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PROMOÇÃO DE ARQUIVAMENTOPP nº 06.2011.00006328-8

2ª Promotoria de Justiça da Comarca de Xanxerê

Este Procedimento Preparatório foi instaurado com o seguinte

objeto: "Desvio de verba da Casa do Idoso”.

Representação recebida nesta PJ informava a ocorrência de

desvio de verba federal que seria destinada para construção de um centro de

idosos em Xanxerê. De acordo com a representante, no mês de janeiro de

2008, o Deputado Federal Valdir Colatto, procurou pela declarante, que é

Presidente da Associação Beneficente Sagrado Coração de Jesus – Casa do

Idoso, informando que teria sido aprovada emenda parlamentar para a

destinação de verba do Ministério da Integração Nacional para a construção

de um centro de idosos em Xanxerê, no valor de R$ 150.000,00.

Na oportunidade, o deputado forneceu à declarante Ofício e

documento (empenho nº 2007/NE 000829) encaminhado à Prefeitura

Municipal de Xanxerê, dando conta do repasse e da disponibilidade da verba

referida. Ante o lapso temporal transcorrido desde o recebimento dos

documentos, a representante dirigiu-se à Prefeitura para saber da destinação

do valor da verba federal, momento em que lhe foi informado que não havia

nenhuma verba à disposição da Prefeitura para a construção de um centro de

idosos, e que houve na verdade empenho do Ministério da Integração

Nacional, em favor do Município, no valor de R$ 150.000,00, para asfalto ou

pavimentação de estradas.

Requisitou-se cópia do contrato, datado de 24/12, empenhado

sob o nº 2007/NE000829, à Prefeitura Municipal de Xanxerê. Apresentada

cópia do contrato nº 0244268-70/2007 como requisitado, observou-se que o

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contrato tem como objeto "Obras de Infraestrutura Urbana".

Após, oficiou-se ao Ministro da Integração Nacional,

requisitando-se cópia do contrato nº 0244268-70, do empenho nº

2007/NE000829 e das prestações de contas relativas ao empenho. Em

resposta, o Superintendente Regional da CAIXA apresentou os documentos

requisitados, e verificou-se que o contrato tem como objeto "Obras de

Infraestrutura Urbana", e que, de acordo com o relatório de prestação de

contas, a verba foi utilizada para "Execução em regime de empreitada

integral de serviços de drenagem pluvial, topografia, sinalização viária e

pavimentação da Rua Tomé de Souza".

Solicitou-se ao Superintendente Regional da Caixa, cópia dos

projetos que embasaram o contrato nº 0244268-70, ante a dúvida se o

repasse tinha como objeto obra viária ou construção da casa do idoso.

Apresentado o projeto solicitado, constatou-se que o objeto do projeto é a

"Drenagem e pavimentação urbana na Rua Tomé de Souza, no bairro

Aparecida de Xanxerê".

Ainda, requisitou-se à CAIXA cópia integral do processo de

repasse da verba nº 2623.0244268-70/2007. Também, emitiu-se Ofício à

Controladoria-Geral da União representando pela apuração dos fatos – desvio

de verbas.

Apresentada cópia integral do processo solicitada à CAIXA,

confirmou-se que a verba era destinada à infraestrutura urbana, e que foi

utilizada para pavimentação e drenagem da rua Tomé de Souza.

Em resposta ao ofício emitido à Controladoria-Geral da União, o

chefe da Controladoria informou que não foi identificada descentralização de

recursos por parte da União para construção da casa do idoso em Xanxerê-

SC, e que o valor de R$ 150.000,00 foi realmente descentralizado para obras

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de infraestrutura urbana no município de Xanxerê.

Ante tais constatações, oficiou-se ao deputado federal Valdir

Colatto, informando-o da possibilidade de a verba obtida por ele ter tomado

destino diverso na Prefeitura Municipal, e solicitando informações sobre o

fato. Todavia, passados dois meses do recebimento do ofício, até a presente

data esta Promotoria não recebeu nenhuma manifestação do deputado.

É síntese necessária.

As suspeitas iniciais de que a verba tenha tomado destino

diverso na Prefeitura Municipal não se comprovaram. Conforme toda a

extensa documentação obtida nestes autos, a verba foi liberada e utilizada

para pavimentação asfáltica, obra de infraestrutura urbana, tal como constou

no convênio.

A confusão foi instaurada, aparentemente, por conta da

informação equivocada transmitida pelo Deputado Valdir Colatto à

representante. Informava ele ter a verba como destino a construção da Casa

do Idoso, informação que não se confirmou pela investigação realizada pelo

Ministério Público.

Não há desvio de verba, portanto, mas não menos censurável

divulgação falsa/equivocada de obtenção de verba por emenda parlamentar,

infelizmente comum em anos eleitorais, como o foi o ano de 2008.

Não há, portanto, razões para que se responsabilize os gestores

por improbidade, pois todos os documentos requisitados/solicitados (contrato

nº 0244268-70; empenho nº 2007/NE000829; prestações de contas;

projetos; processo de repasse n° 2623.0244268-70/2007) dão conta de que

a verba era destinada a obras de infraestrutura urbana, consubstanciada na

pavimentação e drenagem da rua Tomé de Souza.

Enfim, verifica-se que não há, até o momento, dados suficientes

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a comprovar desvio da verba da Casa do Idoso, já que, ao que tudo indica,

esta verba nunca existiu, a não ser na palavra do deputado. Isso não significa

afirmar que não houve a destinação diversa da verba angariada. Significa

apenas que, pelo que se apurou neste procedimento preparatório, nada disso

foi comprovado.

Assim, o MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SANTA

CATARINA, após análise detida de todos os documentos constantes no

procedimento, nesta data promove o ARQUIVAMENTO do PP nº

06.2011.00006328-8, da 2ª Promotoria de Justiça da Comarca de Xanxerê.

Notifique-se Dionete Barduco Rech e o senhor Prefeito

Municipal, por e-mail, com cópia do presente. Cópia eletrônica ao Centro de

Apoio da Moralidade Administrativa. Remetam-se os autos ao Conselho

Superior do Ministério Público, no prazo de três dias.

Xanxerê, 28 de maio de 2012

Eduardo Sens dos SantosPromotor de Justiça

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EXTRATO DE CONCLUSÃO DO PROCEDIMENTO PREPARATÓRIO nº 06.2011.006328-8COMARCA: XanxerêPROMOTORIA DE JUSTIÇA: 2ª Promotoria de Justiça da Comarca de XanxerêPROCEDIMENTO PREPARATÓRIO nº 06.2011.00006328-8Data da Instauração: 9/9/2011Data da Conclusão: 18/05/2012Partes: Dionete Rech Barduco; Ministério da Integração NacionalObjeto: Desvio de verba da casa do Idoso Conclusão: ArquivamentoPromotor de Justiça: Eduardo Sens dos SantosEmenta de arquivamento: Casa do Idoso. Presidência. Representação afirmando que o deputado federal Valdir Colatto teria obtido verba para a construção da Casa do Idoso e que a verba teria sido desviada pela administração local. Documentos contábeis e financeiros que demonstram que a verba foi na verdade obtida para a pavimentação e drenagem de rua. Verba empregada no fim destinado (pavimentação e drenagem de rua). Suspeitas não comprovadas. Arquivamento.

TERMO DE ENCAMINHAMENTO

Nos termos do art. 202, §2º, do Regimento Interno do Conselho Superior do

Ministério Público do Estado de Santa Catarina, ENCAMINHO estes autos,

na data de hoje, à Secretaria do Conselho Superior do Ministério Público.

Xanxerê, 28 de maio de 2012

Eduardo Sens dos SantosPromotor de Justiça