caracterização da agricultura familiar · mais que 50% da renda bruta da família oriundos de...
TRANSCRIPT
OFICINA DE TRABALHO MACRO OESTE RESOLUÇÃO 004/2017
Caracterização da Agricultura Familiar
Irati, 25 de julho de 2017
Engª Agrª Mary Stela BischofCoord. Estadual Mercados EMATER
AGRICULTURA FAMILIAR
•GESTÂO E TRABALHO VÊM DE INDIVÍDUOS COM LAÇOS DE SANGUE OU CASAMENTO (Abramovay,1997)
•MODO DE VIDA
•RECONHECIMENTO PELAS POLÍTICAS PÚBLICAS: PRONAF EM 08/ 1995
Lei nº 11.326/2006 - MARCO LEGAL DA AGRICULTURA FAMILIAR-
DESAFIOS PARA AGRICULTURA FAMILIAR:
•ESCASSEZ DE MÃO DE OBRA;•PERMANÊNCIA NAS INTEGRAÇÕES COM AGROINDÚSTRIAIS•COMPLEXIDADE PARA TRANSFORMAR A PRODUÇÃO (Legalização, tecnologia, gestão, ATER, etc.);
•BAIXA INTEGRAÇÃO AOS MERCADOS TRADICIONAIS “DIVERSIFICAR E DIFERENCIAR A PRODUÇÃO PARA AGREGAÇÃO DE VALOR E AUTONOMIA” Reconversão da agricultura
familiar
Mercados diferenciados e diversificados
Processados
DESAFIO dos AF: de produtor de matéria prima para agroindustrializador e comercializador
Avançar para
fora da porteira
Mercados
DAP - DECLARAÇÃO DE APTIDÃO AO PRONAF
É O INSTRUMENTO DE IDENTIFICAÇÃO DOS BENEFICIÁRIOS DO PRONAF e outras políticas publicas. São:
- Agricultores Familiares - Beneficiários do PNRA e do PNCF - Pescadores Artesanais - Aquicultores - Silvicultores - Quilombolas - Indígenas - Extrativistas - Outros Povos Tradicionais - Empreendimentos Familiares Rurais ou Pessoa Jurídicas - Organizações destes públicos –Cooperativas e Associações
TIPOS DE DAP • BENEFICIÁRIOS DA REFORMA AGRÁRIA (PNRA/PNCF)
DAP GRUPO “A” e “A/C”
• DEMAIS BENEFICIÁRIOS GRUPO “B” - RBA até R$ 20.000, DAP V
• DAP JURÍDICA: - PARA EMPREENDEDORES - PARA ORGANIZAÇÕES
• DAP ACESSÓRIA: - PARA MULHER AGREGADA
- PARA JOVENS RURAIS
EMISSORES: SINDICATOS/ EMATER /INCRA
1) DAP INDIVIDUAL:
Proprietários, Arrendatários, Parceiros, Meeiros, Posseiros, Assentados e Usuários de Áreas Públicas;
Residir no estabelecimento ou local próximo - Bom senso
Área menor que 4 (quatro) Módulos Fiscais ;
Renda Bruta Anual da Família menor que R$ 360.000,00 dos ÚLTIMOS 12 MESES
Mais que 50% da Renda Bruta da Família oriundos de atividades do estabelecimento (exploração agropecuária e não agropecuária do estabelecimento);
Quando possuir RB > R$1.000, da propriedade , pode–se excluir até R$ 10.000,00 de Renda fora da propriedade ;
Proventos do INSS – quando rural, citar na emissão e NÃO OMITIR, porem os valores nao são computados na renda bruta anual.
Trabalho ser predominantemente da Família ;
Obs: número de MO contratada < número de familiares que trabalham na UPFR
CRITÉRIOS PARA O ENQUADRAMENTO
2)DAP JURÍDICA (Cooperativas e Associações):No mínimo 60% dos Sócios com DAP Válida;Estar em pleno funcionamento (Lei e Estatuto Social)Ficha de matrícula de todos os sócios
3) DAP JURÍDICA PARA EMPREENDEDOR FAMILIAR: A Família ou todos os Sócios com DAP individual válida
LEMBRETES atuais :
Emissão DAP é gratuitaValidade - 2 anos
CRITÉRIOS DE ENQUADRAMENTO
CONTROLE SOCIAL do PRONAF:
Pelo Cidadão Individualmente Pelo Cidadão Organizado:
- Sindicatos das diversas Categorias - Associações diversas - Cooperativas - Outras Organizações - Conselhos (Nacional, Estadual e Municipais) Pelo Conselho Municipal de
Desenvolvimento Rural - C.M.D.R. - Constituído por Lei Municipal
- Membros nomeados por Decreto Municipal
- Emissores de DAP são membros naturais
NORMAS DO MDA/SAF
NORMAS DO MDA/SAF
Cabe ao CMDR: No mês de Abril:
Análise da relação de Agricultores com DAP; Divulgação da lista em locais públicos; Lavrar em Ata os Agricultores com DAP indevida; Solicitar Cancelamento de DAP indevidas. Durante o ano:
Manter–se vigilante quanto a emissão de DAP; Encaminhar Solicitações de Desbloqueio de CPF’s; Apoiar emissores de DAP – normatizando
procedimentos
Situação DAPs - PARANÁ
• TOTAL AF – 310.000 – 84% (Censo 2006)
• Total de DAPS PR - 160.000 • AF que acessam Crédito PRONAF-
134.820 contratos
Custeios - 104.693
Investimentos -30.127
MERCADOS INSTITUCIONAIS:PAA , PNAE, Compras institucionais
- Reserva de mercado para agricultura familiar- Regras definidas – chamadas públicas;- Potencial para ampliar – mínimo é 30% PNAE- Limites anuais: PNAE e Compras Institucionais:
R$ 20.000,/DAP/ entidade executor/ano. PAA – R$ 6000, a 8.000,/DAP/ano
MUNICÍPIOS ONDE AS AÇÕES DO PAA E PNAE SÃO
BEM SUCEDIDAS:• Agricultores estão organizados • ATER eficiente;• Apoio governo municipal;• Parcerias fortes entre as instituições;• Conselhos locais comprometidos - CONTROLE
SOCIAL ( CMDR, CMAS,COMSEA, CAEs);• Interesse das entidades beneficiárias.
Desafios: cumprimento de contratos, logística de entregas ponto a ponto, cardápios adaptados com oferta
PNAE Estadual - SEED
• 2107: Nº organizações pré habilitadas e valores
Oeste – 48 --------R$ 5.774.988,
Centro Sul – 36 --------R$ 11.817.474,
Norte – 24---------------------R$ 6.588.024,
Noroeste – 18-------------------R$ 6.556.006,
Total : ----------R$ 30.056.979,PNAE estadual cal. final Excel.xlsx
Em Irati = 3 municípios – PAA adesão mista – Teixeira Soares, Rebouças e Rio Azul
