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  • CARTILHA DE

    LICENCIAMENTO AMBIENTAL

    Realizao

    PREFEITURA MUNICIPAL DE BAURU

    SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE

    DEPARTAMENTO DE AES E RECURSOS AMBIENTAIS

    Bauru, maio 2007.

  • SUMRIO

    01 - OBJETIVO

    02 O QUE O LICENCIAMENTO AMBIENTAL?

    03 O QUE LICENA AMBIENTAL?

    04 POR QUE DEVO LICENCIAR MINHA ATIVIDADE?

    05 MINHA ATIVIDADE PRECISA DE LICENA AMBIENTAL?

    06 - COMO SABER SE UMA ATIVIDADE LICENCIADA PELA SEMMA?

    07 - AS EMPRESAS EM OPERAO QUE NO POSSUEM LICENA AMBIENTAL PRECISAM SE REGULARIZAR?

    08 - QUAIS OS TIPOS DE LICENA?

    08.1 - O QUE A LICENA PRVIA?

    08.2 O QUE A LICENA DE INSTALAO?

    08.3 O QUE A LICENA DE OPERAO?

    09 - LICENCIAMENTO AMBIENTAL SIMPLIFICADO

    10 - COMO FUNCIONA O SISTEMA DE LICENCIAMENTO SIMPLIFICADO?

    11 - INFORMAES NECESSRIAS PARA O EMPREENDEDOR FAZER O LICENCIAMENTO SIMPLIFICADO

    12 - BAIXO POTNCIAL POLUDOR

    13 - INFORMAES SOBRE LICENCIAMENTO AMBIENTAL SIMPLIFICADO

    14 - DISPENSA DE CADASTRO OU LICENCIAMENTO AMBIENTAL

    15 CADASTRO AMBIENTAL

    16 - CADASTRO COM APRESENTAO DA LICENA DA CETESB

    17 - CADASTRO COM VISTORIA

    18 - LICENCIAMENTO AMBIENTAL - SEMMA

    19 QUAIS TIPOS DE CUSTOS TEREI NO PROCESSO DE LICENCIAMENTO?

    20 - EM CASO DE MODIFICAES E/OU IMPLANTAO DE NOVOS EQUIPAMENTOS PRECISO OBTER NOVA LICENA AMBIENTAL?

    21 PORQUE A SOLICITAO E EMISSO DA LICENA DEVEM SER PUBLICADAS

    22 QUANTO TEMPO DEMORA O PROCESSO DE LICENCIAMENTO?

    23 A LICENA AMBIENTAL TEM PRAZO DE VALIDADE?

    24 NO QUE DEVO PRESTAR ATENO AO LER MINHA LICENA AMBIENTAL?

    25 QUANDO FAZER A RENOVAO DA LICENA DE OPERAO?

    26 - O SISTEMA DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL SIMPLIFICADO PODE SER UTILIZADO PARA RENOVAO DA LICENA DE OPERAO?

  • 27 COMO FAZER A RENOVAO DA LICENA DE OPERAO?

    28 - POSSVEL OBTER PRORROGAO DE PRAZO PARA A RENOVAO DA LICENA DE OPERAO?

    29 - ENTREGA DA LICENA

    30 MINHA EMPRESA LOCALIZA-SE EM REA DE PROTEO AMBIENTAL COMO DEVO PROCEDER PARA OBTER O LICENCIAMENTO?

    31 QUAIS OS PRINCIPAIS ASPECTOS AMBIENTAIS A SEREM OBSERVADOS E CONTROLADOS PELA ATIVIDADE?

    32 COMO O RGO AMBIENTAL PASSA A FISCALIZAR A MINHA EMPRESA?

    33 - ALTERAO DE DOCUMENTOS

    34 - APRESENTAES DE DOCUMENTOS EMITIDOS POR OUTROS RGOS

    35 - CERTIFICADO DE DISPENSA DE LICENA

    36 A LICENA PODE SER CANCELADA?

    37 - PARECER TCNICO DE VIABILIDADE DE LOCALIZAO

    38 - REGULARIZAES DE EMPREENDIMENTO NO LICENCIADO DEVIDAMENTE

    39 - CONSIDERAES FINAIS

    40 - REFERENCIAS

    41 - ANEXO I RGOS AMBIENTAIS

  • 01 - OBJETIVO

    Promover, por meio da prtica da educao ambiental a reflexo dos responsveis pelos

    empreendimentos de baixo potencial poluidor na preveno e controle da poluio

    ambiental, de forma a efetivar a integrao com o meio ambiente.

    Esta publicao visa orientao dos procedimentos para o Cadastro e Licenciamento

    Ambiental das atividades de baixo potencial poluidor de impacto no municpio de Bauru.

  • 02 O QUE O LICENCIAMENTO AMBIENTAL?

    O artigo 1, inciso I, da Resoluo CONAMA n. 237, de 19 de dezembro de 1997, traz o

    seguinte conceito de Licenciamento Ambiental:

    Procedimento administrativo pelo qual o rgo ambiental competente licencia a

    localizao, instalao, ampliao e a operao de empreendimentos e atividades

    utilizadoras de recursos ambientais, consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou

    daquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradao ambiental, considerando as

    disposies legais e regulamentares e as normas tcnicas aplicveis ao caso.

    O licenciamento ambiental no municpio de Bauru, passou a ser obrigatrio s atividades

    passveis de impacto local, aps a criao da Lei n 4362, de 12 de janeiro de 1999, que

    Disciplina o Cdigo Ambiental do Municpio, e Decreto n 8636, de 02 de dezembro de

    1999, que Regulamenta a Lei n. 4362, de 12 de janeiro de 1999 e o anexo I, alterado

    pela Resoluo n. 09, de 11/12/07, que dispe sobre a preveno e o controle da

    poluio do meio ambiente.

    O licenciamento Ambiental, instrumento institudo pela Poltica Nacional do Meio Ambiente,

    de utilizao compartilhada entre a Unio e os Estados da federao, o Distrito Federal e

    os Municpios em conformidade com as respectivas competncias, objetivando regulares

    as atividades e empreendimentos que utilizam os recursos naturais e podem causar

    degradao ambiental no local onde se encontram instalado.

    Enquanto instrumento preventivo, o licenciamento essencial para garantir a qualidade

    ambiental, que abrange a sade pblica, o desenvolvimento econmico e a preservao

    da biodiversidade.

  • 03 O QUE LICENA AMBIENTAL?

    O artigo 1, inciso II, da Resoluo CONAMA n 237, de 19 de dezembro de 1997, define

    Licena Ambiental como:

    Ato administrativo pelo qual o rgo ambiental competente, estabelece as condies,

    restries e medidas de controle ambiental que devero ser obedecidas pelo

    empreendedor, pessoa fsica ou jurdica, para localizar, instalar, ampliar e operar

    empreendimentos ou atividades utilizadoras dos recursos ambientais consideradas efetiva

    ou potencialmente poluidoras ou aquelas que, sob qualquer forma, possam causar

    degradao ambiental.

    A licena ambiental uma ferramenta fundamental, pois permite ao empresrio tomar

    conhecimento das possveis fontes de poluio e de riscos existentes na sua atividade e de

    que forma estas podem ser controladas.

    A licena permite o funcionamento da atividade de forma compatvel com os padres de

    qualidade ambiental.

    O controle da poluio ambiental contemplado nas licenas foca aspectos relativos ao ar,

    solo, guas, rudo e vibrao.

    A Licena Ambiental uma autorizao, emitida pelo rgo pblico competente, concedida

    ao empreendedor para que exera o seu direito livre iniciativa, desde que atendidas as

    precaues requeridas, a fim de resguardas o direito coletivo ao meio ambiente

    ecologicamente equilibrado.

    A Licena Ambiental um ato administrativo de carter precrio.

  • 4 POR QUE DEVO LICENCIAR MINHA ATIVIDADE?

    Obrigatoriedade legal

    No municpio de Bauru, a partir da publicao da Lei n 4362, de 12 de janeiro de 1999,

    as atividades relacionadas no Anexo I, obrigatrio o Licenciamento Ambiental das

    atividades nele relacionadas.

    Assim, as empresas instaladas a partir da data de publicao da referida lei e que

    funcionam sem a licena esto sujeitas s sanes previstas em lei, tais como:

    advertncias, multas, paralisao temporria ou definitiva da atividade.

    Incluem-se tambm as punies relacionadas na Lei de Crimes Ambientais.

    Base estrutural do relacionamento com a sociedade

    Por meio dela a empresa conhece seus direitos e obrigaes, tornando-se referncia para

    o relacionamento com o rgo ambiental e a sociedade.

    Desta forma, o atendimento aos termos exigidos na licena torna-se o principal respaldo

    da empresa para o equacionamento de eventuais conflitos, como reclamaes da

    comunidade, fiscalizao dos rgos competentes, denncias de concorrentes e outros.

  • 5 MINHA ATIVIDADE PRECISA DE LICENA AMBIENTAL?

    As atividades relacionadas no Anexo I da Lei n. 4362, de 12 de janeiro de 1999, que

    Disciplina o Cdigo Ambiental do Municpio, precisam de Licena Ambiental.

    O Decreto n 8636, de 02 de dezembro de 1999, que Regulamentou a Lei n. 4362,

    dentre outras coisas, especificou as exigncias a cada atividade.

    A partir de 11/12/07, foi publicada a Resoluo n. 09 pela Secretaria do Meio Ambiente,

    objetivando regularizar uma situao onde o rgo ambiental do municpio, a Secretaria

    do Meio Ambiente SEMMA, e o rgo estadual, a Companhia de Tecnologia e

    Saneamento Ambiental CETESB, efetuavam o Licenciamento Ambiental de uma mesma

    atividade, gerando a duplicidade de licenciamento.

    Aps a publicao da Resoluo as atividades licenciadas pela CETESB, deixaram de ser

    licenciadas pela SEMMA, porm deveriam se cadastrar, apresentado, entre outros

    documentos, a Licena da CETESB.

  • 6 - COMO SABER SE UMA ATIVIDADE LICENCIADA PELA SEMMA?

    A SEMMA utiliza o CNAE 2.0 para cadastrar, licenciar ou dispensar uma atividade.

    As atividades sujeitas ao Licenciamento Ambiental esto relacionadas no site:

    www.bauru.sp.gov.br, no link da SEMMA.

    http://www.bauru.sp.gov.br/
  • 07 - AS EMPRESAS EM OPERAO QUE NO POSSUEM LICENA AMBIENTAL

    PRECISAM SE REGULARIZAR?

    As empresas instaladas anteriormente a 12 de janeiro de 1999, data da publicao da Lei

    n 4362, precisam regularizar-se.

    Para efetivar sua regularizao, o empresrio dever procurar o guich da SEMMA no

    Poupatempo e expor sua situao.

    Dependendo da situao, o empresrio ser orientado a requerer o Licenciamento

    Ambiental, Cadastro Ambiental ou poder ser dispensado, mediante a apresentao de

    informaes, tais como: localizao, equipamentos, matria-prima utilizada, CNPJ, DECA,

    Alvar de Funcionamento, entre outras.

  • 08 - QUAIS OS TIPOS DE LICENA?

    A licena ambiental concedida em etapas.

    Dependendo da atividade, o empreendedor obtm primeiramente a Licena Prvia, em

    seguida a Licena de Instalao e por ltimo a Licena de Operao.

    8.1 - O que a Licena Prvia?

    a licena concedida na fase do planejamento do empreendimento ou atividade,

    aprovando sua localizao e concepo, ates

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