Causas de Suspensão e Exclusão do Crédito

Tributário

Art. 151. Suspendem a exigibilidade do crédito tributário:

I - moratória;II - o depósito do seu montante integral;III - as reclamações e os recursos, nos termos das leis reguladoras doprocesso tributário administrativo;IV - a concessão de medida liminar em mandado de segurança.V – a concessão de medida liminar ou de tutela antecipada, em outrasespécies de ação judicial; (Incluído pela Lcp nº 104, de 2001)VI – o parcelamento. (Incluído pela Lcp nº 104, de 2001)

Parágrafo único. O disposto neste artigo não dispensa o cumprimentodas obrigações assessórios dependentes da obrigação principal cujocrédito seja suspenso, ou dela conseqüentes.

EFEITOS DA SUSPENSÃO DA EXIGIBILIDADE DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO

Veda a cobrança do crédito do contribuinte;

Afasta a inadimplência;

Veda oposição ao crédito (impede compensação de ofício ou indeferimento de certidão positiva com efeitos de negativa);

Uma vez constituído pelo lançamento, o crédito existe, mas não pode ser oposto ao contribuinte;

Não afeta o curso do prazo decadencial e nem dispensa o lançamento;

Suspende o curso do prazo prescricional;

TRIBUTÁRIO. EMBARGOS DE DIVERGÊNCIA. LANÇAMENTO PORHOMOLOGAÇÃO. DECADÊNCIA. PRAZO QUINQUENAL. MANDADO DESEGURANÇA. MEDIDA LIMINAR. SUSPENSÃO DO PRAZO.IMPOSSIBILIDADE.1. Nas exações cujo lançamento se faz por homologação, havendo

pagamento antecipado, conta-se o prazo decadencial a partir daocorrência do fato gerador (art. 150, § 4º, do CTN), que é de cinco anos.

2. Somente quando não há pagamento antecipado, ou há prova de fraude,dolo ou simulação é que se aplica o disposto no art. 173, I, do CTN.

3. A suspensão da exigibilidade do crédito tributário na via judicial impede oFisco de praticar qualquer ato contra o contribuinte visando à cobrançade seu crédito, tais como inscrição em dívida, execução e penhora, masnão impossibilita a Fazenda de proceder à regular constituição docrédito tributário para prevenir a decadência do direito de lançar.

4. Embargos de divergência providos.(EREsp 572603/PR, Rel. Min. CASTRO MEIRA, , j. em 08/06/2005)

NÃO AFETA O CURSO DO PRAZO DECADENCIAL E NEM DISPENSA O LANÇAMENTO

NÃO AFETA O CURSO DO PRAZO DECADENCIAL E NEM DISPENSA O LANÇAMENTO

■ Sumula 48, CARF (Conselho Administrativo de RecursosFiscais): A suspensão da exigibilidade do crédito tributário porforça de medida judicial não impede a lavratura de auto deinfração.

PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTÁRIO. (...). NÃO OCORRÊNCIA. IMPUGNAÇÃO DEDÉBITO TRIBUTÁRIO NA VIA ADMINISTRATIVA. SUSPENSÃO DO PRAZOPRESCRICIONAL. INTELIGÊNCIA DOS ARTS. 151, III, E 174 DO CTN. ACÓRDÃORECORRIDO. REVISÃO DE ENTENDIMENTO. REEXAME DE FATOS E PROVAS.SÚMULA 7/STJ. INOBSERVÂNCIA DAS NORMAS LEGAIS. AFRONTA À BOA-FÉOBJETIVA. VENIRE CONTRA FACTUM PROPRIUM. DIVERGÊNCIAJURISPRUDENCIAL. EXAME PREJUDICADO.1.(...)2.A Primeira Seção do Superior Tribunal de Justiça, (...), firmou o entendimento deque "o recurso administrativo suspende a exigibilidade do crédito tributário,enquanto perdurar o contencioso administrativo, nos termos do art. 151, III do CTN,desde o lançamento (efetuado concomitantemente com auto de infração),momento em que não se cogita do prazo decadencial, até seu julgamento ou arevisão ex officio, sendo certo que somente a partir da notificação do resultado dorecurso ou da sua revisão, tem início a contagem do prazo prescricional, afastando-se a incidência da prescrição intercorrente em sede de processo administrativofiscal, pela ausência de previsão normativa específica" (REsp 1.113.959/RJ, Rel.Ministro Luiz Fux, Primeira Turma, DJe de 11/03/2010).(...)

(AgRg no AREsp 705069 / RJ, Segunda Turma, STJ – Rel. Min. HERMAN BENJAMIN, DJe 04/02/2016)

NÃO AFETA O CURSO DO PRAZO DECADENCIAL E NEM DISPENSA O LANÇAMENTO

AGRAVO DE INSTRUMENTO. TRIBUTÁRIO. CRÉDITO TRIBUTÁRIO.PRESCRIÇÃO. INOCORRÊNCIA. CERTIDÃO DE REGULARIDADEFISCAL. IMPOSSIBILIDADE.

1. Consoante disposto no artigo 151, inciso IV, do CTN, a concessão damedida liminar em mandado de segurança impõe a suspensão deexigibilidade do crédito tributário e, acarreta, como corolário, asuspensão do prazo prescricional da ação de cobrança.

2. Circunstância em que não logrou a parte demonstrar a improcedênciados fatos em que se baseou a decisão singular, subsistindo créditosfiscais não atingidos pela prescrição e que inviabilizam a certidão deregularidade fiscal prevista no artigo 206 do CTN.

(AG - 2003.04.01.002217-0, Primeira Turma TRF4, Rel. WELLINGTON MENDES DE ALMEIDA,18/06/2003)

SUSPENDE O CURSO DO PRAZO PRESCRICIONAL

DEVE SUSPENDER O AJUIZAMENTO DE EXECUÇÃO FISCAL?

TRIBUTÁRIO. AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO EM RECURSOESPECIAL. EXIGIBILIDADE DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO SUSPENSA.PROPOSITURA DA EXECUÇÃO FISCAL. NÃO CABIMENTO.AGRAVO NÃO PROVIDO.1. "A jurisprudência do STJ firmou-se no sentido de que a suspensãoda exigibilidade do crédito tributário, por alguns dos motivoselencados nos incisos do art. 151 do CTN, conduz a inviabilidade depropositura da ação executiva fiscal, quando posterior ao fatosuspensivo, ensejando a extinção do feito" (AgRg no AREsp156.870/RJ, Rel. Min. HUMBERTOMARTINS, Segunda Turma, DJe 21/5/12).(...)(STJ, 1ª T. AgRg mp AREsp 316.328/PE, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, 09/2013)

DEVE SUSPENDER EXECUÇÃO FISCAL EM ANDAMENTO?

TRIBUTÁRIO. EXECUÇÃO FISCAL. (…). EMPRESA RECORRIDA QUE JÁ HAVIAADERIDO AO PARCELAMENTO E GARANTIDO À EXECUÇÃO FISCAL.SUSPENSÃO DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO. IMPOSSIBILIDADE DE PRATICARATOS PROCESSUAIS. ART. 266 DO CPC. PRECEDENTES: RESP. 1.309.711/PE,REL. MIN. MAURO CAMPBELL MARQUES, DJE 22.08.2012; RESP. 905.357, REL.MIN. ELIANA CALMON, DJ DE 23.4.2009; AGRG NO AGRG NO RESP.1.247.790/RS, REL. MIN. HUMBERTO MARTINS, DJE 29.6.2011. AGRAVOREGIMENTAL A QUE SE NEGA PROVIMENTO.1. (…)2. Um dos efeitos jurídicos do parcelamento do pagamento do crédito

tributário é o de suspender a sua exigibilidade (art. 151, VI do CTN), bemcomo interditar a prática de atos processuais, no caso de a sua cobrançase achar ajuizada (art. 266 do CPC).

3. (…)(STJ, 1ª T., AgRg no Resp 1356059/PE, Rel. Min. Napoleão Nunes Maia Filho,10/2013)

MODALIDADES DE SUSPENSÃO DAEXIGIBILIDADE

- Moratória- Dilação do prazo de vencimento do tributo- Pode ser antes ou depois do decurso do prazo original- Não se confunde com o parcelamento- Pode ser dada em caráter geral ou individual (v. Art. 152, CTN)- Não pode ser concedida sem prazo definido (v. art. 153, CTN)- Salvo disposição de lei em contrário, só abrange créditos definitivamente

constituídos à data da lei ou do despacho concessor- Será “revogada” de oficio quando se apurar que o beneficiado não

satisfazia ou deixou de satisfazer as condições (art. 154, CTN)

RECURSO ESPECIAL - MANDADO DE SEGURANÇA - ICMS -PARCELAMENTO E MORATÓRIA - DIFERENCIAÇÃO - LEI ESTADUAL DESÃO PAULO N.º 6374/89, ART. 100 - OFENSA AO ART. 97, VI DO CTN.I - O parcelamento do débito tributário é admitido como uma dilatação doprazo de pagamento de dívida vencida. Não quer isto significar que sejauma moratória, que prorroga, ou adia o vencimento da dívida, noparcelamento, incluem-se os encargos, enquanto na moratória não secuida deles, exatamente porque não ocorre o vencimento.II - Sendo o parcelamento uma dilatação do prazo de pagamento de dívidavencida, não se verifica a apontada ofensa ao art. 97, inc. VI do CTN.III - A jurisprudência desta Corte entende que não é matéria de reserva legala fixação do prazo de pagamento de tributos, podendo ser feita pordecreto regulamentador, não constituindo, portanto afronta aos princípiosda não-cumulatividade e da legalidade.IV – (...)(STJ, 2ª T., Resp 258.985/SP, rel. Min. Nancy Andrighi, Ago/00)

NÃO SE CONFUNDE COM O PARCELAMENTO

“A lei instituidora da moratória pode dispor de

tal forma que não seja necessário o lançamento,à data em que entrar em vigor ou à do despachoque conceder a medida, e, ainda, no sentido deprescindir até o início de qualquer procedimentoiniciador da formalização do crédito. É o

permissivo que emana da ressalva inicial”

(Paulo de Barros Carvalho, Curso de Direito Tributário, 8ª edição, Ed. Saraiva,1996,p. 296)

SÓ ABRANGE CRÉDITOS DEFINITIVAMENTECONSTITUÍDOS À DATA DA LEI OU DODESPACHO CONCESSOR

“O discricionarismo do legislador competente prainstituir o tributo é limitado quanto à moratória. Nãopode concedê-la por tempo indefinido nemincondicionalmente, se em caráter individual. Geralou individual, deverá ter prazo prefixado”

(Aliomar Baleeiro, Direito Tributário Brasileiro. 11ª Ed. Ed. Forense, 1999,atualizada por Misabel Abreu Machado Derzi, p. 848)

NÃO PODE SER CONCEDIDA SEM PRAZO DEFINIDO

MODALIDADES DE SUSPENSÃO DA EXIGIBILIDADE

- Depósito do Montante Integral

- Não é pressuposto para discussão judicial do

débito

- É direito subjetivo

- O Crédito não constituído não impede o depósito

- Precisa ser em dinheiro e integral

- Inibe a execução fiscal

PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTÁRIO. RECURSO ESPECIALREPRESENTATIVO DE CONTROVÉRSIA. ART. 543-C, DO CPC.AJUIZAMENTO DE AÇÃO ANULATÓRIA DO CRÉDITO FISCAL.CONDICIONAMENTO AO DEPÓSITO PRÉVIO DOMONTANTE INTEGRAL. IMPOSSIBILIDADE. VIOLAÇÃO DOART. 535, II, DO CPC. INOCORRÊNCIA.1. A propositura de ação anulatória de débito fiscal não estácondicionada à realização do depósito prévio previsto no art.38 da Lei de Execuções Fiscais, posto não ter sido o referidodispositivo legal recepcionado pela Constituição Federal de1988, em virtude de incompatibilidade material com o art. 5º,inciso XXXV, verbis: "a lei não excluirá da apreciação do PoderJudiciário lesão ou ameaça a direito".

NÃO É PRESSUPOSTO PARA DISCUSSÃO JUDICIAL DO DÉBITO

NÃO É PRESSUPOSTO PARA DISCUSSÃO JUDICIAL DO DÉBITO

2. "Ação anulatória de débito fiscal. art. 38 da lei 6.830/80. Razoável ainterpretação do aresto recorrido no sentido de que não constitui requisito paraa propositura da ação anulatória de débito fiscal o depósito previsto no referidoartigo. Tal obrigatoriedade ocorre se o sujeito passivo pretender inibir a FazendaPública de propor a execução fiscal. Recurso extraordinário não conhecido." (RE105552, Relator Min. DJACI FALCAO, Segunda Turma, DJ 30-08-1985)3. Deveras, o depósito prévio previsto no art. 38, da LEF, não constitui condiçãode procedibilidade da ação anulatória, mas mera faculdade do autor, para oefeito de suspensão da exigibilidade do crédito tributário, nos termos do art. 151do CTN, inibindo, dessa forma, o ajuizamento da ação executiva fiscal,consoante a jurisprudência pacífica do E. STJ. (...)(...)(STJ, 1ª Seção, Resp 962838/BA, Rel. Min Luiz Fux, 11/2009)

NÃO É PRESSUPOSTO PARADISCUSSÃO JUDICIAL DO DÉBITO

Súmula Vinculante 28: É inconstitucional a exigência dedepósito prévio como requisito de admissibilidade de açãojudicial na qual se pretenda discutir a exigibilidade de créditotributário.

PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTÁRIO. IPTU. DEPÓSITOINTEGRAL. SUSPENSÃO DA EXIGIBILIDADE DO CRÉDITOTRIBUTÁRIO. ART. 151, II, DO CTN.1. A jurisprudência desta Corte Superior é no sentido de que "odepósito de que trata o art. 151, II, do CTN constitui direitosubjetivo do contribuinte, que pode efetuá-lo tanto nos autosda ação principal quanto em Ação Cautelar, sendodesnecessária a autorização do Juízo. É facultado ao sujeitopassivo da relação tributária efetivar o depósito do montanteintegral do valor da dívida, a fim de suspender a cobrança dotributo e evitar os efeitos decorrentes da mora, enquanto sediscute na esfera administrativa ou judicial a exigibilidade daexação" (...)2. (...)(STJ, 2ª Turma, Resp 1289977/SP, Rel. Min. Mauro Cambell Marques, 12/2011)

É UM DIREITO SUBJETIVO

Súmula 112, STJ

O DEPOSITO SOMENTE SUSPENDE A EXIGIBILIDADE DO CRÉDITOTRIBUTÁRIO SE FOR INTEGRAL E EM DINHEIRO.

1. (...)2. (...)3. TRIBUTÁRIO. DEPÓSITO DO MONTANTE CONTROVERTIDO. O

MONTANTE INTEGRAL DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO, A QUE SE REFERE O ARTIGO 151, II, DO CÓDIGO TRIBUTÁRIO NACIONAL. É AQUELE EXIGIDO PELA FAZENDA PÚBLICA, E NÃO AQUELE RECONHECIDO PELO SUJEITO PASSIVO DA OBRIGAÇÃO TRIBUTARIA. (...)

4. RECURSO ESPECIAL CONHECIDO E PROVIDO.(STJ, 2ª T., Resp, 69648/SP. Rel. Min Ari Pargendler, ago/97)

PRECISA SER EM DINHEIRO E INTEGRAL

MODALIDADES DE SUSPENSÃO DA EXIGIBILIDADE

- As reclamações e os recursos, nos termos das leis reguladoras do processo tributário administrativo

- Decreto 70.235/72 – dispõe sobre o PAF – processo administrativo fiscal

- Lei 9.430/96, Art. 49 e 50 –Dispõem sobre o procedimento de consulta

- Reclamações e Recursos = impugnações ou defesas onde os contribuintes se insurgem contra o lançamento ou contra a aplicação de penalidade e os respectivos recursos contra as decisões

- Todas as instancias administrativas são formadas por colegiados (V. art. 25, Dec 70.235/72)

Concessão de medida liminar em Mandado de SegurançaConcessão de medida liminar ou de tutela antecipada, em outras espécies de ação

MODALIDADES DE SUSPENSÃO DA EXIGIBILIDADE

Sumula 626, STF

A suspensão da liminar em mandado de segurança, salvo determinação emcontrário da decisão que a deferir, vigorará até o trânsito em julgado dadecisão definitiva de concessão da segurança ou, havendo recurso, até asua manutenção pelo Supremo Tribunal Federal, desde que o objeto daliminar deferida coincida, total ou parcialmente, com o da impetração.

COM O NOVO CPC...

Tutela de UrgênciaArt. 300. A tutela de urgência será concedida quando houver elementos queevidenciem a probabilidade do direito e o perigo de dano ou o risco ao resultado útildo processo.

§ 1o Para a concessão da tutela de urgência, o juiz pode, conforme o caso, exigircaução real ou fidejussória idônea para ressarcir os danos que a outra parte possa vira sofrer, podendo a caução ser dispensada se a parte economicamentehipossuficiente não puder oferecê-la.

§ 2o A tutela de urgência pode ser concedida liminarmente ou após justificaçãoprévia.

§ 3o A tutela de urgência de natureza antecipada não será concedida quando houverperigo de irreversibilidade dos efeitos da decisão.

Tutela de EvidênciaArt. 311. A tutela da evidência será concedida, independentemente da demonstração de perigo de dano ou de risco ao resultado útil do processo, quando:

I - ficar caracterizado o abuso do direito de defesa ou o manifesto propósito protelatório da parte;II - as alegações de fato puderem ser comprovadas apenas documentalmente e houver tese firmada em julgamento de casos repetitivos ou em súmula vinculante;III - se tratar de pedido reipersecutório fundado em prova documental adequada do contrato de depósito, caso em que será decretada a ordem de entrega do objeto custodiado, sob cominação de multa;IV - a petição inicial for instruída com prova documental suficiente dos fatos constitutivos do direito do autor, a que o réu não oponha prova capaz de gerar dúvida razoável.Parágrafo único. Nas hipóteses dos incisos II e III, o juiz poderá decidir liminarmente.

COM O NOVO CPC...

Parcelamento

- Será concedido na forma e condição estabelecida em lei específica

MODALIDADES DE SUSPENSÃO DA EXIGIBILIDADE

PARCELAMENTO

SONEGAÇÃO FISCAL E FALSIFICAÇÃO DE SINAIS PÚBLICOS E VALEPOSTAL. PRELIMINAR. PARCELAMENTO DO DÉBITO TRIBUTÁRIO.CONCESSÃO DA ORDEM DE OFÍCIO. SUSPENSÃO DA AÇÃOPENAL.Comprovado nos autos o parcelamento e o regular pagamento dodébito tributário junto à Fazenda estadual, é impositiva asuspensão da ação penal. Ordem concedida de ofício, para suspendera ação penal enquanto houver o parcelamento do débito tributáriodevido à Fazenda estadual. Inteligência do art. 9º, caput, da Lei10.864/2003, c/c Lei Complementar 104/2001, que alterou o art. 151do Código Tributário Nacional.(STF, 2ª T., HC 83896/TO, rel. Min Joaquim Barbosa, ago/04, DJ 25/02/2005)

PARCELAMENTO – ALEGAÇÃO DE NULIDADE PORCOAÇÃO

TRIBUTÁRIO. ANULATÓRIA DE TERMO DE PARCELAMENTO DEDÍVIDA FISCAL. SIMPLES. EXCLUSÃO. CND. COAÇÃO.

Não há que se reconhecer a nulidade do Termo de Parcelamentode Dívida Fiscal pela existência de coação quando o contribuinte,ante a impossibilidade de participar de licitação, reconhece odébito com o escopo de obter a CND, ato perfeito, acabado eequiparado ao lançamento fiscal. - A ameaça de cobrança dodébito não se presta a caracterizar a coação porque é justa, sendoa execução fiscal um dever estatal que a excluiu.(TRF4, AC 1999.71.08.007460-1, Primeira Turma, Relator Wellington

Mendes de Almeida, DJ 09/07/2003)

Art. 175. Excluem o crédito tributário:

I - a isenção;II - a anistia.

Parágrafo único. A exclusão do crédito tributário nãodispensa o cumprimento das obrigações acessóriasdependentes da obrigação principal cujo crédito sejaexcluído, ou dela conseqüente.

MODALIDADES DE EXCLUSÃO DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO

ISENÇÃO

- Exclui o crédito tributário. Nasce a obrigação, o FG existiu, maso crédito correspondente não será exigível

- Só pode ser criada por lei

- Deve respeitar a regra da competência tributária (151, III, CF)

- Tributo por lei ordinária = isenção por lei ordinária

- Tributo por lei complementar = isenção por lei complementar

- Não é extensiva às taxas e às contribuições de melhoria (177, I,CTN) – possuem característica contraprestacional

- Não se estende à tributos posteriores à sua criação (precisa serespecifico na indicação da isenção)

- Pode ser concedida em caráter geral ou específico (mediantedespacho da autoridade administrativa)

“... Alíquota zero representa uma solução encontrada pelasautoridades fazendárias no sentido de excluir o ônus datributação sobre certos produtos, temporariamente, semos isentar. A isenção só pode ser concedida por lei (CTN,97, VI). Como é permitido ao Poder Executivo, pordisposição constitucional (CF, 153, §1º) alterar as alíquotasdo IPI, dentro dos limites fixados em lei, e a lei não fixoulimite mínimo, tem sido utilizado o expediente de reduzir azero as alíquotas de certos produtos. Tais alíquotas,entretanto, podem ser elevadas a qualquer tempo,independente da lei”

(Hugo de Brito Machado, citado pela Juíza Tania Escobar em votocondutor no julgamento do AI 1998.04.01.015563-9/SC)

ALÍQUOTA ZERO X ISENÇÃO

NÃO INCIDÊNCIA X ISENÇÃO:

A não incidência significa a inaplicabilidade do fato à norma tributária, por issoque não se fala em criação de lei, diferente da isenção que só se dá por meio delei.

AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. LEI 268, DE 2 DE ABRIL DE1990, DO ESTADO DE RONDÔNIA, QUE ACRESCENTOU INCISO AO ARTIGO4º DA LEI 223/89. INICIATIVA PARLAMENTAR. NÃO-INCIDÊNCIA DO ICMSINSTITUÍDA COMO ISENÇÃO. VÍCIO FORMAL DE INICIATIVA: INEXISTÊNCIA.EXIGÊNCIA DE CONVÊNIO ENTRE OS ESTADOS E O DISTRITO FEDERAL. 1.(...) 2. A não-incidência do tributo equivale a todas as situações de fato nãocontempladas pela regra jurídica da tributação e decorre da abrangênciaditada pela própria norma. 3. A isenção é a dispensa do pagamento de umtributo devido em face da ocorrência de seu fato gerador. Constitui exceçãoinstituída por lei à regra jurídica da tributação. 4.(...). 5. (...)

(ADI 286, Relator(a): Min. MAURÍCIO CORRÊA, Tribunal Pleno, julgado em 22/05/2002, DJ 30-08-2002 PP-00060 EMENT VOL-02080-01 PP-00001)

REVOGAÇÃO DA ISENÇÃO:

(...). ISENÇÃO POR PRAZO CERTO E SOB CONDIÇÃO ONEROSA. RESSALVAAO PRINCÍPIO DA LIVRE REVOGABILIDADE. TERMO A QUO DO BENEFÍCIO.IMPLEMENTO DA CONDIÇÃO DESCRITA NA NORMA. PORTARIARECONHECENDO A ISENÇÃO. EFEITO MERAMENTE DECLARATÓRIO. (...)

I - O artigo 13 da Lei nº 4.239/63 estabeleceu para as empresas que seinstalarem, modernizarem, ampliarem ou diversificarem, nas áreas de atuaçãoda SUDAM ou SUDENE, isenção do imposto de renda pelo prazo de 10 anos acontar do exercício financeiro seguinte ao ano em que o empreendimentoentrar em fase de operação.

II - Tratando-se de norma de isenção concedida por prazo certo e sob condiçãoonerosa, verifica-se a conformação desta à exceção ao princípio da plenarevogabilidade isencional (art. 178 do CTN), razão pela qual não pode seralterada ou revogada por norma posterior. (...)

IV - A portaria da SUDENE que reconhece o direito à isenção de empresa quepreencheu os requisitos para o gozo do benefício, de acordo com os ditames dalei, não é constitutiva daquele direito, tendo efeito meramente declaratório dodireito à isenção que nasceu da incidência da Lei.(...)

(STJ, 1ª T., Resp 1040629/PE/Rel. Min. Francisco Falcão, 08/2008)

REVOGAÇÃO DA ISENÇÃO:

Sumula 544, STF: Isenções tributárias concedidas, sobcondição onerosa, não podem ser livremente suprimidas

- É o perdão das infrações e das sanções respectivas

- Não exclui e nem extingue o tributo (principal)

- É causa de exclusão do crédito pois pressupõe aocorrência do FG e, necessariamente, de uma sanção (ex.a multa pelo inadimplemento)

- Só pode ser criada por lei

- Pode ser geral ou sob condição (mediante despacho daautoridade administrativa)

- Poder ser combinada com a remissão

- Não gera direito adquirido

ANISTIA

TRIBUTÁRIO - EXECUÇÃO FISCAL - ICMS - ANISTIA -DECRETO ESTADUAL 44.970/2000 - ART. 180, I E II DO CTN.

1. O STJ firmou entendimento de que o não-recolhimento dotributo por si só não constitui infração à lei.

2. Se o contribuinte preenche os requisitos da norma queconcedeu anistia fiscal, não é lícito impedir o gozo dobenefício em face do art. 180, I e II do CTN, presumindo-se terhavido dolo pelo não-recolhimento do tributo, semprocedimento administrativo com obediência aocontraditório e ao devido processo legal.

3. Recurso especial provido.

(STJ, 2ª T., Resp 448.193/SP. Rel. Min Eliana Calmon, 08/2004)

MERO INADIMPLEMENTO NÃO É SINÔNIMO DE DOLO (ART. 180, I, CTN)

Contatos

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Professor Rubens Kindlmann

OBRIGADO !!!