastos) e receitas (entradas de dinheiro) que deveratildeo
ocorrer nos diferentes momentos do projeto bem como a contrapartida da
Entidade que deseja conveniar
J Monitoramento e Avaliaccedilatildeo
Esta eacute uma praacutetica imprescindiacutevel para avaliar o quanto do proposto vem
sendo alcanccedilado Pode indicar a necessidade de alteraccedilatildeo de algumas das
metas ou atividades programadas Para que a monitoramento e avaliaccedilatildeo
possam alcanccedilar seus objetivos eacute necessaacuterio que se estabeleccedilam
previamente alguns indicadores quantitativos e qualitativos Estes
indicadores devem permitir de uma maneira geral avaliar de que forma o
projeto pretende a) Obter a participaccedilatildeo da comunidade b) Documentar a
experiecircncia em todas as suas etapas c) Divulgar difundir os
procedimentos acertos e erros do projeto d) Acompanhar a realizaccedilatildeo dos
resultados e da aplicaccedilatildeo dos recursos financeiros e) Avaliar
permanentemente o projeto envolvendo equipe de trabalho e comunidade
e realizando os ajustes que se faccedilam necessaacuterios Os indicadores de
resultado permitem aferiraveriguar o avanccedilo de cada atividade em relaccedilatildeo
aos objetivos do projeto em tese se todas as atividades estatildeo sendo
realizadas
K Programa de Atendimento Interno Semiliberdade
A entidade deveraacute inscrever o Programa de Atendimento Interno da
Semiliberdade conforme prevecirc o Art 9ordm e 11ordm da Lei 12594 ndash SINASE O
mesmo consiste na exposiccedilatildeo das linhas gerais dos meacutetodos e teacutecnicas
pedagoacutegicas com especificaccedilatildeo das atividades de natureza coletiva Cada
Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute manter o seu Programa o
qual segundo o SINASE deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento
da unidade de atendimento especificando entre outras coisas bem como o
regime de atendimento Deve prever ainda a estrutura de material e
recursos humanos bem como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais
para a proposta e realizaccedilatildeo do PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos
dirigentes equipes teacutecnicas e equipe de socioeducadores medidas
disciplinares e devidos procedimentos bem como acompanhamento de
egressos
41
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
Legislaccedilatildeo consultada
Estatuto da Crianccedila e do Adolescente ndash ECA ndash (Lei Federal 80691990)
Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social ndash LOAS - (Lei Federal 87421993)
Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (Lei Federal nordm
93941996)
Programa de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade -
RS ndash PEMSEIS 2002
Plano Nacional de Promoccedilatildeo Proteccedilatildeo e Defesa do Direito de Crianccedilas
e Adolescentes agrave Convivecircncia Familiar e Comunitaacuteria ndash SEDH ndash BrasiacuteliaDF
CONANDA 2006
Consulta Internet Site Ministeacuterio do Trabalho ndash SEFOR
httpportalmtegovbrcodefatqualificacao-social-e-profissionalhtm
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo ndash SINASESEDH ndash
Brasiacutelia-DF CONANDA 2006
Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social ndash SUASMDS ndash BrasiacuteliandashDF
Secretaria Nacional de Assistecircncia Social 2005
Resoluccedilotildees
CFESS Res 27393 Coacutedigo Eacutetica Profissatildeo dos Assistentes Sociais
CFESS Res 557 e 5592009
CFP Res 172002 Coacutedigo Eacutetica Profissional de Psicologia
CONFEF Conselho Federal de Educaccedilatildeo Fiacutesica (estatuto)
Obras consultadas
BAPTISTA Myrian Veras Planejamento Social Intencionalidade e
instrumentaccedilatildeo Satildeo Paulo 2ordm Veras Editora 2010
CAIRES Maria Adelaide de Freitas Psicologia Juriacutedica ndash Implicaccedilotildees
42
conceituais e aplicaccedilotildees praacuteticas Satildeo Paulo 9 Vetor Editora 2003
COSTA Antonio Carlos Gomes da As Bases Eacuteticas da Accedilatildeo
Socioeducativa ndash Referenciais Normativos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia
Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
COSTA Antonio Carlos Gomes da Tempo de Servir ndash O protagonismo
Juvenil Passo a Passo Belo Horizonte Editora Universidade 2001
_______ Socioeducaccedilatildeo ndash Estrutura e Funcionamento da Comunidade
Educativa Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
_______ Por uma Poliacutetica de Execuccedilatildeo das Medidas Socioeducativas ndash
Conceitos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Paracircmetros para a Formaccedilatildeo do Socioeducador ndash Uma
Proposta Inicial para Reflexatildeo e Debate Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Os Regimes de Atendimento no Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente ndash Perspectivas e Desafios Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
COUTO Berenice Rojas e PERUZZO Juliane Felix Questatildeo Social e
Processo de Trabalho em Serviccedilo Social in Capacitaccedilatildeo Profissional em Serviccedilo
Social CRESS 10ordf Regiatildeo 1999
GUERRA Yolanda Instrumentalidade do Processo de Trabalho e
Serviccedilo Social In Revista Serviccedilo Social e Sociedade Satildeo Paulo Cortez 2000
IAMAMOTO Marilda V O Serviccedilo Social na Contemporaneidade
Trabalho e formaccedilatildeo Profissional Satildeo Paulo Cortez 2001
43
ANEXO 1
RELATOacuteRIO QUANTI-QUALITATIVO
44
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DOS DIREITOS HUMANOS FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO RIO GRANDE DO SUL
RELATOacuteRIO MENSAL QUANTI-QUALITATIVO SEMILIBERDADE
Relatoacuterio mecircs de
1 DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO 11 Nome da Entidade Conveniada 12 Nome do Centro de Atendimento de Semiliberdade 13 Endereccedilo 14 Membros da Equipe (Colocar os nomes dos membros da equipe)
Coordenador Diretor
Advogado (a)
Assistente Social
Pedagogo (a)
Psicoacutelogo (a)
Enfermeiro (quando tiver)
Administrativo
Socioeducadores Diurnos
I)
II)
II)
IV)
Socioeducadores Noturnos
V)
VI)
VII)
VIII)
2 DADOS ADOLESCENTES JOVENS
RaccedilaEtnia
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Branca
Negra
Parda
Total Geral
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
32
CAGE - Analisar administrativamente a utilizaccedilatildeo dos recursos mensais repassados
pela FASE
- Emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
51 Formaccedilatildeo e Capacitaccedilatildeo
O processo de capacitaccedilatildeo continuada da Semiliberdade se daraacute das seguintes
formas
a) A FASE realizaraacute encontros de capacitaccedilatildeo continuada que possam trabalhar
todos os temas que dizem respeito a socioeducaccedilatildeo
b) O processo de capacitaccedilatildeo dos profissionais natildeo se daraacute somente nos
momentos de formaccedilatildeo construiacutedos pela FASE o mesmo se operacionaliza
atraveacutes do processo continuado das equipes de trabalho na busca de melhor
qualificaccedilatildeo no que se refere ao trabalho intersetorial e as diferentes temaacuteticas
que compotildeem o trabalho da socioeducaccedilatildeo (mediaccedilatildeo de conflitos praacuteticas
restaurativas famiacutelia comunidade redes de apoio entre outros) Por este
processo ser continuado entendemos que cabe tambeacutem as equipes do CAS
fomentar incentivar e preparar os seus funcionaacuterios no que diz respeito a
formaccedilatildeo continuada pois eacute o mesmo que re-significa a compreensatildeo da
medida socioeducativa de semiliberdade
33
7 RECURSOS FINANCEIROS
Satildeo obrigaccedilotildees essenciais dos partiacutecipes quando houver conveniamento com
Entidades para execuccedilatildeo da medida de semiliberdade
I ndash do concedente ( FASE )
a) transferir os recursos financeiros para conta bancaacuteria vinculada de acordo
com o cronograma de desembolso
b) fiscalizar a execuccedilatildeo do convecircnio com a prerrogativa de orientar e
administrar os atos cujos desvios tenham ocasionado ou possam vir a
ocasionar prejuiacutezos aos objetivos e metas estabelecidos
c) prorrogar os prazos de iniacutecio eou de conclusatildeo do objeto do convecircnio na
mesma proporccedilatildeo do atraso dos repasses das transferecircncias financeiras
desde que a entidade partiacutecipe natildeo haja contribuiacutedo para esse atraso
d) exigir as prestaccedilotildees de contas na forma e nos prazos fixados no
instrumento
e) emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
f) receber o objeto do convecircnio quando concluiacutedo nos termos avenccedilados
atestando sua efetiva execuccedilatildeo
g) no caso de inadimplecircncia ou de paralisaccedilatildeo parcial ou total injustificadas
assumir o controle inclusive dos bens e materiais e a execuccedilatildeo do
convecircnio podendo transferir a responsabilidade a outro interessado sem
prejuiacutezo das providecircncias legais cabiacuteveis
II - do Convenente (Conveniada)
a) executar o objeto conforme o estabelecido no termo de convecircnio
b) manter e movimentar os recursos financeiros recebidos em conta bancaacuteria
individualizada e vinculados identificados pelo nome e nuacutemero do convecircnio
em estabelecimento bancaacuterio oficial do Estado ou na falta deste em outro
banco dando se preferecircncia aos da Uniatildeo
c) aplicar os saldos do convecircnio enquanto natildeo utilizados em poupanccedila ou
modalidade de aplicaccedilatildeo financeira lastreada em tiacutetulos da diacutevida puacuteblica
34
d) aplicar os rendimentos da aplicaccedilatildeo financeira referida na aliacutenea anterior
exclusivamente no objeto do convecircnio devendo os mesmos ser
obrigatoriamente destacados no relatoacuterio e demonstrativos da prestaccedilatildeo de
contas
e) contribuir com a contrapartida miacutenima exigiacutevel
f) realizar pesquisas de preccedilos no mercado atraveacutes da coleta de preccedilos entre
no miacutenimo trecircs fornecedores do mesmo ramo de atividade comprovadas por
orccedilamentos levantados na localidade ou regiatildeo para as compras ou serviccedilos
necessaacuterios agrave execuccedilatildeo do convecircnio quando a entidade partiacutecipe natildeo estiver
sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm 866693
g) manter registros contaacutebeis individualizados das receitas e das despesas do
convecircnio de acordo com as Normas Brasileiras de Contabilidade
h) incluir as receitas e as despesas do convecircnio no respectivo orccedilamento
quando a entidade partiacutecipe estiver sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm
4320 de 17 de marccedilo de 1964
i) devolver os saldos do convecircnio e dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras
na data da conclusatildeo do objeto ou na extinccedilatildeo do convecircnio
j) devolver os valores transferidos atualizados monetariamente desde a data
do recebimento na forma do Decreto nordm 40542 de 27 de dezembro de 2000
acrescidos dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras no caso de extinccedilatildeo
antecipada do convecircnio
k) acompanhar e fiscalizar os contratos com terceiros para a execuccedilatildeo dos
objetivos do convecircnio responsabilizando-se pelos recebimentos provisoacuterios
definitivos relativos a obras eou serviccedilos de engenharia
l) atestar o recebimento de materiais e a prestaccedilatildeo de serviccedilos nos
documentos comprobatoacuterios das despesas
m) no caso de entidade de direito privado os documentos seratildeo atestados por
dois empregados identificados atraveacutes dos registros da Ceacutedula de Identidade
e do Cadastro de Pessoas Fiacutesicas do Ministeacuterio da Fazenda CPF-MF
n) designar responsaacutevel teacutecnico e providenciar a Anotaccedilatildeo de
Responsabilidade Teacutecnica - ART relativo agraves obras eou serviccedilos de
engenharia
35
o) prestar contas dos recursos recebidos obedecidas agraves disposiccedilotildees desta
Instruccedilatildeo Normativa
p) quando a liberaccedilatildeo dos recursos ocorrer em mais de uma parcela seraacute
exigida a apresentaccedilatildeo do Relatoacuterio de Execuccedilatildeo Fiacutesico-Financeira
demonstrando o cumprimento de etapa ou fase anterior conforme o periacuteodo e
condiccedilotildees determinadas no Termo de Convecircnio
q) responsabilizar-se pelos encargos fiscais comerciais trabalhistas e
previdenciaacuterios ou outros de qualquer natureza resultantes da execuccedilatildeo do
convecircnio
r) comunicar tempestivamente os fatos que poderatildeo ou estatildeo a afetar a
execuccedilatildeo normal do convecircnio para permitir a adoccedilatildeo de providecircncias
imediatas pelo oacutergatildeo ou entidade estadual
s) comprometer-se a concluir o objeto conveniado se os recursos previstos no
convecircnio forem insuficientes para a sua conclusatildeo sob pena de
ressarcimento do prejuiacutezo causado aos cofres puacuteblicos
71 Plano de Trabalho - Convecircnio
O plano de trabalho eacute um instrumento formal obrigatoacuterio nas propostas
de convecircnios previsto nos artigos 116 sect 1ordm da Lei Federal nordm 866693 e 6ordm da IN
CAGE nordm 0106 devendo ser elaborado e apresentado pelo convenente habilitado
(conforme formulaacuterio anexo agrave IN CAGE nordm 0106) Esse plano deveraacute conter
especificaccedilotildees completas do objeto a ser executado e o cronograma de execuccedilatildeo
com a descriccedilatildeo das etapas ou fases de execuccedilatildeo do projeto qualificadas por
unidades de medidas e com a quantificaccedilatildeo fiacutesica Deveraacute nele constar ainda a
indicaccedilatildeo da previsatildeo de iniacutecio e fim da execuccedilatildeo do objeto o tipo de gasto
(discriminado por elemento de despesa) o cronograma de desembolso dos recursos
financeiros a ser repassado pela concedente e pelo convenente este quanto agrave sua
contrapartida e o projeto baacutesico se for o caso
No contexto de um Plano de Trabalho elaborado para a celebraccedilatildeo de um
convecircnio consideram-se metas as parcelas passiacuteveis de quantificaccedilatildeo do objeto
conveniado E por outro lado as etapas correspondem agraves fases que deveratildeo ser
cumpridas para a conclusatildeo de uma meta
36
Quando do conveniamento o mesmo seraacute formalizado por meio de um
instrumento denominado Termo de Convecircnio cujas claacuteusulas condiccedilotildees estrutura e
cujo conteuacutedo deveratildeo observar as disposiccedilotildees constantes do artigo 9ordm da IN CAGE nordm
0106
A contrapartida eacute a parcela referente agrave colaboraccedilatildeo do convenente com
recursos proacuteprios para a execuccedilatildeo do objeto do convecircnio podendo ser em valores
monetaacuterios bens ou serviccedilos No estado do RS os percentuais miacutenimos de
contrapartida quando exigidos satildeo fixados na Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias ndash LDO
37
8 MONITORAMENTO E AVALIACcedilAtildeO
O monitoramento e a avaliaccedilatildeo seratildeo executados a partir de indicadores de
dados quantitativos e qualitativos listagem geral de socioeducandos prestaccedilotildees de
contas mensais encaminhadas pelos CAS avaliaccedilatildeo das planilhas de atendimento
relatoacuterios de atividades e o fluxo de atendimento de socioeducando aleacutem da
supervisatildeo sistemaacutetica realizada pela FASE nas aacutereas administrativa juriacutedica de
recursos humanos exigidos conforme SINASE e execuccedilatildeo do programa de
atendimento socioeducativo de semiliberdade Esse conjunto de accedilotildees visa introduzir
paracircmetros de avaliaccedilatildeo do programa executado bem como produzir informaccedilotildees
(dados) para a sua melhoria anaacutelise da eficaacutecia do programa desenvolvido facilitando
ajustes oportunos e a publicizaccedilatildeo de dados levantados e seus resultados
38
9 ROTEIRO DE ELABORACcedilAtildeO DE PROJETO TEacuteCNICO (QUANDO DO
CONVENIAMENTO)
A Identificaccedilatildeo
Inclui elementos essenciais para identificar o Projeto e situaacute-lo em relaccedilatildeo agrave
entidade sancionadora e agrave equipe responsaacutevel
Nome (Sigla) da entidade executora do projeto e do programa a que este
se vincula
Nome do projeto deve dar ideia precisa da natureza da situaccedilatildeo enfocada
deve ser coerente com o seu conteuacutedo e apontar para os objetivos
pretendidos
Nome do Teacutecnico (ou dos membros da equipe teacutecnica) responsaacutevel pela
elaboraccedilatildeo e pela execuccedilatildeo do projeto especificando qualificaccedilatildeo e funccedilatildeo
do projeto
B Sumaacuterio da proposta
Resumo claro e eficiente do projeto Deve conter as informaccedilotildees ndash chaves
para uma apreciaccedilatildeo preliminar da proposta por aqueles que iratildeo decidir
sobre a sua realizaccedilatildeo
C Consideraccedilotildees Gerais
Natureza da instituiccedilatildeo finalidade responsabilidade e recursos da
entidade Histoacuterico da entidade composiccedilatildeo da diretoria suporte legal e
administrativo parcerias trabalhos jaacute realizados resultados jaacute
conseguidos principais fontes de recursos
Relaccedilatildeo do projeto com os planos e programas da instituiccedilatildeo Relaccedilatildeo com
os planos setoriais e regionais dos diferentes niacuteveis de governo
D Justificativa
A justificativa deve ser esclarecedora quanto agrave necessidade da realizaccedilatildeo
do projeto Deve iniciar explicitando os antecedentes do projeto os criteacuterios
adotados para a escolha de prioridades e para a seleccedilatildeo de alternativas
Anaacutelise do contexto descrever a regiatildeo e as caracteriacutesticas da populaccedilatildeo
local suas possibilidades e seus limites As iniciativas jaacute desenvolvidas na
regiatildeo
Natureza do problema apresentaccedilatildeo dos principais aspectos da questatildeo
definiccedilatildeo do (s) puacuteblico (s) ndash alvo definiccedilatildeo do problema de maneira clara
39
dando ecircnfase a aspectos quantitativos e qualitativos as implicaccedilotildees
imediatas mediatas e em longo prazo e agrave medida que jaacute foram tomadas e
ou sugeridas em relaccedilatildeo aos mesmos e seus resultados
Evidenciar a viabilidade da proposta enfatizando as parcerias existentes e
as parcerias possiacuteveis
E Objetivos Gerais
Definiccedilatildeo dos objetivos gerais especiacuteficos e operacionais do projeto O
objetivo deve ser definido com precisatildeo sempre de forma operacionalizaacutevel
Deve ser exequumliacutevel e satisfatoacuterio em face dos problemas abordados e das
condiccedilotildees oferecidas para a intervenccedilatildeo
Onde se refere aos objetivos especiacuteficos os mesmos devem ser
mensuraacuteveis atingiacuteveis e relacionado agraves necessidades do puacuteblico-alvo e
interligado com o objetivo geral
F Metodologia
No que se refere agrave metodologia esta deve descrever as formas e teacutecnicas
que seratildeo utilizadas para executar as atividades previstas devendo
explicar passo a passo a realizaccedilatildeo de cada atividade e natildeo apenas repetir
de forma descritiva as atividades que jaacute constam no programa geral da
semiliberdade Deve levar em conta que as atividades tecircm iniacutecio meio e
fim detalhando o plano de trabalho A metodologia deve responder agraves
seguintes questotildees a) Como o projeto vai atingir seus objetivos b) Como
comeccedilaratildeo as atividades c) Como seratildeo coordenadas e gerenciadas as
atividades d) Como e em que momentos haveraacute a participaccedilatildeo e
envolvimento direto do grupo social a ser atingido e) Quais as tarefas que
cabem agrave instituiccedilatildeo f) Como quando e por quem seratildeo feitas as avaliaccedilotildees
intermediaacuterias sobre o andamento do projeto g) Como e em que momentos
haveraacute a participaccedilatildeo e o envolvimento direto do grupo social h) Quais as
tarefas que cabem agrave instituiccedilatildeo e ao grupo social i) Na disposiccedilatildeo dos
resultados o que seraacute objeto de divulgaccedilatildeo os tipos de atividades a
abrangecircncia e o puacuteblico alvo
G Requisitos Teacutecnicos (Recursos Humanos)
Disponibilidade de elementos indispensaacuteveis para a realizaccedilatildeo do projeto
em termos de recursos humanos materiais e administrativo (institucionais)
Recursos Humanos necessaacuterio especificando as funccedilotildees e o grupo de
trabalho para a execuccedilatildeo do projeto
H Materiais
Material de consumo
Material permanente
I Orccedilamento e Recursos Financeiros
40
A previsatildeo dos recursos monetaacuterios que seratildeo necessaacuterios para a
efetivaccedilatildeo do projeto constitui o orccedilamento No orccedilamento satildeo previstas
todas as despesas (gastos) e receitas (entradas de dinheiro) que deveratildeo
ocorrer nos diferentes momentos do projeto bem como a contrapartida da
Entidade que deseja conveniar
J Monitoramento e Avaliaccedilatildeo
Esta eacute uma praacutetica imprescindiacutevel para avaliar o quanto do proposto vem
sendo alcanccedilado Pode indicar a necessidade de alteraccedilatildeo de algumas das
metas ou atividades programadas Para que a monitoramento e avaliaccedilatildeo
possam alcanccedilar seus objetivos eacute necessaacuterio que se estabeleccedilam
previamente alguns indicadores quantitativos e qualitativos Estes
indicadores devem permitir de uma maneira geral avaliar de que forma o
projeto pretende a) Obter a participaccedilatildeo da comunidade b) Documentar a
experiecircncia em todas as suas etapas c) Divulgar difundir os
procedimentos acertos e erros do projeto d) Acompanhar a realizaccedilatildeo dos
resultados e da aplicaccedilatildeo dos recursos financeiros e) Avaliar
permanentemente o projeto envolvendo equipe de trabalho e comunidade
e realizando os ajustes que se faccedilam necessaacuterios Os indicadores de
resultado permitem aferiraveriguar o avanccedilo de cada atividade em relaccedilatildeo
aos objetivos do projeto em tese se todas as atividades estatildeo sendo
realizadas
K Programa de Atendimento Interno Semiliberdade
A entidade deveraacute inscrever o Programa de Atendimento Interno da
Semiliberdade conforme prevecirc o Art 9ordm e 11ordm da Lei 12594 ndash SINASE O
mesmo consiste na exposiccedilatildeo das linhas gerais dos meacutetodos e teacutecnicas
pedagoacutegicas com especificaccedilatildeo das atividades de natureza coletiva Cada
Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute manter o seu Programa o
qual segundo o SINASE deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento
da unidade de atendimento especificando entre outras coisas bem como o
regime de atendimento Deve prever ainda a estrutura de material e
recursos humanos bem como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais
para a proposta e realizaccedilatildeo do PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos
dirigentes equipes teacutecnicas e equipe de socioeducadores medidas
disciplinares e devidos procedimentos bem como acompanhamento de
egressos
41
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
Legislaccedilatildeo consultada
Estatuto da Crianccedila e do Adolescente ndash ECA ndash (Lei Federal 80691990)
Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social ndash LOAS - (Lei Federal 87421993)
Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (Lei Federal nordm
93941996)
Programa de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade -
RS ndash PEMSEIS 2002
Plano Nacional de Promoccedilatildeo Proteccedilatildeo e Defesa do Direito de Crianccedilas
e Adolescentes agrave Convivecircncia Familiar e Comunitaacuteria ndash SEDH ndash BrasiacuteliaDF
CONANDA 2006
Consulta Internet Site Ministeacuterio do Trabalho ndash SEFOR
httpportalmtegovbrcodefatqualificacao-social-e-profissionalhtm
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo ndash SINASESEDH ndash
Brasiacutelia-DF CONANDA 2006
Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social ndash SUASMDS ndash BrasiacuteliandashDF
Secretaria Nacional de Assistecircncia Social 2005
Resoluccedilotildees
CFESS Res 27393 Coacutedigo Eacutetica Profissatildeo dos Assistentes Sociais
CFESS Res 557 e 5592009
CFP Res 172002 Coacutedigo Eacutetica Profissional de Psicologia
CONFEF Conselho Federal de Educaccedilatildeo Fiacutesica (estatuto)
Obras consultadas
BAPTISTA Myrian Veras Planejamento Social Intencionalidade e
instrumentaccedilatildeo Satildeo Paulo 2ordm Veras Editora 2010
CAIRES Maria Adelaide de Freitas Psicologia Juriacutedica ndash Implicaccedilotildees
42
conceituais e aplicaccedilotildees praacuteticas Satildeo Paulo 9 Vetor Editora 2003
COSTA Antonio Carlos Gomes da As Bases Eacuteticas da Accedilatildeo
Socioeducativa ndash Referenciais Normativos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia
Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
COSTA Antonio Carlos Gomes da Tempo de Servir ndash O protagonismo
Juvenil Passo a Passo Belo Horizonte Editora Universidade 2001
_______ Socioeducaccedilatildeo ndash Estrutura e Funcionamento da Comunidade
Educativa Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
_______ Por uma Poliacutetica de Execuccedilatildeo das Medidas Socioeducativas ndash
Conceitos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Paracircmetros para a Formaccedilatildeo do Socioeducador ndash Uma
Proposta Inicial para Reflexatildeo e Debate Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Os Regimes de Atendimento no Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente ndash Perspectivas e Desafios Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
COUTO Berenice Rojas e PERUZZO Juliane Felix Questatildeo Social e
Processo de Trabalho em Serviccedilo Social in Capacitaccedilatildeo Profissional em Serviccedilo
Social CRESS 10ordf Regiatildeo 1999
GUERRA Yolanda Instrumentalidade do Processo de Trabalho e
Serviccedilo Social In Revista Serviccedilo Social e Sociedade Satildeo Paulo Cortez 2000
IAMAMOTO Marilda V O Serviccedilo Social na Contemporaneidade
Trabalho e formaccedilatildeo Profissional Satildeo Paulo Cortez 2001
43
ANEXO 1
RELATOacuteRIO QUANTI-QUALITATIVO
44
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DOS DIREITOS HUMANOS FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO RIO GRANDE DO SUL
RELATOacuteRIO MENSAL QUANTI-QUALITATIVO SEMILIBERDADE
Relatoacuterio mecircs de
1 DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO 11 Nome da Entidade Conveniada 12 Nome do Centro de Atendimento de Semiliberdade 13 Endereccedilo 14 Membros da Equipe (Colocar os nomes dos membros da equipe)
Coordenador Diretor
Advogado (a)
Assistente Social
Pedagogo (a)
Psicoacutelogo (a)
Enfermeiro (quando tiver)
Administrativo
Socioeducadores Diurnos
I)
II)
II)
IV)
Socioeducadores Noturnos
V)
VI)
VII)
VIII)
2 DADOS ADOLESCENTES JOVENS
RaccedilaEtnia
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Branca
Negra
Parda
Total Geral
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
33
7 RECURSOS FINANCEIROS
Satildeo obrigaccedilotildees essenciais dos partiacutecipes quando houver conveniamento com
Entidades para execuccedilatildeo da medida de semiliberdade
I ndash do concedente ( FASE )
a) transferir os recursos financeiros para conta bancaacuteria vinculada de acordo
com o cronograma de desembolso
b) fiscalizar a execuccedilatildeo do convecircnio com a prerrogativa de orientar e
administrar os atos cujos desvios tenham ocasionado ou possam vir a
ocasionar prejuiacutezos aos objetivos e metas estabelecidos
c) prorrogar os prazos de iniacutecio eou de conclusatildeo do objeto do convecircnio na
mesma proporccedilatildeo do atraso dos repasses das transferecircncias financeiras
desde que a entidade partiacutecipe natildeo haja contribuiacutedo para esse atraso
d) exigir as prestaccedilotildees de contas na forma e nos prazos fixados no
instrumento
e) emitir parecer sobre a regularidade das contas e da execuccedilatildeo do convecircnio
f) receber o objeto do convecircnio quando concluiacutedo nos termos avenccedilados
atestando sua efetiva execuccedilatildeo
g) no caso de inadimplecircncia ou de paralisaccedilatildeo parcial ou total injustificadas
assumir o controle inclusive dos bens e materiais e a execuccedilatildeo do
convecircnio podendo transferir a responsabilidade a outro interessado sem
prejuiacutezo das providecircncias legais cabiacuteveis
II - do Convenente (Conveniada)
a) executar o objeto conforme o estabelecido no termo de convecircnio
b) manter e movimentar os recursos financeiros recebidos em conta bancaacuteria
individualizada e vinculados identificados pelo nome e nuacutemero do convecircnio
em estabelecimento bancaacuterio oficial do Estado ou na falta deste em outro
banco dando se preferecircncia aos da Uniatildeo
c) aplicar os saldos do convecircnio enquanto natildeo utilizados em poupanccedila ou
modalidade de aplicaccedilatildeo financeira lastreada em tiacutetulos da diacutevida puacuteblica
34
d) aplicar os rendimentos da aplicaccedilatildeo financeira referida na aliacutenea anterior
exclusivamente no objeto do convecircnio devendo os mesmos ser
obrigatoriamente destacados no relatoacuterio e demonstrativos da prestaccedilatildeo de
contas
e) contribuir com a contrapartida miacutenima exigiacutevel
f) realizar pesquisas de preccedilos no mercado atraveacutes da coleta de preccedilos entre
no miacutenimo trecircs fornecedores do mesmo ramo de atividade comprovadas por
orccedilamentos levantados na localidade ou regiatildeo para as compras ou serviccedilos
necessaacuterios agrave execuccedilatildeo do convecircnio quando a entidade partiacutecipe natildeo estiver
sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm 866693
g) manter registros contaacutebeis individualizados das receitas e das despesas do
convecircnio de acordo com as Normas Brasileiras de Contabilidade
h) incluir as receitas e as despesas do convecircnio no respectivo orccedilamento
quando a entidade partiacutecipe estiver sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm
4320 de 17 de marccedilo de 1964
i) devolver os saldos do convecircnio e dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras
na data da conclusatildeo do objeto ou na extinccedilatildeo do convecircnio
j) devolver os valores transferidos atualizados monetariamente desde a data
do recebimento na forma do Decreto nordm 40542 de 27 de dezembro de 2000
acrescidos dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras no caso de extinccedilatildeo
antecipada do convecircnio
k) acompanhar e fiscalizar os contratos com terceiros para a execuccedilatildeo dos
objetivos do convecircnio responsabilizando-se pelos recebimentos provisoacuterios
definitivos relativos a obras eou serviccedilos de engenharia
l) atestar o recebimento de materiais e a prestaccedilatildeo de serviccedilos nos
documentos comprobatoacuterios das despesas
m) no caso de entidade de direito privado os documentos seratildeo atestados por
dois empregados identificados atraveacutes dos registros da Ceacutedula de Identidade
e do Cadastro de Pessoas Fiacutesicas do Ministeacuterio da Fazenda CPF-MF
n) designar responsaacutevel teacutecnico e providenciar a Anotaccedilatildeo de
Responsabilidade Teacutecnica - ART relativo agraves obras eou serviccedilos de
engenharia
35
o) prestar contas dos recursos recebidos obedecidas agraves disposiccedilotildees desta
Instruccedilatildeo Normativa
p) quando a liberaccedilatildeo dos recursos ocorrer em mais de uma parcela seraacute
exigida a apresentaccedilatildeo do Relatoacuterio de Execuccedilatildeo Fiacutesico-Financeira
demonstrando o cumprimento de etapa ou fase anterior conforme o periacuteodo e
condiccedilotildees determinadas no Termo de Convecircnio
q) responsabilizar-se pelos encargos fiscais comerciais trabalhistas e
previdenciaacuterios ou outros de qualquer natureza resultantes da execuccedilatildeo do
convecircnio
r) comunicar tempestivamente os fatos que poderatildeo ou estatildeo a afetar a
execuccedilatildeo normal do convecircnio para permitir a adoccedilatildeo de providecircncias
imediatas pelo oacutergatildeo ou entidade estadual
s) comprometer-se a concluir o objeto conveniado se os recursos previstos no
convecircnio forem insuficientes para a sua conclusatildeo sob pena de
ressarcimento do prejuiacutezo causado aos cofres puacuteblicos
71 Plano de Trabalho - Convecircnio
O plano de trabalho eacute um instrumento formal obrigatoacuterio nas propostas
de convecircnios previsto nos artigos 116 sect 1ordm da Lei Federal nordm 866693 e 6ordm da IN
CAGE nordm 0106 devendo ser elaborado e apresentado pelo convenente habilitado
(conforme formulaacuterio anexo agrave IN CAGE nordm 0106) Esse plano deveraacute conter
especificaccedilotildees completas do objeto a ser executado e o cronograma de execuccedilatildeo
com a descriccedilatildeo das etapas ou fases de execuccedilatildeo do projeto qualificadas por
unidades de medidas e com a quantificaccedilatildeo fiacutesica Deveraacute nele constar ainda a
indicaccedilatildeo da previsatildeo de iniacutecio e fim da execuccedilatildeo do objeto o tipo de gasto
(discriminado por elemento de despesa) o cronograma de desembolso dos recursos
financeiros a ser repassado pela concedente e pelo convenente este quanto agrave sua
contrapartida e o projeto baacutesico se for o caso
No contexto de um Plano de Trabalho elaborado para a celebraccedilatildeo de um
convecircnio consideram-se metas as parcelas passiacuteveis de quantificaccedilatildeo do objeto
conveniado E por outro lado as etapas correspondem agraves fases que deveratildeo ser
cumpridas para a conclusatildeo de uma meta
36
Quando do conveniamento o mesmo seraacute formalizado por meio de um
instrumento denominado Termo de Convecircnio cujas claacuteusulas condiccedilotildees estrutura e
cujo conteuacutedo deveratildeo observar as disposiccedilotildees constantes do artigo 9ordm da IN CAGE nordm
0106
A contrapartida eacute a parcela referente agrave colaboraccedilatildeo do convenente com
recursos proacuteprios para a execuccedilatildeo do objeto do convecircnio podendo ser em valores
monetaacuterios bens ou serviccedilos No estado do RS os percentuais miacutenimos de
contrapartida quando exigidos satildeo fixados na Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias ndash LDO
37
8 MONITORAMENTO E AVALIACcedilAtildeO
O monitoramento e a avaliaccedilatildeo seratildeo executados a partir de indicadores de
dados quantitativos e qualitativos listagem geral de socioeducandos prestaccedilotildees de
contas mensais encaminhadas pelos CAS avaliaccedilatildeo das planilhas de atendimento
relatoacuterios de atividades e o fluxo de atendimento de socioeducando aleacutem da
supervisatildeo sistemaacutetica realizada pela FASE nas aacutereas administrativa juriacutedica de
recursos humanos exigidos conforme SINASE e execuccedilatildeo do programa de
atendimento socioeducativo de semiliberdade Esse conjunto de accedilotildees visa introduzir
paracircmetros de avaliaccedilatildeo do programa executado bem como produzir informaccedilotildees
(dados) para a sua melhoria anaacutelise da eficaacutecia do programa desenvolvido facilitando
ajustes oportunos e a publicizaccedilatildeo de dados levantados e seus resultados
38
9 ROTEIRO DE ELABORACcedilAtildeO DE PROJETO TEacuteCNICO (QUANDO DO
CONVENIAMENTO)
A Identificaccedilatildeo
Inclui elementos essenciais para identificar o Projeto e situaacute-lo em relaccedilatildeo agrave
entidade sancionadora e agrave equipe responsaacutevel
Nome (Sigla) da entidade executora do projeto e do programa a que este
se vincula
Nome do projeto deve dar ideia precisa da natureza da situaccedilatildeo enfocada
deve ser coerente com o seu conteuacutedo e apontar para os objetivos
pretendidos
Nome do Teacutecnico (ou dos membros da equipe teacutecnica) responsaacutevel pela
elaboraccedilatildeo e pela execuccedilatildeo do projeto especificando qualificaccedilatildeo e funccedilatildeo
do projeto
B Sumaacuterio da proposta
Resumo claro e eficiente do projeto Deve conter as informaccedilotildees ndash chaves
para uma apreciaccedilatildeo preliminar da proposta por aqueles que iratildeo decidir
sobre a sua realizaccedilatildeo
C Consideraccedilotildees Gerais
Natureza da instituiccedilatildeo finalidade responsabilidade e recursos da
entidade Histoacuterico da entidade composiccedilatildeo da diretoria suporte legal e
administrativo parcerias trabalhos jaacute realizados resultados jaacute
conseguidos principais fontes de recursos
Relaccedilatildeo do projeto com os planos e programas da instituiccedilatildeo Relaccedilatildeo com
os planos setoriais e regionais dos diferentes niacuteveis de governo
D Justificativa
A justificativa deve ser esclarecedora quanto agrave necessidade da realizaccedilatildeo
do projeto Deve iniciar explicitando os antecedentes do projeto os criteacuterios
adotados para a escolha de prioridades e para a seleccedilatildeo de alternativas
Anaacutelise do contexto descrever a regiatildeo e as caracteriacutesticas da populaccedilatildeo
local suas possibilidades e seus limites As iniciativas jaacute desenvolvidas na
regiatildeo
Natureza do problema apresentaccedilatildeo dos principais aspectos da questatildeo
definiccedilatildeo do (s) puacuteblico (s) ndash alvo definiccedilatildeo do problema de maneira clara
39
dando ecircnfase a aspectos quantitativos e qualitativos as implicaccedilotildees
imediatas mediatas e em longo prazo e agrave medida que jaacute foram tomadas e
ou sugeridas em relaccedilatildeo aos mesmos e seus resultados
Evidenciar a viabilidade da proposta enfatizando as parcerias existentes e
as parcerias possiacuteveis
E Objetivos Gerais
Definiccedilatildeo dos objetivos gerais especiacuteficos e operacionais do projeto O
objetivo deve ser definido com precisatildeo sempre de forma operacionalizaacutevel
Deve ser exequumliacutevel e satisfatoacuterio em face dos problemas abordados e das
condiccedilotildees oferecidas para a intervenccedilatildeo
Onde se refere aos objetivos especiacuteficos os mesmos devem ser
mensuraacuteveis atingiacuteveis e relacionado agraves necessidades do puacuteblico-alvo e
interligado com o objetivo geral
F Metodologia
No que se refere agrave metodologia esta deve descrever as formas e teacutecnicas
que seratildeo utilizadas para executar as atividades previstas devendo
explicar passo a passo a realizaccedilatildeo de cada atividade e natildeo apenas repetir
de forma descritiva as atividades que jaacute constam no programa geral da
semiliberdade Deve levar em conta que as atividades tecircm iniacutecio meio e
fim detalhando o plano de trabalho A metodologia deve responder agraves
seguintes questotildees a) Como o projeto vai atingir seus objetivos b) Como
comeccedilaratildeo as atividades c) Como seratildeo coordenadas e gerenciadas as
atividades d) Como e em que momentos haveraacute a participaccedilatildeo e
envolvimento direto do grupo social a ser atingido e) Quais as tarefas que
cabem agrave instituiccedilatildeo f) Como quando e por quem seratildeo feitas as avaliaccedilotildees
intermediaacuterias sobre o andamento do projeto g) Como e em que momentos
haveraacute a participaccedilatildeo e o envolvimento direto do grupo social h) Quais as
tarefas que cabem agrave instituiccedilatildeo e ao grupo social i) Na disposiccedilatildeo dos
resultados o que seraacute objeto de divulgaccedilatildeo os tipos de atividades a
abrangecircncia e o puacuteblico alvo
G Requisitos Teacutecnicos (Recursos Humanos)
Disponibilidade de elementos indispensaacuteveis para a realizaccedilatildeo do projeto
em termos de recursos humanos materiais e administrativo (institucionais)
Recursos Humanos necessaacuterio especificando as funccedilotildees e o grupo de
trabalho para a execuccedilatildeo do projeto
H Materiais
Material de consumo
Material permanente
I Orccedilamento e Recursos Financeiros
40
A previsatildeo dos recursos monetaacuterios que seratildeo necessaacuterios para a
efetivaccedilatildeo do projeto constitui o orccedilamento No orccedilamento satildeo previstas
todas as despesas (gastos) e receitas (entradas de dinheiro) que deveratildeo
ocorrer nos diferentes momentos do projeto bem como a contrapartida da
Entidade que deseja conveniar
J Monitoramento e Avaliaccedilatildeo
Esta eacute uma praacutetica imprescindiacutevel para avaliar o quanto do proposto vem
sendo alcanccedilado Pode indicar a necessidade de alteraccedilatildeo de algumas das
metas ou atividades programadas Para que a monitoramento e avaliaccedilatildeo
possam alcanccedilar seus objetivos eacute necessaacuterio que se estabeleccedilam
previamente alguns indicadores quantitativos e qualitativos Estes
indicadores devem permitir de uma maneira geral avaliar de que forma o
projeto pretende a) Obter a participaccedilatildeo da comunidade b) Documentar a
experiecircncia em todas as suas etapas c) Divulgar difundir os
procedimentos acertos e erros do projeto d) Acompanhar a realizaccedilatildeo dos
resultados e da aplicaccedilatildeo dos recursos financeiros e) Avaliar
permanentemente o projeto envolvendo equipe de trabalho e comunidade
e realizando os ajustes que se faccedilam necessaacuterios Os indicadores de
resultado permitem aferiraveriguar o avanccedilo de cada atividade em relaccedilatildeo
aos objetivos do projeto em tese se todas as atividades estatildeo sendo
realizadas
K Programa de Atendimento Interno Semiliberdade
A entidade deveraacute inscrever o Programa de Atendimento Interno da
Semiliberdade conforme prevecirc o Art 9ordm e 11ordm da Lei 12594 ndash SINASE O
mesmo consiste na exposiccedilatildeo das linhas gerais dos meacutetodos e teacutecnicas
pedagoacutegicas com especificaccedilatildeo das atividades de natureza coletiva Cada
Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute manter o seu Programa o
qual segundo o SINASE deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento
da unidade de atendimento especificando entre outras coisas bem como o
regime de atendimento Deve prever ainda a estrutura de material e
recursos humanos bem como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais
para a proposta e realizaccedilatildeo do PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos
dirigentes equipes teacutecnicas e equipe de socioeducadores medidas
disciplinares e devidos procedimentos bem como acompanhamento de
egressos
41
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
Legislaccedilatildeo consultada
Estatuto da Crianccedila e do Adolescente ndash ECA ndash (Lei Federal 80691990)
Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social ndash LOAS - (Lei Federal 87421993)
Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (Lei Federal nordm
93941996)
Programa de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade -
RS ndash PEMSEIS 2002
Plano Nacional de Promoccedilatildeo Proteccedilatildeo e Defesa do Direito de Crianccedilas
e Adolescentes agrave Convivecircncia Familiar e Comunitaacuteria ndash SEDH ndash BrasiacuteliaDF
CONANDA 2006
Consulta Internet Site Ministeacuterio do Trabalho ndash SEFOR
httpportalmtegovbrcodefatqualificacao-social-e-profissionalhtm
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo ndash SINASESEDH ndash
Brasiacutelia-DF CONANDA 2006
Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social ndash SUASMDS ndash BrasiacuteliandashDF
Secretaria Nacional de Assistecircncia Social 2005
Resoluccedilotildees
CFESS Res 27393 Coacutedigo Eacutetica Profissatildeo dos Assistentes Sociais
CFESS Res 557 e 5592009
CFP Res 172002 Coacutedigo Eacutetica Profissional de Psicologia
CONFEF Conselho Federal de Educaccedilatildeo Fiacutesica (estatuto)
Obras consultadas
BAPTISTA Myrian Veras Planejamento Social Intencionalidade e
instrumentaccedilatildeo Satildeo Paulo 2ordm Veras Editora 2010
CAIRES Maria Adelaide de Freitas Psicologia Juriacutedica ndash Implicaccedilotildees
42
conceituais e aplicaccedilotildees praacuteticas Satildeo Paulo 9 Vetor Editora 2003
COSTA Antonio Carlos Gomes da As Bases Eacuteticas da Accedilatildeo
Socioeducativa ndash Referenciais Normativos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia
Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
COSTA Antonio Carlos Gomes da Tempo de Servir ndash O protagonismo
Juvenil Passo a Passo Belo Horizonte Editora Universidade 2001
_______ Socioeducaccedilatildeo ndash Estrutura e Funcionamento da Comunidade
Educativa Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
_______ Por uma Poliacutetica de Execuccedilatildeo das Medidas Socioeducativas ndash
Conceitos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Paracircmetros para a Formaccedilatildeo do Socioeducador ndash Uma
Proposta Inicial para Reflexatildeo e Debate Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Os Regimes de Atendimento no Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente ndash Perspectivas e Desafios Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
COUTO Berenice Rojas e PERUZZO Juliane Felix Questatildeo Social e
Processo de Trabalho em Serviccedilo Social in Capacitaccedilatildeo Profissional em Serviccedilo
Social CRESS 10ordf Regiatildeo 1999
GUERRA Yolanda Instrumentalidade do Processo de Trabalho e
Serviccedilo Social In Revista Serviccedilo Social e Sociedade Satildeo Paulo Cortez 2000
IAMAMOTO Marilda V O Serviccedilo Social na Contemporaneidade
Trabalho e formaccedilatildeo Profissional Satildeo Paulo Cortez 2001
43
ANEXO 1
RELATOacuteRIO QUANTI-QUALITATIVO
44
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DOS DIREITOS HUMANOS FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO RIO GRANDE DO SUL
RELATOacuteRIO MENSAL QUANTI-QUALITATIVO SEMILIBERDADE
Relatoacuterio mecircs de
1 DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO 11 Nome da Entidade Conveniada 12 Nome do Centro de Atendimento de Semiliberdade 13 Endereccedilo 14 Membros da Equipe (Colocar os nomes dos membros da equipe)
Coordenador Diretor
Advogado (a)
Assistente Social
Pedagogo (a)
Psicoacutelogo (a)
Enfermeiro (quando tiver)
Administrativo
Socioeducadores Diurnos
I)
II)
II)
IV)
Socioeducadores Noturnos
V)
VI)
VII)
VIII)
2 DADOS ADOLESCENTES JOVENS
RaccedilaEtnia
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Branca
Negra
Parda
Total Geral
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
34
d) aplicar os rendimentos da aplicaccedilatildeo financeira referida na aliacutenea anterior
exclusivamente no objeto do convecircnio devendo os mesmos ser
obrigatoriamente destacados no relatoacuterio e demonstrativos da prestaccedilatildeo de
contas
e) contribuir com a contrapartida miacutenima exigiacutevel
f) realizar pesquisas de preccedilos no mercado atraveacutes da coleta de preccedilos entre
no miacutenimo trecircs fornecedores do mesmo ramo de atividade comprovadas por
orccedilamentos levantados na localidade ou regiatildeo para as compras ou serviccedilos
necessaacuterios agrave execuccedilatildeo do convecircnio quando a entidade partiacutecipe natildeo estiver
sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm 866693
g) manter registros contaacutebeis individualizados das receitas e das despesas do
convecircnio de acordo com as Normas Brasileiras de Contabilidade
h) incluir as receitas e as despesas do convecircnio no respectivo orccedilamento
quando a entidade partiacutecipe estiver sujeita agraves disposiccedilotildees da Lei Federal nordm
4320 de 17 de marccedilo de 1964
i) devolver os saldos do convecircnio e dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras
na data da conclusatildeo do objeto ou na extinccedilatildeo do convecircnio
j) devolver os valores transferidos atualizados monetariamente desde a data
do recebimento na forma do Decreto nordm 40542 de 27 de dezembro de 2000
acrescidos dos rendimentos das aplicaccedilotildees financeiras no caso de extinccedilatildeo
antecipada do convecircnio
k) acompanhar e fiscalizar os contratos com terceiros para a execuccedilatildeo dos
objetivos do convecircnio responsabilizando-se pelos recebimentos provisoacuterios
definitivos relativos a obras eou serviccedilos de engenharia
l) atestar o recebimento de materiais e a prestaccedilatildeo de serviccedilos nos
documentos comprobatoacuterios das despesas
m) no caso de entidade de direito privado os documentos seratildeo atestados por
dois empregados identificados atraveacutes dos registros da Ceacutedula de Identidade
e do Cadastro de Pessoas Fiacutesicas do Ministeacuterio da Fazenda CPF-MF
n) designar responsaacutevel teacutecnico e providenciar a Anotaccedilatildeo de
Responsabilidade Teacutecnica - ART relativo agraves obras eou serviccedilos de
engenharia
35
o) prestar contas dos recursos recebidos obedecidas agraves disposiccedilotildees desta
Instruccedilatildeo Normativa
p) quando a liberaccedilatildeo dos recursos ocorrer em mais de uma parcela seraacute
exigida a apresentaccedilatildeo do Relatoacuterio de Execuccedilatildeo Fiacutesico-Financeira
demonstrando o cumprimento de etapa ou fase anterior conforme o periacuteodo e
condiccedilotildees determinadas no Termo de Convecircnio
q) responsabilizar-se pelos encargos fiscais comerciais trabalhistas e
previdenciaacuterios ou outros de qualquer natureza resultantes da execuccedilatildeo do
convecircnio
r) comunicar tempestivamente os fatos que poderatildeo ou estatildeo a afetar a
execuccedilatildeo normal do convecircnio para permitir a adoccedilatildeo de providecircncias
imediatas pelo oacutergatildeo ou entidade estadual
s) comprometer-se a concluir o objeto conveniado se os recursos previstos no
convecircnio forem insuficientes para a sua conclusatildeo sob pena de
ressarcimento do prejuiacutezo causado aos cofres puacuteblicos
71 Plano de Trabalho - Convecircnio
O plano de trabalho eacute um instrumento formal obrigatoacuterio nas propostas
de convecircnios previsto nos artigos 116 sect 1ordm da Lei Federal nordm 866693 e 6ordm da IN
CAGE nordm 0106 devendo ser elaborado e apresentado pelo convenente habilitado
(conforme formulaacuterio anexo agrave IN CAGE nordm 0106) Esse plano deveraacute conter
especificaccedilotildees completas do objeto a ser executado e o cronograma de execuccedilatildeo
com a descriccedilatildeo das etapas ou fases de execuccedilatildeo do projeto qualificadas por
unidades de medidas e com a quantificaccedilatildeo fiacutesica Deveraacute nele constar ainda a
indicaccedilatildeo da previsatildeo de iniacutecio e fim da execuccedilatildeo do objeto o tipo de gasto
(discriminado por elemento de despesa) o cronograma de desembolso dos recursos
financeiros a ser repassado pela concedente e pelo convenente este quanto agrave sua
contrapartida e o projeto baacutesico se for o caso
No contexto de um Plano de Trabalho elaborado para a celebraccedilatildeo de um
convecircnio consideram-se metas as parcelas passiacuteveis de quantificaccedilatildeo do objeto
conveniado E por outro lado as etapas correspondem agraves fases que deveratildeo ser
cumpridas para a conclusatildeo de uma meta
36
Quando do conveniamento o mesmo seraacute formalizado por meio de um
instrumento denominado Termo de Convecircnio cujas claacuteusulas condiccedilotildees estrutura e
cujo conteuacutedo deveratildeo observar as disposiccedilotildees constantes do artigo 9ordm da IN CAGE nordm
0106
A contrapartida eacute a parcela referente agrave colaboraccedilatildeo do convenente com
recursos proacuteprios para a execuccedilatildeo do objeto do convecircnio podendo ser em valores
monetaacuterios bens ou serviccedilos No estado do RS os percentuais miacutenimos de
contrapartida quando exigidos satildeo fixados na Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias ndash LDO
37
8 MONITORAMENTO E AVALIACcedilAtildeO
O monitoramento e a avaliaccedilatildeo seratildeo executados a partir de indicadores de
dados quantitativos e qualitativos listagem geral de socioeducandos prestaccedilotildees de
contas mensais encaminhadas pelos CAS avaliaccedilatildeo das planilhas de atendimento
relatoacuterios de atividades e o fluxo de atendimento de socioeducando aleacutem da
supervisatildeo sistemaacutetica realizada pela FASE nas aacutereas administrativa juriacutedica de
recursos humanos exigidos conforme SINASE e execuccedilatildeo do programa de
atendimento socioeducativo de semiliberdade Esse conjunto de accedilotildees visa introduzir
paracircmetros de avaliaccedilatildeo do programa executado bem como produzir informaccedilotildees
(dados) para a sua melhoria anaacutelise da eficaacutecia do programa desenvolvido facilitando
ajustes oportunos e a publicizaccedilatildeo de dados levantados e seus resultados
38
9 ROTEIRO DE ELABORACcedilAtildeO DE PROJETO TEacuteCNICO (QUANDO DO
CONVENIAMENTO)
A Identificaccedilatildeo
Inclui elementos essenciais para identificar o Projeto e situaacute-lo em relaccedilatildeo agrave
entidade sancionadora e agrave equipe responsaacutevel
Nome (Sigla) da entidade executora do projeto e do programa a que este
se vincula
Nome do projeto deve dar ideia precisa da natureza da situaccedilatildeo enfocada
deve ser coerente com o seu conteuacutedo e apontar para os objetivos
pretendidos
Nome do Teacutecnico (ou dos membros da equipe teacutecnica) responsaacutevel pela
elaboraccedilatildeo e pela execuccedilatildeo do projeto especificando qualificaccedilatildeo e funccedilatildeo
do projeto
B Sumaacuterio da proposta
Resumo claro e eficiente do projeto Deve conter as informaccedilotildees ndash chaves
para uma apreciaccedilatildeo preliminar da proposta por aqueles que iratildeo decidir
sobre a sua realizaccedilatildeo
C Consideraccedilotildees Gerais
Natureza da instituiccedilatildeo finalidade responsabilidade e recursos da
entidade Histoacuterico da entidade composiccedilatildeo da diretoria suporte legal e
administrativo parcerias trabalhos jaacute realizados resultados jaacute
conseguidos principais fontes de recursos
Relaccedilatildeo do projeto com os planos e programas da instituiccedilatildeo Relaccedilatildeo com
os planos setoriais e regionais dos diferentes niacuteveis de governo
D Justificativa
A justificativa deve ser esclarecedora quanto agrave necessidade da realizaccedilatildeo
do projeto Deve iniciar explicitando os antecedentes do projeto os criteacuterios
adotados para a escolha de prioridades e para a seleccedilatildeo de alternativas
Anaacutelise do contexto descrever a regiatildeo e as caracteriacutesticas da populaccedilatildeo
local suas possibilidades e seus limites As iniciativas jaacute desenvolvidas na
regiatildeo
Natureza do problema apresentaccedilatildeo dos principais aspectos da questatildeo
definiccedilatildeo do (s) puacuteblico (s) ndash alvo definiccedilatildeo do problema de maneira clara
39
dando ecircnfase a aspectos quantitativos e qualitativos as implicaccedilotildees
imediatas mediatas e em longo prazo e agrave medida que jaacute foram tomadas e
ou sugeridas em relaccedilatildeo aos mesmos e seus resultados
Evidenciar a viabilidade da proposta enfatizando as parcerias existentes e
as parcerias possiacuteveis
E Objetivos Gerais
Definiccedilatildeo dos objetivos gerais especiacuteficos e operacionais do projeto O
objetivo deve ser definido com precisatildeo sempre de forma operacionalizaacutevel
Deve ser exequumliacutevel e satisfatoacuterio em face dos problemas abordados e das
condiccedilotildees oferecidas para a intervenccedilatildeo
Onde se refere aos objetivos especiacuteficos os mesmos devem ser
mensuraacuteveis atingiacuteveis e relacionado agraves necessidades do puacuteblico-alvo e
interligado com o objetivo geral
F Metodologia
No que se refere agrave metodologia esta deve descrever as formas e teacutecnicas
que seratildeo utilizadas para executar as atividades previstas devendo
explicar passo a passo a realizaccedilatildeo de cada atividade e natildeo apenas repetir
de forma descritiva as atividades que jaacute constam no programa geral da
semiliberdade Deve levar em conta que as atividades tecircm iniacutecio meio e
fim detalhando o plano de trabalho A metodologia deve responder agraves
seguintes questotildees a) Como o projeto vai atingir seus objetivos b) Como
comeccedilaratildeo as atividades c) Como seratildeo coordenadas e gerenciadas as
atividades d) Como e em que momentos haveraacute a participaccedilatildeo e
envolvimento direto do grupo social a ser atingido e) Quais as tarefas que
cabem agrave instituiccedilatildeo f) Como quando e por quem seratildeo feitas as avaliaccedilotildees
intermediaacuterias sobre o andamento do projeto g) Como e em que momentos
haveraacute a participaccedilatildeo e o envolvimento direto do grupo social h) Quais as
tarefas que cabem agrave instituiccedilatildeo e ao grupo social i) Na disposiccedilatildeo dos
resultados o que seraacute objeto de divulgaccedilatildeo os tipos de atividades a
abrangecircncia e o puacuteblico alvo
G Requisitos Teacutecnicos (Recursos Humanos)
Disponibilidade de elementos indispensaacuteveis para a realizaccedilatildeo do projeto
em termos de recursos humanos materiais e administrativo (institucionais)
Recursos Humanos necessaacuterio especificando as funccedilotildees e o grupo de
trabalho para a execuccedilatildeo do projeto
H Materiais
Material de consumo
Material permanente
I Orccedilamento e Recursos Financeiros
40
A previsatildeo dos recursos monetaacuterios que seratildeo necessaacuterios para a
efetivaccedilatildeo do projeto constitui o orccedilamento No orccedilamento satildeo previstas
todas as despesas (gastos) e receitas (entradas de dinheiro) que deveratildeo
ocorrer nos diferentes momentos do projeto bem como a contrapartida da
Entidade que deseja conveniar
J Monitoramento e Avaliaccedilatildeo
Esta eacute uma praacutetica imprescindiacutevel para avaliar o quanto do proposto vem
sendo alcanccedilado Pode indicar a necessidade de alteraccedilatildeo de algumas das
metas ou atividades programadas Para que a monitoramento e avaliaccedilatildeo
possam alcanccedilar seus objetivos eacute necessaacuterio que se estabeleccedilam
previamente alguns indicadores quantitativos e qualitativos Estes
indicadores devem permitir de uma maneira geral avaliar de que forma o
projeto pretende a) Obter a participaccedilatildeo da comunidade b) Documentar a
experiecircncia em todas as suas etapas c) Divulgar difundir os
procedimentos acertos e erros do projeto d) Acompanhar a realizaccedilatildeo dos
resultados e da aplicaccedilatildeo dos recursos financeiros e) Avaliar
permanentemente o projeto envolvendo equipe de trabalho e comunidade
e realizando os ajustes que se faccedilam necessaacuterios Os indicadores de
resultado permitem aferiraveriguar o avanccedilo de cada atividade em relaccedilatildeo
aos objetivos do projeto em tese se todas as atividades estatildeo sendo
realizadas
K Programa de Atendimento Interno Semiliberdade
A entidade deveraacute inscrever o Programa de Atendimento Interno da
Semiliberdade conforme prevecirc o Art 9ordm e 11ordm da Lei 12594 ndash SINASE O
mesmo consiste na exposiccedilatildeo das linhas gerais dos meacutetodos e teacutecnicas
pedagoacutegicas com especificaccedilatildeo das atividades de natureza coletiva Cada
Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute manter o seu Programa o
qual segundo o SINASE deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento
da unidade de atendimento especificando entre outras coisas bem como o
regime de atendimento Deve prever ainda a estrutura de material e
recursos humanos bem como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais
para a proposta e realizaccedilatildeo do PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos
dirigentes equipes teacutecnicas e equipe de socioeducadores medidas
disciplinares e devidos procedimentos bem como acompanhamento de
egressos
41
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
Legislaccedilatildeo consultada
Estatuto da Crianccedila e do Adolescente ndash ECA ndash (Lei Federal 80691990)
Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social ndash LOAS - (Lei Federal 87421993)
Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (Lei Federal nordm
93941996)
Programa de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade -
RS ndash PEMSEIS 2002
Plano Nacional de Promoccedilatildeo Proteccedilatildeo e Defesa do Direito de Crianccedilas
e Adolescentes agrave Convivecircncia Familiar e Comunitaacuteria ndash SEDH ndash BrasiacuteliaDF
CONANDA 2006
Consulta Internet Site Ministeacuterio do Trabalho ndash SEFOR
httpportalmtegovbrcodefatqualificacao-social-e-profissionalhtm
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo ndash SINASESEDH ndash
Brasiacutelia-DF CONANDA 2006
Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social ndash SUASMDS ndash BrasiacuteliandashDF
Secretaria Nacional de Assistecircncia Social 2005
Resoluccedilotildees
CFESS Res 27393 Coacutedigo Eacutetica Profissatildeo dos Assistentes Sociais
CFESS Res 557 e 5592009
CFP Res 172002 Coacutedigo Eacutetica Profissional de Psicologia
CONFEF Conselho Federal de Educaccedilatildeo Fiacutesica (estatuto)
Obras consultadas
BAPTISTA Myrian Veras Planejamento Social Intencionalidade e
instrumentaccedilatildeo Satildeo Paulo 2ordm Veras Editora 2010
CAIRES Maria Adelaide de Freitas Psicologia Juriacutedica ndash Implicaccedilotildees
42
conceituais e aplicaccedilotildees praacuteticas Satildeo Paulo 9 Vetor Editora 2003
COSTA Antonio Carlos Gomes da As Bases Eacuteticas da Accedilatildeo
Socioeducativa ndash Referenciais Normativos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia
Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
COSTA Antonio Carlos Gomes da Tempo de Servir ndash O protagonismo
Juvenil Passo a Passo Belo Horizonte Editora Universidade 2001
_______ Socioeducaccedilatildeo ndash Estrutura e Funcionamento da Comunidade
Educativa Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
_______ Por uma Poliacutetica de Execuccedilatildeo das Medidas Socioeducativas ndash
Conceitos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Paracircmetros para a Formaccedilatildeo do Socioeducador ndash Uma
Proposta Inicial para Reflexatildeo e Debate Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Os Regimes de Atendimento no Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente ndash Perspectivas e Desafios Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
COUTO Berenice Rojas e PERUZZO Juliane Felix Questatildeo Social e
Processo de Trabalho em Serviccedilo Social in Capacitaccedilatildeo Profissional em Serviccedilo
Social CRESS 10ordf Regiatildeo 1999
GUERRA Yolanda Instrumentalidade do Processo de Trabalho e
Serviccedilo Social In Revista Serviccedilo Social e Sociedade Satildeo Paulo Cortez 2000
IAMAMOTO Marilda V O Serviccedilo Social na Contemporaneidade
Trabalho e formaccedilatildeo Profissional Satildeo Paulo Cortez 2001
43
ANEXO 1
RELATOacuteRIO QUANTI-QUALITATIVO
44
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DOS DIREITOS HUMANOS FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO RIO GRANDE DO SUL
RELATOacuteRIO MENSAL QUANTI-QUALITATIVO SEMILIBERDADE
Relatoacuterio mecircs de
1 DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO 11 Nome da Entidade Conveniada 12 Nome do Centro de Atendimento de Semiliberdade 13 Endereccedilo 14 Membros da Equipe (Colocar os nomes dos membros da equipe)
Coordenador Diretor
Advogado (a)
Assistente Social
Pedagogo (a)
Psicoacutelogo (a)
Enfermeiro (quando tiver)
Administrativo
Socioeducadores Diurnos
I)
II)
II)
IV)
Socioeducadores Noturnos
V)
VI)
VII)
VIII)
2 DADOS ADOLESCENTES JOVENS
RaccedilaEtnia
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Branca
Negra
Parda
Total Geral
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
35
o) prestar contas dos recursos recebidos obedecidas agraves disposiccedilotildees desta
Instruccedilatildeo Normativa
p) quando a liberaccedilatildeo dos recursos ocorrer em mais de uma parcela seraacute
exigida a apresentaccedilatildeo do Relatoacuterio de Execuccedilatildeo Fiacutesico-Financeira
demonstrando o cumprimento de etapa ou fase anterior conforme o periacuteodo e
condiccedilotildees determinadas no Termo de Convecircnio
q) responsabilizar-se pelos encargos fiscais comerciais trabalhistas e
previdenciaacuterios ou outros de qualquer natureza resultantes da execuccedilatildeo do
convecircnio
r) comunicar tempestivamente os fatos que poderatildeo ou estatildeo a afetar a
execuccedilatildeo normal do convecircnio para permitir a adoccedilatildeo de providecircncias
imediatas pelo oacutergatildeo ou entidade estadual
s) comprometer-se a concluir o objeto conveniado se os recursos previstos no
convecircnio forem insuficientes para a sua conclusatildeo sob pena de
ressarcimento do prejuiacutezo causado aos cofres puacuteblicos
71 Plano de Trabalho - Convecircnio
O plano de trabalho eacute um instrumento formal obrigatoacuterio nas propostas
de convecircnios previsto nos artigos 116 sect 1ordm da Lei Federal nordm 866693 e 6ordm da IN
CAGE nordm 0106 devendo ser elaborado e apresentado pelo convenente habilitado
(conforme formulaacuterio anexo agrave IN CAGE nordm 0106) Esse plano deveraacute conter
especificaccedilotildees completas do objeto a ser executado e o cronograma de execuccedilatildeo
com a descriccedilatildeo das etapas ou fases de execuccedilatildeo do projeto qualificadas por
unidades de medidas e com a quantificaccedilatildeo fiacutesica Deveraacute nele constar ainda a
indicaccedilatildeo da previsatildeo de iniacutecio e fim da execuccedilatildeo do objeto o tipo de gasto
(discriminado por elemento de despesa) o cronograma de desembolso dos recursos
financeiros a ser repassado pela concedente e pelo convenente este quanto agrave sua
contrapartida e o projeto baacutesico se for o caso
No contexto de um Plano de Trabalho elaborado para a celebraccedilatildeo de um
convecircnio consideram-se metas as parcelas passiacuteveis de quantificaccedilatildeo do objeto
conveniado E por outro lado as etapas correspondem agraves fases que deveratildeo ser
cumpridas para a conclusatildeo de uma meta
36
Quando do conveniamento o mesmo seraacute formalizado por meio de um
instrumento denominado Termo de Convecircnio cujas claacuteusulas condiccedilotildees estrutura e
cujo conteuacutedo deveratildeo observar as disposiccedilotildees constantes do artigo 9ordm da IN CAGE nordm
0106
A contrapartida eacute a parcela referente agrave colaboraccedilatildeo do convenente com
recursos proacuteprios para a execuccedilatildeo do objeto do convecircnio podendo ser em valores
monetaacuterios bens ou serviccedilos No estado do RS os percentuais miacutenimos de
contrapartida quando exigidos satildeo fixados na Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias ndash LDO
37
8 MONITORAMENTO E AVALIACcedilAtildeO
O monitoramento e a avaliaccedilatildeo seratildeo executados a partir de indicadores de
dados quantitativos e qualitativos listagem geral de socioeducandos prestaccedilotildees de
contas mensais encaminhadas pelos CAS avaliaccedilatildeo das planilhas de atendimento
relatoacuterios de atividades e o fluxo de atendimento de socioeducando aleacutem da
supervisatildeo sistemaacutetica realizada pela FASE nas aacutereas administrativa juriacutedica de
recursos humanos exigidos conforme SINASE e execuccedilatildeo do programa de
atendimento socioeducativo de semiliberdade Esse conjunto de accedilotildees visa introduzir
paracircmetros de avaliaccedilatildeo do programa executado bem como produzir informaccedilotildees
(dados) para a sua melhoria anaacutelise da eficaacutecia do programa desenvolvido facilitando
ajustes oportunos e a publicizaccedilatildeo de dados levantados e seus resultados
38
9 ROTEIRO DE ELABORACcedilAtildeO DE PROJETO TEacuteCNICO (QUANDO DO
CONVENIAMENTO)
A Identificaccedilatildeo
Inclui elementos essenciais para identificar o Projeto e situaacute-lo em relaccedilatildeo agrave
entidade sancionadora e agrave equipe responsaacutevel
Nome (Sigla) da entidade executora do projeto e do programa a que este
se vincula
Nome do projeto deve dar ideia precisa da natureza da situaccedilatildeo enfocada
deve ser coerente com o seu conteuacutedo e apontar para os objetivos
pretendidos
Nome do Teacutecnico (ou dos membros da equipe teacutecnica) responsaacutevel pela
elaboraccedilatildeo e pela execuccedilatildeo do projeto especificando qualificaccedilatildeo e funccedilatildeo
do projeto
B Sumaacuterio da proposta
Resumo claro e eficiente do projeto Deve conter as informaccedilotildees ndash chaves
para uma apreciaccedilatildeo preliminar da proposta por aqueles que iratildeo decidir
sobre a sua realizaccedilatildeo
C Consideraccedilotildees Gerais
Natureza da instituiccedilatildeo finalidade responsabilidade e recursos da
entidade Histoacuterico da entidade composiccedilatildeo da diretoria suporte legal e
administrativo parcerias trabalhos jaacute realizados resultados jaacute
conseguidos principais fontes de recursos
Relaccedilatildeo do projeto com os planos e programas da instituiccedilatildeo Relaccedilatildeo com
os planos setoriais e regionais dos diferentes niacuteveis de governo
D Justificativa
A justificativa deve ser esclarecedora quanto agrave necessidade da realizaccedilatildeo
do projeto Deve iniciar explicitando os antecedentes do projeto os criteacuterios
adotados para a escolha de prioridades e para a seleccedilatildeo de alternativas
Anaacutelise do contexto descrever a regiatildeo e as caracteriacutesticas da populaccedilatildeo
local suas possibilidades e seus limites As iniciativas jaacute desenvolvidas na
regiatildeo
Natureza do problema apresentaccedilatildeo dos principais aspectos da questatildeo
definiccedilatildeo do (s) puacuteblico (s) ndash alvo definiccedilatildeo do problema de maneira clara
39
dando ecircnfase a aspectos quantitativos e qualitativos as implicaccedilotildees
imediatas mediatas e em longo prazo e agrave medida que jaacute foram tomadas e
ou sugeridas em relaccedilatildeo aos mesmos e seus resultados
Evidenciar a viabilidade da proposta enfatizando as parcerias existentes e
as parcerias possiacuteveis
E Objetivos Gerais
Definiccedilatildeo dos objetivos gerais especiacuteficos e operacionais do projeto O
objetivo deve ser definido com precisatildeo sempre de forma operacionalizaacutevel
Deve ser exequumliacutevel e satisfatoacuterio em face dos problemas abordados e das
condiccedilotildees oferecidas para a intervenccedilatildeo
Onde se refere aos objetivos especiacuteficos os mesmos devem ser
mensuraacuteveis atingiacuteveis e relacionado agraves necessidades do puacuteblico-alvo e
interligado com o objetivo geral
F Metodologia
No que se refere agrave metodologia esta deve descrever as formas e teacutecnicas
que seratildeo utilizadas para executar as atividades previstas devendo
explicar passo a passo a realizaccedilatildeo de cada atividade e natildeo apenas repetir
de forma descritiva as atividades que jaacute constam no programa geral da
semiliberdade Deve levar em conta que as atividades tecircm iniacutecio meio e
fim detalhando o plano de trabalho A metodologia deve responder agraves
seguintes questotildees a) Como o projeto vai atingir seus objetivos b) Como
comeccedilaratildeo as atividades c) Como seratildeo coordenadas e gerenciadas as
atividades d) Como e em que momentos haveraacute a participaccedilatildeo e
envolvimento direto do grupo social a ser atingido e) Quais as tarefas que
cabem agrave instituiccedilatildeo f) Como quando e por quem seratildeo feitas as avaliaccedilotildees
intermediaacuterias sobre o andamento do projeto g) Como e em que momentos
haveraacute a participaccedilatildeo e o envolvimento direto do grupo social h) Quais as
tarefas que cabem agrave instituiccedilatildeo e ao grupo social i) Na disposiccedilatildeo dos
resultados o que seraacute objeto de divulgaccedilatildeo os tipos de atividades a
abrangecircncia e o puacuteblico alvo
G Requisitos Teacutecnicos (Recursos Humanos)
Disponibilidade de elementos indispensaacuteveis para a realizaccedilatildeo do projeto
em termos de recursos humanos materiais e administrativo (institucionais)
Recursos Humanos necessaacuterio especificando as funccedilotildees e o grupo de
trabalho para a execuccedilatildeo do projeto
H Materiais
Material de consumo
Material permanente
I Orccedilamento e Recursos Financeiros
40
A previsatildeo dos recursos monetaacuterios que seratildeo necessaacuterios para a
efetivaccedilatildeo do projeto constitui o orccedilamento No orccedilamento satildeo previstas
todas as despesas (gastos) e receitas (entradas de dinheiro) que deveratildeo
ocorrer nos diferentes momentos do projeto bem como a contrapartida da
Entidade que deseja conveniar
J Monitoramento e Avaliaccedilatildeo
Esta eacute uma praacutetica imprescindiacutevel para avaliar o quanto do proposto vem
sendo alcanccedilado Pode indicar a necessidade de alteraccedilatildeo de algumas das
metas ou atividades programadas Para que a monitoramento e avaliaccedilatildeo
possam alcanccedilar seus objetivos eacute necessaacuterio que se estabeleccedilam
previamente alguns indicadores quantitativos e qualitativos Estes
indicadores devem permitir de uma maneira geral avaliar de que forma o
projeto pretende a) Obter a participaccedilatildeo da comunidade b) Documentar a
experiecircncia em todas as suas etapas c) Divulgar difundir os
procedimentos acertos e erros do projeto d) Acompanhar a realizaccedilatildeo dos
resultados e da aplicaccedilatildeo dos recursos financeiros e) Avaliar
permanentemente o projeto envolvendo equipe de trabalho e comunidade
e realizando os ajustes que se faccedilam necessaacuterios Os indicadores de
resultado permitem aferiraveriguar o avanccedilo de cada atividade em relaccedilatildeo
aos objetivos do projeto em tese se todas as atividades estatildeo sendo
realizadas
K Programa de Atendimento Interno Semiliberdade
A entidade deveraacute inscrever o Programa de Atendimento Interno da
Semiliberdade conforme prevecirc o Art 9ordm e 11ordm da Lei 12594 ndash SINASE O
mesmo consiste na exposiccedilatildeo das linhas gerais dos meacutetodos e teacutecnicas
pedagoacutegicas com especificaccedilatildeo das atividades de natureza coletiva Cada
Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute manter o seu Programa o
qual segundo o SINASE deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento
da unidade de atendimento especificando entre outras coisas bem como o
regime de atendimento Deve prever ainda a estrutura de material e
recursos humanos bem como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais
para a proposta e realizaccedilatildeo do PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos
dirigentes equipes teacutecnicas e equipe de socioeducadores medidas
disciplinares e devidos procedimentos bem como acompanhamento de
egressos
41
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
Legislaccedilatildeo consultada
Estatuto da Crianccedila e do Adolescente ndash ECA ndash (Lei Federal 80691990)
Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social ndash LOAS - (Lei Federal 87421993)
Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (Lei Federal nordm
93941996)
Programa de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade -
RS ndash PEMSEIS 2002
Plano Nacional de Promoccedilatildeo Proteccedilatildeo e Defesa do Direito de Crianccedilas
e Adolescentes agrave Convivecircncia Familiar e Comunitaacuteria ndash SEDH ndash BrasiacuteliaDF
CONANDA 2006
Consulta Internet Site Ministeacuterio do Trabalho ndash SEFOR
httpportalmtegovbrcodefatqualificacao-social-e-profissionalhtm
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo ndash SINASESEDH ndash
Brasiacutelia-DF CONANDA 2006
Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social ndash SUASMDS ndash BrasiacuteliandashDF
Secretaria Nacional de Assistecircncia Social 2005
Resoluccedilotildees
CFESS Res 27393 Coacutedigo Eacutetica Profissatildeo dos Assistentes Sociais
CFESS Res 557 e 5592009
CFP Res 172002 Coacutedigo Eacutetica Profissional de Psicologia
CONFEF Conselho Federal de Educaccedilatildeo Fiacutesica (estatuto)
Obras consultadas
BAPTISTA Myrian Veras Planejamento Social Intencionalidade e
instrumentaccedilatildeo Satildeo Paulo 2ordm Veras Editora 2010
CAIRES Maria Adelaide de Freitas Psicologia Juriacutedica ndash Implicaccedilotildees
42
conceituais e aplicaccedilotildees praacuteticas Satildeo Paulo 9 Vetor Editora 2003
COSTA Antonio Carlos Gomes da As Bases Eacuteticas da Accedilatildeo
Socioeducativa ndash Referenciais Normativos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia
Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
COSTA Antonio Carlos Gomes da Tempo de Servir ndash O protagonismo
Juvenil Passo a Passo Belo Horizonte Editora Universidade 2001
_______ Socioeducaccedilatildeo ndash Estrutura e Funcionamento da Comunidade
Educativa Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
_______ Por uma Poliacutetica de Execuccedilatildeo das Medidas Socioeducativas ndash
Conceitos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Paracircmetros para a Formaccedilatildeo do Socioeducador ndash Uma
Proposta Inicial para Reflexatildeo e Debate Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Os Regimes de Atendimento no Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente ndash Perspectivas e Desafios Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
COUTO Berenice Rojas e PERUZZO Juliane Felix Questatildeo Social e
Processo de Trabalho em Serviccedilo Social in Capacitaccedilatildeo Profissional em Serviccedilo
Social CRESS 10ordf Regiatildeo 1999
GUERRA Yolanda Instrumentalidade do Processo de Trabalho e
Serviccedilo Social In Revista Serviccedilo Social e Sociedade Satildeo Paulo Cortez 2000
IAMAMOTO Marilda V O Serviccedilo Social na Contemporaneidade
Trabalho e formaccedilatildeo Profissional Satildeo Paulo Cortez 2001
43
ANEXO 1
RELATOacuteRIO QUANTI-QUALITATIVO
44
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DOS DIREITOS HUMANOS FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO RIO GRANDE DO SUL
RELATOacuteRIO MENSAL QUANTI-QUALITATIVO SEMILIBERDADE
Relatoacuterio mecircs de
1 DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO 11 Nome da Entidade Conveniada 12 Nome do Centro de Atendimento de Semiliberdade 13 Endereccedilo 14 Membros da Equipe (Colocar os nomes dos membros da equipe)
Coordenador Diretor
Advogado (a)
Assistente Social
Pedagogo (a)
Psicoacutelogo (a)
Enfermeiro (quando tiver)
Administrativo
Socioeducadores Diurnos
I)
II)
II)
IV)
Socioeducadores Noturnos
V)
VI)
VII)
VIII)
2 DADOS ADOLESCENTES JOVENS
RaccedilaEtnia
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Branca
Negra
Parda
Total Geral
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
36
Quando do conveniamento o mesmo seraacute formalizado por meio de um
instrumento denominado Termo de Convecircnio cujas claacuteusulas condiccedilotildees estrutura e
cujo conteuacutedo deveratildeo observar as disposiccedilotildees constantes do artigo 9ordm da IN CAGE nordm
0106
A contrapartida eacute a parcela referente agrave colaboraccedilatildeo do convenente com
recursos proacuteprios para a execuccedilatildeo do objeto do convecircnio podendo ser em valores
monetaacuterios bens ou serviccedilos No estado do RS os percentuais miacutenimos de
contrapartida quando exigidos satildeo fixados na Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias ndash LDO
37
8 MONITORAMENTO E AVALIACcedilAtildeO
O monitoramento e a avaliaccedilatildeo seratildeo executados a partir de indicadores de
dados quantitativos e qualitativos listagem geral de socioeducandos prestaccedilotildees de
contas mensais encaminhadas pelos CAS avaliaccedilatildeo das planilhas de atendimento
relatoacuterios de atividades e o fluxo de atendimento de socioeducando aleacutem da
supervisatildeo sistemaacutetica realizada pela FASE nas aacutereas administrativa juriacutedica de
recursos humanos exigidos conforme SINASE e execuccedilatildeo do programa de
atendimento socioeducativo de semiliberdade Esse conjunto de accedilotildees visa introduzir
paracircmetros de avaliaccedilatildeo do programa executado bem como produzir informaccedilotildees
(dados) para a sua melhoria anaacutelise da eficaacutecia do programa desenvolvido facilitando
ajustes oportunos e a publicizaccedilatildeo de dados levantados e seus resultados
38
9 ROTEIRO DE ELABORACcedilAtildeO DE PROJETO TEacuteCNICO (QUANDO DO
CONVENIAMENTO)
A Identificaccedilatildeo
Inclui elementos essenciais para identificar o Projeto e situaacute-lo em relaccedilatildeo agrave
entidade sancionadora e agrave equipe responsaacutevel
Nome (Sigla) da entidade executora do projeto e do programa a que este
se vincula
Nome do projeto deve dar ideia precisa da natureza da situaccedilatildeo enfocada
deve ser coerente com o seu conteuacutedo e apontar para os objetivos
pretendidos
Nome do Teacutecnico (ou dos membros da equipe teacutecnica) responsaacutevel pela
elaboraccedilatildeo e pela execuccedilatildeo do projeto especificando qualificaccedilatildeo e funccedilatildeo
do projeto
B Sumaacuterio da proposta
Resumo claro e eficiente do projeto Deve conter as informaccedilotildees ndash chaves
para uma apreciaccedilatildeo preliminar da proposta por aqueles que iratildeo decidir
sobre a sua realizaccedilatildeo
C Consideraccedilotildees Gerais
Natureza da instituiccedilatildeo finalidade responsabilidade e recursos da
entidade Histoacuterico da entidade composiccedilatildeo da diretoria suporte legal e
administrativo parcerias trabalhos jaacute realizados resultados jaacute
conseguidos principais fontes de recursos
Relaccedilatildeo do projeto com os planos e programas da instituiccedilatildeo Relaccedilatildeo com
os planos setoriais e regionais dos diferentes niacuteveis de governo
D Justificativa
A justificativa deve ser esclarecedora quanto agrave necessidade da realizaccedilatildeo
do projeto Deve iniciar explicitando os antecedentes do projeto os criteacuterios
adotados para a escolha de prioridades e para a seleccedilatildeo de alternativas
Anaacutelise do contexto descrever a regiatildeo e as caracteriacutesticas da populaccedilatildeo
local suas possibilidades e seus limites As iniciativas jaacute desenvolvidas na
regiatildeo
Natureza do problema apresentaccedilatildeo dos principais aspectos da questatildeo
definiccedilatildeo do (s) puacuteblico (s) ndash alvo definiccedilatildeo do problema de maneira clara
39
dando ecircnfase a aspectos quantitativos e qualitativos as implicaccedilotildees
imediatas mediatas e em longo prazo e agrave medida que jaacute foram tomadas e
ou sugeridas em relaccedilatildeo aos mesmos e seus resultados
Evidenciar a viabilidade da proposta enfatizando as parcerias existentes e
as parcerias possiacuteveis
E Objetivos Gerais
Definiccedilatildeo dos objetivos gerais especiacuteficos e operacionais do projeto O
objetivo deve ser definido com precisatildeo sempre de forma operacionalizaacutevel
Deve ser exequumliacutevel e satisfatoacuterio em face dos problemas abordados e das
condiccedilotildees oferecidas para a intervenccedilatildeo
Onde se refere aos objetivos especiacuteficos os mesmos devem ser
mensuraacuteveis atingiacuteveis e relacionado agraves necessidades do puacuteblico-alvo e
interligado com o objetivo geral
F Metodologia
No que se refere agrave metodologia esta deve descrever as formas e teacutecnicas
que seratildeo utilizadas para executar as atividades previstas devendo
explicar passo a passo a realizaccedilatildeo de cada atividade e natildeo apenas repetir
de forma descritiva as atividades que jaacute constam no programa geral da
semiliberdade Deve levar em conta que as atividades tecircm iniacutecio meio e
fim detalhando o plano de trabalho A metodologia deve responder agraves
seguintes questotildees a) Como o projeto vai atingir seus objetivos b) Como
comeccedilaratildeo as atividades c) Como seratildeo coordenadas e gerenciadas as
atividades d) Como e em que momentos haveraacute a participaccedilatildeo e
envolvimento direto do grupo social a ser atingido e) Quais as tarefas que
cabem agrave instituiccedilatildeo f) Como quando e por quem seratildeo feitas as avaliaccedilotildees
intermediaacuterias sobre o andamento do projeto g) Como e em que momentos
haveraacute a participaccedilatildeo e o envolvimento direto do grupo social h) Quais as
tarefas que cabem agrave instituiccedilatildeo e ao grupo social i) Na disposiccedilatildeo dos
resultados o que seraacute objeto de divulgaccedilatildeo os tipos de atividades a
abrangecircncia e o puacuteblico alvo
G Requisitos Teacutecnicos (Recursos Humanos)
Disponibilidade de elementos indispensaacuteveis para a realizaccedilatildeo do projeto
em termos de recursos humanos materiais e administrativo (institucionais)
Recursos Humanos necessaacuterio especificando as funccedilotildees e o grupo de
trabalho para a execuccedilatildeo do projeto
H Materiais
Material de consumo
Material permanente
I Orccedilamento e Recursos Financeiros
40
A previsatildeo dos recursos monetaacuterios que seratildeo necessaacuterios para a
efetivaccedilatildeo do projeto constitui o orccedilamento No orccedilamento satildeo previstas
todas as despesas (gastos) e receitas (entradas de dinheiro) que deveratildeo
ocorrer nos diferentes momentos do projeto bem como a contrapartida da
Entidade que deseja conveniar
J Monitoramento e Avaliaccedilatildeo
Esta eacute uma praacutetica imprescindiacutevel para avaliar o quanto do proposto vem
sendo alcanccedilado Pode indicar a necessidade de alteraccedilatildeo de algumas das
metas ou atividades programadas Para que a monitoramento e avaliaccedilatildeo
possam alcanccedilar seus objetivos eacute necessaacuterio que se estabeleccedilam
previamente alguns indicadores quantitativos e qualitativos Estes
indicadores devem permitir de uma maneira geral avaliar de que forma o
projeto pretende a) Obter a participaccedilatildeo da comunidade b) Documentar a
experiecircncia em todas as suas etapas c) Divulgar difundir os
procedimentos acertos e erros do projeto d) Acompanhar a realizaccedilatildeo dos
resultados e da aplicaccedilatildeo dos recursos financeiros e) Avaliar
permanentemente o projeto envolvendo equipe de trabalho e comunidade
e realizando os ajustes que se faccedilam necessaacuterios Os indicadores de
resultado permitem aferiraveriguar o avanccedilo de cada atividade em relaccedilatildeo
aos objetivos do projeto em tese se todas as atividades estatildeo sendo
realizadas
K Programa de Atendimento Interno Semiliberdade
A entidade deveraacute inscrever o Programa de Atendimento Interno da
Semiliberdade conforme prevecirc o Art 9ordm e 11ordm da Lei 12594 ndash SINASE O
mesmo consiste na exposiccedilatildeo das linhas gerais dos meacutetodos e teacutecnicas
pedagoacutegicas com especificaccedilatildeo das atividades de natureza coletiva Cada
Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute manter o seu Programa o
qual segundo o SINASE deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento
da unidade de atendimento especificando entre outras coisas bem como o
regime de atendimento Deve prever ainda a estrutura de material e
recursos humanos bem como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais
para a proposta e realizaccedilatildeo do PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos
dirigentes equipes teacutecnicas e equipe de socioeducadores medidas
disciplinares e devidos procedimentos bem como acompanhamento de
egressos
41
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
Legislaccedilatildeo consultada
Estatuto da Crianccedila e do Adolescente ndash ECA ndash (Lei Federal 80691990)
Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social ndash LOAS - (Lei Federal 87421993)
Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (Lei Federal nordm
93941996)
Programa de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade -
RS ndash PEMSEIS 2002
Plano Nacional de Promoccedilatildeo Proteccedilatildeo e Defesa do Direito de Crianccedilas
e Adolescentes agrave Convivecircncia Familiar e Comunitaacuteria ndash SEDH ndash BrasiacuteliaDF
CONANDA 2006
Consulta Internet Site Ministeacuterio do Trabalho ndash SEFOR
httpportalmtegovbrcodefatqualificacao-social-e-profissionalhtm
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo ndash SINASESEDH ndash
Brasiacutelia-DF CONANDA 2006
Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social ndash SUASMDS ndash BrasiacuteliandashDF
Secretaria Nacional de Assistecircncia Social 2005
Resoluccedilotildees
CFESS Res 27393 Coacutedigo Eacutetica Profissatildeo dos Assistentes Sociais
CFESS Res 557 e 5592009
CFP Res 172002 Coacutedigo Eacutetica Profissional de Psicologia
CONFEF Conselho Federal de Educaccedilatildeo Fiacutesica (estatuto)
Obras consultadas
BAPTISTA Myrian Veras Planejamento Social Intencionalidade e
instrumentaccedilatildeo Satildeo Paulo 2ordm Veras Editora 2010
CAIRES Maria Adelaide de Freitas Psicologia Juriacutedica ndash Implicaccedilotildees
42
conceituais e aplicaccedilotildees praacuteticas Satildeo Paulo 9 Vetor Editora 2003
COSTA Antonio Carlos Gomes da As Bases Eacuteticas da Accedilatildeo
Socioeducativa ndash Referenciais Normativos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia
Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
COSTA Antonio Carlos Gomes da Tempo de Servir ndash O protagonismo
Juvenil Passo a Passo Belo Horizonte Editora Universidade 2001
_______ Socioeducaccedilatildeo ndash Estrutura e Funcionamento da Comunidade
Educativa Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
_______ Por uma Poliacutetica de Execuccedilatildeo das Medidas Socioeducativas ndash
Conceitos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Paracircmetros para a Formaccedilatildeo do Socioeducador ndash Uma
Proposta Inicial para Reflexatildeo e Debate Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Os Regimes de Atendimento no Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente ndash Perspectivas e Desafios Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
COUTO Berenice Rojas e PERUZZO Juliane Felix Questatildeo Social e
Processo de Trabalho em Serviccedilo Social in Capacitaccedilatildeo Profissional em Serviccedilo
Social CRESS 10ordf Regiatildeo 1999
GUERRA Yolanda Instrumentalidade do Processo de Trabalho e
Serviccedilo Social In Revista Serviccedilo Social e Sociedade Satildeo Paulo Cortez 2000
IAMAMOTO Marilda V O Serviccedilo Social na Contemporaneidade
Trabalho e formaccedilatildeo Profissional Satildeo Paulo Cortez 2001
43
ANEXO 1
RELATOacuteRIO QUANTI-QUALITATIVO
44
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DOS DIREITOS HUMANOS FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO RIO GRANDE DO SUL
RELATOacuteRIO MENSAL QUANTI-QUALITATIVO SEMILIBERDADE
Relatoacuterio mecircs de
1 DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO 11 Nome da Entidade Conveniada 12 Nome do Centro de Atendimento de Semiliberdade 13 Endereccedilo 14 Membros da Equipe (Colocar os nomes dos membros da equipe)
Coordenador Diretor
Advogado (a)
Assistente Social
Pedagogo (a)
Psicoacutelogo (a)
Enfermeiro (quando tiver)
Administrativo
Socioeducadores Diurnos
I)
II)
II)
IV)
Socioeducadores Noturnos
V)
VI)
VII)
VIII)
2 DADOS ADOLESCENTES JOVENS
RaccedilaEtnia
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Branca
Negra
Parda
Total Geral
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
37
8 MONITORAMENTO E AVALIACcedilAtildeO
O monitoramento e a avaliaccedilatildeo seratildeo executados a partir de indicadores de
dados quantitativos e qualitativos listagem geral de socioeducandos prestaccedilotildees de
contas mensais encaminhadas pelos CAS avaliaccedilatildeo das planilhas de atendimento
relatoacuterios de atividades e o fluxo de atendimento de socioeducando aleacutem da
supervisatildeo sistemaacutetica realizada pela FASE nas aacutereas administrativa juriacutedica de
recursos humanos exigidos conforme SINASE e execuccedilatildeo do programa de
atendimento socioeducativo de semiliberdade Esse conjunto de accedilotildees visa introduzir
paracircmetros de avaliaccedilatildeo do programa executado bem como produzir informaccedilotildees
(dados) para a sua melhoria anaacutelise da eficaacutecia do programa desenvolvido facilitando
ajustes oportunos e a publicizaccedilatildeo de dados levantados e seus resultados
38
9 ROTEIRO DE ELABORACcedilAtildeO DE PROJETO TEacuteCNICO (QUANDO DO
CONVENIAMENTO)
A Identificaccedilatildeo
Inclui elementos essenciais para identificar o Projeto e situaacute-lo em relaccedilatildeo agrave
entidade sancionadora e agrave equipe responsaacutevel
Nome (Sigla) da entidade executora do projeto e do programa a que este
se vincula
Nome do projeto deve dar ideia precisa da natureza da situaccedilatildeo enfocada
deve ser coerente com o seu conteuacutedo e apontar para os objetivos
pretendidos
Nome do Teacutecnico (ou dos membros da equipe teacutecnica) responsaacutevel pela
elaboraccedilatildeo e pela execuccedilatildeo do projeto especificando qualificaccedilatildeo e funccedilatildeo
do projeto
B Sumaacuterio da proposta
Resumo claro e eficiente do projeto Deve conter as informaccedilotildees ndash chaves
para uma apreciaccedilatildeo preliminar da proposta por aqueles que iratildeo decidir
sobre a sua realizaccedilatildeo
C Consideraccedilotildees Gerais
Natureza da instituiccedilatildeo finalidade responsabilidade e recursos da
entidade Histoacuterico da entidade composiccedilatildeo da diretoria suporte legal e
administrativo parcerias trabalhos jaacute realizados resultados jaacute
conseguidos principais fontes de recursos
Relaccedilatildeo do projeto com os planos e programas da instituiccedilatildeo Relaccedilatildeo com
os planos setoriais e regionais dos diferentes niacuteveis de governo
D Justificativa
A justificativa deve ser esclarecedora quanto agrave necessidade da realizaccedilatildeo
do projeto Deve iniciar explicitando os antecedentes do projeto os criteacuterios
adotados para a escolha de prioridades e para a seleccedilatildeo de alternativas
Anaacutelise do contexto descrever a regiatildeo e as caracteriacutesticas da populaccedilatildeo
local suas possibilidades e seus limites As iniciativas jaacute desenvolvidas na
regiatildeo
Natureza do problema apresentaccedilatildeo dos principais aspectos da questatildeo
definiccedilatildeo do (s) puacuteblico (s) ndash alvo definiccedilatildeo do problema de maneira clara
39
dando ecircnfase a aspectos quantitativos e qualitativos as implicaccedilotildees
imediatas mediatas e em longo prazo e agrave medida que jaacute foram tomadas e
ou sugeridas em relaccedilatildeo aos mesmos e seus resultados
Evidenciar a viabilidade da proposta enfatizando as parcerias existentes e
as parcerias possiacuteveis
E Objetivos Gerais
Definiccedilatildeo dos objetivos gerais especiacuteficos e operacionais do projeto O
objetivo deve ser definido com precisatildeo sempre de forma operacionalizaacutevel
Deve ser exequumliacutevel e satisfatoacuterio em face dos problemas abordados e das
condiccedilotildees oferecidas para a intervenccedilatildeo
Onde se refere aos objetivos especiacuteficos os mesmos devem ser
mensuraacuteveis atingiacuteveis e relacionado agraves necessidades do puacuteblico-alvo e
interligado com o objetivo geral
F Metodologia
No que se refere agrave metodologia esta deve descrever as formas e teacutecnicas
que seratildeo utilizadas para executar as atividades previstas devendo
explicar passo a passo a realizaccedilatildeo de cada atividade e natildeo apenas repetir
de forma descritiva as atividades que jaacute constam no programa geral da
semiliberdade Deve levar em conta que as atividades tecircm iniacutecio meio e
fim detalhando o plano de trabalho A metodologia deve responder agraves
seguintes questotildees a) Como o projeto vai atingir seus objetivos b) Como
comeccedilaratildeo as atividades c) Como seratildeo coordenadas e gerenciadas as
atividades d) Como e em que momentos haveraacute a participaccedilatildeo e
envolvimento direto do grupo social a ser atingido e) Quais as tarefas que
cabem agrave instituiccedilatildeo f) Como quando e por quem seratildeo feitas as avaliaccedilotildees
intermediaacuterias sobre o andamento do projeto g) Como e em que momentos
haveraacute a participaccedilatildeo e o envolvimento direto do grupo social h) Quais as
tarefas que cabem agrave instituiccedilatildeo e ao grupo social i) Na disposiccedilatildeo dos
resultados o que seraacute objeto de divulgaccedilatildeo os tipos de atividades a
abrangecircncia e o puacuteblico alvo
G Requisitos Teacutecnicos (Recursos Humanos)
Disponibilidade de elementos indispensaacuteveis para a realizaccedilatildeo do projeto
em termos de recursos humanos materiais e administrativo (institucionais)
Recursos Humanos necessaacuterio especificando as funccedilotildees e o grupo de
trabalho para a execuccedilatildeo do projeto
H Materiais
Material de consumo
Material permanente
I Orccedilamento e Recursos Financeiros
40
A previsatildeo dos recursos monetaacuterios que seratildeo necessaacuterios para a
efetivaccedilatildeo do projeto constitui o orccedilamento No orccedilamento satildeo previstas
todas as despesas (gastos) e receitas (entradas de dinheiro) que deveratildeo
ocorrer nos diferentes momentos do projeto bem como a contrapartida da
Entidade que deseja conveniar
J Monitoramento e Avaliaccedilatildeo
Esta eacute uma praacutetica imprescindiacutevel para avaliar o quanto do proposto vem
sendo alcanccedilado Pode indicar a necessidade de alteraccedilatildeo de algumas das
metas ou atividades programadas Para que a monitoramento e avaliaccedilatildeo
possam alcanccedilar seus objetivos eacute necessaacuterio que se estabeleccedilam
previamente alguns indicadores quantitativos e qualitativos Estes
indicadores devem permitir de uma maneira geral avaliar de que forma o
projeto pretende a) Obter a participaccedilatildeo da comunidade b) Documentar a
experiecircncia em todas as suas etapas c) Divulgar difundir os
procedimentos acertos e erros do projeto d) Acompanhar a realizaccedilatildeo dos
resultados e da aplicaccedilatildeo dos recursos financeiros e) Avaliar
permanentemente o projeto envolvendo equipe de trabalho e comunidade
e realizando os ajustes que se faccedilam necessaacuterios Os indicadores de
resultado permitem aferiraveriguar o avanccedilo de cada atividade em relaccedilatildeo
aos objetivos do projeto em tese se todas as atividades estatildeo sendo
realizadas
K Programa de Atendimento Interno Semiliberdade
A entidade deveraacute inscrever o Programa de Atendimento Interno da
Semiliberdade conforme prevecirc o Art 9ordm e 11ordm da Lei 12594 ndash SINASE O
mesmo consiste na exposiccedilatildeo das linhas gerais dos meacutetodos e teacutecnicas
pedagoacutegicas com especificaccedilatildeo das atividades de natureza coletiva Cada
Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute manter o seu Programa o
qual segundo o SINASE deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento
da unidade de atendimento especificando entre outras coisas bem como o
regime de atendimento Deve prever ainda a estrutura de material e
recursos humanos bem como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais
para a proposta e realizaccedilatildeo do PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos
dirigentes equipes teacutecnicas e equipe de socioeducadores medidas
disciplinares e devidos procedimentos bem como acompanhamento de
egressos
41
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
Legislaccedilatildeo consultada
Estatuto da Crianccedila e do Adolescente ndash ECA ndash (Lei Federal 80691990)
Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social ndash LOAS - (Lei Federal 87421993)
Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (Lei Federal nordm
93941996)
Programa de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade -
RS ndash PEMSEIS 2002
Plano Nacional de Promoccedilatildeo Proteccedilatildeo e Defesa do Direito de Crianccedilas
e Adolescentes agrave Convivecircncia Familiar e Comunitaacuteria ndash SEDH ndash BrasiacuteliaDF
CONANDA 2006
Consulta Internet Site Ministeacuterio do Trabalho ndash SEFOR
httpportalmtegovbrcodefatqualificacao-social-e-profissionalhtm
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo ndash SINASESEDH ndash
Brasiacutelia-DF CONANDA 2006
Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social ndash SUASMDS ndash BrasiacuteliandashDF
Secretaria Nacional de Assistecircncia Social 2005
Resoluccedilotildees
CFESS Res 27393 Coacutedigo Eacutetica Profissatildeo dos Assistentes Sociais
CFESS Res 557 e 5592009
CFP Res 172002 Coacutedigo Eacutetica Profissional de Psicologia
CONFEF Conselho Federal de Educaccedilatildeo Fiacutesica (estatuto)
Obras consultadas
BAPTISTA Myrian Veras Planejamento Social Intencionalidade e
instrumentaccedilatildeo Satildeo Paulo 2ordm Veras Editora 2010
CAIRES Maria Adelaide de Freitas Psicologia Juriacutedica ndash Implicaccedilotildees
42
conceituais e aplicaccedilotildees praacuteticas Satildeo Paulo 9 Vetor Editora 2003
COSTA Antonio Carlos Gomes da As Bases Eacuteticas da Accedilatildeo
Socioeducativa ndash Referenciais Normativos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia
Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
COSTA Antonio Carlos Gomes da Tempo de Servir ndash O protagonismo
Juvenil Passo a Passo Belo Horizonte Editora Universidade 2001
_______ Socioeducaccedilatildeo ndash Estrutura e Funcionamento da Comunidade
Educativa Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
_______ Por uma Poliacutetica de Execuccedilatildeo das Medidas Socioeducativas ndash
Conceitos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Paracircmetros para a Formaccedilatildeo do Socioeducador ndash Uma
Proposta Inicial para Reflexatildeo e Debate Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Os Regimes de Atendimento no Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente ndash Perspectivas e Desafios Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
COUTO Berenice Rojas e PERUZZO Juliane Felix Questatildeo Social e
Processo de Trabalho em Serviccedilo Social in Capacitaccedilatildeo Profissional em Serviccedilo
Social CRESS 10ordf Regiatildeo 1999
GUERRA Yolanda Instrumentalidade do Processo de Trabalho e
Serviccedilo Social In Revista Serviccedilo Social e Sociedade Satildeo Paulo Cortez 2000
IAMAMOTO Marilda V O Serviccedilo Social na Contemporaneidade
Trabalho e formaccedilatildeo Profissional Satildeo Paulo Cortez 2001
43
ANEXO 1
RELATOacuteRIO QUANTI-QUALITATIVO
44
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DOS DIREITOS HUMANOS FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO RIO GRANDE DO SUL
RELATOacuteRIO MENSAL QUANTI-QUALITATIVO SEMILIBERDADE
Relatoacuterio mecircs de
1 DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO 11 Nome da Entidade Conveniada 12 Nome do Centro de Atendimento de Semiliberdade 13 Endereccedilo 14 Membros da Equipe (Colocar os nomes dos membros da equipe)
Coordenador Diretor
Advogado (a)
Assistente Social
Pedagogo (a)
Psicoacutelogo (a)
Enfermeiro (quando tiver)
Administrativo
Socioeducadores Diurnos
I)
II)
II)
IV)
Socioeducadores Noturnos
V)
VI)
VII)
VIII)
2 DADOS ADOLESCENTES JOVENS
RaccedilaEtnia
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Branca
Negra
Parda
Total Geral
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
38
9 ROTEIRO DE ELABORACcedilAtildeO DE PROJETO TEacuteCNICO (QUANDO DO
CONVENIAMENTO)
A Identificaccedilatildeo
Inclui elementos essenciais para identificar o Projeto e situaacute-lo em relaccedilatildeo agrave
entidade sancionadora e agrave equipe responsaacutevel
Nome (Sigla) da entidade executora do projeto e do programa a que este
se vincula
Nome do projeto deve dar ideia precisa da natureza da situaccedilatildeo enfocada
deve ser coerente com o seu conteuacutedo e apontar para os objetivos
pretendidos
Nome do Teacutecnico (ou dos membros da equipe teacutecnica) responsaacutevel pela
elaboraccedilatildeo e pela execuccedilatildeo do projeto especificando qualificaccedilatildeo e funccedilatildeo
do projeto
B Sumaacuterio da proposta
Resumo claro e eficiente do projeto Deve conter as informaccedilotildees ndash chaves
para uma apreciaccedilatildeo preliminar da proposta por aqueles que iratildeo decidir
sobre a sua realizaccedilatildeo
C Consideraccedilotildees Gerais
Natureza da instituiccedilatildeo finalidade responsabilidade e recursos da
entidade Histoacuterico da entidade composiccedilatildeo da diretoria suporte legal e
administrativo parcerias trabalhos jaacute realizados resultados jaacute
conseguidos principais fontes de recursos
Relaccedilatildeo do projeto com os planos e programas da instituiccedilatildeo Relaccedilatildeo com
os planos setoriais e regionais dos diferentes niacuteveis de governo
D Justificativa
A justificativa deve ser esclarecedora quanto agrave necessidade da realizaccedilatildeo
do projeto Deve iniciar explicitando os antecedentes do projeto os criteacuterios
adotados para a escolha de prioridades e para a seleccedilatildeo de alternativas
Anaacutelise do contexto descrever a regiatildeo e as caracteriacutesticas da populaccedilatildeo
local suas possibilidades e seus limites As iniciativas jaacute desenvolvidas na
regiatildeo
Natureza do problema apresentaccedilatildeo dos principais aspectos da questatildeo
definiccedilatildeo do (s) puacuteblico (s) ndash alvo definiccedilatildeo do problema de maneira clara
39
dando ecircnfase a aspectos quantitativos e qualitativos as implicaccedilotildees
imediatas mediatas e em longo prazo e agrave medida que jaacute foram tomadas e
ou sugeridas em relaccedilatildeo aos mesmos e seus resultados
Evidenciar a viabilidade da proposta enfatizando as parcerias existentes e
as parcerias possiacuteveis
E Objetivos Gerais
Definiccedilatildeo dos objetivos gerais especiacuteficos e operacionais do projeto O
objetivo deve ser definido com precisatildeo sempre de forma operacionalizaacutevel
Deve ser exequumliacutevel e satisfatoacuterio em face dos problemas abordados e das
condiccedilotildees oferecidas para a intervenccedilatildeo
Onde se refere aos objetivos especiacuteficos os mesmos devem ser
mensuraacuteveis atingiacuteveis e relacionado agraves necessidades do puacuteblico-alvo e
interligado com o objetivo geral
F Metodologia
No que se refere agrave metodologia esta deve descrever as formas e teacutecnicas
que seratildeo utilizadas para executar as atividades previstas devendo
explicar passo a passo a realizaccedilatildeo de cada atividade e natildeo apenas repetir
de forma descritiva as atividades que jaacute constam no programa geral da
semiliberdade Deve levar em conta que as atividades tecircm iniacutecio meio e
fim detalhando o plano de trabalho A metodologia deve responder agraves
seguintes questotildees a) Como o projeto vai atingir seus objetivos b) Como
comeccedilaratildeo as atividades c) Como seratildeo coordenadas e gerenciadas as
atividades d) Como e em que momentos haveraacute a participaccedilatildeo e
envolvimento direto do grupo social a ser atingido e) Quais as tarefas que
cabem agrave instituiccedilatildeo f) Como quando e por quem seratildeo feitas as avaliaccedilotildees
intermediaacuterias sobre o andamento do projeto g) Como e em que momentos
haveraacute a participaccedilatildeo e o envolvimento direto do grupo social h) Quais as
tarefas que cabem agrave instituiccedilatildeo e ao grupo social i) Na disposiccedilatildeo dos
resultados o que seraacute objeto de divulgaccedilatildeo os tipos de atividades a
abrangecircncia e o puacuteblico alvo
G Requisitos Teacutecnicos (Recursos Humanos)
Disponibilidade de elementos indispensaacuteveis para a realizaccedilatildeo do projeto
em termos de recursos humanos materiais e administrativo (institucionais)
Recursos Humanos necessaacuterio especificando as funccedilotildees e o grupo de
trabalho para a execuccedilatildeo do projeto
H Materiais
Material de consumo
Material permanente
I Orccedilamento e Recursos Financeiros
40
A previsatildeo dos recursos monetaacuterios que seratildeo necessaacuterios para a
efetivaccedilatildeo do projeto constitui o orccedilamento No orccedilamento satildeo previstas
todas as despesas (gastos) e receitas (entradas de dinheiro) que deveratildeo
ocorrer nos diferentes momentos do projeto bem como a contrapartida da
Entidade que deseja conveniar
J Monitoramento e Avaliaccedilatildeo
Esta eacute uma praacutetica imprescindiacutevel para avaliar o quanto do proposto vem
sendo alcanccedilado Pode indicar a necessidade de alteraccedilatildeo de algumas das
metas ou atividades programadas Para que a monitoramento e avaliaccedilatildeo
possam alcanccedilar seus objetivos eacute necessaacuterio que se estabeleccedilam
previamente alguns indicadores quantitativos e qualitativos Estes
indicadores devem permitir de uma maneira geral avaliar de que forma o
projeto pretende a) Obter a participaccedilatildeo da comunidade b) Documentar a
experiecircncia em todas as suas etapas c) Divulgar difundir os
procedimentos acertos e erros do projeto d) Acompanhar a realizaccedilatildeo dos
resultados e da aplicaccedilatildeo dos recursos financeiros e) Avaliar
permanentemente o projeto envolvendo equipe de trabalho e comunidade
e realizando os ajustes que se faccedilam necessaacuterios Os indicadores de
resultado permitem aferiraveriguar o avanccedilo de cada atividade em relaccedilatildeo
aos objetivos do projeto em tese se todas as atividades estatildeo sendo
realizadas
K Programa de Atendimento Interno Semiliberdade
A entidade deveraacute inscrever o Programa de Atendimento Interno da
Semiliberdade conforme prevecirc o Art 9ordm e 11ordm da Lei 12594 ndash SINASE O
mesmo consiste na exposiccedilatildeo das linhas gerais dos meacutetodos e teacutecnicas
pedagoacutegicas com especificaccedilatildeo das atividades de natureza coletiva Cada
Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute manter o seu Programa o
qual segundo o SINASE deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento
da unidade de atendimento especificando entre outras coisas bem como o
regime de atendimento Deve prever ainda a estrutura de material e
recursos humanos bem como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais
para a proposta e realizaccedilatildeo do PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos
dirigentes equipes teacutecnicas e equipe de socioeducadores medidas
disciplinares e devidos procedimentos bem como acompanhamento de
egressos
41
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
Legislaccedilatildeo consultada
Estatuto da Crianccedila e do Adolescente ndash ECA ndash (Lei Federal 80691990)
Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social ndash LOAS - (Lei Federal 87421993)
Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (Lei Federal nordm
93941996)
Programa de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade -
RS ndash PEMSEIS 2002
Plano Nacional de Promoccedilatildeo Proteccedilatildeo e Defesa do Direito de Crianccedilas
e Adolescentes agrave Convivecircncia Familiar e Comunitaacuteria ndash SEDH ndash BrasiacuteliaDF
CONANDA 2006
Consulta Internet Site Ministeacuterio do Trabalho ndash SEFOR
httpportalmtegovbrcodefatqualificacao-social-e-profissionalhtm
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo ndash SINASESEDH ndash
Brasiacutelia-DF CONANDA 2006
Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social ndash SUASMDS ndash BrasiacuteliandashDF
Secretaria Nacional de Assistecircncia Social 2005
Resoluccedilotildees
CFESS Res 27393 Coacutedigo Eacutetica Profissatildeo dos Assistentes Sociais
CFESS Res 557 e 5592009
CFP Res 172002 Coacutedigo Eacutetica Profissional de Psicologia
CONFEF Conselho Federal de Educaccedilatildeo Fiacutesica (estatuto)
Obras consultadas
BAPTISTA Myrian Veras Planejamento Social Intencionalidade e
instrumentaccedilatildeo Satildeo Paulo 2ordm Veras Editora 2010
CAIRES Maria Adelaide de Freitas Psicologia Juriacutedica ndash Implicaccedilotildees
42
conceituais e aplicaccedilotildees praacuteticas Satildeo Paulo 9 Vetor Editora 2003
COSTA Antonio Carlos Gomes da As Bases Eacuteticas da Accedilatildeo
Socioeducativa ndash Referenciais Normativos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia
Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
COSTA Antonio Carlos Gomes da Tempo de Servir ndash O protagonismo
Juvenil Passo a Passo Belo Horizonte Editora Universidade 2001
_______ Socioeducaccedilatildeo ndash Estrutura e Funcionamento da Comunidade
Educativa Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
_______ Por uma Poliacutetica de Execuccedilatildeo das Medidas Socioeducativas ndash
Conceitos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Paracircmetros para a Formaccedilatildeo do Socioeducador ndash Uma
Proposta Inicial para Reflexatildeo e Debate Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Os Regimes de Atendimento no Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente ndash Perspectivas e Desafios Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
COUTO Berenice Rojas e PERUZZO Juliane Felix Questatildeo Social e
Processo de Trabalho em Serviccedilo Social in Capacitaccedilatildeo Profissional em Serviccedilo
Social CRESS 10ordf Regiatildeo 1999
GUERRA Yolanda Instrumentalidade do Processo de Trabalho e
Serviccedilo Social In Revista Serviccedilo Social e Sociedade Satildeo Paulo Cortez 2000
IAMAMOTO Marilda V O Serviccedilo Social na Contemporaneidade
Trabalho e formaccedilatildeo Profissional Satildeo Paulo Cortez 2001
43
ANEXO 1
RELATOacuteRIO QUANTI-QUALITATIVO
44
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DOS DIREITOS HUMANOS FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO RIO GRANDE DO SUL
RELATOacuteRIO MENSAL QUANTI-QUALITATIVO SEMILIBERDADE
Relatoacuterio mecircs de
1 DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO 11 Nome da Entidade Conveniada 12 Nome do Centro de Atendimento de Semiliberdade 13 Endereccedilo 14 Membros da Equipe (Colocar os nomes dos membros da equipe)
Coordenador Diretor
Advogado (a)
Assistente Social
Pedagogo (a)
Psicoacutelogo (a)
Enfermeiro (quando tiver)
Administrativo
Socioeducadores Diurnos
I)
II)
II)
IV)
Socioeducadores Noturnos
V)
VI)
VII)
VIII)
2 DADOS ADOLESCENTES JOVENS
RaccedilaEtnia
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Branca
Negra
Parda
Total Geral
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
39
dando ecircnfase a aspectos quantitativos e qualitativos as implicaccedilotildees
imediatas mediatas e em longo prazo e agrave medida que jaacute foram tomadas e
ou sugeridas em relaccedilatildeo aos mesmos e seus resultados
Evidenciar a viabilidade da proposta enfatizando as parcerias existentes e
as parcerias possiacuteveis
E Objetivos Gerais
Definiccedilatildeo dos objetivos gerais especiacuteficos e operacionais do projeto O
objetivo deve ser definido com precisatildeo sempre de forma operacionalizaacutevel
Deve ser exequumliacutevel e satisfatoacuterio em face dos problemas abordados e das
condiccedilotildees oferecidas para a intervenccedilatildeo
Onde se refere aos objetivos especiacuteficos os mesmos devem ser
mensuraacuteveis atingiacuteveis e relacionado agraves necessidades do puacuteblico-alvo e
interligado com o objetivo geral
F Metodologia
No que se refere agrave metodologia esta deve descrever as formas e teacutecnicas
que seratildeo utilizadas para executar as atividades previstas devendo
explicar passo a passo a realizaccedilatildeo de cada atividade e natildeo apenas repetir
de forma descritiva as atividades que jaacute constam no programa geral da
semiliberdade Deve levar em conta que as atividades tecircm iniacutecio meio e
fim detalhando o plano de trabalho A metodologia deve responder agraves
seguintes questotildees a) Como o projeto vai atingir seus objetivos b) Como
comeccedilaratildeo as atividades c) Como seratildeo coordenadas e gerenciadas as
atividades d) Como e em que momentos haveraacute a participaccedilatildeo e
envolvimento direto do grupo social a ser atingido e) Quais as tarefas que
cabem agrave instituiccedilatildeo f) Como quando e por quem seratildeo feitas as avaliaccedilotildees
intermediaacuterias sobre o andamento do projeto g) Como e em que momentos
haveraacute a participaccedilatildeo e o envolvimento direto do grupo social h) Quais as
tarefas que cabem agrave instituiccedilatildeo e ao grupo social i) Na disposiccedilatildeo dos
resultados o que seraacute objeto de divulgaccedilatildeo os tipos de atividades a
abrangecircncia e o puacuteblico alvo
G Requisitos Teacutecnicos (Recursos Humanos)
Disponibilidade de elementos indispensaacuteveis para a realizaccedilatildeo do projeto
em termos de recursos humanos materiais e administrativo (institucionais)
Recursos Humanos necessaacuterio especificando as funccedilotildees e o grupo de
trabalho para a execuccedilatildeo do projeto
H Materiais
Material de consumo
Material permanente
I Orccedilamento e Recursos Financeiros
40
A previsatildeo dos recursos monetaacuterios que seratildeo necessaacuterios para a
efetivaccedilatildeo do projeto constitui o orccedilamento No orccedilamento satildeo previstas
todas as despesas (gastos) e receitas (entradas de dinheiro) que deveratildeo
ocorrer nos diferentes momentos do projeto bem como a contrapartida da
Entidade que deseja conveniar
J Monitoramento e Avaliaccedilatildeo
Esta eacute uma praacutetica imprescindiacutevel para avaliar o quanto do proposto vem
sendo alcanccedilado Pode indicar a necessidade de alteraccedilatildeo de algumas das
metas ou atividades programadas Para que a monitoramento e avaliaccedilatildeo
possam alcanccedilar seus objetivos eacute necessaacuterio que se estabeleccedilam
previamente alguns indicadores quantitativos e qualitativos Estes
indicadores devem permitir de uma maneira geral avaliar de que forma o
projeto pretende a) Obter a participaccedilatildeo da comunidade b) Documentar a
experiecircncia em todas as suas etapas c) Divulgar difundir os
procedimentos acertos e erros do projeto d) Acompanhar a realizaccedilatildeo dos
resultados e da aplicaccedilatildeo dos recursos financeiros e) Avaliar
permanentemente o projeto envolvendo equipe de trabalho e comunidade
e realizando os ajustes que se faccedilam necessaacuterios Os indicadores de
resultado permitem aferiraveriguar o avanccedilo de cada atividade em relaccedilatildeo
aos objetivos do projeto em tese se todas as atividades estatildeo sendo
realizadas
K Programa de Atendimento Interno Semiliberdade
A entidade deveraacute inscrever o Programa de Atendimento Interno da
Semiliberdade conforme prevecirc o Art 9ordm e 11ordm da Lei 12594 ndash SINASE O
mesmo consiste na exposiccedilatildeo das linhas gerais dos meacutetodos e teacutecnicas
pedagoacutegicas com especificaccedilatildeo das atividades de natureza coletiva Cada
Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute manter o seu Programa o
qual segundo o SINASE deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento
da unidade de atendimento especificando entre outras coisas bem como o
regime de atendimento Deve prever ainda a estrutura de material e
recursos humanos bem como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais
para a proposta e realizaccedilatildeo do PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos
dirigentes equipes teacutecnicas e equipe de socioeducadores medidas
disciplinares e devidos procedimentos bem como acompanhamento de
egressos
41
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
Legislaccedilatildeo consultada
Estatuto da Crianccedila e do Adolescente ndash ECA ndash (Lei Federal 80691990)
Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social ndash LOAS - (Lei Federal 87421993)
Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (Lei Federal nordm
93941996)
Programa de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade -
RS ndash PEMSEIS 2002
Plano Nacional de Promoccedilatildeo Proteccedilatildeo e Defesa do Direito de Crianccedilas
e Adolescentes agrave Convivecircncia Familiar e Comunitaacuteria ndash SEDH ndash BrasiacuteliaDF
CONANDA 2006
Consulta Internet Site Ministeacuterio do Trabalho ndash SEFOR
httpportalmtegovbrcodefatqualificacao-social-e-profissionalhtm
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo ndash SINASESEDH ndash
Brasiacutelia-DF CONANDA 2006
Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social ndash SUASMDS ndash BrasiacuteliandashDF
Secretaria Nacional de Assistecircncia Social 2005
Resoluccedilotildees
CFESS Res 27393 Coacutedigo Eacutetica Profissatildeo dos Assistentes Sociais
CFESS Res 557 e 5592009
CFP Res 172002 Coacutedigo Eacutetica Profissional de Psicologia
CONFEF Conselho Federal de Educaccedilatildeo Fiacutesica (estatuto)
Obras consultadas
BAPTISTA Myrian Veras Planejamento Social Intencionalidade e
instrumentaccedilatildeo Satildeo Paulo 2ordm Veras Editora 2010
CAIRES Maria Adelaide de Freitas Psicologia Juriacutedica ndash Implicaccedilotildees
42
conceituais e aplicaccedilotildees praacuteticas Satildeo Paulo 9 Vetor Editora 2003
COSTA Antonio Carlos Gomes da As Bases Eacuteticas da Accedilatildeo
Socioeducativa ndash Referenciais Normativos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia
Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
COSTA Antonio Carlos Gomes da Tempo de Servir ndash O protagonismo
Juvenil Passo a Passo Belo Horizonte Editora Universidade 2001
_______ Socioeducaccedilatildeo ndash Estrutura e Funcionamento da Comunidade
Educativa Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
_______ Por uma Poliacutetica de Execuccedilatildeo das Medidas Socioeducativas ndash
Conceitos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Paracircmetros para a Formaccedilatildeo do Socioeducador ndash Uma
Proposta Inicial para Reflexatildeo e Debate Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Os Regimes de Atendimento no Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente ndash Perspectivas e Desafios Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
COUTO Berenice Rojas e PERUZZO Juliane Felix Questatildeo Social e
Processo de Trabalho em Serviccedilo Social in Capacitaccedilatildeo Profissional em Serviccedilo
Social CRESS 10ordf Regiatildeo 1999
GUERRA Yolanda Instrumentalidade do Processo de Trabalho e
Serviccedilo Social In Revista Serviccedilo Social e Sociedade Satildeo Paulo Cortez 2000
IAMAMOTO Marilda V O Serviccedilo Social na Contemporaneidade
Trabalho e formaccedilatildeo Profissional Satildeo Paulo Cortez 2001
43
ANEXO 1
RELATOacuteRIO QUANTI-QUALITATIVO
44
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DOS DIREITOS HUMANOS FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO RIO GRANDE DO SUL
RELATOacuteRIO MENSAL QUANTI-QUALITATIVO SEMILIBERDADE
Relatoacuterio mecircs de
1 DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO 11 Nome da Entidade Conveniada 12 Nome do Centro de Atendimento de Semiliberdade 13 Endereccedilo 14 Membros da Equipe (Colocar os nomes dos membros da equipe)
Coordenador Diretor
Advogado (a)
Assistente Social
Pedagogo (a)
Psicoacutelogo (a)
Enfermeiro (quando tiver)
Administrativo
Socioeducadores Diurnos
I)
II)
II)
IV)
Socioeducadores Noturnos
V)
VI)
VII)
VIII)
2 DADOS ADOLESCENTES JOVENS
RaccedilaEtnia
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Branca
Negra
Parda
Total Geral
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
40
A previsatildeo dos recursos monetaacuterios que seratildeo necessaacuterios para a
efetivaccedilatildeo do projeto constitui o orccedilamento No orccedilamento satildeo previstas
todas as despesas (gastos) e receitas (entradas de dinheiro) que deveratildeo
ocorrer nos diferentes momentos do projeto bem como a contrapartida da
Entidade que deseja conveniar
J Monitoramento e Avaliaccedilatildeo
Esta eacute uma praacutetica imprescindiacutevel para avaliar o quanto do proposto vem
sendo alcanccedilado Pode indicar a necessidade de alteraccedilatildeo de algumas das
metas ou atividades programadas Para que a monitoramento e avaliaccedilatildeo
possam alcanccedilar seus objetivos eacute necessaacuterio que se estabeleccedilam
previamente alguns indicadores quantitativos e qualitativos Estes
indicadores devem permitir de uma maneira geral avaliar de que forma o
projeto pretende a) Obter a participaccedilatildeo da comunidade b) Documentar a
experiecircncia em todas as suas etapas c) Divulgar difundir os
procedimentos acertos e erros do projeto d) Acompanhar a realizaccedilatildeo dos
resultados e da aplicaccedilatildeo dos recursos financeiros e) Avaliar
permanentemente o projeto envolvendo equipe de trabalho e comunidade
e realizando os ajustes que se faccedilam necessaacuterios Os indicadores de
resultado permitem aferiraveriguar o avanccedilo de cada atividade em relaccedilatildeo
aos objetivos do projeto em tese se todas as atividades estatildeo sendo
realizadas
K Programa de Atendimento Interno Semiliberdade
A entidade deveraacute inscrever o Programa de Atendimento Interno da
Semiliberdade conforme prevecirc o Art 9ordm e 11ordm da Lei 12594 ndash SINASE O
mesmo consiste na exposiccedilatildeo das linhas gerais dos meacutetodos e teacutecnicas
pedagoacutegicas com especificaccedilatildeo das atividades de natureza coletiva Cada
Centro de Atendimento de Semiliberdade deveraacute manter o seu Programa o
qual segundo o SINASE deve explicitar a organizaccedilatildeo e o funcionamento
da unidade de atendimento especificando entre outras coisas bem como o
regime de atendimento Deve prever ainda a estrutura de material e
recursos humanos bem como as estrateacutegias de seguranccedila normas gerais
para a proposta e realizaccedilatildeo do PIA atribuiccedilotildees e responsabilidades dos
dirigentes equipes teacutecnicas e equipe de socioeducadores medidas
disciplinares e devidos procedimentos bem como acompanhamento de
egressos
41
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
Legislaccedilatildeo consultada
Estatuto da Crianccedila e do Adolescente ndash ECA ndash (Lei Federal 80691990)
Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social ndash LOAS - (Lei Federal 87421993)
Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (Lei Federal nordm
93941996)
Programa de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade -
RS ndash PEMSEIS 2002
Plano Nacional de Promoccedilatildeo Proteccedilatildeo e Defesa do Direito de Crianccedilas
e Adolescentes agrave Convivecircncia Familiar e Comunitaacuteria ndash SEDH ndash BrasiacuteliaDF
CONANDA 2006
Consulta Internet Site Ministeacuterio do Trabalho ndash SEFOR
httpportalmtegovbrcodefatqualificacao-social-e-profissionalhtm
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo ndash SINASESEDH ndash
Brasiacutelia-DF CONANDA 2006
Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social ndash SUASMDS ndash BrasiacuteliandashDF
Secretaria Nacional de Assistecircncia Social 2005
Resoluccedilotildees
CFESS Res 27393 Coacutedigo Eacutetica Profissatildeo dos Assistentes Sociais
CFESS Res 557 e 5592009
CFP Res 172002 Coacutedigo Eacutetica Profissional de Psicologia
CONFEF Conselho Federal de Educaccedilatildeo Fiacutesica (estatuto)
Obras consultadas
BAPTISTA Myrian Veras Planejamento Social Intencionalidade e
instrumentaccedilatildeo Satildeo Paulo 2ordm Veras Editora 2010
CAIRES Maria Adelaide de Freitas Psicologia Juriacutedica ndash Implicaccedilotildees
42
conceituais e aplicaccedilotildees praacuteticas Satildeo Paulo 9 Vetor Editora 2003
COSTA Antonio Carlos Gomes da As Bases Eacuteticas da Accedilatildeo
Socioeducativa ndash Referenciais Normativos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia
Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
COSTA Antonio Carlos Gomes da Tempo de Servir ndash O protagonismo
Juvenil Passo a Passo Belo Horizonte Editora Universidade 2001
_______ Socioeducaccedilatildeo ndash Estrutura e Funcionamento da Comunidade
Educativa Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
_______ Por uma Poliacutetica de Execuccedilatildeo das Medidas Socioeducativas ndash
Conceitos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Paracircmetros para a Formaccedilatildeo do Socioeducador ndash Uma
Proposta Inicial para Reflexatildeo e Debate Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Os Regimes de Atendimento no Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente ndash Perspectivas e Desafios Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
COUTO Berenice Rojas e PERUZZO Juliane Felix Questatildeo Social e
Processo de Trabalho em Serviccedilo Social in Capacitaccedilatildeo Profissional em Serviccedilo
Social CRESS 10ordf Regiatildeo 1999
GUERRA Yolanda Instrumentalidade do Processo de Trabalho e
Serviccedilo Social In Revista Serviccedilo Social e Sociedade Satildeo Paulo Cortez 2000
IAMAMOTO Marilda V O Serviccedilo Social na Contemporaneidade
Trabalho e formaccedilatildeo Profissional Satildeo Paulo Cortez 2001
43
ANEXO 1
RELATOacuteRIO QUANTI-QUALITATIVO
44
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DOS DIREITOS HUMANOS FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO RIO GRANDE DO SUL
RELATOacuteRIO MENSAL QUANTI-QUALITATIVO SEMILIBERDADE
Relatoacuterio mecircs de
1 DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO 11 Nome da Entidade Conveniada 12 Nome do Centro de Atendimento de Semiliberdade 13 Endereccedilo 14 Membros da Equipe (Colocar os nomes dos membros da equipe)
Coordenador Diretor
Advogado (a)
Assistente Social
Pedagogo (a)
Psicoacutelogo (a)
Enfermeiro (quando tiver)
Administrativo
Socioeducadores Diurnos
I)
II)
II)
IV)
Socioeducadores Noturnos
V)
VI)
VII)
VIII)
2 DADOS ADOLESCENTES JOVENS
RaccedilaEtnia
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Branca
Negra
Parda
Total Geral
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
41
REFEREcircNCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
Legislaccedilatildeo consultada
Estatuto da Crianccedila e do Adolescente ndash ECA ndash (Lei Federal 80691990)
Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social ndash LOAS - (Lei Federal 87421993)
Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional (Lei Federal nordm
93941996)
Programa de Medidas Socioeducativas de Internaccedilatildeo e Semiliberdade -
RS ndash PEMSEIS 2002
Plano Nacional de Promoccedilatildeo Proteccedilatildeo e Defesa do Direito de Crianccedilas
e Adolescentes agrave Convivecircncia Familiar e Comunitaacuteria ndash SEDH ndash BrasiacuteliaDF
CONANDA 2006
Consulta Internet Site Ministeacuterio do Trabalho ndash SEFOR
httpportalmtegovbrcodefatqualificacao-social-e-profissionalhtm
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo ndash SINASESEDH ndash
Brasiacutelia-DF CONANDA 2006
Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social ndash SUASMDS ndash BrasiacuteliandashDF
Secretaria Nacional de Assistecircncia Social 2005
Resoluccedilotildees
CFESS Res 27393 Coacutedigo Eacutetica Profissatildeo dos Assistentes Sociais
CFESS Res 557 e 5592009
CFP Res 172002 Coacutedigo Eacutetica Profissional de Psicologia
CONFEF Conselho Federal de Educaccedilatildeo Fiacutesica (estatuto)
Obras consultadas
BAPTISTA Myrian Veras Planejamento Social Intencionalidade e
instrumentaccedilatildeo Satildeo Paulo 2ordm Veras Editora 2010
CAIRES Maria Adelaide de Freitas Psicologia Juriacutedica ndash Implicaccedilotildees
42
conceituais e aplicaccedilotildees praacuteticas Satildeo Paulo 9 Vetor Editora 2003
COSTA Antonio Carlos Gomes da As Bases Eacuteticas da Accedilatildeo
Socioeducativa ndash Referenciais Normativos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia
Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
COSTA Antonio Carlos Gomes da Tempo de Servir ndash O protagonismo
Juvenil Passo a Passo Belo Horizonte Editora Universidade 2001
_______ Socioeducaccedilatildeo ndash Estrutura e Funcionamento da Comunidade
Educativa Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
_______ Por uma Poliacutetica de Execuccedilatildeo das Medidas Socioeducativas ndash
Conceitos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Paracircmetros para a Formaccedilatildeo do Socioeducador ndash Uma
Proposta Inicial para Reflexatildeo e Debate Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Os Regimes de Atendimento no Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente ndash Perspectivas e Desafios Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
COUTO Berenice Rojas e PERUZZO Juliane Felix Questatildeo Social e
Processo de Trabalho em Serviccedilo Social in Capacitaccedilatildeo Profissional em Serviccedilo
Social CRESS 10ordf Regiatildeo 1999
GUERRA Yolanda Instrumentalidade do Processo de Trabalho e
Serviccedilo Social In Revista Serviccedilo Social e Sociedade Satildeo Paulo Cortez 2000
IAMAMOTO Marilda V O Serviccedilo Social na Contemporaneidade
Trabalho e formaccedilatildeo Profissional Satildeo Paulo Cortez 2001
43
ANEXO 1
RELATOacuteRIO QUANTI-QUALITATIVO
44
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DOS DIREITOS HUMANOS FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO RIO GRANDE DO SUL
RELATOacuteRIO MENSAL QUANTI-QUALITATIVO SEMILIBERDADE
Relatoacuterio mecircs de
1 DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO 11 Nome da Entidade Conveniada 12 Nome do Centro de Atendimento de Semiliberdade 13 Endereccedilo 14 Membros da Equipe (Colocar os nomes dos membros da equipe)
Coordenador Diretor
Advogado (a)
Assistente Social
Pedagogo (a)
Psicoacutelogo (a)
Enfermeiro (quando tiver)
Administrativo
Socioeducadores Diurnos
I)
II)
II)
IV)
Socioeducadores Noturnos
V)
VI)
VII)
VIII)
2 DADOS ADOLESCENTES JOVENS
RaccedilaEtnia
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Branca
Negra
Parda
Total Geral
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
42
conceituais e aplicaccedilotildees praacuteticas Satildeo Paulo 9 Vetor Editora 2003
COSTA Antonio Carlos Gomes da As Bases Eacuteticas da Accedilatildeo
Socioeducativa ndash Referenciais Normativos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia
Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
COSTA Antonio Carlos Gomes da Tempo de Servir ndash O protagonismo
Juvenil Passo a Passo Belo Horizonte Editora Universidade 2001
_______ Socioeducaccedilatildeo ndash Estrutura e Funcionamento da Comunidade
Educativa Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos Humanos 2006
_______ Por uma Poliacutetica de Execuccedilatildeo das Medidas Socioeducativas ndash
Conceitos e Princiacutepios Norteadores Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Paracircmetros para a Formaccedilatildeo do Socioeducador ndash Uma
Proposta Inicial para Reflexatildeo e Debate Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
_______ Os Regimes de Atendimento no Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente ndash Perspectivas e Desafios Brasiacutelia Secretaria Especial dos Direitos
Humanos 2006
COUTO Berenice Rojas e PERUZZO Juliane Felix Questatildeo Social e
Processo de Trabalho em Serviccedilo Social in Capacitaccedilatildeo Profissional em Serviccedilo
Social CRESS 10ordf Regiatildeo 1999
GUERRA Yolanda Instrumentalidade do Processo de Trabalho e
Serviccedilo Social In Revista Serviccedilo Social e Sociedade Satildeo Paulo Cortez 2000
IAMAMOTO Marilda V O Serviccedilo Social na Contemporaneidade
Trabalho e formaccedilatildeo Profissional Satildeo Paulo Cortez 2001
43
ANEXO 1
RELATOacuteRIO QUANTI-QUALITATIVO
44
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DOS DIREITOS HUMANOS FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO RIO GRANDE DO SUL
RELATOacuteRIO MENSAL QUANTI-QUALITATIVO SEMILIBERDADE
Relatoacuterio mecircs de
1 DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO 11 Nome da Entidade Conveniada 12 Nome do Centro de Atendimento de Semiliberdade 13 Endereccedilo 14 Membros da Equipe (Colocar os nomes dos membros da equipe)
Coordenador Diretor
Advogado (a)
Assistente Social
Pedagogo (a)
Psicoacutelogo (a)
Enfermeiro (quando tiver)
Administrativo
Socioeducadores Diurnos
I)
II)
II)
IV)
Socioeducadores Noturnos
V)
VI)
VII)
VIII)
2 DADOS ADOLESCENTES JOVENS
RaccedilaEtnia
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Branca
Negra
Parda
Total Geral
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
43
ANEXO 1
RELATOacuteRIO QUANTI-QUALITATIVO
44
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DOS DIREITOS HUMANOS FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO RIO GRANDE DO SUL
RELATOacuteRIO MENSAL QUANTI-QUALITATIVO SEMILIBERDADE
Relatoacuterio mecircs de
1 DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO 11 Nome da Entidade Conveniada 12 Nome do Centro de Atendimento de Semiliberdade 13 Endereccedilo 14 Membros da Equipe (Colocar os nomes dos membros da equipe)
Coordenador Diretor
Advogado (a)
Assistente Social
Pedagogo (a)
Psicoacutelogo (a)
Enfermeiro (quando tiver)
Administrativo
Socioeducadores Diurnos
I)
II)
II)
IV)
Socioeducadores Noturnos
V)
VI)
VII)
VIII)
2 DADOS ADOLESCENTES JOVENS
RaccedilaEtnia
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Branca
Negra
Parda
Total Geral
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
44
SECRETARIA DA JUSTICcedilA E DOS DIREITOS HUMANOS FUNDACcedilAtildeO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO DO RIO GRANDE DO SUL
RELATOacuteRIO MENSAL QUANTI-QUALITATIVO SEMILIBERDADE
Relatoacuterio mecircs de
1 DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO 11 Nome da Entidade Conveniada 12 Nome do Centro de Atendimento de Semiliberdade 13 Endereccedilo 14 Membros da Equipe (Colocar os nomes dos membros da equipe)
Coordenador Diretor
Advogado (a)
Assistente Social
Pedagogo (a)
Psicoacutelogo (a)
Enfermeiro (quando tiver)
Administrativo
Socioeducadores Diurnos
I)
II)
II)
IV)
Socioeducadores Noturnos
V)
VI)
VII)
VIII)
2 DADOS ADOLESCENTES JOVENS
RaccedilaEtnia
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Branca
Negra
Parda
Total Geral
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
45
22 ATO INFRACIONAL ndash Faixa etaacuteria x Ato Infracional
Ato Infracional
(especificar)
Adolescente
Masculino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 anos a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 anos a 21 anos
incompletos)
Total
3 ACOMPANHAMENTO (Acompanhamento entendido como toda e qualquer intervenccedilatildeo individual ou grupal mas
que envolve continuidade no processo)
31 FAMILIARES EM ACOMPANHAMENTO - Faixa etaacuteria x Gecircnero x Etnia (Quantificar todos os membros da
famiacutelia atendidos pela equipe)
Crianccedila
(ateacute 11 anos)
Adolescente (12 a 17 anos incompletos)
Adultos Total
RaccedilaEtnia M F M F M F
Branca
Negra
Parda
Sub-Total
Total
Total Geral
32 NUacuteMERO TOTAL DE FAMIacuteLIAS EM ACOMPANHAMENTO (Quantificar o nuacutemero de famiacutelias
que estatildeo sendo acompanhadas pela equipe como o desdobramentos dos atendimentos do adolescente)
21 PUacuteBLICO ATENDIDO ndash Gecircnero x Faixa etaacuteria x Regiatildeo de Origem (Especificar o municiacutepio do adolescente e ou Jovem Adulto bem como especificar se eacute
adolescente ou jovem adulto)
Municiacutepio de Origem
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovem Adulto
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Exemplo Porto Alegre 05 02 0 0 07
Total Geral
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
46
Total Geral
4 NUacuteMERO DE ATENDIMENTOS REALIZADOS (Quantificar todos os atendimentos realizados pela equipe
teacutecnica Assistente Social Psicoacutelogo Pedagogoadvogado no mecircs ao socioeducando e famiacutelias este dado trata-se dos atendimento realizados no CAS)
Total geral
5 NUacuteMERO DE VISITAS DOMICILIARES REALIZADAS NO MEcircS (Este item vai especificar o nuacutemero de
visitas domiciliares realizadas no mecircs e CONFORME SUGESTAtildeO EM REUNIAtildeO GERAL DOS CAS INSERIR CIDADE DA VD E QUILOMETRAGEM)
CIDADE DA VISITA DOMICILIAR QUILOMETRAGEM TOTAL MEcircS
6 CIacuteRCULOS REALIZADOS (Quantificar todos os ciacuterculos realizados anteriores agrave medida de semiliberdade e
durante a mesma caso natildeo tenha ocorrido ciacuterculos deixar este item sem preenchimento)
Ciacuterculos
Adolescente
Masculino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Masculino (18 a 21 anos
incompletos)
Adolescente
Feminino (12 a 17 anos
incompletos)
Jovens Adultos
Feminino (18 a 21 anos
incompletos)
Total
Ciacuterculos de Adesatildeo
Ciacuterculos Familiares
Ciacuterculos de Compromisso
Total Geral
7 ENCAMINHAMENTOS REALIZADOS
Nordm DE ENCAMINHAMENTOS E INSERCcedilOtildeES NA REDE SOCIOASSISTENCIAL
EDUCACcedilAtildeO Encaminhados Inseridos
Ensino Fundamental
Ensino Meacutedio
EJA
NEJA
PROFISSIONALIZACcedilAtildeO
Cursos Profissionalizantes
Estaacutegio
Inserccedilatildeo no mundo do trabalho
Emissatildeo de documentaccedilatildeo
ASSISTEcircNCIA SOCIAL
SASE ASEMA (TURNO INVERSO ESCOLA)
Trabalho Educativo
Programa Famiacutelia Bolsa Famiacutelia
Abrigagem
PEMSE
CRASCREAS
SAUacuteDE
PSF
CAPS- I - Atenccedilatildeo em Sauacutede Mental (Psiquiatria)
Tratamento para Drogadiccedilatildeo
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
47
CAPS AD
ATIVIDADES CULTURAIS
OUTROS ENCAMINHAMENTOS (Especificar)
8 NUacuteMERO DE RELATOacuteRIOS REALIZADOS
RELATOacuteRIO NUacuteMERO
PIA (Contextualizaccedilatildeo)
PIA (Plano de Accedilatildeo)
Relatoacuterio Poacutes Fuga
PIA Relatoacuterio Avaliativo
Participaccedilotildees em Audiecircncias
Audiecircncias de esclarecimentos
Outros (especificar)
9 ACcedilOtildeES DA EQUIPE
REUNIOtildeES REALIZADAS NUacuteMERO
Rede socioassistencial
Rede da educaccedilatildeo
Rede da Sauacutede
Conselho Tutelar
Outros (especificar)
TOTAL MENSAL
10 REUNIOtildeES INTERNAS (incluir todas as reuniotildees de discussotildees)
REUNIOtildeES NUacuteMERO
Reuniotildees internas (coordenaccedilatildeo com equipe)
Reuniotildees com a equipe de Supervisatildeo e Gestatildeo da Semiliberdade
Reuniotildees com o Juizado da Infacircncia
Reuniatildeo de Plantatildeo
Reuniatildeo de Micro Equipe (Coordenaccedilatildeo teacutecnicos educadores ou mais por
plantatildeo)
Reuniatildeo de Estudo de caso (Teacutecnicos e Coordenaccedilatildeo)
Reuniatildeo Teacutecnica Administrativa
Outros (Especificar)
TOTAL
11 AVALIACcedilAtildeO QUALITATIVA DO TRABALHO (Neste item a equipe deve abordar todas as situaccedilotildees
referentes ao trabalho avanccedilos desafios dificuldades encontradas na operacionalizaccedilatildeo do trabalho dificuldades encontradas na inserccedilatildeo na rede de serviccedilos Juizado Defensoria Puacuteblica sugestotildees usem o espaccedilo que acharem necessaacuterio para as reflexotildees e produccedilotildees da equipe) Natildeo esquecendo que o que baliza este desenvolvimento eacute o Projeto Teacutecnico apresentado pela instituiccedilatildeo quando do iniacutecio ou renovaccedilatildeo do contrato com a Entidade
12 PLANILHA GERAL NOMINAL DE ADOLESCENTES E JOVENS DA SEMILIBERDADE (Este
material seraacute uma planilha padratildeo geral - Excel de todos os adolescentes que atualmente estatildeo cumprindo Medida
Socioeducativa de Semiliberdade este material seraacute encaminhado em anexo)
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
48
In g re s s o n a F A S E
D e c is atilde oJ u d ic ia l
A c o lh im e n toD e s l ig a m e n to
S itu a ccedil atilde oJ u r iacuted ic a
IP S e n te n ccedil a
In te rn a ccedil atilde oo u
S e m il ib e rd a d e
P IA
A c o m p a n h a m e n toS o c io p e d a g oacute g ic o
R e la toacute r io A v a l ia t iv o
A u d iecirc n c iaR e v is io n a l
D e c is atilde oJ u d ic ia l
D e s l ig a m e n toe o u
P r o g r a m a d e E g r e s s o
M a n u te n ccedil atilde od a
M e d id a S o c io e d u c a t iv a
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
49
ANEXO 2
INSTRUMENTOS
PIA
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
50
COMUNICACcedilAtildeO DE INGRESSO SEMILIBERDADE
Processo nordm
Nome
Data de nascimento
Filiaccedilatildeo
Data de Ingresso
Comarca de Origem
Medida
OBS
Data
Assinatura e Carimbo Coordenador eou Socioeducador Referecircncia
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
51
PLANO DE PROGRESSAtildeO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNACcedilAtildeO
PARA SEMILIBERDADE
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome__________________________________________________________
Nordm do Processo __________________ Unidade________________________
Data de Nascimento___ _________
Filiaccedilatildeo
Matildee___________________________________________________________
Pai____________________________________________________________
Endereccedilo Rua________________________________________Nordm_________
Bairro_________________________Cidade______________________CEP_______
________
Referecircncia familiar_____________________________Fone______________
SITUACcedilAtildeO APRESENTADA NA TRANSFEREcircNCIA DA MEDIDA
j) Houve encaminhamento escolar Sim ( ) Natildeo ( ) Escola___________________________________________
Matriculado ( ) Manhatilde ( ) Tarde ( ) Noite
2 Jaacute frequenta algum curso Sim ( ) Natildeo ( ) Qual____________________
3 Qual a aacuterea profissional de sua preferecircncia _____________________
4 Jaacute faz estaacutegio Sim ( ) Natildeo ( ) Onde______________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
5 Jaacute estaacute trabalhando Sim ( ) Natildeo ( )
Local________________________
Turno Manhatilde ( ) Tarde ( )
6 Tem preferecircncia por alguma modalidade esportiva eou cultural
Qual (is)_____________________________________________
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
52
7 Sauacutede
Requer encaminhamentos Sim ( ) Natildeo ( )
Qual (is)_____________________________________________
8 Situaccedilatildeo familiar
Possui referecircncia Sim ( ) Natildeo ( ) Quem_____________
Descreva__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
53
TERMO DE COMPROMISSO DE ADESAtildeO
Eu_____________________________socioeducando da FASE juntamente
com____________________________________________(Nome do familiar) Grau de
parentesco Comprometemo-nos a aderir e realizar o Plano de Atendimento da Medida
Socioeducativa de Semiliberdade acordado nesta reuniatildeo
Assinaturas
Socioeducando ___________________________
Familiar ______________________________
Equipe
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo___________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Nome_______________________________________Funccedilatildeo____________
Data
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
54
ESPACcedilO A SER PREENCHIDO PELO SOCIOEDUCANDO
Manifeste o que vocecirc espera da medida de semiliberdade
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
55
PIA
1ordf Etapa ndash Contextualizaccedilatildeo
1 Dados de Identificaccedilatildeo
Nome
Certidatildeo de nascimento
RG
CPF
Outros documentos
Filiaccedilatildeo Matildee Endereccedilo Fone
Pai
Responsaacutevel Endereccedilo Fone
Ingresso
2 Aspectos Juriacutedicos
Processo
Ato infracional
MSE
Periacuteodo de internaccedilatildeo provisoacuteria
Antecedentes infracionais
Documentaccedilatildeo
3 Contexto das relaccedilotildees familiares
4 Desenvolvimento educativo
5 Sauacutede
6 Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo
7 Necessidades iniciais
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
56
8 Justiccedila restaurativa ( ) sim ( ) natildeo
9 Indicaccedilatildeo de unidade para transferecircncia
Assinaturas
Data
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
57
PIA PLANO DE ACcedilAtildeO
2ordf Etapa
PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(modelo explicativo)
1 - IDENTIFICACcedilAtildeO
Unidade de Execuccedilatildeo
Ingresso na Unidade
Nome
DN MSE Processo
Filiaccedilatildeo
Pai
Endereccedilofone
Matildee
Endereccedilofone
Responsaacutevel
Endereccedilofone
Documentaccedilatildeo
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
2- CONTEXTUALIZACcedilAtildeO
a) Aspectos juriacutedicos registrar informaccedilotildees referentes aos dados conhecidos sobre a
situaccedilatildeo juriacutedica do adolescente quanto ao processo ato infracional MSE periacuteodo de
internaccedilatildeo provisoacuteria e antecedentes infracionais
b) Contexto das relaccedilotildees familiares especificar a composiccedilatildeo soacutecio-econocircmica-
familiar resgatar as relaccedilotildees com famiacutelia colaterais e grupos sociais historiando a
vida pregressa do adolescente viacutenculos e conflitos significativos apontando as
questotildees importantes a serem trabalhadas Indicar membros da famiacutelia mais
significativos e que devem ser inseridos no processo de acompanhamento social
c) Desenvolvimento Educativo e Profissionalizante historiar a vida escolar e
experiecircncias profissionalizantes eou trabalho bem como suas expectativas para tal
d) Sauacutede historiar e registrar os aspectos de sauacutede fiacutesica e mental que interfiram no
desenvolvimento do adolescente
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
58
e) Aspectos do comportamento e avaliaccedilatildeo breve panorama das caracteriacutesticas e
funcionamento do adolescente com relaccedilatildeo ao grupo familiar grupo social e vivecircncias
institucionais
f) Justiccedila Restaurativa ( )sim ( ) natildeo
g) Indicaccedilatildeo de Unidade
3 - PROPOSTA DE ATENDIMENTO
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) 1 Educaccedilatildeo 11 Escola matriculado ( )sim ( )natildeo frequentando ( )sim ( )natildeo seacuterie ( ensino fundamental) ( ensino meacutedio)
Educaccedilatildeo
Accedilotildees visando a escolarizaccedilatildeo
profissionalizaccedilatildeo desenvolvimento
pessoal e outras habilidades
profissionais intelectuais sociais
esportivas lazer cultural e espiritual
(com o nome e nordm de atividades por
turnos se fora ou dentro da unidade
local entidade necessidade
acompanhamento ou natildeo)
12 Oficinas ( ) frequentando ( ) inscrito
13 Curso Profissionalizante ( ) frequentando ( ) inscrito
14 Estaacutegio ( ) sim ( ) natildeo
15 Trabalho ( ) sim ( ) natildeo
16 Atividades ( ) recreativas ( ) espirituais ( ) culturais
2 Cidadania ( ) documentaccedilatildeo ( ) outros
Cidadania
Accedilotildees relativas a regularizaccedilatildeo do
registro civil investigaccedilatildeo de paternidade
para si e se tiver filhos registro dos filhos
documentaccedilatildeo pessoal tiacutetulo de eleitor
alistamento militar carteira profissional
pensotildees alimentiacutecias direitos
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
59
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) previdenciaacuterios e outros direitos
3 Famiacutelia 31 Contato com a Famiacutelia ( ) fone ( ) entrevista ( ) visita na unidade ( ) visita domiciliar
FamiacuteliaAssistecircncia
Accedilotildees a abordar quanto as relaccedilotildees
parentais aos viacutenculos afetivos e
referenciamentos comunitaacuterios bem
como accedilotildees relativas agraves condiccedilotildees
assistenciais a serem prestadas para
amparoreforccedilosuporte agrave rede familiar via
rede comunitaacuteria programas de apoio
etc
32 Inclusatildeo da famiacutelia em poliacuteticas puacuteblicas ( ) programa assistencial ( ) programa de sauacutede ( ) outros
33 Participaccedilatildeo da famiacutelia na mse ( ) sim ( ) natildeo
Especificar como se daacute a participaccedilatildeo da
famiacutelia se eacute presente se busca
informaccedilotildees e orientaccedilotildees ou natildeo se
mostra motivada
Accedilotildees propostas pela equipe a
participaccedilatildeo na MSE
4 Sauacutede do adolescente ( ) bucal ( ) fiacutesica ( ) mental
Sauacutede Accedilotildees relativas agrave sauacutede bucal fiacutesica psicoloacutegica psiquiaacutetrica neuroloacutegica drogadiccedilatildeo (proposta de atendimento se na FASE rede puacuteblica ou outra instituiccedilatildeo se atendimento ou tratamento frequecircnciaturno se acompanhado ou natildeo)
5 Seguranccedila ( ) envolvimento em gangue ( ) risco de agressatildeo eou morte ( ) risco na visita familiar (adolescente) ( ) risco na custoacutedia ( ) risco na visita domiciliar (teacutecnico)
Seguranccedila Ambiente de origem gangues guerras e rivalidades considerando tambeacutem os reflexos dentro da Unidade visitas domiciliares e custoacutedia do jovem
6 Atendimento individual ( ) aacuterea(s)
Accedilotildees especiacuteficas dentro e fora da Unidade conforme PEMSEIS
7 atendimento em grupo ( ) operativo ( ) terapecircutico ( ) familiar
Accedilotildees especiacuteficas em grupo dentro e fora da Unidade acompanhado ao natildeo conforme PEMSEIS
8 Comportamento ( ) com intercorrecircncia(s)
Comportamento Normatizaccedilatildeo convivecircncia com regras e limites disciplina relacionamentos
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
60
PROPOSTA
DETALHAMENTO (conforme necessidade deste(a)
adolescente) ( ) sem intercorrecircncia(s) institucionais convivecircncia social e grupal
Destacar advertecircncias CAD e elogios 9 Responsabilizaccedilatildeo
( ) antecedentes ( ) medidas anteriores ( ) processos em andamento
Responsabilizaccedilatildeo Visatildeo do adolescente quanto a sua participaccedilatildeo no ato infracional e sua respectiva responsabilidade bem como capacidade de juiacutezo criacutetico e possibilidade de inclusatildeo na Justiccedila Restaurativa
OBSERVACcedilAtildeO incluir aqui alguma informaccedilatildeo ou combinaccedilatildeo que natildeo tenha sido
contemplada acima
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
61
PIA
RELATOacuteRIO AVALIATIVO
3ordf Etapa
UNIDADE DE EXECUCcedilAtildeO
NOME
DN MSE PROCESSO
FILIACcedilAtildeO
PAI
ENDERECcedilOFONE
MAtildeE
ENDERECcedilOFONE
RESPONSAacuteVEL
ENDERECcedilOFONE
DOCUMENTACcedilAtildeO
Tipo de Documento Nordm Registro de Nascimento CPF Carteira de Identidade Carteira de Trabalho Tiacutetulo de Eleitor Alistamento Militar
Descrever com detalhes o que foi contratado com o adolescente por ocasiatildeo do Plano
de Atendimento e como estas propostas se desenvolveram ao longo do periacuteodo
Destacando os progressos e as dificuldades Tambeacutem realinhar a proposta conforme
as necessidades do caso no decorrer da internaccedilatildeo
1 ESCOLA
2 CIDADANIA
3 FAMIacuteLIAASSISTEcircNCIA
4 SAUacuteDE DO ADOLESCENTE
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
62
5 SEGURANCcedilA
6 ATENDIMENTO INDIVIDUAL
7ATENDIMENTO EM GRUPO
8 COMPORTAMENTO
9 RESPONSABILIZACcedilAtildeO
10 PROPOSTA DE ATENDIMENTO
(siacutentese com as condiccedilotildees favoraacuteveis ou natildeo para progressatildeo desligamento e inclusatildeo no Programa de Egresso bem como as providecircncias e encaminhamentos realizados)
DATA
ASSINATURA EQUIPE TEacuteCNICA E DIRECcedilAtildeO
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
63
COMUNICACcedilAtildeO DE FUGA
AO JUIacuteZADO DA INFAcircNCIA E DA JUVENTUDE
Nome Completo
Data de Nascimento Comarca Filiaccedilatildeo Matildee
Pai Nordm Processo Data de ingresso na Semiliberdade Data da fuga
Relato
Assinatura Equipe Teacutecnica
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
64
RELATOacuteRIO POacuteS-FUGA
DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO NOME
DATA DE NASCIMENTO
FILIACcedilAtildeO ENDERECcedilO
PROCESSO
Responsaacutevel
INFORMACcedilOtildeES
A) Duraccedilatildeo do periacuteodo de evasatildeo
B) Local onde esteve residindo
C) Motivo e justificativa para evasatildeo
D) Circunstacircncia da apreensatildeo
E) Envolvimento em novo Ato Infracional
F) Unidade em que jaacute esteve recolhido
G) Parecer
DATA
Assinatura equipe teacutecnica
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
65
CADASTRAMENTO DE ADOLESCENTE DA FASE NO PROGRAMA DE EGRESSOS
1 - SITUACcedilAtildeO PROCESSUAL
MSE__________Unidade
Executora______________CidadeJIJ____________________
Nordm do
Processo___________________________________________________________
1ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para _________
2ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
3ordm Ingresso em___________Desligado em_______ Progressatildeo para
2 - DADOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO
Nome______________________________________________________________
Sexo______________ Data de Nascimento___________Escolaridade__________
Filiaccedilatildeo____________________________________________________________
RG_______________CPF___________CTPS______ Tiacutetulo de Eleitor________
Alistamento Militar Cartatildeo SUS ____
Endereccedilo___________________________________________________________
Bairro_______________________________Cidade________________________
Referecircncia familiar____________________ Fone__________________
3 - ACOMPANHAMENTO INTERDISCIPLINAR NA SEMILIBERDADE
(adolescente eou famiacutelia)
31 - Aacuterea Educativa
311 - Escolar (seacuterie defasagem aproveitamento)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
66
312 - Profissionalizaccedilatildeo (cursos oficinas estaacutegios aptidotildeestrabalho)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
32 - Aacuterea da Sauacutede
321 Sauacutede Fiacutesica (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento ou
providenciar novos atentar para o uso de medicaccedilatildeo continuada)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
322 Sauacutede Mental (pontuar as aacutereas que necessitam manter o acompanhamento
verificar a indicaccedilatildeo de uso de medicaccedilatildeo psicotroacutepica)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
323 Drogadiccedilatildeo (especificar se participa de atendimento eou necessita de
encaminhamento para tratamento especializado)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
33 - Aacuterea Social (constelaccedilatildeo familiar inclusatildeo e participaccedilatildeo nas poliacuteticas puacuteblicas)
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
67
34 Aacuterea de Seguranccedila
(registrar envolvimento em gangs rivais na FASE risco de agressatildeo eou morte risco
no conviacutevio familiar ou comunitaacuterio)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
35 Niacutevel de Participaccedilatildeo no Programa
(indicar a possibilidade de inserccedilatildeo do adolescente eou familiares Apontar a
necessidade de inclusatildeo no APOIO FINANCEIRO e se o beneficiaacuterio deveraacute ser o
adolescente ou algum familiar)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
4 ndash REDE DE REFEREcircNCIA
41 Entidades Anteriores ______________________________________________
___________________________________________________________________
42 -Programa de Meio Aberto __________________________________________
___________________________________________________________________
43 Programa de Meio Aberto em POACR_________________________________
___________________________________________________________________
OBSERVACcedilAtildeO
Data _______________
EQUIPE TEacuteCNICA _____________________
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
68
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DOS ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
ROTEIRO DE PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Processo Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no RS- Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Etapas da descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo 1ordm Reunir-se com o adolescente para
escutaacute-lo e registrar sobre o ato cometido
perceber e registrar sobre a criacutetica do adolescente em relaccedilatildeo ao ato cometido bem como de sua responsabilizaccedilatildeo
2ordm Explicar o foco a ser abordado no Ciacuterculo de Compromisso
o adolescente eacute informado de que seraacute abordado o ato infracional e as consequecircncias do mesmo no Ciacuterculo de Compromisso
3deg Informar
os princiacutepios e valores da Justiccedila Restaurativa
os passos do ciacuterculo (mapa do procedimento) 4ordm Explicar o Programa Socioeducativo (POD Socioeducativo) - Acompanhamento de adolescentes Egressos da Fase o que eacute JR o motivo do ciacuterculo o que eacute o ciacuterculo como funciona de quem se trata 5ordm Definir os demais participantes Informar sobre o foco do Ciacuterculo de Compromisso (preparar o adolescente e sua famiacutelia para a possibilidade de progressatildeo de MSE o retorno do adolescente) Nome Data Fone Participaccedilatildeo Famiacutelia Ongs CAPS CREAS ( programas ) Sauacutede (Municiacutepio)hellip Educaccedilatildeo(Estadual Municipal ) Campo de Estaacutegio ( representantes e ou orientadores ) Outros Coordenador(teacutecnicos do adolescente) Assinaturas Data
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
69
NUacuteCLEO DE ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EGRESSOS DA FASE
PREacute-CIacuteRCULO PARA EGRESSO
Nome Data de Nascimento Nuacutemero do Proc Tipo de Procedimento RestaurativoPreparaccedilatildeo e encaminhamento para o ingresso no Programa de Egressos InstituiccedilatildeoFASEUnidade executora FatoData do Fato Encerramento do Procedimento no preacute-ciacuterculo ndash motivo Descriccedilatildeo do Preacute-ciacuterculo Restaurativo Coordenador Teacutecnicos do adolescente Assinaturas Data
70
71
70
71
71