cap.2 economia brasileira - werner baer

11

Upload: borges-junior

Post on 31-Jan-2016

248 views

Category:

Documents


1 download

DESCRIPTION

Cap. 2 Economia Brasileira - Werner Baer

TRANSCRIPT

��������������� ��������������������� ������������������������������������������������� �����!������"�����������������#�����������������#�$���%����������� �����&���������������������#����'��������������"������(����������������������)�����%��������������� �������������&����������������*�(��������������������������������������+�,"����������-�����%�����#��.��&�������������������#���������,"����������������#�/������������$0��������� ����%������������������������%���������/�������)�����&���������/�������1����������������,�������/���������������������+��.�����������#��������&����"�������������'�����������%��������2�����������������������������%�������������$3�������!��������#����+�������������������������������(����,"��+�����+%����$������������-�������������.�����������������������������������������������������������������&����"��������������������������������������������������������$4�����������������������(����,"���������������!�����'�����,1��$�5����������'����������.�������(������������0637�����.�����������������%��������������������������#�����������������������,1�����������������������8�����������������������#�$����-�����(���"�����������������(����,"�����,1�����#���������+'�������������������������������#�����������������(����,"������-����&���������������������������������)��������!�������������������$9��#��.,"�����������)������������������.�����"�+��+�%�������%�(���%���'/���������)������&�����!������������'�������������#�������/���������.����������#��.,"�����/����+����)�������+:�

��������������� ����� ���������������������������� ���������������������������� � ��������� ��� � � ��� �������������� ��� ������ ��������� ���������������� ��������������� � ���������� ��������������������������������� �!����"���������������#��������������������� � � ������� �����$�������� � �� ������� ����� �������������� ���������%������ ��������� ���� � ������ �� �&������'� �������������������������������� �� ���������� ����� �� �������� �������� ���� ������ ()�#�� ��������� �� ������ �*+,�� ��������� ����� ����� �$�������������� �����������-���� ����������������� �.����� �� ���� �� ����� �������� ����������/������������ ������ �*+,,,%������'� �����������������������0������������� �������������������������� ���$��������#�� ������������������� ��������������� ������������������������ � ��� ����� ������� ����0 ������������(1�#�����/���� ���� ���������������� ���� ����� �� � ������������� ������������������������ � ����������0 ������/��������0 �����������0 ���� ������ �������� ��������� �.������ ���������$�������������������������� ������������/���2������ �������$�$��/������������ ��������� �� ������ ����� � �&������$� ���/����$������� ��� ������������������"��� �!�/����� ������ �3���� �4 ��������������� ��� �0������ � �5 �����6����%������������������� ��������������� ����� �������� �������� ����$������� ������ ���������� ��� �� ��������#�� ����� ����������� ����� $�$ ��������������7������8 ���������������������0� ������� ��� ������ ��� �������������$�������� ������ ����� ��������� ��������� ��������������������%�� �� ���������$���0�������������������/���%�������������� � ������� � ���/���������� �� ����5 �����6������������������� � ����������� ����������� ������������/���������� ��� ���������������������������� ��������� ����� ��� ����� �$������������� �������������������9������0��������������������������� ����� ���� ����������� ���� ������ �������������� ����������������� ��� ���� ����� ��� ��������� ����� �$�������%���� ��������������$�$��/������������������������������������ ��/$��� ��������� ������������0������������� ��������������0 ���� ������� ����������:;���<;; :4���� ���� �/��� �� �� � ������ ������������ ��� �.��������� ������� �� �4 ������� ����������� ������ ����9���� ��� ������ ����������������������� ��0�$������������� ���� ���/����%�� ������ � ������� ������� �� ������������������ ����������������������� ��������� ��������� ������� �� �������� ��#��������������� ������� ������������������������������ ������������������ ����������������������� ������������������������������������� � �� ����������� � ���� ������� ����� ����� ������� ����� �����/����� ���������� ���������� ������������ �.��� �=� ���������� ��������������� ��� ������ ������������ �������������� ��������� ���� $����� ��������� ������ ������������������ ������������� �������������� ��� �������� ������������� �������� �.������������������� ���������������������� �� ������������ ������������ �������� ����������������� ����� ��� � >>

���������������������������� ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �������������������������������!��������������������������!����������������������"����������������������������������������������������#�������������������!$%���������������������� �&���������������������������������������������!�������������'���������"�����������������(������&�����������������������������������������!���������� ��������������������������������������������������������������������������������(������������ �������������#�����������������������������������������������������������������������������������������������)'� �����*��������������������������������������������������������������&�����������������������������������������������������������+������������������!�����������!��������������������,-,���,,��.�� �����������������������!��������������������&��������������������������������������+�������������������������������+��������������������������������������������������������������� �����������������������������������������������������������(����/������������������� ����������������������������������������������������"�����������+�����'����������!��������������"������������������������������(�������!�������������������������������������������������0��������!����������������������������������/������������ �����������������������1!��������&����������2�34�'��������������������������������������������������������������������������������������������������������"�����/���������!�������������������������������0�������������������(�( ����������������!�������������������������������������������������������������0����5����������������������������������������������������� ��������������(������������������ ��������������������������������������������������������������������������������������������������������"��������"������������������� �����������������������������������������������!����������������������������������������������&�����������������6�������������������������������������7���������� ��������������(������������������+����������������������/���������������������������������+��������!����������"�����/��������������������������������������#������!����������������������(������������������������������������� ����%�����1������������������(�������������������������������������2�������������������!����������������������������������������������������������������������������������������"������������������ ����%������������������������������!�����������������8����������������9�(����������������������������������������(�������3(�'�����������������������������!$%�������������:����������������&�������������������������������0���������������������&�������������������(������!������������������������"��������"��������������������������������������������;����!�����������������������������������������"�����/�������������������������������(��!�������!�������"��������������������&����������,<--�����������������������������������������������+��������������������� �����8������������������������������������������=>

����������������� �������������������������������������������������������������������� ������������������������������ ����������������� �!�������� �����!�"�����# � �������� ���������������!������������� ����������������� ����$����%�������� �# ��&�!����� �����������������'��������(���"������������� ����$������������ ������)*������ �������� �������������������������+������������� �� ���,���!���� ����#��#������ �������������������� � �� ���!���� ���� �����������-�����������"������ �������!�������"��������������������!�����������������#������� ��� �����,���� ��������������������� ������� ����$����%�� ������������.�!����� ������� ���������!���������� �"��������"������ ����%�� ���������������/���0&��� �����������%�� ������#�������!�1�� ����!�����������������"���������������"���������������%����2�+���� ����#���������������"��������������!����� ����� ������������������ ��������������������������#�� ������������������������%�������������������%���3������� � ��� ��4��#� �"�������������������������������1� ���������������� ��!�����"������� �"������� ��� ����������� "� ���������3��3� �������������������������������� � �� ������ %����������#������#���������� ���������%�����!���� ����������� �5&������� ��6���� �� � ���� ����� ���7��� ���8� ��9�������������� ��5����������"� ��������6����+#���������9��:.����� �� ������� ���������%�� ����$���!�������#���������1��%�� ������������������� ��3� ������������������#����������������������������������������,�����������������������������.������������#�����������#������������������������ ����#��# ��"�;����� �����%�� ��������� ���� �������������������������� ���<����� ����������%����#������������� ������������� ������� ����$�����������&���%��� ��������������������� /������������"������������� �������� ����������������������!�1�� �������������� ����������!����������������� ��������������� ��"����%����������������������� ���!����������.������ �������������,��� ��������������������8�����#������� ���������������!����� ������;=)������� ��������� ������ ��������%���� ����>���������� �� ��<����6����������� ������� � �� ��������� ����������%�� �������"������,��� �� ������������������������� ������������������%�������� ������ ������#��������� �������������������#����������������������� ��%�� ��������������������������������;=)����?;)�5��#������������������� ��%�� �� �������"���������������������9���!�������������(����!��������/#���������� �� ���� ��%����� ��� ������������������ ��?.������ ���������%�� �������� ����������� ����# � ������-���� ��(����������+�����4������������������#��� ���� ������������ ����,���<������� �������"������#�������� ����������1�������������������#��"� ���#����������'����� ��� �������������� ��������� �����"������ ��!�1�� �����������������#�������� ��$�����4�������#����������� ��@��������4�������������#���� �� ������������� �������%������!�1������#�1��� ��������� ����#�������������# � ��� �������%���������,������������������������������������� ��������������������#������� ������������ � ������������@���������#�1"� �����AB

����������������������������� ���� ������������������������������������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������ ����������������������������� ������������������������������������������������������������������!������������������������������������������������"������#$%��������������������&������������������������������������������������������'�������������������������������������������������������������������������(���������� �����������������������)�������������*�����)��������+���,����������� �-��������������������������������������"�������.������������������������������������������������������������ �������������������������������������������� �-�����������������+����'��������������������������������*���������������������������������������-�����������������������������������������������%������������������������������������/������0��������������������������������������������������������������������������������*���������������������������� �������������������������"����������������������������������������������������������������-������������������������������������������������������)��#123������������������������������4������� ���������������������+�������������/������0������.������� �������������������������������4���������������� ��������� ���������������������������������������������������'��� �-�������������������������������������������������������������������������������� ������(�.�������������������������������)���������������������� ��-������������5������������������ �����������������������������������������������������5�������������������6���������������������*���5���������������������� �����������������������������������������������������������6��������������������������������7�����#8'�������������� ���������������������������������������������������������������������������������4���������������������������������������*��������������������������������������������(���������������������������������������������#112�9����������������������������������������������:�������������������������������#1;8<��&�������������������������������������������������������������������������������������������������������������=>�'�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������-�����������������������������������=#%����������������������������������*�����?@AAA������������������������������������������������������ ������� ������,������������������������������������������������,�������.��������7����������������������� ����������������� �����������������������+������ �:���������������������� ��������&�������������������&���������������*���������������������������� ���������������������������������������"���� ���������������*�����?@AAA����*�� ���������������������� ����������������������"������������������������� ������&�������������������������������BC

������������������� �������������������������������������������������������������������������������������� ����������� ����� ����������!�� �������� �����������������������������"���������������!�����#����� ��$ ����������������������������� ����%�� �����!�� ��&'(((��) ����� ������*������������������������������������� ��������������������������"��"������������ ������������������� ����������������� ������������������������������ �+����������������������������� ���������������������������������������������������,��� ��������������������������������������� �������������������������������������������������!����������%������� -�������������������������������-�� ����������������������������+�����������!������������� ���������� �� ���������.�� ���/-����������������������������������������� ������� ����������������������%!����������������������0��1.��� �������������� 2��3�����"�� ����������������� �����4567���%�, ���� ������������������8������������������� ��)��4565������ �������� �������!�����������9�����:������;���������������������������������������������%��������%� ����������������������������������������������������������%�������������� ����������������������������<�������!������������������������������� ��������%� ���������������������������������������� �������������� ���������� �����/�������������%���������!������.������ ������������������������������������������ ����������%�����������������%���������������������� ������� �%������������������������������ �����4565����������������������������������������������� ��!�45�=�>��������������,��������������������-%���%�����+���������,���� �����������+����<�������!��%�������-����������������������������������������������������������!������������������������� ����������� ������� !������������������������-������� ������������ ������������������������������������,+����������?������������������������������������ ��������$�� ��������.����� ����������������������������� �� �������������� �������������������������%����� �������� �.��������������������� ����45�4��������������%� �����������������<������� �������� ���������������������@��������������� ��������� ���������� ���ABCBDA������ 2�����������������������������������������������������,�� ������������������� ������������9�������45����>��������!�455=�������� �%�������,������ ������������������������������������-���������/�����%�����>��������(���������������������@��������,����������9��������������������4514��45E6��%�������������������%� ����>��������((�.��!�� ���@���(�������9���"�!������(�������9���������������������@�������� ��������45������� �� ������� �����������������1�=��� ���������������������������4����� �������FG

�������������� ����������� ���� ������� ��� ������������������������������� ���������� � ��������������� ��������� ����� �� ��������������������������� �!������"����� ��#� �����$�������������������� ��� � � ���������� �������������������!��������������� ���� �� ���������� �����%�������������� �!�&��� �������������� ������'���������"� �����������������(���&�������!�������������������������� ������ ���������!�������������������������������������� ������������ ����� ���������� ��!����)�!����������)�������� ������������������������������������������������*&���� ��������������� ������������� �������!�� ���������� ������� ����� ������������������ �$� �������������+����,�����-���������$� ��+������!���-����!�����,�%��������������������������!��������� ������������������ ����������������������������������-� ���+�� �� �������� �-�����,!������������������������������ ������������������ ��������������� ����� ��!������ ������������������������ �� -��������� ��� � ���������'���������"� ������ ����������� ��*� ���������.���������������� �� ������/ ����&��� ��� ��� ����������0 !����� ���� ������ �� ������������������� �� �������������� ���� �� �������������� �1�� ���������������� � ����������� ����������� ������������� ��������2����� ����.��������3��� ����4����!��������������-��������� ������������������ ������ ��!�������������� ����� � ��������� ��������4���������������������� �!����������� �� ��� �����������������&��� ���5*�$� ������� ����������������2����������������� �� �� ������������-� �������������������2������������+6�777�����!��879-����,:�8;<=;>?@ ;<?;>A@ ;<A;>B@ ;<B;>C@ ;<C;>D@ ;<D;><@ ;<<;>E@?F;D< ;@FA?@ ;<F?CD =DF??E =EF;@? ?=FB@E B;FC?;4���������6G�7!������� �������$������6HI�����������������2��J)$��6GH6!�������� � �������� ���������������������8KI�3��6GG7!��� �� ����������� �� ����������������������������L ���M��� ��+����� ���������0�����N������,�����������������+����- ���������-���,�3����� �������������������� ��������!������������������������������-�����������!���-���������� � ��'������������� ������$� ��3��/���������� � ���������������� ��$� �!���/���� ��!����� ����O���������� ������������������������2����� � ������� �����$�����)������!������������������� � ���������"� ��������/������� P��Q4��� ��������������������������������������������!������������������������������L ���M��� ���������������������.�������/������������������������!������ ��������� ���������� ��$� ����G

��������������������� ����������������������������������������������������� ������������������������������� �������������������������������������������������������� ���!�"��� ��������#�$�����������������%�����������������������������������������������������������&�������������������������������������������������������������� �����������������������������������������������'�����'�������������������������!�(���������������� ����� �����������������)��������� �����������������*�!�"��� ����������������������������������)�����������������������+����,������-���������������*.����������%������������������������������������/�������������� ���������!0*(��/�������������������������������������������������������������������'����������� ����������������������������1�����������������������������2�������������������3���������������������������������������������������������������������������!� ��������������������������1�������������%�������������������������������������������������������������������������������������� ��!�4������������������%��������������������5�����������)��)����������������������������������������������� ������6���������������#3���7!8�"��������%������1���������������/�����9�������� ������������������������������������������������� �����:#:!�(� ����������1�������������� ����������������������������������)�����������������������������������������)�2������������������������������������������������������� ����������%�;�!�<������������3��������������������������������)���������������)��)�������������������������������������������������)����������1��������������������������������� ��������������������������������������������=�����������)�������������1����>����������������������������������������?����)�����������������@�����6�������)��������������������������"�����7!(���������������%�A��������2��������@������������������?����B���������������������������������������������+� ����������� ����C��������������)����������������������������������������#�����������������������������������)��������������������������������������������������������!�4�����������������������������������������������������3��������������;���������������������������������������������%������������������ �����:#:!�B�������3�5����������������������������������������9�����������������+���������5��������������������������!�(������5�������������������������������������������������������������������������������5�����������������������������������������������������������B������������������������������������������/�����������������%��������� �����:#:���� ����C��������������������������������������2�����������������@����!8�"���������������������������������������������B������ ������������������2��������)����2����!� ����������������������/�������������������)���������������������3���������'������������)��)��1��������������������)����3���������'����������� !�"��������������1���������� ��������������A������������������������=������������������3���������'������������)��)��1������������������� ���������������������������������������������������!�<���������������� ���������������������������������������;���������������������������� ����������������������A/��������������������������������'��)DE

��������������������� �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������� !"#�������$������%��������������������������������������������������������������� & ����������������������$�������������'������������������������������������$������%��������(� �)���������������������$�������������������������������������������������������������������������������������������������������$������%�����������������������*+���������,�������������������������������������������������������������-������,�������������������������������.�������,�����������������������������������������������/��� !!)���$������%��������-���������������������������������������������������������������������������������������0!+������(���������*123*433 �#����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������$������%�� !0�)���$������%��������������5��������������������������������������������� & ��������������������-����������������/������������������'�����������������������-�������������������������������������������������������������� �6�����������������������������������$������%�����������������/�������������5�����������������������������������������������������������������������7����������*438�����������%����$�������������������������5��������������������������������$��������������������� .���������������������������$������%���������(������9�-����)��/���������������������������������� & �7�������������������-��������������������������������������������������'���������������-����������������������������������������������������������������������������������������������'��������-�������������������������������-����� �:�������������������������������������������������������������-������������-�����������6�����������5�����������������������7���' �)������������������������������*183�������������������������������-�����;<<=��������������������������������-�����������)��/��� �)���$������%���������������������������������������������>��������������������������*183������"*��������������������������*143��������!2������������������������������������������ �6��������(�������5��������������43+���������������������������*4*3����������������������'��������03+������$������%��������(� !2���*183�����������������-�������?@ABACD������������������������������������(��������������$���������������E������������������F�G�����H����� ����*142���������������/�������I����������*144����������������������������������'��������������������� �#����������������������������������-��������������������� ���/���������������������(������������������������*4"*�����-������������������$���������������������*4*3 �#�5����������������������������������������'���������������������������-�������������������������������������������������������� JK

����������������������� ������������������������������������ ����� ������������������������� ������������������������������������������������������������������������� ����������������������� ����� ���� ������������� ��������������������� ������������ �������� ���!�"����� ������������# ����$%$&���# ������������������ ��������%�������'� ����(����������������)�����*������������������������������� ��������� ��� ��+�� � ����������,���������� �����������-������.����������/��������������� ���������� �������������������������� �����,���������0121��������������� ��������������#�� �3���4������������������������������-��4����������������������������������5�� 4�� �������������# �� �����������'� ������� �����5������������������������������������������ ���������������������������6���������6��� ���� ����7�������8���"���!�9:�(�����������������;����� ����������������������������������������������������/������ ��������������%�������'� ���������<������� ����������������<�������������������������=��������������������������������������������������������������>��������� ���������������������������������� ���������������������������������������������������������� ��������&��������� ����������������������������������������������������������������������# ����$%$��������� �������<� �����������������������?������ �������������������������� � �����������������������������������������������9@�%������/����������������������������������������������������� ����������5���������4���������������������������������������������>5�������������� ����������������������������5�������������������������=������������/������������������������������������������������/�����/�������������������������������������������������� �������?������������������������������������������������������������������ ������������ ������������������������������������� ��� ������0A����+�����������01BA�����A@A����01:A4�9�92C����011A4�0:�92:����0D2A����99�02:����0D9A�E������������������������ ������������������������������=��01@2������� ������������F�� ��������������5�������@CG��������������������������������������������������������������������������������������0D20����������� ���������������������� �������� �����������������������������#������������������������ ��� ������6��������������������������������9D���������������# ����$%$������������ ����������� �������������� ����������������������������� �����/�������������%�������'� ����(������������������������������� �����/������������� ������������������������������������� ������������������������ �������������A2��������'� ������ ���������� ��������������������������>����������������������������������������������� �������������,���������# ������01C2���0192� ����������������������������������������� ����������������� ������� ������������� �����������������������������������������0111��������� ��������-��6��� �����011D������������ ����������������/������������� ��A0 HI

������������������� ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ����������������� ���������������������������������������������!���������������"������������������������"���������������#�$%&��������������������������!������������������������������������� ��������������'�����"�������������������������������(������������������������������������������������������������������������� �����������!��������������������������������������������� ����$)�&�����������������������**��+����������������������������������������������������������������������������������������,�����������������������������������������������������-./0������������1��������������������2�����3���������4����5�����6����������������������7���������� ����1�����������������7����"�!�������8��9�����:������������������������� ��������������!���������������������,���6��;���� ������������������������������������������ ������ ���������������������������������������1��������������������������6�����,��������������������������������������������������������������������������� �����������$$&���-��3<�=>��?�������,��@ABCDEFGHCIJBKGLEHCBLMHMJGBNOCICNFPQRCMSCFABGKCGHNFGFPFGMHETCBUMTPFGMHV�&���W�X������������X�!�Y���&�������-.Z.�������)���$�%��,4�='�5[&\'4��8����]GNF̂KGECBLMH_JGLECQMC̀KENGTV�-%��������,������������������-.0/��abc)d!Ze�5'f&�'&��f�����g:"��,������������������������� ����-d//!-dh/#��iHOC@ABCjEJkKGQlBCAGNFMKRCMSCDEFGHCIJBKGLEm�����-��jMTMHGETCDEFGHCIJBKGLEV�<���������"�����8���������8��������;��������n�,������-.h$�����%d)!hZ�)��,4�='�5;&\'4��8����MoVCLGF������%$!0e��<5>�8;��2������p�:�,�5q���Y��������]GNF̂KGECQMCQBNBHrUMTUGJBHFMCBLMH_JGLMCQMC̀KENGTV�4����5���������8�����<�����-.Z.�����%.!)-�$����������-d$h��������������������������������������������������������������������������!����s��������������������������������������������$d���������(���������-Z%/���"��������tuu��f;��>W��4����=�������g8������>������<���#��iFKVCjMTMHGETC]GNoEHGLCIJBKGLEm�����$���vFPQGBNCGHC]GNoEHGLCEJBKGLEH�ESSEGKN�����8������WY�������?��"�������=�8�w�3�����?��"������;��������n�,������-.)Z�����))$�d��3<�=>��?�������,��MoVCLGFVm����-dZ�x��iQBJ��GkGQVy�������������;>�8;�p�:�,�5q���MoVCLGFVm����-//!$�0��'������������������"������������������������������3�������z��n����@ABCJENFBKNCEHQCFAB�NTEUBNV�&���W�X�����������{�����-.$Z��������������z��n������������������|�����������������������>�������������� �������������������������������!�!����������������������������������������������g���"���#�����g�������#��2��"�����������������������������������������������������������&�������������*\*�1���������������,��������6��Y�7����������8f?�4:}������������g8��������� ����-dh/!-0d/��,�����������������"�����#��TH~C@ABCjEJkKGQlBCAGNFMKRCMSCDEFGHCIJBKGLEm�����%��jMTMHGETCDEFGHCIJBKGLEV�<���������"�����8���������8��������;��������n�,������-.h$�����$%)!d//����,4�='�5[&\'4��8����MoVCLGFVm����)$!he��;>�8;�p�:�,�5q���MoVCLGFVm����))!$�.��z;4:�='��8������MKJE��MCBLMH_JGLECQMC̀KENGTV�--���������,�����8����"���>�����&��������-.0%�����)/!-�-/��iQBJ��GkGQVm����$d!Z�����iQBJ��GkGQVm����d/!%�-%��iQBJ��GkGQVm����Z$���������p�:���7���������������������������������������������"���������������������*Y\���*Y\\��MoVCLGFVm����)Z!0�-)��3<�=>��MoVCLGFVm����-Z%��t